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Minería

a) Estudio ambiental para exploración minera

De acuerdo con el Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera,


aprobado por Decreto Supremo Nº 020-2008-EM, antes de iniciar actividades de
exploración minera, el titular debe contar con el correspondiente estudio ambiental
aprobado, con excepción de las actividades de cateo y prospección, que son libres en
todo el territorio nacional83. La clasificación de los estudios ambientales se realiza en
función de las siguientes categorías:

Los estudios ambientales de exploración minera tienen como objetivo evaluar la


viabilidad ambiental de las actividades mineras orientadas a demostrar las dimensiones,
posición, características mineralógicas, reservas y valores del yacimiento de minerales.

Para realizar actividades de exploración minera, el titular minero debe contar con una
declaración de impacto ambiental o con un estudio de impacto ambiental
semidetallado,
dependiendo de los aspectos que comprenda su proyecto de inversión:

(i) Declaración de impacto ambiental (DIA)

La declaración de impacto ambiental debe incluir la información que se consigne como


términos de referencia comunes para la categoría I, aprobados mediante resolución
ministerial del Ministerio de Energía y Minas.
Además, la declaración de impacto ambiental estará sujeta a un procedimiento de
evaluación previa, en caso los proyectos de exploración a ejecutar se localicen en
áreas naturales protegidas o zonas de amortiguamiento, o cuando la exploración tenga
por objeto determinar la existencia de minerales radiactivos. Además, se realizará la
evaluación previa, en caso las plataformas, perforaciones, trincheras, túneles, calicatas
u otros componentes se vayan a localizar en los siguientes lugares:

- A menos de cincuenta metros de un bofedal, canal de conducción, pozos de


captación de aguas subterráneas, manantiales o puquiales
- En glaciares o a menos de cien metros del borde del glaciar
- En bosques en tierras de protección y bosques primarios
- En áreas que tengan pasivos ambientales mineros o labores de exploración previas
no rehabilitadas, que excedan el nivel de intervención que configura la categoría I

(ii) Estudio de impacto ambiental semidetallado (EIA-sd)

El estudio de impacto ambiental semidetallado debe incluir la información que se


consigne como términos de referencia comunes para la categoría II, aprobados
mediante resolución ministerial del Ministerio de Energía y Minas.

Debe considerarse que la aprobación del estudio ambiental certifica la viabilidad


ambiental del proyecto de exploración minera, pero no autoriza a realizar actividades
de
desarrollo minero o de extracción de los minerales contenidos en el yacimiento con
fines
comerciales.

b) Estudio ambiental para explotación, beneficio, labor general, transporte y


almacenamiento de concentrados
De acuerdo con el Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de
Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero, aprobado
por Decreto Supremo Nº 040-2014-EM84, la clasificación de los estudios ambientales se
realiza sobre la base de las siguientes categorías:
De acuerdo con ello, los proyectos mineros deberán contar con un estudio de impacto
ambiental detallado o semidetallado que integre el conjunto de actividades y componentes
interrelacionados en la unidad minera, dando cumplimiento al principio de indivisibilidad

c) Instrumento correctivo para instalaciones y/o componentes sin instrumentos vigentes


La Quinta Disposición Final Complementaria del Decreto Supremo Nº 040-2014-EM
regula el Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC) para la mediana y gran
minería, el cual podrá presentarse ante la autoridad ambiental competente, cuando los
titulares mineros hayan construido o tengan instalaciones y/o componentes en sus unidades
mineras al amparo de instrumentos ambientales que hayan perdido vigencia, sin perjuicio
de las sanciones que pudieran corresponder. De esta manera, se presentarán los términos de
referencia específicos para la elaboración de un instrumento de gestión ambiental
correctivo, a fin de que sus instalaciones y/o componentes de sus operaciones cumplan con
la normatividad ambiental vigente, así como con las condiciones técnicas y de seguridad
correspondientes. El instrumento de gestión ambiental correctivo a presentar debe
desarrollarse a nivel de factibilidad, describiendo su desempeño ambiental, basándose en
reportes de monitoreo actuales. El plazo máximo para la presentación de los términos de
referencia específicos será de sesenta días hábiles desde la entrada en vigencia del
mencionado reglamento. El plazo máximo para la presentación del instrumento de gestión
ambiental correctivo es de ciento ochenta días hábiles de aprobados los términos de
referencia específicos por la autoridad ambiental competente.
d) Plan de cierre de actividad minera
La Ley Nº 2809086 establece que el plan de cierre de actividad minera se encuentra
conformado por acciones técnicas y legales efectuadas por los titulares mineros, con el
objeto de establecer medidas que se deben adoptar a fin de rehabilitar el área utilizada o
perturbada por la actividad minera, para que esta alcance las características de un
ecosistema compatible con un ambiente saludable y adecuado para el desarrollo de la vida y
la preservación paisajista.
e) Plan de cierre de pasivos ambientales mineros
La Ley Nº 2827187 establece que los responsables de pasivos ambientales realizarán los
estudios, acciones y obras correspondientes para controlar, mitigar y eliminar en lo posible
los riesgos y efectos contaminantes y dañinos para la población y el ecosistema en general.
Estos estudios tendrán como referencia los límites máximos permisibles (LMP) o
estándares de calidad ambiental (ECA) establecidos por las autoridades ambientales
competentes, según corresponda, para lo cual presentarán su plan de cierre de pasivos
ambientales, conforme a las guías sobre cierre de pasivos ambientales aprobadas por la
Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas,
con opinión de los ministerios de Agricultura y de Salud.

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