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Identificación de los factores que inciden en la ejecución de los homicidios que permitan

establecer acciones para el mejoramiento de las políticas locales de prevención del delito en la

ciudad de San José de Cúcuta.

Juan Sebastián Navarro Rodríguez

Universidad Simón Bolívar

Programa de Trabajo Social

Práctica profesional 1

Cúcuta, Colombia.

2019

*Docente: Carlos Lasso Burbano.


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Contenido

Introducción.............................................................................................................................. 3

Justificación .............................................................................................................................. 4

Antecedentes........................................................................................................................... 6

Problemática. .......................................................................................................................... 7

Localización. .......................................................................................................................... 7

Actividades. ............................................................................................................................ 8

Enfoque teórico del proyecto. .................................................................................................. 9

Hipotesis de acción ................................................................................................................. 9

Eje de sistematización ............................................................................................................ 9

Objetivos de la sistematización ............................................................................................. 10

Objetivo general. .................................................................................................................. 10

Objetivos específicos. ........................................................................................................... 10

Resultados del proceso. .......................................................................................................... 11

Anexos. .................................................................................................................................... 16
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Introducción

La presente sistematización es sobre la práctica profesional 1 llevada a cabo desde el área

de Participación y desarrollo comunitario del programa de Trabajo social, de la Universidad Simón

Bolívar – sede Cúcuta, en la Fundación Progresar - Capitulo Norte de Santander, en el primer

semestre del 2019, sobre la investigación denominada “Estrategia de incidencia para el

mejoramiento de las políticas locales de prevención del delito del homicidio en la ciudad de

Cúcuta” que se ejecutará durante el primero y segundo semestre del año 2019, a partir de la

información recolectada y recibida por parte de entidades estatales, empresas privadas y públicas,

medios de comunicación y fuerzas policiales.

La Fundación Progresar, es una Organización No Gubernamental que busca la consolidación

y el fortalecimiento de la democracia, la Paz y el desarrollo humano en todo el Nororiente

Colombiano, creada hace 29 años en la Ciudad de Cúcuta para el respeto de los derechos humanos,

la participación ciudadana, la justicia social, la convivencia pacífica y el desarrollo económico de

los colombianos. La Fundación Progresar ha venido desarrollando proyectos, estrategias y

actividades, con la población que ha sido vulnerada y violentada por actores del conflicto armado

que hacen presencia en el territorio Norte Santandereano.

La Fundación Progresar busca a través de ésta investigación aportar a la disminución de los

homicidios que en los últimos 4 años ha tenido una ascendente percepción de inseguridad en la

ciudad de Cúcuta, y que a pesar de los esfuerzos de los entes gubernamentales para la disminución,

los cuales han tenido un impacto positivo como el amoblamiento urbano que ha permitido la

disminución de robos, consumos y venta de sustancias psicoactivas e igualmente de la disminución

de los homicidios, Cúcuta sigue teniendo la tasa más alta de Colombia en inseguridad
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Justificación

La sistematización del proyecto de investigación “Identificación de las causas que inciden

en la ejecución de los homicidios para establecer acciones que permitan el mejoramiento de las

políticas locales de prevención del delito en la ciudad de Cúcuta” busca mostrar el proceso

empleado para la recolección de la información suministrada de entidades estatales, empresas

privadas y públicas, medios de comunicación y fuerzas policiales como insumo importante para

conformar un sistemas de información integral que permita mediante un análisis reflexivo,

identificar los factores que lo originan y posteriormente desarrollar acciones efectivas de

prevención y contención de la problemática.

La Fundación Progresar cuenta con experiencia en sistematización y el análisis de

información relacionada con la ocurrencia de hechos de violencia social y política en la región.

Adicionalmente tiene una estrecha relación con comunidades y organizaciones de la sociedad civil.

Dicha experiencia le ha permitido no solo visibilizar estas problemáticas, sino también promover

escenarios de diálogo inter institucionales y acompañar el diseño de acciones de prevención, en

espacios como comités de derechos humanos, consejos de paz, mesas de protección a líderes y

reuniones consultivas de seguridad ciudadana.

La Fundación Progresar busca a través de esta investigación, crear por primera vez en la

ciudad de Cúcuta la conformación de un escenario de diálogo entre la institucionalidad local y

regional y una amplia diversidad de actores de la sociedad civil, para generar diálogos que

permitan entender las características sociales. políticas, económicas y de infraestructura que

pueden tener incidencia en el origen, la facilitación la prevención de la comisión de homicidios en

algunos territorios de la ciudad de Cúcuta.


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Desde la profesión, la sistematización es importante para ampliar y mejorar mediante la

experiencia del proceso metodológico y la temática empleada para la formación del profesional

donde se visualicen y materialicen mejores campos de prácticas que contribuyan desde la

formación teórica a la ejecución efectiva de las acciones del Trabajo Social en la defensa de los

Derechos Humanos, la transformación y la Justicia social.


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Proyecto objeto de sistematización.

El proyecto objeto de la sistematización es la “Estrategia de incidencia para el mejoramiento

de las políticas locales de prevención del delito del homicidio en la ciudad de Cúcuta”.

Antecedentes.

Hubo interés en la realización de las prácticas en la Fundación Progresar, ya que

anteriormente había tenido acercamientos académicos con la Universidad Simón Bolívar, y conocí

un poco más acerca de lo que se venía desarrollando con la población víctima de desplazamiento

y desaparición forzada del conflicto social, político y económico en nuestro país, igualmente en

las diferentes intervenciones que hizo el director de la Fundación en diferentes eventos

desarrollados por el programa de trabajo social. A medida que fui sabiendo un poco más de lo que

hacía la fundación, me interesé en formar parte de la misma y desarrollar mi práctica empresarial

en ella, por lo cual recibí la aprobación del programa de Trabajo Social para poder desarrollarla.

Una vez presentado en la empresa me asignan al proyecto de investigación que se viene

desarrollando, el cual tiene una duración de 18 meses. Es una práctica diferente que me permite

desarrollar estrategias junto con el equipo interdisciplinar que viene desarrollando esta

investigación, y que busca crear espacios de diálogo por primera vez con la institucionalidad local

y regional, así mismo una alta diversidad de actores de la sociedad civil, con el fin de generar

diálogos y diagnósticos territoriales que permitan entender las características sociales, políticas,

económicas y de infraestructura que pueden tener incidencia en el origen, la facilitación a la

prevención de los homicidios en la ciudad de Cúcuta.


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Problemática.

La principal problemática identificada, a través del Observatorio Fronterizo de Derechos

Humanos, Violencia Social y Política. Que para los años 2015-2017, se da cuenta de la ocurrencia

de 678 homicidios (177-258-243 respectivamente) en la ciudad de Cúcuta, los cuales, por lo menos

497 casos presentan características seleccionadas; producto de presencia permanente de grupos

armados ilegales, bandas delincuenciales y mafias del narcotráfico y del contrabando, quienes

ejercen labores de control territorial y de la captación ilegal de renta en ocho de las diez comunas

de la ciudad de Cúcuta.

Localización.

El presente proyecto se localiza en la ciudad de Cúcuta, por lo cual se llevará a cabo con

algunas comunas y barrios respectivamente donde se logre identificar a través de la información

recolectada los sectores donde haya mayor ocurrencia de delito de homicidios se tenga.
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Actividades.

Creación del primer escenario de diálogo entre actores sociales, políticos, económicos e

institucionales para abordar de manera integral la problemática de los homicidios en la ciudad de

Cúcuta.

Elaboración de 8 informes técnicos que contribuyan a la comprensión integral del fenómeno

del homicidio a nivel local, como una problemática que se ve atravesada por características

sociales, políticas, económicas y de infraestructura de los territorios.

Recolectar información de los homicidios ocurridos en la ciudad de Cúcuta durante el período

2015-2017, utilizando diversos sistemas de información públicos y privados, la cual será

sistematizada y geo-referenciada.

Cruzar la información geo referenciada de los homicidios con un mapeo de actores armados

ilegales, para determinar áreas críticas de concentración de homicidios.

Adelantar una serie de reuniones con cada uno de los miembros de la mesa de trabajo inter

institucional, para socializar la iniciativa, coordinar la realización de las entrevistas y promover su

participación en los espacios diseñados en el marco de la estrategia.

Elaborar un documento final que recoja los 8 informes entregados a la mesa de trabajo

interinstitucional, presente una serie de recomendaciones para estos y la sistematización de la


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experiencia, para ser entregados a las autoridades de los niveles municipales, departamentales y

nacional.

Enfoque teórico del proyecto.

La teoría del cambio explica cómo se entiende que las actividades produzcan una serie de

resultados que contribuyen a lograr los impactos finales previstos, puede elaborarse en diferentes

maneras de intervención, ya sea un proyecto, un programa, una política o una estrategia, que en

este caso es abordada por el proyecto de investigación en curso.

Hipotesis de acción

Si se genera un proyecto de investigación a partir de la identificación de las estrategias de

incidencia para el mejoramiento de las políticas locales de prevención del delito de homicidio en

la ciudad de Cúcuta, se conocerán los factores que incurren en la alta presencia de homicidios.

Eje de sistematización

¿Cómo se genera un proyecto de investigación a partir de la identificación de las estrategias de

incidencia para el mejoramiento de las políticas locales de prevención del delito de homicidio en

la ciudad de San José de Cúcuta?


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Objetivos de la sistematización

Objetivo general.

Recuperar la experiencia de la fase I de la investigación “factores que inciden en la comisión

del delito de homicidio en la ciudad de Cúcuta” a través del ordenamiento, registro y reflexión de

las estrategias metodológicas implementadas desde la Fundación Progresar.

Objetivos específicos.

Comprender las estrategias del proceso de investigación llevado a cabo en la ciudad de Cúcuta

para construir propuestas de reflexión crítica direccionadas desde los aportes del Trabajo Social.

Interpretar los aportes de la investigación en la identificación de los factores que inciden en los

delitos de homicidio de la ciudad de Cúcuta.

Construir una ruta metodológica que contribuya a visibilizar la experiencia de forma coherente

y organizada.
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Resultados del proceso.

Reconstrucción de la primera fase del proyecto de investigación.

Una vez presentado en la fundación progresar, dando a conocer el proyecto en el cual haría

parte, se comenzó con la distribución de los roles a desempeñar dentro del proceso que se lleva a

cabo, dando una explicación breve por parte del director de la Fundación Progresar. Se da inicio a

la búsqueda de información, la cual se comenzó a sistematizar, para posteriormente ser analizada

y comenzar con el cruce de datos, la georreferenciación de zonas de concentración de delitos como;

atracos, homicidios, venta ilegal y distribución de drogas. Así mismo la localización de bares

nocturnos, colegios, alumbrado público de la ciudad, malla vial, amoblamiento urbano por parte

de la administración local que contribuyen a la reducción, pero también al aumento de los delitos

en las zonas periféricas que poseen con la poca inversión por parte de entes gubernamentales que

aportan al beneficio de la comunidad de la ciudad de Cúcuta.

Uno de los interrogantes que se hacen, a medida que se va avanzando con la investigación

es realmente. ¿A qué se debe, que no haya medidas que aporten al mejoramiento del espacio

público en zonas periféricas?

Pues bien, se han comenzado a identificar causales que permiten el desarrollo de delitos en

varios sectores de la ciudad, gracias a la cooperación de las instituciones, facilitando información

que han venido suministrando constantemente. Como, por ejemplo; Gracias a información

suministrada, se pudo conocer que en los sectores de mayor deserción escolar existe un mayor

foco en la tasa de homicidios en la ciudad de Cúcuta por lo que esto deja muchos interrogantes y

uno de ellos es: ¿Qué medidas ha tomado la administración municipal y departamental para la

disminución de la deserción escolar? Esto con aras de que tome medidas de prevención que
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permitan que los Niños, Niñas y Adolescentes no dejen la escuela y así mismo con la creación de

zonas de esparcimiento que permita que estos Niños, Niñas y Adolescentes lleven una vida sana

lejos de la ilegalidad.

De igual manera se ha logrado realizar articulaciones para la realización de una alianza en

conjunto con la Cámara de comercio de Cúcuta y de igual manera con el Diario La Opinión, que

permite y facilita un mejor desarrollo con el proyecto de investigación.

Ilustración 1primer informe, cámara de comercio.

Se logró hacer la entrega del primer informe donde se dio la participación de empresas

públicas y privadas, de igual manera con la presencia de la Policía Metropolitana de Cúcuta y la

Policía de Norte de Santander y del Ejercito Nacional, Universidades de la ciudad, En el que se

buscaba dar a conocer los avances logrados en la investigación y lograr una alianza que permitan

articular todos los actores sociales, para la búsqueda de estrategias y la construcción de las mismas.

El trabajador social cumple una función importante en el proyecto de investigación ya que

se ha venido dejando en un segundo plano, y se forma al trabajador social para llevar a cabo los

proyectos de intervención social. El trabajador social debe tener un papel fundamental no solo en
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proyectos sociales, sino también de la misma manera en los proyectos de investigación, que

permitan el desarrollo de conocimiento que sirvan a los fines del trabajo social en investigación.

En los primeros meses del inicio del proyecto a pesar de que hubo cooperación por parte de

algunos entes regionales como; secretarias municipales, empresas públicas y privadas, la policía

metropolitana, centros de conciliación, información que se pudo obtener vía web etc. Se pudo

obtener información que ayudó con el avance significativo para la entrega del primer informe que

tuvo lugar en la cámara de comercio, se vio necesario presentar derechos de petición y en algunos

casos, entablar tutelas que permitieran y facilitaran información que sería de total importancia.

Ante estas problemática que se lograron presentar, se pudo concluir con el informe que sería

presentado y se logró tener la atención no solo de entidades competentes que brindan seguridad a

la ciudadanía, si no del mismo modo a sociedad civil, a la academia, con diferentes universidades

que expresaron su apoyo con semilleros de investigación para lograr hacer un trabajo articulado

que logre integrar todas las fuerzas de la ciudad y combatir el delito del homicidio, pactando un

acuerdo de trabajo que ayude a la cooperación y el trabajo articulado que se necesita para ir

descubriendo e identificando incidencias que tengan que ver con las causas de los homicidios, y

permitan crear espacios de dialogo para la creación de estrategias que contribuyan a la disminución

de homicidios en la ciudad de Cúcuta, pero que luego sean replicados a nivel departamental y a

nivel Nacional.

Desde la institución el aporte que se hizo por parte quienes estuvieron inmersos en este

proceso de investigación, se hizo necesario inicialmente tratar de hacer una revisión de cuales son

los datos que se manejan por parte de la institucionalidad, para eso, se hizo la revisión de diferentes

puentes o plataformas los cuales se tiene acceso libre a datos, pero de la misma forma se hizo

derechos de petición a información más amplia y clasificada a entidades estatales encargadas de


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la investigación que corresponden a los homicidios que se han cometido en la ciudad de Cúcuta,

con aras de conocer cuáles han sido los crímenes que se han presentado, a partir de eso y teniendo

en cuenta que lo que interesa en el marco del proyecto de investigación es conocer cuales han sido

las comunas en las cuales se han venido presentando los diferentes hechos victimizantes que

afectan a población Colombiana sino, del mismo modo a población Venezolana. Ha sido

fundamental tratar de examinar comuna a comuna, en ese sentido se ha logrado identificar algunas

comunas que presentan mayor incidencia en la comisión de los homicidios como lo son: comuna

6, comuna 7, comuna 8, comuna 9 y la comuna 1 la cual presenta mayores casos de homicidios,

son comunas con características diferentes lo cual se necesitaría hacer una caracterización para

conocer las causas que permiten que se estén presentando casos de homicidios en cada sector de

la ciudad de Cúcuta.

Por otro lado, la prevención del delito con un esfuerzo por parte del gobierno local,

departamental y nacional para lograr la disminución de esta problemática que pueden estar

relacionadas con fenómenos como el consumo y expendido de drogas, lucha por el control

territorial por parte de bandas criminales o grupos organizados que buscan el control total del

territorio y que se encuentran en un territorio con características fronterizas. Para la prevención del

delito se deben tener claros algunos factores de riesgo que permiten que se desarrolle la

criminalidad y que no basta con aplicar una sanción judicial ya que esta no genera un cambio y

por el contrario aporta a que se sigan presentando homicidios en los sectores. Se necesita mayor

aporte e inversión en proyectos que beneficien, por ejemplo; A niños con desnutrición; Inversión

en proyectos sociales que beneficien a toda la comunidad como el mejoramiento de mallas viales,

mejoramiento de parques, escenarios deportivos que contribuyan a que los NNA, tengan lugares

de esparcimiento del tiempo libre; mejoramiento del alumbrado público e instalación del mismo
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en lugares donde carece de estos servicios, que además, aporta a la disminución de los homicidios

en cada una de las comunas que se logren identificar donde presenta incidencia.

Del mismo modo la prevención del delito va ligado a factores primarios como la familia,

donde se necesita la formación adecuado por parte de los padres con valores que permitan la

disminución y el aislamiento del delito y factores individuales donde se les permita el acceso

gratuito a la educación y el ingreso a actividades sociales, y los factores sociales donde no se

presenten factores sociales que incidan en la comisión de delitos. Y así mismo la presencia

constante de policía en los sectores donde mayor presencia de criminalidad se presente, ayuda a

disminuir que se cometen actos delictivos, creando una ausencia de la misma.


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Anexos.

Tabla 1.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Semana del Inmersión al se dio inicio a nuestra práctica profesional

15 al 22 de escenario de practicas l con la Universidad Simón Bolívar sede

febrero/2019 Cúcuta, en la fundación progresar - capitulo

Cúcuta, donde nuestro tutor el profesor Carlos

Lasso Burbano nos presenta ante la psicóloga

de la fundación Martha Ramón

La tutora empresarial, Martha Ramón nos

hace un breve recorrido por las instalaciones

de la Fundación progresar y nos presenta uno

a uno con todo el personal de la institucional.

Por último, nos presenta con el director de la

fundación, el Dr. Wifredo Cañizares nos hace

una reseña de la fundación, y todos sus logros

desde la fecha de la fundación de la misma. Y

deciden en el proyecto que nos asignaran, el

cual tiene por título: “Estrategias de

incidencia para el mejoramiento de las

políticas locales de prevención del delito de

homicidio en la ciudad de Cúcuta”


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Se dio inicio en las horas de la mañana una

video llamada vía Skype con el investigador

Yuri Carrascal desde Ocaña, Norte de

Santander, con la presencia de la psicóloga,

Martha Ramon, la abogada, Elizabeth

Melgarejo, trabajadora social, Luzdari

simanca, trabajadora social en formación,

Karime Romero, y yo, trabajador social en

formación, Juan Sebastián Navarro.

En primer momento se realiza una breve

presentación de los nuevos integrantes que

harán parte del proyecto durante los próximos

18 meses los cuales son dos Trabajadores

Sociales en formación de la Universidad

Simón Bolívar.

Seguidamente toma la palabra Dra.

Elizabeth Melgarejo puntualizando en la

información recibida por parte de la policía de

manera general frente a los casos de

homicidios en la ciudad de Cúcuta por

comunas, el CTI, en el que manifestaron tener

un comité investigativo con la policía, y


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medicina legal, los viernes frente a los casos

de homicidio desde el punto de vista doloso y

la cámara de comercio de Cúcuta que enfatiza

en realizar un censo en los establecimientos

nocturnos de la ciudad ya que en cerca de

estos se pueden presentar situaciones de

homicidio. Se georreferencia los barrios con

mayor concentración de homicidios partiendo

de 4 casos en adelante.

Yuri Carrascal manifiesta que es

información es valiosa pero que se debe

profundizar en los siguientes casos:

Se debe realizar una unidad de análisis más

pequeña en la que se requiere por parte de la

policía, información por áreas de cuadrantes,

reportes en las zonas de cámaras sobre la taza

de homicidio y cuáles son las zonas de

patrullaje, ya que dentro de un barrio se puede

ver reflejado el homicidio por segmentos de

calles.

Por otra parte, a través del geo portal del

DANE, realizar un análisis estadístico de la

información socioeconómica de los barrios


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por comunas en la ciudad de Cúcuta, realizar

un análisis bibliográfico frente a las causas

que conllevan a que se presente este delito, el

comportamiento de la población joven y

políticas sociales de seguridad que

contribuyan a la autoridad civil a disminuir

situaciones de homicidio en la Ciudad.

La violencia instrumental, como ajuste de

cuentas, la pobreza, los asentamientos, el

alumbramiento público, situación económica,

etc., son muy frecuentes en la incidencia de la

situaciones de violencia, es necesario realizar

un censo de los establecimientos nocturnos

por los barrios en los que más se presenta este

fenómeno con ayuda de la fiscalía

identificando si hay: “ollas de vicio”,

prostíbulos, cantinas, información de

pandillas, crimen organizado, situaciones de

extorción y posibles fronteras invisibles que

permitan que estas situaciones se presenten.

Por otro lado, es importante tener los datos

geo referenciados como datos anonimizados

en colaboración con la fiscalía, a través, de un


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derecho de petición para analizar las posibles

variables que conllevan al homicidio de los

barrios.

Por último, el equipo de trabajo junto con

el investigador Yuri Carrascal, se dejan

estipuladas unas tareas específicas y se

establece una reunión semanal los días

viernes a las 8 am, para llevar control de las

actividades asignadas durante la semana.

TAREAS ESTABLECIDAS

✓ Información del DANE: información

socioeconómica geo portal por comunas.

✓ Censo de los establecimientos

nocturnos, por barrios y segmentos de calle.

✓ Con la policía: información de áreas

por cuadrantes, zonas de cámaras frente a la

tasa de homicidios.

✓ Con el CTI: Derecho de petición para

los datos anonimizados en los casos de

homicidios.
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✓ Información documental: política

social y seguridad.

Me presento en la fundación progresar a

las 2:00 Pm en los tres días y me dispongo a

hacer las tareas asignadas para la

investigación, el cual me correspondió la

revisión estadística y la caracterización por

barrios y comunas de la ciudad de Cúcuta por

medio del geo portal del Departamento

Administrativo Nacional de Estadística –

DANE.

Investigación de estadísticas de pobreza,

desigualdad y miseria en el departamento

Norte de Santander y la ciudad de Cúcuta en

la página de internet del Departamento

Administrativo Nacional de Estadística –

DANE. Y demás fuentes de información

municipales y departamentales.

Se inicia la reunión con el investigador

YURI CARRASCAL, a las 8:00 am vía

Skype con el equipo interdisciplinar de la

fundación progresar, el cual lleva a cabo el


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proyecto. Estrategias De Incidencia Para El

Mejoramiento De Las Políticas Locales De

Prevención Del Delito De Homicidio En La

Ciudad De Cúcuta.

En primer punto, se llevó a cabo una breve

socialización de los avances que se han hecho

acerca de la recolección de información y se

realizó la presentación de un nuevo integrante

del proyecto el cual es economista.

En segundo punto, toma la palabra Yuri

Carrascal en la cual manifiesta hacer una

revisión bibliográfica sobre el estado del arte

del proyecto y hacer una búsqueda sobre las

causas y factores sobre los homicidios.

Donde manifiesta que la pobreza no es un

factor sobre el comportamiento delincuencial

por la cual existen otros factores que están

detrás de los homicidios.

Seguidamente manifiesta que se debe

hacer una búsqueda de información sobre las

áreas de siembra de matas de Cocaína en el


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área rural del municipio de Cúcuta y se tenga

información del precio de ésta, en el

Catatumbo, en Cúcuta y en el mercado de

frontera y a nivel internacional por años, y

quién ejerce control territorial, ya sean grupos

armados, grupos organizados o bandas

criminales.

Yuri Carrascal manifiesta que es

fundamental saber el perfil de la víctima y es

necesario hacer un derecho de petición a la

fiscalía, hacer una caracterización sobre los

últimos 3 años (257, 2016; 246, 2017; 191,

2018) para un total de 694 homicidios.

Para finalizar el investigador Yuri

Carrascal se comprometió a enviar

bibliografías sobre teorías del delito, factores

a nivel mundial, nacional y regional.

Realizar un derecho de petición para la

alcaldía sobre la localización de vendedores

informales (Pimpineros) ya que no se tiene

localización.
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Cámaras de vigilancia: Quien las tiene a

cargo y existe un centro de monitoreo o un

centro unificado de mando en la ciudad.

Tabla 2.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Recolección De Los días lunes y jueves se realizaron las

datos siguientes actividades:

Semana del Se realizó una revisión con información

25 de febrero obtenida por la fundación progresar sobre la

al 01de siembra de cultivos ilícitos (mata de coca) en

marzo/2019 el departamento norte de Santander y zona

rural de Cúcuta desde los últimos 5 años

(2013 – 2016) y el cual se buscaba saber el

precio de esta en el CATATUMBO, a nivel


25

municipal y fronterizo y a nivel internacional

y realizar una búsqueda con demás fuentes de

información en la internet.

A demás de eso se hizo una búsqueda

bibliográfica sobre las causas y factores sobre

los homicidios para tener más profundidad

sobre el tema.

Se realiza una actividad con el fin de

crearse una base de datos en Excel sobre todos

los colegios en la ciudad de Cúcuta y saber su

ubicación en los barrios y algunos de sus

corregimientos más cercanos.


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Tabla 3.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Se realizo en una base de datos en Excel

Recolección De reconociendo los colegios y su ubicación para

datos así poder tener una referenciación específica

Semana del y su injerencia en los barrios para la

1 de marzo al prevención o generación de consumo de SPA

08 de e índices sobre homicidios y violencia.

marzo/2019

Se realizaron dos encuentros con el

director de la fundación para saber los

avances en cuanto al proyecto de

investigación y la información recolectada y

avanzar en temas como información con

entidades del estado para comenzar geo

referenciación.

Se realizo envíos de derecho de petición

solicitando temas de importancia para el


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proyecto como pavimentación de vías,

conocer los ingresos económicos de la

población por comunas y sus respectivos

barrios, niveles de desempleo por comunas y

sus barrios y rangos de edades.

Tabla 4.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Recolección De Se asignan tareas al inicio de la semana

datos para la sistematización en el observatorio de

Semana del derechos humanos de la fundación progresar

11 al 15 de acerca de los homicidios ocurridos en la

marzo /2019 semana en el departamento Norte de

Santander y en la ciudad de Cúcuta

Se programó una reunión con un

investigador externo de la fundación

progresar para mostrar avances de la

investigación en curso sobre las dinámicas del

homicidio en Cúcuta según la información

recolectada.
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Tabla 5.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Recolección y Se inicia la semana con la asignación de la

sistematización De elaboración de derechos de petición para

Semana del datos e información solicitar información que permitan avanzar

18 al 22 de con el proyecto de investigación, a la alcaldía

marzo /2019 donde se le solicita los nombres de todos los

barrios de la ciudad de Cúcuta con sus

respectivas comunas y nuevos asentamientos

con su ubicación.

Posteriormente se comienza la realización

de reiteraciones para solicitar de nuevo

información que no ha tenido respuesta y la

entrega de los mismos a las respectivas

entidades.
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Tabla 6.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Recolección y Se inicia la semana con la asignación de la

sistematización De elaboración de derechos de petición para

Semana del datos e información solicitar información que permitan avanzar

26 al 29 de con el proyecto de investigación, a la alcaldía

marzo /2019 donde se le solicita los nombres de todos los

barrios de la ciudad de Cúcuta con sus

respectivas comunas y nuevos asentamientos

con su ubicación.

Posteriormente se comienza la realización

de reiteraciones para solicitar de nuevo

información que no ha tenido respuesta y la

entrega de los mismos a las respectivas

entidades.

Finalizando la semana se retoma con la

sistematización de noticias sobre homicidios

ocurridos en el departamento y la ciudad de

Cúcuta.
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Tabla 7.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Recolección y Se inicia la semana con tareas asignadas

sistematización De para la recolección y sistematización de la

Semana del datos e información base de datos de la Policía Nacional sobre

26 al 29 de ciudadanos venezolanos asesinados en zonas

marzo /2019 fronterizas de Colombia de los años 2012,

2015, 2016, 2017, 2018 y lo que va

transcurrido del año 2019 respectivamente.


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Tabla 8.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Recolección y Se inicio la semana buscando vía web la

sistematización De ubicación de los colegios con sus respectivos

Semana del datos e información barrios y comunas, para analizar la incidencia

1 al 5 abril de la deserción escolar en el delito de

/2019 homicidio y cuáles son los principales barrios

en los que más se concentra la deserción y

respectivamente los homicidios.

Tabla 9.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Recolección y Se inicio la semana con tareas asignadas en

sistematización De las cuales se ve necesario la revisión y la

Semana del datos e información búsqueda en la página web del INPEC para

8 al 12 abril conocer los y las extranjeras sindicados,

/2019 sindicadas, condenados y condenadas en la


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cárcel de máxima seguridad de la ciudad de

Cúcuta de los años 2014 al 2019

Posteriormente realizar investigación en la

paginas de la policía nacional acerca de los

extranjeros asesinados en Colombia en los

años 2014 al 2018

Tabla 10.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Recolección y Se inicio la semana con la transcripción de

sistematización De derechos de petición de la policía de infancia

Semana del datos e información y adolescencia acerca de menores capturados

22 al 26 abril de los años 2014, 2015, 2016 y 2017, 2018.

/2019 Seguidamente se asignan tareas para la

búsqueda de noticias nacionales y locales y

fronterizas del año 2009 a 2010 frente al

aumento de la pobreza y del 2010 al 2016

sobre la disminución de la pobreza en un 2%.

Indagar las noticias más relevantes en los

años nombrados respectivamente.


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Tabla 11

Fecha Definición del campo Descripción de lo desarrollado

(Semana) temático

Semana del 29 Recolección y Se inicio la semana con la sistematización

de abril al 3 de sistematización De de homicidios con el observatorio de la

mayo datos e información fundación progresar, posteriormente se

comienza la sistematización de respuestas de

derecho de petición, por parte de la

Universidad de Santander, con el fin de seguir

aportando y extender datos sobre los centros

de conciliación con los que cuenta Cúcuta y

la incidencia que tiene en los barrios

identificados por los centros de conciliación.


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Tabla 12.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Se inicio la semana con la sistematización

para el observatorio de derechos humanos de

Semana del 6 la Fundación Progresar para el seguimiento de

al 10 de mayo los homicidios en Cúcuta.

de 2019 Posteriormente se comienza la

sistematización de respuesta recibida por

parte de la comisaria de familia de comuna 8

de la ciudad de Cúcuta correspondiente a los

años 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018, estos

datos son de una importancia significativa, ya

que aporta información para el desarrollo de

la investigación.
35

Tabla 13.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Recolección y

sistematización De Se inicia la semana continuando con la

Semana del datos e información sistematización en Excel de la información

13 al 17 de recibida por parte de la comisaria de familia.

mayo de 2019 Una vez terminada esta tarea se comienza

con el seguimiento y la sistematización con el

observatorio de los homicidios ocurridos en

Cúcuta.
36

Tabla 14.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Recolección y

sistematización De La semana se inicia con la unificación de

Semana del datos e información barrios en los que se presentan mayor

20 al 24 de incidencia de los homicidios y la posterior

mayo del 2019 identificación donde se encuentra trabajos

como:

Emprendimiento individual, los empleos

temporales, todo esto con el fin de hacer un

cruce de información que permita conocer

que aporta todo esto con la disminución de los

homicidios en los barrios identificados.


37

Tabla 15.

Fecha Definición del Descripción de lo desarrollado

(Semana) campo temático

Recolección y

sistematización De La semana se inicia con y se continua con

Semana del datos e información la sistematización del DPS los cuales cuenta

27 al 31 de con las familias de la red unidos, familias en

mayo del 2019 acción, red de seguridad alimentaria, la

infraestructura y el hábitat y el OMG para la

prosperidad de los barrios de Cúcuta, que

cuenta la sistematización de mas de 7.000

datos para la creación de una base de datos

para poder hacer el análisis completo de la

información que se está logrando

sistematizar.