PANEL FORUM

ESCASEZ DEL AGUA EN EL PERÚ, DESAFÍOS Y POSIBILIDADES

POLÍTICAS DE ESTADO SOBRE LOS

RECURSOS HÍDRICOS EN EL PERÚ
Dr. Hugo Jara F.
Jefe de la ANA

Autoridad Nacional el Agua

 POLITICAS Y ESTRATEGIA PARA LA GESTION DE LOS
RECURSOS HIDRICOS, COMO PRIMERA PRIORIDAD
PARA EL ESTADO PERUANO

Para alcanzar la GIRH en el Perú primero debemos

construir la gobernabilidad hídrica y
encaminarnos hacia una gobernanza , mediante
Políticas Publicas y Normas que contribuyan a la
paz social del país, éste es el gran desafío del agua
en el Perú.
Construyendo la Gobernabilidad del Agua en el Perú
Tratados y acuerdos internacionales.
G
O Constitución Política del Perú:
B “El agua como derecho fundamental del ser humano”. (Propuesta).

E
R
Ley de Recursos Hídricos N° 29338 y su reglamento.

N Política de Estado N° 33 de
A los Recursos Hídricos.

B
Política y Estrategia de los Recursos
I Hídricos. (En validación).
L Plan Nacional de los Recursos
Hídricos. (En elaboración).
I Consejo de Recursos
D Plan de Gestión por cuencas.
(En elaboración).
Hídricos por cuencas

A
ANA
Consejo
GOBERNANZA
Autoridad Nacional el Agua
D
Directivo GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS
Multisectorial HÍDRICOS.
 ACUERDO NACIONAL: POLITICA DE ESTADO Nº 33
ÁmbitoConstruyendo
de acción a nivella GOBERNABILIDAD DEL AGUA
nacional

“Nos comprometemos a cuidar el agua como patrimonio de la Nación y como derecho

fundamental de la persona humana al acceso al agua potable…

Ninguna persona o entidad pública ni privada puede atribuirse la propiedad del agua.

Contribuiremos a establecer sistemas de gobernabilidad del agua que permitan la

participación informada, efectiva y articulada de los actores que intervienen sobre los
recursos hídricos”...
 Construyendo la GOBERNABILIDAD DEL AGUA
ACUERDO NACIONAL POLÍTICA DE ESTADO Nº 33

Ciencia y tecnología:

(m) Garantizará la investigación, recuperación, conservación y difusión de

los conocimientos, tecnologías y organización tradicionales y ancestrales
acumulados por los pueblos y comunidades amazónicas y andinas sobre la
gestión de los recursos hídricos, promoviendo su compatibilización con el
desarrollo tecnológico y de gestión.

(n) Impulsará la investigación, desarrollo e innovación y su difusión a través

de la sinergia entre academia, empresa, Estado y otros en la gestión y
aprovechamiento de los recursos hídricos, y mejorará las capacidades de los
actores involucrados en las diferentes escalas de intervención.
 PRIMERA PRIORIDAD DEL GOBIERNO:
Uso del de
Ámbito agua paraaconsumo
acción humano y las actividades renovables
nivel nacional

"Vamos a garantizar que el AGUA VA A SER PARA TODOS.

Tiene que haber agua de acuerdo a la siguiente prioridad:
Primero el consumo humano, en segundo lugar para las
actividades renovables y en tercer lugar las actividades no
renovables
 MINISTERIO DE AGRICULTURA
Reestructuración
Ámbito de para dar Prioridad al Agua
acción a nivel nacional

El Ministro de Agricultura señaló, en

rueda de prensa, que la reestructuración
plantea que su portafolio pase a
denominarse Ministerio de Agricultura y
Riego y se hará "en virtud a las tendencias
modernas en gestión pública".

Añadió que el objetivo es poner "énfasis a

un tema que es de primera prioridad para
el Gobierno que es el manejo del agua y
que esto se manifiesta con la puesta en
marcha de importantes proyectos de
riego, que para este año cuentan con un
presupuesto superior a los 1.500 millones
de soles (585 millones de dólares).
 JEFE DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA:
El agua
Ámbito es la PRIMERA
de acción PRIORIDAD PARA EL GOBIERNO
a nivel nacional

Una de las causas de los conflictos

sociales es la falta de información y, en
ese sentido, la ANA está desarrollando
una gestión integral y transparente de
los recursos hídricos, logrando que el
Estado con autoridad brinde confianza
a la población. “Hemos actuado con
transparencia realizando monitoreos
participativos de la calidad del agua
con la participación directa del pueblo
en Conga, Espinar, Tacna, Cusco y
recientemente en Lambayeque (La
Zanja) con gran éxito”, manifestó.
 GOBERNABILIDAD HÍDRICA
Los procesos participativos son un medio de validación de la
GOBERNABILIDAD y un camino hacia la GOBERNANZA

• Facilitan la transparencia e intercambio de información entre los actores

públicos y privados (Legitimidad).

• Permiten crear un mejor clima a las inversiones en el país (paz social).

• Garantizan la premisa de un irrestricto respeto a nuestra diversidad cultural
y sostenibilidad ambiental (Interculturalidad).
• Crea bases para el éxito de las "licencias sociales" y la justicia social que
propugna el gobierno (desarrollo sostenible).
• Garantiza la presencia del Estado e integra a las comunidades a la actividad
económica del país (inclusión social).

• Contribuye a la valoración del agua como un recurso fundamental para

mejorar el sistema de retribuciones por el uso y reuso del agua.
¿Qué institución es la responsable de la
gestión del agua en el Perú?
 LEY DE RECURSOS HÍDRICOS Nº 29338
23 de marzo de 2009
Reglamento de la Ley Recursos Hídricos
DS No. 001-2010-AG (23 de marzo de 2010)
La ANA es el ente rector y
normativo en materia de
recursos hídricos en el
Perú. El agua tiene valor
socio cultural, valor
económico y valor
ambiental, por lo que su
uso debe basarse en la
gestión integrada y en el
equilibrio entre éstos.
 MARCO NORMATIVO

Se crea con Decreto Legislativo No. 997

(12 de marzo de 2008)

Es el ente rector y
Es un organismo máxima autoridad
técnico técnico-normativa del
especializado Sistema Nacional de
adscrito al Gestión de los
Ministerio de La Autoridad Nacional Recursos Hídricos
Agricultura del Agua (SNGRH)

Ley de Recursos Hídricos Ley No. 29338

(30 de marzo de 2009)

Reglamento de la Ley Recursos Hídricos

DS No. 001-2010-AG (23 de marzo de 2010)
 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:
Construyendo la gobernabilidad del agua en el Perú
Instalado el 20 de julio 2012.
CONSEJO OFICINA DEL SISTEMA
DIRECTIVO NACIONAL DE
TRIBUNAL DE INFORMACIÓN DE
RESOLUCIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
CONTROVERSIAS
JEFATURA OFICINA DE
HÍDRICAS ADMINISTRACIÓN

En proceso de convocatoria. SECRETARIA OFICINA DE

GENERAL PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
OFICINA DE ASESORÍA
JURÍDICA

DIRECCIÓN DE GESTIÓN DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE

DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DE
DEL CONOCIMIENTO Y GESTIÓN DE CALIDAD CONSERVACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS HIDRÁULICOS
COORDINACIÓN DE LOS RECURSOS PLANEAMIENTO DE
RECURSOS HÍDRICOS MULTISECTORIALES
INTERINSTITUCIONAL HÍDRICOS RECURSOS HÍDRICOS

14 AUTORIDADES CONSEJOS DE
ADMINISTRATIVAS DEL RECURSOS HÍDRICOS DE
AGUA CUENCA

72 ADMINISTRACIONES
LOCALES DE AGUA
Entidad nacional rectora y multisectorial del SNGRH
 PRINCIPALES FUNCIONES - ANA

Otorgamiento de Derechos de uso de agua

Opinión sobre estudios de impacto ambiental

Elaborar los documentos de gestión y planificación en

recursos hídricos

Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos

Autorización de vertimientos de aguas residuales

 ¿Cómo se gestiona el agua?
#%^%%#
#%^%%#

#%^%%#
#%^%%#

#%^%%# #%^%%#
 El agua en el Perú: 159 cuencas
La Gestión del Agua se debe realizar por cuencas
La CUENCA es el territorio drenado por un sistema natural, hacia un colector
común o río principal y que éste desemboca en el mar o lago.
Está delimitado por la línea de las cumbres de mayor elevación, también
llamada divisoria de aguas.
 Es el ente rector y la máxima 14 AAA
autoridad técnico-normativa del 72 ALA
Sistema Nacional de Gestión de los
Recursos Hídricos. ANA en el Perú
AAA AAA
Bajo el enfoque de
planificación y gestión ALA ALA ALA
territorial, la Autoridad
Nacional del Agua ha
determinado 14 Autoridades
Administrativas del Agua
(AAA) a nivel nacional.

Las que a su vez

comprenden 72
Administraciones Locales de
Agua (ALA) logrando una
cobertura total a las 159
cuencas del país.
 EL AGUA EN EL PERÚ: 34 CUENCAS
TRANSFRONTERIZAS
Napo
COLOMBIA
Pastaza
ECUADOR Putumayo

Tumbes Santiago Morona Intercuenca Amazonas

Zarumilla
Yavarí
Chinchipe
BRASIL

34 cuencas
transfronterizas Alto Yurúa Tarahuacá

Alto Laco
Alto Purús
Alto Acre

Orthón

Bajo Medio Madre de Dios

Tambopata
BOLIVIA

Suches
U.H. 0171

U.H. 0157
U.H. 0155
Maure
Ushusuma Maure Chico
Hospicio Caño
De los Escritos Lluta
De la Concordia
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA CHILE
 EJES DE POLITICAS Y ESTRATEGIA NACIONAL DE
RECURSOS HIDRICOS
Política 1: Gestión de la cantidad
Política 2: Gestión de la calidad
2.
Política 3: Gestión de la oportunidad Calidad
Política 4: Gestión de la cultura del agua 1.
Cantidad
Política 5: Adaptación al cambio climático 3.
y eventos extremos Oportunidad

5.
Cambio
4.
Climático
Cultura
del Agua
por la paz
 SITUACIÓN DE LOS RECURSOS HIDRICOS EN EL PERÚ
Lugares dónde promover la Investigación

FALTA DE DERECHOS DE USO INEFICIENCIA EN EL USO DE

DE AGUA AGUA ESCASEZ DE AGUA

SALINIDAD FALTA DE ESTRUCTURAS SOBREEXPLOTACIÓN DE AGUA

SUBTERRANEA

FALTA DE UNA CULTURA DEL

AGUA EFECTOS DEL CAMBIO
DETERIORO DE GLACIARES
CLIMATICO
SITUACIÓN DE LOS RECURSOS HIDRICOS EN EL PERÚ
 PRINCIPALES LINEAS DE ACCION DE LA ANA

1. PREVENCIÓN
• Información derechos y obligaciones
respecto al uso y protección del agua,
cultura del agua
• Funciones del Estado (Gobierno
Nacional, gobiernos regionales y
gobiernos locales)
2. SEGUIMIENTO DE CASOS
• Registro, análisis y alternativas técnicas
de solución
• Generamos información en recursos
hídricos
3. MONITOREOS PARTICIPATIVOS
• Calidad y cantidad de agua
 ACTIVIDADES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL
AGUA

Ordenar y fiscalizar Formalizar los Investigar y estudiar

los derechos de uso. vertimientos el agua
Implementar la gestión Promover una cultura del
integrada y participativa
agua

Promover el uso
eficiente del agua
¿Qué estamos haciendo?
ESTAMOS TRABAJANDO…
El agua es el mejor instrumento para lograr la
inclusión social en el país:
• Elaboración del Plan Nacional de los Recursos Hídricos.
• Formalización y otorgamiento de derechos de uso de agua (8 millones de
beneficiarios al 2021).
• Inventarios participativos de fuentes de agua.
• Monitoreos participativos de la calidad del agua.
• Balances hídricos por cuencas.
• Mitigación del impacto de eventos extremos.
• Formalización de mineros informales.
• Recuperación de la calidad de los principales ríos del Perú.
• Talleres de sensibilización y capacitación a los usuarios y actores del agua a nivel
local y regional.
• Fortalecimiento de los órganos desconcentrados para priorizar la atención de los
usuarios (presencia del Estado en el campo).
• Programas de cultura del agua a nivel local, regional y nacional.
• Recuperación y sensibilización sobre el valor económico del agua.
• Mejora de la infraestructura hidráulica para garantizar el acceso al agua y mejorar
su eficiencia en todos sus usos.
 TALLERES PARA LA ELABORACIÓN DEL
PLAN NACIONAL DE RR. HH.

Participación de los actores locales de las cuencas involucrados en el trabajo de

monitoreo, quienes son capacitados y sensibilizados por la ANA.
PROCESO DE FORMALIZACIÓN DE DERECHOS DE USO
DE AGUA CON FINES POBLACIONALES Y AGRARIOS

Tipo de Uso Titulares(1) Reconocimiento Requisitos

Organizaciones
Poblacional Municipalidades • Uso debe ser
Comunales público,
pacífico y
Comité o continuo
Administración
Comisiones de (mínimo cinco
Local de Agua años).
Usuarios
(ALA) • Beneficiarios
Agrícola
Comunidades debidamente
Campesinas y organizados y
Nativas reconocidos.

(1) Se ha estimado que de los usos de agua existentes en el país, sólo el 30% de sus
titulares cuenta con derecho de uso de agua.
 Agrario Energético Medicinal

Acuícola y
Industrial
pesquero
Uso
Recreativo
Minero Productivo

Turístico Transporte

Uso Poblacional

Uso Primario
Conformación de
una comisión
multisectorial
para lograr la
recuperación de
la calidad del río
Rímac.

29
CONTRIBUIMOS A LAS INVERSIONES EN EL
PERÚ
Sector Millones US$ Participación
MEM - AAE 2,577.39 13.42%
C. Hidroeléctrica 301.58 1.57%
C. Térmica 1.60 0.01%
Petróleo 2,148.33 11.19%
Plantas envasadoras 125.88 0.66%
MEM - AAM 16,122.08 83.96%
Minería 16,122.08 83.96%
MINAG- DGAA 502.75 2.62%
Irrigación 502.75 2.62%
Total 19,202.22 100.00%

En el 2012, los 479 expedientes EIA fueron

evaluados en la ANA, los que representan una
inversión superior a los US$ 19,200 millones.
PROCEDIMIENTOS “CRÍTICOS” QUE FACILITAN LA INVERSIÓN

TUPA NO TUPA TUPA TUPA TUPA

N
E
C
E
S S
I
D A
A
D T
E
S C I
L
S
Y
I Aprobación
E de estudios Opinión F
E N
Autorización
técnica Autorización A
X T de Licencia de de
P E para la de ejecución
E aprovecha uso de agua. vertimiento/ C
aprobació de obras.
C
miento Reuso.
T n del EIA. C
A hídrico. I
T
I
V Ó
A PROTOCOLO ERH
S
N
 IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
Etapas de la Reforma
Producto I:: Evaluación y diagnóstico de la
Análisis Situación situación actual de los procedimientos
1 actual seleccionados.
1 Semana
Definición del Producto II: Se realizará el diseño
2 Modelo de detallado de los nuevos procesos que
Procesos satisfagan las necesidades de los clientes
desarrollados bajo un enfoque de
2 Semanas calidad.
Producto III: Revisión del Reglamento de la Ley de
Revisión del
3 Recursos Hídricos y propuesta de modificación, a
Reglamento de RH
través de DS del MINAG.

Simplificación Integral
4 Procedimientos Producto IV: Simplificación Integral de los
Priorizados Procedimientos Priorizados con sus indicadores ,
formatos, fichas, TDR, etc.
1 Semana
Actualización del
5
TUPA Producto V: Actualización del TUPA institucional.
2 Semanas
PROYECTO DE GLACIARES
Etapas de la Reforma
Ámbito de Intervención
 ICA - SI NO SE TOMAN MEDIDAS URGENTES:
Etapas de laREDUCCIÓN
Reforma
DEL VALOR AGREGADO BRUTO Y PÉRDIDA DE EMPLEO
Valores históricos y estimados* del Valor Agregado Bruto de Ica (en miles de nuevos soles**),
2001-2021
En miles de S/.

El 75.87% y 100% de áreas de

cultivo en Ica , Villacurí y
Lanchas serán afectadas por
extrema escasez de agua

Agricultura será la más

afectada. Seguirían
Manufactura, Comercio,
Servicios y Turismo

Histórico Proyectado

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, «Producto Bruto Interno Por Departamentos, 2001 - 2010»,
Lima, 2011
Notas: * Del 2011-2015, los resultados han sido estimados en base a regresión polinómica.
** A precios constantes de 1994.
PLAN DE RECUPERACIÓN DE LOSEtapas de la Reforma
ACUÍFEROS DE ICA
Pérdidas de Áreas de
Pozos Explotación Áreas bajo Desc. Napa Vida Util de
DISTRITO freática Cultivo en %
Utilizados (hm3/año) Riego (has) los Pozos
(m/año)
Parcial Acumulado
PUEBLO NUEVO 79 42.04 2100 1.84 5 12.54 12.54
SANTIAGO 260 131.42 6570 1.75 6 39.25 51.79
LOS AQUIJES 68 38.83 1940 1.41 7 11.59 63.38
PACHACUTEC 27 12.61 630 1.3 8 3.76 67.14
PARCONA 19 6.4 320 1.3 8 1.91 69.06
TATE 8 2.88 140 1.07 9 0.84 69.89
LA TINGUIÑA 62 19.9 1000 1.04 10 5.97 75.87
ICA 101 29.43 1470 0.75 13 8.78 84.65
SAN JUAN BAUTISTA 41 11.23 560 0.78 13 3.35 87.99
SALAS GUADALUPE 23 9.88 495 0.78 13 2.96 90.95
SUBTANJALLA 45 17.38 870 0.6 17 5.20 96.15
SAN JOSÉ DE LOS
30 9.83 490 0.48 21 2.93 99.07
MOLINOS
ROSARIO DE YAUCA 13 0.8 40 0.34 29 0.24 99.31
OCUCAJE 88 2.36 115 0.31 32 0.69 100.00
Fuente: Perú. Autoridad Nacional del Agua. DCPRH.
16,740

En 10 años el 75.87 % de áreas de cultivo en Ica será afectada por

extrema escasez de agua

En Villacurí se afectaría el 100% de áreas de cultivo (12 800 has) y en

Lanchas casi la totalidad del área (3 800 has)
PROPONEMOS ALTERNATIVAS TÉCNICAS
Etapas DE
de la Reforma
SOLUCIÓN

 Aprobación del Plan de Descarga

– Atender demandas de diferentes usos.
– Mantener nivel de laguna para fines ecoturístico
(p.e. 4190 m.s.n.m. en julio y agosto).
– Acuerdo de actores de diferentes usos.
– Resolución - ANA.

 Mantenimiento del sistema hidráulico

 Designación de un tercer operador

– Acuerdo de actores
– Ejecute el Plan de Descarga.
– Fideicomiso para su financiamiento y fondo de
garantía (cumplimiento del plan).

 Comité de monitoreo participativo.

– Garantizar la ejecución del plan de descargas.
– Que descargas no afecten a terceros.
 ACCIONES DE PREVENCIÓN PARAEtapas
LA MITIGACIÓN DE
de la Reforma
EVENTOS EXTREMOS 2013

500

450 434 Nivel de Ejecución

400
Fichas S/. 36.9 Millones
Formuladas
350 Fichas
Ejecutadas 16,60%
300
Fichas Formuladas

250
212 Fichas Ejecutadas

200
83,4%
150

104 118 S/. 185,9 Millones

100
72
50 31 39 Pérdidas en activos
por
2 aproximadamente 2,000 MM
0
de soles
Zona Norte Zona Centro Zona Sur País (Total)
¿CUÁNTO SE PODRÍA AFECTAR EL PAÍS PORdeLOS
Etapas DESASTRES
la Reforma
NATURALES Y CAMBIO CLIMÁTICO EN EL 2013?
La mejor Inversión es una buena Prevención
S/. 3.500.000.000
S/. 3 500 Millones S/. 3.117.356.911
S/. 3.000.000.000
Si hubiéramos invertido los 222 M
S/. 2 500 Millones
S/. 2.500.000.000 de soles en Prevención, 13.9 veces para
hubiéramos evitado el sobrecosto recuperar los
S/. 2.000.000.000
S/. 1 500 Millones de activos (públicos y
S/. 1.500.000.000 2,894 MM de soles en pérdidas
privados) que se
S/. 500 Millones que ocurrirán en el 1er trimestre
S/. 1.000.000.000
del 2013. perderán durante
S/. 0
S/. 500.000.000
el 2013.
S/. 222.921.600

S/. 0
Valor estimado por Prevención Valor estimado por Recuperación

434 Fichas Técnicas remitidas por la ANA a los Gobiernos Regionales, ascienden a S/.
222 Millones.
 GENERAMOS INFORMACION EN RECURSOS
Etapas de la Reforma
HIDRICOS
DISPONIBILIDAD HIDRICA
RÍO ALTO APURIMAC Y CONFLUENCIA RÍO SALADO
1000 MMC

1000

800 675 MMC Dem

Majes
Siguas II
25%
600
Caudal
Ecol.
400 274 MMC
7%
Disp. Dem:
S/Uso Espinar
63% 5%
200 76 MMC 51 MMC

0
Total Dem Majes Caudal Ecol. Dem: Disp. S/Uso
Disponible Siguas II Espinar
SITUACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Etapas EN
de la Reforma
CAJAMARCA
MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
Etapas de la Reforma
EN
EL PAÍS
Microreservorios

Total: 3,230 MMC

Poechos 1000 MMC

1
2
3 Cuchoquesera 80 MMC
Tinajones 320 MMC

Aguada Blanca 40 MMC

Gallito Ciego 400 MMC

4 5 Pasto Grande 185 MMC

11
Choclococha 170 MMC
Principales 6
7
Presas del 8 Lagunillas 500 MMC
Perú 9 10
Ccaracocha 40 MMC

El Fraile 208 MMC Condoroma 285 MMC

EL PERÚ ENFRENTA RIESGOS DE GOBERNABILIDAD
EN TORNO A LA GESTIÓN DEL AGUA

1. Conflictos sociales.

2. Alto índice de informalidad (70%) en los usuarios del agua.

3. Sistemática desinformación a la sociedad civil.

4. Débil presencia del Estado en zonas rurales.

5. Baja valoración del agua en el Perú.

6. Escasa cultura del agua en la sociedad civil.

12
43
10
ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA GOBERNANZA
EN EL PERÚ
i) Más participación a) Respetar nuestro
para construir deber como Autoridad.
confianza social (Ley de RRHH)

h) Participan
b) Compartir
especialistas y los
información y
técnicos
actuar con
altamente
transparencia
capacitados
.

g) Buscar los c) Escuchar a

mejores medios de los usuarios y
comunicación todos los
involucrados.

f) Que los
usuarios estén
bien e) Buscar de d) Recoger sus
informados, manera intereses e
conozcan más y conjunta inquietudes.
mejor. soluciones
CREACIÓN DE LA OFICINA NACIONAL DE DIÁLOGO Y
Ámbito de acción SOSTENIBILIDAD
a nivel nacional DE PCM

•Dirige procesos de diálogo

entre actores para prevenir y
gestionar conflictos.

•Facilita la mediación.

•Implementa mecanismos de
alerta temprana y prevención
en el Estado. Reunión con los alcaldes de Celendín y Bolívar
LÍNEAS DE ACCION DE LA ANA PARA CONTRIBUIR A
Ámbito de acción a nivel nacional
LA GOBERNABILIDAD
Sensibilización y comunicación eficaz:
presencia in situ informando técnica y normativamente
(promotores, campaña de información)

Facilitar la articulación
entre organismos del
Gobierno Nacional y local para atención de la
población: generación de vínculos

Mejora de la infraestructura de la ANA

para identificación temprana de necesidades.

Fortalecer espacios participativos e de Celendín y Bolívar

Reunión con los alcaldes

institucionales y participar en redes de diálogo con la

sociedad civil *
PRINCIPALES ACTIVIDADES PROGRAMADAS PARA EL
2013
Ámbito de acción a nivel nacional
Implementación del Tribunal de Resolución de Controversias
Hídricas

Estudios de Evaluación de Recursos Hídricos por Cuencas

Hidrográficas (Balances Hídricos) en coordinación con los
Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Cooperación
Internacional.

Plan Nacional de Recursos Hídricos. Primera versión – Agosto

2013.
Sistematización de opiniones vinculantes de EIA de origen
minero reduciendo el tiempo de atención.

Formalización de derechos de uso de agua agrario, no agrario

y poblacional en las zonas rurales.

Fortalecimiento de los órganos desconcentrados de la ANA

para mejor servicio y prevención de conflictos.
CREACIÓN DEL INSTITUTO DEL AGUA

Los argumentos para crear el

Instituto Nacional de Ciencia y
Tecnología del
Agua (INCTA) son en primer lugar
la evidencia de que el agua se
viene convirtiendo en el principal
recurso natural de la
humanidad.

Con el aumento de la población, la

urbanización, la necesidad
creciente de energía y el desarrollo
de actividades productivas en
todos los
países del mundo, junto con el
fenómeno del calentamiento
global, ya se están
presentando situaciones de stress
hídrico en muchos lugares.
 RECUPERANDO LA GOBERNANZA HIDRICA
Ámbito de acción a nivel nacional

Recuperando la confianza de la población en sus

instituciones
“El monitoreo participativo proporciona
un medio para profundizar el
entendimiento público de lo que es un
impacto aceptable versus lo que es un
impacto inaceptable”.
Oficina del Asesor en Cumplimiento / Ombudsman 2008.

La ANA promueve la legitimidad del

proceso a través de la participación
activa de todos los actores
(GOBERNANZA HÍDRICA).
5
 MONITOREO PARTICIPATIVO:
PARTICIPACIÓN DE TODOS
PROTOCOLO DEL MONITOREO PARTICIPATIVO DE LA CALIDAD DEL AGUA

Proponer,
Difusión de
consensuar y
Conformación de resultados y
Realizar talleres aprobar el Plan Ejecución del
Comité de propuesta de
de capacitación y de Trabajo del Plan de
Monitoreo acciones de
sensibilización a Monitoreo Monitoreo
participativo de protección o
la población Participativo de participativo
calidad de agua recuperación de
la calidad del
la calidad
Agua

Aceptación e Compromiso y Planificación y Proceso Información a

interés de la participación de aceptación de legitimado por la todos los actores.
población. todos. todos. población.

4
AVANCES EN MONITOREO PARTICIPATIVO DE LA CALIDAD
DEL AGUA

Se ha realizado el monitoreo de la Monitoreo participativos en el

calidad del agua en 44 cuencas a contexto de los conflictos socio-
nivel nacional: ambientales:
 Tumbes.
 Chira- Piura. • Proyecto Conga (Cajamarca).
 Chancay–Lambayeque. • Huarmey – Aija (Ancash).
 Chancay-Huaral. • río Pushca (Ancash).
 Rímac. • río Ramis y Ayaviri.
 San Juan (Pasco). • Coata – Ilave (Puno).
 Caplina. • embalse Pasto Grande
 Uchusuma. (Moquegua).
 Locumba – Sama. • río Llusco (Cusco).
 Vilcanota. • Espinar (Cusco).
 Chili.
 Chillón. entre otras.
CAJAMARCA : AREA DE INFLUENCIA CONGA RÍOS
SENDAMAL, BOYA, CARPA Y HUAGASHUL

CUENCA YANGAS
RESULTADOS: RÍOS YANGAS Y GRANDE
 FORTALECIENDO ESPACIOS PARTICIPATIVOS E INSTITUCIONALES
PARTICIPANDO EN REDES DE DIÁLOGO CON LA SOCIEDAD CIVIL

CC. PACCHAHUALLHUA
(AYACUCHO)

AYACUCHO
ACUERDO EN MOQUEGUA CC. HUANCARAY-
(ANGLOAMERICAN QUELLAVECO) ANDAHUAYLAS- APURIMAC

CC CHURCAMPA (HUANCAVELICA)
CC CHURCAMPA (HUANCAVELICA)
CC TAPAYRIHUA
(AYMARAES-APURÍMAC)

CC. HUANCAY- ANDAHUAYLAS-

APURIMAC

HUANCAVELICA
APURÍMAC
 FORTALECIENDO ESPACIOS PARTICIPATIVOS E INSTITUCIONALES
PARTICIPANDO EN REDES DE DIÁLOGO CON LA SOCIEDAD CIVIL

CC. CC CONDOROMA (ESPINAR) CC. HUANCANE BAJO-ESPINAR YANAOCA -

HUANCANE ALTO - ESPINAR
CUZCO

HUANCANE / ALTO , BAJO ESPINAR CUZCO

CC. SANTA BÁRBARA SICUANI- CC. SANTA BÁRBARA SICUANI-CUSCO) LAGUNA PAMPAMARCA (CANAS- CC. OCORURO ESPINAR -
CUSCO) CUSCO) CUZCO

CUZCO
FORTALECIENDO ESPACIOS PARTICIPATIVOS E INSTITUCIONALES
PARTICIPANDO EN REDES DE DIÁLOGO CON LA SOCIEDAD CIVIL

Participación de los actores locales de las cuencas involucrados en el trabajo de

monitoreo, quienes son capacitados y sensibilizados por la ANA.
 MES DEL AGUA – MARZO DE 2013
CULTURA DEL AGUA
Campaña por el Día Mundial del Agua 2013,
con participación de las ALA, AAA y aliados
estratégicos, durante el mes de marzo. Más de
150 mil usuarios participarán en todo el país.

50 foros a nivel nacional.

60 acciones cívicas de sensibilización con
las comunidades (caminatas, pasacalles,
bicicleteadas, comparsas, conferencias,
capacitaciones, concursos, entre otras
actividades).
Ámbito de acción a nivel nacional
 EL AGUA COMO INSTRUMENTO DE INCLUSIÓN
SOCIAL
Ámbito de Y DISMINUCIÓN
acción a nivel nacionalDE LA POBREZA EXTREMA

“Ahora el tiempo no vale oro, sino el

tiempo vale agua, porque es el
principal instrumento de inclusión
social, empezando por el consumo
humano y la agricultura”.

Ollanta Humala Tasso

18 de enero de 2013.

“El mejor instrumento para la inclusión social es el

agua”.

Dr. Hugo Jara Facundo.

 MES DEL AGUA – MARZO DE 2013
HIDROSOLIDARIDAD
La Autoridad Nacional del Agua promueve una nueva cultura
del agua por la paz mediante la Hidrosolidaridad
(Somos hermanos del Agua).

60
2
 Comprometidos con una nueva agenda
por la generación de conocimiento del
agua en el Perú.

Muchas gracias…