Banco Mundial

Banco Mundial

Sede del Banco en Washington D. C.

Información general
Tipo Servicios financieros
Fundación Julio 1944
País Mundial
Sede Washington D. C. Estados Unidos
Organización
Dirección David Malpass
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento y
Composición
Asociación Internacional de Fomento
Dependiente de World Bank Group
Asociación Internacional de Fomento, Corporación Financiera
Internacional, Organismo Multilateral de Garantía de
Entidad superior
Inversiones y Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento
El Banco Mundial (en inglés: World Bank, abreviado: WB) es una organización multinacional
especializada en finanzas y asistencia. Se define como una fuente de asistencia financiera y técnica para
los llamados países en desarrollo.1 Su propósito declarado es reducir la pobreza mediante préstamos de
bajo interés, créditos sin intereses a nivel bancario y apoyos económicos a las naciones en desarrollo.
Está integrado por 189 países miembros.2Fue creado en 1944 como parte del Acuerdo de Bretton
Woods.3 Tiene su sede en la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos.
En 1945, en el marco de las negociaciones previas al término de la Segunda Guerra Mundial, nace lo
que a la fecha se conocería como el sistema financiero de Bretton Woods (llamado así por el nombre
del complejo hotelero de la ciudad, New Hampshire, donde fue concebido) integrado por dos
instituciones fundamentales para entender las políticas de desarrollo que tuvieron lugar a partir de la
segunda mitad del siglo XX: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Fondo
Monetario Internacional (FMI).
Concebido el primero, en un principio, con el fin de ayudar a las naciones europeas en la
reconstrucción de las ciudades durante la posguerra, poco a poco fue ampliando sus funciones,
creándose más organismos que funcionarían paralelamente a este, integrando lo que hoy conocemos
como el Grupo del Banco Mundial (GBM).

Estructura del Banco Mundial

El Banco Mundial tiene oficinas en más de 130 países y más de 10.000 empleados y aproximadamente
otros 5.000 que sirven de manera temporal o como consultores. El monto de la asistencia del Banco
Mundial a los países en desarrollo para el año 2002 fue de 8.100 millones de dólares estadounidenses y
11.500 millones adicionales en créditos otorgados para un período de 35 a 40 años, con 10 años
adicionales de gracia.
El Grupo del Banco Mundial está integrado por:
• El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF, 189 países miembros). Creado en
1945, tiene como objetivo lograr la reducción de la pobreza en los países en vías de desarrollo y
de mediano ingreso con capacidad crediticia, brindándoles asesoría financiera en materia de
gestión económica. Sin duda alguna es la principal rama del GBM, debiéndose pertenecer a él
para poder ser miembro de cualquiera de los siguientes organismos.
• La Asociación Internacional de Fomento (AIF, 173 países miembros). Creada en 1960, sus
miembros son quienes realizan aportaciones que permiten que el Banco Mundial (BM)
proporcione entre 6,000 y 7,000 mdd anuales en crédito, casi sin intereses, a los 79 países
considerados más pobres. La AIF juega un papel importante porque muchos países, llamados
“en vías de desarrollo”, no pueden recibir financiamientos en condiciones de mercado. Esta
proporciona dinero para la construcción de servicios básicos (educación, vivienda, agua potable,
saneamiento), impulsando reformas e inversiones destinadas al fomentar el aumento de la
productividad y el empleo.
• La Corporación Financiera Internacional (IFC, 185 países miembros). Creada en 1956, esta
corporación está encargada de promover el desarrollo económico de los países a través del
sector privado. Los socios comerciales invierten capital por medio de empresas privadas en los
países en desarrollo. Dentro de sus funciones se encuentra el otorgar préstamos a largo plazo,
así como dar garantías y servicios de gestión de riesgos para sus clientes e inversionistas.
• El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA, 181 países miembros). Creado en
1988, este organismo tiene como meta promover la inversión extranjera en países
subdesarrollados, encargándose de otorgar garantía a los inversionistas contra pérdidas
ocasionadas por riesgos no comerciales como: expropiación, inconvertibilidad de moneda,
restricciones de transferencias, guerras o disturbios.
 • El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI, 154 países
miembros). Creado en 1966. El CIADI tiene como meta principal cuidar la inversión extranjera
en los países, al proporcionar servicios internacionales de conciliación y arbitraje de diferencias,
relativas ese rubro. Esta institución cuenta con una fuerte área de investigación que publica
temas sobre legislación internacional y nacional (de acuerdo al país), en materia de inversiones.
La IFC y MIGA, cuentan a su vez con la Oficina del Ombudsman y Asesor (CAO *) que tiene
funciones de asesoría independiente y de atención de las reclamaciones formuladas por comunidades
afectadas.
Junta de gobernadores
Cada país miembro está representado en la Junta de Gobernadores,4 ellos tienen la facultad para tomar
las decisiones finales del Banco. Dentro de sus funciones se encuentra admitir o suspender a países
miembros, hacer autorizaciones financieras y presupuestos, así como determinar la distribución de los
ingresos del BIRF.
Los gobernadores se reúnen anualmente o cuando una mayoría representante, por lo menos dos tercios
de los votos totales, lo requiera. La duración de su cargo se estipula por cinco años con derecho a la
reelección. La Junta participa junto con los Directores Ejecutivos en la elección del presidente del
Banco.
La Junta de Gobernadores delega la responsabilidad de proyectos y decisiones a los Directores
Ejecutivos con excepción de: admitir nuevos miembros, aumentar o disminuir el capital por acciones
del Banco, suspender a un miembro, y determinar la distribución de las entradas netas al Banco.

Director Ejecutivo
Los Directores Ejecutivos tienen como meta desarrollar los proyectos y llevar a cabo la operación y
conducción del Banco. El Directorio está constituido por 12 directores ejecutivos titulares y 12
suplentes (estos últimos participan en la toma de decisiones, pero no tienen derecho a voto), su elección
se da cada dos años. A partir del 1 de noviembre de 2010, se incrementó el número de directores a 25.
El aumento en el número de directores ejecutivos elegidos requiere de la decisión de la Junta de
Gobernadores por una mayoría de 80% del derecho de voto total. Antes del 1 de noviembre de 1992,
había 22 directores ejecutivos, 17 de los cuales eran elegidos. En 1992, en vista del gran número de
nuevos miembros que se incorporaron al Banco, esta cantidad subió a 20. Los dos nuevos escaños,
Rusia y un grupo nuevo en torno a Suiza, hicieron que el número total se incrementara a 24. El número
aumentó en uno, sumando 25, a partir del 1 de noviembre de 2010.
Los cinco miembros con el mayor número de acciones (actualmente Estados Unidos, Japón, Alemania,
Francia y Reino Unido) designan a cinco directores ejecutivos. Uno de ellos es, desde 2011, Caroline
D. Anstey. China, la Federación de Rusia y Arabia Saudita eligen su propio director ejecutivo. Los
demás son nombrados por los otros miembros. La distribución del derecho a voto varía de un
organismo a otro dentro del grupo del Banco Mundial.5
Presidente
El presidente del BM es elegido por sus miembros y preside al Directorio Ejecutivo, pero sin derecho a
voto. Dentro de sus funciones se encuentra conducir los negocios, organizar, nombrar y destituir a los
funcionarios y empleados del Banco, jugando un papel de jefe de personal.6

Consejo Consultivo
Dentro de la estructura del Banco se encuentra el Consejo Consultivo integrado por un mínimo de siete
personas nombradas por la Junta de Gobernadores. A este se integran intereses bancarios, comerciales,
industriales, agrícolas y del trabajo con el fin de asesorar al Banco en asuntos de política general. Estos
consejeros mantienen el cargo durante dos años con derecho a reelección.

Dinero y votos
Todos los componentes del Grupo del Banco Mundial son propiedad de Poder de voto en el BIRF7
los países miembros. Cuando un país se incorpora al Banco garantiza una País Porcentaje
suscripción de capital, pagando sólo un pequeño porcentaje de dicha Estados Unidos 15,56%
garantía. El resto del dinero es pagadero a la vista y sirve de garantía Japón 9,17%
blindada, es decir, asegura el pago de la deuda. La suscripción de capital Alemania 4,58%
asignada es proporcional a la riqueza del país.
Francia 4,10%
Los miembros del Banco se dividen en dos categorías, países Reino Unido 4,10%
desarrollados (Parte I), y países prestatarios (Parte II), según los China 3,28%
estándares de la AIF. Canadá 2,94%
La mayoría de los fondos del Banco disponibles para préstamos no India 2,82%
proceden de las suscripciones de capital. El dinero proviene de las ventas Italia 2,50%
de sus propios bonos en los mercados financieros mundiales. Después Rusia 2,50%
carga a sus prestatarios un tipo de interés ligeramente superior al que Arabia Saudí 2,50%
debe pagar a sus propios accionistas. Los bonos del Banco al estar España 2,10%
garantizados en última instancia por los gobiernos del mundo, se Brasil 2,0%
consideran como inversiones notablemente sólidas. Algunos Otros 42.31%
inversionistas privados e institucionales tienen acceso a la compra de
estos bonos.
Votación
Las suscripciones de capital son proporcionales a la riqueza de cada país, determinando el número de
votos de cada uno de estos: por ejemplo, a la fecha, EE.UU controla el 16,38% de los votos; Japón el
7,86%, Alemania el 4,48%, Francia el 4,30% y Gran Bretaña el 4,30%. En contraste, 24 países
africanos controlan juntos sólo el 2,85% del total.
Tipos de préstamo
Por medio de sus diferentes organismos, descritos anteriormente, el BM maneja cinco tipos distintos de
préstamos, controlando aspectos de inversiones, desarrollo institucional y políticas públicas de
aproximadamente 150 naciones.
1) Préstamos para proyectos: este tipo de préstamos se otorga para desarrollar un proyecto en
específico como carreteras, proyectos pesqueros, infraestructura en general.
2) Préstamos sectoriales, vía BIRF y AIF: estos préstamos gobiernan todo un sector de la economía
de un país, es decir, energía, agricultura, etc. Estos conllevan condiciones que determinan las políticas y
prioridades nacionales para dicho sector.
3) Préstamos Institucionales: éstos sirven para la reorganización de instituciones gubernamentales
con el fin de orientar sus políticas hacia el libre comercio y obtener el acceso sin restricciones, de las
empresas transnacionales (ETN), a los mercados y regiones. Por otra parte sirven para cambiar las
estructuras gubernamentales sin aprobación parlamentaria, bajo las directrices del Banco.
4) Préstamos de ajuste estructural: este tipo de préstamos, fue creado teóricamente para aliviar la
crisis de la deuda externa con el fin de convertir los recursos económicos nacionales en producción
para la exportación y fomentar la entrada de las empresas transnacionales en economías restringidas.
Los países del sur han experimentado estos ajustes y las consecuentes medidas de austeridad.
5) Préstamos a Fondo Perdido: Este tipo de préstamo, fue creado como modo de cambio monetario
sin retorno, un prestamista no recibe de nuevo ese dinero prestado.
En el año 1993 el BIRF marcaba como sus mayores prestatarios por orden descendente a: México,
India, Brasil, Indonesia, Turquía, China, Filipinas, Corea, Argentina, Colombia, Marruecos y Nigeria.
Los préstamos del BIRF se negocian de forma individual, incluyen un periodo de cinco años sin
necesidad de amortización; después los gobiernos prestatarios disponen de un plazo de 15 a 20 años
para amortizar la deuda a los tipos de interés del mercado. El Banco nunca reestructura la deuda ni
cancela un préstamo. Por su influencia en fuentes públicas y privadas el Banco figura entre los
primeros lugares de acreedores de sus clientes.
Críticas

Protesta contra el Banco Mundial en Yakarta

La actuación del BM en los países menos desarrollados es objeto de críticas. Se señalan los siguientes
aspectos:
• El BM ha financiado proyectos que provocaron daño ambiental masivo, por ejemplo:
• La represa Sardar Sarovar sobre el Río Narmada en India, que causó el desplazamiento
de más de 240.000 personas a sitios de tierras pobres, sin agua potable y sin electricidad;
• El Esquema de Desarrollo Polonoroeste, en Brasil, que produjo la colonización de la
selva tropical y la deforestación de un área de tamaño similar al de Gran Bretaña;
• La represa Pak Mun sobre el río Mun en Tailandia inaugurada en 1994, que destruyó
completamente los recursos pesqueros del río, reduciendo a la pobreza a los pescadores
de la región y alterando drásticamente la dieta de un número incontable de personas que
viven en la cuenca del río en Tailandia, Laos, Camboya y Vietnam;
• En Singrauli en India, que aloja doce minas de carbón a cielo abierto. Las minas han
contaminado el agua, las cosechas y la fauna ictícola. Más de 300.000 personas debieron
ser reubicadas para completar el proyecto, muchas de las cuales fueron a parar a
asentamientos precarios, sin acceso a la tierra ni instalaciones básicas de saneamiento.
• El BM favorece los intereses de los países industrializados. Los críticos hallan que:
• Se ha favorecido la exportación de residuos peligrosos o tóxicos a países en desarrollo;
• Se ha favorecido la reubicación de industrias contaminantes de los países industriales en
países en desarrollo.
• Los proyectos del BM empeoran las condiciones de los pequeños agricultores.
• Raramente, si alguna vez, los agricultores de subsistencia reciben beneficios de riego y
energía producidos por las grandes represas;
• Se alienta el reemplazo de cosechas de subsistencia por cultivos industriales, aún en
áreas que no son apropiadas para ese propósito, empobreciendo aún más a los
campesinos.
• El BM ha prestado dinero a gobiernos que violan abierta y permanentemente los derechos
humanos:
 • Se han hecho préstamos a dictaduras reconocidas por violaciones de derechos
fundamentales, como Chile, Uruguay, Argentina y Paraguay en la década de 1970,
Filipinas bajo la dictadura de Ferdinand Marcos o Indonesia bajo Suharto.
• Aunque el Banco aduce que el dinero de los préstamos no ha sido usado en actividades
que dañen directamente a los ciudadanos, al aprobar esos fondos se liberaron recursos
que los gobiernos dictatoriales pudieron emplear en actividades persecutorias y
represivas.
• La reubicación forzosa de personas y comunidades ha causado sufrimiento y penurias:
• Hay ejemplos de estas políticas en Indonesia (programa Transmigration, Transmigration
program en la década de los 80) y Brasil.
• En general, los campesinos desplazados terminan en áreas más pobres y de menor
rendimiento agrícola.
• Los proyectos del BM han amenazado los derechos de los pueblos indígenas:
• Si bien el Banco dictó en 1982 unas guías para los proyectos que afecten a pueblos
indígenas (Tribal Projects and Economic Development Guidelines), en 1996 uno de los
abogados del BM declaró públicamente que nunca fueron seguidas, y que internamente
se utilizan normas significativamente más débiles para la protección de los intereses de
los pueblos indígenas.
Tal vez la crítica más intensa, compartida tanto para el BM como para el Fondo Monetario
Internacional, es que las políticas de ajuste estructural impulsadas por esos organismos han impuesto
enormes costos sociales a los grupos vulnerables en los países en desarrollo.
La acción del Banco Mundial es a menudo criticada también por dos razones opuestas. Por un lado, los
gobiernos en ejercicio en muchos países en desarrollo son reacios a tomar medidas contra la corrupción
y para organizar elecciones reales. Por otra parte, los movimientos anti-globalización acusan al Banco
Mundial de satisfacer mejor las necesidades de las grandes empresas transnacionales que las de la
población local. Las crisis de legitimidad en el BM (y en el FMI) generan proyectos de reforma que
tienen en común el deseo de transparencia y democracia, por un lado, y un cuestionamiento de los
propósitos y métodos de intervención de estas organizaciones, por el otro.8
Otra crítica extendida es la gran influencia de los EE.UU. Muchos consideran que el Banco Mundial
está bajo una influencia política excesiva de los Estados Unidos debido a su capacidad de bloqueo por
su enorme peso en la propiedad del BM (una consecuencia de su peso en la economía mundial). Joseph
Stiglitz criticó a los países europeos por permitir esta distribución de la propiedad y por lo tanto los
acusó de ser indirectamente responsables de los malos períodos atravesados por el Banco Mundial .9
En 2010 se puso en marcha una reforma accionarial para dar más peso y una mejor representación a los
países en desarrollo.
El Banco Mundial ha sido criticado por asuntos de personal también. Héroe de la lucha contra la
corrupción en los países en desarrollo, Paul Wolfowitz fue nombrado presidente del BM en 2005 por
los EE. UU.. Dos años más tarde fue involucrado en un caso de favoritismo dentro del Banco Mundial
con relación a Shaha Riza, una colaboradora con la que tuvo un romance, y tuvo que renunciar en junio
de 2007. A esto se suma un informe de 2018 en el que un 25% de sus empleadas denunció haber sido
víctima de abuso sexual10.
El nombramiento de Robert Zoellick en 2007 fue también criticado. Joseph Stiglitz, Premio Nobel de
Economía y ex jefe del Banco Mundial, dijo que el nombramiento de Robert Zoellick "es una
continuación del de Paul Wolfowitz. Robert Zoellick defendió a capa y espada el proteccionismo
agrícola estadounidense cuando estaba a cargo de las negociaciones comerciales de los EEUU...
¿Cómo, como futuro presidente del Banco Mundial, pedirá el desmantelamiento de los subsidios
agrícolas que favorecen a los países desarrollados ante los países pobres? .9

Presidentes del Banco

Lista de presidentes:11
• Eugene Meyer, 1945,
• Gabriel D. Bruzera, 1945- 1947,
• René Ballivián Calderón, 1946 - 1948,
• Eugene R. Black, 1949- 1963,
• George D. Woods, 1963 - 1968,
• Robert S. McNamara, 1968 - 1981,
• Alden W. Clausen, 1981 - 1986,
• Barber B. Conable, 1986 - 1991,
• Lewis T. Preston, 1991 - 1995,
• James D. Wolfensohn, 1995 - 2005,
• Paul Wolfowitz, 2005- 2007,
• Robert Zoellick, 2007 - 2008,
• Jim Yong Kim, 2012- 2019,
• David Malpass, desde 2019- actualidad.
PAGINA OFICIAL BANCO MUNDIAL
https://www.bancomundial.org/

PARTICIPACIÓN DE COLOMBIA EN EL BANCO MUNDIAL

https://datos.bancomundial.org/pais/colombia
https://www.bancomundial.org/es/country/colombia/overview#3

Banco Mundial

El Banco Mundial es una organización internacional integrada por el Banco Internacional de

Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF), que presta
asistencia financiera y técnica a los países clientes. La misión del Banco Mundial es acabar con la
pobreza extrema y promover la prosperidad compartida. La justicia y el estado de derecho son
fundamentales para el logro de esos dos objetivos. La falta de justicia es una dimensión fundamental de
la pobreza, y cada vez hay más pruebas que señalan la importancia de tener instituciones de justicia
efectivas y que rindan cuentas en la creación de un entorno propicio para una serie de resultados en
materia de desarrollo, desde la mejora de los servicios básicos a una mayor inversión del sector privado
y menor corrupción.
A lo largo de los últimos 25 años, el Banco ha apoyado una serie de actividades en la reforma de la
justicia y el estado de derecho mediante la concesión de préstamos y la labor analítica y consultiva.
Esto incluye el apoyo a la reforma de las instituciones del sector de la justicia, así como partes
integradas de proyectos centrados en la reforma del sector público, la gobernanza y la lucha contra la
corrupción, la seguridad de los ciudadanos, el desarrollo económico, el desarrollo social y urbano, la
reducción de la pobreza, la igualdad entre los géneros y la gestión de los recursos naturales, entre otros.
El núcleo de la labor del Banco Mundial en materia de justicia y estado de derecho recae en la Práctica
Mundial de Buen Gobierno. Su labor se centra en:
• Mejorar el desempeño de las instituciones del sector de la justicia
• Asesorar sobre la reforma de la justicia penal y la seguridad de los ciudadanos
• Generar aprendizaje y diseñar intervenciones para promover el acceso a la justicia y el
empoderamiento jurídico
• Promover la justicia en sectores del desarrollo, como la tierra, las industrias extractivas y el
desarrollo urbano
• Reformar el sector de la justicia para lograr un mejor clima empresarial y de inversión
• Dirigir los conocimientos mundiales, el aprendizaje e iniciativas de medición de la justicia, los
derechos humanos y el estado de derecho

Documentos y enlaces pertinentes

• Instituciones relacionadas con el derecho y la justicia
• Derecho, justicia y desarrollo

Sede del Banco Mundial. Washington D.C. Foto: Deborah W Campos, Banco Mundial
Banco Mundial
El Banco Mundial es una organización internacional que
surgió a partir de la Conferencia de Bretton Woods (1994) para
atender las necesidades financieras de la reconstrucción de los
países asolados por la Segunda Guerra Mundial. El nombre
oficial de la institución creada en Bretton Woods era “Banco
Internacional de Reconstrucción y Desarrollo” (BIRD). La
institución, que se capitalizó a partir de venta de títulos al
mercado asegurados por los países miembros, cambió
gradualmente su foco a los países en desarrollo, muchos de los cuales alcanzaron su independencia en
la posguerra.
La estructura de la organización se hizo más compleja y dio origen a otras instituciones –que hoy
conforman el grupo Banco Mundial– creadas para suplir demandas que el BIRD no podía atender. En
1956 surgió la Corporación Financiera Internacional (CFI), con el objetivo de promover la expansión
de la inversión privada en los países en desarrollo. Siguiendo ese rumbo, en 1960 se dio la creación de
la Asociación Internacional de Desarrollo (AID), la cual hizo posible la concesión de préstamos a los
países más pobres que no cumplían con las condiciones para acceder a los préstamos concedidos por el
BIRD. Entre los países en desarrollo, el Brasil viene siendo uno de los más grandes donantes de la AID.
El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) y el Organismo
Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI) fueron creados, respectivamente, en 1996 y 1988,
dentro de la perspectiva de impulsar la inversión extranjera en los países en desarrollo.
El Banco Mundial se convirtió en una referencia importante por sus análisis y experimentos
relacionados al proceso de desarrollo. La institución ya fue objeto de críticas por financiar proyectos
que provocaron desastres ambientales o desconsideraron impactos sociales. El Banco Mundial, sin
embargo, sofisticó sus procedimientos para la elaboración, el análisis y el seguimiento de los proyectos
que financia. Para los países en desarrollo más pobres del mundo, los planes de asistencia del Banco
están basados en estrategias de lucha contra la pobreza.
El éxito económico de muchos países en desarrollo, que hoy tienen acceso a fuentes de financiamiento
privado para sus inversiones, alentó al Banco Mundial a reorientar su foco, dando prioridad a los países
más necesitados. Temáticas como la protección del medio ambiente y el cambio climático pasaron a ser
destaque en la agenda de la institución.
La estructura organizativa del Banco Mundial se asemeja a la del FMI, con una Junta de Gobernadores,
donde el poder de voto se distribuye de acuerdo a la participación de cada país como garante del capital
del Banco en caso de morosidad (algo que nunca ha sucedido), y un Consejo de 25 Directores, elegido
a cada dos años por 188 directores. El Directorio integrado por Brasil también representa a los
siguientes países: Colombia, Ecuador, Filipinas, Guayana, Haití, República Dominicana, Surinam y
Trinidad y Tobago.
En 2010, el poder de voto en el Banco Mundial fue revisado para aumentar la voz de los países en
desarrollo. Actualmente, los países con mayor poder de voto son los Estados Unidos (con derecho al
veto), Japón, China, Alemania, Reino Unido, Francia e India. Brasil, Corea del Sur, España, India,
México y Turquía, entre otros, obtuvieron beneficios significativos.
Las directrices políticas del Banco Mundial son discutidas y aprobadas en reuniones bianuales (abril y
octubre) a nivel ministerial en el ámbito del Comité de Desarrollo. El Comité se compone de 25
miembros, reflejando la composición del Consejo de Directores.