Tema 12 Ee 2016 PDF

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Curso Escala Ejecutiva 2016
TEMA 12
1. El Ministerio del Interior: Estructura orgánica básica.

2. La Secretaría de Estado de Seguridad: Estructura y funciones.
3. La Dirección General de la Policía. Estructura y funciones de los servicios centrales y periféricos.
4. La seguridad privada.
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1. EL MINISTERIO DEL INTERIOR: ESTRUCTURA ORGÁNICA BÁSICA
ESTRUCTURA ORGÁNICA BÁSICA

En cumplimiento del RD 1823/2011 de 21 de diciembre, que reestructuraba los Departamentos Ministeriales y del RD
1887/2011, de 30 de diciembre, que aprueba la estructura básica de los mismos, el REAL DECRETO 400/2012, de 17
de febrero, modificado por el REAL DECRETO 873/2014 de 10 de octubre, desarrolla la nueva estructura orgánica
básica del Ministerio de Interior, del que dependen los siguientes órganos superiores y directivos:
 LA SUBSECRETARIA DE INTERIOR: Órgano Directivo. Dependen de ella los siguientes Órganos Directivos:
1. SECRETARIA GENERAL TECNICA. Rango de Dirección General.
2. DIRECCION GENERAL DE POLITICA INTERIOR.
3. DIRECCION GENERAL DE TRÁFICO.
4. DIRECCION GENERAL DE PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIAS.
5. DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO A VÍCTIMAS DEL TERRORISMO
 LA SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURIDAD: Órgano Superior. Dependen de ella los siguientes Órganos
Directivos:
1. DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA.- Su titular rango de Subsecretario (artículo 3 del RD 400/2012).
2. DIRECCION GENERAL DE LA GUARDIA CIVIL.- Rango de Subsecretaría y su titular de Subsecretario (artículo
4 del RD 400/2012).
3. SECRETARIA GENERAL DE INSTITUCIONES PENITENCIARIAS.-
4. DIRECCION GENERAL DE RELACIONES INTERNACIONALES Y EXTRANJERÍA.
FUNCIONES del Ministerio del Interior.-
Al Ministerio del Interior le corresponde:
 La preparación y ejecución de la política del Gobierno en relación con la administración general de la seguridad
2 ciudadana.
 La promoción de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales, especialmente en relación con
la libertad y seguridad personal, en los términos establecidos en la Constitución Española y en las Leyes.
 El mando superior, dirección y coordinación, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
 El control de las empresas y el personal de seguridad privada.
 El ejercicio de las competencias que, en el ámbito policial, le atribuye la legislación vigente, en materia de
extranjería.
 El régimen de asilo y refugio, régimen de apátridas y protección a desplazados.
 La administración y régimen de las instituciones penitenciarias.
 Las actuaciones necesarias para el desarrollo de los procesos electorales.
 El ejercicio de las competencias legalmente atribuidas sobre protección civil y situaciones de emergencia nacional.
 La administración general de la policía de circulación y de seguridad vial.
Al ministro del Interior, como titular del departamento, le corresponden, también: (artículo 1.2 RD 44/2012)
 Iniciativa, planificación, dirección e inspección de todos los servicios del Ministerio
 El mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado; y
 Las demás funciones señaladas en el artículo 12 de la LOFAGE 6/1997, de 14 de abril, así como las que le sean
atribuidas por otras leyes o normas especiales.
Departamentos del Ministerio del Interior.-

 Gabinete: Órgano de asistencia inmediata al Ministro. Formado por un Director, con rango de Director General
y por un máximo de 5 asesores, con rango de Subdirectores Generales (artículo 14 del RD 1887/2011, de 30 de
diciembre). Su titular se encargará de la supervisión de los servicios de protocolo y de la programación de las
relaciones institucionales e internacionales, cuando deba intervenir directamente el Ministro.

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 Director de la Oficina de Comunicación y Relaciones Institucionales del Ministerio del Interior: Depende
directamente del Ministro el Director de la Oficina de Comunicación del Ministerio del Interior, con rango de
Subdirección General, a cuyo titular como responsable de la comunicación oficial del Departamento (Portavoz
del Ministerio del Interior), le corresponde:
 Dirigir y mantener las relaciones informativas y de publicidad institucional con los medios de comunicación
social y difundir la información de carácter general del Departamento.
 Coordinar las relaciones informativas de los distintos servicios del Ministerio y las unidades de
comunicación de los Centros Directivos, en particular las campañas institucionales de publicidad y
comunicación a desarrollar en su respectivo ámbito de competencia.
 Definir y coordinar los contenidos de la página web del Ministerio y participar e informar la propuesta de
programa editorial del Departamento.
SUBSECRETARÍA DEL INTERIOR
FUNCIONES
 A nivel general: Bajo la superior autoridad del Ministro, le corresponde el ejercer las atribuciones conferidas por
el artículo 15 de la LOFAGE 6/1997, de 14 de abril:
 Desempañar la jefatura superior de todo el personal del Departamento,
 Establecer los programas de inspección de los servicios del Ministerio,
 Apoyar a los órganos superiores en la planificación de la actividad del Ministerio…etc.),
 Dirigir, impulsar y supervisar los órganos directivos, dependientes de la Subsecretaría.
 A nivel particular:
 La gestión y desarrollo de la política normativa del departamento.
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 La coordinación, bajo la superior dirección del Ministro, de las relaciones de los diferentes órganos
directivos del Departamento con Administraciones Autonómicas.
 La gestión de las competencias del ministerio relativas a los procesos electorales y consultas directas al
electorado, el registro, gestión de las subvenciones y financiación de los partidos políticos, así como el
ejercicio del derecho de asilo.
 La gestión de los asuntos que se deriven de las relaciones con las Delegaciones y Subdelegaciones del
Gobierno, en las materias no atribuidas específicamente a otros órganos del Departamento (añadido por
RD 873/2014 de 10 de octubre).
 La coordinación e impulso de la política de tráfico y seguridad vial, y el ejercicio de las competencias del
Ministerio sobre el organismo autónomo Jefatura Central de Tráfico.
 La gestión de las competencias del Ministerio en relación con la protección civil y las emergencias.
 El ejercicio de las competencias que tiene atribuidas el Ministerio en materia de atención y apoyo a las
víctimas del terrorismo.
 La representación del Departamento en supuestos encomendados por el Ministro.
 La coordinación, dirección y planificación de la política de personal y la retributiva del personal del
Departamento.
 Otras funciones de la Subsecretaría del Interior: En la medida en que no estén atribuidas expresamente a otros
órganos superiores y directivos del Departamento (en cuyo caso sólo le correspondería a la Subsecretaría del
Interior la coordinación a nivel departamental de los respectivos servicios), corresponden también a la
Subsecretaría del Interior, las siguientes funciones, relativas a las distintas áreas de servicios comunes:
a) El estudio de la estructura organizativa del Departamento y la dirección y realización de los proyectos de
organización de ámbito ministerial.
b) El informe y tramitación de los proyectos de disposiciones generales en las materias propias del
Departamento, así como su elaboración, cuando se le encomiende expresamente.
c) La resolución de los recursos administrativos, cuando proceda, y en todo caso su tramitación y la
formulación de propuestas de resolución, así como las relaciones con los órganos jurisdiccionales.

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d) La elaboración del programa editorial del Departamento, la edición y distribución de las publicaciones así
como la organización y dirección de las bibliotecas y servicios de documentación.
e) La formulación, seguimiento, evaluación y revisión de los programas de gasto en los que se concreten los
planes de actuación y proyectos de los servicios y organismos del Departamento. (La elaboración de los
documentos y actividad administrativa necesaria para el ejercicio de estas funciones a cargo de la Oficina
Presupuestaria).
f) El cumplimiento y desarrollo de las instrucciones que se dicten para la elaboración del presupuesto, así
como la elaboración y la tramitación ante el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas del
anteproyecto de presupuesto del Departamento y la coordinación en la elaboración de los presupuestos de
sus organismos autónomos y su consolidación con el del Ministerio. (La elaboración de los documentos y
actividad administrativa necesaria para el ejercicio de estas funciones a cargo de la Oficina Presupuestaria).
g) El informe y tramitación de las propuestas de modificaciones presupuestarias de los servicios y organismos
del Departamento, así como el informe de los proyectos de disposiciones y de resoluciones con repercusión
sobre el gasto público. (La elaboración de los documentos y actividad administrativa necesaria para el
ejercicio de estas funciones a cargo de la Oficina Presupuestaria).
h) La gestión de los recursos humanos del Departamento, la elaboración anual de la oferta de empleo, la
tramitación de los procesos de selección y provisión de puestos de trabajo y la planificación, elaboración y
administración de las plantillas y relaciones de puestos de trabajo y de sus modificaciones. (A cargo de la
Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección).
i) La organización y desarrollo de la formación, programación y gestión de la acción social, así como la
participación en la negociación colectiva y las relaciones laborales. (Las actuaciones y gestiones necesarias
para el ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección).
j) La planificación de la política retributiva, así como el control y evaluación del gasto de personal del
Departamento. (Actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de estas funciones a cargo de la
Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección).
k) La inspección de los servicios, del personal, la evaluación de su calidad y rendimiento, así como la
instrucción y propuesta de resolución de los expedientes disciplinarios, sin perjuicio de las funciones
4 atribuidas a otros órganos del Departamento. (Las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de
estas funciones a cargo de la Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección).
l) Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial la coordinación y seguimiento global de los programas
de calidad del Departamento, así como la tramitación de los expedientes sobre autorizaciones o
reconocimiento de compatibilidad. (Las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de estas
funciones a cargo de la Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección).
m) La supervisión de los proyectos de obras en los casos a que se refiere el Texto Refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. (Las
actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General
de Gestión Económica y Patrimonial).
n) La gestión financiera de ingresos y gastos de tesorería de los créditos presupuestarios del Departamento,
así como la habilitación de personal de los servicios centrales excepto lo que corresponde a los ámbitos del
Cuerpo Nacional de Policía, Guardia Civil y Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, la adquisición
de los recursos materiales precisos para el funcionamiento de los servicios, la coordinación de las distintas
cajas pagadoras del Departamento y la canalización de sus relaciones con la Dirección General del Tesoro y
Política Financiera, la Intervención General de la Administración del Estado y Tribunal de Cuentas, a través
de la “unidad central de pagos”. (Las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de estas funciones
a cargo de la Subdirección General de Gestión Económica y Patrimonial).
ñ) La gestión patrimonial, que incluye las actuaciones relativas a las obras de construcción y reforma de edificios
las relaciones con la Dirección General del Patrimonio del Estado, el inventario de bienes inmuebles y la
instrucción y tramitación de los expedientes de contratación de alquileres de inmuebles, sin perjuicio de la
perfección de los contratos por el órgano competente para celebrarlos; y la programación, gestión y control
de inversiones. (Las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de estas funciones a cargo de la
Subdirección General de Gestión Económica y Patrimonial).

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o) El régimen interior; el registro general del Departamento y la coordinación de los registros auxiliares; la
gestión de los servicios de seguridad; la vigilancia y conservación de los edificios; el inventario de bienes
muebles los servicios de protocolo; y la prevención de riesgos laborales. (El ejercicio de estas funciones a
cargo de la Oficialía Mayor).
p) La coordinación y aprobación de los planes estratégicos y operativos departamentales en materias de
tecnologías de la información y las comunicaciones, así como el análisis y diseño de los sistemas necesarios
para su elaboración y ejecución. (El ejercicio de estas funciones cargo de la Subdirección General de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones).
q) La coordinación y la asistencia técnica del desarrollo informático, la coordinación y control de los servicios
de transmisión de voz y de datos, y las relaciones con el Consejo Superior de Administración y sus
Comisiones, así como con otros órganos de las Administración Públicas competentes en la materia.
(Funciones cargo de la Subdirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones).
ÓRGANOS
De esta Subsecretaría dependerán los siguientes órganos directivos:
 La Secretaría General Técnica.
 La Dirección General de Política Interior.
 La Dirección General de Tráfico.
 La Dirección General de Protección Civil y Emergencias.
 La Dirección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo.
Con dependencia directa del Subsecretario, y con nivel orgánico de Subdirección General, existirá el Gabinete Técnico,
con funciones de apoyo y asistencia directa, para facilitar el despacho y la coordinación de los órganos y unidades
dependientes de aquel. Elaborará los estudios e informes necesarios, y realizará cuantas otras misiones le encomiende
el titular de la Subsecretaría
Asimismo, dependen directamente del Subsecretario del Interior los siguientes órganos con nivel orgánico de
subdirección general:
5  La Oficina Presupuestaria, a la que corresponde la elaboración de los documentos y el desarrollo de la actividad
administrativa necesaria para el ejercicio de las funciones especificadas en los párrafos e), f) y g) del anterior
apartado: Funciones 1C.
 La Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección, a la que corresponde realizar las actuaciones y
gestiones necesarias para el ejercicio de las funciones enunciadas en los párrafos h), i), j), k) y l) del apartado:
Funciones 1C. Los órganos del Departamento encargados de la gestión de personal e inspección se coordinarán
funcionalmente con la Subsecretaría cuando ejecuten las funciones de los citados párrafos.
 La Subdirección General de Gestión Económica y Patrimonial, a la que corresponde la realización de las
actuaciones necesarias para el ejercicio de las funciones enumeradas en los párrafos m), n) y ñ) del apartado:
Funciones 1C.
 La Oficialía Mayor, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en el párrafo o) del apartado:
Funciones 1C.
 La Subdirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, al que corresponde el ejercicio
de las funciones especificadas en los párrafos p) y q) del apartado: Funciones 1C.
Están también adscritos orgánicamente a la Subsecretaría, con las funciones que les atribuyen las disposiciones
vigentes, y sin perjuicio de su dependencia funcional de los Ministerios de Justicia y Hacienda y Administraciones
Públicas, respectivamente, los siguientes órganos con nivel orgánico de Subdirección General:
 La Abogacía del Estado (asistencia letrada en pleitos, contrataciones, recursos administrativos, conflictos
jurisdiccionales…etc.).
 La Intervención Delegada de la Intervención General de la Administración del Estado.

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En el año 2001 se crearon en el Ministerio del Interior, que fueron adscritos a esta Subsecretaria y presididas por el
Subsecretario del Departamento, dos órganos colegiados que se mantienen vigentes (Se han actualizado sus
composiciones y funcionamiento en dos Órdenes Ministeriales: Orden INT/2044/2010, de 28 de julio y Orden
INT/2605/2012 de 4 de diciembre, respectivamente):
 La Comisión de Retribuciones: Que le corresponde, entre otros, someter a la Comisión Interministerial de
Retribuciones - CIR y a su Comisión Ejecutiva - CECIR, (encargadas del control del gasto público en la AGE y sus
organismos), las propuestas que deben ser objeto de consideración de las mismas, así como estudiar y aprobar,
en su caso, las propuestas de gratificación por servicios especiales o extraordinarios al personal funcionario,
elaboradas por los órganos superiores, directivos y organismos autónomos del Departamento. La preside el
Subsecretario del Interior.
 La Comisión Ministerial de Administración Digital: Como órgano colegiado adscrito a la Subsecretaría del
Departamento, es la responsable de la coordinación interna del Ministerio del Interior en materia de Tecnologías
de la Información y de Administración Digital, de acuerdo con las instrucciones y directrices establecidas por La
Comisión Estrategia TIC.
La Orden INT/2605/2012, de 4 de diciembre, regula la composición y funciones de la Comisión Ministerial de
Administración del Ministerio del Interior: La Comisión Ministerial de Administración Digital en Pleno estará
constituida con carácter general por los siguientes miembros:
 Presidente: El Subsecretario del Interior.
 Vicepresidente: El Subdirector General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la
Subsecretaría.
 Vocales: El Subdirector General de Logística de la Dirección General de la Policía, El Subdirector General de Apoyo
de la Dirección General de la Guardia Civil. El Subdirector General del Centro de Inteligencia contra el Terrorismo
y el Crimen Organizado (CITCO) de la Secretaría de Estado de Seguridad. El Subdirector General de Sistemas de
Información y Comunicaciones para la Seguridad de la Secretaría de Estado de Seguridad. El Subdirector General
de Servicios Penitenciarios de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias. El Gerente de la Entidad
Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo. Un representante de la Secretaría General Técnica, con
6 nivel orgánico de Subdirector General o asimilado. Un representante de la Dirección General de Política Interior,
con nivel orgánico de Subdirector General o asimilado. El Secretario General de la Dirección General de Tráfico.
El Subdirector General de Gestión de la Movilidad de la Dirección General de Tráfico. El Subdirector General de
Prevención y Planificación de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias. El Subdirector General de
Ayudas a Víctimas del Terrorismo y de Atención Ciudadana de la Dirección General de Apoyo a Víctimas del
Terrorismo. El Subdirector General de Recursos Humanos e Inspección de la Subsecretaría. El Subdirector General
Adjunto de la Subdirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la Subsecretaría.
 Secretario: Un funcionario de la Subdirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,
designado por el Presidente. Asiste a las reuniones con voz y sin voto.
1. SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA
FUNCIONES
 A nivel general: El ejercicio de las funciones a que se refiere el artículo 17 de la LOFAGE 6/1997, de 14 de abril:
 producción normativa,
 asistencia jurídica y publicaciones
 al tener categoría de Directores Generales, le corresponden las funciones de éstos),
 así como las atribuidas por la Ley del Gobierno 50/1997, de 27 de noviembre y demás normas vigentes.
 A nivel particular: En concreto, le corresponden las funciones siguientes, salvo que estén expresamente
atribuidas a otros órganos del Departamento:
 El informe preceptivo y la tramitación de disposiciones generales en las materias propias del Departamento
y la gestión para su publicación, así como la elaboración de los correspondientes proyectos, cuando así se
le encomiende expresamente, y el asesoramiento a los altos cargos del Departamento respecto de la
aplicación normativa. (Realizar los estudios, informes y gestiones para ejercer estas funciones a cargo de la
Vicesecretaría General Técnica).

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 La elaboración de estudios e informes y la preparación de documentación sobre los asuntos sometidos a

deliberación del Consejo de Ministros, de las Comisiones Delegadas del Gobierno y de la Comisión General
de Secretarios de Estado y Subsecretarios. (estudios, informes y gestiones a cargo de la Vicesecretaría
General Técnica).
 La coordinación de las relaciones del Departamento con el Defensor del Pueblo (Vicesecretaría General
Técnica). (según RD 873/2014)
 El seguimiento de los actos y disposiciones de las CCAA, las relaciones de cooperación con estas y la
coordinación de las relaciones de los diferentes órganos directivos del Departamento con las
Administraciones Autonómicas y del proceso de transferencias de dichos órganos directivos, en las materias
propias de este Ministerio. (estudios, informes y gestiones que ejercerá la Vicesecretaría General Técnica).
 La coordinación y el seguimiento de transposición de las Directivas Comunitarias y otros instrumentos
jurídicos de la UE a la legislación española, responsabilidad del Ministerio del Interior; la elaboración de las
respuestas de los procedimientos de infracción abiertos contra España en su fase precontenciosa, y el
informe de los convenios internacionales en las materias propias de la competencia de este Departamento.
 La tramitación y propuesta de resolución de los recursos administrativos, de las reclamaciones previas a la
vía judicial, civil o laboral y de los procedimientos de revisión de oficio de los actos administrativos. (La
instrucción y preparación de las propuestas para el ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección
General de Recursos).
 La tramitación y propuesta de resolución de reclamaciones de responsabilidad patrimonial de la
Administración e indemnizaciones a transportistas extranjeros. (La instrucción y preparación de las
propuestas para el ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General de Recursos).
 La sustanciación y propuesta de resolución de los conflictos de atribuciones entre órganos del
Departamento. (La instrucción y preparación de las propuestas para el ejercicio de estas funciones a cargo
de la Subdirección General de Recursos).
 La gestión del Registro Nacional de Asociaciones, la inscripción de las asociaciones de ámbito estatal, así
como la instrucción de los expedientes y la formulación de las propuestas necesarias para la declaración de
utilidad pública de asociaciones. (A cargo de la Subdirección General de Asociaciones, Archivos y
7 Documentación).
 La coordinación y realización de las estadísticas del Departamento, sin perjuicio de las competencias de los
distintos órganos superiores y directivos, así como del Instituto Nacional de Estadística. (El ejercicio de estas
funciones a cargo de la Subdirección General de Asociaciones, Archivos y Documentación).
 La propuesta de programa editorial del Departamento, así como la edición y distribución de sus
publicaciones. (El ejercicio de estas funciones a cargo de Subdirección General de Asociaciones, Archivos y
Documentación (según RD 873/2014)
 La organización y dirección de las bibliotecas y centros de documentación del Departamento. (El ejercicio
de estas funciones a cargo de la Subdirección General de Asociaciones, Archivos y Documentación (según
RD 873/2014)
 La dirección y coordinación del Sistema Archivístico del Ministerio del Interior, constituido por el Archivo
General, las Secciones de él dependientes y los demás archivos de gestión. (El ejercicio de estas funciones
a cargo de la Subdirección General de Asociaciones, Archivos y Documentación (según RD 873/2014)
 Las funciones que la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y
buen gobierno, y sus disposiciones de desarrollo atribuyen a las unidades de información, en el ámbito del
Ministerio del Interior. (m y n añadidas por el RD 873/2014 de 10 de octubre)
La Orden INT/533/2014, de 19 de marzo, por la que se regulan las funciones, composición y funcionamiento de la
COMISIÓN CALIFICADORA DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, adscrita a la
Secretaría General Técnica (creada el 21 de diciembre de 2000). Podrá actuar en pleno, comisión permanente y grupos
de trabajo.
 Presidente: el titular de la Secretaría General Técnica del Ministerio del Interior, órgano directivo a quien
corresponde la dirección del sistema archivístico y de los demás servicios de documentación del Departamento.
 Vicepresidente: titular Subdirección General de Asociaciones, Archivos y Documentación.

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 Vocales: a) Un representante, con rango de subdirector general o asimilado, designado por los titulares del
Gabinete del Ministro, del Gabinete del Secretario de Estado de Seguridad y del Gabinete Técnico del
Subsecretario. b) El Subdirector General de Logística de la Dirección General de la Policía, como responsable de
la Sección del Archivo General en la Policía. c) El Subdirector General de Personal de la Dirección General de la
Guardia Civil, como responsable de la Sección del Archivo General en la Guardia Civil. d) Un representante, con
rango de subdirector general o asimilado de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, de la Dirección
General de Relaciones Internacionales y Extranjería, de la Dirección General de Política Interior, de la Dirección
General de Tráfico, de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias y de la Dirección General de Apoyo
a Víctimas del Terrorismo. e) El Jefe de la Abogacía del Estado en el Departamento. f) El titular de la Subdirección
General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la Subsecretaría. g) Hasta dos vocales
designados por el Ministro del Interior entre personas de reconocido prestigio profesional en materia
archivística, derecho administrativo, historia contemporánea e información y comunicación. h) El responsable
del Área de Coordinación de Archivos y Gestión Documental, que ejercerá, además, la secretaría de la Comisión
Calificadora, asistiendo a las reuniones con voz y voto.
La Sección de la Dirección General de la Policía de esta Comisión queda adscrita, por la OM INT/533/2014 a la
Subdirección General de Logística. La Sección de la Guardia Civil se adscribió a la Subdirección General de Personal.
Según el RD 873/2014 de 10 de 0ctubre, aunque el RD 400/2012, de 17 de febrero, ya previó la adscripción de la
Comisión Interministerial Permanente de Armas y Explosivos (CIPAE) a la Dirección General de la Guardia Civil,
hasta tanto se modifique la Orden PRE/631/2002, de 15 de marzo, la Secretaría General Técnica, seguirá
asumiendo la presidencia, el secretariado y la elaboración de documentación de sus reuniones, de forma interina.
Ente mismo RD, además de otorgarle expresamente la presidencia, secretariado y elaboración de documentación,
dice en su Exposición Inicial: «Aunque la efectividad de esta previsión requiere la modificación de dicha orden
ministerial, parece conveniente y resulta técnicamente más correcto contemplar la adscripción de este órgano
colegiado interministerial a la Dirección General de la Guardia Civil, manteniendo interinamente en la Secretaría
General Técnica la presidencia, el secretariado y la función de preparación de las reuniones de la CIPAE mediante
8 la correspondiente disposición transitoria, hasta tanto se considere oportuno modificar la mencionada orden
ministerial»
Por el momento: El Presidente: sigue siendo el Secretario General Técnico del Ministerio del interior, el
Vicepresidente: el Vicesecretario General Técnico y el Secretario: un funcionario de la Secretaría General Técnica
del Ministerio del Interior, con voz y sin voto.
Ministerios que están representados: Aquellos que tengan asignadas las funciones de: Defensa, Interior (SES, PN
y GC), Hacienda, Economía, Ciencia y Tecnología y Asuntos Exteriores.
ÓRGANOS:
La Secretaría General Técnica está integrada por las siguientes unidades con nivel orgánico de subdirección general:
 La Vicesecretaría General Técnica, a la que le corresponde la realización de los estudios, informes y gestiones
necesarias para el ejercicio de las funciones atribuidas a la Secretaría General Técnica en los párrafos a), b), c) y
d) del anterior apartado: Funciones 1B. Su titular sustituirá al Secretario General Técnico en los casos de vacante,
ausencia y enfermedad.
 La Subdirección General de Recursos, a la que le corresponde la realización de los actos de instrucción y la
preparación de las propuestas de resolución necesarias para el ejercicio de las funciones atribuidas a la Secretaría
General Técnica en los párrafos f), g) y h) del apartado: Funciones 1B.
 La Subdirección General de Asociaciones, Archivos y Documentación, a la que corresponde el ejercicio de las
funciones atribuidas a la Secretaría General Técnica en los párrafos i), j), k), l) y m) del apartado: Funciones 1B
(según RD 873/2014)

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3. DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA INTERIOR
FUNCIONES
 A nivel general: Corresponde a la Dirección General de Política Interior el ejercicio de las competencias que tiene
atribuidas el Ministerio del Interior sobre los procesos electorales y consultas populares y el régimen jurídico de
los partidos políticos; así como la instrucción y tramitación de los procedimientos en materia de asilo, refugio,
régimen de apátridas y atención a desplazados. (según RD 873/2014)
 A nivel particular le corresponde:
a) La gestión de las competencias del Ministerio respecto a los procesos electorales y a las consultas directas
al electorado y el mantenimiento de las relaciones necesarias con la Administración Electoral, en particular,
con la Junta Electoral Central, con la que le corresponde la interlocución del Gobierno en materia electoral
a excepción de las cuestiones relativas a la elaboración del censo electoral cuya competencia corresponde
a la Oficina del Censo Electoral. (El ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General de Política
Interior y Procesos Electorales).
b) La coordinación de la gestión y desarrollo de los procesos electorales, así como de las funciones que
corresponden a las unidades dependientes de otros ministerios con competencias en materia electoral. (El
ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General de Política Interior y Procesos Electorales).
c) La dirección y coordinación de los desarrollos informáticos y de comunicaciones para la modernización de
la gestión de los procesos electorales. (El ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General
de Política Interior y Procesos Electorales).
d) La puesta a disposición de la información relativa a los procesos electorales, excepto los datos relativos al
censo electoral, así como la custodia y difusión pública de los resultados electorales. (El ejercicio de estas
funciones a cargo de la Subdirección General de Política Interior y Procesos Electorales).
e) La gestión de las relaciones con los órganos competentes de las Comunidades Autónomas en materia
9 electoral. (El ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General de Política Interior y Procesos
Electorales).
f) El registro y la aplicación del régimen jurídico de los partidos políticos. (Ejercerá estas funciones la
Subdirección General de Política Interior y Procesos Electorales).
g) La gestión de las subvenciones estatales anuales y de las subvenciones por gastos electorales de las
formaciones políticas, en los términos establecidos en la legislación vigente. (El ejercicio de estas funciones
a cargo de la Subdirección General de Política Interior y Procesos Electorales).
h) Las relaciones del Ministerio con las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en cuestiones
relacionadas con el derecho de asilo y demás formas de protección. (A cargo de la Subdirección General
de Asilo). (según RD 400/2012 y RD 873/2014).
i) La coordinación de la preparación de propuestas del Consejo de Ministros y de los órganos superiores del
Ministerio, así como de otros órganos directivos de los ministerios con competencias en materia sobre
derecho de asilo, refugio, régimen de apátridas y atención a los desplazados. (funciones a cargo de la
Subdirección General de Asilo).
j) El ejercicio de la presidencia de órgano colegiado: Comisión Interministerial de Asilo y Refugio - CIAR. (El
ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General de Asilo como Oficina de Asilo y Refugio -
OAR).
k) La participación en las reuniones de los organismos nacionales, internacionales o supranacionales con
competencias en materia de derecho de asilo y demás formas de protección, y la intervención en la
aplicación de los acuerdos que se deriven de aquellas y, en especial, de las que se desarrollen en el seno de
la Unión Europea. (El ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General de Asilo).
l) La resolución de los expedientes administrativos sobre asilo que le sean atribuidos por la normativa vigente
y la elevación de las propuestas de resolución en materia de apátridas. (El ejercicio de estas funciones a
cargo de la Subdirección General de Asilo).
m) La coordinación y disposición de las actuaciones necesarias para atender las necesidades humanas
inmediatas en caso de flujos masivos de desplazados, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros
órganos del Departamento. (El ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General de Asilo).

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ÓRGANOS: La Dirección General de Política Interior está integrada por las siguientes Subdirecciones Generales:
 La Subdirección General de Política Interior y Procesos Electorales, a la que corresponde el ejercicio de las
funciones especificadas en los párrafos a), b), c), d), e), f) g y h) del apartado: Funciones 1B, así como las del
párrafo i) salvo que versen sobre el derecho de asilo y demás formas de protección.
 La Subdirección General de Asilo, que ejercerá las funciones enumeradas en los párrafos j), k), l) y m) del
apartado: Funciones 1B, así como las del párrafo i) que versen sobre el derecho de asilo y demás formas de
protección. Tendrá la consideración de “Oficina de Asilo y Refugio” a que se refiere el artículo 23.1 de la Ley
12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria.
4. DIRECCIÓN GENERAL DE TRÁFICO
FUNCIONES (Según RD 873/2014 de 10 de 0ctubre). A la Dirección General de Tráfico, a través de la cual el Ministerio
del Interior ejerce sus competencias sobre el Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico, le corresponden las
siguientes funciones:
a) La programación estratégica del Organismo.
b) La gestión de los recursos humanos del Organismo a través de la relación de puestos de trabajo, tanto de
personal funcionario como laboral, sus retribuciones, ejecución de medidas de formación, acción social y
prevención de riesgos laborales. (La realización de las gestiones necesarias para ejercer estas funciones a
cargo de la Secretaría General).
c) La gestión presupuestaria y económica del Organismo mediante la preparación, ejecución y control de sus
presupuestos, la optimización y racionalización del gasto, así como la gestión, conservación y custodia del
patrimonio del Organismo. (La realización de las gestiones necesarias para ejercer estas funciones a cargo de
la Secretaría General).
d) La elaboración, propuesta y seguimiento de las políticas viales a nivel estatal dirigidas a una movilidad segura
y sostenible, a través de la elaboración de planes y programas de seguridad vial, promoviendo la adopción
10 de políticas basadas en la evidencia, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Fomento. (La
realización de las gestiones necesarias para ejercer estas funciones a cargo de la Subdirección General de
Análisis y Vigilancia Estadística).
e) El establecimiento de los criterios de intervención específica en el ámbito de las políticas viales y la difusión
de las buenas prácticas, incluido el entorno de las Administraciones Públicas. (La realización de las gestiones
necesarias para ejercer estas funciones a cargo de la Subdirección General de Análisis y Vigilancia
Estadística).
f) El impulso de la investigación en materia de seguridad vial, factores influyentes e impacto de medidas
específicas, incluyendo la coordinación con instituciones de carácter científico y técnico y otras
Administraciones. (La realización de las gestiones necesarias para ejercer estas funciones a cargo de la
Subdirección General de Análisis y Vigilancia Estadística).
g) El desarrollo y gestión del Registro Nacional de Víctimas de Accidentes de Tráfico, la elaboración de los
indicadores y la diseminación de los mismos. (La realización de las gestiones necesarias para ejercer estas
funciones a cargo de la Subdirección General de Análisis y Vigilancia Estadística).
h) La gestión de la educación vial, la formación de conductores, la organización de las pruebas de aptitud,
incluida la formación de examinadores; la regulación, el registro y el control de las escuelas particulares de
conductores y de los centros habilitados para la evaluación de las aptitudes psicofísicas de los conductores;
la elaboración de instrucciones en materia de expedición, renovación y canje de permisos de conducir. (La
Políticas Viales).
i) La determinación de los requisitos de aptitud psicofísica para la obtención y renovación de las autorizaciones
administrativas para conducir en colaboración con la autoridad sanitaria y de acuerdo al avance científico y
técnico, así como los criterios relativos a la interferencia en la conducción de las drogas, estupefacientes,
psicotrópicos y estimulantes. (La realización de las gestiones necesarias para ejercer estas funciones a cargo
de la Subdirección General de Políticas Viales).

Grupo OCS
j) El establecimiento de las directrices básicas para la programación de la educación vial, formación e

información al usuario y divulgación en materia de seguridad vial. (La realización de las gestiones necesarias
para ejercer estas funciones a cargo de la Subdirección General de Políticas Viales).
k) La comunicación y divulgación relacionada con el tráfico y la seguridad en la circulación vial. (La realización
de las gestiones necesarias para ejercer estas funciones a cargo de la Dirección del Organismo Autónomo).
l) La facultad de determinar la normativa técnica básica en materia de tráfico y seguridad vial y la elaboración
de estudios, propuestas y anteproyectos de disposiciones sobre tráfico y seguridad vial. (La realización de las
gestiones necesarias para ejercer estas funciones a cargo de la Subdirección General de Políticas Viales).
m) La elaboración de instrucciones sobre vehículos y los procedimientos administrativos relacionados con el
Registro de Vehículos. (La realización de las gestiones necesarias para ejercer estas funciones a cargo de la
Subdirección General de Gestión de la Movilidad).
n) La regulación, gestión y control del tráfico en vías interurbanas y travesías, así como la planificación,
dirección y coordinación de las instalaciones y tecnologías para el control, regulación, vigilancia y disciplina
del tráfico y mejora de la seguridad vial en las vías donde la Dirección General de Tráfico ejerce las citadas
competencias, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Fomento. (La realización de las gestiones
necesarias para ejercer estas funciones a cargo de la Subdirección General de Gestión de la Movilidad).
ñ) La información a los usuarios de las vías interurbanas sobre las incidencias de circulación y la elaboración de
instrucciones relativas a los sistemas inteligentes de transporte, la circulación de transportes especiales,
vehículos que transporten mercancías peligrosas y pruebas deportivas en carretera, sin perjuicio de las
competencias del Ministerio de Fomento. (La realización de estas funciones corre a cargo de la Subdirección
General de Gestión de la Movilidad).
o) El establecimiento de las directrices para la formación y actuación de los Agentes de la autoridad en materia
de tráfico y circulación de vehículos, sin perjuicio de las atribuciones de las Corporaciones Locales con cuyos
Órganos se instrumentará la colaboración necesaria. (La realización de las gestiones necesarias para ejercer
estas funciones a cargo de la Subdirección General de Gestión de la Movilidad).
p) La resolución sobre la instalación de videocámaras y dispositivos análogos para el control, regulación,
vigilancia y disciplina del tráfico en el ámbito de la Administración General del Estado. (La realización de las
11 gestiones necesarias para ejercer estas funciones a cargo de la Subdirección General de Gestión de la
Movilidad).
q) La creación, desarrollo, mantenimiento, explotación y custodia de los registros y bases de datos necesarias
para la ejecución de las competencias del Organismo Autónomo, la función de dar soporte en tecnologías de
la información a las unidades del Organismo, así como el impulso, coordinación y puesta en marcha de los
servicios de administración. (La realización de las gestiones necesarias para ejercer estas funciones a cargo
de la Subdirección General de Análisis y Vigilancia Estadística).
r) La coordinación, participación y representación en organismos nacionales e internacionales en materia de
seguridad vial y gestión de la movilidad. (La realización de las gestiones necesarias para ejercer estas
funciones a cargo de la Subdirección General de Políticas Viales).
s) El diseño e implantación de nuevos métodos de trabajo, así como la labor inspectora del Organismo, sin
perjuicio de las funciones atribuidas a otros Órganos de la Administración General del Estado (La realización
de estas funciones a cargo de la Secretaría General)
t) Los procesos de consulta y participación a través del Consejo Superior de Tráfico, Seguridad Vial y Movilidad
Sostenible* (Administración del Estado, CCAA, Ceuta y Melilla, Administración Local y Organizaciones
profesionales, económicas y sociales) y la colaboración con agentes sociales y otras Administraciones. (La
Políticas Viales).

Grupo OCS
(*) El Consejo Superior de Tráfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible es el órgano de consulta y participación para el impulso y
mejora de la seguridad del tráfico vial y para promover la concertación de las distintas administraciones públicas y entidades que
desarrollan actividades relacionadas con la seguridad vial, sin perjuicio de las competencias de los órganos de las Comunidades
Autónomas que tengan transferidas competencias ejecutivas en materia de seguridad vial. La Presidencia del Consejo corresponde al
Ministro del Interior, y en él están representados la Administración del Estado, las comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta
y Melilla, las administraciones locales, así como las fundaciones, las asociaciones de víctimas, el sector social de la discapacidad, las
asociaciones de prevención de accidentes de tráfico y de fomento de la seguridad vial y los centros de investigación y organizaciones
profesionales, económicas y sociales más representativas directamente relacionadas con el tráfico, la seguridad vial y la movilidad
sostenible. En las Comunidades Autónomas que no tengan asumidas las competencias de tráfico y seguridad vial, y en las ciudades
de Ceuta y Melilla existe una Comisión del Consejo. Asimismo, funciona una Comisión del Consejo para el estudio del tráfico, la
seguridad vial y la movilidad sostenible en las vías urbanas. Las Comunidades Autónomas con competencias ejecutivas en materia de
tráfico y seguridad vial podrán establecer sus propios Consejos Autonómicos de Tráfico y Seguridad Vial.
u) La tramitación de expedientes sancionadores en materia de tráfico, la tramitación y formulación de

declaraciones de nulidad y la resolución de reclamaciones previas a la vía judicial (La realización de las
gestiones necesarias para ejercer estas funciones a cargo de la Subdirección General de Políticas Viales).
ÓRGANOS (según RD 873/2014 de 10 de 0ctubre).La Dirección General de Tráfico está integrada por los siguientes
órganos, con rango de subdirección general:
 La Secretaría General, a la que corresponde la colaboración con el Director General para la coordinación entre
los distintos servicios centrales y periféricos del Organismo y la realización de las actuaciones y gestiones
necesarias para el ejercicio de las funciones atribuidas al Órgano Directivo en los párrafos b) y s) del apartado
Funciones, así como en el párrafo c) bajo la directa supervisión del titular de la Dirección General. Su titular
sustituirá al Director General en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
 La Subdirección General de Gestión de la Movilidad, a la que corresponde la realización de las actuaciones y
gestiones necesarias para el ejercicio de las funciones atribuidas al Órgano Directivo en los párrafos m), n), ñ),
o) y p) del apartado Funciones.
 La Subdirección General de Políticas Viales, a la que corresponde la realización de las actuaciones y gestiones
necesarias para el ejercicio de las funciones atribuidas al Órgano Directivo en los párrafos h), i), j), l), r), t) y u)
12 del apartado Funciones.
 La Subdirección General de Análisis y Vigilancia Estadística, a la que corresponde la realización de las
actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de las funciones atribuidas al Órgano Directivo en los párrafos
d), e), f), g) y q) del apartado Funciones.
La función recogida en el párrafo k), del apartado Funciones, corresponderá directamente a la Dirección del
Organismo Autónomo.
Las alusiones al “Observatorio Nacional de Seguridad Vial” se entenderán referidas a las Subdirecciones Generales
de Análisis y Vigilancia Estadísticas y a la de Políticas Viales.
5. DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIAS
FUNCIONES (Según RD 873/2014 de 10 de 0ctubre).

 A nivel general: Corresponde a la Dirección General de Protección Civil y Emergencias el ejercicio de las
competencias atribuidas al Ministerio del Interior en esta materia por la Ley 2/1985, de 21 de enero, de
Protección Civil, y su normativa de desarrollo.
 A nivel particular: En particular, corresponden a la Dirección General de Protección Civil y Emergencias las
a) La preparación de planes estatales de protección civil o cuya competencia tenga atribuida por la normativa
legal vigente (El ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General de Prevención y
Planificación).
b) La preparación y gestión práctica de ejercicios y simulacros para la implantación y mantenimiento de los
citados planes (El ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General de Prevención y
Planificación).
c) La realización de estudios relativos a análisis de riesgos, así como proyectos piloto de carácter preventivo
que permitan fundamentar planes de prevención de emergencias y catástrofes (El ejercicio de estas
funciones a cargo de la Subdirección General de Prevención y Planificación).

Grupo OCS
d) El desarrollo de estudios y programas de información a la población, así como la promoción de la

autoprotección ciudadana y corporativa, y de fomento de la participación social en las actividades de
protección civil y emergencias, así como de programas de educación para la prevención en centros
escolares (El ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General de Prevención y Planificación).
e) El desarrollo de investigación y estudios sobre aspectos sociológicos, jurídicos, económicos y otros
relevantes para las actividades de protección civil y emergencias (El ejercicio de estas funciones a cargo de
la Subdirección General de Prevención y Planificación).
f) La confección, ejecución y seguimiento de los presupuestos de protección civil (A cargo de la Subdirección
General de Gestión de Recursos y Subvenciones).
g) La tramitación de subvenciones y ayudas para la atención de necesidades derivadas de siniestros o
catástrofes y la preparación de la normativa correspondiente (A cargo de la Subdirección General de
Gestión de Recursos y Subvenciones).
h) La tramitación de subvenciones y ayudas que faciliten la implantación de los planes de protección civil de
carácter estatal o el desarrollo de actividades de interés para la protección civil en ese mismo ámbito y la
preparación de la normativa correspondiente (A cargo de la Subdirección General de Gestión de Recursos
y Subvenciones).
i) La gestión administrativa necesaria para la contratación de obras, estudios y servicios y para la adquisición
de bienes (A cargo de la Subdirección General de Gestión de Recursos y Subvenciones).
j) La formación teórica y práctica en la gestión de riesgos y emergencias, incluyendo el entrenamiento de
mandos y personal de los diferentes servicios y organizaciones implicados en las actuaciones de
emergencias, en particular, servicios de extinción de incendios y salvamento, servicios sanitarios, Fuerzas
Armadas y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (Funciones a cargo de la “Unidad de Formación y Relaciones
Institucionales”).
k) La coordinación de las relaciones con las Unidades de Protección Civil de las Delegaciones y Subdelegaciones
del Gobierno, y con los órganos competentes en materia de protección civil de las Comunidades Autónomas
y de las Administraciones Locales, así como la organización y el mantenimiento de la secretaría del Consejo
Nacional de Protección Civil*, de su Comisión Permanente y de sus comisiones técnicas y grupos de trabajo
13 (Funciones a cargo de la “Unidad de Formación y Relaciones Institucionales”).
(*) Con la entrada en vigor de la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional la Comisión Nacional de
Protección Civil desaparece y se crea el Consejo Nacional de Protección Civil. El Consejo Nacional de Protección
Civil es el órgano de cooperación en esta materia de la Administración General del Estado, de las
Administraciones de las Comunidades Autónomas, de las Ciudades con Estatuto de Autonomía y de la
Administración Local, representada por la Federación Española de Municipios y Provincias, como Asociación
de Entidades Locales de ámbito estatal con mayor implantación. Tiene por finalidad contribuir a una actuación
eficaz, coherente y coordinada de las Administraciones competentes frente a las emergencias. Forman parte
del Consejo Nacional el Ministro del Interior, que lo preside, los titulares de los departamentos ministeriales
que determine el Gobierno, los representantes de las Comunidades Autónomas y de las Ciudades con Estatuto
de Autonomía competentes en materia de Protección Civil, designados por éstas, y la persona, con facultades
representativas, que designe la Federación Española de Municipios y Provincias. El Consejo Nacional funciona
en Pleno y en Comisión Permanente. Corresponderá, en todo caso, al Pleno aprobar las líneas básicas de la
Estrategia del Sistema Nacional de Protección Civil, así como ejercer las demás funciones que determine el
Reglamento interno del Consejo Nacional. El Consejo Nacional tendrá el carácter de Comité Español de la
Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres de las Naciones Unidas.
l) El mantenimiento de relaciones técnicas con organismos homólogos de otros países, especialmente de la
Unión Europea, del Mediterráneo y de Iberoamérica, y la participación en las reuniones de los organismos
internacionales con competencias en protección civil y emergencias, así como en las comisiones y grupos
de trabajo constituidos en el seno de la Unión Europea (Funciones a cargo de la “Unidad de Formación y
Relaciones Institucionales”).
m) La organización y mantenimiento de un fondo documental especializado que permita la máxima difusión
de la información (A cargo de la “Unidad de Formación y Relaciones Institucionales”).
n) La organización y mantenimiento del Centro de Coordinación Operativa, de la Red de Alerta a la
Radioactividad, de las redes propias de comunicación para emergencias y de otras infraestructuras
destinadas a facilitar la gestión operativa en emergencias.
ñ) La preparación y difusión de alertas a las organizaciones de protección civil y, en su caso, a los ciudadanos.

Grupo OCS
o) Solicitar la intervención de la Unidad Militar de Emergencias - UME conforme a los protocolos de actuación
que se establezcan para la misma.
ÓRGANOS (Según RD 873/2014 de 10 de 0ctubre).Para el desarrollo de las indicadas funciones, la Dirección General
de Protección Civil y Emergencias se estructura en las siguientes unidades, con nivel orgánico de subdirección general:
 La Subdirección General de Prevención y Planificación que llevará a cabo el ejercicio de las funciones atribuidas
a la Dirección General de Protección Civil y Emergencias en los párrafos a), b), c), d) y e). En esta subdirección se
integra el Centro Europeo de Investigación Social de Situaciones de Emergencias (CEISE).
 La Subdirección General de Gestión de Recursos y Subvenciones, que llevará a cabo el ejercicio de las funciones
atribuidas a la Dirección General de Protección Civil y Emergencias en los párrafos f), g), h) e i).
 Además depende de esta Dirección General der Protección Civil y Emergencias la “Unidad de Formación y
Relaciones Institucionales”, con el nivel orgánico que se determine en la relación de puestos de trabajo, a la que
le corresponderá el ejercicio de las funciones recogidas en los párrafos j), k), l) y m) del apartado anterior:
Funciones 1B. En dicha Unidad se integra la Escuela Nacional de Protección Civil.
6. DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO A VÍCTIMAS DEL TERRORISMO
FUNCIONES
 A nivel general:
A la Dirección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo le corresponde el ejercicio de las competencias que tiene
atribuidas el Ministerio del Interior en materia de atención y apoyo a las víctimas del terrorismo, las relacionadas con
la protección integral y la necesaria colaboración con las distintas Administraciones Públicas, con el fin de garantizar
la máxima eficacia en la puesta en marcha de las medidas contenidas en la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de
Reconocimiento y Protección Integral a las Víctimas del Terrorismo.
Le corresponden, asimismo, las actividades de información y atención al ciudadano sobre las distintas competencias
14 del Ministerio del Interior.
 A nivel particular:
a) La relación, ayuda y orientación a las personas y familiares que sufran la acción del terrorismo. En
consecuencia, operará como ventanilla única de cualquier procedimiento que puedan iniciar las personas
y familiares que sufran la acción terrorista ante la Administración General del Estado, asumiendo la remisión
al órgano competente de las peticiones deducidas y la relación con el interesado. (El ejercicio de estas
funciones a cargo de la Subdirección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo).
b) La colaboración con las asociaciones, fundaciones y demás instituciones públicas y privadas que tengan
como objetivo la atención a las víctimas del terrorismo, así como la tramitación, gestión y propuesta de
resolución de subvenciones a las asociaciones y fundaciones cuyo objeto sea la representación y defensa
de los intereses de las víctimas del terrorismo. (El ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección
General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo).
c) La colaboración con los órganos competentes de la Administración General del Estado y de las restantes
Administraciones Públicas en materia de asistencia y apoyo a las víctimas del terrorismo, con el fin de
asegurar una protección integral a las víctimas. Esta colaboración se hará extensiva a las distintas oficinas
de atención a víctimas de delitos de terrorismo que existan en los tribunales y fiscalías. (Función a cargo de
la Subdirección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo, en el ámbito de sus competencias y también
a cargo de la Subdirección General de Ayudas a Víctimas del Terrorismo y de Atención Ciudadana, en el
ámbito de sus competencias).
d) La tramitación, gestión y propuesta de resolución de los expedientes de ayudas y resarcimientos a los
afectados por delitos de terrorismo. (El ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General de
Ayudas a Víctimas del Terrorismo y de Atención Ciudadana).
e) La formulación de estudios, informes y, en su caso, propuestas de reformas normativas u organizativas que
optimicen el régimen de asistencia y prestaciones establecido o que se establezca para favorecer la
situación de los afectados por delitos de terrorismo. (El ejercicio de estas funciones a cargo de la
Subdirección General de Ayudas a Víctimas del Terrorismo y de Atención Ciudadana).

Grupo OCS
f) La dirección y coordinación de las oficinas de información y atención al ciudadano del Departamento. Crear
y mantener actualizada la Base de Datos de información administrativa del Departamento, para su
explotación conjunta con otros órganos administrativos, desarrollando la cooperación y colaboración en
materia informativa. (El ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección General de Ayudas a
Víctimas del Terrorismo y de Atención Ciudadana).
g) El apoyo documental y técnico a las oficinas de información y atención al ciudadano, impulsando el
intercambio de material informativo entre ellas y participando en la elaboración y distribución de
publicaciones y otros medios de difusión informativa. (El ejercicio de estas funciones a cargo de la
Subdirección General de Ayudas a Víctimas del Terrorismo y de Atención Ciudadana).
h) La dirección de la Unidad Central de Quejas y Sugerencias del Departamento y la coordinación de sus
Unidades sectoriales de quejas y sugerencias. (El ejercicio de estas funciones a cargo de la Subdirección
General de Ayudas a Víctimas del Terrorismo y de Atención Ciudadana).
ÓRGANOS: La Dirección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo se estructura en las siguientes Unidades, con
rango de Subdirección General:
 Subdirección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo, que ejercerá las funciones atribuidas a la Dirección
General en los párrafos a) y b) del apartado anterior, y del c) en el ámbito de sus competencias.
 Subdirección General de Ayudas a Víctimas del Terrorismo y de Atención Ciudadana, que ejercerá las funciones
atribuidas a la Dirección General en los párrafos d), e), f), g) y h) del apartado segundo, y del c) en el ámbito de
sus competencias.
POLÍTICA DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN DIGITAL DEL MINISTERIO

DEL INTERIOR
La Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos mediante la creación
del Esquema Nacional de Seguridad, regulado por el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, cuyo objeto no es otro que
el establecimiento de los principios y requisitos de una política de seguridad en la utilización de medios electrónicos
que permita la adecuada protección de la información, señala, en su Exposición de Motivos, que “el principal reto
15 que tiene la implantación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la sociedad en general, y en
la Administración en particular, es la generación de confianza suficiente que elimine o minimice los riesgos asociados
a su utilización”.
Por otra parte, el artículo 3 de dicha Ley, dispone que son fines de la misma, entre otros, “crear las condiciones de
confianza en el uso de los medios electrónicos, estableciendo las medidas necesarias para la preservación de la
integridad de los derechos fundamentales, y en especial los relacionados con la intimidad y la protección de datos de
carácter personal, por medio de la garantía de la seguridad de los sistemas, los datos, las comunicaciones, y los
servicios electrónicos”.
El artículo 42 de la citada Ley 11/2007, de 22 de junio, vino a contemplar el Esquema Nacional de Seguridad (ENS),
cuyo objeto es el establecimiento de los principios y requisitos de una política de seguridad en la utilización de
medios electrónicos que permita la adecuada protección de la información.
El Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, enuncia los principios básicos en materia de seguridad de la información
(seguridad integral, gestión de riesgos, prevención, reacción y recuperación, líneas de defensa, reevaluación
periódica y función diferenciada) y establece el marco regulatorio de la Política de Seguridad de la Información (PSI),
que se plasma en un documento, accesible y comprensible para todos los miembros de la organización, que define
lo que significa seguridad de la información en una organización determinada y que rige la forma en que una
organización gestiona y protege la información y los servicios que considera críticos, disponiendo, entre otras
cuestiones, que todos los órganos superiores de las administraciones públicas deberán disponer formalmente de su
política que será aprobada por el titular del órgano superior correspondiente.
En cumplimiento del anterior mandato la Orden INT/2213/2013, de 19 de noviembre, aprueba la política de
seguridad de la información en el ámbito de la administración del Ministerio del Interior.
Según el artículo 4 de la Orden Ministerial reseñada, la estructura organizativa de la Política de Seguridad de la
Información (PSI) en el Ministerio del Interior está compuesta por los siguientes agentes:
a) El Comité Superior para la Seguridad de la Información.
b) Los Grupos de Trabajo para la Seguridad de la Información.
c) El Grupo de Trabajo de los Responsables de la Seguridad.
d) El Responsable de la Información.

Grupo OCS
e) El Responsable del Servicio.

f) El Responsable de la Seguridad.
g) El Responsable del Sistema.
INSTRUCCIÓN DE LA SUBSECRETARÍA DE INTERIOR DE 10 DE DICIEMBRE DE 2011, POR LA QUE SE APRUEBA LA

POLÍTICA DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN DE LA SUBSECRETARÍA DE INTERIOR, DEPENDIENTE DEL
MINISTERIO DEL INTERIOR
La presente INSTRUCCIÓN tiene por objeto la aprobación de la Política de Seguridad de la Información de la
Subsecretaría de Interior en el ámbito de la Administración, publicada en la Sede Central del Ministerio del Interior,
https://sede.mir.gob.es, así como el establecimiento del marco organizativo y tecnológico de la misma. Función que
se asigna a la Subsecretaria del Interior cuya estructura organizativa de la gestión de la seguridad de la información
en el ámbito de la Administración está compuesta por:
a. Comité de Seguridad.
b. Responsable de Seguridad.
c. Responsable de la Información.
d. Responsable del Servicio.
e. Responsable de Sistemas.
Adicionalmente, se podrán identificar responsabilidades particulares y delegadas que faciliten el cumplimiento de
la Política de Seguridad aprobada mediante ésta Instrucción. Estas responsabilidades deberán estar identificadas y
definidas en la documentación que desarrolle la Política de Seguridad.
Creación y funciones del Comité de Seguridad:
Mediante la aprobación de la Política de Seguridad, se crea el Comité de Seguridad de la Subsecretaria del Interior
(en adelante, Comité de Seguridad).
Este órgano colegiado es el encargado de supervisar, en la Subsecretaría del Interior, el cumplimiento del RD 3/2010,
de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad, desempeñando las siguientes funciones:
a. Promover la mejora continua del sistema de gestión de la Seguridad de la Información.
16 b. Elaborar (y revisar regularmente) la Política de Seguridad de la Información para que sea
aprobada por la Dirección.
c. Aprobar la normativa de Seguridad de la Información.
d. Promover la realización de auditorías periódicas de control del cumplimiento.
e. Coordinar los esfuerzos de todas las áreas de Seguridad de la Información.
Composición:
El Comité de Seguridad está compuesto por los siguientes miembros:
a. Presidencia: Titular de la Subsecretaría del Interior.
b. Vicepresidencia primera: Titular del Centro de Sistemas de Información.
c. Vicepresidencia segunda: Titular de la Oficialía Mayor.
d. Vocalías: Titulares de las Unidades afectadas por esta Instrucción:
• Dirección General de la Policía.
• Dirección General de la Guardia Civil.
• Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
• Dirección General de Relaciones Internacionales y Extranjería.
• Dirección General de Política Interior.
• Dirección General de Tráfico.
• Dirección General de Protección Civil y Emergencias.
• Dirección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo.
• Gabinete del Secretario de Estado de Seguridad.
e. Secretaría: Un funcionario del Centro de Sistemas de Información.
Funcionamiento:
En las reuniones de este Comité podrán participar cuantos asesores, internos o externos, se estime conveniente por
parte de la Presidencia del mismo. El Comité de Seguridad de la Información se reunirá con carácter ordinario, al
menos, anualmente, y por razones de urgencia cuando la Presidencia estime conveniente.

Grupo OCS
El Responsable de Seguridad y el Responsable de Sistemas serán designados por el Centro de Sistemas de

Información. Los Responsables de la Información y los Responsables del Servicio, serán designados por cada
Subdirección General representada en las Vocalías del Comité de Seguridad.
El Administrador de la Seguridad del Sistema es la persona que depende del responsable de Sistemas o del
Responsable de Seguridad.
Desarrollo normativo de la Política de Seguridad de la Información.
Se desarrolla el correspondiente cuerpo normativo sobre seguridad de los sistemas de información, encuadrando
cada conjunto de normas en distintos niveles por amplitud del aspecto tratado, por el ámbito de aplicación y por la
obligatoriedad de cumplimiento. Dichos niveles son:
a. Nivel estratégico (directrices para proteger la información).
b. Nivel táctico (procedimientos de gestión)
c. Nivel operativo (procedimientos e instrucciones técnicas)
d. Registros (informes, formularios…de las tareas desarrolladas
Revisión: Anualmente, el Comité de Seguridad revisará la Política de Seguridad.
Aprobación: La Política de Seguridad será aprobada por el titular de la Subsecretaría, previa presentación y
ratificación en el Comité de Seguridad.
Actualización permanente: La Política de Seguridad deberá mantenerse actualizada permanentemente para
adecuarla al progreso de los servicios de administración, a la evolución tecnológica y al desarrollo de la sociedad de
la información, así como a los estándares internacionales de seguridad y auditoría de los sistemas y tecnologías de
la información.
17

Grupo OCS
2. LA SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD: ESTRUCTURA Y FUNCIONES
FUNCIONES
Corresponde al Secretario de Estado de Seguridad la dirección, coordinación y supervisión de los órganos directivos
dependientes de la Secretaría de Estado, bajo la inmediata autoridad del Ministro del Interior, para el ejercicio de las
 La promoción de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales, en los términos establecidos en
la Constitución Española y en las leyes que los desarrollen, especialmente en relación con la libertad y seguridad
personal, la inviolabilidad del domicilio y de las comunicaciones y la libertad de residencia y circulación.
 El ejercicio del mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la coordinación y la supervisión de los
servicios y misiones que les corresponden.
 El control de las empresas y del personal de seguridad privada y la seguridad pública de los espectáculos y
actividades recreativas, en el ámbito de competencias del Estado.
 La dirección y coordinación de la cooperación policial internacional, especialmente con EUROPOL, INTERPOL,
SIRENE y los Sistemas de Información de Schengen. Asimismo, la designación de los representantes que asistan
por parte del Ministerio del Interior al COSI (Comité Permanente de Seguridad Interior de la UE).
 La representación del Departamento en los supuestos en que así se lo encomiende el Ministro.
 La dirección, impulso y coordinación de las actuaciones del Departamento en materia de crimen organizado,
tráfico de drogas, blanqueo de capitales relacionado con dicho tráfico y delitos conexos.
 La planificación y coordinación de las políticas de infraestructuras y material en el ámbito de la seguridad.
 La aprobación de los planes y programas de infraestructuras y material en el ámbito de la seguridad.
 La dirección de las competencias del Ministerio del Interior en materia de Administración Penitenciaria.
 La dirección y coordinación de las relaciones del Departamento con el Comité Europeo para la prevención de la
tortura y de las penas y tratos inhumanos o degradantes.
18  La gestión de las competencias del Departamento en relación con la protección y garantía del ejercicio de los
derechos fundamentales de reunión y de manifestación.
 La coordinación del ejercicio de las competencias de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en materia
de seguridad ciudadana. (los apartados k y l añadidos por RD 873/2014 de 10 octubre)
ÓRGANOS.
Como órgano de asistencia inmediata al Secretario de Estado existe un GABINETE, con nivel orgánico de subdirección
general, con la estructura que se establece en el artículo 14.3 del Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre y RD
400/2012 de 17 de febrero (Los Gabinetes de los Secretarios de Estado estarán formados por un Director y un
máximo de TRES asesores, todos ellos con nivel orgánico de Subdirector General.).
Asimismo, coordinará, las Subdirecciones Generales de PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y MEDIOS
PARA LA SEGURIDAD, y la de SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES PARA LA SEGURIDAD.
Dependen del Secretario de Estado los siguientes órganos de coordinación:
1. El GABINETE DE COORDINACIÓN Y ESTUDIOS, con nivel orgánico de Subdirección General, que es el órgano de
apoyo y asesoramiento a través del cual el Secretario de Estado de Seguridad ejerce su función de coordinación y
supervisión de la actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (sustituye al antiguo GESI – Gabinete
de Estudios de Seguridad Interior).
Es el encargado de confeccionar los planes operativos en materia de seguridad ciudadana, supervisando su
ejecución, de elaborar y presentar periódicamente los datos estadísticos de criminalidad, de diseñar y desarrollar
acciones formativas comunes para los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y de auxiliar al Secretario
de Estado de Seguridad en su función como responsable superior del Sistema de Protección de las
Infraestructuras Críticas Nacionales.
En concreto, le corresponderán las siguientes funciones:
 Desarrollar estrategias específicas de lucha contra la criminalidad y elaborar planes conjuntos de actuación en
materia de seguridad ciudadana, coordinando la actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
en este ámbito, así como de éstos con las Policías Autonómicas y Policías Locales.

Grupo OCS
 Desarrollar, implantar y gestionar la Estadística Nacional de Criminalidad, integrando todos los datos
procedentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policías Autonómicas y Policías Locales.
 Elaborar y difundir periódicamente informes estadísticos sobre la situación y evolución de la criminalidad
(Sistema Estadístico de Criminalidad - SEC)
 Realizar investigaciones, estudios, análisis e informes sobre aspectos relacionados con la política de seguridad,
el modelo policial y la seguridad ciudadana.
 Promover y desarrollar acciones formativas conjuntas para miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado, Policías Autonómicas y Policías Locales.
 Fomentar la participación y colaboración de la Universidad, de otras entidades o instituciones públicas y
privadas, y de personalidades investigadoras o del ámbito académico, en el desarrollo de las actividades y
funciones que le corresponden.
 Informar los proyectos de disposiciones generales, en el ámbito de sus competencias.
 Elaborar las resoluciones, instrucciones y circulares para su posterior elevación al Secretario de Estado de
Seguridad.
 Actuar como Centro español de la Academia Europea de Policía.
 Establecer, en el ámbito de sus competencias, las relaciones correspondientes con otros Centros o Unidades
similares de la UE, de sus Estados Miembros o de terceros países.
 Impulsar, coordinar y supervisar, a través del Centro Nacional para la Protección de las Infraestructuras
Críticas (CNPIC), todas las actividades que tiene encomendadas la Secretaría de Estado de Seguridad en relación
con la protección de las infraestructuras críticas en el territorio nacional. (NOTA: Se entiende por
infraestructuras críticas las que prestan servicios esenciales a nuestra sociedad, pero cuya sustitución o
reemplazo no presenta alternativa posible. Es decir, desde los sistemas de abastecimiento de agua o alimentos,
hasta las vías de comunicación o ubicaciones físicas más importantes para la Nación. El Plan Nacional de
Protección de Infraestructuras Críticas las define como: “Aquellas instalaciones, redes, servicios y equipos
físicos y de tecnología de la información cuya interrupción o destrucción tendría un impacto mayor en la salud,
la seguridad o el bienestar económico de los ciudadanos o en el eficaz funcionamiento de las instituciones del
Estado y de las Administraciones Públicas“. Esta definición ya fue establecida por la Directiva europea:
19 2008/114/CE del 8 de diciembre de 2008).
2. La INSPECCIÓN DE PERSONAL Y SERVICIOS DE SEGURIDAD, con nivel orgánico de Subdirección General, encargada
de la inspección, comprobación y evaluación del desarrollo de los servicios, centros y unidades, centrales y
periféricos, de las Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil, así como de las actuaciones realizadas
por los miembros de los respectivos Cuerpos en el cumplimiento de sus funciones. Sus informes tienen carácter
confidencial e interno. La DGP debe comunicar a la Inspección, en 24 horas máximo: a) los accidentes e incidentes
laborales: con fallecimiento, con consecuencias graves o con más de 4 personas. b) Los suicidios o intento de
suicidios en las FCSE. La actuación de la Inspección puede ser: A) Ordinaria (generales o temáticas) B)
Extraordinarias (incidentales, De Prevención o Puntuales). Estructura de la IPSS: Jefatura – Secretaría Técnica –
Jefatura de Servicios – Equipos de Inspección – Gabinete de Estudios y Análisis – Servicio de Calidad y Servicio de
Apoyo.
3. El CENTRO DE INTELIGENCIA CONTRA EL TERRORISMO Y EL CRIMEN ORGANIZADO - CITCO (Según el RD 873/2014
de 10 de octubre). Con nivel orgánico de subdirección general), surge de la fusión del CICO y el CNCA, y al que
corresponde la recepción, integración y análisis de la información estratégica disponible en la lucha contra todo
tipo de delincuencia organizada, terrorismo y radicalismo violento, el diseño de estrategias específicas contra estas
amenazas, así como, en su caso, el establecimiento de criterios de actuación y coordinación operativa de los
organismos actuantes en los supuestos de coincidencia o concurrencia en las investigaciones, y en particular:
 Recibir, integrar y analizar informaciones y análisis operativos relacionados con la delincuencia organizada o
especialmente grave, el terrorismo y el radicalismo violento que sean relevantes o necesarios para la
elaboración de la inteligencia criminal estratégica y de prospectiva en relación con estos fenómenos, tanto en
su proyección nacional como internacional, integrando y canalizando a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado toda la información operativa que reciba o capte.
 Dictar, determinar y establecer, en los supuestos de intervención conjunta o concurrente, los criterios de
coordinación y de actuación de las unidades operativas de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y
la de éstos con otros organismos intervinientes, en función de sus competencias propias o de apoyo a la
intervención.

Grupo OCS
 Elaborar informes anuales sobre la situación de la criminalidad organizada, el terrorismo y el radicalismo

violento en España, así como una evaluación periódica de la amenaza en estos campos.
 Elaborar y difundir las informaciones estadísticas relacionadas con estas materias.
 Proponer las estrategias nacionales contra el crimen organizado, el terrorismo y el radicalismo violento y
actualizarlas de forma permanente, coordinando y verificando su desarrollo y ejecución.
 Desarrollar las competencias específicas que las diferentes disposiciones y acuerdos, tanto nacionales como
internacionales, encomiendan al Ministerio del Interior en materia de lucha antiterrorista y contra el crimen
organizado.
La División Antiterrorista del CITCO es el “Punto Nacional de Contacto” del Ministerio del Interior:
 Por un lado, para la interlocución, coordinación y representación, en relación con el fenómeno de los
Combatientes Terroristas Extranjeros, especialmente del Estado islámico.
 Por otro para la Europeam Union Internet Referral Unit (EU-IRU), en Europol, para combatir la
propaganda terrorista y las actividades extremistas violentas, relacionadas con Internet. Esta Unidad se
ha puesto en marcha el 1 de julio de 2015 y pretende ser una “Cyberunidad contra la propaganda
terrorista”. Esta Unidad se ha puesto en marcha en julio 2015
OFICINA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE PASAJEROS-ONIP: La Instrucción de la SES 13/2015 de 20 de octubre,
ha creado la ONIP, adscrita al CITCO, para la recepción, análisis y tratamiento de la información relativa al
Registro de Nombres de Pasajeros (PNR), con presencia en territorio española, dando cuenta a los cuerpos
policiales respectivos, para su conocimiento, investigación y explotación. El desarrollo informático que dará
servicio a la ONIP se establecerá en la Subdirección General de Sistemas de Información y Comunicaciones para
la Seguridad (SGSICS). En un principio se creó la UNIP (Unidad Nacional de Información de Pasajeros) en el seno
de la División de Coordinación Internacional, pero con la citada Instrucción, y sin que llegara a iniciar su cometido,
se ha reconvertido en la ONIP y se ha creído conveniente incardinarla en el CITCO, que, a su vez, canalizará dicha
información a los dos cuerpos policiales del Estado.
En el marco de un proyecto financiado por la Comisión Europea, en relación con los trabajos sobre el sistema de
grabación de datos de pasajeros de la UE, el Registro Nacional de Pasajeros, (Passenger Name Record) - PNR-UE,
20 se ha creado la Oficina Nacional de Información de Pasajeros en la estructura del CITCO, con el fin, entre otros, de
prevención e investigación de yihadistas y otros delincuentes peligrosos.
Esta Oficina es, por tanto, el producto de que España y otros 14 países europeos han decidido implantar esta
enorme red de información, pese a que la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE)
rechazó en abril de 2013 su creación por entender que vulneraba la directiva sobre protección de datos de
personales de la UE. Contendrá información relacionada con reservas aéreas. Los "indicadores de riesgo" que se
harían constar en el fichero no serían referidos a la etnia o el aspecto del pasajero, sino a datos objetivos sobre si
viaja solo; si no lleva equipaje y si se dirige a un determinado país haciendo un itinerario inhabitual.
Dentro del CITCO igualmente se incardina el Sistema de Coordinación de Investigaciones- Sistema de
Coordinación de Operaciones Antiterroristas (SIC-SICOA), ya existente en el antiguo CNCA. Se trata de un sistema
operativo en el que Policía, Guardia Civil y CNI integran sus informaciones sobre personas y datos e incluso
propiedades. Todos los imputs que introducen las diferentes fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado se
centralizan en él y se analizan en el CITCO.
También está adscrita al Ministerio del Interior, a través de la Secretaría de Estado de Seguridad, la “Comisión
Ejecutiva de Coordinación”, como “órgano estratégico de coordinación ejecutiva de dicha Secretaria de Estado”
(según la define el propio RD 400/2012, que es el que le da esta nueva denominación, en sustitución del antiguo
CEMU).
4. La “COMISIÓN EJECUTIVA DE COORDINACIÓN”, (antiguo CEMU)
Hasta tanto se modifique la Orden INT/1251/2004, de 7 de mayo, por la que se regula el Comité Ejecutivo para el
Mando Unificado, las referencias a este órgano se entenderán hechas a esta Comisión Ejecutiva de Coordinación.
Así pues, en el ámbito de la Secretaría de Estado de Seguridad, se crea la Comisión Ejecutiva de Coordinación,
como órgano estratégico de coordinación ejecutiva de la Secretaría de Estado de Seguridad, la cual sustituye al
hasta ahora Comité Ejecutivo para el Mando Unificado – CEMU, de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
La Orden del Ministerio del Interior 1251/2004, de 7 de mayo, creó el Comité Ejecutivo para el Mando Unificado
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Grupo OCS
Según la Exposición de Motivos de la Orden, el reforzamiento de la coordinación entre el Cuerpo Nacional de

Policía y el Cuerpo de la Guardia Civil, desde un punto de vista operativo y organizativo, exige perfeccionar los
mecanismos que permitan ejercer el mando unificado sobre los mismos. A tal fin, en el Ministerio del Interior,
crea el CEMU, hoy Comisión Ejecutiva de Coordinación, cuya finalidad es garantizar, de forma permanente y
continuada, la actuación conjunta y coordinada de ambos Cuerpos.
 Creación.- Se crea el Comité Ejecutivo para el Mando Unificado, hoy denominada “Comisión Ejecutiva de
Coordinación”, dependiendo, desde el RD 400/2012 de 17 de febrero, del Secretario de Estado de Seguridad,
para reforzar la dirección coordinada de las competencias sobre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
previstas en la LO 2/1986, de 13 de marzo, de FCS.
 Composición.- Como ya se ha expuesto antes, bajo la dependencia directa del Secretario de Estado de Seguridad,
que le preside, la Comisión está integrada por:
 El Subsecretario del Departamento (RD 991/2006 de 8 de septiembre);
 El Director General de la Policía
 El Director General de la Guardia Civil
 El Secretario General de Instituciones Penitenciarias;
 El Director del Gabinete del Ministro; y
 Los titulares de las Direcciones Adjuntas Operativas de Policía y de la Guardia Civil;
 Actúa como Secretario el Subdirector General, Director del Gabinete de Coordinación y
 Estudios de la Secretaría de Estado de Seguridad.
El presidente convocará a los responsables del Ministerio del Interior que estime necesarios, para el asesoramiento
específico de la Comisión en los asuntos a tratar.
 Funciones.- La Comisión Ejecutiva de Coordinación, bajo la inmediata dirección y supervisión del Ministro del
Interior, es “responsable de elaborar, ejecutar y supervisar los programas, procedimientos y servicios de actuación
del Cuerpo Nacional de Policía y del Cuerpo de la Guardia Civil”. La Comisión garantiza la coordinación orgánica y
21 operativa del Cuerpo Nacional de Policía y del Cuerpo de la Guardia Civil en el desarrollo de sus funciones sobre
cooperación policial internacional, seguridad ciudadana, información e investigación, policía judicial,
infraestructuras y material.
 Ejecución de sus decisiones.- Las decisiones que la Comisión adopte con respecto a las funciones que tiene
encomendadas, tienen carácter directivo sobre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Su ejecución
corresponde al Presidente de la Comisión.
 Objetivos.- En el ejercicio de sus funciones sobre los ámbitos de actuación descritos en la presente norma, la
Comisión procurará los siguientes objetivos prioritarios:
- La creación de unidades especiales conjuntas sobre criminalidad organizada, inteligencia e investigación,
terrorismo, intervención policial y desactivación de explosivos.
- La creación y gestión de una base de datos policiales común y de acceso compartido para las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad del Estado.
- Promover la creación de un organismo con competencias en materia de policía científica, para garantizar una
eficaz colaboración de las unidades competentes de las Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil.
- Auspiciar la creación de un centro de estudios en materia de seguridad ciudadana, para conseguir que el
perfeccionamiento de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado sean homogéneos.
- La creación y organización de salas únicas de atención a ciudadanos y ciudadanas, para facilitar su acceso a los
servicios policiales de manera inmediata y directa.
- La profundización en las distintas instancias de cooperación policial internacional.
- Todas las demás que la comisión, en sus competencias, considere necesarios.
Cuando el desarrollo de estos objetivos implique la adopción de algún tipo de iniciativa normativa, corresponderá
a la Comisión Ejecutiva de Coordinación.
Asimismo, dependen del Secretario de Estado de Seguridad las Subdirecciones Generales que se señalan a
continuación, y que estarán coordinadas por el Gabinete del SES:

Grupo OCS
5. La SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y MEDIOS PARA LA

SEGURIDAD, a la que corresponde, sin perjuicio de las competencias legalmente atribuidas al Organismo
Autónomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del Estado, el desarrollo de las siguientes
funciones:
 Planificar, teniendo en cuenta las propuestas de las Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil, las
inversiones en infraestructuras de seguridad.
 Proponer proyectos y obras en el ámbito de la seguridad, elaborar y coordinar la elaboración de estudios y
propuestas conducentes a la definición de políticas, la optimización de infraestructuras organizativas, la mejora
de procedimientos de actuación administrativa, la estandarización y homologación de infraestructuras y
material en el ámbito de la seguridad.
 Proponer, para su aprobación, al Secretario de Estado de Seguridad los planes y programas de infraestructuras
y material, así como coordinarlos, supervisar su ejecución, evaluarlos y analizar sus costes.
 Promover proyectos para la implantación, adquisición y mantenimiento de infraestructuras y medios
materiales, coordinar y supervisar la determinación de sus requisitos técnicos, pliegos de condiciones,
programación económica y ejecución, así como aquellos otros proyectos promovidos por unidades u órganos
dependientes de la Secretaría de Estado de Seguridad cuando se financien total o parcialmente con créditos
del servicio presupuestario de la Secretaría de Estado.
 Controlar y coordinar la ejecución de los programas y proyectos derivados de compromisos contraídos por
España con otros países u organismos internacionales.
 Gestionar y ejecutar los programas y proyectos derivados de la financiación procedente de Fondos Europeos,
en el ámbito de sus competencias.
 Dirigir la gestión de los bienes y derechos que se refieran al patrimonio inmobiliario de la seguridad, mantener
el inventario de todos ellos y efectuar la gestión patrimonial para el arrendamiento u obtención por cualquier
otro título de inmuebles dedicados a los fines de seguridad.
 Mantener las relaciones con la Dirección General del Patrimonio del Estado en materia de infraestructuras y
material de seguridad, de conformidad con lo establecido en la normativa correspondiente.
 Dirigir, coordinar o gestionar aquellos planes, programas, recursos financieros o materiales en el ámbito de la
22 seguridad que expresamente encomiende la Secretaría de Estado de Seguridad
6. La SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES PARA LA SEGURIDAD, a la que

corresponde el desarrollo de las siguientes funciones:
 Planificar, teniendo en cuenta las propuestas de las Direcciones Generales de Policía y Guardia Civil, las
inversiones en sistemas de información y comunicación.
 Estandarizar y homologar sistemas de información y comunicaciones, codificación y estructuras de datos en el
ámbito de la seguridad.
 Proponer, para su aprobación, al Secretario de Estado de Seguridad los planes y programas de sistemas de
información y comunicaciones en el ámbito de la seguridad, así como coordinarlos, supervisar su ejecución,
evaluarlos y analizar sus costes.
 Promover proyectos para la implantación, adquisición y mantenimiento de sistemas de información y
comunicaciones de utilización conjunta o compartida por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado,
coordinar y supervisar la determinación de sus requisitos técnicos, pliegos de condiciones, programación
económica y ejecución, así como de aquellos otros proyectos promovidos en esta materia por unidades u
órganos dependientes de la Secretaría de Estado de Seguridad cuando se financien total o parcialmente con
créditos del servicio presupuestario de la Secretaría de Estado.
 Controlar y coordinar la ejecución de los programas y proyectos derivados de compromisos contraídos por
España con otros países u organismos internacionales, en las materias propias de su competencia.
 Gestionar y ejecutar los programas y proyectos de sistemas de información y comunicaciones derivados de la
financiación procedente de Fondos Europeos.
 Coordinar, desarrollar e implantar bases de datos, sistemas de información y sistemas de comunicaciones de
utilización conjunta o compartida por los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, incluyendo los
correspondientes al Sistema Schengen y al Sistema de Radiocomunicaciones Digitales de Emergencia del
Estado.

Grupo OCS
 Dirigir, coordinar o gestionar aquellos planes, programas, recursos financieros o materiales en el ámbito de la
seguridad que, en materia de sistemas de información y comunicaciones, le encomiende expresamente la
Secretaría de Estado de Seguridad.
 Acordar y ejecutar la participación en proyectos europeos de investigación y desarrollo en materia de
seguridad, según instrucciones de la Secretaría de Estado de Seguridad.
De conformidad con su Estatuto, aprobado por el Real Decreto 2823/1998, de 23 de diciembre, el Organismo
Autónomo GERENCIA DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTO DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO está adscrito a la
Secretaría de Estado de Seguridad.
Hasta que se efectúen las correspondientes adaptaciones normativas en el Estatuto del Organismo Autónomo
Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del Estado – GIESE, aprobado por el Real Decreto
2823/1998, de 23 de diciembre, el titular de la Secretaría de Estado de Seguridad ejercerá transitoriamente las
funciones de dirección del organismo.
Organismo autónomo adscrito al Ministerio del Interior.
La Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, crea, en su artículo 82, el
Organismo Autónomo Gerencia de Infraestructuras de la Seguridad del Estado (GISE), cuyo objeto es, como señala la
propia exposición de motivos de la mencionada Ley, desarrollar las directrices del Ministerio del Interior en materia
de patrimonio inmobiliario y condiciones urbanísticas del mismo.
Depende del Ministerio del Interior, estando adscrito a la Secretaría de Estado de Seguridad, y su duración será
ilimitada.
La creación de la GISE responde a la necesidad de contar con un instrumento ágil y eficaz para llevar a cabo los planes
de infraestructuras de la seguridad del Estado y a la conveniencia de disponer de medios específicos que permitan
una actuación más flexible en materia urbanística e inmobiliaria.
Estos objetivos son los que justifican la existencia de un organismo autónomo, adscrito al Ministerio del Interior, a
través de la Secretaría de Estado de Seguridad, con facultades para la adquisición y enajenación de bienes inmuebles
23 relacionados con la seguridad del estado y para la colaboración a tal fin con las Comunidades Autónomas y las
Entidades Locales (Colabora con los Ayuntamientos en los planes de ordenación urbana que afecten a los inmuebles
y acuartelamientos existentes).
La Ley 66/1997 le atribuye, asimismo, capacidad para construir bienes inmuebles afectos a los fines de la seguridad
del Estado, con lo cual se cierra un amplio abanico de posibilidades de actuación. Con la ley 14/2000 de 29 de
diciembre, pasa a denominarse Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del Estado (GIESE).
El Consejo Rector de la GIESE, presidido por el Secretario de Estado de Seguridad, tendrá entre sus vocales natos, entre
otros, al Director General de la Policía y de la Guardia Civil, así como al Director General de Infraestructuras y Material
de Seguridad (Hoy los órganos que les hayan sustituido: DGP, DGGC, órganos directivos herederos de la función de la
DG de Infraestructuras y Material de Seguridad

Grupo OCS
OFICINA DE COORDINACIÓN CIBERNÉTICA.-

Por Instrucción de la SES 15/2014 de 19 de noviembre, se crea la Oficina de Coordinación Cibernética-OCC, como
órgano de coordinación de la SES en materia de ciberseguridad, actuando, igualmente, como enlace con las
autoridades, nacionales e internacionales, competentes en este campo, conforme las competencias asignadas al SES
en el RD 400/2012.
Estructura: Tres grupos: a) Análisis y tratamiento de la información. b) Análisis y amenazas de vulnerabilidades. c)
Monitorización del estado de la ciberseguridad.
Dependencia: Orgánica: Centro Nacional para la Protección de la Infraestructuras Críticas (Gabinete de Coordinación
y Estudios). Funcional: El Secretario de Estado de Seguridad.
Cometido:
 Asesoramiento, estratégico y técnico al SES en materia de ciberseguridad.
 Coordinación técnica entre el SES sus organismos con el CERT-SI de Seguridad e Industria (Computer Emergency
Response Team - Equipo de Respuesta a Emergencias Informáticas- creado mediante la colaboración entre el
Ministerio de Industria y de Interior en marzo de 2013 para la lucha contra los ciberdelitos y el ciberterrorismo)
y también con las Unidades Tecnológicas de las FCSE.
M. Industria, Energía y Turismo Ministerio del Interior
Secretaría de Estado de Telecomunicación y Secretaría de Estado de Seguridad

Sociedad de Información
Centro Nacional para la Protección de la
Instituto Nacional de la Tecnología de la Infraestructuras Críticas-CNPIC (Gabinete
Comunicación
de Coordinación y Estudios).
CENTRO DE RESPUESTA E INCIDENTES
OFICINA DE COORDINACIÓN CIBERNÉTICA
CIBERNÉTICOS - CERT
24
Objetivos:
 Desarrollar mecanismos de coordinación de respuesta ante ciberincidentes.
- Respuestas técnicas apropiadas, mediante los protocolos con los demás CERTs y equipos de respuesta,
nacionales e internacionales.
- Proporcionar a las Unidades Tecnológicas de la FCSE la información obtenida de los CERT-SI o de otros agentes
de utilidad.
- Recibir y procesar los datos relevantes de las Unidades Tecnológicas de las FCSE de interés en materia de
ciberseguridad (información sobre tipologías o patrones de ataque).
- Establecer otros cauces de información, públicos, o privados, nacionales o internacionales, relacionados con la
ciberseguridad. Relaciones fluidas a través tanto de medios manuales como telemáticos para agilizar la gestión
y respuesta
 Conocer el estado general de la situación sobre ciberamenazas y avances tecnológicos, con información de
publicaciones especializadas, fuentes abiertas y restringidas y actores públicos y privados relevantes. Para ello:
- Realizar estudios y análisis de situación, genéricos y específicos
- Desarrollar guías, procedimientos y buenas prácticas de ámbito técnico
- Planificar, ejecutar y comunicar procedimientos específicos de resolución de incidentes relacionados con
vulnerabilidades concretas
- Difundir notas informativas sobre aspectos técnicos de especial atención
- Establecer canales permanentes de intercambio de información sobre estudios, vulnerabilidades, alertas,
amenazas e incidentes, a nivel nacional e internacional
Mecanismos de coordinación y comunicación: Todos los órganos y unidades dependientes de la SES establecerán
mecanismos para facilitar la comunicación a la Oficina de Coordinación Cibernética-OCC, en aspectos de
ciberseguridad. Entre estos mecanismos se contará con un Protocolo para el intercambio de información entre las
partes.

Grupo OCS
También depende del Gabinete de Coordinación y Estudios el CENTRO PERMANENTE DE INFORMACIÓN Y

COORDINACIÓN (CEPIC), que está integrado por enlaces del Cuerpo de Policía Nacional, de la Guardia Civil y de las
Fuerzas Armadas, en funciones de apoyo y enlace y con funciones, entre otras, en la gestión del Sistema ALERTA-
MENOR DESAPARECIDO. Por lo tanto, el Gabinete de Coordinación y Estudios de la Secretaría de Estado de Seguridad,
a través del Centro Permanente de Información y Coordinación –CEPIC–, será el órgano responsable del
funcionamiento del Sistema «Alerta-Menor desaparecido». Activado las 24 horas. El CEPIC igualmente, se constituye
en el canal de la SES en situaciones especiales de Elecciones, cualquier amenaza terrorista, catástrofe…etc.
Recordar que dentro de la Secretaria de Estado de Seguridad, con el objeto de afrontar situaciones concretas de
amenaza o incidencia terrorista, se constituyó el denominado Centro de Coordinación Principal de la Secretaría de
Estado de Seguridad (CECOSE), como "Gabinete de Crisis" o "Centro de Mando Principal", bajo la dirección del propio
Secretario de Estado de Seguridad. Constituye el instrumento adecuado de enlace para centralizar la recepción y
acreditar la distribución de las referidas noticias o hechos a todos los miembros de la red, tanto nacionales como, en
su caso, internacionales. Pues bien, en los periodos en los que el referido Centro de Coordinación Principal de la
Secretaría de Estado de Seguridad (CECOSE) no se encuentra constituido, por no existir incidencia terrorista o amenaza
de riesgo concreta que lo justifique, la dirección y coordinación que ejerce la Secretaría de Estado de Seguridad se
lleva a cabo por el Centro Permanente de Información y Coordinación (CEPIC). El CECOSE se activa para hacer frente
y coordinar grandes operativos de seguridad como la Copa América, las Elecciones Generales, etc.
6. DIRECCIÓN GENERAL DE LA GUARDIA CIVIL
FUNCIONES.
A nivel general:
25 La Dirección General de la Guardia Civil, con rango de subsecretaría, es el órgano del Ministerio del Interior, integrado
en la Secretaría de Estado de Seguridad, encargado de la ordenación, dirección, coordinación y ejecución de las
misiones que al Cuerpo de la Guardia Civil le encomienden las disposiciones vigentes, de acuerdo con las directrices
y órdenes emanadas de los Ministros del Interior y de Defensa, dentro del ámbito de sus respectivas competencias.
Corresponde al Director General de la Guardia Civil el mando directo del Cuerpo y ostentar su representación.
A nivel particular:
 Dirigir las funciones que la Ley Orgánica 2/86, de 13 de marzo, y las demás disposiciones vigentes asignan a la
Guardia Civil, y especialmente:
- Dirigir, impulsar y coordinar el servicio de las unidades de la Guardia Civil.
- Organizar y distribuir territorialmente las unidades de la Guardia Civil.
- Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de actuación operativa de la Guardia Civil.
- Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y entidades públicas o privadas,
referente al funcionamiento de los servicios operativos de la G. Civil.
- Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la información necesaria para desarrollo de sus misiones. El
establecimiento y mantenimiento del enlace y coordinación con otros órganos de información nacionales y
extranjeros, en el ámbito de su competencia, de conformidad con los criterios que establezca la Secretaría de
Estado de Seguridad.
- Llevar a cabo los cometidos que las disposiciones reguladoras del Ministerio de Defensa le encomienden en
cuanto al cumplimiento de misiones de carácter militar en la G. Civil.
 Ejecutar la política de personal y educativa de la Guardia Civil.
 Ejecutar la política de recursos materiales y económicos asignados a la Guardia Civil para la realización del servicio,
así como proponer a la Secretaría de Estado de Seguridad las necesidades en relación con dichos recursos.
 Cumplir las funciones que le atribuye la legislación vigente en materia de armas y explosivos, así como la
presidencia, secretariado y elaboración de documentación de la Comisión Interministerial Permanente de Armas
y Explosivos - CIPAE. (según RD 873/2014, 10 octubre)

Grupo OCS
 Proponer la adquisición de los equipos de transmisión, equipos de tratamiento de la información, armamento en

colaboración con el Ministerio de Defensa, medios de automoción, helicópteros, naves, uniformes y, en general,
de los medios materiales precisos para la realización de los cometidos propios de la Dirección General de la Guardia
Civil, en el marco de la programación aprobada por la Secretaría de Estado de Seguridad.
 En el ejercicio de sus competencias, y en relación con la extranjería e inmigración, actuar, de acuerdo con la
normativa vigente en la materia, en coordinación con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social a través de la
Secretaría General de Inmigración y Emigración.
ÓRGANOS:
Como órganos colegiados se encuentran adscritos a la Dirección General de la Guardia Civil el Consejo Superior de la
Guardia Civil y el Consejo de la Guardia Civil, con la composición y funciones determinadas para cada uno de ellos
por la normativa vigente.
Del Director General de la Guardia Civil depende, además del Gabinete Técnico de la Guardia Civil, la Dirección
Adjunta Operativa con rango de Subdirección General. Igualmente dependen del Director General de la Guardia Civil,
los siguientes órganos: La Subdirección General de Personal y la Subdirección General de Apoyo.
 SUBDIRECCIÓN GENERAL DEL GABINETE TÉCNICO DE LA GUARDIA CIVIL:
Con dependencia directa del Director General, y con nivel orgánico de subdirección general, existirá el Gabinete
Técnico, a cargo de un Oficial General de la Guardia Civil, con funciones de apoyo al mismo y para facilitar la
coordinación de los órganos y unidades que dependen de él. Elaborará los estudios e informes necesarios, la
tramitación de las disposiciones normativas en el ámbito de su competencia, y cuantas otras misiones le encomiende
el titular del órgano directivo.
 DIRECCIÓN ADJUNTA OPERATIVA DE LA GUARDIA CIVIL:
A cargo de un Teniente General de la Guardia Civil en situación de servicio activo, es el principal órgano colaborador
del Director General de la Institución en el ejercicio de sus funciones, y como tal es el responsable de:
 Asumir, con carácter general, cuantos cometidos y actividades le sean expresamente asignados por el
Director General de la Guardia Civil, y singularmente cuanto se refiere a la cooperación internacional en el
ámbito competencial del Cuerpo.
26  Dirigir, impulsar y coordinar los servicios de las unidades de la Guardia Civil, de acuerdo con las directrices
emanadas del Director General.
 Proponer al Director General la organización y distribución territorial de las unidades de la Guardia Civil.
 Coadyuvar a la definición de los recursos humanos y materiales necesarios para integrar adecuadamente la
planificación y ejecución de la actividad operativa de la Guardia Civil.
 Sustituir al Director General de la Guardia Civil, con carácter interino o accidental, así como en el ejercicio
de la potestad sancionadora que le atribuye la legislación vigente sobre régimen disciplinario del Cuerpo de
la Guardia Civil.
De la Dirección Adjunta Operativa dependen:
 El Mando de Operaciones, con nivel orgánico de subdirección general, y a cargo de un Teniente General de
la Guardia Civil en situación de servicio activo, depende directamente de la DAO de la Guardia Civil, siendo
responsable del planeamiento y de la conducción operativa de los servicios, de acuerdo con las directrices
operacionales y criterios generales en vigor.
 La Secretaría de Cooperación Internacional con el nivel orgánico que se determine en la relación de puestos
de trabajo.
Del Mando de Operaciones, a su vez, dependen las siguientes unidades:
 El Estado Mayor, a cargo de un Oficial General de la Guardia Civil en situación de servicio activo. Es el
principal órgano auxiliar del Mando de Operaciones para el ejercicio de sus funciones, responsable de
proporcionar los elementos de juicio necesarios para fundamentar sus decisiones, traducirlas en órdenes y
velar por su cumplimiento, centrando su actividad sobre la planificación y conducción operativa.
 La Jefatura de Unidades Especiales y de Reserva, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en
situación de servicio activo, a la que corresponde dirigir, coordinar y controlar las unidades y jefaturas de
servicios de ella dependientes.

Grupo OCS
 La Jefatura de Información, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situación de servicio activo,
a la que corresponde organizar, dirigir y gestionar la obtención, recepción, tratamiento, análisis y difusión
de la información de interés para el orden y la seguridad pública en el ámbito de las funciones propias de
la Guardia Civil y la utilización operativa de la información, especialmente en materia antiterrorista en el
ámbito nacional e internacional.
 La Jefatura de Policía Judicial, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situación de servicio
activo, a la que corresponde organizar y gestionar la investigación y persecución de los delitos y desarrollar
los servicios de criminalística, identificación, analítica e investigación técnica llevando a cabo las funciones
de Policía Judicial específica de la Guardia Civil, así como la colaboración en dichas materias y en su propio
ámbito corporativo, con cuerpos policiales nacionales y extranjeros.
 La Jefatura Fiscal y de Fronteras, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situación de servicio
activo, a la que corresponde organizar y gestionar el resguardo fiscal del Estado, las actuaciones
encaminadas a evitar y perseguir el contrabando, el narcotráfico y demás tráficos ilícitos en el ámbito de
las funciones encomendadas a la Guardia Civil por la normativa vigente, así como la custodia y vigilancia de
las costas, fronteras, puertos, aeropuertos y mar territorial y, en este ámbito, el control de la inmigración
irregular.
 La Jefatura de la Agrupación de Tráfico, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situación de
servicio activo, a la que corresponde, como unidad especializada en materia de tráfico, seguridad vial y
transporte, organizar y gestionar todo lo relativo al ejercicio de las funciones encomendadas a la Guardia
Civil por la normativa vigente.
 La Jefatura del Servicio de Protección de la Naturaleza (SEPRONA), al mando de un Oficial General de la
Guardia Civil en situación de servicio activo, a la que corresponde organizar y gestionar todo lo relativo con
el cumplimiento de las disposiciones relacionadas con la conservación de la naturaleza y medio ambiente,
los espacios protegidos, los recursos hidráulicos, la caza y pesca, el patrimonio histórico y la ordenación del
territorio.
También depende del Director Adjunto Operativo la Intervención Central de Armas y Explosivos, con la misión
27 específica de planificación, organización y control de las actividades encaminadas al ejercicio de las
competencias que la normativa sobre armas y explosivos encomienda a la Guardia Civil en todo el territorio
nacional. Las sustituciones del DAO se efectuarán por los titulares de las Jefaturas y del Estado Mayor, acorde
con el criterio de empleo y antigüedad.
 SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PERSONAL DE LA GUARDIA CIVIL:

A cargo de un Teniente General de la Guardia Civil en situación de servicio activo, es responsable, de acuerdo con las
directrices emanadas del Director General, de la dirección y coordinación del desarrollo de la política de personal y
educativa.
Del Subdirector General de Personal dependen las siguientes unidades:
 La Jefatura de Personal, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situación de servicio activo, a
la que corresponde la organización y gestión de todo lo relativo al régimen de ascensos, destinos,
situaciones administrativas, retribuciones y régimen disciplinario del Cuerpo de la Guardia Civil.
 La Jefatura de Enseñanza, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situación de servicio activo,
a la que corresponde la organización y gestión de la selección y capacitación del personal del Cuerpo de la
Guardia Civil, así como del desarrollo de las actividades técnico-docentes de formación, perfeccionamiento
y especialización de dicho personal.
 La Jefatura de Asistencia al Personal, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil, a la que
corresponde la organización y gestión de la acción social y la asistencia sanitaria y psicológica al personal
destinado en la Dirección General de la Guardia Civil, así como promocionar la seguridad y salud en el
trabajo de los guardias civiles y de los miembros de las Fuerzas Armadas que presten servicios en unidades,
centros y organismos de la citada Dirección General.
 La Secretaría Permanente para la Clasificación y Evaluación, al mando de un Oficial General de la Guardia
Civil, que tiene por misión facilitar la labor de los órganos de evaluación, para lo cual aportará la
documentación de los miembros a evaluar y adoptará las medidas necesarias para el buen fin de la
evaluación, así como el mantenimiento, custodia y reserva de dichos documentos.

Grupo OCS
 SUBDIRECCIÓN GENERAL DE APOYO DE LA GUARDIA CIVIL:

A cargo de un Teniente General de la Guardia Civil en situación de servicio activo, es responsable, de acuerdo con las
directrices emanadas del Director General, de la dirección, coordinación y gestión de los recursos financieros y del
desarrollo de la política de recursos materiales.
Del Subdirector General de Apoyo dependen las siguientes unidades:
 La Jefatura de los Servicios de Apoyo, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situación de
servicio activo, a la que corresponde la gestión, control y mantenimiento de los medios materiales
asignados al Cuerpo de la Guardia Civil para la realización del servicio, en particular, del material móvil,
equipamiento policial, armamento e infraestructuras.
 La Jefatura de Servicios Técnicos, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situación de servicio
activo, a la que corresponde la gestión, control y mantenimiento operativo de los equipos y sistemas
informáticos, de telecomunicaciones y equipos especiales asignados a la Guardia Civil, así como la
investigación y desarrollo tecnológico de recursos materiales de aplicación a la actividad de dicho Cuerpo.
 La Jefatura de Asuntos Económicos, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en servicio activo, a
la que corresponde la realización de las actividades relacionadas con la administración y coordinación de
los recursos financieros y patrimoniales.
La organización periférica de la Guardia Civil estará constituida por las zonas, las comandancias, las compañías y los
puestos. Los mandos de las zonas podrán asumir la jefatura de la comandancia correspondiente a la capital de
provincia en que aquellas tengan su sede.
La sustitución del Director General, en los supuestos previstos legalmente, y el ejercicio de la potestad sancionadora
que le atribuye la ley vigente sobre el régimen disciplinario del Cuerpo de la Guardia Civil, se efectuarán por el Director
Adjunto Operativo.
Artículo 13 LO 2/86
1.- El Cuerpo de la Guardia Civil se estructura jerárquicamente según los diferentes empleos, de conformidad con su
28 naturaleza militar.
2.- El régimen estatutario de la Guardia Civil será el establecido en la presente Ley, en las normas que la desarrollan
y en el Ordenamiento militar.
1.- El Ministerio del Interior dispondrá todo lo concerniente a servicios de la Guardia Civil relacionados con la
seguridad ciudadana y demás competencias atribuidas por esta Ley, así como a sus retribuciones, destinos,
acuartelamientos y material.
2.- Conjuntamente, los Ministros de Defensa e Interior dispondrán lo referente a la selección, formación,
perfeccionamiento, armamento y despliegue territorial.
3.- El Ministro de Defensa dispondrá lo concerniente al régimen de ascensos y situaciones del personal, así como a
las misiones de carácter militar que se encomienden a la Guardia Civil.
1.- La Guardia Civil, por su condición de instituto armado de naturaleza militar, a efectos disciplinarios, se regirá por
su normativa específica. En todo caso, será competente para la imposición de la sanción de separación del servicio
el Ministro de Defensa, previo informe del Ministro del Interior.
2.- Los miembros de la Guardia Civil no podrán pertenecer a partidos políticos sindicatos ni hacer peticiones
colectivas: individualmente podrán ejercer el derecho de petición en los términos establecidos en su legislación
específica.

Grupo OCS
Según la nueva Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil y las Leyes orgánicas
11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil y la 12/2007,
de 22 de octubre, del régimen disciplinario de la Guardia Civil, destacamos las siguientes puntualizaciones:
 Igualdad en el Cuerpo de la Guardia Civil: Artículo 5 de la nueva Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen
del Personal de la Guardia Civil. Igualdad de género y conciliación de la vida profesional, personal y familiar: La
igualdad efectiva de mujeres y hombres estará especialmente presente en el desarrollo y aplicación de esta Ley.
Se implementarán las medidas necesarias para facilitar el ingreso y la promoción profesional de la mujer. Las
normas y criterios relativos a la igualdad, la prevención de la violencia de género y la conciliación de la vida
profesional, personal y familiar establecidos para el personal al servicio de la Administración General del Estado
serán de aplicación a los miembros de la Guardia Civil con las adaptaciones y desarrollos que sean necesarios.
Para asegurar la efectividad en la aplicación del principio de igualdad de género en la Guardia Civil se realizarán
evaluaciones periódicas y se establecerán los mecanismos necesarios para garantizar dicho principio, en la forma
que reglamentariamente se determine.
 Separación del servicio: Artículo 95 Ley 29/2014, de 28 de noviembre. Pérdida de la condición de guardia civil:
La separación del servicio supondrá para el sancionado la pérdida de la condición Guardia Civil. Con la pérdida
de la condición de guardia civil se dejará de estar sujeto al régimen general de los derechos y deberes y a las
normas disciplinarias de los miembros de la Guardia Civil. Llevará consigo, además, la pérdida de la condición de
militar de carrera.
 Renuncia: Artículo 96 de la nueva Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil.
“Los guardias civiles pueden renunciar a su condición si tienen cumplidos los tiempos de servicios que
reglamentariamente se determinen desde la adquisición de la condición de Guardia Civil o desde que hubiesen
finalizado los cursos de perfeccionamiento y altos estudios, que a estos efectos, hayan sido fijados conjuntamente
por los Ministros de Defensa y del Interior. Los tiempos estarán en relación con los costes y duración de los
estudios realizados, tendrán presente las necesidades de planeamiento de la Guardia Civil y no podrán ser
superiores a diez años. De no tener cumplidos los tiempos establecidos en el apartado anterior, para renunciar
deberá resarcir económicamente al Estado y comunicarlo con un preaviso de seis meses. Las cantidades a resarcir
serán fijadas conjuntamente por los Ministros de Defensa y del Interior teniendo en cuenta los tiempos de
29
servicios citados en el apartado anterior y el coste de la formación recibida y retribuciones percibidas durante la
misma. No podrá ser aceptada la renuncia cuando el Guardia Civil esté sujeto a procedimiento disciplinario por
falta grave o muy grave, o haya sido dictado en su contra auto de procesamiento o de apertura de juicio oral por
la comisión de algún delito. El procedimiento de formalización de la renuncia deberá instruirse y resolverse en el
plazo máximo de dos meses.
 Derecho de reunión y manifestación: Artículo 8 de Ley Orgánica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los
derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil. Las reuniones de Guardias Civiles en dependencias
oficiales deberán ser comunicadas previamente al jefe de la unidad, centro u órgano correspondiente, quien
podrá no autorizarlas por causa del funcionamiento del servicio. En todo caso no podrán asistir a manifestaciones
o reuniones vistiendo el uniforme reglamentario, ni portando armas y deberán respetar las exigencias de
neutralidad propias de la condición de Guardia Civil
 Derecho de asociación: Artículo 9 de Ley Orgánica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los derechos y
deberes de los miembros de la Guardia Civil Los Guardias Civiles tienen derecho a asociarse libremente y a
constituir asociaciones, de conformidad con lo previsto en los artículos 22 y 104.2 de la Constitución y en esta
Ley Orgánica, para la defensa y promoción de sus derechos e intereses profesionales, económicos y sociales. Las
asociaciones de Guardias Civiles no podrán llevar a cabo actividades políticas o sindicales, ni formar parte de
partidos políticos o sindicatos.
 Derecho de sindicación: La Guardia Civil no podrá ejercer el derecho de sindicación (art. 11 LO 11/2007)
 Derecho de huelga: Los Guardias Civiles no podrán ejercer el derecho de huelga ni realizar acciones sustitutivas
o similares a la misma, ni aquellas otras concertadas con el fin de alterar el normal funcionamiento de los
servicios (art. 12 LO 11/2007).
 Derecho de petición.- Los Guardias Civiles podrán ejercer el derecho de petición, de forma individual, en los
casos y con las formalidades que señala la legislación reguladora del derecho de petición (art. 13 de la LO
11/2007).
 Acceso al Defensor del Pueblo.- Los Guardias Civiles podrán dirigirse directa e individualmente al Defensor del
Pueblo, de acuerdo con lo previsto en la legislación reguladora del Defensor del Pueblo (art. 14 de la LO 11/2007).

Grupo OCS
 Incompatibilidades: Los Guardias Civiles estarán sometidos al régimen general en materia de incompatibilidades
de la AGE, al margen de otras incompatibilidades rigurosas, propias de su normativa específica (art. 22 LO
11/2007).
 Adquisición de la condición de Guardia Civil: La condición de Guardia Civil y, en consecuencia la de militar de
carrera de la Guardia Civil se adquiere al obtener el primer empleo, conferido por Su Majestad el Rey y
refrendado por el Ministro de Defensa, e incorporarse a la Escala correspondiente del Cuerpo. Para adquirir la
condición de guardia civil previamente deberá prestarse juramento o promesa de cumplir fielmente sus
obligaciones profesionales, con lealtad al Rey y de guardar y hacer guardar la Constitución como norma
fundamental del Estado. (Artículo 4 de la Ley 29/2014, de 28 de noviembre).
ORGANIZACIÓN PERIFÉRICA DE LA GUARDIA CIVIL.

 Constituida por las Zonas, las Comandancias, las Compañías y los Puestos.
 Cada Zona comprenderá el ámbito territorial de una Comunidad Autónoma.
 En cada provincia existirá al menos una Comandancia.
 Las comandancias son las unidades de mando, planificación, dirección, ejecución, gestión, coordinación y
control de los servicios a nivel provincial o, en el caso de Ceuta y Melilla, el de los términos municipales. Están
compuestas por varias Compañías territoriales y Unidades u órganos funcionales.
 Las Compañías: Encuadradas en el ámbito territorial de la Comandancia al que pertenecen, las Compañías
(ubicadas por lo general en las cabeceras de las comarcas) son las Unidades territoriales encargadas de planificar,
coordinar y dirigir en sus respectivas demarcaciones, las misiones que las disposiciones vigentes encomiendan al
Cuerpo de la Guardia Civil. Las Compañías territoriales se articulan en Puestos.
 El Puesto de la Guardia Civil constituye la Unidad territorial básica para la ejecución de los servicios que el
Instituto presta en el cumplimiento de su misión constitucional de protección de los derechos y libertades y
garantía de la seguridad ciudadana. Los Puestos de la Guardia Civil se clasifican en Principales, Ordinarios y
Auxiliares. La demarcación de cada Puesto podrá abarcar uno o varios términos municipales completos o parte
30 de los mismos, para garantizar los niveles de presencia, proximidad y servicio, necesarios.
ZONAS COMUNIDAD AUTONOMA SEDE

1ª Madrid Madrid
2ª Castilla la Mancha Toledo
3ª Extremadura Mérida
4ª Andalucía Sevilla
5ª Región de Murcia Murcia
6ª Región Valenciana Valencia
7ª Cataluña Barcelona
8ª Aragón Zaragoza
9ª Comunidad Foral de Navarra Pamplona
10ª La Rioja Logroño
11ª País Vasco Vitoria
12ª Castilla y León Valladolid
13ª Cantabria Santander
14ª Principado de Asturias Oviedo
15ª Galicia Santiago de C.
16ª Canarias Santa Cruz de Tenerife
17ª Islas Baleares Palma de Mallorca

Grupo OCS
7. SECRETARÍA GENERAL DE INSTITUCIONES PENITENCIARIAS
FUNCIONES.
A nivel general:
La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias ejercerá, respecto de las Unidades dependientes de ella, las
atribuciones previstas en el artículo 16 de la Ley 6/1997, de 14 de abril. Especialmente, las relativas al impulso,
dirección, gestión y supervisión de las Instituciones Penitenciaras a fin de que las penas y medidas penales alcancen
los fines previstos constitucionalmente.
A nivel particular:
Específicamente, le corresponde ejercer las siguientes funciones:
a. La organización y gestión de las Instituciones Penitenciarias en lo relativo a la seguridad interior de los
establecimientos, traslados de internos y, en general, las que afecten al régimen de los centros penitenciarios. (El
desarrollo de esta función a cargo de la Subdirección General de Tratamiento y Gestión Penitenciaria).
b. La observación, clasificación y tratamiento de los internos, así como el diseño, elaboración e impulso de programas
específicos de intervención. (Desarrollo a cargo de la Subdirección General de Tratamiento y Gestión
Penitenciaria).
c. La resolución administrativa sobre peticiones y quejas de los internos relativas a la actividad penitenciaria, así
como la ordenación normativa de las Instituciones a su cargo. (El desarrollo de esta función a cargo de la
Subdirección General de Tratamiento y Gestión Penitenciaria).
d. La planificación, coordinación y gestión de la acción social a internos y liberados condicionales y la gestión y
seguimiento de penas y medidas alternativas, que sean competencia de la Administración Penitenciaria según la
normativa vigente. (Función a cargo de la Subdirección General de Penas y Medidas Alternativas).
e. La función inspectora sobre los servicios, organismos y centros de la Administración Penitenciaria, especialmente
sobre personal, procedimientos, instalaciones y dotaciones, así como la tramitación de informaciones reservadas
y de los expedientes disciplinarios incoados a los funcionarios y personal laboral destinados en todas sus Unidades.
(A cargo de la Subdirección General de Inspección Penitenciaria).
31 f. La coordinación en asuntos de su competencia con los órganos periféricos estatales, con las Comunidades
Autónomas y con organismos e instituciones que puedan coadyuvar al mejor cumplimiento de los objetivos y fines
de la Administración Penitenciaria. (El desarrollo de esta función a cargo de la Subdirección General de Relaciones
Institucionales y Coordinación Territorial).
g. La administración y gestión del personal que preste servicios en Centros y Unidades dependientes de la Secretaría
General de Instituciones Penitenciarias. (El desarrollo de esta función a cargo de la Subdirección General de
Recursos Humanos).
h. La gestión económica y financiera de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, así como las propuestas
de revisión del Plan de Infraestructuras Penitenciarias y las relaciones con la Sociedad de Infraestructuras y
Equipamientos Penitenciarios (SIEP, S.A.). (El desarrollo y ejecución de esta función a cargo de la Subdirección
General de Servicios Penitenciarios).
i. La planificación, organización y dirección de las actividades tendentes al mantenimiento y mejora de la higiene y
de la salud en el medio penitenciario. (Desarrollo y ejecución a cargo de la Subdirección General de Coordinación
de Sanidad Penitenciaria).
j. Cualesquiera otras competencias que le atribuya la legislación vigente.
ÓRGANOS
La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias se estructura en las siguiente Unidades, con nivel orgánico de
subdirecciones generales:
 La Subdirección General de Tratamiento y Gestión Penitenciaria.
 La Subdirección General de Penas y Medidas Alternativas.
 La Subdirección General de Inspección Penitenciaria.
 La Subdirección General de Relaciones Institucionales y Coordinación Territorial
 La Subdirección General de Recursos Humanos.
 La Subdirección General de Servicios Penitenciarios.
 La Subdirección General de Coordinación de Sanidad Penitenciaria.

Grupo OCS
Se encuentra adscrita al Ministerio del Interior, a través de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias la
Entidad Estatal “Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo” (antes Organismo Autónomo), regulada por Real
Decreto 122/2015, de 27 de febrero, por el que se aprueba el Estatuto de la entidad de derecho público Trabajo
Penitenciario y Formación para el Empleo. La entidad Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo tiene por
objeto la promoción, organización y control del trabajo productivo y la formación para el empleo de los reclusos de
los centros penitenciarios, así como la colaboración permanente con la Secretaría General de Instituciones
Penitenciarias para la consecución de los fines encomendados por el artículo 25 de la Constitución y la Ley Orgánica
1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria. El Presidente será el titular de la Secretaría General de
Instituciones Penitenciarias. El Consejo de Administración, que no podrá exceder de doce miembros, estará formado
por el Presidente y los vocales. El Director-Gerente, con el nivel orgánico de subdirector general, será el órgano
encargado de la ejecución de los acuerdos del Consejo de Administración. En cada uno de los centros penitenciarios,
existirá la figura de Delegado de la entidad Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, que ostentará el titular
de la Dirección del centro penitenciario. Los instrumentos con los que cuenta para el logro de sus objetivos son:
• Personalidad jurídica propia, lo que le convierte en una entidad con capacidad para adquirir y poseer bienes,
para contraer obligaciones y para ejercitar acciones judiciales.
• Vocación comercial, que le garantiza que sea un instrumento flexible y versátil al servicio de los objetivos de la
Política Penitenciaria.
• Condición de medio propio y servicio técnico de la Administración General del Estado.
Se adscribe, también, a la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias el Organismo Autónomo “Trabajo

Penitenciario y Formación para el Empleo”, regulado por el RD 868/2005, de 15 de julio, que desarrollará sus
funciones conforme a su estatuto. Corresponde al Secretario/a General de Instituciones Penitenciarias la presidencia
del citado Organismo Autónomo.
Corresponde a la Subdirección General de Tratamiento y Gestión Penitenciaria, el desarrollo de lo establecido en los
párrafos a), b) y c) del apartado primero y, en particular:
32  La supervisión de los procedimientos orientados a garantizar la seguridad de los centros penitenciarios y la
consecución en ellos, de un clima de respeto y convivencia ordenada.
 El impulso y la supervisión de la observación, clasificación y tratamiento de los internos.
 El impulso y coordinación de programas de intervención con los internos y sobre todo los de especial
problemática.
 La formación, educación y cualquier otra actividad tendente al desarrollo de la personalidad de los internos en
centros penitenciarios, así como la promoción de actividades culturales y deportivas, además de la coordinación
de los programas de intervención de organizaciones no gubernamentales en los centros penitenciarios.
 El seguimiento y supervisión, según modalidad, de los internos cuando pasen a cumplir condena bajo el régimen
abierto, coordinación de los Centros de Inserción Social y Secciones Abiertas, Unidades Dependientes y medidas
de control telemático. Igualmente será competente en el diseño, implantación, seguimiento y evaluación de los
programas de intervención y tratamiento destinados a internos en régimen abierto.
 La ejecución de la pena de localización permanente que haya de cumplirse en centro penitenciario.
 La ejecución de la medida de seguridad privativa de libertad de internamiento en establecimiento o unidad
psiquiátrica penitenciaria (las 2 últimas añadidas por RD 873/2014)
Corresponde a la Subdirección General de Penas y Medidas Alternativas el desarrollo de lo establecido en el párrafo
d) del apartado Funciones A), en particular, la gestión, coordinación y seguimiento de la pena de trabajo en beneficio
de la comunidad, de la suspensión de la ejecución de penas privativas de libertad y de la libertad condicional,
elaborando los informes sobre estas competencias que requieran las autoridades judiciales correspondientes (RD
873/2014)
Corresponde a la Subdirección General de Inspección Penitenciaria la ejecución y desarrollo de lo dispuesto en el
párrafo e) del apartado: Funciones 1B, y cuantas medidas le sean encomendadas en cuanto al mantenimiento y mejora
de la calidad del servicio público penitenciario.
Corresponde a la Subdirección General de Relaciones Institucionales y Coordinación Territorial el desarrollo de lo
establecido en el párrafo f) del apartado: Funciones 1B, en particular, desarrollará las siguientes funciones:
 La coordinación territorial con los distintos servicios periféricos y la promoción de proyectos de colaboración
institucional que permitan mejorar el cumplimiento de los fines de la institución penitenciaria.

Grupo OCS
 La coordinación y seguimiento de fórmulas de colaboración y cooperación institucional con organizaciones,

entidades, instituciones y otros departamentos en materias de ejecución de penas de competencia de la
Secretaría General.
 Las relaciones institucionales y la coordinación con los Órganos Periféricos de la Administración General del
Estado, con las Comunidades Autónomas, con las Provincias y con los demás entes territoriales.
 La coordinación de las actuaciones en la prestación de los servicios en materia de ejecución penal entre los
órganos centrales y periféricos del Departamento, sin perjuicio de las competencias de otras Unidades de la
Secretaría General.
 Las relaciones de colaboración con otros organismos de carácter internacional en materia de ejecución penal, en
coordinación con otros órganos del Departamento.
Corresponde a la Subdirección General de Recursos Humanos el desarrollo de lo establecido en el párrafo g) del
apartado: Funciones 1B, en la medida que le sea de su aplicación y, en particular:
 La elaboración de previsiones de necesidades de personal y gasto para atenderlas, la elaboración y propuesta de
modificación de la relación de puestos de trabajo, así como la selección y provisión del citado personal.
 La formación y perfeccionamiento del personal perteneciente a los Cuerpos Penitenciarios adscritos a la
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
Corresponde a la Subdirección General de Servicios Penitenciarios, el desarrollo y ejecución de lo establecido en el
párrafo h) del apartado: Funciones 1B y, en particular:
 La ejecución de los presupuestos de gasto y la preparación y tramitación de los expedientes de contratación, que
sean competencia de la Secretaría General.
 La administración y gestión patrimonial de los inmuebles y equipamientos adscritos a la Secretaría General de
Instituciones Penitenciarias, así como de todos los medios materiales asignados a ésta.
 La evaluación de las necesidades de actuación en materia de mantenimiento y mejora de las infraestructuras y
de los equipamientos, y la ejecución y el seguimiento de los programas y proyectos que correspondan.
 El apoyo técnico preciso para la ejecución o puesta en funcionamiento de las actuaciones comprendidas en el
Plan de Infraestructuras Penitenciarias y la realización de todos los informes o controles técnicos precisos para
33 el mantenimiento adecuado de las instalaciones penitenciarias.
 La elaboración y aplicación de los planes informáticos, en colaboración con las distintas unidades; el diseño,
programación, implantación y mantenimiento de las aplicaciones informáticas y la asistencia técnica a los
usuarios de los recursos informáticos y ofimáticas de la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias.
Asimismo, la implantación y seguimiento de los proyectos de innovación tecnológica. Esta labor se coordinará
con la realizada por la Entidad Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo en el ámbito de su
competencia.
De esta Subdirección General depende el “Centro de Estudios Penitenciarios”, creado en el año 2000 y con sede
habitual en la Comunidad Autónoma de Madrid, aunque podrá organizar actividades en otras Comunidades
Autónomas. Con la misión de formación y perfeccionamiento de todo el personal al servicio de la Administración
Penitenciaria.
También realizará funciones de selección en los cursos de formación inicial que tengan carácter selectivo. Podrá
organizar actividades complementarias que contribuyan a mejorar la formación y la investigación en materia
penitenciaria, tales como seminarios, congresos, jornadas, conferencias y estudios de investigación.
Los órganos del Centro de Estudios Penitenciarios son el Consejo Rector, el Director, el Secretario General y el Jefe
de Estudios.
Corresponde a la Subdirección General de Coordinación de Sanidad Penitenciaria el desarrollo y ejecución de lo
establecido en el párrafo i) del apartado: Funciones 1B y, en especial:
 El establecimiento de sistemas de información sanitaria y de vigilancia epidemiológica de las enfermedades
prevalentes en el medio penitenciario.
 La prevención y tratamiento de las drogodependencias en el ámbito penitenciario. Sin perjuicio de las
competencias respecto a la elaboración y ejecución de programas específicos destinados a la rehabilitación y
reinserción de este tipo de internos.

Grupo OCS
8. DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES INTERNACIONALES Y EXTRANJERÍA
Creada en el Consejo de Ministros de 8 de septiembre de 2006 para reforzar la presencia internacional del Ministerio
del Interior en la lucha contra la llegada ilegal de extranjeros a España.
FUNCIONES
La Dirección General de Relaciones Internacionales y Extranjería ejercerá las siguientes funciones:
a. La coordinación en materia de cooperación policial internacional y la definición de las acciones y programas de
actuación de los órganos técnicos del Ministerio del Interior en las Misiones Diplomáticas, su organización interna
y dotación presupuestaria, así como su inspección técnica y control, sin perjuicio de las facultades de dirección y
coordinación del Jefe de la Misión Diplomática y de la Representación Permanente respectiva. (El ejercicio de
esta función a cargo de la Subdirección General de Cooperación Policial Internacional).
b. Coordinar la participación de los representantes del Ministerio en los grupos y Comités del Consejo de la Unión
Europea. (El ejercicio de esta función a cargo de la Subdirección General de Relaciones Internacionales,
Inmigración y Extranjería).
c. Efectuar el seguimiento de las decisiones comunitarias que afecten al Ministerio del Interior, especialmente a
Fondos comunitarios. (El ejercicio de esta función a cargo de la Subdirección General de Relaciones
Internacionales, Inmigración y Extranjería).
d. La organización y preparación de las actividades de carácter internacional en el ámbito del Ministerio del Interior
en materias de inmigración y extranjería. (El ejercicio de esta función a cargo de la Subdirección General de
Relaciones Internacionales, Inmigración y Extranjería.
e. La organización de las relaciones del Ministro del Interior con las autoridades de otros Gobiernos en el ámbito
de sus competencias. (El ejercicio de esta función a cargo de la Subdirección General de Relaciones
Internacionales, Inmigración y Extranjería).
f. La coordinación de actuaciones con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. (El ejercicio de esta
34 función a cargo de la Subdirección General de Relaciones Internacionales, Inmigración y Extranjería
ÓRGANOS.
 Subdirección General de Cooperación Policial Internacional, a la que corresponde el ejercicio de las funciones
recogidas en el párrafo a).
 Subdirección General de Relaciones Internacionales, Inmigración y Extranjería, a la que le corresponde el
ejercicio de las funciones recogidas en los párrafos b), c), d), e) y f).
COMPETENCIA PARA LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR.-
 El Ministro de Interior, para imponer la separación de servicio.
 El Ministro de Interior y el Secretario de Estado de Seguridad, para imponer la sanción de suspensión de
funciones de 3 años y 1 día a 6 años, y el traslado forzoso por faltas muy graves.
 El Ministro de Interior, el Secretario de Estado de Seguridad y el Director General de la Policía, para imponer la
sanción de suspensión de funciones de hasta 3 años por faltas muy graves, así como la imposición de sanciones
por faltas graves.
 Además de los órganos anteriores, para la imposición de sanciones por faltas leves, los Delegados del Gobierno
en las Comunidades Autónomas, respecto de las cometidas por funcionarios que presten servicio en el territorio
de su respectiva comunidad autónoma; asimismo, los jefes de órganos centrales hasta el nivel de subdirector
general, o asimilados; y los jefes superiores de policía, los jefes de las comisarías provinciales y locales y los
jefes de las unidades del CNP adscritas a las comunidades autónomas, respecto de las cometidas por
funcionarios de ellos dependientes.
REFERENCIA AL PLAN NACIONAL SOBRE DROGAS.-

Corresponde a la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas las funciones de dirección, impulso,
coordinación general y supervisión de los servicios encargados de la actualización y ejecución del Plan Nacional sobre
Drogas. En el ámbito de las competencias del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, bajo la superior
dirección del Secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, asume el impulso de las políticas de reducción de
la demanda del consumo de drogas y de los programas de prevención, tratamiento, rehabilitación y reducción de
daños.

Grupo OCS
CENTRO TECNOLÓGICO DE SEGURIDAD (CETSE): Inaugurado en abril de 2016, ubicado en El Pardo (Madrid), albergará
la sede del Centro Nacional para la Protección de las Infraestructuras Críticas (CNPIC) y de la Subdirección General de
Sistemas de Información y Comunicaciones para la Seguridad (SGSICS) dependientes de la Secretaría de Estado de
Seguridad del Ministerio del Interior.
Coordinará, desarrollará e implantará bases de datos, sistemas de información y sistemas de comunicaciones de
utilización conjunta o compartida por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. El objetivo primordial de estos
sistemas es permitir a la Policía Nacional y a la Guardia Civil desempeñar su labor de salvaguarda de los derechos,
libertades y seguridad de los ciudadanos de una manera más eficiente y efectiva.
35

Grupo OCS
ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR

(RD 400/2012 de 17 de febrero, modificado por RD 873/2014, de 10 de octubre)
GABINETE DEL MINISTRO OFICINA DE COUMNICACION Y

(Protocolo) RELACIONES INSTITUCIONALES
(Portavoz)
A) SUBSECRETARIA DEL
B) SECRETARÍA DE
INTERIOR
ESTADO DE SEGURIDAD
1.- SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA
- Vicesecretaría General Técnica

- Subdirección General de Recursos
- Subdirección General de Asociaciones, Archivos y Documentación
2.- DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA INTERIOR

- Subdirección General de Política Interior y Procesos Electorales
- Subdirección General de Asilo
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3.- DIRECCIÓN GENERAL DE TRÁFICO JEFATURA CENTRAL DE TRÁFICO
- Secretaría General
- Subdirección General de Gestión de la Movilidad
- Subdirección General de Políticas Viales
- Subdirección General de Análisis y Vigilancia Estadística
4.- DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIAS
- Subdirección General de Prevención y Planificación (Centro Europeo de Investigación Social

de Situaciones de Emergencia – CEISE)
- Subdirección General de Gestión de Recursos y Subvenciones
- Unidad de Formación y Relaciones Institucionales (Escuela Nacional de Protección Civil)
5.- DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO A VÍCTIMAS DEL TERRORISMO
- Subdirección General Apoyo a las Víctimas del Terrorismo

- Sub. General de Ayudas a las Víctimas del Terrorismo y de Atención Ciudadana
6.- DEPENDIENDO DIRECTAMENTE DE LA SUBSECRETARÍA

- Gabinete Técnico (subdirección general). Oficina Presupuestaria
- Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección.
- Subdirección General de Gestión Económica y Patrimonial
- Subdirección General de Tecnologías de la Información y la Comunicación
- Oficialía Mayor - Abogacía del Estado
- Intervención Delegada de la Intervención General del Estado
- Comité de Seguridad (en la Administración)

Grupo OCS
- Gabinete
- Gabinete de Coordinación y Estudios
- Inspección de Personal y Servicios de Seguridad
- Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen
Organizado (CITCO) B) SECRETARIA DE ESTADO
- Comisión Ejecutiva de Coordinación (ex CEMU)
- Subdirección General de Planificación y Gestión de DE SEGURIDAD
Infraestructuras y Medios de Seguridad
- Subdirección General de Sistemas de Información y
Comunicación para la Seguridad
- Dirige: Organismo Autónomo GIESE
- SUBDIRECCION GENERAL DEL GABINETE TÉCNICO

- DIRECCIÓN ADJUNTA OPERATIVA
(Comisarías Generales de Información, Policía Judicial, Seguridad
Ciudadana, Extranjería y Fronteras y Policía Científica y la División DIRECCIÓN GENERAL
de Cooperación Internacional) DE LA
- SUBDIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
(Divisiones de Personal y de Formación y Perfeccionamiento) POLICIA
- SUBDIRECCIÓN GENERAL DE LOGISTICA
(División Económica y Técnica y División de Documentación))
- JUNTA DE GOBIERNO Y CONSEJO ASESOR
- SUBDIRECCION GENERAL DEL GABINETE TÉCNICO

- DIRECCIÓN ADJUNTA OPERATIVA
a) Mando de Operaciones: Estado Mayor – Jefatura de
Unidades Especiales y de Reserva – Jefatura de Información –
Jefatura de Policía Judicial – Jefatura Fiscal y de Fronteras –
37 Jefatura de la Agrupación de Tráfico – Jefatura del
SERPRONA
b) Secretaría de Cooperación Internacional DIRECCIÓN GENERAL
- SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PERSONAL (Jefatura de DE LA
Personal – Jefatura de Enseñanza – Jefatura de Asistencia al
Personal y Secretaría Permanente para la Clasificación y GUARDIA CIVIL
Evaluación)
- SUBDIRECCIÓN GENERAL DE APOYO (Jefatura De Servicios
de Apoyo – Jefatura de Servicios Técnicos y Jefatura de Asuntos
Económicos)
Adscritos: CONSEJO SUPERIOR DE LA GUARDIA CIVIL Y
CONSEJO DE LA GUARDIA CIVIL.
- Subdirección General de Tratamiento y Gestión Penitenciaria

- Subdirección General de Penas y Medidas Alternativas SECRETARÍA GENERAL
- Subdirección General de Inspección Penitenciaria DE
- Subdirección General de Relaciones Institucionales y
Coordinación Territorial INSTITUCIONES
- Subdirección General de Recursos Humanos PENITENCIARIAS
- Subdirección General de Servicios Penitenciarios
- Subdirección General de Coordinación de Sanidad Penitenciaria
- Entidad Estatal: Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo
DIRECCIÓN GENERAL
DE RELACIONES
- Subdirección General de Cooperación Policial Internacional
- Subdirección General de Relaciones Internacionales,
INTERNACIONALES Y
Inmigración y Extranjería EXTRANJERÍA

Grupo OCS
3. LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA: ESTRUCTURA ORGÁNICA Y

FUNCIONES DE LOS SERVICIOS CENTRALES Y PERIFÉRICOS
En cumplimiento del RD 1823/2011 de 21 de diciembre, que reestructuraba los Departamentos Ministeriales y del RD
1887/2011, de 30 de diciembre, que aprueba la estructura básica de los mismos, el REAL DECRETO 400/2012, de 17
de febrero, modificado por RD 873/2014, de 10 de octubre, establece la nueva estructura orgánica básica del
Ministerio de Interior. En base a ella la OM/INT/28/2013 de 18 de enero desarrolla la estructura orgánica y funciones
de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía, modificada por Orden INT/2678/2015,
de 11 de diciembre.
Recordemos que el Real Decreto 1887/2011, suprimió la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, y crea,
respectivamente, la Dirección General de la Policía y la Dirección General de la Guardia Civil. Por ello, y de acuerdo
con las funciones que la LO 2/1986, de 13 de marzo, de FF. Y CC. de Seguridad, encomienda realizar a la Policía Nacional
y al Cuerpo de la Guardia Civil, se atribuyen a cada Dirección General las competencias específicas necesarias para
poder ejercer el mando directo sobre la correspondiente Fuerza o Cuerpo de Seguridad del Estado.
Corresponde al Director General de la Policía, cuyo titular tendrá rango de subsecretario, bajo la dependencia del
Secretario de Estado de Seguridad, el mando directo de la Policía Nacional. La sustitución del Director General, en
los supuestos previstos legalmente, se efectuará por el Director Adjunto Operativo.
FUNCIONES
a. Dirigir y coordinar los servicios y los órganos centrales y periféricos de la Policía Nacional.
b. Distribuir los medios personales y materiales, asignándolos a las distintas unidades que la integran.
c. Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de actuación operativa de los servicios de la
Policía Nacional.
d. Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y entidades públicas o privadas, en lo
referente al funcionamiento de los servicios operativos de la Policía Nacional.
38 e. Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la información necesaria para el desarrollo de sus misiones, así
como establecer y mantener el enlace y coordinación con otros órganos de información, nacionales y extranjeros,
en el ámbito de su competencia, de conformidad con los criterios que al respecto establezca la SES.
f. Disponer la colaboración y la prestación de auxilio a las policías de otros países, en cumplimiento de las funciones
que atribuye al S la Policía Nacional la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de conformidad con los criterios que
al respecto establezca la Secretaría de Estado de Seguridad.
g. Dirigir, organizar y controlar el cumplimiento de lo dispuesto en materia de extranjería, documento nacional de
identidad, pasaportes, juegos, drogas, control de las entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e
investigación y espectáculos públicos, todo ello en el ámbito policial, según ley.
h. Vigilar e investigar las conductas de los funcionarios contrarias a la ética profesional. (Unidad de Asuntos Internos).
i. Aplicar el régimen disciplinario del personal de la Policía Nacional. (Unidad de Régimen Disciplinario).
j. Seleccionar y promover al personal de la Policía Nacional y el desarrollo de las actividades técnico-docentes de
formación y perfeccionamiento del personal de dicho cuerpo.
k. Proponer la adquisición de los equipos de transmisión, equipos de tratamiento de la información, armamento,
medios de automoción, helicópteros, naves, uniformes y, en general, los medios materiales precisos para e la
Policía Nacional, según programación de la SES.
l. Impulsar el análisis, planificación y desarrollo de los métodos, técnicas y procedimientos en el ámbito operativo
policial.
ÓRGANOS
Con dependencia directa de su titular, existirán:
 Una Oficina de Despacho, con la misión de prestarle asistencia, asesoramiento y la gestión documental en su
función directiva.
 Una Oficina de Prensa y Relaciones Informativas encargada de planificar, preparar, coordinar y realizar las
comunicaciones y relaciones de los Órganos Directivos de la Policía Nacional con los medios de comunicación
social. De esta Oficina dependerán todos los gabinetes de prensa de la Policía Nacional.

Grupo OCS
A nivel central dependen del Director General las siguientes Unidades con nivel orgánico de Subdirección General:
 La Subdirección General del Gabinete Técnico: Funciones de apoyo y asistencia al Director General para facilitarle
el despacho y la coordinación de los órganos y unidades que dependen de él. Elaborará los estudios e informes
necesarios, la tramitación de las disposiciones de carácter general en el ámbito de su competencia, y cuantas otras
misiones le encomiende el titular de la Dirección General.
 La Dirección Adjunta Operativa, encargada de colaborar con el Director General en la dirección, coordinación y
supervisión de unidades operativas supraterritoriales y territoriales; el seguimiento y control de los resultados de
los programas operativos y la definición de los RRHH y materiales aplicables a dichos programas; la colaboración
con policías de otros países y la Oficina Central Nacional de INTERPOL, la Unidad Nacional de EUROPOL y la Oficina
SIRENE.
 La Subdirección General de Recursos Humanos, encargada de la colaboración con el Director General en la
dirección, coordinación y administración del personal y formación.
 La Subdirección General de Logística, responsable de la dirección y coordinación de las funciones relativas a la
gestión de los recursos económicos y materiales, de los sistemas de telecomunicación e información, así como de
la documentación de españoles y extranjeros, y de archivos policiales, que a nivel central será realizada por
Divisiones.
A nivel periférico:
La organización periférica estará constituida por las Jefaturas Superiores, las Comisarías Provinciales y aquellas otras
unidades o módulos que integran el modelo territorial, Comisarías Zonales, Locales y de Distrito, así como los Centros
de Cooperación Policial y Aduanera, los Centros de Cooperación Policial y los Puestos Fronterizos.
DESARROLLO DE LA ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONES DE LOS SERVICIOS CENTRALES Y PERIFERICOS DE LA

POLICÍA NACIONAL
 Principios de actuación policial: jerarquía corporativa – coordinación - colaboración - cooperación -
subsidiariedad
 Ámbitos de actuación policial especial: la cooperación internacional - la inteligencia criminal - la lucha contra el
39 cibercrimen - la documentación de ciudadanos españoles y extranjeros.
 Modelo de gestión:
En los países de nuestro entorno se asume como modelo de gestión aquel en el que la operatividad y la toma de
decisiones están basadas en la información, siendo ésta el elemento esencial para proporcionar una dirección
estratégica y determinar el despliegue operativo policial.
Las nuevas necesidades de información y la convergencia creciente de los fenómenos del terrorismo, el crimen
organizado y el tráfico de seres humanos, requieren coordinar bajo una misma dirección el conjunto de unidades
dedicadas a la gestión de la información, de tal forma que mediante la adecuada coordinación operativa, una óptima
planificación y su posterior seguimiento y control, salvaguardando las necesidades tácticas y operativas de cada área
de actividad policial, permita canalizar a la dirección la base de conocimiento necesaria para la toma de decisiones.
 Modelo Territorial Policial:
El Modelo Territorial establece: Dos despliegues de las Unidades de Seguridad Ciudadana
- Despliegue homogéneo. Con ámbito de actuación en todo el territorio, competencia de la Policía Nacional, a cargo
de los Grupos de Atención al Ciudadano.
- Despliegue heterogéneo. Con carácter variable, según los efectivos, zonas, franjas horarias de actuación..., a cargo
de los Grupos Operativos de Respuesta (GORES) o de las Unidades de Prevención y Reacción (UPR).
Entre las UPR de Seguridad Ciudadana destacan: los Grupos de noche “CENTAURO”, los grupos especializados en
zonas conflictivas “ZODIACOS”, unidad de elite de la Policía Nacional especializada en intervenir en condiciones
adversas, o la unidad de motos “ALAZANES”, especializados en la intervención rápida, y que está compuesta por varios
Grupos Operativos y un Subgrupo de Casa Real y Servicios Especiales. También reciben otras denominaciones distintos
grupos operativos de intervención ciudadana como “grupos omega”, “grupos orcas” ... Todos ellos con dependencia
funcional de las correspondientes Brigadas de Seguridad Ciudadana de Jefatura Superior o Comisaría de su sede.

Grupo OCS
Algunas Jefaturas Superiores de Policía, como la de Madrid, han puesto en marcha un sistema global de actuación
de estas unidades o grupos, formando una macrounidad de élite de UPR (a la que denominan “BRONCES”) y que
aglutina los hasta ahora grupos de Seguridad Ciudadana: “Centauros”, “Zodíacos” y “Alazanes”, así como todos los
demás grupos operativos de patrulla…etc., para «adecuar la configuración de las fuerzas policiales a la situación
actual» y llevar a cabo una serie de actuaciones que permitirían retrasar, en lo posible, la actuación de las UIP, como
último recurso. Esta macrounidad polivalente de élite de UPR actuaría en cuatro objetivos:
 Prevención de delincuencia y detección de puntos negros de seguridad
 Orden público en concentraciones y manifestaciones (No imprescindibles las UIP)
 Protección de personalidades y edificios, así como dispositivos antiterroristas
 Reacción inmediata ante catástrofes o calamidades públicas
En este complejo despliegue también destacan los Grupos de Policía Judicial “GRECO” (Grupos de Respuesta contra
el Crimen Organizado (dependientes de Policía Judicial).
 Unidad Territorial Operativa de Seguridad Ciudadana:
Las Unidades Territoriales Operativas de Seguridad Ciudadana (en el ámbito provincial, Ceuta y melilla) y las Brigadas
o Grupos de Seguridad Ciudadana (en el Local), dependen orgánica y funcionalmente de las Comisarías Provinciales
y Locales, en sus ámbitos territoriales respectivos, sin perjuicio de la superior dirección, gestión, coordinación e
inspección de otros órganos superiores, como es la Comisaría General de Seguridad Ciudadana, a quien le ejecuta sus
misiones, de forma descentralizada, salvo si es competencia exclusiva de dicha Comisaría General.
Asimismo, las Brigadas de Seguridad Ciudadana, asumen:

 la presencia policial en la calle
 el auxilio a las demandas ciudadanas del 091
 la prevención operativa de la delincuencia
 la vigilancia, custodia y traslado de presos y detenidos.
40 FIGURA DEL COORDINADOR DE SERVICIOS
Se crea la figura del Coordinador de Servicios (en sustitución del antiguo Inspector de Servicios) por Resolución de la
anterior Dirección General de la Policía de 24–10-2003, con el fin de adecuar y disponer la organización de
determinados servicios y puestos de trabajo, para una eficaz ejecución de las funciones atribuidas.
Dependencia: Bajo la dependencia del Jefe de la Unidad de Coordinación Operativa (UCO) Territorial o Provincial, en
su defecto del Jefe de Atención al Ciudadano y, en defecto de ambos, del Jefe de la Plantilla.
Funciones
 En el funcionamiento habitual de las distintas Unidades de la Comisaría: Realizar aquellas actuaciones que le
corresponda, en el ámbito de su categoría.
 En ausencia de los mandos naturales de la Dependencia y de sus Unidades:
 En las plantillas donde no exista Jefe de Oficina de Denuncias y Atención al Ciudadano (ODAC), serán
responsables del funcionamiento de dichas Oficinas, resolviendo incidencias y actuando como Instructor en
Atestados de especial relevancia o gravedad, sin asumir funciones reglamentarias de Jefe de ODAC.
 Estar permanente coordinado con la Sala del 091.
 Informar al Jefe de la Comisaría directamente, y en su caso, a través del Jefe de la UCO Territorial o
Provincial, o Jefe de Atención al Ciudadano, de las incidencias.
 Resolver las incidencias que se produzcan en su turno.
 Prestar apoyo y colaboración que les requieran, tanto las Unidades de su plantilla, como otras ajenas que,
por necesidades del servicio, actúen en la misma.
 En supuestos reglamentariamente establecidos de ausencia, enfermedad o vacante: Se procurará que las
funciones de los Coordinadores de Servicio las asuma, con carácter general, un funcionario de la misma
Categoría, que ocupe puesto de trabajo de igual o inferior Nivel de Complemento de Destino.

Grupo OCS
SALA DEL 091.-

Número de atención telefónica a los ciudadanos de la Policía Nacional, que depende de la correspondiente Unidad de
Seguridad Ciudadana. Las primeras salas del 091 se instalaron en Madrid y Barcelona y en el año 1960 el servicio se
implantó en toda España.
La función básica de la sala del 091 es canalizar y dar respuesta a las solicitudes urgentes y demandas de información
de los ciudadanos. Para llevar a cabo esta tarea se tiene en todo momento conocimiento exacto de la localización de
todos los efectivos de seguridad ciudadana en servicio y de su disponibilidad.
1. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAES DE LOS SERVICIOS CENTRALES
SUBDIRECCIÓN GENERAL DEL GABINETE TÉCNICO (con nivel orgánico de Subdirección).

La Subdirección General del Gabinete Técnico, con funciones de apoyo y asistencia al Director General para facilitarle
el despacho y la coordinación de los órganos y unidades que dependen de él. Elaborará los estudios e informes
necesarios, la tramitación de las disposiciones de carácter general en el ámbito de su competencia, y cuantas otras
misiones le encomiende el titular de la Dirección General. Acoge también el Servicio Religioso de Asistencia Católica.
Esta Subdirección y su responsable dependerán funcionalmente, de forma directa, del Director General.
Está integrada por las siguientes Unidades:
 Secretaría General.
Le corresponde prestar asistencia y apoyo a la Subdirección General en el ejercicio de sus funciones, y gestionar los
medios personales y materiales asignados a la Subdirección General.
Asumirá la coordinación, preparación y elaboración de los proyectos de respuesta a las preguntas e interpelaciones
parlamentarias, quejas y recomendaciones del Defensor del Pueblo y cuestiones que planteen los ciudadanos e
instituciones sobre el funcionamiento de los servicios competencia de la Dirección General, así como la preparación
41 de los informes y documentación en orden a la participación y comparecencia de las Autoridades policiales ante otras
instituciones.
Asimismo, le compete la dirección y supervisión de la Orden General de la Dirección General de la Policía, de los
servicios de traducción e interpretación, del Registro General Auxiliar del Registro General del Departamento en la
Dirección General de la Policía y del Servicio de Protocolo, responsabilizándose de las bases de datos propias del
Gabinete Técnico. El titular de la Secretaria General, sustituirá al Jefe del Gabinete Técnico en los casos de vacante,
ausencia o enfermedad.
De ella dependerá:
- El Área de Apoyo Técnico, a la que le corresponde la asistencia informática a la Dirección Adjunta Operativa
y a las Subdirecciones Generales de Recursos Humanos y del Gabinete Técnico, así como la gestión y
mantenimiento de las Web oficiales de la Policía Nacional en lo referente a sus contenidos. Igualmente,
prestará asistencia técnica en el ámbito de su competencia en los eventos públicos de la Policía Nacional.
- El Servicio de Relaciones Institucionales, le corresponde la coordinación, preparación y elaboración de los
proyectos de respuesta a las preguntas e interpelaciones parlamentarias, quejas y recomendaciones del
Defensor del Pueblo y cuestiones que planteen los ciudadanos e instituciones sobre el funcionamiento de los
servicios competencia de la Dirección General, así como la preparación de los informes y documentación en
orden a la participación y comparecencia de las Autoridades policiales ante otras instituciones.
- El Servicio de Asuntos Generales y de Traducción e Interpretación de Idiomas, encargado del personal y
los recursos materiales de la Unidad y de prestar apoyo y asistencia en materia de traducción e
interpretación de lenguas extranjeras a los órganos centrales del Centro Directivo.
- El Registro General Auxiliar del Registro General del Departamento en la DGP.
 Área de Publicaciones
Le corresponde la coordinación de las publicaciones de la Dirección General de la Policía, tanto en formato papel como
en versión, así como las relaciones con entidades públicas y privadas derivadas de dicha función, en particular con la
“Fundación Policía Española” (fundación cultural de carácter privado que coopera estrechamente con la Policía
Nacional).

Grupo OCS
 Área Jurídica
Con las funciones de estudio, preparación, elaboración y tramitación de proyectos normativos relacionados con la
Dirección General de la Policía, informar los proyectos de disposiciones de carácter general y la elaboración de
informes de contenido jurídico, que en asuntos de la Dirección General le sean encomendados, así como de recabar
informe de la Abogacía del Estado en el Departamento y del trámite de los asuntos relacionados con la “Agencia
Española de Protección de Datos” que afecten a la Dirección General.
(La Agencia Española de Protección de Datos-AEPD, creada en 1993, entidad de control encargada de velar por el
cumplimiento de la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal en España. Tiene su sede en Madrid y
su ámbito de actuación se extiende al conjunto de España. Es independiente y tiene personalidad jurídica propia)
DIRECCIÓN ADJUNTA OPERATIVA (con nivel orgánico de Subdirección).
Dependiendo directamente del Director General, con nivel orgánico de Subdirección General, se encuentra la
Dirección Adjunta Operativa, encargada de la colaboración con el Director General en la dirección, coordinación y
supervisión de unidades operativas supraterritoriales y territoriales. La sustitución del Director General de la Policía,
en los supuestos previstos, se efectuará por el Director Adjunto Operativo.
La Dirección Adjunta Operativa es responsable, de la dirección, impulso y coordinación de las funciones policiales
operativas, que en el nivel central serán realizadas por las Comisarías Generales de Información, de Policía Judicial,
de Seguridad Ciudadana, de Extranjería y Fronteras, y de Policía Científica, todas ellas con nivel orgánico de
“Subdirección General”, y la División de Cooperación Internacional, con el nivel orgánico que se determine en la
Relación de Puestos de Trabajo - RPT.
Está integrada por las siguientes Unidades:
Dependiendo directamente de su titular existirá una Secretaría General que se encargará de lo relativo al
asesoramiento, coordinación documental y apoyo en los aspectos técnicos y de gestión de los medios personales y
materiales. Y además, estará integrada por las unidades:
 Jefatura Central de Operaciones.
Le corresponde la asistencia y apoyo al Director Adjunto Operativo en la coordinación, gestión y supervisión en el
ámbito de la operatividad policial. De la Jefatura Central de Operaciones dependerán, a través de la Jefatura de
42 Coordinación, las siguientes Comisarías Especiales que prestarán los servicios policiales necesarios en los órganos en
que tienen su sede:
- Casa Real,
- Presidencia del Gobierno,
- Congreso de los Diputados, Defensor del Pueblo y Tribunal de Cuentas
- Senado,
- Tribunal Constitucional,
- Consejo General del Poder Judicial, Tribunal Supremo y Audiencia Nacional,
Un Oficio del Director Adjunto Operativo de 14 de enero de 2016 establece que provisionalmente la Jefatura de
Sistemas Especiales, y el Servicio de medios Aéreos, incardinados en la División Económica y Técnica, de la
Subdirección General de Logística, dependerán FUNCIONALMENTE de la Jefatura Central de Operaciones de la propia
DAO, hasta tanto no se modifique la Orden INT 28/2013.
Asimismo, además de la dependencia funcional de las autoridades autonómicas competentes, dependen
orgánicamente de la Jefatura Central de Operaciones:
- Unidades Adscritas a las Comunidades Autónomas, constituidas según artículos 37.2 y 47 LO 2/1986, por
RD 221/1991, modificado por el RD 1089/2000.
- Unidades de Colaboración Policial Adscritas a las Comunidades Autónomas, incluidas en el artículo 37.3
de la citada Ley Orgánica (caso de la de Madrid)
 Unidad de Planificación Estratégica y Coordinación.
Asiste a los órganos de dirección en sus funciones de coordinación y supervisión, aportando el conocimiento necesario
para la toma de decisiones. Además le corresponde, a través de su estructura central y territorial, la recepción,
tratamiento y análisis de la información de carácter policial, suministrada por las Comisaría Generales y Divisiones en
el ámbito de sus respectivas competencias, así como la coordinación entre distintas áreas funcionales, y la actividad
de prospectiva, la definición de estrategias corporativas, su planificación y control, sin perjuicio de las competencias
propias de otros órganos centrales y periféricos.

Grupo OCS
Contará con los órganos siguientes:

- Área de Seguimiento y Coordinación, que asume la coordinación de la información entre diferentes áreas
policiales y la supervisión y control de la ejecución de los planes que se diseñen. Igualmente gestiona la
estadística como base del conocimiento de la realidad delincuencial y lleva a cabo el control e inspección del
tratamiento de la información operativa policial relativa a la misma.
- Área de Planificación y Prospectiva, le corresponde recabar, recibir, integrar y elaborar todas las
informaciones de carácter estratégico, evaluaciones de amenazas y riesgos y otros análisis relevantes y los
informes que se reciban tanto de organismos internacionales como los elaborados por las Comisarías
Generales y la División de Cooperación Internacional. Diseñar planes estratégicos y operativos de carácter
corporativo, y proponer la definición y asignación de recursos humanos y materiales a dichos programas y
planes operativos.
 Grupo Especial de Operaciones.
Con la misión de intervenir en situaciones cuya ejecución requiera una especial cualificación, particularmente de
carácter terrorista, y otras que entrañen grave riesgo para la vida y bienes de las personas. La sede del GEO radicará
en la ciudad de Guadalajara. (Se cubren sus vacantes por concurso específico de méritos).
 Unidad de Asuntos Internos.
Le corresponde investigar y perseguir las conductas funcionariales constitutivas de infracciones penales y aquellas
otras contrarias a la ética profesional de los miembros de la Policía Nacional y de los funcionarios destinados en el
Centro Directivo. A mediados de 2015, el propio DAO ha creado, dentro de esta unidad, la Brigada de Análisis y
Revisión de Casos (BARC) a fin de que toda la policía colabore en las investigaciones en marcha o ya cerradas que ésta
Brigada decida rastrear.
 Brigada Operativa de Apoyo (BOA).

Funciones policiales, según la normativa vigente. Es un grupo policial ligado funcionalmente al Centro Nacional de
Inteligencia (CNI).
43
2. COMISARÍA GENERAL DE INFORMACIÓN
A la Comisaría General de Información le corresponde:

- la captación, recepción, tratamiento y desarrollo de la información de interés para el orden y la seguridad pública
en el ámbito de las funciones de la DGP.
- Su explotación o aprovechamiento operativo, específicamente en materia antiterrorista, en el ámbito nacional e
internacional.
Estará integrada por las unidades y servicios que se determinen mediante la correspondiente Orden Comunicada,
conforme a lo dispuesto en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 16 de febrero de 1996.
Desarrollo de la estructura de los Servicios de Información.- De conformidad con la Ley de Secretos Oficiales, de 5 de
abril de 1968, actualizada por la Ley 48/1978, de 7 de octubre, y a los Acuerdos del Consejo de Ministros de 28 de
noviembre de 1986 y 8 de marzo de 1996, en los que se otorga la clasificación de secreto, entre otros, a la organización
y estructura de los servicios de información de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la estructura y servicios
de tal naturaleza dependientes de la Dirección General de la Policía, serán los que se determinen por Orden
Comunicada de este Departamento. (Disposición Adicional 5ª de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se
desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la
Policía).

Grupo OCS
- Secretaría General
- Unidad Central de Información Interior (UCII)
- Unidad Central de Información Exterior (UCIE)
- Unidad Central de Inteligencia (UCI)
- Unidad Central Operativa Antiterrorista ((UCOA)
- Unidad Central de Apoyo Operativo (UCAO)
- Unidad Central de Desactivación de Explosivos y de Protección Nuclear, Radiactiva, Biológica y Química (UCDE-
TEDAX-NRBQ).
Para ingreso en el TEDAX-NRBQ: Entre miembros de la Policía Nacional, con más de dos años de servicio activo. Superar
una prueba de aptitud psíquico-física y otra de conocimientos sobre química, física, biología y , entre otras.
Funciones: Intervenir y actuar ante la presencia y detección de supuestos artefactos explosivos e incendiarios y todo
tipo de agentes NRBQ, así como la recogida, transporte, análisis e investigación de sus mecanismos, elementos y restos
y de las sustancias o agentes.
3. COMISARÍA GENERAL DE POLICÍA JUDICIAL
A la Comisaría General de Policía Judicial le corresponde:

 La investigación y persecución de las infracciones supraterritoriales, especialmente de los delitos relacionados
con drogas, delincuencia organizada, económica, financiera, tecnológica y el control de los juegos de azar. Para
ello también cuenta, incluso, con Unidades Especiales, como la UAE (Unidad de Agentes Encubiertos), para
combatir cualquier tipo de delincuencia organizada, infiltrándose en las propias organizaciones, pero siempre
previa autorización y bajo el control judicial, sin exceder el marco de las garantías constitucionales básicas.
 Asimismo, le corresponderá la dirección de los servicios encargados de la investigación de delitos monetarios y
los relacionados con la moneda, así como la colaboración con los servicios correspondientes del Banco de España.
44 Estará integrada por las siguientes unidades:
En su función de apoyo y asistencia a la Comisaría General, analiza y planifica sus líneas generales de actuación, y
gestiona los asuntos relativos al régimen de personal y medios adscritos a la misma. Se responsabiliza de las bases
de datos propias de la Comisaría General. Elabora las metodologías de investigación criminal y lleva a cabo estudios
técnicos y jurídicos para el perfeccionamiento de las operaciones. El Secretario General, como segundo jefe, sustituye
a su titular, en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
Dispone de la Sección de Apoyo Técnico para el análisis, estudio, planificación y elaboración de las líneas básicas de
actuación técnica; y de la Sección de Estudios y Planificación (con dos grupos técnicos: Formación y Actualización y
Análisis de Estructuras y Planificación), que centraliza todas las informaciones relacionadas con las modalidades
delictivas de mayor gravedad e incidencia criminológica tanto a nivel nacional como internacional, además de la tarea
de elaboración y difusión de la Memoria Anual de la Comisaría General de Policía Judicial y de la confección y difusión
a nivel nacional de Circulares Normativas e Informativas en materia de Policía Judicial y del Boletín de Atracos a
entidades bancarias. En ella se incardina también la UAE (Unidad de Agentes Encubiertos), para combatir cualquier
tipo de delincuencia organizada
 Unidad de Droga y Crimen Organizado (UDYCO).
Asume la investigación y persecución de las actividades delictivas, de ámbitos nacional y transnacional, relacionadas
con el tráfico de drogas, según las competencias atribuidas en el artículo 12. 1 A) e) de la LO 2/1986, y el crimen
organizado, así como la coordinación operativa y el apoyo técnico de las respectivas unidades territoriales. Desde el
año 2005, y actualmente integrado en la Sección de Relaciones Internacionales de esta Unidad, se encuentra el Grupo
de Localización de Fugitivos-GLF, que tienen como misión localizar y detener a los delincuentes –no terroristas- más
peligrosos vinculados al crimen organizado o autores de delitos de especial gravedad. El Grupo se encarga de coordinar
estas actuaciones, a nivel nacional, con el resto de las Unidades Centrales de Policía Judicial y, a nivel internacional,
con los Servicios de la División de Cooperación Internacional (Sirene, Interpol y Europol).
De esta Unidad dependerán:

Grupo OCS
 La Brigada Central de Estupefacientes (BCE), que asume las competencias de investigación y persecución de los
delitos relacionados con el tráfico ilegal de drogas, con arreglo a la legislación sobre la materia. (Secciones:
cannábicos – opiáceos - sintéticos - cocaínicos)
 La Brigada Central de Crimen Organizado (BCCO), que asume la investigación y persecución de las actividades
delictivas vinculadas a la delincuencia organizada y la dirección de los “Grupos de Respuesta contra el Crimen
Organizado” (GRECO) con grupos desplegados en diversas zonas del territorio español, como Costa del Sol,
Levante, Galicia, Cádiz, Canarias o Baleares. (Secciones: Crimen organizado – Relaciones Internacionales –
Investigación patrimonial)
 La Unidad Adscrita a la Fiscalía General del Estado, que desempeñará los cometidos que, como Policía Judicial,
le asigne el órgano al que figura adscrita.
 Unidad de Delincuencia Especializada y Violenta (UDEV).
Asume la investigación y persecución de las actividades delictivas, de ámbito nacional y transnacional, en lo
concerniente a delitos contra las personas; a delitos relacionados con el patrimonio, especialmente el patrimonio
histórico artístico; las relativas al derecho de autor; al consumo y medio ambiente; a las infracciones delictivas en
materia de dopaje en el deporte; a la vigilancia e inspección del juego; así como la coordinación operativa y el apoyo
técnico de las respectivas unidades territoriales.
 La Brigada Central de Investigación de la Delincuencia Especializada (BIDE), encargada de la investigación y

persecución de los delitos relacionados con el patrimonio (Robos y Atracos), la propiedad intelectual e industrial
(Piratería Industrial y Piratería Intelectual). De esta Brigada dependerá el Servicio de Control de Juegos de Azar,
con la misión de vigilancia e inspección del cumplimiento de la normativa sobre el juego e investigación de los
delitos que se generen en este ámbito. (Secciones: Robos y Atracos – Europa del Este - Propiedad intelectual e
industrial – Juegos de Azar)
 La Brigada Central de Investigación de Delitos contra las Personas (BDCP), encargada de la investigación y
persecución de los delitos contra la vida, la libertad, homicidios y desaparecidos; (Orden INT 2678/2015). (Secciones
: Homicidios y desaparecidos – Secuestros y extorsiones – Consumo, Medioambiente y Dopaje)
45  La Brigada del Patrimonio Histórico (BPH), encargada de la investigación y persecución de actividades delictivas
relacionadas con el patrimonio histórico artístico.
 Unidad Central de Inteligencia Criminal (UCIC).
Da apoyo al titular de la Comisaría General en sus funciones de dirección, planificación y toma de decisiones. En el
marco de su ámbito competencial y, como parte de la estructura nacional de inteligencia y planificación, es
responsable de la captación, recepción, análisis, tratamiento y desarrollo de las informaciones relativas a la
criminalidad, así como la elaboración, desarrollo y seguimiento y control de planes estratégicos y operativos, y la
actividad prospectiva. De esta Unidad dependen:
 El Servicio de Tratamiento
- Estructuración, concentración y desarrollo automatizado de las informaciones procedentes de la Comisaría
General de Policía Judicial y otras estructuras policiales, así como la procedente de otros ámbitos
supracorporativos.
- Coordinación de las investigaciones, asegurando una aplicación armónica de la normativa específica en esta
materia para facilitar la eficacia investigadora.
- Apoyo a Unidades investigadoras de hechos delictivos, modus operandi, etc.
- Secciones: Tratamiento Unidades Centrales – Coordinación – Extranjería y Documentación – Fuentes Abiertas
 El Servicio de Análisis
- Realización de análisis prospectivos y estratégicos de la criminalidad.
- Realización de análisis tácticos, orientados al desarrollo, control y seguimiento de Operaciones Especiales de
determinadas actividades delictivas.
- Elaboración de análisis operativos, como apoyo a las investigaciones.
- Informes de Fuentes Abiertas, como apoyo a las actividades de inteligencia.
- Actividad estadística en materia de estupefacientes.
- Secciones: Análisis Estratégico – Análisis Táctico – Análisis Operativo – Análisis de Conducta -
En esta Unidad se encuentra la UCATI (Unidad Central de Análisis y Tratamiento de la Información). De la que
depende la Sección de Análisis de Conducta (SAC), que incorpora técnicas psicológicas a la investigación de
homicidios, agresiones sexuales, asaltos violentos, desapariciones o secuestros, entre otros delitos.

Grupo OCS
 Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF).

Asume la investigación y persecución de las actividades delictivas, de ámbito nacional e internacional, en materia de
delincuencia económica y fiscal, así como la coordinación operativa y el apoyo técnico a las respectivas Unidades
territoriales.

 La Brigada Central de Delincuencia Económica y Fiscal (BDEF), a la que le corresponde la investigación de los
delitos relacionados contra las Haciendas Públicas, contra la Seguridad Social, fraudes financieros, fraudes en los
medios de pago, delitos bursátiles, espionaje industrial y estafas de especial trascendencia. Contará con un
Servicio de Fraudes a la Seguridad Social, al que corresponde la investigación y persecución de delitos y fraudes
contra la Seguridad Social y sus Entidades Gestoras, y los delitos contra los derechos de los trabajadores.
 La Brigada Central de Investigación de Blanqueo de Capitales y Anticorrupción (BBCA), a la que corresponde la
investigación de hechos delictivos relacionados con el blanqueo de capitales procedente de hechos delictivos,
los delitos económicos relacionados con la piratería internacional, la corrupción en sus distintas modalidades y
la localización y la recuperación de activos. De esta Brigada depende la OLA (Oficina de Localización de Activos),
es decir, de bienes y propiedades procedentes del crimen organizado.
 La Brigada Central de Inteligencia Financiera (BIF), a la que corresponde la investigación y persecución de los
hechos delictivos relacionados con las actividades y sujetos regulados por la normativa de prevención del
blanqueo de capitales. Antigua Brigada de Investigación de Delitos Monetarios adscrita al SEPBLAC (Servicio
Ejecutivo de la Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias). El Sepblac es la
Unidad de Inteligencia Financiera española. Es uno de los órganos de apoyo de la Comisión de Prevención del
Blanqueo de Capitales que preside el Secretario de Estado de Economía.
 La Brigada de Investigación del Banco de España (BIBE), que asume la investigación y persecución de los delitos
relacionados con la falsificación de moneda nacional y extranjera, funcionando como Oficina Central Nacional
a este respecto.
 La Unidad Adscrita a la Fiscalía Especial contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada, con cometidos de
Policía Judicial, asignados por este órgano.
46  Unidad de Investigación Tecnológica (UIT).
Asume la investigación y persecución de las actividades delictivas que impliquen la utilización de las tecnologías de la
información y las comunicaciones (TIC) y el ciberdelito de ámbito nacional y transnacional, relacionadas con el
patrimonio, el consumo, la protección al menor, la pornografía infantil, delitos contra la libertad sexual, contra el honor
y la intimidad, redes sociales, fraudes, propiedad intelectual e industrial y seguridad lógica. Actuará como Centro de
Prevención y Respuesta E-Crime de la Policía Nacional.
 La Brigada Central de Investigación Tecnológica (BIT), a la que corresponde la investigación de las actividades
delictivas relacionadas con: la protección de menores, la propiedad intelectual e industrial, redes abiertas y los
fraudes en las telecomunicaciones. Entre las funciones de la Brigada de Investigación Tecnológica está la de velar
por la seguridad de los internautas y de los ciudadanos en general. Por ello y a través de alertas tecnológicas nos
mantendrán informados sobre todo aquello que pudiera afectar a nuestra seguridad e intimidad; los últimos
timos en internet, spam, hoax, etc. con distintos grupos especializados como los ciberdelitos de pornografía
infantil, «redes abiertas» o grooming y ciberbulling (ciberacosos).
 La Brigada Central de Seguridad Informática (BSI) a la que corresponde la investigación de las actividades
delictivas o ciberdelitos que afecten a la “seguridad lógica” y a los “fraudes”.
Al hablar de la Comisaría General de Policía Judicial, conviene hacer mención de:
 Unidad Central de Atención a la Familia y Mujer (UFAM). (Orden INT 2678/2015).
Asume la investigación y persecución de las infracciones penales en el ámbito de la violencia de género, doméstica y
todos los delitos sexuales con independencia de la relación entre víctima y autor, al igual que la coordinación de la
actividad de protección de las víctimas de violencia de género.
 La Brigada Operativa Atención a la Familia y Mujer, a la que le corresponde la coordinación de la actuación de
la función de investigación y persecución de los delitos cometidos en el ámbito familiar y contra la mujer, así
como la de protección de las víctimas en materia de violencia de género.

Grupo OCS
 El Gabinete de Estudios, al que corresponde el seguimiento y análisis en el ámbito policial de todos los delitos
conocidos, promoviendo iniciativas y medidas dirigidas a la lucha contra el problema social que estas violencias
suponen; y la coordinación con otros organismos nacionales e internacionales con competencia en estas
materias.
Esta Unidad se constituye, dentro del Cuerpo Nacional de Policía, como único punto de contacto y referencia en esta
materia.
NOTA.- Por Resolución de la DGP de 12 de noviembre de 2014, se crea, en el seno de la Comisaría General de Policía
Judicial, el Coordinador Nacional de Seguimiento y Control de la Violencia Doméstica, de Género y Sexual y se
establecen determinadas medidas provisionales de organización y funcionamiento para la mejora de la prevención e
investigación de las infracciones relacionadas con este tipo de violencia. Para ello, de forma provisional, este
Coordinador aglutinó la dependencia funcional de todas las unidades relacionadas con este tipo de delitos, con
independencia de que orgánicamente alguna siguiera incardinada en Seguridad Ciudadana, caso de las UPAP. Sin
embargo, con la Orden INT 2678/2015, se crea definitivamente la Unidad Central de Atención a la Familia y Mujer
(UCFAM), dependiente de la CGPJ e integra definitivamente, en su seno tanto al Coordinador Nacional, como máximo
exponente y punto de contacto único, como a todas las demás unidades implicadas en la lucha contra este tipo de
delitos, tanto a nivel orgánico como funcional, SAF, GRUME y las funciones de las UPAP, procedentes de Seguridad
Ciudadana..
En la Policía Nacional, el primer SAM (Servicio de Atención a la Mujer) y GRUME (Grupo de Menores) se crearon en
1986. Posteriormente, se creó el SAF (Servicio de Atención a la Familia) donde se incardina el SAM y el GRUME.
Grupos dependientes de las Unidades de Policía Judicial de sus respectivas plantillas. En enero de 2015 se diseña
una nueva unidad, la Unidad de Atención a la Familia y Mujer (UFAM), que, definitivamente crea la Orden INT
2678/2015 y que acoge todas estas unidades, ya existentes en Policía Judicial, además de incorporar las funciones de
las UPAP, procedentes de Seguridad Ciudadana, (donde han sido totalmente suprimidas) con el fin de lograr una
atención integral, continua y especializada a la víctima desde el primer momento que se persone en una Comisaría
EL TRATADO DE PRUM.- Es un Tratado de Derecho internacional, adoptado al margen de la Unión Europea, pero
47 estrechamente relacionado con ella, en cuanto a su contenido. Tanto su adopción como la iniciativa de integrarlo en
el marco de la UE presentan cierta similitud con lo ocurrido en el caso del denominado «acervo de Schengen».
La finalidad de la Decisión Prüm es «intensificar y acelerar el intercambio de información entre autoridades,
profundizando en la cooperación transfronteriza, en particular en materia de lucha contra el terrorismo, la
delincuencia transfronteriza y la migración ilegal».
En febrero de 2007 se acordó integrar partes del Tratado de Prüm en el ordenamiento jurídico de la UE mediante una
Decisión basada en el tercer pilar. Los Países signatarios del Acuerdo van poco apoco incorporándose al mismo,
estando previsto el intercambio de información en diversas áreas, el cual se ha iniciado con perfiles de ADN,
remitiéndose las solicitudes de datos formales y respuestas por medio de la Oficina Sirene.
El GATI.- (Grupo de Análisis y Tratamiento de la Información) es una “macrobase de datos” de información operativa
en curso, obtenida de Comisarías Generales, Comisarías periféricas, Brigadas, etc., que evita problemas de
descoordinación y duplicidad en las investigaciones. La anotación inmediata de cualquier investigación en marcha va
a permitir saber, en el cruce de datos del GATI, si alguna otra unidad está investigando el mismo asunto y los resultados
obtenidos hasta el momento.

Grupo OCS
4. COMISARÍA GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Cometido:
- Organizar y gestionar lo relativo a la prevención, mantenimiento y, en su caso, restablecimiento del orden y la
seguridad ciudadana
- Control de las empresas y del personal de la seguridad privada
- Vigilancia de espectáculos públicos, en ámbito de competencia del Estado
- Protección de altas personalidades, edificios e instalaciones de interés
Estará integrada por las siguientes Unidades:
Analiza y planifica las líneas generales de actuación, y gestiona los asuntos relativos al régimen de personal y medios
adscritos a la Comisaría General. Se responsabiliza de las bases de datos propias de la Comisaría, así como de las
actividades de investigación y desarrollo.
Estará adscrita a la Secretaría General la Oficina Nacional de Deportes, que tendrá encomendadas las funciones de
coordinación y apoyo a los Coordinadores de Seguridad en acontecimientos deportivos, y todo lo relacionado con la
prevención de la violencia en los espectáculos deportivos, actuando a estos efectos como Punto Nacional de
Información. El Secretario General, como segundo jefe de la Comisaría General, sustituye a su titular en los casos de
vacante, ausencia o enfermedad.
La Resolución de la DGP de 27-04-2013 crea la Oficina Central de Asuntos Taurinos con dependencia de esta Comisaría
General, para la planificación, dirección y coordinación de las funciones en materia de espectáculos taurinos,
atribuidas a la Policía Nacional, aunque la última y reciente restructuración ministerial asignaba la competencia sobre
los registros administrativos previstos en materia taurina al Ministerio de Educación Cultura y Deporte, en realidad se
trata más en concreto, de la gestión de los tres registros taurinos, de titularidad estatal: el de “profesionales”, el de
“ganaderías” y el de “escuelas taurinas”. Esta Oficina es la encargada también de supervisar las actuaciones de los
48 presidentes, delegados gubernativos y secretarios de actas en el ejercicio de sus funciones en el área de la Policía
Nacional. Además, es la responsable de gestionar y actualizar la base nacional de toros rechazados y realizar las
estadísticas de las medidas adoptadas y resultados obtenidos en la prevención y persecución del fraude en materia
taurina.
También está adscrita la “Sala Titán 0” para coordinar y cooperar con las empresas y personal de seguridad privada,
con un servicio permanente de recepción de información por parte de aquellos.
 Jefatura de Unidades de Intervención Policial.

Asume la prevención, mantenimiento y restablecimiento del orden público, así como la coordinación, supervisión y
control de las Unidades de Intervención Policial, sin perjuicio de la dependencia funcional de las mismas de la
respectiva Jefatura Superior, Comisaría Provincial o Comisaría Local donde tengan su sede o se hallen asignadas.
De esta unidad dependerán:
- El Servicio de Coordinación Operativa: Sección de Planificación de Coordinación y Grupo de Coordinación.
- La Sección de Gestión de Recursos: Grupo de Formación y Sección Técnica de Medios.
- La Unidad Central de Intervención: G.O.M.A.- Grupo Operativo de Mando y Apoyo - 5 Grupos Operativos
más.
- El resto de Unidades de Intervención Policial: Once

Grupo OCS
Unidades de Intervención Policial (UIPs): Son órganos móviles de seguridad pública con misión de actuar en todo el
territorio nacional, principalmente en los supuestos de prevención y peligro inminente o grave alteración de la
seguridad ciudadana (antidisturbios).
RD 1668/1989, de 29 de diciembre, que crea las Unidades de Intervención Policial (artículo 3):
- 1.- Para acceder a estas Unidades deberán superarse las pruebas selectivas que, una vez aprobadas, darán
opción para realizar un curso, también selectivo, establecido al efecto, cuya programación y desarrollo se
llevará a cabo por la Dirección General de la Policía.
- 2.- Los cursos deberán dirigirse a los tres niveles de funciones siguientes:
- Cursos de dirección y mando para comisarios, inspectores jefes e inspectores.
- Cursos de coordinación y mando de subgrupos para subinspectores.
- Cursos de ejecución para Oficiales de Policía y Policías.
- 3.- El hecho de prestar o haber prestado servicio en estas UIP será mérito preferente para ocupar las
vacantes existentes en las mismas, siempre que se reúnan los requisitos de la convocatoria.
- 4.-No obstante, cuando no exista personal voluntario para las plazas vacantes, el Director General de la
Policía podrá cubrirlas con carácter forzoso sin que sea preciso superar los requisitos citados, entre
funcionarios de la Policía Nacional de la categoría a la que correspondan las vacantes, no pudiendo
permanecer los afectados por más de un año en tal situación.
Artículo 4: Los que accedan voluntariamente a las Unidades de Intervención Policial asumirán el compromiso de
permanecer en las mismas durante un período de tres años continuados y, en su caso, en los sucesivos de dos años
(superando las pruebas de revalidación). Estas pruebas habrán de superarse para cada periodo sucesivo de dos años,
es decir, transcurrido el período de tiempo de tres años, los destinados en las indicadas unidades deberán, si desean
permanecer en el destino, superar, cada dos años, las Pruebas de revalidación que se establezcan. Si por causa de
fuerza mayor no imputable al funcionario no pudiese concurrir en su momento a las citadas pruebas, podrá realizarlas
cuando desaparezca dicha causa. La no superación de las pruebas determinará la baja en las unidades.
Artículo 5.- Los integrantes de las unidades de intervención policial están obligados a realizar los ejercicios de
adiestramiento y manejo de medios en el tiempo y forma que se determinen. La trascendencia y características de los
49 servicios de estas unidades exigen a quienes los prestan el adecuado Estado físico y psíquico que se requiera para la
permanencia en las mismas, por lo que su pérdida o deterioro, debidamente acreditado, será motivo de baja en dichas
unidades.
Artículo 6.- El funcionario que cumplido el tiempo de tres años o los períodos sucesivos de dos años, desee causar
baja voluntaria en las UIP, deberá comunicarlo por conducto del Jefe de su Unidad, por escrito y con antelación, al
menos, de seis meses, a la finalización del período de tres años, o los sucesivos de dos años. Transcurridos estos
períodos, la baja voluntaria se concederá en un plazo no superior a 15 días desde el vencimiento del período inicial, o
sucesivos.
Misiones:
- Colaborar en la protección de los Reyes y Altas Personalidades nacionales y extranjeras.
- Prevención, mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana.
- Intervención en grandes concentraciones de masas, reuniones en lugares de tránsito público,
manifestaciones y espectáculos públicos.
- Actuación y auxilio en caso de graves calamidades o catástrofes públicas.
- Actuación en casos de alerta policial, bien por la comisión de delitos de carácter terrorista o por delincuencia
común, estableciendo controles y dispositivos policiales.
- Protección de lugares e instalaciones en los supuestos en que así se determine.
- Intervención en motines y situaciones de análoga peligrosidad.
Igualmente, a la Jefatura de las UIP, le incumbe la coordinación, supervisión, control y homologación de los
procedimientos de actuación de las Unidades de Prevención y Reacción-UPR (Orden 2103/2005, 1 de julio). Al margen,
claro, de la dependencia orgánica y funcional concreta, de su respectiva Jefatura Superior o Comisaría Provincial o
Local, de la que también dependen orgánicamente.

Grupo OCS
Normas de actuación:
- Ámbito de actuación en todo el territorio nacional.
- Solicitud y adscripción por unidades orgánicas al completo de medios y efectivos.
- Su intervención se ajustará al exacto cumplimiento de la Normativa Legal y Reglamentaria
- Es necesario y fundamental mantener la disciplina de uso en las transmisiones.
- Se considera de vital importancia la autoprotección de los policías intervinientes.
- Los mandos de las distintas unidades orgánicas efectuarán Juicios Críticos con fin didáctico y de mejora de
los medios y procedimientos técnico-operativos.
Dependencia: Orden INT/28/2013, de 18 de enero, que desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios
Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía.
Dependencia ORGÁNICA.- La dirección, coordinación y control de las UIPs corresponde a la Comisaría General de
Seguridad Ciudadana a través de la Jefatura de las Unidades de Intervención Policial, materializándose en la:
- Gestión de Personal.
- Gestión Técnica.
- Gestión Económica, agilizando la tramitación de los recursos económicos, etc.
- Formación y Reciclajes, con la planificación de programas, cursos y su ejecución
- Inspección General de las Unidades cuando se estime conveniente.
Dependencia FUNCIONAL.- La Jefatura de Unidades de Intervención Policial...…”asume la prevención, mantenimiento

y restablecimiento del orden público”, así como “la coordinación y control de las Unidades de Intervención Policial”, sin
perjuicio de la DEPENDENCIA FUNCIONAL de las mismas de la respectiva Jefatura Superior o Comisaría Provincial donde
tengan su sede. La dependencia funcional es directa con el responsable del órgano central o periférico al que haya
sido asignada o se ubique la Unidad.
La Dirección, coordinación y planificación de los servicios de las UIPs, corresponde:
- En base, al Jefe de la Plantilla.
- En asignación para un servicio determinado, al responsable operativo del Órgano Central o Periférico al que
50 se le ha asignado la unidad.
En situaciones de especial conflictividad, servicios de entidad nacional, que afecten a varias Jefaturas Superiores o
la relevancia del servicio así se disponga, las UIPs, solo entonces dependerán funcionalmente de la Jefatura de
Unidades de Intervención Policial (JUIP). En caso de conflicto de competencias se someterá la decisión al criterio de
la Dirección Adjunta Operativa. La dependencia funcional, en cuanto a la J.U.I.P., se refiere, supone la competencia
para desplazar efectivos en todo el territorio nacional, mediante el procedimiento establecido.
Se crean las siguientes Unidades de Intervención Policial:
UNIDAD CENTRAL de Intervención Policial, dependiente de la Jefatura de las Unidades de Intervención Policial, con
base en Madrid y ámbito de actuación en todo el territorio nacional.
PRIMERA Unidad de Intervención Policial, con base en Madrid y ámbito de actuación preferente en las provincias de
Madrid, Toledo, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y Albacete.
SEGUNDA Unidad de Intervención Policial, con base en Barcelona y ámbito de actuación preferente en las provincias
de Barcelona, Girona, Lleida y Tarragona.
TERCERA Unidad de Intervención Policial, con base en Valencia y ámbito de actuación preferente en las provincias
de Valencia, Castellón de la Plana, Alicante, Murcia e Illes Balears.
CUARTA Unidad de Intervención Policial, con base en Sevilla y ámbito de actuación preferente en las provincias de
Sevilla, Cádiz, Huelva, Córdoba, Badajoz, Cáceres y Ceuta.
QUINTA Unidad de Intervención Policial, con bases en Granada y Málaga y ámbito de actuación en las provincias de
Granada, Málaga, Almería, Jaén y Ciudad de Melilla.
SEXTA Unidad de Intervención Policial, con bases en Pamplona y Bilbao y ámbito de actuación preferente en las
provincias de Vizcaya, Álava, Guipúzcoa y Navarra.
SÉPTIMA Unidad de Intervención Policial, con base en Valladolid y ámbito de actuación en provincias de Valladolid,
León, Palencia, Burgos, Soria, Ávila, Segovia, Zamora y Salamanca
OCTAVA Unidad de Intervención Policial, con bases en A Coruña y Vigo y ámbito de actuación preferente en las
provincias de A Coruña, Lugo, Ourense y Pontevedra.

Grupo OCS
NOVENA Unidad de Intervención Policial, con base en Oviedo y ámbito de actuación preferente en las provincias de
Asturias y Cantabria.
DÉCIMA Unidad de Intervención Policial, con bases en Las Palmas de Gran Canaria y Santa Cruz de Tenerife y ámbito
de actuación preferente en las provincias de Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife.»
UNDÉCIMA Unidad de Intervención Policial: Con base en Zaragoza y ámbito de actuación en las provincias de Aragón,
Zaragoza, Huesca y Teruel y La Rioja.
 Unidad Central de Protección.
Asume la organización y ejecución de la protección de altas personalidades nacionales y extranjeras, de personas que
se determinen y edificios e instalaciones, cuyo interés lo precise.
- La Brigada Central de Escoltas, que asume las competencias de protección integral de altas personalidades
del Estado, testigos protegidos y personas que se determinen, y de aquellos edificios e instalaciones que
por su interés lo requieran.
- La Brigada Central de Protecciones Especiales, asume la planificación y ejecución de los dispositivos de
seguridad y protección integral de personalidades o delegaciones extranjeras, durante su estancia en
nuestro país, así como la seguridad de los traslados de obras de arte que por su importancia lo requieran.
“Sección de Dispositivos Especiales” y “Sección de Apoyo y Contravigilancia”. De ella depende la Brigada
Operativa del Museo del Prado
 Jefatura de Unidades Especiales (artículo 8.4 Orden INT/28/2013)
- Asume la coordinación, supervisión y control de aquellas unidades con funciones de prevención y
mantenimiento de la seguridad ciudadana y
- También asume el ejercicio de las competencias propias de la Policía Nacional en los medios de transporte
colectivo de viajeros.
- Unidades Especiales: Para el ingreso en ellas es preceptiva la realización y superación de un curso
previo (Las Unidades de Caballería, Guías Caninos, Subsuelo y Protección Ambiental)
- Especializadas: Para el ingreso en estas unidades no es necesaria la realización de curso previo, pero
51 deberán hacerlo posteriormente. (La Brigada Móvil en el transporte o Policía en el Transporte y las
Unidades de Prevención y Reacción-UPR),
Sin perjuicio de su dependencia funcional concreta de la respectiva Jefatura Superior, Comisaría Provincial o
Comisaría Local donde tengan su sede.
SECTOR MÓVIL
Incardinada en la Jefatura de Unidades Especiales, la Policía en el Transporte es una unidad especializada que tiene
como objetivos la prevención de los delitos, la atención al viajero y el control de la utilización de los medios de
transporte por delincuencia especializada, tráfico de seres humanos y estupefacientes, entre otros, realizando estas
tareas en los medios de transporte terrestres (autobús, tren, metro…) y marítimos, así como en las estaciones de las
que se sirven.
En la realización de sus cometidos, la Brigada Móvil – Policía en el Transporte, cuenta con el apoyo de la Unidad de
Guías Caninos y la Unidad de Prevención y Reacción.
Ubicados en Madrid (Atocha, Chamartín, Estación de Autobuses y Metro), Barcelona, Zaragoza, Valencia, Sevilla,
Granada, A Coruña, Málaga, Oviedo, Valladolid y Burgos.
Cada uno de los sectores, desarrolla su labor en un determinado ámbito territorial, sin embargo, en casos puntuales
deben traspasar éstos, previa la preceptiva comunicación. Tienen su sede en las estaciones de RENFE, y ante la falta
de un tipo organizacional unitario, se organizan en las siguientes áreas: Oficina de Denuncias, Seguridad Ciudadana,
Investigación, Información, Extranjería y Documentación.
Sus funciones se centran en:
• Evitar delitos en Estaciones y Puertos (trenes, buques, autobuses).
• La detección y aprehensión de sustancias estupefacientes y su consumo.
• El control documental de personas para la detención de ilegales y reclamados.
• La interceptación de menores fugados de su domicilio o instituciones.
• Las prestaciones de tipo humanitario.
• Facilitar al ciudadano información a través de las Oficinas de Denuncias.
• Prestación de auxilio en caso de catástrofe o accidente.

Grupo OCS
• Colaboración y apoyo en el transporte público de viajeros a los distintos servicios operativos de la Policía Nacional
(protección VIP, desplazamiento “hinchas” deportivos…
• Detección de componentes de bandas armadas que utilizan el transporte público.
CABALLERÍA.
Los objetivos operativos de las Unidades Especiales de Caballería, como órganos móviles de la Seguridad Pública con
la misión de actuar en todo el territorio nacional, son: el patrullaje proactivo y la actuación reactiva allí donde sean
requeridas. La caballería policial es idónea para la prevención, mejorando los niveles de seguridad en sus zonas de
actuación. En colaboración con otras unidades refuerza sensiblemente cualquier dispositivo. Generalmente la patrulla
de caballería se asocia a lugares difícilmente accesibles a vehículos (parques, jardines, playas, etc.), así como a grandes
aglomeraciones, donde por su posición elevada tienen una mejor observación del entorno, a la vez que se constituyen
en punto de referencia.
Se encuentran ubicadas en Madrid, Valencia y Sevilla. A su frente figura un Inspector Jefe. Actualmente existe un
Grupo Operativo en Madrid, dependiente directamente de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana. El personal
de las Unidades se encuadra en:
• El Equipo: Lo forman 6 personas: 1 Oficial de Policía y 5 Policías.
• El Subgrupo. Es la Unidad intermedia de actuación, formado por dos Equipos, al mando de un Subinspector con un
Policía de apoyo. Total 14 personas.
• El Grupo. Es la Unidad básica de empleo en servicios de Seguridad Ciudadana y alteraciones de Orden Público, al
mando de un Inspector, formado por: 1 Inspector más 1 Policía de apoyo y 2 Subgrupos, es decir: 2 Subinspectores
más 2 Policías de apoyo, 4 Oficiales de Policía y 20 Policías. Total 30 personas.
Las Unidades de Caballería llevarán a cabo:
• Patrullas de Seguridad Ciudadana. Preferentemente en zonas abiertas (parques, jardines descampados,
urbanizaciones, etc.) y, si es necesario, en zonas del casco urbano.
• Servicios en espectáculos de masas: fútbol, toros, conciertos, etc.
• Protección de personas: personalidad, equipos de fútbol, etc.
• Apoyo en la seguridad de edificios.
52 • Cobertura de itinerarios.
• Concentraciones y manifestaciones.
• Batir o peinar zonas de campo o ajardinadas.
SUBSUELO Y PROTECCIÓN AMBIENTAL

La utilización del subsuelo por parte de los delincuentes suele comportar una problemática añadida a la actividad
policial de superficie, provocada por un desconocimiento de las infraestructuras que se pueden encontrar bajo tierra
y de las posibilidades que ofrecen a los delincuentes. Este desconocimiento, es la principal razón por la que se utilizan
las Unidades de Subsuelo como servicios especializados, colaborando activamente en la prevención e investigación de
acciones delictivas de diversa índole.
Se hallan enclavadas en Madrid-Jefatura Superior de Policía-JSP, Barcelona JSP, Valencia JSP, Sevilla JSP, Zaragoza JSP,
Pamplona JSP, Vitoria, Bilbao JSP, Oviedo JSP, A Coruña JSP, Valladolid JSP, Las Palmas de Gran Canaria JSP, Palma de
Mallorca JSP, Granada JSP y Málaga. Dependientes de la DAO, existen una Unidad en la Presidencia de Gobierno y otra
en el Congreso.
Estructura: Como un Equipo Operativo, con un Oficial y cuatro Policías, como unidad mínima de organización y trabajo.
Las unidades cuentan con un número variable de Equipos y Subgrupos son: desde los dos Equipos de Valencia, Sevilla
y A Coruña, cuatro Equipos en dos Subgrupos de Barcelona y diez Equipos en cinco Subgrupos de Madrid.
Funciones:
 Elaboración de informes y estudios de seguridad, referidos al subsuelo de edificios oficiales, domicilio de
personalidades y representantes de la Administración del Estado.
 Colaboración en la planificación y ejecución de dispositivos de seguridad ordinarios y extraordinarios.
 Vigilancia e inspección preventiva del medio.
 Intervención operativa con ocasión de la comisión de actos delictivos.
 Inspección y control de las Unidades Territoriales.
 Inspección y control de vertidos industriales en medio urbano.
 Coordinación y colaboración con otros Cuerpos e Instituciones.

Grupo OCS
GUÍAS CANINOS
Tiene sus orígenes en 1945 con la creación de la Sección de Guías Caninos en Madrid, dependiente del antiguo Cuerpo
de Policía Armada y de Tráfico. En 1947 se constituye la primera Escuela Policial de Adiestramiento Canino, que a lo
largo de años y en distintas épocas, formará a los demás Cuerpos policiales en esta especialidad. Se caracteriza por el
empleo del perro en tareas policiales de colaboración y apoyo a otras unidades de la Policía Nacional.
A nivel periférico, dispone de Unidades de Guías, enclavadas en:
• Madrid
• Valencia
• Oviedo
• Barcelona
• Málaga
• Zaragoza
• Sevilla
• La Coruña
• Algeciras
• Bilbao
• Las Palmas
• La Línea de la Concepción
• Santander
• P. Mallorca
• Valladolid
• Badajoz
• Cádiz
• Pamplona.
En la actualidad la Policía Nacional cuenta con perros adiestrados en: 1.Detección de Explosivos. 2. Detección de
53 Drogas. 3. Defensa y ataque. 4. Rescate y Salvamento. 5. Detección de Acelerantes del Fuego (D.A.F). 6. Búsqueda y
Localización de Restos Humanos –cadáveres- (R.E.H.U). 7. Detección de Billetes de Curso Legal (B.C.L). 8. Localización
de Personas Ocultas (L.O.P.O).
Funciones:
 La vigilancia e inspección preventiva, así como requisas reactivas ante las sospecha de ocultación de drogas o
artefactos explosivos.
 La búsqueda de indicios y recuperación del cuerpo del delito, en colaboración con otras Unidades.
 Integrados en los Módulos Europeos de Protección Civil, intervención en la búsqueda de víctimas en catástrofes y
desastres naturales.
 La innovación y desarrollo para implantar procedimientos y adecuar los medios para la mejora de la labor operativa
de la Especialidad.
 La realización de demostraciones de operatividad.
Y además, las especialidades de la sección operativa de guías caninos serán:
 Localización de explosivos: Servicios de carácter preventivo y amenazas de bomba, reales o simuladas.
 Búsqueda de drogas: Colaboración y apoyo con los Grupo de estupefacientes de toda España. Estos perros se
emplean de forma preventiva en estaciones de tren y de autobús, barcos, centros docentes.
 Defensa y acompañamiento: Disuasión de alteradores del orden en encuentros de fútbol u otros acontecimientos
de masas, considerados conflictivos o de alto riesgo.
 Rescate: Localización de personas sepultadas bajo escombros por catástrofes naturales o provocadas. Localización
de personas en grandes superficies.
 Detección de acelerantes del fuego: Última especialidad creada en la Sección de Guías Caninos que colabora con
los especialistas de Policía Científica en las investigaciones sobre incendios.
 Localización de Personas Ocultas: Localización de personas ocultas, para el paso clandestino de fronteras.
 REHU: Búsqueda, localización y recuperación de cadáveres, restos humanos y fluidos biológicos.
 BCL: Búsqueda de billetes de curso legal.

Grupo OCS
UNIDADES DE PREVENCIÓN Y REACCIÓN (U. P. R.)

Las Unidades de Prevención y Reacción, dotadas de una estructura prefijada y medios suficientes para acometer con
solvencia las funciones específicas que les son propias, se conciben como Unidades destinadas a la prevención,
mantenimiento y, en su caso, restablecimiento del orden y la seguridad ciudadana.
En el contexto del empleo eficiente de los recursos pretendido por el Plan Estratégico de la Policía Nacional, con la
finalidad de mejorar los servicios que la Policía ofrece a la sociedad y el objetivo de potenciar la capacidad operativa
de las Brigadas de Seguridad Ciudadana que por su problemática policial lo requieren, se despliegan las Unidades de
Prevención y Reacción que el Catálogo de Puestos de Trabajo vigente establece, para afrontar, con garantías de éxito,
los servicios y actividades policiales que precisan la implicación de unidades convenientemente adiestradas,
adecuadamente estructuradas y dotadas de los medios necesarios.
Unidades con dotaciones de muy variable composición (furgonetas, vehículos “Z”, motos, patrullas peatonales…etc.)
que bajo una adecuada planificación, intervienen en zonas consideradas “puntos negros” o “calientes” de la
delincuencia.
Las UPR se crean en Comisarías con altos índices de riesgo delincuencial, para realizar funciones de prevención y
también de reacción, similar a las Unidades de Intervención Policial, de hecho, a veces son el estado previo a la
actuación de las citadas UIPs, si es necesario, por la magnitud del conflicto.
La Jefatura de Unidades Especiales de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana “Asume la coordinación,
supervisión y control de aquellas unidades con funciones de prevención como las UPR” (Orden INT/28/2013, de 18 de
enero).
También a la Jefatura de las UIP: Igualmente, le incumbe la coordinación, supervisión y homologación de los
procedimientos de actuación de las Unidades de Prevención y Reacción-UPR (Orden 2103/2005, 1 de julio). Si bien,
orgánicamente y funcionalmente dependen de Ias Jefaturas Superiores, de las Brigadas Provinciales de Seguridad
Ciudadana o de las Brigadas Locales de Seguridad Ciudadana, en cada caso.
Recordemos: algunas Jefaturas Superiores han creado los denominados “Bronces”, una “macrounidad polivalente”,
que aglutina a estos grupos especializados.
Funciones:
54 Las UPR tienen como misión la prevención de la delincuencia en situaciones determinadas, así como el mantenimiento
y, en su caso, restablecimiento del orden y la seguridad ciudadana.
Se emplearán prioritariamente cuando sea precisa la intervención de Unidades de sus características, adecuadamente
estructuradas y dotadas de una notable capacidad operativa.
Sus funciones se concretan, en líneas generales, en las siguientes:
 Dispositivos especiales de prevención de la delincuencia.
 Mantenimiento del orden público y la seguridad ciudadana.
 Apoyo a otras Unidades, Servicios o Instituciones, en dispositivos puntuales.
 Reacción e intervención ante cualquier situación que requiera una actuación inmediata.
 Unidad Central de Seguridad Privada.

En su condición de Autoridad Nacional de Control, le corresponde el ejercicio de las funciones de control de las
empresas y del personal de seguridad privada, de sus actuaciones y servicios, así como las comprobaciones de las
medidas de seguridad, y otras, ejerciendo la coordinación y la dirección técnica de las respectivas Unidades
territoriales.
 Brigada Central de Inspección e Investigación, que asume la ejecución de las actuaciones policiales de
inspección de los servicios, actuaciones y medidas de seguridad e investigación del intrusismo y de las
infracciones cometidas en este ámbito, así como las relaciones de colaboración con el sector de la
seguridad privada.
 Brigada Central de Empresas y Personal, que asume la ejecución de las actuaciones policiales necesarias
para la inscripción de empresas, la habilitación del personal y la tramitación de expedientes sobre
autorizaciones y resoluciones sancionadoras (La parte específica y especializada del proceso selectivo lo
llevará el Área de Procesos Selectivos de la División de Formación y Perfeccionamiento).

Grupo OCS
De ella dependen:
 La Sección Técnica de Coordinación
 La Brigada Operativa de Personal: Sección Operativa de Personal, Sección Técnica de Régimen Sancionador
y Sección Técnica de Empresas y
 La Brigada Operativa de Empresas: Tres Secciones operativas: Inspección, Investigación y Colaboración.
Según el artículo 2.2 de le Ley 5/2014 de 4 de abril de Seguridad Privada: Actividades de seguridad privada son los
ámbitos de actuación material en que los prestadores de servicios de seguridad privada llevan a cabo su acción
empresarial y profesional
Actividades de seguridad privada (artículo 5):

 La vigilancia y protección de bienes, establecimientos, lugares y eventos, tanto públicos como privados, así como
de las personas que pudieran encontrarse en los mismos.
 El acompañamiento, defensa y protección de personas físicas determinadas, incluidas las que ostenten la
condición legal de autoridad.
 El depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y billetes, títulos valores, joyas, metales preciosos,
antigüedades, obras de arte u otros objetos que, por su valor económico, histórico o cultural, y expectativas que
generen, puedan requerir vigilancia y protección especial.
 El depósito y custodia de explosivos, armas, cartuchería metálica, sustancias, materias, mercancías y cualesquiera
objetos que por su peligrosidad precisen de vigilancia y protección especial.
 El transporte y distribución de los objetos a que se refieren los dos párrafos anteriores.
 La instalación y mantenimiento de aparatos, equipos, dispositivos y sistemas de seguridad conectados a centrales
receptoras de alarmas o a centros de control o de videovigilancia.
 La explotación de centrales para la conexión, recepción, verificación y, en su caso, respuesta y transmisión de las
señales de alarma, así como la monitorización de cualesquiera señales de dispositivos auxiliares para la seguridad
de personas, de bienes muebles o inmuebles o de cumplimiento de medidas impuestas, y la comunicación a las
55 Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes en estos casos.
 La investigación privada en relación a personas, hechos o delitos sólo perseguibles a instancia de parte.
Competencia sancionadora a las empresas de Seguridad Privada (artículo 66 de la Ley 5/2014 de 4 de abril de
Seguridad Privada).
 En el ámbito de la Administración General del Estado, la potestad sancionadora corresponderá:
a) Al Ministro del Interior, para imponer las sanciones de extinción de las autorizaciones, habilitaciones y declaraciones
responsables.
b) Al Secretario de Estado de Seguridad, para imponer las restantes sanciones por infracciones muy graves.
c) Al Director General de la Policía, para imponer las sanciones por infracciones graves.
d) Al Director General de la Guardia Civil, para imponer las sanciones por infracciones graves en relación con los
guardas rurales y centros y cursos de formación exclusivos para este personal (Cuando, en el curso de las inspecciones
por parte de la Guardia Civil de los cursos para guardas rurales, impartidos por centros de formación no exclusivos de
éstos, se detecten posibles infracciones, la sanción corresponderá al Director General de la Policía).
e) A los Delegados y a los Subdelegados del Gobierno, para imponer las sanciones por infracciones leves.
 2. En el ámbito de las CCAA con competencia en materia de seguridad privada, la potestad sancionadora
corresponderá a los titulares de los órganos que se determinen en cada caso.
 3. Contra las resoluciones sancionadoras se podrán interponer los recursos previstos en la legislación de
procedimiento administrativo y en la de la jurisdicción contencioso-administrativa.
 Unidad Central de Participación Ciudadana.

Le corresponde impulsar, controlar y evaluar el funcionamiento de las distintas Unidades dedicadas a la prevención y
mantenimiento de la seguridad ciudadana, canalizar las relaciones con los colectivos ciudadanos para la atención de
las demandas sociales en materia policial y promover la implantación de los planes de prevención dirigidos a los
colectivos vulnerables. (Orden INT 2678/2015).

Grupo OCS
De ella dependen: La Secretaría, el Grupo de Apoyo y el Servicio de Policía Comunitaria. Y además:

 El Programa de Participación Ciudadana
 El Plan Director de Convivencia y Mejora de la Seguridad Escolar
 El Plan Integral de Prevención y Respuesta al Consumo y Tráfico Minorista de Drogas en los Centros Educativos y
sus entornos
 El Plan Mayor de Seguridad (personas mayores)
 El Plan de Turismo Seguro
 Área de Evaluación y control operativo de Unidades de Prevención de Delincuencia
NOTA.- Según el artículo 7 de la Orden INT 2678/2015 las funciones que antes correspondían a la UPAP
dependientes de la CGSC, han pasado a la UFAM, dependiente de la CGPJ.
4. COMISARÍA GENERAL DE EXTRANJERÍA Y FRONTERAS
Cometido:
 Control de entrada y salida del territorio nacional de españoles y extranjeros.
 Prevención, persecución e investigación de las redes de inmigración ilegal.
 Régimen policial de extranjería, refugio y asilo, e inmigración
Estará integrada por las siguientes unidades:
Dirige, coordina y gestiona las funciones que le encomiende el titular de la Comisaría General; planifica y analiza las
líneas generales de actuación; dirige y coordina las funciones relacionadas con la normativa y emisión de informes;
gestiona los asuntos relativos al régimen de personal, medios técnicos y materiales así como los referidos a la
tramitación y control de los procedimientos de extranjería; se responsabiliza de las bases de datos propias; gestiona el
Registro Central de Extranjeros y, en coordinación con la Fiscalía General del Estado, el Registro de Menores
56
Extranjeros No Acompañados (MENAS). El Secretario General es el segundo Jefe de la Comisaría General,
sustituyendo al Comisario General en su ausencia.
 Unidad Central de Redes de Inmigración Ilegal y Falsedades Documentales-UCRIF
Le corresponde la investigación de las actividades delictivas, de ámbitos nacional y transnacional, relacionadas con la
trata de seres humanos, el tráfico de personas, la inmigración ilegal y las falsedades documentales en esta materia,
así como de los delitos conexos a aquéllos; realiza la coordinación operativa y apoyo técnico de las Brigadas y Unidades
territoriales; la captación, análisis, explotación, seguimiento, difusión e intercambio, tanto a organismos nacionales
como internacionales, de información relativa a la inmigración irregular, tráfico de seres humanos y de cualquier otro
aspecto relacionado con la extranjería y tráfico de personas, y las funciones de inteligencia y planificación de la
información de carácter policial en materia de extranjería. Funciona como Oficina Central Nacional.
En esta Unidad se integran:
 La Brigada Central de Falsedades Documentales (BFD) a la que le corresponden las funciones de investigación,
detección e intervención de los documentos falsos en el área de la Comisaría General. Realiza y participa en las
reuniones de los diferentes grupos de trabajo, comisiones y otros mecanismos de coordinación, nacionales como
internacionales, en especial los de la UE, sobre técnicas e investigaciones en la adopción de medidas de seguridad
en documentos. Dirige la cooperación internacional en este ámbito y la emisión de informes y alertas.
 La Brigada Central contra Trata de Seres Humanos. Le competen las funciones relativas a la investigación y la
lucha contra las redes y organizaciones delincuenciales dedicadas al tráfico de personas, a la inmigración ilegal,
explotación laboral y tráfico ilícito de mano de obra, trata de seres humanos, o explotación en la prostitución,
dirigiendo y coordinando la actuación que afecte a más de una brigada o unidad periférica policial territorial o que
por su trascendencia lo requiera, así como colaborar con otras autoridades judiciales, fiscales, policiales o
administrativas, nacionales o internacionales en dichas funciones, participando en los foros y grupos de trabajo
que se establezcan en el seno de las diferentes instituciones de la Unión Europea y demás relaciones bilaterales o
multilaterales de carácter internacional.

Grupo OCS
 El Servicio de Inteligencia y Análisis de Riesgos, como parte de la estructura nacional de inteligencia y

planificación, le corresponden las funciones de captación, recepción, tratamiento y análisis de la información de
carácter policial en materia de extranjería, así como la coordinación operativa entre las distintas unidades
policiales de extranjería y la definición, en este ámbito policial, de estrategias, planificación y control, siendo el
Punto Central Nacional de Contacto de Extranjería. Acoge el Centro Internacional de Análisis de Riesgos-CIAR.
 Unidad Central de Fronteras (UCF).
Realiza las funciones de gestión, coordinación y control, relativas a la entrada y salida de españoles y extranjeros del
territorio nacional, y el régimen de fronteras, así como la coordinación, en los Puestos Fronterizos, de aquellas otras
que la legislación vigente atribuye a la Policía Nacional, funcionando como Oficina Central Nacional a este respecto.
De esta Unidad depende la Brigada de Respuesta a la Inmigración Clandestina (BRIC), como unidad operativa móvil
de control de fronteras con las funciones de refuerzo de unidades territoriales y puestos fronterizos que lo demanden
para el control de vehículos y personas, lucha contra la inmigración ilegal y trata de seres humanos, apoyo en
situaciones de crisis humanitarias, control de entrada y salida del territorio nacional y prevenir el orden público, la
seguridad nacional, la salud pública y las relaciones internacionales.
 Unidad Central de Expulsiones y Repatriaciones (UCER).
Se encarga de la dirección, coordinación, organización, control y ejecución de las expulsiones, devoluciones y
repatriaciones de menores, así como el control y coordinación de los Centros de Internamiento de Extranjeros - CIEs.
Efectúa gestiones tendentes a la determinación de la nacionalidad de procedencia de los ciudadanos extranjeros
indocumentados y coordina el cauce de información con los establecimientos penitenciarios sobre la excarcelación de
extranjeros. Dependen de ella:
 La Brigada de Expulsión de Delincuentes Extranjeros (BEDEX), creada en 2009 para detectar extranjeros sin
residencia y promover su expulsión.
 El Servicio de Planificación y c) Servicio de Materialización.
 Centro Nacional de Inmigración y Fronteras (CNIF).

Con funciones de elaboración, canalización y seguimiento de la aplicación de la normativa de la Unión Europea e
57 Internacional, en materias propias de la Comisaría General -extranjería, fronteras e inmigración-, para cuyo
cumplimiento actúa como Oficina Central Nacional. Igualmente, le corresponde la elaboración de informes
especializados solicitados por distintos órganos nacionales e internacionales, en particular de la UE, y los derivados de
las relaciones bilaterales y multilaterales, en materia de extranjería y fronteras.
A este efecto, coordinará los Puntos de Contacto Nacionales integrados en la Comisaría General de Extranjería y
Fronteras para el intercambio de información y cooperación técnica y operativa en el ámbito de la inmigración y de la
gestión integral de las fronteras, con las Instituciones de la Unión Europea, Estados miembros, países terceros, la
Agencia Europea de Fronteras “FRONTEX” y otros organismos de cooperación, especialmente sobre flujos migratorios,
inmigración irregular y cruce ilegal de las fronteras, como el sistema de vigilancia de las fronteras exteriores de la UE
“EUROSUR”, prestando, en su caso, apoyo en las fronteras exteriores, coordinando las actuaciones necesarias, a nivel
operativo, material, técnico, logístico u organizativo, para el correcto desempeño de sus cometidos.

Grupo OCS
4. COMISARÍA GENERAL DE POLICÍA CIENTÍFICA
Le corresponde, la prestación de los servicios de criminalística, identificación, analítica e investigación técnica, así
como la elaboración de los informes periciales y documentales que le sean encomendados. Integrada por las
siguientes unidades:
En su función de apoyo y asistencia a la Comisaría General, analiza y planifica sus líneas generales de actuación, y
gestiona los asuntos relativos al régimen de personal y medios adscritos a la misma. Se responsabiliza además de las
bases de datos de la Comisaría General, así como de las actividades de I+D. Igualmente asume la coordinación
operativa y apoyo técnico de las unidades territoriales.
El Secretario General, como segundo jefe de la Comisaría General, sustituye a su titular en los casos de vacante,
ausencia o enfermedad.
De su Servicio de Coordinación y Planificación dependen las secciones de:
- Personal y Asuntos Generales
- Formación y Estadística.
- Presupuestos y Material.
- Área de Informática.
- Mantenimiento.
 Unidad Central de Identificación.
Asume las funciones relacionadas con la reseña dactilar, la identificación lofoscópica (estudio de los dibujos de la cara,
manos, pies…), el servicio automático de identificación dactilar, y la antropología forense, así como la elaboración de
los informes periciales, de interés policial y judicial, relacionados con las materias de su competencia.
De su Servicio de Tecnologías Identificativas dependen:
- Sección de Identificación Lofoscópica (huellas dactilares, palmares y plantares).
58 - Sección de SAID - Sistema Automático de Identificación Dactilar
- Sección de Antropología Forense.
 Unidad Central de Criminalística.
Asume las funciones de estudiar y realizar los informes periciales, de interés policial y judicial, en materia de
falsificación documental, grafoscopia, balística forense identificativa y operativa, trazas instrumentales, acústica
forense e informática forense, así como la elaboración de los informes periciales, de interés policial y judicial,
relacionados con materias de su competencia.
De su Servicio de Técnica Policial dependen:
- Sección de Documentoscopia.
- Sección de Acústica Forense.
- Sección de Balística Forense.
- Sección de Informática Forense.
 Unidad Central de Investigación Científica y Técnica.
Asume las funciones relacionadas con la investigación científica y técnica y el control de calidad y la inteligencia
científico policial, así como las relaciones con otros organismos e instituciones.
Con las secciones:
- Sección de Calidad
- Sección de Internacional.
 Unidad Central de Análisis Científicos.
Gestiona los laboratorios de Policía Científica en áreas de: Biología-ADN, Química y Toxicología. Realización de
analíticas especializadas y elaboración de informes periciales, de interés policial y judicial, relacionados con la materia
de su competencia.
De su Servicio de Coordinación Analítica dependen:
- Sección de Casos.
- Sección de Técnicas Instrumentales.
- Sección de Química-Toxicología.
- Sección de Análisis de Gestión.

Grupo OCS
 Unidad Central de Coordinación Operativa.

Asume las funciones relacionadas con la realización de inspecciones oculares técnico policiales, reseña fotográfica,
tecnología de la imagen, y la elaboración de los informes periciales, de interés policial y judicial. Asimismo, asume las
funciones de coordinación operativa y el apoyo técnico de las respectivas unidades periféricas en las materias propias
de Policía Científica.
De su Servicio de Actuaciones Operativas dependen:
- Sección de Inspecciones Oculares.
- Sección de Coordinación Territorial.
- Sección de Tecnología e Imagen.
LABORATORIO CENTRAL.- Comisaría General de Policía Científica. Madrid.
- Sección de Reseñas/Lofoscopia del Servicio Central de Identificación.
- Sección de S.A.I.D. del Servicio Central de Identificación
- Sección de Antropología Forense del Servicio Central de Identificación
- Sección de Inspecciones Oculares del Servicio Central de Actuaciones Operativas
- Sección de Tecnología de la imagen del Servicio Central de Actuaciones Operativas
- Sección de Informática Forense del Servicio Central de Técnica Policial
- Sección de Documentoscopia del Servicio Central de Técnica Policía
- Sección de Balística del Servicio Central de Técnica Policial.
- Sección de Acústica Forense del Servicio Central de Técnica Policial
- Sección de Área de Química. Servicio Central de Análisis Científicos
- Sección del Área de Biología-ADN. Servicio Central de Análisis Científicos.
Algunas Brigadas Provinciales de Policía Científica disponen de un LAE (Laboratorio para Actuaciones Especiales). Se
trata de un Furgón especialmente equipado para recoger todo tipo de pruebas. Un laboratorio móvil que apoya la
investigación técnica en el lugar donde se produce la intervención policial. Cuenta entre otros, con equipos de
fotografía digital, de vídeo e informáticos, mesa de autopsia, material quirúrgico para exámenes de cadáveres,
59 estación de trabajo para confección de retratos robot, visualizadores de huellas y de todo tipo de elementos para la
recogida y conservación de muestras.
ALGUNOS SISTEMAS Y METODOS UTILIZADOS POR ESTA COMISARIA GENERAL.-

SICAR 6: Técnica de codificación para la identificación de huellas de zapatos y de neumáticos
SISTEMA «EURODAC»: Sistema de comparación de las impresiones dactilares de los solicitantes de asilo y algunas
categorías de inmigrantes irregulares.
BINCIPOL: Desarrollo de aplicaciones de inteligencia científica policial (BINCIPOL). Programa integral de gestión de
toda la actividad de Policía Científica, constituido por diferentes bases de datos, que permite: informatizar toda la
actividad realizada por los distintos grupos de Policía Científica a nivel nacional, creación de un programa de registro
único para todas la Unidades de Policía Científica, tener un conocimiento exacto de todos y cada uno de los análisis y
pruebas realizadas con cualquier muestra, conociendo al momento la situación del asunto y el tiempo estimado de
finalización e interrelacionar los diferentes parámetros de todo hecho delictivo
STRs: Sistema de polimorfismos de ADN conocido como "repeticiones cortas en tándem" o, de forma abreviada, STR
(del inglés Short Tandem Repeats).
SAID: Sistema Automático de Identificación Dactilar
LOCUPOL: Almacena patrones acústicos, procedentes del habla de personas implicadas en un delito, afianzando los
caracteres más identificativos.
IBIS: (Integrated Ballistis Identification System): Almacena efectos balísticos encontrados en inspecciones oculares
con uso de armas de fuego, para comparar. Dispone de los ficheros: BULLETTRAX (comparar proyectiles o balas) Y
BRASSTRAX (vainas…etc.).
ADN: Con los ficheros: INT- SAIP (ADN-Véritas) e INT – FENIX (ADN-Humánitas)
DOCUMENTOS FALSOS: (FALSI/FADO/PRADO). Documentos de uso común con falsificaciones más habituales

Grupo OCS
5. DIVISIÓN DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
A la División de Cooperación Internacional le corresponde: La dirección de la colaboración y auxilio a las policías de

otros países; la coordinación de los grupos de trabajo en los que participe la Dirección General de la Policía, en el
ámbito de la Unión Europea y otras Instituciones internacionales. Así como los aspectos relacionados con misiones de
apoyo a terceros países y personal policial que presta servicio en el extranjero.
Además tiene asignadas las siguientes funciones:
 El control y apoyo técnico a las diferentes Consejerías y Agregadurías de la Policía Nacional, (Consejeros de
Embajadas, Agregados y Oficiales de Enlace), así como el desarrollo del Programa Anual de Cooperación y
Asistencia Técnica Internacional.
 El apoyo a los organismos internacionales en misiones de paz.
 La coordinación de los diferentes proyectos e iniciativas de la UE relacionados con el CNP.
 Las relaciones internacionales no atribuidas específicamente a otras unidades.
Las antiguas Unidades de Coordinación Internacional de la DAO y de Cooperación Policial Internacional de la Comisaría
General de Policía Judicial quedan integradas en esta nueva División de Cooperación Internacional, (creada por el Real
Decreto 400/2012 y adscrita directamente a la Dirección Adjunta Operativa de la DGP).
Estructura: Estará integrada por las siguientes unidades:
Analiza y planifica sus líneas generales de actuación y gestiona asuntos relativos al régimen de personal y medios
adscritos a la misma, se responsabiliza de las bases de datos de la División.
A ella está adscrito el Centro de Comunicaciones Internacionales (CENCI) en el que se integrará la Oficina Central
Nacional de la Red BDL de la Unión Europea (BDL: Bureau de Liaison). El Secretario General, como segundo jefe de la
División, sustituye a su titular en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
 Área de Coordinación Internacional.
60 Gestiona y coordina los asuntos relacionados con la cooperación policial internacional no atribuidos específicamente
a otras unidades. En particular, la coordinación de la posición de la DGP en los grupos de trabajo de la UE y otros foros
de cooperación multilateral, la coordinación de los aspectos relacionados con las misiones de asistencia técnica y
formación a terceros países, la gestión de las actividades que realiza el personal policial que presta servicio en el
extranjero y la coordinación de la cooperación bilateral.
Está formada por personal que se distribuye entre la sede de la Unidad, en territorio nacional y el que se encuentra
desplegado en los diferentes servicios de los que esta Unidad es competente. Actualmente se tiene presencia en más
de setenta países de todo el mundo.
- EL SERCUE.- El Servicio de Coordinación con la Unión Europea coordina e impulsa las iniciativas y proyectos
de la UE.
- Secciones Operativas de la UE
- Sección Técnica de Proyectos de la UE
- EL SERCOTI.- El Servicio de Coordinación Operativa Técnica Internacional aglutina el apoyo administrativo y
técnico de la Policía Nacional en el extranjero a Organizaciones Internacionales, legaciones diplomáticas y
terceros países.
- Sección Operativa de Recursos Humanos y Administración.
- Sección Operativa de Apoyo a Consejeros y Agregados
- Sección Técnica de Equipos de Seguridad en Embajadas
- Sección Técnica de Apoyo a Organismos Internacionales.
 Oficina Central Nacional de INTERPOL: Con las misiones de cooperación técnica y operativa con las Policías de
otros países y cooperar en el auxilio judicial, conforme a lo establecido en los Tratados y Acuerdos
Internacionales.
 Unidad Nacional de EUROPOL: Con las misiones de canalizar y coordinar la cooperación técnica y operativa con
la Agencia Europol en el marco de las disposiciones de la Unión Europea que regulan su funcionamiento.

Grupo OCS
 Oficina SIRENE: Con las misiones de cooperación técnica y operativa establecidas en las disposiciones de la Unión
Europea que regulan su funcionamiento en el ámbito de la cooperación Schengen. Gestiona también la Base de
Datos de Señalamientos Nacionales (BDSN), común para todas las fuerzas y cuerpos policiales del Estado e
integrado en la red SIS.
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS.-

Es responsable de la dirección y coordinación de las funciones de gestión de los recursos humanos de la Dirección
General de la Policía. Estará integrada por las siguientes unidades:
Le corresponde prestar asistencia y apoyo a la Subdirección General en el ejercicio de sus funciones, y gestionar los
medios personales y materiales asignados a la Subdirección. Dependerán de la Secretaría General las siguientes
unidades:
- El Área de Coordinación Jurídica y Reclamaciones Administrativas: coordinación jurídica de las actuaciones
de los Órganos Centrales y Periféricos, en materias relacionadas con el régimen estatutario de los
funcionarios de la DGP. También llevará a cabo las tareas de estudio y propuesta de resolución de recursos
administrativos en materia de personal, elaboración de informes jurídico-técnicos y de coordinación de las
relaciones de la Dirección General de la Policía con los Tribunales de Justicia y con la Abogacía General del
Estado, en asuntos relacionados con dicha materia.
- El Área de Asistencia Letrada, con funciones de coordinación de todos los asuntos relativos a la defensa
legal de los funcionarios de la Dirección General por actuaciones derivadas de la prestación del servicio.
Asimismo, estarán adscritos a la Secretaría General de la Subdirección:
 La Secretaría del Consejo de Policía.
 La Secretaría de la Comisión de Seguridad y Salud Laboral Policial.
 Unidad de Planificación de Recursos Humanos. Le corresponderá la función de estudio y planificación de la

política de recursos humanos. De esta Unidad dependerá:
61 - El Área de Auditoria y Gestión de Calidad, con la función de establecer las directrices del proceso de mejora
continua de los distintos servicios del Centro Directivo en materia de gestión de recursos humanos.
- El Área de Planificación y Prospección Formativa con la función de estudio de las necesidades formativas
en la Policía Nacional, para la planificación de la oferta dirigida a los funcionarios de la Corporación.
 Unidad de Prevención de Riesgos Laborales y Acción Social. Le corresponde:

- Las funciones relacionadas con la gestión del sistema de prevención de riesgos laborales de la Policía
Nacional
- La coordinación de los servicios territoriales de prevención de riesgos laborales.
- Igualmente estará encargada de las actuaciones de planificación, desarrollo, gestión y ejecución del
Programa de Acción Social de la Dirección General de la Policía.
Esta Unidad estará integrada por:
El Servicio de Prevención de Riesgos Laborales, que asume las funciones relacionadas con la gestión del sistema de
prevención de riesgos laborales de la Policía Nacional, así como la coordinación de los servicios territoriales de
prevención de riesgos laborales.
Respecto de la prevención de riesgos laborales en la Policía Nacional: Según RD 2/2006 16 de enero, las normas sobre
prevención de riesgos laborales, en la actividad de la Policía Nacional, garantizarán el:
 Derecho a la información y formación en materia preventiva (condiciones de trabajo, daños producidos,
medidas del Servicio de Prevención...)
 Derecho a realizar propuestas y participar en la prevención de riesgos laborales.
 Derecho a adoptar medidas de protección y prevención de riesgos laborales.
 Derecho a la vigilancia periódica de la salud (reconocimientos, campañas...)
Órganos de Prevención y Protección:
 Delegados de Prevención: Representantes sindicales de la Policía Nacional.
 Comisión de Seguridad y Salud Laboral Policial: Órgano nacional paritario (con estructura similar al Consejo
de la Policía).

Grupo OCS
 Comité de Seguridad y Salud: Órgano territorial paritario (en cada Jefatura Superior, en el conjunto de los
Servicios Centrales y en Ceuta y Melilla).
 Servicio de Prevención: Órgano nacional, dependiente de la Subdirección General de Gestión y RR. HH.,
como asesor en materia de salud laboral).
El control del Sistema de Prevención se realizará cada 5 años por la Inspección de Personal y Servicios de Seguridad de
la Secretaría de Estado de Seguridad y por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
El Servicio de Acción Social, encargado de las actuaciones de planificación, desarrollo, gestión y ejecución del Programa
de Acción Social.
Bajo la coordinación de la Subdirección General de Recursos Humanos, las funciones de gestión en el ámbito policial
central y con nivel orgánico de Subdirección General, las realiza: - la División de Personal y - la División de Formación
y Perfeccionamiento.
6. DIVISIÓN DE PERSONAL
Cometido: Administración y gestión del personal. Estará integrada por las siguientes unidades:
En su función de apoyo y asistencia a la División, gestiona los asuntos relativos al régimen de personal y medios
adscritos a la misma, prestando asistencia técnica, jurídica y administrativa a los diferentes órganos que la integran,
coordinando la actuación de los mismos. Se responsabiliza además de las bases de datos propias de la División.
Su titular, como segundo jefe de la División, sustituye al responsable de ésta en los casos de vacante, ausencia o
enfermedad. Dependerán de la Secretaría General:
 Área de Retribuciones: Gestiona las retribuciones correspondientes al personal de la Dirección General de
la Policía.
62  Área de Asuntos Jurídicos: Encargada de la respuesta y tramitación de las reclamaciones y de los recursos
administrativos y judiciales.
 Área de Personal no Policial: Asume las funciones relacionadas con la gestión y organización de los recursos
humanos no policiales.
 Área de Análisis y Desarrollo de la Gestión: ejercerá las funciones de prospección y de análisis necesarios
para la gestión de los recursos humanos en la DGP, así como el estudio e implantación de procedimientos
para la mejora de dicha gestión.
 Área Sanitaria: se responsabiliza de planificar y seguir la asistencia sanitaria y controlar el absentismo, así
como del ejercicio de las funciones del Tribunal Médico.
 Unidad de Gestión de Personal Policial.
Asume las funciones de administración de los recursos humanos policiales y la gestión del catálogo de puestos de
trabajo - CPT, así como la tramitación y expedición de documentos sobre los datos obrantes en los expedientes de
personal. De esta Unidad dependerán:
 Área de Gestión del Catálogo de la Policía Nacional: Se responsabiliza de las funciones de ejecución del
Catálogo de Puestos de Trabajo-CPT de la Policía Nacional, y la organización de los destinos y puestos de
trabajo de dicho personal.
 Área de Documentación y Expediente Personal: Encargada de las funciones de gestión, verificación y
control de los incidentes que afectan al expediente del personal policial, así como la gestión de las
situaciones del mismo.
 Unidad de Régimen Disciplinario.
Asume las funciones de administrar y gestionar el régimen disciplinario de la Policía Nacional, así como las
competencias que se le atribuyen respecto de los demás empleados públicos adscritos a la Dirección General de la
Policía.
De esta Unidad dependerá el Área de Coordinación de Régimen Disciplinario, encargada de la coordinación,
seguimiento y control de la instrucción de los expedientes disciplinarios.

Grupo OCS
7. DIVISIÓN DE FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO
Cometido: Selección, promoción, formación y especialización de los miembros de la Policía Nacional y otras
relacionadas con la seguridad privada.
Integrada por las siguientes unidades:
En su función de apoyo y asistencia a la División, analiza y planifica sus líneas generales de actuación, y gestiona los
asuntos relativos al régimen de personal, medios adscritos, recursos y normativa. Se responsabiliza de las bases de
datos propias de la División, así como de las actividades en materia de investigación y desarrollo (I+D). Su titular, como
segundo jefe de la División, sustituye al responsable en casos de vacante, ausencia o enfermedad. Dependerá de la
Secretaría General el Área de Planificación y Psicopedagogía, que se ocupa de los planes y proyectos formativos, la
prospectiva y la planificación psicopedagógica.
 Escuela Nacional de Policía.

Le corresponde desarrollar e impartir los cursos y programas formativos de acceso a las Escalas Ejecutiva y Básica de
la Policía Nacional, así como las acciones formativas de alumnos de otros cuerpos policiales que se establezcan en el
ámbito de la cooperación policial, tanto a nivel nacional como internacional. Asimismo llevará a cabo la programación
y la ejecución de los cursos relacionados con la promoción interna de los funcionarios de la Policía Nacional, con
excepción de los encomendados al Centro de Altos Estudios Policiales. En la Escuela Nacional de Policía, se incardinará,
preferentemente, la actividad docente del Centro de Actualización y Especialización. La sede radicará en la ciudad de
Ávila.
 Centro de Actualización y Especialización.
Al que corresponde la planificación, coordinación y dirección de las actividades docentes orientadas a la formación
permanente para la actualización y especialización de los funcionarios de la Policía Nacional, y del que depende el
Centro de Prácticas Operativas encargado de organizar las actividades docentes de adiestramiento táctico-operativo
63
de unidades policiales. El Centro de Actualización y Especialización tendrá sede en las ciudades de Ávila, Linares (Jaén)
y Madrid, de acuerdo con la resolución que al respecto adopte la Dirección General de la Policía, en función de la
actividad docente a impartir.
 Centro de Altos Estudios Policiales.
Con funciones de desarrollo e impulso de acciones formativas, específicas y complementarias, de altos responsables
de la Seguridad Pública, y del conjunto de operadores de seguridad, en la DGP, fomentando la participación y
colaboración de la Universidad y otras Instituciones públicas y privadas. Igualmente le competen las tareas de
programar, desarrollar e impartir los cursos relacionados con la promoción interna de los funcionarios de la Policía
Nacional a la Escala Superior y a la primera categoría de la Escala Ejecutiva. Del Centro de Altos Estudios Policiales
depende el Instituto de Estudios de la Policía, con funciones de investigación, desarrollo y promoción de nuevos
métodos y técnicas profesionales, la captación y análisis de necesidades sociales que afecten a la seguridad ciudadana
y a la Policía Nacional, el desarrollo de programas y proyectos de colaboración con Universidades y otras entidades
relacionadas con actividades científicas.
 Área de Procesos Selectivos.
Con la función de administrar los procesos selectivos para el acceso y la promoción interna a las diferentes Categorías
y Escalas de la Policía Nacional, la convocatoria de los cursos de actualización para la posterior promoción por
antigüedad selectiva, así como la habilitación del personal de seguridad privada, los procesos de acceso a la profesión
de vigilantes de seguridad y especialidades, y la inspección de sus centros de formación.
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE LOGÍSTICA.-

La Subdirección General de Logística, es la responsable de la dirección y coordinación de las funciones de gestión de
los recursos económicos y materiales, de los sistemas de telecomunicación e información, así como de la
documentación de españoles y extranjeros, y de los archivos policiales. A nivel central será realizada por Divisiones:
- La División Económica y Técnica, con rango de subdirección general, a la que le corresponderá realizar las
funciones de estudio de necesidades, análisis y control de calidad y, en su caso, adquisición de los productos y
equipamientos, y asignación, distribución, administración y gestión de los medios materiales.

Grupo OCS
- La División de Documentación, con el nivel orgánico que se determine en la relación de puestos de trabajo - RPT,
a la que le corresponde la organización y gestión de los servicios de documentación de españoles y extranjeros,
y de los archivos policiales.»
Le corresponde prestar asistencia y apoyo a la Subdirección General en el ejercicio de sus funciones y la gestión de los
medios personales y materiales asignados a la Subdirección; y liderar el desarrollo tecnológico de la Policía Nacional,
potenciando, fomentando y coordinando las diferentes acciones en el ámbito tecnológico, interior y exterior de la
Policía Nacional, la investigación, desarrollo e innovación. Es responsable de las bases de datos de la Subdirección, así
como del régimen interior y seguridad del complejo policial de Canillas. De la Secretaría General dependen:
- El Servicio de Innovación y Desarrollo, lidera el desarrollo tecnológico de la Policía Nacional, potenciando,
fomentando y coordinando las diferentes acciones en el ámbito tecnológico, interior y exterior de la Policía
Nacional, la investigación, desarrollo e innovación.
- Servicio de Régimen Interior del Complejo Policial de Canillas, le corresponde la seguridad integral del
Complejo, así como su régimen de organización y funcionamiento.
 Unidad de Informática y Comunicaciones.
Le corresponde la gestión de los recursos tecnológicos en materia de las comunicaciones y los sistemas informáticos
de la Policía Nacional, la adaptación de los sistemas para cumplir con lo preceptuado en los Esquemas Nacionales de
Seguridad y de Interoperabilidad y en la adecuación a la Administración . La adquisición de los sistemas TIC
(Tecnologías de la Información y la Comunicación), su asignación, distribución y administración. Dependerán de esta
Unidad el Servicio de Seguridad de los Sistemas y el Servicio de Gestión de Proyectos. De la Unidad de Informática y
Comunicaciones dependen igualmente dos áreas:
- El Área de Telecomunicación: le corresponde el mantenimiento de las infraestructuras comunes,
definición, implantación y mantenimiento de la arquitectura de comunicaciones y de los medios
audiovisuales. Igualmente realizará el mantenimiento de los equipos y la formación técnica específica del
personal del Área, a nivel central y periférico.
64 - El Área de Informática: le corresponde el desarrollo de las aplicaciones informáticas, diseño, implantación
y gestión de la arquitectura hardware, software y bases de datos, así como la asistencia técnica a los
usuarios. El Centro de Proceso de Datos (CPD) del Área de Informática radicará en la localidad de El Escorial
(Madrid).
 Área de Control de Costes. Le corresponde:
- La elaboración de las líneas estratégicas y los planes directores en materia de costes.
- La definición y normalización de estándares, protocolos y homogeneización de procedimientos, de los
planes de eficiencia.
- Las auditorias para la evaluación de su cumplimiento por las diferentes unidades policiales (centrales y
periféricas).
- La supervisión de la estadística nacional de la actividad logística.
- La emisión de propuestas de medidas de ahorro para el más eficiente uso de los recursos disponibles.

Grupo OCS
8. DIVISIÓN ECONÓMICA Y TÉCNICA
La División Económica y Técnica, con rango de subdirección general, a la que le corresponderá realizar el siguiente:
Cometido:
- Estudio de necesidades.
- Análisis y control de calidad.
- Adquisición de los productos y equipamientos
- Asignación, distribución, administración y gestión de los medios materiales,
Integrada por las siguientes unidades:
Le corresponde el apoyo y asistencia a la División, analiza y planifica sus líneas generales de actuación, y gestiona los
asuntos relativos al régimen de personal y medios adscritos a la misma; gestiona la explotación de los medios aéreos,
su control y mantenimiento, así como la coordinación, supervisión y control de las bases periféricas, sin perjuicio de la
dependencia funcional de las mismas de las respectivas Jefaturas Superiores, Comisarías Provinciales o Comisarías
Locales donde tengan su sede. Se responsabiliza además de las bases de datos propias de la División, así como del
impulso de las actividades relacionadas con la investigación y desarrollo en las áreas de competencia de la División.
Su titular, como segundo Jefe de la División, sustituye al responsable de ésta en los casos de vacante, ausencia o
enfermedad. Del Servicio de Medios Aéreos de esta División dependen las secciones: Medios Humanos (Pilotos,
Técnicos de Mantenimiento y Operadores de Sistemas) y Medios Materiales (Helicópteros y Aviones). Un Oficio del
Director Adjunto Operativo de 14 de enero de 2016 establece que provisionalmente este Servicio dependerá
FUNCIONALMENTE de la Jefatura Central de Operaciones de la propia DAO.
 Jefatura de Sistemas Especiales.
Le corresponden las funciones de desarrollo y aplicación de equipos técnicos destinados a la investigación policial.
Un Oficio del Director Adjunto Operativo de 14 de enero de 2016 establece que provisionalmente esta Jefatura
65 dependerá FUNCIONALMENTE de la Jefatura Central de Operaciones de la propia DAO.
 Unidad Económica.
Le corresponde la elaboración de la propuesta de presupuestos de la DGP, la gestión administrativa de expedientes
de contratación y de gasto, el análisis, seguimiento y control de la ejecución presupuestaria, así como la gestión
financiera y de pagos. Asimismo, gestionará el gasto corriente en bienes y servicios de la Dirección General. De la
Unidad Económica dependen:
 Área Financiera y Presupuestaria, con las funciones de elaboración técnica del presupuesto, la gestión
financiera, contable y de pagos.
 Área Medios Materiales, a la que corresponde gestionar el gasto corriente en bienes y servicios. Igualmente
se encargará de la tramitación de los expedientes de contratación administrativa y de gastos, salvo los
concernientes a gastos de personal.
 Servicio de Indemnizaciones, al que le corresponde la gestión de los gastos por razón del servicio generados
en el ámbito de la Dirección General de la Policía
 Unidad Técnica.
Asume la dirección y coordinación en la adquisición, distribución, administración y gestión de los medios necesarios
para el desarrollo de las actividades de la Dirección General. De la Unidad Técnica dependen:
 Área de Patrimonio y Arquitectura, programa y dirige las obras de construcción y reforma de bienes
inmuebles de la DGP, y gestiona su inventario patrimonial.
 Área de Automoción, con las funciones de programar, distribuir y gestionar los medios de automoción, la
habilitación y especialización de los conductores, así como dar apoyo técnico-operativo al resto de unidades
a través del Grupo Operativo de Intervenciones Técnicas-GOIT (formado por un equipo de policías
altamente cualificados en mecánica pluridisciplinar y un vehículo todo terreno. Disponen de material
sofisticado de microcámaras de vídeo, lanzas térmicas, equipos de corte, gatos neumáticos…. Actúan en
labores de apoyo a operaciones contra el narcotráfico, terrorismo, registros, apertura de cajas fuertes y
ayuda en catástrofes).

Grupo OCS
 Servicio de Armamento y Equipamiento Policial, con las funciones de desarrollar estudios técnicos, así
como la adquisición, distribución y mantenimiento de los medios y equipos de dotación policial.
Establecerá, gestionará y controlará el Plan Nacional de Tiro.
9. DIVISIÓN DE DOCUMENTACIÓN
La División de Documentación, con el nivel orgánico que se determine en la relación de puestos de trabajo – RPT, a la
que le corresponderá realizar el siguiente:
Cometido:
 Organización y gestión de los servicios de expedición del DNI
 Organización y gestión de los servicios de expedición de Pasaportes
 Organización y gestión de los Archivos Policiales
Le corresponde prestar asistencia y apoyo a la División, analiza y planifica sus líneas generales de actuación y gestiona
los asuntos relativos al régimen de personal y medios adscritos a la misma, asimismo será la encargada de organizar y
gestionar los servicios relacionados con la documentación de ciudadanos españoles y extranjeros. Se responsabiliza
igualmente de las bases de datos propias de la División y tendrá acceso al Registro Central de Extranjeros para el
trámite de las materias de su competencia. Su titular, sustituye al responsable de ésta en los casos de vacante,
ausencia o enfermedad. De la Secretaría General dependen:
- Servicio Jurídico y de Recursos, al que corresponde el estudio, preparación y elaboración de proyectos
normativos, y la elaboración de informes de contenido jurídico, en su ámbito de competencia.
- Servicio de Documentación de Españoles, asume las funciones de gestión, coordinación y control de la
66 documentación de los ciudadanos españoles.
- Servicio de Documentación de Extranjeros, asume las funciones de gestión, coordinación y control relativas
a documentación de extranjeros residentes en España.
 Área de Tratamiento Documental y Archivo,
Le corresponde la gestión de los fondos documentales de la Dirección General de la Policía, de acuerdo con las
precisiones establecidas en la Orden INT/2528/2002, de 2 de octubre, la realización de las actividades relacionadas
con la gestión de los antecedentes de las personas de interés policial, así como las requisitorias judiciales y policiales.
De esta Jefatura dependen:
- Servicio de Señalamientos, coordina la gestión integral de las requisitorias, orden de alejamiento e informes
judiciales o policiales, control de calidad de la base de datos PERPOL.
- Servicio de Archivística, le corresponde la gestión de los fondos documentales de la DGP y las relaciones
con el Archivo General del Ministerio del Interior.
ÓRGANOS COLEGIADOS A NIVEL CENTRAL

LA JUNTA DE GOBIERNO:
Le incumbe la misión de prestar asistencia y colaboración al Director General de la Policía en el desempeño de sus
funciones.
Le corresponde la emisión de informes respecto de los asuntos que el Director General de la Policía, estime
conveniente someter a su conocimiento y consideración, en las siguientes materias:
- Definición de objetivos en las diferentes áreas de actuación.
- Elaboración de proyectos, planes y programas.
- Elección de indicadores para el control y valoración de resultados.
- Asignación de recursos humanos y medios materiales y económicos.
- Determinación de los criterios básicos para la aplicación del régimen de selección, formación y promoción del
personal.
- Determinación de criterios básicos en estímulos, recompensas y sanciones.

Grupo OCS
- Adopción de medidas para mantenimiento de la deontología profesional, prestigio y buena imagen profesional
de la Policía.
Bajo la Presidencia del Director General de la Policía, la Junta de Gobierno, estará compuesta, según el artículo 16
de la OM/INT/28/2013 de 18 de enero, que desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y
Periféricos de la Dirección General de la Policía, por:
- El Director Adjunto Operativo, tendrá la condición de Vicepresidente
- El Subdirector General de Recursos Humanos
- El Subdirector General de Logística
- El Subdirector General del Gabinete Técnico
- Los 5 Comisarios Generales y los 5 Jefes de División
Actúa como Secretario de la Junta el Jefe de la División del Personal. Asimismo, podrán asistir a las reuniones de la
Junta de Gobierno, con voz, pero sin voto, aquellas otras personas que, en función de los asuntos a tratar, convoque
el Director General de la Policía.
EL CONSEJO ASESOR:
Órgano colegiado permanente de la DGP, presidido por su titular, y con las misiones de:
 Asesorar, emitir informes y elaborar estudios sobre asuntos que, por especial complejidad o trascendencia, aquél
estime conveniente someter a su conocimiento y consideración.
 Elevar propuestas sobre materias que, por iguales motivos y con base en la experiencia y conocimientos de sus
miembros, puedan redundar en la mejora de la organización policial.
Integrado por 16 Consejeros designados por el Director General de la Policía, entre funcionarios de reconocido
prestigio profesional y especiales conocimientos en el ámbito competencial del propio Cuerpo Nacional de Policía (hoy
Policía Nacional).
La Secretaría del Consejo Asesor se incardina en la Subdirección General del Gabinete Técnico. Por acuerdo del
Director General de la Policía, en el seno del Consejo Asesor, se podrán formar grupos específicos de trabajo,
coordinados e integrados por los Consejeros que se determinen, para impulsar los proyectos que se estime
67
conveniente. A estos efectos, contarán con el personal de apoyo preciso para realizar las tareas que se encomienden.
ÓRGANOS COLEGIADOS A NIVEL TERRITORIAL

LA JUNTA REGIONAL DE POLICÍA:
En las Jefaturas Superiores de Policía. Le corresponde analizar y estudiar la aplicación de la normativa y cumplimiento
de planes y funciones policiales, en su ámbito territorial.
Composición: El Jefe Superior de Policía (Presidente), el Coordinador Regional de Servicios, el Secretario Regional,
los Comisarios Provinciales y quien el Presidente designe.
LA JUNTA PROVINCIAL DE POLICÍA:

En las Comisarías Provinciales: correspondiéndole funciones similares a la Junta Regional, en la provincia, elevando
sus conclusiones a las respectivas Jefaturas Superiores.
Compuesta: Por el Comisario Provincial (Presidente), el Coordinador Provincial de Servicios, el Secretario General,
Jefes de Brigadas Provinciales, Jefes de Comisarías Locales y, si las hay, Jefes de Comisarías Zonales y de Distrito.

Grupo OCS
DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA
SUBDIRECCIÓN GENERAL GABINETE TÉCNICO

Oficina de Despacho
Secretaría General (Área de Apoyo Técnico, Servicio de Relaciones
Institucionales, Servicio Asuntos Generales y Traducción e Interpretación
Oficina de Prensa y Relaciones Informativas
de Idiomas y Registro general Auxiliar del Registro General. S. Protocolo) A nivel central: Junta de Gobierno / Consejo Asesor
Área de Publicaciones A nivel territorial: Junta Regional / Junta Provincial
Área Jurídica: Agencia Española de Protección de Datos
También hace la función de Secretaría del Consejo Asesor
SUBDIRECCIÓN GENERAL
DIRECCIÓN ADJUNTA DE SUBDIRECCIÓN GENERAL
OPERATIVA RECURSOS HUMANOS DE LOGÍSTICA
(Subdirección General)
 Secretaria General: Comisaría General de Seguridad Ciudadana

 Jefatura Central de operaciones (U. Adscritas a las CC.AA., U. de  Secretaría General (Oficina Nacional de Deportes)
Colaboración policial Adscritas a las CC. AA. A través de la Jefatura de  Jefatura de Unidades de Intervención Policial
Coordinación: (Comisarías Especiales Casa Real / Presidencia Gobierno / - Unidad Central de Intervención y 11 Unidades (UIPS)
Congreso de los Diputados, Defensor del Pueblo y Tribunal de Cuentas /  Unidad Central de Protección
Senado / Tribunal Constitucional / CGPJ, Tribunal Supremo y Audiencia - Brigada Central de Escoltas
Nacional) - Brigada de Protecciones Especiales
 Unidad Planificación Estratégica y Coordinación (Áreas: Seguimiento y  Jefatura de Unidades Especiales
Coordinación / Planificación y Prospectiva) Caballería / Guías caninos / Subsuelo y protección ambiental / Brigada
 Grupo Especial de Operaciones (GEO) Móvil de Policía en el Transporte / Unidades de Prevención y Reacción
 Unidad de Asuntos Internos (UAI)  Unidad Central de Seguridad Privada
 Brigada Operativa de Apoyo (BOA) - Brigada central de Inspección e Investigación
- Brigada Central de Empresas y Personal
 Unidad Central de Participación Ciudadana (– Plan Director de
68 Convivencia y mejora de la Seguridad Escolar – Plan Mayor de Seguridad –
Comisaría General de Información Plan integral de Prevención y respuesta al Consumo de Drogas y tráfico
- Secretaría General Minorista - Plan Turismo Seguro – Área de Evaluación y Control de Unidades
- Unidad Central de Información Interior (UCII) de Prevención)
- Unidad Central de Información Exterior (UCIE)
- Unidad Central de Inteligencia (UCI)
Comisaría General de Extranjería y Fronteras
- Unidad Central Operativa Antiterrorista (UCOA)
- Unidad Central de Apoyo Operativo (UCAO)
 Secretaría General
- Unidad C. Des. Explosivos y Protección Nuclear, Radiactiva, Biológica y
 Unidad Central de Redes de Inmigración Ilegal y Falsedades Documentales
Química (TEDAX-NRBQ) – UCRIF
(Brigada Central de Falsedades Documentales-BFD, Brigada Central contra
Comisaría General de Policía Judicial Trata de Seres Humanos–BSH, Servicio de Inteligencia y Análisis de Riesgos)
 Secretaría General: UAE  Unidad Central de Fronteras (UCF)
 Unidad Central de Droga y Crimen Organizado (UDYCO) (Brigada de Respuesta a la Inmigración Clandestina-BRIC)
- Brigada Central de Estupefacientes (BCE)  Unidad Central de Exp. y Repatria. (UCER)
- Brigada Central del Crimen Organizado (BCCO). Coordina GRECO (Brigada de Expulsión de Extranjeros-BEDEX – Servicio de Planifición - Servicio
- Unidad Adscrita a la Fiscalía General del Estado de Materialización)
 Unidad Central de Delincuencia Especializada y Violenta (UDEV)  Centro Nacional de Inmigrac. y Fronteras
- Brigada Central de Invest. de la Delincuencia Especializada (BIDE)
- Brigada Central de Invest. dE Delitos contra Personas (BDCP)
- Brigada del Patrimonio Histórico (BPH) Comisaría General de Policía Científica
 Unidad Central de Inteligencia Criminal (UCIC)  Secretaría General
 Unidad Central de Delinc. Econ. y Fiscal (UDEF)  Unidad Central de Identificación
- Brigada Central de Delincuencia Económica y Fiscal (BDEF)  Unidad Central de Criminalística
(Servicio de fraudes a la seguridad social)  Unidad Central de Invest. Científica-Técnica
- Brigada Central de Investigación de Blanqueo de Capitales y Anticorrupción
 Unidad Central de Análisis Científicos
(BBCA). OLA-Oficina Localización de Activos
(Biología-ADN-Química- Toxicología–Coordinación Analítica)
- Brigada Central de Inteligencia Financiera (BIF)
- Brigada de Investigación del Banco de España (BIBE)
 Unidad Central de Coord. Operativa
- Unidad Adscrita a la Fiscalía Especial Anticorrupción y Criminalidad Organizada)
 Unidad de Investigación Tecnológica (UIT)
- Brigada de Investigación Tecnológica (BIT) División de Cooperación Internacional
- Brigada Central de Seguridad Informática (BSI)  Secretaría General (CENCI y Red BDL de UE)
 Unidad Central de Atención a la Familia (UFAM)  Área Coordinación internacional (SERCUE, SERCOTI)
- Brigada Operativa Atención a la Familia  O. C. N. de INTERPOL – EUROPOL - SIRENE
- Gabinete de Estudios

Grupo OCS
SUBDIRECCION GENERAL SUBDIRECCION GENERAL

DE RECURSOS HUMANOS DE LOGÍSTICA
- Área de Coordinación Jurídica y Reclamaciones  Secretaría General
Administrativas, - Servicio de Innovación y desarrollo y
- Área de Asistencia Letrada, - Servicio de Régimen Interior del Complejo policial de
- Secretaria Consejo de la Policía y Canillas)
- Secretaría de la Comisión de Seguridad y Salud Laboral)
 Unidad de Informática y Comunicaciones
 Unidad de Planificación de Recursos Humanos - Servicio de Seguridad de los Sistemas,
- Área de Auditoría y Gestión de calidad - Servicio de Gestión de Proyectos,
- Área de Planificación y Prospección Formativa) - Área de Telecomunicación y
- Área de Informática
 Unidad de Prevención de Riesgos Laborales y Acción Social
- Servicio Prevención de Riesgos laborales y  Área de Control de Costes
- Servicio de Acción Social)
División Económica y
Técnica
División de Personal
 Secretaría General  Secretaría General

- Área de Retribuciones,
- Servicio de Medios Aéreos
- Área de Asuntos Jurídicos,
- Área de Personal no policial,
- Área de Análisis y Desarrollo de Gestión y  Jefatura de Sistemas Especiales
- Área Sanitaria
69  Unidad Económica
 Unidad de Gestión de Personal Policial
- Área Financiera y Presupuestaria
- Área de Gestión del Catálogo de la Policía Nacional y
- Área de Medios Materiales
- Área de Documentación y Expediente Personal - Servicio de Indemnizaciones
 Unidad de Régimen Disciplinario  Unidad Técnica

- Área Coordinación de Régimen Disciplinario
- Área de Patrimonio y Arquitectura
- Área de Automoción (con el GOIT)
- Servicio de Armamento y Equipos
División de Formación y Perfeccionamiento

(Área de Planificación Psicopedagógica) División de Documentación
 Escuela Nacional de Policía  Secretaría General

(Acción docente del Centro de Actualización y Especialización)
- Servicio Jurídico y de Recursos,
 Centro Actualización y Especialización - Servicio de Documentación de Españoles y
(Centro de Prácticas Operativas) - Servicio de Documentación de Extranjeros
 Centro de Altos Estudios Policiales  Área de Tratamiento Documental y Archivo

(Instituto de Estudios de la Policía)
- Servicio de Señalamientos y
 Área de Procesos Selectivos - Servicio de Archivística

Grupo OCS
1. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONES DE LOS SERVICIOS PERIFÉRICOS
La organización periférica estará constituida por las Jefaturas Superiores, las comisarías de las Ciudades de Ceuta y
Melilla, las comisarías provinciales y aquellas otras unidades o módulos que integran el modelo territorial,
comisarías zonales, locales y de distrito, así como las comisarías conjuntas o mixtas y los puestos fronterizos.
Dependencia. Las Unidades que integran la organización periférica tendrán dependencia funcional de los órganos
centrales correspondientes a su área de actividad policial, a través de la estructura orgánica y jerárquica de mando.
Todo ello sin perjuicio de las funciones de jefatura y dirección de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que
corresponden a los Delegados del Gobierno, Subdelegados o Directores Insulares, según los casos, quienes las
ejercerán bajo la dependencia funcional del Ministerio del Interior.
 JEFATURAS SUPERIORES DE POLICÍA.

Las Jefaturas Superiores de Policía son órganos de mando, gestión, coordinación e inspección de los distintos servicios
dependientes de la Dirección General de la Policía existentes en el ámbito territorial de actuación de la Policía
Nacional.
- Su denominación, sede y ámbito territorial son los que se citan en la siguiente relación.
- Dependiendo del Jefe Superior, existirá una Unidad de Coordinación Operativa Territorial, que tendrá
encomendadas las actividades de coordinación de las operaciones de las unidades territoriales operativas, así
como el seguimiento, control y supervisión de los servicios, en el ámbito de la Jefatura Superior, a la que estarán
adscritas las Unidades Territoriales de Inteligencia. El Jefe Regional de Operaciones, como titular de esta Unidad,
sustituirá al Jefe Superior en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
- Las Jefaturas Superiores contarán con un Gabinete, que dependerá directamente de los titulares de las mismas,
para su asistencia y asesoramiento.
- En el caso de Jefaturas Superiores pluriprovinciales y con el fin de prestar apoyo y coordinar las investigaciones
sobre la delincuencia que actúa en diferentes provincias se podrán crear Brigadas Regionales por cada área de
70
actividad -Información, Policía Judicial, Seguridad Ciudadana, Extranjería y Fronteras y Policía Científica-, las
cuales dependerán de la Unidad de Coordinación Operativa Territorial.
- Con la misma finalidad de apoyo y coordinación de la gestión de recursos humanos y la logística, las Jefaturas
Superiores de Policía que se determinen en el Catálogo de Puestos de Trabajo contarán con Secretarías
Generales.
Los Titulares de las Jefaturas Superiores de Policía podrán asumir la Jefatura de la Comisaría Provincial
correspondiente a la capital de provincia en que aquellas tengan su sede y la de las Comisarías de dichas ciudades. Los
Jefes Superiores de Policía son nombrados, por libre designación, por el Ministro del Interior.
20 Jefaturas Superiores (18 + Ceuta y Melilla, con igual consideración) y son órganos unipersonales, cuyo ámbito
territorial es la región policial.
JEFATURA SUPERIOR DE POLICIA DE SEDE AMBITO TERRITORIAL

1) Madrid Madrid Madrid
2) Cataluña Barcelona Barcelona, Girona, Lleida, Tarragona
3) Comunidad Valenciana Valencia Valencia, Alicante y Castellón
4) Andalucía Occidental Sevilla Sevilla, Cádiz, Córdoba, Huelva
5) Andalucía Oriental Granada Granada, Málaga, Almería y Jaén
6) País Vasco Bilbao ( enero 2013) Álava, Guipúzcoa y Vizcaya
7) Aragón Zaragoza Zaragoza, Huesca y Teruel
8) Castilla y León Valladolid Valladolid, Ávila, Burgos, León, Palencia,
Salamanca, Segovia, Soria y Zamora.
9) Galicia A Coruña A Coruña, Lugo, Ourense, Pontevedra.
10) Asturias Oviedo Asturias
11) Canarias Las Palmas Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife
12) Illes Balear Palma de Mallorca Illes Balears

Grupo OCS
13) Navarra Pamplona Navarra

14) Castilla la Mancha Toledo Toledo, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y
Albacete
15) Extremadura Badajoz Cáceres y Badajoz
16) La Región de Murcia Murcia Murcia
17) Cantabria Santander Cantabria
18) La Rioja Logroño La Rioja
19) Ceuta Ceuta Ceuta
20) Melilla Melilla Melilla
 COMISARÍAS PROVINCIALES Y DE CEUTA Y MELILLA.

Existirá una Comisaría Provincial de Policía en cada una de las provincias del territorio nacional con sede en la capital
de la misma, así como sendas Comisarías en las Ciudades de Ceuta y Melilla. Su titular asumirá el mando de los distintos
servicios de la Dirección General de la Policía en su territorio. Un total de 44.
Recordemos: En aquellas provincias en que se ubique la sede de la Jefatura Superior de Policía y en las Ciudades de
Ceuta y Melilla, la Dirección General de la Policía podrá determinar que el titular de la Jefatura Superior asuma
directamente la Jefatura de la Comisaría Provincial y la de las Comisarías de dichas ciudades.
Las Comisarías Provinciales y las de las Ciudades de Ceuta y Melilla podrán tener la siguiente estructura básica:
 Unidad de Coordinación Operativa Provincial.
Existirá en aquellas Comisarías Provinciales cuyo número de dependencias y volumen de la plantilla lo aconseje
y así se recoja en el Catálogo de Puestos de Trabajo, con las funciones de coordinación de las operaciones de las
unidades territoriales operativas, y las de seguimiento, control y supervisión de los servicios.
En las ciudades sede de la Jefatura Superior, ejercerá estas funciones la Unidad de Coordinación Operativa
Territorial con dependencia directa del Jefe Superior. Los Jefes Provinciales de Operaciones, como titulares de
71 las Unidades de Coordinación Operativa Provincial, sustituirán a los Jefes de las Comisarías Provinciales
respectivas en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
 Unidades Territoriales Operativas.
Las Comisarías Provinciales y las de las Ciudades de Ceuta y Melilla podrán contar con una UCOP (Unidad de
Coordinación Operativa Provincial), en aquellas Comisarías Provinciales cuyo número de dependencias y
volumen de la plantilla lo aconseje, con las funciones de coordinación de las operaciones de las unidades
territoriales operativas, y las de seguimiento, control e inspección de los servicios.
Las Comisarías Provinciales y las de las Ciudades de Ceuta y Melilla contarán con tantas UTO - Unidades
Territoriales Operativas especializadas como Comisarías Generales se establecen, que llevarán a cabo, en su
ámbito territorial, las funciones encomendadas a los citados Órganos Centrales, así como las de coordinación y
apoyo de las unidades de su misma área funcional del resto de plantillas de su ámbito territorial, según determine
la Dirección Adjunta Operativa. Su creación, rango administrativo, denominación y estructura se establecerá
en el Catálogo de Puestos de Trabajo-CPT.
Asimismo, cuando las circunstancias de la delincuencia lo aconsejen, podrán contar con las Comisarías Zonales
que recoja el Catálogo de Puestos de Trabajo-CPT.
En las Comisarías Provinciales en las que no exista Unidad de Coordinación Operativa Provincial - UCOP, el titular
de aquélla será sustituido en los casos de vacante, ausencia o enfermedad, a falta de designación expresa, por el
Jefe de la UTO - Unidad Territorial Operativa de mayor categoría, y en caso de igualdad en la categoría, por el
titular de aquella Unidad Territorial que figure primero en el orden en que las relacione el Catálogo de Puestos
de Trabajo-CPT.
 Secretaría General.
Con funciones de apoyo técnico y de gestión de los recursos humanos y la logística, así como la gestión y
coordinación de las unidades y equipos de expedición de la documentación de los ciudadanos españoles y
extranjeros residentes y del archivo. En los casos de ciudades, sede de Jefatura Superior pluriprovincial, asumirá
la coordinación de la gestión de todas las Secretarías Generales de aquélla.

Grupo OCS
Asimismo, y como consecuencia de la asignación de las funciones de documentación de españoles y archivo, a la

División de Documentación, dependiente de la Subdirección General de Logística, a nivel periférico, como
estableció la Resolución de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, de 22 de enero de 2009, se
dispone que las Secretarías Generales de las Jefaturas Superiores y Comisarías Provinciales y Locales serán las
responsables de coordinar las actuaciones y actividades de las unidades periféricas de documentación de
ciudadanos españoles y el archivo.
Desde el año 2003 todas las Comisarías de la Policía Nacional disponían de UPAP (Unidades de Prevención,
Asistencia y Protección contra los Malos Tratos a la Mujer) con policías especializados en la protección de la
mujer víctima de violencia de género, dependientes orgánicamente de Seguridad Ciudadana de cada Comisaría.
Sin embargo, por Orden INT 2678/2015 corresponderá definitivamente a la Policía Judicial donde se crea la
Unidad Central de Atención a la Familia y Mujer, que se constituye, dentro del Cuerpo Nacional de Policía, como
“único punto de contacto y referencia en esta materia”. Su titular asume la función de la figura que se creó
provisionalmente por Resolución DGP de 12-11-2014, denominada Coordinador Nacional de Seguimiento y
Control de la Violencia Doméstica, de Género y Sexual, dependiente de la CGPJ, a nivel central, y de los Jefes o
responsables de policía judicial, a nivel provincial y local, en sus propias demarcaciones territoriales. Con las
funciones de a) Dirección superior y coordinación de todas las unidades y servicios, b) Seguimiento y análisis de
los delitos de esta materia c) Promoción de iniciativas y medidas dirigidas a la lucha contra el problema social
que estas violencias suponen. Esta nueva Unidad de Atención a la Familia y Mujer (UFAM) permitirá una
atención integral, continua y especializada a la víctima desde el primer momento que se persone en una
Comisaría. Los responsables de las Brigadas de Policía Judicial, bajo la dependencia del citado Coordinador
Nacional, gestionarán, coordinarán y supervisarán la actuación del SAF, el GRUME, y las funciones de las UPAP
procedentes de Seguridad Ciudadana.
 COMISARÍAS ZONALES.
Ejercerá las funciones de dirección y coordinación sobre las Comisarías de Distrito incluidas en su respectiva
demarcación territorial y, en los supuestos en que así se determine, la prestación de los servicios asignados a la
Comisaría de Distrito en el lugar donde la Comisaría Zonal esté ubicada.
72 Existirán en las localidades y con el número que en cada caso se determine, en función de la homogeneidad de las
zonas urbanas de que se trate y de la necesidad de coordinación de los servicios de las Comisarías de Distrito existentes
en aquéllas.
En el ámbito de la correspondiente Comisaría Provincial, podrán crearse, a través del Catálogo de Puestos de Trabajo,
Comisarías Zonales, cuando las circunstancias e incidencia de la delincuencia lo aconsejen. Recibe este nombre el área
urbana formada por varios distritos.
 COMISARÍAS LOCALES.
En las poblaciones que se indiquen, existirá una Comisaría Local de Policía, que realizará aquellas funciones que el
ordenamiento jurídico atribuye a la Policía Nacional. La demarcación de su ámbito territorial de actuación
comprenderá las poblaciones que se mencionan en su denominación y, en su caso, aquellas que expresamente se
indique (Artículo 20 de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla la estructura orgánica y
funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía). Total 125. La Rioja es la única
CA sin Comisarías Locales. Las Comisarías Locales contarán con las unidades necesarias, similares a las Comisarías
Provinciales, para el cumplimiento de las funciones de la Policía Nacional, las cuales tendrán su sede en las poblaciones
que se determinen y dependerán orgánica y funcionalmente de las propias Comisarías Locales.
C. Autónoma Comisarias Locales

Calatayud (Zaragoza) / Jaca (Huesca)
ARAGÓN (2)
NOTA: Teruel no tiene Comisarías Locales
CANTABRIA (1) Torrelavega (Cantabria)
PAÍS VASCO (1) Irún (Guipúzcoa)
NAVARRA (1) Tudela (Navarra)
Talavera de la Reina (Toledo) / Puertollano (Ciudad Real) / Alcázar de San Juan (Ciudad
CASTILLA-
Real) / Valdepeñas (Ciudad Real) / Hellín (Albacete)
LA MANCHA (5)
NOTA: Cuenca y Guadalajara no tienen Comisarías Locales

Grupo OCS
Ponferrada (León) / Miranda del Ebro (Burgos) / Aranda de Duero (Burgos) / Medina del
Campo (Valladolid) / Béjar (Salamanca) / Astorga (León) / San Andrés de Rabanedo
CASTILLA Y
(León), con ámbito territorial de actuación en las poblaciones de Trobajo del Camino y
LEÓN (7)
Ferral de Bernesga
NOTA: Ávila, Palencia, Segovia, Soria y Zamora no tienen Comisarías Locales
Cartagena (Murcia) / Lorca (Murcia) / Molina de Segura (Murcia) / Alcantarilla (Murcia)
MURCIA (5)
/ Yecla (Murcia)
Elche (Alicante) / Benidorm (Alicante) / Dénia (Alicante) / Villarreal (Castellón) / Elda-
Petrer (Alicante) / Torrent (Valencia) / Sagunto (Valencia) / Gandía (Valencia) / Paterna
COMUNIDAD
(Valencia) / Alcoy (Alicante) / Mislata (Valencia) / Ontinyent (Valencia) / Xátiva (Valencia)
VALENCIANA (18)
/ Xirivella-Aldaia-Alaquàs (Valencia) / Cuart de Poblet-Manises (Valencia) / Burjassot-
Godella (Valencia) / Alzira-Algemesí (Valencia) / Orihuela (Alicante)
Maspalomas (Las Palmas) / La Laguna (Santa Cruz de Tenerife) / Telde (Las Palmas) / Sur
de Tenerife (Santa Cruz de Tenerife), y con ámbito territorial de actuación en las
ISLAS CANARIAS (8) poblaciones de Adeje, Arona, Guía de Isora y Santiago de Teide / Puerto de la Cruz-Los
Realejos (Santa Cruz de Tenerife) / Arrecife (Las Palmas) / Santa Cruz de la Palma (Santa
Cruz de Tenerife) / Puerto del Rosario (Las Palmas)
Móstoles (Madrid) / Leganés (Madrid) / Alcalá de Henares (Madrid) / Fuenlabrada
(Madrid) / Getafe (Madrid) / Torrejón de Ardoz (Madrid) / Parla (Madrid) / Pozuelo de
MADRID (12)
Alarcón (Madrid) / Alcobendas-San Sebastián de los Reyes (Madrid) / Coslada-San
Fernando (Madrid) / Alcorcón (Madrid) / Aranjuez (Madrid)
Santiago de Compostela (A Coruña) / Vigo-Redondela (Pontevedra) / Ferrol-Narón (A
Coruña) / Vilagarcía de Arousa (Pontevedra) / Ribeira (A Coruña) / Monforte de Lemos
GALICIA (8)
(Lugo) / Marín (Pontevedra) / Viveiro (Lugo)
NOTA: Ourense no tiene Comisarías Locales
Eivissa (Islas Baleares) / Maó (Islas Baleares) / Manacor (Islas Baleares) / Ciutadella de
ISLAS BALEARES (4)
73 Menorca (Islas Baleares)
Mérida (Badajoz) / Don Benito-Villanueva de la Serena (Badajoz) / Plasencia (Cáceres) /
EXTREMADURA (4)
Almendralejo (Badajoz)
Gijón (Asturias) / Avilés (Asturias) / Sama de Langreo-San Martín del Rey Aurelio
ASTURIAS (6)
(Asturias) / Mieres (Asturias) / Pola de Siero (Asturias) / Luarca (Asturias)
Sabadell (Barcelona), con ámbito territorial de actuación también en las poblaciones de
Montcada i Reixac, Ripollet y Cerdanyola / Terrassa (Barcelona), con ámbito territorial de
actuación también en las poblaciones de Rubí y Sant Cugat del Vallès / Mataró
(Barcelona), con ámbito territorial de actuación también en la población de Granollers /
Cornellá de Llobregat (Barcelona), con ámbito territorial de actuación también en las
CATALUÑA (15) poblaciones de Esplugues de Llobregat, Sant Just Desvern, Casteldefells, Gavá, Sant Boi de
(OMI 28/2013 de 18 Llobregat, Sant Feliú de Llobregat, Molins de Rei, Sant Joan Despí, Viladecamps y El Prat
de enero) de Llobregat / Sant Adrià de Besòs (Barcelona), con ámbito territorial también en las
poblaciones de Badalona y Santa Coloma de Gramenet / L’Hospitalet de Llobregat
(Barcelona) / Figueres (Girona) / Igualada (Barcelona) / Vic (Barcelona) / Lloret de Mar
(Girona) / Reus (Tarragona) / Sant Feliú de Guíxols (Girona) / Manresa (Barcelona) /
Vilanova i la Geltrú (Barcelona) / Tortosa (Tarragona)
NOTA: Lleida no tiene Comisarías Locales
Algeciras (Cádiz) / Jerez de la Frontera (Cádiz) / La Línea de la Concepción (Cádiz) /

Marbella (Málaga) / Torremolinos-Benalmádena (Málaga) / Puerto de Santamaría-
Puerto Real (Cádiz) / Fuengirola (Málaga) / San Fernando (Cádiz) / Sanlúcar de
Barrameda (Cádiz) / Rota (Cádiz) / Lucena-Cabra (Córdoba) / El Ejido (Almería) /
ANDALUCÍA (28) Antequera (Málaga) / Écija (Sevilla) / Úbeda (Jaén) / Vélez-Málaga (Málaga) / Motril
(Granada) / Estepona (Málaga) / Ronda (Málaga) / Andujar (Jaén) / Morón de la Frontera
(Sevilla) / Camas (Sevilla) / San Juan de Aznalfarache (Sevilla) / Coria del Río (Sevilla) /
Baza (Granada) / Dos Hermanas (Sevilla) / Linares (Jaén) / Alcalá de Guadaira (Sevilla)
NOTA: Huelva no tiene Comisarías Locales

Grupo OCS
 COMISARÍAS DE DISTRITO.
Son las unidades básicas de la organización policial en las grandes urbes. Existirán en las localidades y en número
establecido, pero que podrá ser modificado por resolución del Director General de la Policía, cuando las circunstancias
de índole administrativa, social o delincuencial así lo aconsejen. (Artículo 21 de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero,
por la que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la DGP). Un total
de 63.
Con las misiones de: Ayuda inmediata al ciudadano / Prevención de la delincuencia / Recepción y tramitación de
denuncias / Gestión de documentos / Investigación de delitos
2 3 4 5 6 7 18
A Coruña, Granada Málaga Zaragoza Sevilla Valencia Madrid
Alicante Las Palmas
Córdoba, Palma Mallorca
Murcia,
Valladolid,
Vigo-Redondela,
Sta. Cruz de Tenerife
 PUESTOS FRONTERIZOS.
Según el artículo 22 de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero: Son los pasos o lugares físicos habilitados de entrada
y salida del territorio nacional de españoles y extranjeros. La Unidad Policial de los Puestos Fronterizos realizará las
funciones de control policial, de carácter fijo y móvil, de entrada y salida de personas del territorio nacional, así
como la seguridad interior de los aeropuertos cuando tuvieran su sede en los mismos. Un total de 77.
Tienen también la consideración de Puestos Fronterizos aquellos puertos, aeropuertos y pasos terrestres que estén
reconocidos, o puedan serlo en el futuro, como frontera exterior Schengen.
74 Cuando las localidades en las que se encuentren los Puestos Fronterizos cuenten con Comisarías de Policía, estarán
integrados en la estructura orgánica de ésta. En los demás casos, forman parte de la estructura de la respectiva
Jefatura Superior o Comisaría Provincial. (Artículo 22 de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla
la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía).
PUESTO FRONTERIZO PLANTILLA A LA QUE ESTÁ ADSCRITO

TERRESTRES:
Ceuta. Comisaría de la Ciudad Autónoma de Ceuta.
Melilla. Comisaría de la Ciudad Autónoma de Melilla.
La Seo d'Urgell. Puesto Fronterizo de La Seo d'Urgell.
La Línea de la Concepción(*) Comisaría Local de la Línea de la Concepción.
AÉREOS:
Aeropuerto de A Coruña. Jefatura Superior de Policía de Galicia.
Aeropuerto de Albacete Comisaría Provincial de Albacete
Aeropuerto de Arrecife- Lanzarote. Comisaría Local de Arrecife.
Aeropuerto de Castellón Comisaría Provincial de Castellón
Aeropuerto de Ciudad Real Comisaría Provincial de Ciudad Real
Aeropuerto de Costa Brava. Comisaría Provincial de Girona.
Aeropuerto de Eivissa. Comisaría Local de Eivissa.
Aeropuerto de El Altet. Comisaría Local de Elche.
Aeropuerto de El Prat. Jefatura Superior de Policía de Cataluña.
Aeropuerto de Foronda. Comisaría Provincial de Vitoria-Gasteiz.
Aeropuerto de Fuerteventura. Comisaría Local de Puerto del Rosario.
Aeropuerto de Almería. Comisaría Provincial de Almería.
Aeropuerto de Gran Canaria. Comisaría Local de Telde.
Aeropuerto de Granada. Jef. Superior de Policía de Andalucía Oriental

Grupo OCS
Aeropuerto de Huesca-Pirineos Comisaría Provincial de Huesca

Aeropuerto Jerez de la Frontera Comisaría Local de Jerez de la Frontera.
Aeropuerto de La Palma. Comisaría Local de Santa Cruz de la Palma.
Aeropuerto de Labacolla. Comisaría Local de Santiago de Compostela.
Aeropuerto de Lleida Comisaría Provincial de Lleida
Aeropuerto de Madrid-Barajas (Incluye
Aeropuertos de Madrid-Cuatro Vientos y Jefatura Superior de Policía de Madrid.
Torrejón)
Aeropuerto de Manises. Comisaría Local de Quart de Poblet-Manises.
Aeropuerto de Menorca. Comisaría Local de Mahón.
Aeropuerto de Noáin. Jefatura Superior de Policía de Navarra.
Aeropuerto de Parayas. Jefatura Superior de Policía de Cantabria.
Aeropuerto de Peinador. Comisaría Local de Vigo.
Aeropuerto de Ranón. Comisaría Local de Avilés.
Aeropuerto de Reina Sofía. Comisaría Provincial de Sta. Cruz de Tenerife.
Aeropuerto de Reus. Comisaría Local de Reus.
Aeropuerto de Teruel Comisaría Provincial de Teruel (desde 28 – 1 – 2014 Orden
PRE/70/2014, de 28 de enero)
Aeropuerto de Matacán. Comisaría Provincial de Salamanca.
Aeropuerto de León Comisaría Local de San Andrés de Rabanedo.
Aeropuerto de San Javier. Jefatura Superior de Policía de Murcia.
Aeropuerto de San Julián. Comisaría Provincial de Málaga.
Aeropuerto de San Pablo. Jef. Superior Policía de Andalucía Occidental.
Aeropuerto de Son Sant Joan. Jef. Superior de Policía de les Illes Balears.
Aeropuerto de Bilbao. Jefatura Superior de Policía del País Vasco.
75 Aeropuerto Tenerife Norte-Rodeos Comisaría Local de La Laguna.
Aeropuerto de Villanubla. Jef. Superior de Policía de Castilla y León.
Aeropuerto de Zaragoza. Jefatura Superior de Policía de Aragón.
MARÍTIMOS:
Puerto de A Coruña. Jefatura Superior de Policía de Galicia.
Puerto de Algeciras. Comisaría Local de Algeciras.
Puerto de Alicante. Comisaría Provincial de Alicante.
Puerto de Almería. Comisaría Provincial de Almería.
Puerto de Arrecife de Lanzarote Comisaría Local de Arrecife.
Puerto de Avilés. Comisaría Local de Avilés.
Puerto de Barcelona. Jefatura Superior de Policía de Cataluña.
Puerto de Bilbao. Jefatura Superior de Policía del País Vasco.
Puerto de Cádiz. Comisaría Provincial de Cádiz.
Puerto de Cartagena. Comisaría Local de Cartagena.
Puerto de Ceuta. Comisaría de la Ciudad Autónoma de Ceuta.
Puerto de Eivissa. Comisaría Local de Eivissa.
Puerto de El Ferrol. Comisaría Local de El Ferrol.
Puerto de El Musel-Gijón. Comisaría Local de Gijón.
Puerto del Grao-Castellón. Comisaría Provincial de Castellón.
Puerto de Huelva. Comisaría Provincial de Huelva.
Puerto Línea de la Concepción Comisaría Local de la Línea de la Concepción.
Puerto de La Luz-Las Palmas. Jefatura Superior de Policía de Canarias.
Puerto de Maó. Comisaría Local de Maó.
Puerto de Málaga. Comisaría Provincial de Málaga.
Puerto de Melilla. Comisaría de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Puerto de Motril. Comisaría Local de Motril.

Grupo OCS
Puerto de Palma de Mallorca. Jef. Superior de Policía de les Illes Balears.

Puerto de Pasaia (Guipuzcoa). Comisaría Provincial San Sebastián-Donostia
Puerto Rosario-Fuerteventura Comisaría Local de Puerto del Rosario.
Puerto de Sagunto. Comisaría Local de Sagunto.
Puerto de Sta. Cruz de la Palma Comisaría Local de Santa Cruz de la Palma.
Puerto de Sta. Cruz de Tenerife Comisaría Provincial de Sta. Cruz de Tenerife
Puerto de Santander. Jefatura Superior de Policía de Cantabria.
Puerto de Sevilla. Jef. Superior de Policía Andalucía Occidental
Puerto de Tarifa. Comisaría Provincial de Cádiz.
Puerto de Tarragona. Comisaría Provincial de Tarragona.
Puerto de Valencia. Jef. Sup. de Policía de Comunidad Valenciana
Puerto de Vigo. Comisaría Local de Vigo.
(*) El Puesto aduanero y de control de policía de La Línea de la Concepción no corresponde con el trazado de la frontera reconocida por España,
de conformidad con el tratado de Utrecht
CEFRONT: dentro del proyecto "Fronteras Inteligentes" de la Unión Europea, el CEFRONT es el nuevo Centro Nacional
de Coordinación de Puestos Fronterizos de la Policía Nacional. El CEFRONT dispone de videoconferencia y está
diseñado para dar respuesta a los incidentes graves que puedan aparecer en los puestos fronterizos.
La creación de este novedoso centro de control se enmarca dentro del proyecto "Fronteras Inteligentes", impulsado
por las instituciones de la Unión Europea. Supone la implementación de nuevas tecnologías en el control de fronteras
junto con los métodos manuales y tradicionales ya existentes. Las actividades se organizan en un modelo de trabajo
que cubre las 24 horas del día con el objetivo de gestionar los puestos fronterizos aéreos, marítimos y terrestres en
tiempo real y poder reaccionar de inmediato ante cualquier incidencia.
Su principal objetivo es gestionar los puestos fronterizos aéreos, marítimos y terrestres en tiempo real para poder
76 reaccionar de manera inmediata ante cualquier incidencia
Este novedoso centro de control supone la automatización e implementación de las nuevas tecnologías para el control
de fronteras junto con los métodos manuales y tradicionales ya existentes. Las actividades que en él se organizan
están basadas en un modelo de trabajo 24 horas y están distribuidas en cuatro áreas: operaciones, estadística, análisis
de riesgos y una sala de control y coordinación.
Las funciones que en él se llevan a cabo se distribuyen en cuatro áreas de trabajo. El área de operaciones, además de
atender incidencias y supervisar operaciones, da respuesta a los puestos fronterizos nacionales y europeos. En el
campo estadístico se visualizan todo tipo de cálculos y se emiten informes relacionados con el control de fronteras a
través de distintas comparativas y filtros que permiten seleccionar la información deseada. Análisis de riesgos se
encarga de recepcionar el formulario sobre las incidencias que se puedan producir, así como de elaborar un boletín
quincenal con todas las novedades del Centro. Además, esta área, como complemento a su actividad, realizará perfiles
de riesgo de pasajeros, que permitirá que sean detectados con anterioridad a su llegada al puesto fronterizo. Por
último, una sala de control ubicada en el propio centro, donde se da respuesta a las incidencias y solicitudes.
La conexión directa y la visualización en tiempo real de los diferentes puestos fronterizos permitirá a los más de 40
agentes allí destinados reaccionar de manera inmediata ante cualquier circunstancia, así como valorar y comprobar
su funcionamiento. El CEFRONT dispone de videoconferencia y está diseñado para dar respuesta a los incidentes
graves que puedan aparecer en los puestos fronterizos.
 CENTROS DE COOPERACIÓN POLICIAL ADUANERA.

Las antiguas Comisarías Conjuntas han pasado a ser hoy “CENTROS DE COOPERACIÓN POLICIAL Y ADUANERA”, cuya
finalidad será la de favorecer el adecuado desarrollo de la cooperación transfronteriza en materia policial y aduanera,
así como prevenir y reprimir los delitos enumerados en la letra a) del número 4 del artículo 41 del Convenio de
Aplicación del Acuerdo de Schengen; y cuyas autoridades competentes, por la parte española son: la Policía Nacional,
la Guardia Civil y el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia de la Administración Tributaria
del Ministerio responsable de Economía y Hacienda.

Grupo OCS
Unidades de Cooperación Policial en los Centros de Cooperación Policial y Aduanera.

Son unidades destinadas a desarrollar, en la zona fronteriza, la cooperación en materia policial con aquellos Estados
con los que España comparte frontera común de acuerdo con lo previsto en los Convenios o Acuerdos Internacionales
correspondientes.
Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, cuando las localidades en las que se encuentren los Centros de
Cooperación Policial y Aduanera y los Centros de Cooperación Policial cuenten con Comisaría de Policía, estarán
integradas en la estructura orgánica de ésta. En los demás casos, formaran parte de la estructura de la respectiva
Comisaría Provincial. (Artículo 23 de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla la estructura
orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía).
Existirán en las localidades reflejadas a continuación.
CCPA CON PORTUGAL PLANTILLA A LA QUE ESTÁN ADSCRITAS

Caya/Elvas Comisaría Provincial de Badajoz
Tui/Valença do Minho Comisaría Provincial de Pontevedra
Vila Real de Santo Antonio/ Ayamonte Comisaría Provincial de Huelva
Vilar Formoso/Fuentes de Oñoro Comisaría Provincial de Salamanca
Quintanilla/Alcañices Comisaría Provincial de Zamora
CCPA CON FRANCIA PLANTILLA A LA QUE ESTÁN ADSCRITAS

Confranc-Somport / Urdós Comisaría Provincial de Huesca
Le Perthus/La Junquera Comisaría Provincial de Gerona
Melles Pont du Roi/Les Comisaría Provincial de Lérida
Hendaye/Irún Comisaría Provincial de Guipúzcoa
77
CCP CON MARRUECOS PLANTILLA A LA QUE ESTÁN ADSCRITAS
Algeciras Comisaría Local de Algeciras
Tánger Comisaría Local de Algeciras
 UNIDADES DE EXTRANJERÍA Y DOCUMENTACIÓN.

Asumen las funciones policiales en materia de extranjería y documentación y, particularmente: a) La ejecución de
controles móviles en la zona fronteriza. b) Así como la tramitación y expedición de documentación de ciudadanos
extranjeros en los Puestos Fronterizos.
Dichos cometidos podrán ser también realizados en esos lugares directamente por la respectiva Brigada Provincial o
Comisaría Local, excepto la documentación de extranjeros residentes en España.
En el ejercicio de las competencias enunciadas, las Unidades de Extranjería, y las de Extranjería y Documentación en
los Puestos Fronterizos dependerán de la respectiva Brigada Provincial de Extranjería, para el ejercicio de sus
funciones. (Artículo 24 de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, estructura orgánica y funciones de los Servicios
Centrales y Periféricos de la DGP).
Existirán en las siguientes localidades:
UNIDAD EXTRANJERÍA Y
ÓRGANO AL QUE ESTÁ ADSCRITO
DOCUMENTACIÓN
Alcañices. Comisaría Provincial de Zamora
Arganda del Rey Jefatura Superior de Policía de Madrid
Camprodón. Comisaría Provincial de Girona
Canfranc. Comisaría Provincial de Huesca
Caya/Elvas Jefatura Superior de Policía de Badajoz

Grupo OCS
Jefatura Superior de Policía de Cantabria (OMI 273/2014 de 20 de

Castro Urdiales
febrero)
Jefatura Superior de Policía de Madrid (OMI 2088/2014 de 29 de
Collado Villalba
octubre)
Chiclana de la Frontera Comisaría Provincial de Cádiz
Dancharinea. Jefatura Superior de Policía de Navarra
Fraga Comisaría Provincial de Huesca (OMI/2251/2015, de 14 de octubre)
Irún. Comisaría Local de Irún
La Junquera. Comisaría Provincial de Girona
Lalín Comisaría Provincial de Pontevedra (OMI/504/2015, de 23 marzo)
Les. Comisaría Provincial de Lleida
Portbou. Comisaría Provincial de Girona
Puigcerdà. Comisaría Provincial de Girona
Salvaterra de Miño. Comisaría Prov. de Pontevedra
Santa Lucía de Tirajana Jefatura Superior de Policía de Canarias
Tarancón Comisaría Provincial de Cuenca (OMI/504/2015, de 23 de marzo)
Tomelloso Comisaría Prov. de Ciudad Real
Torrevieja Comisaría Provincial de Alicante. OMI/1472/2014, de 25 de julio)
Tui/Valença do Minho Comisaría Prov. de Pontevedra
Vila Real Santo Antonio/Ayamonte. Comisaría Provincial de Huelva
Villafranca del Penedés Jefatura Superior de Policía de Cataluña (OMI/1472/2014, 25 julio)
78 Vilar Formoso/Fuentes de Oñoro Comisaría Prov. de Salamanca
Valcarlos. Jef. Superior de Policía de Navarra
Valencia de Alcántara. Comisaría Provincial de Cáceres
Verín.
Comisaría Provincial de Ourense

Grupo OCS
4. LA SEGURIDAD PRIVADA
.
LEY 5/2014, DE 4 DE ABRIL, DE SEGURIDAD PRIVADA.
La seguridad representa uno de los pilares básicos de la convivencia y, por tanto, su garantía constituye una actividad
esencial a la existencia misma del Estado moderno que, en tal condición, se ejerce en régimen de monopolio por el
poder público. Sin embargo, progresivamente se ha ido extendiendo por todas las sociedades de nuestro entorno la
realización de actividades de seguridad por otras instancias sociales o agentes privados, llegando a adquirir en las
últimas décadas un auge hasta ahora desconocido.
La Ley 2/86, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en su artículo 4.2, especifica la obligación que tienen
las personas y entidades que ejerzan funciones de vigilancia, seguridad o custodia referidas a personal y bienes o
servicios de titularidad pública o privada, de auxiliar o colaborar en todo momento con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad.
Dicha obligación se ha visto refrendada por la Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada, cuya Exposición de
Motivos afirma que la proyección de la Administración del Estado sobre la prestación de servicios de seguridad por
entidades privadas y sobre su personal se basa en el hecho de que los servicios que prestan forman parte del núcleo
esencial de la competencia exclusiva en materia de seguridad pública atribuida al Estado por el artículo 149.1.29.ª de
la Constitución, y en la misión que, según el artículo 104 del propio texto fundamental, incumbe a las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar
la seguridad ciudadana.
Se establecen un conjunto de controles e intervenciones administrativas que condicionan el ejercicio de las actividades
de seguridad por los particulares. Ello significa que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad han de estar permanentemente
presentes en el desarrollo de las actividades privadas de seguridad, conociendo la información trascendente para la
seguridad pública que en las mismas se genera y actuando con protagonismo indiscutible, siempre que tales
actividades detecten el acaecimiento de hechos delictivos o que puedan afectar a la seguridad ciudadana.
Una de la novedades de la Ley es el reforzamiento de las actividades de investigación privada y los detectives
79 privados, afrontando de manera decidida y completa, lo que corresponde a la definición de su contenido, perfiles,
limitaciones y características de quienes, convenientemente formados y habilitados, desarrollan dicha actividad de
investigación privada.
La Ley contempla, entre otros objetivos:
- La mejora de la eficacia en la prestación de los servicios de seguridad privada en lo relativo a organización y
planificación, formación y motivación del personal de seguridad;
- La eliminación de las situaciones que dan lugar al intrusismo tanto de las empresas como del personal;
- La dotación al personal de seguridad privada del respaldo jurídico necesario para el ejercicio de sus funciones
legales; y
- Los elementos de colaboración entre la seguridad privada y la seguridad pública.
La Ley pivota sobre dos ejes fundamentales:
 En primer lugar, sobre la base irrenunciable de la preeminencia de la seguridad pública sobre la seguridad
privada.
 En segundo lugar, los poderes de intervención y control público sobre la seguridad privada se focalizan en los
aspectos verdaderamente esenciales para la seguridad pública, desregulando los aspectos accesorios que no
tienen una directa relación con el servicio de seguridad, al tiempo que se moderniza su gestión y se potencia su
colaboración con la seguridad pública.
También se regula participación de las comunidades autónomas en la seguridad privada. Ello, como consecuencia
de que junto con las comunidades autónomas con competencia estatutariamente asumida para la protección de
personas y bienes y el mantenimiento del orden público País Vasco, Cataluña y Navarra) se van uniendo otras
comunidades autónomas cuyos nuevos estatutos de autonomía reconocen su competencia sobre la seguridad
privada, aunque en ambos casos con sujeción a lo que el Estado regule de acuerdo con el artículo 149.1. 29.ª de la
Constitución.
Al objeto de evitar interferencias y duplicidades, se prevén mecanismos de coordinación institucional, se clarifica el
reparto de competencias estatales y autonómicas, se afianza la competencia exclusiva del Estado en materia
normativa y se sitúan en la órbita ejecutiva las competencias de las comunidades autónomas.

Grupo OCS
CONTENIDO DE LA LEY.
PREÁMBULO: La seguridad no es solo un valor jurídico, normativo o político; es igualmente un valor social. Es uno de
los pilares primordiales de la sociedad, se encuentra en la base de la libertad y la igualdad y contribuye al desarrollo
pleno de los individuos.
TÍTULO PRELIMINAR.
El título preliminar da definición legal a conceptos o términos que hasta ahora permanecían jurídicamente imprecisos
o indeterminados, tales como el propio de seguridad privada, o los de actividades de seguridad, servicios de seguridad,
funciones de seguridad, medidas de seguridad, despachos de detectives privados u otros de significada importancia,
lo que sin duda alguna ha de tener una directa repercusión favorable en la mejora de la seguridad jurídica.
Otras importantes novedades que la nueva ley incorpora en su título preliminar son las referidas a la actualización
del ámbito de las actividades de seguridad privada; se regulan las llamadas actividades compatibles, consistentes en
todas aquellas materias que rodean o tienen incidencia directa con el mundo de la seguridad, y, por otra parte, se
completan y perfilan mejor las actividades de seguridad privada, como es el caso de la investigación privada, que
se incluye con normalidad en el catálogo de actividades de seguridad.
También se ha aprovechado para realizar una necesaria matización del principio general de exclusión de la seguridad
privada de los espacios públicos, cuya formulación, hasta ahora era, excesivamente rígida.
En materia de las actividades de seguridad privada, el artículo 5 de la Ley establece que constituyen actividades de
seguridad privada las siguientes:
- La vigilancia y protección de bienes, establecimientos, lugares y eventos, tanto públicos como privados, así
como de las personas que pudieran encontrarse en los mismos.
- El acompañamiento, defensa y protección de personas físicas determinadas, incluidas las que ostenten la
condición legal de autoridad.
- El depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y billetes, títulos-valores, joyas, metales preciosos,
antigüedades, obras de arte u otros objetos que, por su valor económico, histórico o cultural, y expectativas que
generen, puedan requerir vigilancia y protección especial.
- El depósito y custodia de explosivos, armas, cartuchería metálica, sustancias, materias, mercancías y
80 cualesquiera objetos que por su peligrosidad precisen de vigilancia y protección especial.
- El transporte y distribución de los objetos a que se refieren los dos párrafos anteriores.
- La instalación y mantenimiento de aparatos, equipos, dispositivos y sistemas de seguridad conectados a
centrales receptoras de alarmas o a centros de control o de videovigilancia.
- La explotación de centrales para la conexión, recepción, verificación y, en su caso, respuesta y transmisión de
las señales de alarma, así como la monitorización de cualesquiera señales de dispositivos auxiliares para la
seguridad de personas, de bienes muebles o inmuebles o de cumplimiento de medidas impuestas, y la
comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes en estos casos.
- La investigación privada en relación a personas, hechos o delitos sólo perseguibles a instancia de parte.
Añade que los servicios sobre las actividades relacionadas en los párrafos a) a g) únicamente podrán prestarse por
empresas de seguridad privada, sin perjuicio de las competencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
El artículo 8, que regula los principios rectores, establece con toda contundencia que los prestadores de servicios de
seguridad privada colaborarán, en todo momento y lugar, con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, con sujeción a lo
que éstas puedan disponer en relación con la ejecución material de sus actividades.
Asimismo, y en base a lo dispuesto en la legislación de fuerzas y cuerpos de seguridad, las empresas de seguridad, los
despachos de detectives y el personal de seguridad privada tendrán especial obligación de auxiliar y colaborar, en
todo momento, con aquéllas en el ejercicio de sus funciones, de prestarles su colaboración y de seguir sus
instrucciones, en relación con los servicios que presten que afecten a la seguridad pública o al ámbito de sus
competencias.
Respecto de los detectives privados, el artículo 10 dispone que los despachos de detectives y los detectives privados
no podrán celebrar contratos que tengan por objeto la investigación de delitos perseguibles de oficio ni, en general,
investigar delitos de esta naturaleza, debiendo denunciar inmediatamente ante la autoridad competente cualquier
hecho de esta naturaleza que llegara a su conocimiento, y poniendo a su disposición toda la información y los
instrumentos que pudieran haber obtenido hasta ese momento, relacionado con dichos delitos.

Grupo OCS
En el artículo 11 se crea el Registro Nacional de Seguridad Privada y registros autonómicos, estableciéndose que
serán objeto de inscripción de oficio en el Registro, cuando no sean objeto de inscripción en los registros de las
comunidades autónomas:
 El personal de seguridad privada,
 Las empresas de seguridad privada y los despachos de detectives privados, así como delegaciones y sucursales,
 Los centros de formación del personal de seguridad privada y
 Las centrales receptoras de alarma de uso propio.
Igualmente, deberán inscribirse en el Registro Nacional de Seguridad Privada las sanciones impuestas en materia de
seguridad privada, las comunicaciones de los contratos y sus modificaciones y cuantos datos sean necesarios para las
actuaciones de control y gestión de la seguridad privada, cuando tales sanciones, comunicaciones y datos se refieran
a servicios de seguridad privada que se presten en un ámbito territorial distinto al de una comunidad autónoma con
competencia en materia de seguridad privada.
La competencias de la Administración General del Estado se recogen en el artículo 12, según el cual, corresponde a la
Dirección General de la Policía el control de las empresas, entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e
investigación, de su personal, medios y actuaciones.
Correspondiendo a la Dirección General de la Guardia Civil el ejercicio de sus competencias en materia de armas
sobre las empresas y el personal de seguridad privada, así como el control de los guardas rurales y sus especialidades.
TÍTULO I. COORDINACIÓN.
El Título I, dedicado a la coordinación, establece en su artículo 14 la especial obligación de colaboración de las
empresas de seguridad, los despachos de detectives y el personal de seguridad privada con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, que se desarrollará con sujeción al principio de legalidad y se basará exclusivamente en la necesidad de
asegurar el buen fin de las actuaciones tendentes a preservar la seguridad pública.
Asimismo, las empresas de seguridad, los despachos de detectives y el personal de seguridad privada deberán
comunicar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes, tan pronto como sea posible, cualesquiera
81 circunstancias o informaciones relevantes para la prevención, el mantenimiento o restablecimiento de la seguridad
ciudadana, así como todo hecho delictivo del que tuviesen conocimiento en el ejercicio de su actividad o funciones,
poniendo a su disposición a los presuntos delincuentes, así como los instrumentos, efectos y pruebas relacionadas
con los mismos.
Con carácter de reciprocidad, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podrán facilitar al personal de seguridad privada, en
el ejercicio de sus funciones, informaciones que faciliten su evaluación de riesgos y consiguiente implementación de
medidas de protección. Si estas informaciones contuvieran datos de carácter personal sólo podrán facilitarse en caso
de peligro real para la seguridad pública o para evitar la comisión de infracciones penales.
El artículo 15 regula el acceso a la información por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, estableciendo que se autorizan
las cesiones de datos que se consideren necesarias para contribuir a la salvaguarda de la seguridad ciudadana, así
como el acceso por parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los sistemas instalados por las empresas de
seguridad privada que permitan la comprobación de las informaciones en tiempo real cuando ello sea necesario para
la prevención de un peligro real para la seguridad pública o para la represión de infracciones penales.
También en materia de coordinación y participación, el artículo 16 dispone que el Ministerio del Interior o, en su caso,
el órgano autonómico competente adoptará las medidas organizativas que resulten adecuadas para asegurar la
coordinación de los servicios de seguridad privada con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
En el ámbito de las competencias de la Administración General del Estado se constituirán comisiones mixtas de
seguridad privada, nacionales, autonómicas o provinciales, con el carácter de órganos consultivos y de colaboración
entre las administraciones públicas y los representantes del sector. Su composición y funciones se determinarán
reglamentariamente.
En las comunidades autónomas que tengan asumidas las competencias en materia de seguridad privada de también
podrán existir órganos consultivos en materia de seguridad privada, con la composición y funcionamiento que en cada
caso se determine.

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TÍTULO II. EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA Y DESPACHOS DE DETECTIVES PRIVADOS.

Se establece con carácter general la necesidad de obtención de autorización administrativa e inscripción el registro
correspondiente de las empresas de seguridad para la prestación de servicios de seguridad privada,
Como consecuencia del riguroso control que la Ley impone a las actividades de investigación privada, se autoriza, de
acuerdo con lo que se disponga reglamentariamente, la apertura despachos de detectives privados y sucursales, que
únicamente podrán desarrollar la actividad de investigación privada en relación a personas, hechos o delitos sólo
perseguibles a instancia de parte.
Dentro de las obligaciones generales de los despachos de detectives destacan, entre otras:
- La necesidad de formalizar por escrito un contrato por cada servicio de investigación que les sea encargado,
comunicando su celebración al Ministerio del Interior o, en su caso, al órgano autonómico competente en la forma
que reglamentariamente se determine.
- Facilitar de forma inmediata a la autoridad judicial o a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes las
informaciones sobre hechos delictivos de que tuvieren conocimiento en relación con su trabajo o con las
investigaciones que éstos estén llevando a cabo.
- Acudir, cuando sean requeridos para ello por los órganos competentes de la Administración de Justicia y de las
FFCCS, a su llamamiento, tan pronto como resulte posible, y facilitar las informaciones de que tuvieren
conocimiento en relación con las investigaciones que tales organismos se encontraran llevando a cabo.
- Atender las citaciones que realicen los juzgados y tribunales y las dependencias policiales, a los cuales sus
informaciones hayan sido comunicadas o sus informes de investigación hayan sido aportados, para la prestación
de testimonio y ratificación, en su caso, del contenido de los referidos informes de investigación.
- Asegurar el archivo y conservación de la documentación relativa a su ejercicio profesional, especialmente de los
contratos, informes, libros y material de imagen y sonido obtenido.
- Presentar al Ministerio del Interior o, en su caso, al órgano autonómico competente, una memoria anual de
actividades del año precedente.
TÍTULO III. PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA.
El artículo 26 dispone que únicamente puede ejercer funciones de seguridad privada el personal de seguridad privada,
82 que estará integrado por:
- Los vigilantes de seguridad y su especialidad de vigilantes de explosivos;
- Los escoltas privados;
- Los guardas rurales y sus especialidades de guardas de caza y guardapescas marítimos, los jefes de seguridad;
- Los directores de seguridad; y
- Los detectives privados.
Para el ejercicio de las funciones de seguridad privada, el personal de seguridad privada habrá de obtener previamente
la correspondiente habilitación del Ministerio del Interior, en los términos que reglamentariamente se determinen.
La habilitación de todo el personal de seguridad privada corresponderá a la Dirección General de la Policía, excepto
la de los guardas rurales y sus especialidades que corresponderá a la Dirección General de la Guardia Civil.
Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podrán ejercer funciones propias del personal de seguridad
privada cuando pasen a una situación administrativa distinta a la de servicio activo, siempre que en los dos años
anteriores no hayan desempeñado funciones de control de las entidades, servicios o actuaciones de seguridad,
vigilancia o investigación privadas, ni de su personal o medios.
Según el artículo 29 la formación requerida para el personal de seguridad privada consistirá:
 Para los vigilantes de seguridad, vigilantes de explosivos, escoltas privados, guardas rurales, guardas de caza y
guardapescas marítimos, en la obtención de la certificación acreditativa correspondiente, expedida por un centro
de formación de personal de seguridad privada.
 Para los jefes y directores de seguridad, en la obtención bien de un título universitario oficial de grado en el
ámbito de la seguridad que acredite la adquisición de las competencias que se determinen, o bien del título del
curso de dirección de seguridad, reconocido por el Ministerio del Interior.
 Para los detectives privados, en la obtención bien de un título universitario de grado en el ámbito de la
investigación privada que acredite la adquisición de las competencias que se determinen, o bien del título del
curso de investigación privada, reconocido por el Ministerio del Interior.

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En su actuación profesional, el personal de seguridad privada se sujetará a los siguientes principios básicos:
- Legalidad.
- Integridad.
- Dignidad en el ejercicio de sus funciones.
- Corrección en el trato con los ciudadanos.
- Congruencia, aplicando medidas de seguridad y de investigación proporcionadas y adecuadas a los riesgos.
- Proporcionalidad en el uso de las técnicas y medios de defensa y de investigación.
- Reserva profesional sobre los hechos que conozca en el ejercicio de sus funciones.
- Colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. El personal de seguridad privada estará obligado a auxiliar
y colaborar especialmente con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, a facilitarles la información que resulte
necesaria para el ejercicio de sus funciones, y a seguir sus instrucciones en relación con el servicio de seguridad
privada que estuvieren prestando.
Las funciones del personal de seguridad privada se regulan en los artículos 32 y siguientes, pudiendo destacarse, por
su incidencia en la obligación de colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, respecto de:
 Los vigilantes de seguridad, en su ámbito de actuación, detener y poner inmediatamente a disposición de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes a los delincuentes y los instrumentos, efectos y pruebas de los
delitos, así como denunciar a quienes cometan infracciones administrativas. No podrán proceder al interrogatorio
de aquéllos, si bien no se considerará como tal la anotación de sus datos personales para su comunicación a las
autoridades.
 Los escoltas, la posibilidad de realizar identificaciones o detenciones, o impedir o restringir la libre circulación e
caso de agresión o de un intento manifiesto de agresión a la persona o personas protegidas o a los propios
escoltas, debiendo, en tal caso, poner inmediatamente al detenido o detenidos a disposición de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, sin proceder a ninguna suerte de interrogatorio.
 Los Jefes de seguridad, la garantía de la colaboración de los servicios de seguridad con los de las correspondientes
dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
 Los Directores de seguridad, La comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes de las
83 circunstancias o informaciones relevantes para la seguridad ciudadana, así como de los hechos delictivos de los
que tenga conocimiento en el ejercicio de sus funciones.
 Los detectives privados, asegurar la necesaria colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad cuando sus
actuaciones profesionales se encuentren relacionadas con hechos delictivos o que puedan afectar a la seguridad
ciudadana.
TÍTULO IV. SERVICIOS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD.
Los servicios de seguridad privada se prestarán únicamente por empresas de seguridad privada, despachos de
detectives y personal de seguridad privada.
Los vigilantes de seguridad, vigilantes de explosivos, escoltas privados y jefes de seguridad desempeñarán sus
funciones profesionales integrados en las empresas de seguridad que les tengan contratados.
El artículo 40 que regula los servicios con armas de fuego, dispone que se prestarán con armas de fuego en los
términos que reglamentariamente se determinen los servicios de:
- De vigilancia y protección del almacenamiento, recuento, clasificación y transporte de dinero, valores y objetos
valiosos.
- Los de vigilancia y protección de fábricas y depósitos o transporte de armas, cartuchería metálica y explosivos.
- Los de vigilancia y protección en buques mercantes y buques pesqueros que naveguen bajo bandera española en
aguas en las que exista grave riesgo para la seguridad de las personas o de los bienes.
- Cuando por sus características y circunstancias lo requieran, los de vigilancia y protección perimetral en centros
penitenciarios, centros de internamiento de extranjeros, establecimientos militares u otros edificios o
instalaciones de organismos públicos, incluidas las infraestructuras críticas.

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En el apartado referido a los Servicios de vigilancia y protección, el artículo 41 dispone que cuando así se decida por
el órgano competente, y cumpliendo estrictamente las órdenes e instrucciones de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, podrán prestarse los siguientes servicios de vigilancia y protección:
- La vigilancia perimetral de centros penitenciarios.
- vigilancia perimetral de centros de internamiento de extranjeros.
- La vigilancia de otros edificios o instalaciones de organismos públicos.
- La participación en la prestación de servicios encomendados a la seguridad pública, complementando la acción
policial. La prestación de estos servicios también podrá realizarse por guardas rurales.
Respecto de los servicios de investigación privada (detectives privados), el artículo 48 determina que en ningún caso
se podrá investigar la vida íntima de las personas que transcurra en sus domicilios u otros lugares reservados, ni podrán
utilizarse en este tipo de servicios medios personales, materiales o técnicos de tal forma que atenten contra el derecho
al honor, a la intimidad personal o familiar o a la propia imagen o al secreto de las comunicaciones o a la protección
de datos.
TÍTULO V. CONTROL ADMINISTRATIVO.
Corresponde a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes en el ejercicio de las funciones de control de las
empresas, despachos de detectives, de sus servicios o actuaciones y de su personal y medios en materia de seguridad
privada, el cumplimiento de las órdenes e instrucciones que se impartan por los órganos estatales o autonómicos, en
el respectivo ejercicio de sus competencias.
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes establecerán planes anuales de inspección ordinaria sobre las
empresas, los despachos de detectives privados, el personal, los servicios, los establecimientos, los centros de
formación, las medidas de seguridad y cualesquiera otras actividades o servicios regulados en esta ley.
Al margen de los citados planes de inspección, cuando recibieren denuncias sobre irregularidades cometidas en el
ámbito de la seguridad privada procederán a la comprobación de los hechos denunciados y, en su caso, a instar la
incoación del correspondiente procedimiento sancionador.
A los efectos anteriormente indicados, las empresas de seguridad, los despachos de detectives y el personal de
seguridad privada, así como los establecimientos obligados a contratar servicios de seguridad privada, los centros de
84 formación, las centrales de alarma de uso propio y los usuarios que contraten dichos servicios, habrán de facilitar a
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes el acceso a sus instalaciones y medios a efectos de inspección, así
como a la información contenida en los contratos de seguridad, en los informes de investigación y en los libros-
registro, en los supuestos y en la forma que reglamentariamente se determine.
Las inspecciones a las que se refieren los apartados anteriores se realizarán por el Cuerpo Nacional de Policía; por la
Guardia Civil, en el caso de los guardas rurales y sus especialidades y centros y cursos de formación relativos a este
personal; o, por el cuerpo de policía autonómica competente (art. 54).
TÍTULO VI. RÉGIMEN SANCIONADOR.
Las infracciones de las normas contenidas en la Ley podrán ser leves, graves y muy graves.
La Ley sistematiza las infracciones susceptibles de cometer por:
 Las empresas que desarrollen actividades de seguridad privada, de sus representantes legales, de los despachos
de detectives privados y de las centrales de alarma de uso propio;
 Las del personal que desempeñe funciones de seguridad privada; y
 Las de los usuarios y centros de formación.
Y sus sanciones, que contemplan, en sus respectivos casos, multas (de hasta de 30.001 a 600.000 euros para las
empresas, despachos de detectives y centrales, por infracciones graves); cierres (de la empresa o despacho); extinción
de la habilitación o suspensión temporal de la misma (para el personal de seguridad privada); cierre del centro o
clausura temporal (centros de formación); etc.
La competencia sancionadora se regula en el artículo 66, según el cual, en el ámbito de la Administración General del
Estado, la potestad sancionadora corresponderá:
 Al Ministro del Interior, para imponer las sanciones de extinción de las autorizaciones, habilitaciones y
declaraciones responsables.
 Al Secretario de Estado de Seguridad, para imponer las restantes sanciones por infracciones muy graves.
 Al Director General de la Policía, para imponer las sanciones por infracciones graves.
Cuando, en el curso de las inspecciones por parte de la Guardia Civil de los cursos para guardas rurales, impartidos
por centros de formación no exclusivos de éstos, se detecten posibles infracciones, la sanción corresponderá al
Director General de la Policía.

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 Al Director General de la Guardia Civil, para imponer las sanciones por infracciones graves en relación con los
guardas rurales y centros y cursos de formación exclusivos para este personal.
 A los Delegados y a los Subdelegados del Gobierno, para imponer las sanciones por infracciones leves.
En el ámbito de las comunidades autónomas con competencia en materia de seguridad privada, la potestad
sancionadora corresponderá a los titulares de los órganos que se determinen en cada caso.
DISPOSICIONES ADICIONALES.
Finalmente, con carácter novedoso, la Disposición adicional segunda prevé la contratación de servicios de seguridad
privada por las administraciones públicas, estableciendo que en consideración a la relevancia para la seguridad
pública de los servicios de seguridad privada, los órganos de contratación de las administraciones públicas podrán
establecer condiciones especiales de ejecución de los contratos de servicios de seguridad relacionadas con el
cumplimiento de las obligaciones laborales por parte de las empresas de seguridad privada contratistas.
ANEXO 1.- FICHEROS DE DATOS DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURIDAD
Secretaría de Estado de Seguridad
Creados por Orden INT/1202/2011 de 4 de mayo:

1. FICHERO: REGISTRO DE CORRESPONDENCIA.- Finalidad: Registrar las entradas y salidas de documentos. Efectuar
el seguimiento interno hasta su archivo y respuesta en su caso.
2. FICHERO: OSUNT.- Finalidad: Seguimiento de documentación relevante disponible en INTERNET sobre el delito, el
crimen organizado y otros fenómenos que afectan a la seguridad pública nacional y trasnacional.
3. FICHERO: ACTUACIONES INCIDENTALES.- Finalidad: Recogida, estudio, tratamiento, análisis, investigación, control,
fiscalización, auditoría e inspección de aquellas actuaciones que se lleven a cabo por los efectivos de los Cuerpos y
Fuerzas de Seguridad del Estado en el ejercicio de sus funciones o con ocasión de ellas. Así como de aquellas otras
personas que demanden cuestiones y/o extremos sobre el ejercicio o comportamiento de los indicados funcionarios
85 o bien sean demandantes o receptoras de los servicios que aquéllos prestan:
4. FICHERO: SESCOPI.- Finalidad: Disponer de un instrumento ágil para la gestión de los funcionarios integrados en las
Consejerías de Interior de las Misiones Diplomáticas de España y en las misiones internacionales para la resolución de
conflictos.
5. FICHERO: COORDINACIÓN DE OPERACIONES.- Finalidad: Gestión, seguimiento y control de operaciones de crimen
organizado, coordinadas o en fase de coordinación, así como su resultado.
6. FICHERO: BASE DE DATOS DE INFORMES DE SITUACIÓN DEL CRIMEN ORGANIZADO (BDIS).- Finalidad: Tener un
conocimiento más profundo de los factores que inciden en la criminalidad organizada en España, derivado de la
actividad delictiva, así como estructurar, de acuerdo con criterios rigurosos y técnicos, la obtención, explotación y
análisis de los datos.
7. FICHERO: BASE DE DATOS DE TRATA DE SERES HUMANOS (BDTRATA).- Finalidad: Tener un conocimiento más
profundo del fenómeno de la trata de seres humanos y de los fenómenos delictivos asociados a ella, derivado de la
actividad delictiva e infractora, así como estructurar, de acuerdo con criterios rigurosos y técnicos, la obtención,
explotación y análisis de los datos.
8. FICHERO: DIETAS CITCO.- Finalidad: Gestión de indemnizaciones por razón del servicio.
OTROS (Incorporados o modificados por Orden INT/1202/2011 de 4 de mayo).-

1. FICHERO: FORMACIÓN.- Finalidad: Gestión administrativa y estadística de los cursos, seminarios, foros y jornadas
de formación programados por el Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado y directamente vinculados con
la función policial, a los que asisten miembros del Cuerpo Nacional de Policía, Cuerpo de la Guardia Civil, Dirección
General de Aduanas, Policías Autonómicas y policías extranjeras. Asimismo, se correlacionan los ponentes (jueces,
fiscales, profesiones liberales, miembros de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, profesores universitarios).
2. FICHERO: SISTEMA ESTADÍSTICO DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN SOBRE CRIMEN ORGANIZADO Y DROGAS SENDA.-
Finalidad: Análisis, evaluación, estudios y estadísticas en materia de drogas, de precursores de éstas, sobre otras
formas de crimen organizado y sobre bienes destinados al Fondo de bienes decomisados.

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3. FICHERO: SISTEMA DE REGISTRO DE INVESTIGACIONES.- Finalidad: Detección, prevención y coordinación de

investigaciones coincidentes entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y otros Organismos o Servicios con
competencias en materia de drogas y de otras formas de crimen organizado.
4. FICHERO: CONTROL PRESUPUESTARIO.- Finalidad: Seguimiento y control de los gastos e inversiones realizadas a
partir de la asignación presupuestaria correspondiente al ejercicio económico.
5. FICHERO: QUEJAS Y SUGERENCIAS.- Finalidad: Recogida y tratamiento de datos en los libros de quejas y sugerencias
existentes en las dependencias de la Dirección General de la Policía y en la Dirección General de la Guardia Civil, y en
aquellos otros documentos, cualesquiera que fuere su forma, que sean remitidos por los ciudadanos o presentados
para ello, en las distintas Administraciones Públicas, de acuerdo con los criterios fijados por la Instrucción n.º 10/1997,
de 9 de junio, de la Secretaría de Estado de Seguridad.
6. FICHERO: CONTROL DE VISITAS.- Finalidad: Gestionar la seguridad y control de los accesos de personas y vehículos
a la sede del Ministerio del Interior en las Rozas de Madrid (Madrid).
7. FICHERO: INT-SAIP.- Finalidad: Cooperar con la Administración de Justicia mediante la identificación genética de
vestigios biológicos y la identificación de muestras de origen conocido, en investigaciones realizadas por el Ministerio
del Interior.
8. FICHERO: INT-FÉNIX.- Finalidad: Identificación genética de personas desaparecidas y cadáveres sin identificar, con
la finalidad científica, de interés público, social y judicial, en investigaciones del Ministerio del Interior.
9. FICHERO: SISTEMA ESTADÍSTICO DE CRIMINALIDAD (SEC).- Finalidad: Tener un conocimiento más profundo de los
factores que inciden en la seguridad ciudadana, derivado del caudal de información que genera la actividad delictiva
e infractora, así como estructurar, de acuerdo con criterios rigurosos y técnicos, la obtención, explotación y difusión
de datos estadísticos relacionados con las infracciones penales y contra las leyes de seguridad ciudadana.
10. FICHERO: BDSN.- Finalidad: Gestión de la Base de Datos de Señalamientos Nacionales. Contribuir a la preservación
del orden y la seguridad públicos, incluida la seguridad del Estado. Identificar a los propietarios de vehículos y objetos
robados para casos de recuperación de éstos La Secretaría de Estado de Seguridad, como órgano responsable del
fichero «BDSN», adoptará las medidas necesarias para garantizar que los datos de carácter personal existentes en el
mismo se usen para las finalidades y funciones de derecho público que tiene encomendadas (Disp. Adic. Primera Orden
INT/1524/2013, de 26 de julio, por la que se modifica la Orden INT/1202/2011, de 4 de mayo, por la que se regulan
86 los ficheros de datos de carácter personal del Ministerio del Interior)
11. FICHERO: N.SIS II/SIRENE II.- Gestiona en España el Sistema de Información Schengen respecto de personas y
objetos. Preservar el orden y la seguridad públicos, incluida la seguridad del Estado, y la aplicación de las disposiciones
del Reglamento (CE) número 1987/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, relativo
al establecimiento, funcionamiento y utilización del Sistema de información de Schengen de segunda generación (SIS
II), así como de la Decisión 2007/533/JAI del Consejo, de 12 de junio de 2007, relativa al establecimiento,
funcionamiento y utilización del Sistema de información de Schengen de segunda generación (SIS II). (Modificados
por Orden INT/1202/2011 de 4 de mayo).
12. FICHERO: REGISTRO GENERAL DE OPERADORES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS CATALOGADAS (RESUCA).- Finalidad:
Inscripción de las personas físicas y jurídicas que pretendan poner en el mercado sustancias químicas de las categorías
1 y/o 2 del anexo I del Reglamento (CE) N.º 273/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de
2004, sobre precursores de drogas. Registro de las licencias de actividad necesarias para el desarrollo de actividades
que tengan por objeto sustancias catalogadas de la categoría 1 del anexo I del Reglamento (CE) N.º 273/2004. Control
administrativo de sustancias químicas catalogadas y no catalogadas, derivado de la aplicación de la Ley 4/2009, de 15
de junio, de control de precursores de drogas.
13. FICHERO: VIOLENCIA DOMÉSTICA Y DE GÉNERO.- Finalidad: Mejorar la eficacia en la protección de las víctimas de
violencia doméstica y de género; facilitar el seguimiento de las circunstancias de riesgo que concurren en ellas; alertar
de su evolución, permitiendo que se adopten las medidas de protección adecuadas; y prevenir el riesgo de nuevas
agresiones.
Creados por Orden INT/2287/2014 de 25 de noviembre:

9. FICHERO: ANETO.- Finalidad: Investigación policial. Registro de entrada y salida de documentación. Creado por
Orden INT/2287/2014 de 25 de noviembre).
10. FICHERO: PDyRH.- Finalidad: Averiguación de personas desaparecidas y cadáveres/restos humanos sin identificar,
con el fin de poder resolver las investigaciones relacionadas con las desapariciones de personas, buscando la
colaboración entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tanto nacionales como autonómicas. (Creado por Orden
INT/2287/2014 de 25 de noviembre).

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11. FICHERO: SIMASC (Sistemas de Información en Movilidad para Alertas de Seguridad Ciudadana). La Secretaría
de Estado de Seguridad, como responsable del portal de acceso al ciudadano MiAlertCops y a la aplicación de
movilidad ALERTCOPS, que el servicio de alertas de seguridad ciudadana de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado (FFCCSE) (en adelante, conjuntamente denominados como SIMASC).- Finalidad: Canal de comunicaciones de
alertas de seguridad ciudadana a disposición de los ciudadanos, a través de un sistema de información que interactúa
con los Centros de Gestión de Alertas con los que cuentan en la actualidad las unidades de 091 y 062 de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado. Universalizará el acceso a los sistemas de aviso de alertas de seguridad ciudadana,
de modo que cualquier persona con independencia de su idioma o de sus discapacidades auditivas o vocales pueda
comunicarse con los servicios de gestión de alertas de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado del lugar en que
se encuentre. Ante una situación de inseguridad comprendida en el catálogo de avisos de emergencia del sistema
SIMASC, el usuario, mediante una aplicación en movilidad (app-cops) descargada en su smartphone, podrá generar y
enviar una alerta describiendo la situación y solicitando ayuda. (Creado por Orden INT/2287/2014 de 25 de
noviembre).
87


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Curso Escala Ejecutiva 2016

1. El Ministerio del Interior: Estructura orgánica básica.

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1. EL MINISTERIO DEL INTERIOR: ESTRUCTURA ORGÁNICA BÁSICA

ESTRUCTURA ORGÁNICA BÁSICA

Departamentos del Ministerio del Interior.-

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SUBSECRETARÍA DEL INTERIOR

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1. SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA

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 La elaboración de estudios e informes y la preparación de documentación sobre los asuntos sometidos a

Carretera de Canillas 142, Local Superior - 28043 - Madrid, España.

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3. DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA INTERIOR

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4. DIRECCIÓN GENERAL DE TRÁFICO

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j) El establecimiento de las directrices básicas para la programación de la educación vial, formación e

Carretera de Canillas 142, Local Superior - 28043 - Madrid, España.

u) La tramitación de expedientes sancionadores en materia de tráfico, la tramitación y formulación de

5. DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIAS

FUNCIONES (Según RD 873/2014 de 10 de 0ctubre).

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d) El desarrollo de estudios y programas de información a la población, así como la promoción de la

Carretera de Canillas 142, Local Superior - 28043 - Madrid, España.

6. DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO A VÍCTIMAS DEL TERRORISMO

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POLÍTICA DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN DIGITAL DEL MINISTERIO

Carretera de Canillas 142, Local Superior - 28043 - Madrid, España.

e) El Responsable del Servicio.

INSTRUCCIÓN DE LA SUBSECRETARÍA DE INTERIOR DE 10 DE DICIEMBRE DE 2011, POR LA QUE SE APRUEBA LA

Carretera de Canillas 142, Local Superior - 28043 - Madrid, España.

El Responsable de Seguridad y el Responsable de Sistemas serán designados por el Centro de Sistemas de

Revisión: Anualmente, el Comité de Seguridad revisará la Política de Seguridad.

Carretera de Canillas 142, Local Superior - 28043 - Madrid, España.

2. LA SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD: ESTRUCTURA Y FUNCIONES

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 Elaborar informes anuales sobre la situación de la criminalidad organizada, el terrorismo y el radicalismo

Carretera de Canillas 142, Local Superior - 28043 - Madrid, España.

Según la Exposición de Motivos de la Orden, el reforzamiento de la coordinación entre el Cuerpo Nacional de

Carretera de Canillas 142, Local Superior - 28043 - Madrid, España.

5. La SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y MEDIOS PARA LA

6. La SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES PARA LA SEGURIDAD, a la que

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OFICINA DE COORDINACIÓN CIBERNÉTICA.-

Secretaría de Estado de Telecomunicación y Secretaría de Estado de Seguridad

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También depende del Gabinete de Coordinación y Estudios el CENTRO PERMANENTE DE INFORMACIÓN Y

6. DIRECCIÓN GENERAL DE LA GUARDIA CIVIL

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 Proponer la adquisición de los equipos de transmisión, equipos de tratamiento de la información, armamento en

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 SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PERSONAL DE LA GUARDIA CIVIL:

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 SUBDIRECCIÓN GENERAL DE APOYO DE LA GUARDIA CIVIL:

Carretera de Canillas 142, Local Superior - 28043 - Madrid, España.

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