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Arauca,

Señores.
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE ARAUCA.
E. S. D.

MEDIO DE CONTROL: ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO.


DEMANDANTE: ARNALDO MORENO VILLALOBOS.
DEMANDADO: NACIÓN – MINISTERIO DEL TRABAJO.

Honorable Magistrado(a):

NATALIA ANDREA HOLGUIN TOVAR, mayor y vecina de esta ciudad, identificada


con la cédula de ciudadanía N° 1.006.693.711, expedida en Bogotá D.C y portadora de la
Tarjeta Profesional No 982462, en mi condición de apoderada de la señor MARIA
FERNANDA NUÑEZ TOVAR, también persona mayor y vecina de esta ciudad,
identificado con la cédula de ciudadanía N° 1.007.747.468, expedida en Arauca, de acuerdo
con el poder que adjunto, me permito impetrar la presente ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO,
contra el señor alcalde del municipio de Arauca, BENJAMIN SOCADAGUI CERMEÑO,
en su condición de autoridad administrativa, para que mediante el Artículo 87 de la
Constitución Política, reglamentada por la Ley 393 de 1997 haga su efectivo cumplimiento.
PRIMERO: Que con fundamento en el artículo 315, de la Constitución Política proceda a
reglamentar el decreto N° 0084 del 2017.

1. DESIGNACIÓN DE LAS PARTES Y DE SUS REPRESENTANTES (Núm. 1 –


Art. 162 C.P.A.C.A. y Núm. 1 y 4 – Art. 10 Ley 393 de 1997).

1.1. PARTE SOLICITANTE: El accionante es la señora, MARIA FERNANDA


NUÑEZ TOVAR, identificado con la cedula de ciudadanía N° 1.007.747.468 de
Arauca, residente en esta misma ciudad; su representación judicial para efectos de
este proceso, la ejerce la suscrita apoderada la cual se encuentra residenciada en el
Municipio de Arauca – Arauca.

1.2. PARTE REQUERIDA O AUTORIDAD QUE INCUMPLE: Se trata del Dr.


BENJAMIN SOCADAGUI CERMEÑO, en calidad de ALCALDE DEL
MUNICIPIO DE ARAUCA y el Dr. FREDDY SERRANO DIAZ, en calidad de
DIRECTOR DEL INSTITUTO DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE; por lo tanto,
la autoridad pública que ha de comparecer al proceso es

2. LO QUE SE PRETENDE Y DETERMINACIÓN DE LA NORMA O ACTO


ADMINISTRATIVO INCUMPLIDO (Núm. 2 – Art. 162 C.P.A.C.A y Art. 2 Ley
393 de 1997).

1. PRIMERO: Declarar que la autoridad accionada ha incumplido con el decreto


expedido, protocolizado mediante N° 0084 del 26 de septiembre del año 2017,
emanado por el señor alcalde del municipio de Arauca, quien adoptó medidas
transitorias tendientes a preservar el orden público y la tranquilidad ciudadana en el
Municipio de Arauca.

2. SEGUNDO: Lo anterior, luego que el Comité de Orden Público, Seguridad y


Convivencia Ciudadana analizó la situación, a lo cual, las diferentes autoridades
competentes, recomiendan adoptar medidas que garanticen el orden público, en cada
uno de los municipios del departamento.

3. TERCERO: Que la autoridad garantice del cumplimiento de lo que se estableció en


el presente decreto con el fin de proteger el derecho fundamental a la vida (Art 11.
C.P).

3. HECHOS (Núm. 3 – Art. 162 C.P.A.C.A. y Núm. 3 – Art. 10 Ley 393 de 1997).
1. PRIMERO: el día 19 de agosto se presentó el asesinato de dos patrullero de la
policía nacional en el municipio de Arauca, donde se vio alterado el orden público
después de este lamentable hecho ocurrido.

2. Segundo: después de haberse presentado el anterior caso, el comité del orden público,
seguridad y convivencia ciudadana analizo las situaciones, a lo cual, las diferentes
autoridades competentes dieron como opinión, adaptar medidas que garanticen el
orden público, en cada uno de los municipios del departamento.

3. Tercero: En consecuencia, a lo anterior el día 26 de septiembre del 2017 la alcaldía


municipal promulgó un decreto donde se establecieron algunas medidas, Por tanto,
se prohíbe el transporte de materiales de construcción, escombros, mudanzas,
combustibles y cilindros de gas, en el horario comprendido entre las 5 de la tarde y
las 6 de la mañana del día siguiente, medida que se adoptó desde ayer martes 26 de
septiembre de 2017, hasta del día martes 3 de octubre de 2017.
4. Cuarto: De igual manera, quedó prohibido el transporte de parrillero masculino y
femenino, en toda clase de motocicletas, a partir de las 6 de la tarde. quedó restringido
sacar basuras en todos los hogares, establecimientos comerciales, industriales y de
servicio, así como Instituciones Públicas o privadas, en el horario comprendido entre
las 5 de la tarde y las 6 de la mañana, del día siguiente, a partir del día martes 26 de
septiembre de 2017.

5. Quinto: De otro, y con el fin de prevenir situaciones que alteren el orden público y
la tranquilidad ciudadana, la Policía Nacional, podrá conducir momentáneamente a
personas que se encuentren en lugares o sitios abiertos al público, hasta tanto se
demuestre su identidad y se verifiquen sus antecedentes, según lo dispuesto en los
artículos 158,159 y 160 de la Ley 1801 de 2016. Así, como a las personas que no
porten su respectivo documento de identificación, serán puestas a disposición de las
autoridades competentes.

6. Sexto: el día 27 de septiembre de 2017 siendo las horas de la mañana, mi apodera


evidencio que no se estaba llevando a cabo el cumplimiento del decreto expedido por
la alcaldía municipal, lo que la alerto de modo que se podría estar poniendo en riesgo
la vida de ella y de las demás personas del municipio.

7. Séptimo: el mismo 27 de septiembre de 2017 mi apoderada presencio la recolección


de basura del barrio donde residía y también vio varios hechos los cuales se podía
evidenciar la falta de cumplimiento por parte de la comunidad.

8. Octavo: el día 28 de septiembre del 2017, mi apoderada al ver la alteración del


orden público y ver como la comunidad no estaba cumpliendo. Decidió hacer un
llamado al cuerpo de policía para que se encargaran del cumplimiento de este decreto
para poder tener tranquilidad, pero estos hicieron caso omiso del llamado que se
presentó.

9. Noveno: evidenciado como las autoridades no se encargan de que los particulares


cumplan con lo expedido por la norma y ver como están dando paso a que las mismas
no cumplan con lo establecido ya que estos no están exigiendo lo pedido se puede ver
como el desacato a esta pude traer consecuencias para la sociedad.

4. FUNDAMENTOS Y CONSIDERACIONES DE DERECHO (Núm. 4 – Art. 162


C.P.A.C.A.).
4.1. Justificación en cuanto a la procedencia de la Acción de Cumplimiento:

La presente acción es procedente para el presente caso, toda vez que la misma Constitución
Política de Colombia ha contemplado en el Artículo 87, que la acción de cumplimiento es
procedente para garantizar que se cumplan normas con fuerza de ley o actos administrativos.
“Artículo 315. Son atribuciones del alcalde:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno, las
ordenanzas, y los acuerdos del concejo.
2. Conservar el orden público en el municipio, de conformidad con la ley y las
instrucciones y órdenes que reciba del Presidente de la República y del respectivo
gobernador. El alcalde es la primera autoridad de policía del municipio. La Policía
Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las órdenes que le imparta el alcalde
por conducto del respectivo comandante.”

Se puede demostrar que el alcalde tiene unas atribuciones las cuales debe llevarse acabo su
cumplimiento y más en estos decretos para garantizar la protección de la ciudadanía.

5. PRUEBA DE LA RENUENCIA (Núm. 5 – Art. 10 Ley 393 de 1997)

Se acredita con los siguientes documentos:


1. Copia auténtica del decreto expedido el 26 de septiembre del 2017 por el alcalde del
municipio de Arauca.

2. Ejemplar del medio de comunicación, donde aparece publicado dicho decreto.

6. MANIFESTACIÓN JURADA (Núm. 7 – Art. 10 Ley 393 de 1997).

Bajo la gravedad del juramento manifiesto de no ha presentado otra solicitud respecto


a los mismos hechos o derechos ventilados en los acápites anteriores, ante ninguna
otra autoridad judicial. Solo se realizó la solicitud a la demandada a fin de constituir
en renuencia y así agotar el requisito de procedibilidad exigido para este mecanismo

7. ANEXOS (Art. 166 C.P.A.C.A.)

- Copia del decreto expedido por el alcalde del municipio de Arauca.


- Copia de la demanda.
8. NOTIFICACIONES (Núm. 7 – Art. 162 C.P.A.C.A.).

5.1. Al demandado:

- ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE ARAUCA, Dirección: Cra. 24 entre calles 18


y 19 Arauca-Arauca- Teléfono: 57 + 7 + 8853156 ext. 100-105 y al correo electrónico
Contactenos@arauca-arauca.gov.co

5.2. Accionante y su apoderado.

- Recibiremos notificación en la Carrera 36B #15 A Barrio el bosque – Oficina 401, de


Arauca y en el correo electrónico fernanda3092hotmail.com.

Finalmente solicito que se me reconozca personería jurídica e igualmente darle el trámite


preferencia al presente asunto de acuerdo a lo contemplado en el Art. 11 de la Ley 393 de
1997.

Cordialmente.

NATALIA ANDREA HOLGUIN TOVAR


C.C. N° 1.006.693.711 de Arauca
T.P. 982462del C.S. de la J.
http://www.kapitalstereo.com/2017/09/26/prohiben-parrillero-las-24-horas-del-dia-en-
arauca/