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No Domiciliados
TRIBUTACIÓN DE NO
DOMICILIADOS
ASESOR EMPRESARIAL
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de seguro de vida o invalidez que no tengan su su totalidad fuera del territorio nacional para una
origen en el trabajo personal. empresa domiciliada, no genera renta de fuente
peruana al no llevarse a cabo en el territorio
nacional.
Al respecto el Tribunal Fiscal ha emitido el f) Las rentas originadas en el trabajo personal
siguiente pronunciamiento: que se lleven a cabo en territorio nacional
Respecto a esta renta debemos señalar:
No se encuentran comprendidas en los
Fecha: 25.12.2007
puntos e) y f) anteriores, las rentas obtenidas
Se considera como renta de fuente peruana el en su país de origen por personas naturales
pago por comisiones de intercambio a bancos del no domiciliadas, que ingresan al país
exterior, puesto que se origina en la realización temporalmente con el fin de efectuar
de transacciones comerciales con tarjetas de actividades vinculadas con:
crédito efectuadas por clientes de bancos no
- Actos previos a la realización de
domiciliados dentro del territorio nacional, es
inversiones extranjeras o negocios de
decir, se trata de comisiones vinculadas con
cualquier tipo.
capitales utilizados económicamente en el país.
- Actos destinados a supervisar o controlar
d) Los dividendos y cualquier otra forma de
la inversión o el negocio, tales como los de
distribución de utilidades, cuando la empresa
o sociedad que los distribuya, pague o recolección de datos o información o la
acredite se encuentre domiciliada en el país, realización de entrevistas con personas
o cuando el Fondo de Inversión, Fondo Mutuo del sector público o privado.
de Inversión en Valores, Patrimonios - Actos relacionados con la contratación de
Fideicometidos o el fiduciario bancario que personal local; y,
los distribuya, pague o acredite se encuentren
constituidos o establecidos en el país - Actos relacionados con la firma de
convenios o actos similares.
Igualmente se consideran rentas de fuente
peruana los rendimientos de los ADR´s g) Las rentas vitalicias y las pensiones que
(American Depositary Receipts) y GDR´s tengan su origen en el trabajo personal,
(Global Depositary Receipts) que tengan cuando son pagadas por un sujeto o entidad
como subyacente acciones emitidas por domiciliada o constituida en el país
empresas domiciliadas en el país. h) Las rentas obtenidas por la enajenación,
e) Las rentas originadas en actividades civiles, redención o rescate de acciones y
participaciones representativas del capital,
comerciales, empresariales o de cualquier
acciones de inversión, certificados, títulos,
índole, que se lleven a cabo en territorio
bonos y papeles comerciales, valores
nacional
representativos de cédulas hipotecarias,
Sobre este inciso, cabe mencionar el siguiente obligaciones al portador u otros valores
pronunciamiento de SUNAT: al portador y otros valores mobiliarios
cuando las empresas, sociedades, Fondos de
Inversión, Fondos Mutuos de Inversión en
Al respecto la Administración Tributaria Valores o Patrimonios Fideicometidos que
emitió el siguiente pronunciamiento: los hayan emitido estén constituidos o
establecidos en el Perú.
Igualmente se consideran rentas de fuente
peruana las obtenidas por la enajenación de
Fecha: 22.03.2007 los ADR’s (American Depositary Receipts) y
El servicio de elaboración y entrega de GDR’s (Global Depositary Receipts) que
información respecto a empresas del exterior que tengan como subyacente acciones emitidas
una empresa no domiciliada en el país realiza en por empresas domiciliadas en el país.
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El servicio permite que la aplicación sea contraprestación por este servicio varía
ejecutada desde la computadora del desde el número de veces en que el aviso
cliente, después que sea descargada en es desplegado al potencial cliente hasta el
memoria RAM o remotamente desde el número de veces en que un cliente
servidor. selecciona la imagen, gráfico o texto.
- Provisión de servicios de aplicación - Subastas “en línea”
(Application Service Provider - ASP)
Servicio por el cual el proveedor de
El proveedor del servicio de aplicación Internet ofrece diversos bienes (de
(ASP) obtiene licencias para el uso del terceros) para que sean adquiridos en
programa de instrucciones para subasta. El usuario adquiere los bienes
computadoras (software), para alojar directamente del propietario de tales
dichos programas en servidores de su bienes, quien retribuye al proveedor del
propiedad en beneficio de sus clientes servicio digital con un porcentaje de la
usuarios. venta o un monto fijo.
El acceso al software representa para el - Reparto de Información
cliente la obtención de servicios de
asistencia empresarial por los cuales Servicio mediante el que se distribuye
puede ordenar, pagar y distribuir bienes electrónicamente información a
y servicios objeto de su negocio. El suscriptores (Clientes), diseñada en
proveedor del servicio de aplicación función de sus preferencias personales.
(ASP) solamente provee al cliente de los El principal valor para los clientes es la
medios para que interactúe con los conveniencia de recibir información en un
terceros. formato diseñado según sus necesidades
específicas.
- Almacenamiento de páginas de Internet
(Web Site Hosting) - Acceso a una página de Internet
interactiva
Servicio que permite al proveedor ofrecer
espacio en su servidor para almacenar Servicio que permite al proveedor poner
páginas de Internet, no obteniendo a disposición de los suscriptores (clientes)
ningún derecho sobre el contenido de la una página de Internet caracterizada por
página cuando ésta es insertada en el su contenido digital (información, música,
servidor de su propiedad. videos, juegos, actividades), pero cuyo
principal valor reside en la interacción en
- Acceso electrónico a servicios de
línea con la página de Internet más que la
consultoría
posibilidad de obtener bienes o servicios.
Servicio por el cual se pueden proveer
- Capacitación Interactiva
servicios profesionales (consultores,
abogados, médicos, etc.) a través del Programa de entrenamiento a través del
correo electrónico, video conferencia u Internet. Instructores o contenidos
otro medio remoto de comunicación. pueden estar localizados en cualquier
lugar del mundo.
- Publicidad (Banner Ads)
- Portales en Línea Para Compraventa
Servicio que permite que los avisos de
publicidad se desplieguen en Servicio por el cual el operador de una
determinadas páginas de Internet. Estos página de Internet almacena en sus
avisos son imágenes, gráficos o textos de servidores, catálogos electrónicos de
carácter publicitario, normalmente de diversos proveedores de bienes o
pequeño tamaño, que aparece en una servicios. Los usuarios de tales páginas
página de Internet y que habitualmente pueden seleccionar productos de estos
sirven para enlazar con la página de catálogos y efectuar órdenes en línea. El
Internet del anunciante. La operador de Internet transmite sus
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técnica, por cuanto del análisis de la descripción Asimismo, debemos mencionar que no se
de dicho servicio consignada en el contrato considera como asistencia técnica a:
suscrito por la empresa no domiciliada y la
- Las contraprestaciones pagadas a trabajadores
recurrente, no corresponde a la definición de tal
del usuario por los servicios que presten al
concepto prevista por el Reglamento de la Ley
amparo de su contrato de trabajo.
del Impuesto a la Renta.
- Los servicios de marketing y publicidad.
Asimismo, la Administración Tributaria señalo lo
siguiente: - Las informaciones sobre mejoras,
perfeccionamientos y otras novedades
relacionadas con patentes de invención,
procedimientos patentables y similares.
Fecha: 21.08.2008
- Las actividades que se desarrollen a fin de
Conforme a la definición contenida en el inciso suministrar las informaciones relativas a la
c) del artículo 4º-A del Reglamento de la Ley experiencia industrial, comercial y científica a
del Impuesto a la Renta, un servicio se las que se refieren los artículos 27º de la LIR y
considerará como asistencia técnica cuando, 16º del RLIR.
además de cumplir con las otras características - La supervisión de importaciones.
señaladas por la norma, transmita conocimientos
especializados no patentables esenciales para el Al respecto, la norma reglamentaria señala que
proceso productivo, de comercialización, de en los dos últimos casos la contraprestación
prestación de servicios o cualquier otra actividad recibirá el tratamiento de regalías.
realizada por el usuario de la cual se originan los Como hemos visto anteriormente, se han
ingresos del contribuyente. establecido diversos requisitos que debe cumplir
un determinado servicio para que éste califique
como “asistencia técnica”; sin embargo, el inciso
c) del artículo 4°-A del RLIR ha señalado que “en
Fecha: 22.06.2009 cualquier caso”, la asistencia técnica comprende
los siguientes servicios:
Para fines del Impuesto a la Renta, los servicios
de reparación de partes, piezas o instrumentos, - Servicios de ingeniería: La ejecución y
prestados por los fabricantes de los mismos, supervisión del montaje, instalación y puesta
quienes no son domiciliados en el Perú, a empresas en marcha de las máquinas, equipos y
domiciliadas en el Perú, a empresas domiciliadas plantas productoras; la calibración,
en el país, califican como asistencia técnica y se inspección, reparación y mantenimiento de
encuentran gravados con dicho impuesto. las máquinas, equipos; y la realización de
pruebas y ensayos, incluyendo control de
calidad, estudios de factibilidad y proyectos
ELEMENTOS PARA SER CONSIDERADO definitivos de ingeniería y de arquitectura.
- Investigación y desarrollo de proyectos:
conocimientos especializados,
La elaboración y ejecución de programas
no patentables. pilotos, la investigación y experimentos de
laboratorios; los servicios de explotación y la
Es un servicio suministrado desde el exterior o en el país. planificación o programación técnica de
unidades productoras.
- El prestador del servicio - Que los servicios - Asesoría y consultoría financiera: Asesoría en
se compromete a utilizar sean necesarios en el valoración de entidades financieras y
sus habilidades, mediante proceso productivo, de bancarias y en la elaboración de planes,
la aplicación de ciertos comercialización, de
procedimientos, artes o prestación de servicios o programas y promoción a nivel internacional
técnicas. cualquier otra actividad de venta de las mismas; asistencia para la
realizada por el usuario. distribución, colocación y venta de valores
emitidos por entidades financieras.
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Sobreestadía de contenedores para transporte 80% de los ingresos brutos 30% de la Renta Neta 24% de la Renta Bruta
Cesión de retransmisión televisiva 20% de los ingresos brutos 30% de la Renta Neta 6% de la Renta Bruta
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Por lo tanto, el importe a retener y pagar a la que se refiere el párrafo anterior. Agrega que no
SUNAT será de S/ 3,000 Nuevos Soles a través del se considera como asistencia técnica a:
PDT N° 617 - Otras Retenciones.
i. Las contraprestaciones pagadas a trabajadores
CASO Nº 3 del usuario por los servicios que presten al
SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA amparo de su contrato de trabajo.
La empresa SEÑOR DE SIPAN SAC, ha contratado ii. Los servicios de marketing y publicidad.
el servicio de reparación de máquinas y equipos iii. Las informaciones sobre mejoras,
adquiridos en el extranjero, a una persona perfeccionamientos y otras novedades
jurídica no domiciliada por una suma equivalente relacionadas con patentes de invención,
a U$ 10,000. Cabe indicar que posteriormente los procedimientos patentables y similares.
referidos bienes serán importados al Perú a efectos
de poder ser utilizadas dentro del territorio iv. Las actividades que se desarrollen a fin de
nacional, como activo de la empresa. Además, nos suministrar las informaciones relativas a la
comentan que las referidas máquinas y equipos experiencia industrial, comercial y científica.
son usados, y que serán destinados a la actividad v. La supervisión de importaciones.
de producción de la empresa.
Asimismo señala que, en cualquier caso, la
Ante esto, el contador de la empresa nos consulta asistencia técnica comprende, entre otros,
si el referido servicio prestado en el exterior por los “servicios de ingeniería”, que consisten en
parte de la persona jurídica no domiciliada, la ejecución y supervisión del montaje,
califica como renta de fuente peruana y cuál es instalación y puesta en marcha de las
la retención que se debe efectuar, sabiendo que máquinas, equipos y plantas productoras; la
el tipo de cambio utilizado es de S/. 2.86. calibración, inspección, reparación y
mantenimiento de las máquinas, equipos; y la
SOLUCIÓN:
realización de pruebas y ensayos, incluyendo
El inciso j) del artículo 9° del TUO de la Ley del control de calidad, estudios de factibilidad
Impuesto a la Renta dispone que en general y y proyectos definitivos de ingeniería y de
cualquiera sea la nacionalidad o domicilio de las arquitectura.
partes que intervengan n las operaciones y el
Como se puede apreciar, los “servicios de
lugar de celebración o cumplimiento de los ingeniería” tal como se encuentran definidos
contratos, se considera rentas de fuente peruana en las normas antes precitadas, comprenden
la obtenida por asistencia técnica, cuando ésta se entre otros, la reparación y mantenimiento de
utilice económicamente en el país. las máquinas y equipos.
Por su parte, el inciso c) del artículo 4°- A del En ese orden de ideas, para fines del Impuesto
Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta a la Renta, el servicio de mantenimiento y
establece que se entiende por asistencia técnica a reparación de máquinas y equipos, prestados
todo servicio independiente, sea suministrado por personas jurídicas no domiciliadas, a
desde el exterior o en el país, por el cual el empresas domiciliadas en el país, califican
prestador se compromete a utilizar sus como asistencia técnica y por ende están
habilidades, mediante la aplicación de ciertos gravados con dicho impuesto.
procedimientos, artes o técnicas, con el objeto de
proporcionar conocimientos especializados, no Respecto a la tasa de retención del impuesto,
patentables, que sean necesarios en el proceso se debe mencionar lo señalado por el inciso
productivo, de comercialización, de prestación f) del artículo 56º de la LIR que señala que se
de servicios o cualquier otra actividad realizada aplicará la tasa de quince por ciento (15%),
por el usuario. indicando además que el usuario local deberá
obtener y presentar a la SUNAT un informe de
Añade que la asistencia técnica también una sociedad de auditoría, en el que se
comprende el adiestramiento de personas para la certifique que la asistencia técnica ha sido
aplicación de los conocimientos especializados a prestada efectivamente, siempre que la
contraprestación total por los servicios
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OPERACIONES CON NO DOMICILIADOS EN EL
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
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beneficiario
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En este caso, al ser un concepto tan amplio Este supuesto se encuentra regulado en el
(apoyo empresarial), no debe existir duda numeral 4 del artículo 33° de la Ley del
que en tanto el uso, aprovechamiento o Impuesto General a las Ventas.
beneficio de un servicio se efectúe en el Cabe señalar que dicho servicio sea
exterior y que pueda enmarcarse dentro del considerado como exportación, deberá
concepto de apoyo empresarial, dicho cumplir con ciertos requisitos, tal como sigue
supuesto calificaría como un supuesto de a continuación:
exportación de servicios, como podría ser el
caso de la comisión mercantil o de cualquier - Se ofrezca un servicio de hospedaje
otro servicio de carácter similar. (incluye la alimentación).
- La persona beneficiaria debe ser un sujeto
no domiciliado.
- La prestación del servicio se puede dar en
El artículo 33° de la Ley del IGV establece que forma individual o a través de un paquete
también serán considerados como exportación turístico.
de servicios, las siguientes operaciones:
- El periodo de permanencia debe ser no
- La remisión al exterior de bienes muebles a mayor a 60 días calendario por cada
consecuencia de la fabricación por encargo ingreso al país.
de clientes del exterior, aun cuando estos
últimos hubieran proporcionado, en todo - Para demostrar el ingreso al país, se
o en parte, los insumos utilizados en la requerirá la presentación de la Tarjeta
fabricación del bien encargado. Andina de Migración TAM así como del
pasaporte, salvoconducto o DNI que de
Este supuesto se encuentra regulado en el conformidad con los tratados
numeral 3 del artículo 33° de la Ley del internacionales celebrados por el Perú
Impuesto General a las Ventas. sean válidos para ingresar al país.
Ahora bien, este tipo de servicio consisten en - Cumplan las condiciones, registros y
remitir bienes muebles que sean procedimientos que establezcan en el
consecuencia de una fabricación por encargo reglamento, previa opinión técnica de
de clientes ubicados en el exterior del Perú, SUNAT.
aún tratándose del caso que estos clientes
hubieran proporcionado, en todo o en parte, Ahora bien conforme a lo establecido en
los insumos necesarios que sean utilizados en el artículo 3° del Decreto Supremo N°
la fabricación de bien que fuera materia de 122-2001-EF (Reglamento para la
encargo. aplicación de beneficios tributarios de
hospedaje que brinden servicios a sujetos
En este supuesto nos encontramos frente
no domiciliados), los establecimientos de
a una figura de admisión temporal para
hospedaje deberán inscribirse en el
perfeccionamiento del activo, el cual es el
Registro Especial a cargo de la SUNAT, el
régimen aduanero que permite el ingreso al
cual se encuentra regulado en la
territorio aduanero de ciertas mercancías
Resolución de Superintendencia N° 082-
extranjeras con la suspensión del pago de los
2001/SUNAT de fecha 20 de julio de
derechos arancelarios y demás impuestos
2001.
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Debemos señalar, que a efectos de la 3. Si bien el segundo párrafo del artículo 8° del
inscripción en dicho registro no será Decreto Supremo N° 122-2001-EF otorga a
necesaria la presentación de ningún la SUNAT la facultad de verificar los datos
formulario y tendrá carácter permanente, brindados por los establecimientos de
salvo que el contribuyente solicite su hospedaje, a través de la información que
exclusión del mismo, o se deje de prestar proporcione la Dirección General de
el servicio de hospedaje. Migraciones y Naturalización del Ministerio
del Interior, ello en modo alguno conlleva a
Asimismo, la inscripción es una condición
que esta constatación reemplace al requisito
para poder gozar del beneficio
de la presentación de las copias de las fojas
establecido en la Ley, teniendo dicha
del pasaporte que contengan la identificación
inscripción naturaleza constitutiva y no
y las fechas de entradas y salidas del país de
declarativa de derechos. Una vez
los sujetos no domiciliados en el último año
realizada la inscripción la Administración
calendario.
Tributaria expedirá una constancia que
contendrá los datos de identificación del - Servicios de transporte de pasajeros o
contribuyente que se registra, así como la mercancías que los navieros nacionales o
información correspondiente a los empresas navieras nacionales realicen
establecimientos de hospedaje desde el país hacia el exterior, así como los
declarados. servicios de transporte de carga aérea
que se realicen desde el país hacia el
exterior.
Al respecto, cabe citar algunos
Este supuesto se encuentra regulado en el
pronunciamientos que ha realizado la
numeral 6 del artículo 33° de la Ley del
Administración Tributaria:
Impuesto General a las Ventas.
Respecto a este supuesto, el Informe N°
011-2012/SUNAT, dispone para que
Fecha: 28.01.2003 califique como exportación se requiere:
1. A fin que los establecimientos de hospedaje a) Que se trate de servicio de transporte
gocen del beneficio regulado por el Decreto de pasajeros o mercancías.
Legislativo N° 919 deben exigir a los sujetos
b) Que los servicios sean prestados por
no domiciliados a favor de los cuales se
navieros nacionales o empresas
brindan los servicios de hospedaje,
navieras nacionales.
incluyendo la alimentación, que presenten
su pasaporte, debiendo verificar que la c) Que los servicios sean prestados
permanencia de los mismos en el país no desde el país hacia el exterior.
hubiera excedido los 60 días calendario en el
Cabe indicar que el mencionado Informe
año.
SUNAT solo exige el cumplimiento de
2. Cuando la SUNAT lo requiera, dicho tales requisitos para que la operación sea
establecimiento deberá presentar copia calificada como exportación, no
fotostática de las fojas del Registro de estableciendo condición alguna en
Huéspedes correspondientes a los sujetos no función de que el usuario del servicio un
domiciliados a favor de los cuales se brindan no domiciliado.
los servicios antes mencionados, adjuntando
- Los servicios de transformación,
copia de las fojas del pasaporte en las que
reparación, mantenimiento y
consten la identificación y las fechas de
conservación de naves y aeronaves de
entradas y salidas del país de los mismos en
bandera extranjera a favor de sujetos
el último año calendario; siendo éstos los
domiciliados en el exterior, siempre que
únicos documentos válidos para sustentar
su utilización económica se realice
la prestación de los servicios de hospedaje y
fuera del país. Estos servicios se
alimentación.
c. Alquiler de amarraderos.
d. Uso de área de operaciones.
e. Movilización de carga entre bodegas
de la nave. La empresa Cocinas Estrella Peruana S.A.C. se
dedica a la venta de cocinas y desea ampliar la
f. Transbordo de carga. cantidad de sus clientes en el exterior para
g. Descarga o embarque de carga o de incrementar sus ventas y como resultado de ello,
contenedores vacíos. mayores ingresos.
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Para tal efecto, procede con contactar a la empresa del pago del impuesto o en las que correspondan
Marshall Inc., una empresa Australiana que se a los doce meses siguientes.
encargará de realizar ventas en representación de
Cocinas Estrella Peruana SAC. en Australia. Por lo que, el crédito fiscal se computa desde que
se paga el impuesto, siendo dicho acto lo que
Por dicho servicio (el de comisión), Marshall Inc. determina si podemos o no tomar el crédito fiscal.
le emite un invoice a Cocinas Estrella Peruana
S.A.C. por la suma de €47,000 euros. Motivo por el cual, podemos pagar el IGV de no
domiciliados más los intereses correspondientes
SOLUCIÓN: para poder tomar el crédito fiscal ya sea en el mes
En este caso tenemos que Marshall Inc. es un no que se paga el impuesto dentro de los doce meses
domiciliado que le brinda el servicio de comisión siguientes.
mercantil a la empresa Cocinas Estrella Peruana
S.A.C. CASO Nº 3
EXPORTACIÓN DE SERVICIOS DE
Asimismo, dicho servicio se realiza en el ASISTENCIA
extranjero y es fuera del territorio nacional en
Nuestro suscriptor, la empresa HABLEMOS
donde se emplea o se usa el servicio brindado.
CLARO SAC domiciliada en el país prestó
Siendo así, que el servicio brindado no califica durante el mes de enero servicios de Call Center
como utilización de servicios, en consecuencia, favor de la empresa Credipana domiciliada en
no estaría gravado con el IGV. Argentina. Durante dicho período la empresa
peruana HABLEMOS CLARO SAC procedió con
Al respecto el Tribunal Fiscal mediante la RTF N° recepcionar las llamadas de los clientes de la
0225-5-2000 (28.03.2000) emitió el siguiente empresa Credipana ubicadas en el exterior. Nos
pronunciamiento: consulta si la mencionada operación se
“La comisión mercantil pagada a un sujeto no encuentra o no afecta el IGV.
domiciliado por los servicios de contratos
provenidos del exterior, no califica como una
utilización de servicios, puesto que el mismo se
ejecuta en el extranjero, la disposición del
servicio se realiza en el extranjero”.
Empresa
CASO Nº 2
CRÉDITO FISCAL POR UTILIZACIÓN DE
SERVICIOS PRESTADOS POR UN NO
DOMICILIADO
La Empresa Holandesa Black Swan, una empresa
no domiciliada brinda el servicio de asesoría
SOLUCIÓN:
empresarial a la empresa La Granja Villa Linda
S.R.L., dicho servicio fue brindado en el año 2013. Según lo establecido en el numeral 13 del Apéndice
V de la Ley del IGV, los servicios de asistencia que
La empresa La Granja Villa Linda S.R.L., solo
brindan los centros de llamadas y de contactos a
cumplió con pagar por la prestación de dicho
favor de empresas o usuarios no domiciliados en
servicio el día 21 de diciembre de 2013 más no
el país calificarían como exportación de servicios,
realizó el pago por concepto de IGV.
y siempre que se cumplan los requisitos del
Ahora bien, nos consulta si aún puede tomar el artículo 33° de La Ley del IGV:
crédito fiscal de dicha operación.
- Se presta a título oneroso y se cuenta con el
SOLUCIÓN: comprobante de pago respectivo.
De acuerdo con el numeral 3.2 del artículo 10° del - El usuario del servicio es un no domiciliado
Reglamento de la Ley de IGV, los documentos que (Credipana).
sustenten el crédito en la utilización de servicios,
- El exportador del servicio es domiciliado
deberán ser anotados en el registro de compras
(HABLEMOS CLARO SAC).
en las hojas que correspondan al mes
Operaciones con No Domiciliados en el Impuesto General a las Ventas 33
Staff Tributario
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CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE
IMPOSICIÓN
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Tratándose de los criterios subjetivos, el ganancia puede resultar alcanzada por el poder
fundamento es de orden político y social ya que impositivo de un Estado.
se considera que el Estado tiene derecho a
De acuerdo con los criterios de vinculación que
cobrar el Impuesto a la Renta porque, quien vive
cada Estado haya elegido, los conflictos
en un determinado país, debe contribuir a su
financiamiento. Adicionalmente, se considera jurisdiccionales que se presentan pueden ser
que si los contribuyentes no fueran gravados tanto por el uso de criterios diferentes como por
también por sus rentas extranjeras se estaría el uso de uno similar pero con contenido diverso.
favoreciendo indebidamente la inversión en Así, podría darse un conflicto entre dos países que
economías foráneas. consideren que la fuente generadora de la renta
En cambio, el criterio objetivo tiene más bien un se encuentra en su país. Puede tratarse de un
sustento económico: la riqueza que se obtiene conflicto de leyes o de hechos. Lo determinante
por el poder político de la economía que la es que de acuerdo con la legislación interna de
genera. cada país se está ante una renta local y por lo
tanto, gravable por cualquiera de los dos criterios.
En relación a esto, debe considerarse que
históricamente, los países latinoamericanos han Un segundo tipo de conflicto se presenta cuando
utilizado el criterio de la territorialidad de la un país, utilizando un criterio subjetivo, grava la
fuente en el Impuesto a la Renta ya que esto renta mundial de sus contribuyentes y otro Estado
favorece el cobro del tributo a los inversionistas grava también alguno de esos sujetos utilizando
extranjeros que realizan operaciones en el país. el criterio de la fuente. En estos casos, lo usual es
Conforme dichas economías fueron alcanzando que el Estado que utilice un criterio subjetivo
mayores niveles de desarrollo, la tendencia ha acepte un crédito por el impuesto pagado en el
sido incorporar en la legislación del Impuesto extranjero, pero si por alguna razón no se acepta
a la Renta criterios subjetivos que permitan al el crédito o el dispositivo usado es insuficiente,
Estado gravar a sus connacionales por las rentas surge la doble tributación.
generadas en el exterior.
Finalmente, otros conflictos podría presentarse
En el caso del Perú, nuestra legislación ha cuando se acuerdo con la legislación de los países
recogido el criterio del domicilio (residencia) que involucrados, un persona (natural o jurídica)
le permite al Estado Peruano gravar a los sujetos resulte residente en ambos. Por ejemplo, un país
que tengan la condición de residentes en el país puede fijar la residencia de una sociedad anónima
por sus rentas de fuente mundial, es decir sea según su lugar de constitución, mientras que el
cual sea el lugar de su generación. Sin embargo, otro según la sede de su administración. Si una
tratándose de sujetos no domiciliados aplica el sociedad se constituye en el primer país, pero
criterio de la fuente, a través del cual estos tiene su administración en el otro, el conflicto es
sujetos pagarán el impuesto por las rentas evidente.
generadas en territorio nacional (rentas de fuente
peruana).
Actualmente, dos de las formas más comunes proporcione desde el punto de vista tributario.
para conseguir aminorar las diversas cargas Así, si cobra más por un bien o servicio esa mayor
tributarias de las empresas multinacionales se renta estará gravada en un país con menor
dan a través del endeudamiento o a través de los incidencia tributaria, y el mayor gasto que
precios de transferencia. representa para la empresa adquiriente le
ayudará a tener un menor impuesto en aquél país
Tratándose del primer supuesto, se parte de la
premisa que de manera general los gastos donde seguramente la incidencia tributaria es
financieros que se producen por contraer deuda mayor. La ventaja que se procede en conjunto es
(intereses) son deducibles para la determinación evidente.
del Impuesto a la Renta. En efecto, si una empresa Como se observa, los problemas antes señalados
local consigue un préstamo de una empresa pueden atenuarse si se suscriben CDI´s, pues a
extranjera, los intereses que pague serán un gasto través de ellos se establecen reglas para evitar la
que disminuye el monto de su renta gravada y doble imposición, y se posibilita que las
consecuentemente de su impuesto. administraciones tributarias puedan combatir la
Sin embargo, si el préstamo es proporcionado por evasión en empresas multinacionales al contar
la matriz o una empresa vinculada, lo normal es con información de sus operaciones.
que tratándose de recursos propios no se admita
el gasto, los intereses se graven con la misma tasa
que la utilidad o en todo caso, estén sujetos a un
límite. Habiendo revisado las razones por las cuales se
crean los CDI´s, corresponde ahora señalar su
Para eludir estas consecuencias, el mecanismo importancia. Para ello iniciaremos señalando que
más utilizado a nivel internacional para disfrazar en Latinoamérica, el uso de los convenios en
estos préstamos es el denominado “back - to - materia tributaria es un fenómeno reciente ya
back”. Esta estrategia, que tiene décadas de uso, que el principal mecanismo para reducir el
consiste en obtener una préstamos de un banco impacto de la doble tributación estuvo dado por
(normalmente de un tercer país) a favor de una la modificación de las legislaciones internas, con
subsidiaria y, a la vez, la casa matriz le otorga un miras a contemplar un reconocimiento a los
préstamo al mismo banco. Los préstamos son a pagos que, por un impuesto similar, se hubiera
términos parecidos pero la tasa de interés que efectuado en el exterior. Si bien con dichas
paga la subsidiaria es más alta que la que recibe normas se puede conseguir atenuar sus efectos,
la matriz. no se resuelve plenamente el problema de la
En la diferencia está la ganancia del banco quién doble imposición.
financia el crédito con el dinero de la casa matriz. En ese sentido, el uso de un instrumento
En lo que se refiere a la empresa, la ganancia internacional como son los CDI´s otorga una
radica en que mediante esta triangulación, los objetiva seguridad jurídica para los
intereses que reciben están sujetos a un impuesto contribuyentes, al definir de manera permanente
menor que el que correspondería de otorgar el el tratamiento que tendrán las rentas que
préstamo directamente a la subsidiaria, siendo obtengan, no pudiendo modificarse el
deducibles para ésta.
tratamiento aún en el supuesto de modificación
Otra forma de conseguir que disminuyan las de la Ley interna.
ganancias de una empresa multinacional es en
Esto es así, pues lo Estados firmantes (obligados)
función de los precios que cobran por bienes
renuncian a su jurisdicción tributaria sobre
y servicios a empresas relacionadas. En efecto,
los valores de transacción entre dos empresas determinadas ganancias (aquéllas en las que con
independientes quedan determinados por el más frecuencia acurre el fenómeno de la doble
mercado y la natural contraposición de intereses imposición) y acuerdan que sea sólo uno de los
de sus agentes; sin embargo si las empresas que Estados el que cobre el impuesto o en todo caso,
negocias están vinculadas entre sí, pueden que se realice una imposición compartida, es
acordar el precio de transferencia, por ejemplo, decir, que sean ambos Estados los que graven a
en razón de las mayores ventajas que un país les través del uso de tasas complementarias.
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Tributación de No Domiciliados
Por ejemplo, es usual que los CDI´s establezcan tendríamos pérdida de recaudación. Situación
que los beneficios de una empresa residente en distinta es el caso de las regalías donde debe
un Estado contratante, solamente pueden darse una tributación compartida con posible
someterse a imposición en ese Estado, por lo que pérdida de recaudación.
el otro Estado no podría gravar en ningún caso las
rentas que perciba ésta, aun cuando provengan
de empresas de dicho Estado.
Sin embargo, también es frecuente que
A la fecha el Perú cuenta con 4 convenios
tratándose de intereses, regalías y dividendos, los vigentes, los cuales han sido suscritos con los
CDI´s establezcan una tributación compartida o
siguientes países:
complementaria, en donde un Estado puede
aplicar una tasa limitada (por ejemplo, el 15%),
mientras que el otro no se sujeta a limitación
alguna (pudiendo aplicar la tasa que establece su El “Convenio entra la República del Perú y la
legislación interna, por ejemplo el 30%), no República de Chile para evitar la doble
obstante permite la deducción del impuesto tributación y para prevenir la evasión fiscal en
retenido en el primer Estado. relación al Impuesto a la Renta y al Patrimonio”,
Finalmente, en cuanto al tema de la evasión que fue suscrito el 8 de junio de 2001, siendo de
se origina a propósito de la doble imposición, aplicación a partir del 1 de enero de 2004.
cabe resaltar que la firma de convenios entre Este convenio trata la doble imposición en el
países no la elimina de modo definitivo peri su se Impuesto a la Renta y en el Impuesto al Patrimonio,
convierte en un instrumento contra el evasor al en este último caso en tanto corresponda. En el caso
permitir el intercambio de información entre las del Impuesto a la Renta, las rentas específicamente
Administraciones tributarias. reguladas son las derivadas:
- De bienes inmuebles.
- De beneficios empresariales.
Tal como se ha mencionado, todo CDO define
la soberanía de uno de los países contratantes - Del transporte terrestre, marítimo y aéreo
para gravar en exclusividad determinadas rentas, - De dividendos, intereses y regalías.
compartir la tributación respecto de otras o,
reconocer al otro país su soberanía para gravar - De ganancias de capital.
en exclusividad. - De servicios personales independientes y
dependientes.
Como se observa, este proceso conlleva
necesariamente a la renuncia parcial a gravar en - De dietas de directores de sociedades.
su totalidad determinado tipo de rentas, entre
- De pensiones.
las que se encuentran las denominadas rentas
pasivas, como es el caso de os dividendos, - De artistas y periodistas y
intereses o regalías, lo que resulta indispensable
- De funciones públicas.
para evitar la doble tributación internacional.
También podrían configurarse casos en que Adicionalmente, este convenio también regula el
existan actividades generadoras de rentas que no tratamiento de las cantidades que reciban
califiquen como establecimientos permanentes o estudiantes y aprendices peruanas a chilenos
base fija, y consecuentemente, no gravadas en el para cubrir sus gastos de manutención, estudios
país de la fuente. o formación práctica en Chile o en el Perú, según
corresponda.
Sin embargo, el sacrificio fiscal depende de la
realidad tributaria de los países contratantes. En
el caso de Perú, por ejemplo, los dividendos están
sujetos a una tasa del 4.1% porcentaje muy El Perú también tiene firmado un convenio con
inferior al límite que establecen usualmente los los países de la Comunidad Andina de Naciones
convenios. En este caso, resulta claro que no
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Tributación de No Domiciliados
4. ¿Cuándo se utiliza económicamente en el país? ................ 11 11. Determinación y forma de pago del impuesto.................... 25
5. Otros supuestos de rentas de fuente peruana .................... 11 12. Derecho al crédito fiscal ........................................................................25
6. Actividades que se llevan a cabo parte en el país y 13. Oportunidad para ejercer el derecho al crédito fiscal
parte en el extranjero .................................................................... 12 del IGV ..................................................................................................26
7. Tasas aplicables. ............................................................................... 13 14. Exportación de servicios .............................................................. 27
7.1 Personas Naturales ............................................................. 13 15. Operaciones consideradas como exportación de
servicios ............................................................................................... 27
7.2 Personas Jurídicas ............................................................... 13
16. Consideraciones especiales de exportación de
8. Agentes de retención. .................................................................... 14
servicios ................................................................................. 29
9. Oportunidad de la retención. ..................................................... 14
17. Servicios gravados con el IGV .................................................... 31
10. Recuperación del capital invertido. ......................................... 14
18. Servicios prestados fuera del territorio del país .......................31
11. Forma de pago por rentas de fuente peruana. .................. 15
Aplicación Práctica
12. Impuesto a pagar por rentas en moneda extranjera.. 15
Caso Nº 1: Comisión mercantil pagado a un no
13. ¿Cuáles son las formalidades que deben cumplir los domiciliado ......................................................................................... 31
extranjeros que ingresan al país?. ............................................ 16
Caso Nº 2: Crédito fiscal por utilización de servicios
Aplicación Práctica prestados por un no domiciliado .............................................. 32
Caso Nº 1: Arrendamiento de bien inmueble Caso Nº 3: Exportación de servicios de asistencia ... 32
por un no domiciliado. .................................................................. 16
Caso Nº 4: Exportación de servicios de hospedaje .. 33
Caso Nº 2: Prestación de servicios por una persona
jurídica no domiciliada ................................................................. 17
Caso Nº 3: Servicios de asistencia técnica ............................ 18
Caso Nº 4: Servicios profesionales recibidos
de una persona natural no domiciliada ................................. 19 1. Antecedentes ...................................................................................... 34
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