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4.3.3.

2 EDUCACIÓN

En el presente capítulo se realiza una descripción de la situación actual de la educación en el área


de influencia del Proyecto; esto se aborda a partir del análisis de indicadores como la oferta y
demanda de los servicios educativos, nivel educativo alcanzado, analfabetismo y tasa de
inasistencia.

4.3.3.2.1 SERVICIOS EDUCATIVOS

La oferta y demanda de los servicios educativos existentes en un área específica de estudio


(departamento, provincia, distrito, comunidad, etc.) se puede describir tomando en cuenta las
instituciones educativas existentes y el personal docente por institución educativa; que unido a
indicadores como el número de alumnos matriculados, que son los que demandan estos servicios,
es posible tener un panorama de la situación actual de los servicios educativos a los que tiene
acceso la población del ámbito de estudio.

Instituciones educativas por nivel y modalidad de enseñanza

Para conocer y analizar los servicios educativos existentes en el ámbito geográfico macro del
estudio (regiones, provincias y distritos), se tomará en cuenta la información oficial proporcionada
por el Ministerio de Educación. A nivel departamental y provincial la oferta educativa es más
completa, incluyendo más niveles y modalidades de enseñanza en comparación con el nivel
distrital. Cabe mencionar, que el nivel básico regular (inicial, primaria y secundaria) se encuentra
cubierto en todos los distritos del ámbito de estudio.

La región Puno tiene 6,613 instituciones educativas (de ahora en adelante se designará como II.EE.)
activas, de las cuales el mayor porcentaje son del nivel inicial (58.2%), situación que es superada
por su provincia de Carabaya (59.6%), siendo parecida en Cusco en la cual predomina el nivel inicial
(51.6%) en las provincias de Canchis (61.9%) y Quispicanchi (49.7%).

Este porcentaje mayoritario de II.EE. de nivel inicial, se mantiene en la mayoría de distritos de la


provincia del área de influencia, excepto en el distrito de San Gabán en donde se da un empate
entre el nivel inicial y primario con 45.2% cada y el distrito de Marcapata en donde primaria
predomina con un 50%el nivel primario contra el 41.2% de inicial.

De los tres niveles de educación básica regular, el nivel secundario, es el que tiene menor
porcentaje de II.EE. existentes en la región Cusco, sus provincias y distritos siendo el distrito de
Corani en la provincia de Canchis, el distrito con menor proporción de II.EE. secundarias con un
18.5% mientras que Sicuani presenta la mayor cantidad, siendo 21 II:EE. Secundarias.
La región Cusco cuenta con 5,807 instituciones educativas, predominando el nivel inicial (51.6%),
seguido del primario (31.4%) y el secundario (11.3%); situación que se repite en la provincia de
Canchis y el distrito de Sicuani; aunque con la mínima diferencia de la II.EE. en la provincia de
Canchis (inicial: 310 / primaria: 119) y de uno de sus distritos como Sicuani (inicial: 137 / primaria:
45).

Si bien, la educación básica regular se encuentra cubierta desde el nivel departamental al distrital,
la educación superior no universitaria, básicamente tiene una cobertura a nivel departamental y
provincial. Sólo tres distritos de los ocho distritos del ámbito de estudio tienen acceso a una
institución educativa tecnológica; los distritos de San Gabán, Ollachea y Corani en la provincia de
Carabaya, región de Puno y el distrito de Pitumarca, Checacupe y San Pablo en la provincia de
Canchis región Cusco; siendo un indicativo, que la población de aquellos distritos del área de
influencia, no se observa movilización hacia otro distrito o provincia, para acceder a una educación
superior, sin embargo, todo lo contrario ocurre con el distrito de Sicuani con un porcentaje de 1.3%,
siendo una de las causantes de emigración de jóvenes.

A nivel regional se cuenta con las tres modalidades de educación superior no universitaria:
tecnológica, pedagógica y artística; predominando las instituciones tecnológicas tanto en Puno
como Cusco, con 35 y 38 instituciones, respectivamente. A nivel provincial, las 3 provincias del
ámbito de estudio cuya población puede acceder tanto a instituciones pedagógicas como
tecnológicas, siendo éstas la provincia de Canchis (4 pedagógicos / 4 tecnológicos / 1 artístico) y la
provincia de Quispicanchi (1 pedagógicos / 1 tecnológicos) en Cusco; mientras que en la provincia
de Carabaya en la región Puno, la única modalidad de educación superior no universitaria es un
solo tecnológico.

Cabe resaltar, que todas las provincias del ámbito de estudio cuentan con al menos una institución
educativa tecnológica para la población, siendo la más predominante entre las instituciones
educativa de nivel superior no universitario.

Al igual que en la educación superior no universitaria, las instituciones de educación alternativa,


donde se imparte la enseñanza básica alternativa, básica especial y técnico productiva, no cubren
la oferta educativa básica alternativa y especial a nivel distrital, a excepción del distrito de Sicuani
en la provincia de Canchis de la región Cusco, que cuenta con 7 instituciones de educación básica
alternativa y dos de básica especial. Lo anterior permite señalar que la educación básica para
adultos (básica alternativa) y para personas con alguna discapacidad (básica especial), no es
asequible para la población de los distritos del área de influencia.
Cuadro 4-1 Número de Instituciones Educativas por modalidad y nivel educativo - 2016

Nivel Educativo/ Modalidad


Básica Regular Superior no universitaria Básica Básica Técnico- Total
Dominio Geográfico
Inicial Primaria Secundaria Pedagógica Tecnológica Artística Alternativa Especial Productiva

N° % N° % N° % N° % N° % N° % N° % N° % N° % N°
Región Puno 3,851 58.2% 1,934 29.2% 611 9.2% 15 0.2% 35 0.5% 4 0.1% 78 1.2% 16 0.2% 69 1.0% 6,613
Provincia de Carabaya 254 59.6% 119 27.9% 45 10.6% - - 1 0.2% - - 5 1.2% 1 0.2% 1 0.2% 426
Distrito de San Gabán 19 45.2% 19 45.2% 4 9.5% - - - - - - - - - - - - 42
Distrito de Ollachea 22 59.5% 11 29.7% 4 10.8% - - - - - - - - - - - - 37
Distrito de Corani 15 55.6% 7 25.9% 5 18.5% - - - - - - - - - - - - 27
Región Cusco 2,999 51.6% 1,825 31.4% 658 11.3% 21 0.4% 38 0.7% 4 0.1% 128 2.2% 21 0.4% 113 1.9% 5,807
Provincia de Canchis 310 61.9% 119 23.8% 39 7.8% 4 0.8% 4 0.8% 1 0.2% 13 2.6% 2 0.4% 9 1.8% 501
Distrito de Sicuani 137 61.4% 45 20.2% 21 9.4% 3 1.3% 3 1.3% - - 7 3.1% 2 0.9% 5 2.2% 223
Distrito de Pitumarca 27 61.4% 13 29.5% 4 9.1% - - - - - - - - - - - - 44
Distrito de Checacupe 23 63.9% 10 27.8% 2 5.6% - - - - 1 2.8% - - - - - - 36
Distrito de San Pablo 22 57.9% 12 31.6% 3 7.9% - - - - - - - - - - 1 2.6% 38
Provincia de Quispicanchi 229 49.7% 160 34.7% 56 12.1% 1 0.2% 1 0.2% - - 7 1.5% 1 0.2% 6 1.3% 461
Distrito de Marcapata 14 41.2% 17 50.0% 3 8.8% - - - - - - - - - - - 0.0% 34
Total de los distritos del
279 58.0% 134 27.9% 46 9.6% 3 0.6% 3 0.6% 1 0.2% 7 1.5% 2 0.4% 6 1.2% 481
AI
Fuente: Padrón de Instituciones Educativas. (MINEDU 2016)
Elaboración: LQA, 2018
Personal docente

El mayor porcentaje de docentes se presenta en parecidas proporciones a nivel primaria y


secundaria. A nivel regional, de los 25,330 docentes en la región Puno, el 38.3% son de nivel
primaria y el 39.9% son de nivel secundaria; de la misma manera, en la región Cusco, de los 24,949
docentes, el 37.14% laboran de nivel primario y el 37.5% laboran en el nivel secundario.

Este gran porcentaje en el nivel primario y secundario se ve reflejado a nivel provincial y distrital;
de los 1,550 docentes en la provincia de Carabaya, Puno, el 38.6% opera a nivel primaria y el 38.3%
labora a nivel secundaria; de la misma manera, en la provincia de Canchis, región Cusco, de los
2,160 docentes, el 35.3% enseña a nivel primaria y el 37.3% enseña a nivel secundaria junto a la
provincia de Quispicanchi que presenta 1977 profesores de los cuales el 47.3% opera a nivel
primaria mientras que el 36.7% opera a nivel secundaria. Analizando los distritos del área de
influencia, en la región Puno, el porcentaje de docentes es mayor en el nivel primario: San Gabán
(48.3%), Ollachea (43.4%) y Corani (43.1%); mientras que, a nivel secundaria, San Gabán tiene un
36.9%, Ollachea acumula un 30.3% y Corani tiene un 37.3%. En los distritos del área de influencia
de la región Cusco, no existe una supremacía porcentual clara, de los 1,303 docentes que laboran
en el distrito de Sicuani, el 33.6% opera a nivel primario y el 36.9% trabaja a nivel secundario; de
los 145 docentes en el distrito de Pitumarca, el 41.4% labora nivel primaria y el 40.7% a nivel
secundaria; en el distrito de Checacupe, de los 110 docentes, el 35.5% opera a nivel primaria y el
38.2% a nivel secundaria; de los 93 docentes en el distrito de San Pablo, el 43% labora a nivel
primaria y el 37.6% a nivel secundaria; por último, en el distrito de Marcapata de los 91 maestros
47.3% son de nivel primario mientras que un 38.5% son de nivel secundaria. Como un análisis en
conjunto de los distritos de área de influencia, existe una igualdad proporcional de docentes a nivel
primaria (36.7%) y secundaria (36.6%).

De otro lado, en la educación superior no universitaria, se evidencia poca proporción de cantidad


de docentes en todos los niveles, un hecho resaltante se evidencia en el distrito de Sicuani, donde
el 9.6% del total de docentes de la zona opera en instituciones tecnológicas.

Por otra parte, el número de docentes de Educación Alternativa es el 3.9% en la región Puno, siendo
1.8% de Educación Básica Alternativa, 0.3% de Educación Básica Especial y 1.8% de Técnico
Productivos. En la región Cusco sólo 3.8% docentes imparten enseñanza alternativa, 2.9% en Básica
alternativa, 0.7% en especial y 2% en técnico productivo. A nivel provincial, en la provincia de
Carabaya se tiene sólo 37 docentes de educación Alternativa, enseñando educación Básica
Alternativa con 30 profesores, 02 en educación especial y 05 en técnico productivo. La provincia de
Canchis tiene 129 docentes en este tipo de educación, 65 en básica alternativa, 22 en especial y 42
en técnico productivo. La provincia de Quispicanchi presenta 28 docentes educación alternativa, 05
en educación especial y 27 en educación técnico productiva. El único distrito dentro del área de
influencia que presenta educación alternativa es Sicuani, tiene 93 docentes en este tipo de
educación, 44 en básica alternativa, 22 en básica especial y 27 en técnico productiva.
Cuadro 4-2 Número de docentes en el sistema educativo por área geográfica, según etapa, modalidad y nivel educativo, 2016

Nivel Educativo/ Modalidad


Dominio Geográfico Básica Regular Superior No Universitaria Total
Básica Alternativa Básica Especial Técnico Productiva
Inicial – Jardín Primaria Secundaria Pedagógica Tecnológica Artística
Región Puno 3535 14.0% 9,689 38.3% 10,095 39.9% 232 0.9% 716 2.8% 98 0.4% 445 1.8% 73 0.3% 447 1.8% 25,330
Provincia de Carabaya 309 19.9% 599 38.6% 593 38.3% - - 12 0.8% - - 30 1.9% 2 0.1% 5 0.3% 1,550
Distrito de San Gabán 23 19.8% 56 48.3% 37 31.9% - - - - - - - - - - - - 116
Distrito de Ollachea 32 26.2% 53 43.4% 37 30.3% - - - - - - - - - - - - 122
Distrito de Corani 20 19.6% 44 43.1% 38 37.3% - - - - - - - - - - - - 102
Región Cusco 3486 14.0% 9,342 37.4% 9,344 37.5% 221 0.9% 1,026 4.1% 146 0.6% 724 2.9% 168 0.7% 492 2.0% 24,949
Provincia de Canchis 250 11.6% 763 35.3% 806 37.3% 55 2.5% 142 6.6% 15 0.7% 65 3.0% 22 1.0% 42 1.9% 2,160
Distrito de Sicuani 129 9.9% 438 33.6% 481 36.9% 37 2.8% 125 9.6% - - 44 3.4% 22 1.7% 27 2.1% 1,303
Distrito de Pitumarca 26 17.9% 60 41.4% 59 40.7% - - - - - - - - - - - - 145
Distrito de Checacupe 14 12.7% 39 35.5% 42 38.2% - - - - 15 13.6% - - - - - - 110
Distrito de San Pablo 15 16.1% 40 43.0% 35 37.6% - - - - - - - - - - 3 3.2% 93
Provincia de Quispicanchi 286 14.5% 755 38.2% 726 36.7% 7 0.4% 143 7.2% - - 28 1.4% 5 0.3% 27 1.4% 1,977
Distrito de Marcapata 13 14.3% 43 47.3% 35 38.5% - - - - - - - - - - - - 91
Total de los distritos del
272 13.1% 773 37.1% 764 36.7% 37 1.8% 125 6.0% 15 0.7% 44 2.1% 22 1.1% 30 1.4% 2,082
AI
Nota: Corresponde a la suma del número de personas que desempeñan labor docente, directiva o en el aula, en cada institución educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial.
1/ Excluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados
Fuente: Censo Escolar. (MINEDU 2016)
Elaboración: LQA, 2018
Alumnos matriculados por modalidad y nivel educativo

El mayor porcentaje de alumnos matriculados en el año académico 2016, tanto en nivel


departamental, como provincial y distrital del área de influencia, recae en el nivel primario, seguido
del nivel secundario y del nivel inicial. Este panorama se observa al notar que más del 38% de
estudiantes de estos ámbitos geográficos (regional, provincia y distrito) cursan estudios en el nivel
primario; como se aprecia en la región Puno, con el 38.4% de 334,288 alumnos matriculados y su
provincia de Carabaya 44.2%. También, la región Cusco, tiene una realidad similar, de 317,962
estudiantes matriculados, el 41.1 % son del nivel primario; así como en sus provincias de Canchis
con 35.0% y Quispicanchi con 42.6% que también son del nivel primario.

De otro lado, el número de estudiantes matriculados que cursan estudios superiores no


universitarios, a nivel departamental se aglomera en las instituciones tecnológicas, siendo lógico,
puesto que el número de instituciones tecnológicas es predominante en este nivel geográfico, en
relación con las instituciones pedagógicas y artísticas. Es así, que un 3.1% y un 2.4% de estudiantes
cursan estudios superiores en una institución tecnológica en las regiones de Puno y Cusco,
respectivamente. Mientras, que el número de estudiantes en las instituciones pedagógicas no
superan el 0.7% en ambas regiones: Puno con 0.7% y Cusco con 0.4%.

A nivel provincial, la provincia de Canchis, donde el mayor número de estudiantes recae en las
instituciones pedagógicas con un 1.3% frente al 4.0 % de los tecnológicos. De las 03 provincias del
área de influencia, que cuentan con una institución tecnológica en sus territorios, es el distrito de
Sicuani es el que tiene el mayor porcentaje de estudiantes con un total de 31 410.

Respecto a la educación alternativa, a nivel regional, la mayor cantidad de alumnos lo presenta las
instituciones técnico-productivas, con un 2.9 % en la región Puno; pero se diferencia en la provincia
de la región Cusco con 1.3%, donde la institución básica alternativa tiene el mayor número de
estudiantes, obteniendo el mayor porcentaje la provincia de Canchis con un 3.6%. A nivel distrital,
sólo el distrito de Sicuani cuenta con una institución de educación básica alternativa, el cual contó
con 1,083 estudiantes matriculados en el 2016.

En general, la mayor cantidad de población estudiantil en el ámbito regional, provincial y distrital


materia de estudio, se concentra en el nivel primario.
Cuadro 4-3 Matrícula en el sistema educativo por área geográfica, según etapa, modalidad y nivel educativo, 2016

Nivel Educativo/Modalidad
Dominio Geográfico Básica Regular Superior No Universitaria Básica Básica Técnico Total
Inicial – Jardín Primaria Secundaria Pedagógica Tecnológica Artística Alternativa Especial Productiva

Región Puno 60,332 18.0% 128,242 38.4% 114,628 34.3% 2,352 0.7% 10,331 3.1% 693 0.2% 7,797 2.3% 326 0.1% 9,587 2.9% 334,288
Provincia de Carabaya 4,048 18.8% 9,509 44.2% 7,253 33.7% - - 193 0.9% - - 356 1.7% 18 0.1% 140 0.7% 21,517
Distrito de San Gabán 275 17.7% 846 54.5% 431 27.8% - - - - - - - - - - - - 1,552
Distrito de Ollachea 485 24.3% 993 49.8% 517 25.9% - - - - - - - - - - - - 1,995
Distrito de Corani 284 21.9% 576 44.4% 438 33.7% - - - - - - - - - - - - 1,298
Región Cusco 56,794 17.9% 130,682 41.1% 107,707 33.9% 1,155 0.4% 7,590 2.4% 852 0.3% 8,193 2.6% 750 0.2% 4,239 1.3% 317,962
Provincia de Canchis 5,632 17.9% 11,001 35.0% 11,084 35.3% 418 1.3% 1,250 4.0% 82 0.3% 1,138 3.6% 97 0.3% 708 2.3% 31,410
Distrito de Sicuani 3,597 15.4% 7,551 32.2% 7,643 32.6% 242 1.0% 2,761 11.8% - - 1,083 4.6% 97 0.4% 455 1.9% 23,429
Distrito de Pitumarca 448 21.9% 845 41.4% 750 36.7% - - - - - - - - - - - - 2,043
Distrito de Checacupe 241 18.2% 449 33.9% 553 41.7% - - - - 82 6.2% - - - - - - 1,325
Distrito de San Pablo 246 22.8% 371 34.4% 400 37.1% - - - - - - - - - - 60 5.6% 1,077
Total de los distritos
5,576 17.0% 11,631 35.5% 10,732 32.8% 242 0.7% 2,761 8.4% 82 0.3% 1,083 3.3% 97 0.3% 515 1.6% 32,719
del AI
Fuente: Censo Escolar. (MINEDU 2016)
Elaboración: LQA, 2018
Número de alumnos por docente

Por otro lado, la razón entre el número de docentes y estudiantes según niveles de estudio permite
conocer cuál es la realidad con relación a la oferta y demanda del servicio educativo. Por eso, es
importante conocer la cantidad de alumnos por docente que se registraron en el 2016. El nivel
inicial, es el que presenta la mayor cantidad de alumnos por docente, en todos los ámbitos
geográficos de estudio (región, provincia y distrito), como se aprecia en la región Puno y Cusco,
donde la razón es de 17 alumnos por docente en Puno y 16 en Cusco en este nivel.

Esta tendencia se repite en las provincias y distritos de Cusco, donde la razón de número de
alumnos por docente en el nivel inicial fluctúa entre 16 como mínimo y 28 como máximo según los
distritos del área de influencias; en la provincia de Canchis, la razón es de 23 y en su distrito Sicuani
es de 28 alumnos por docente mientras que en la provincia de Quispicanchi, la razón es 21 y en
Marcapata, distrito perteneciente a esta provincia, es de 19.

En el nivel primario, en la región Puno y su provincia Carabaya, la razón es de 13 alumnos por


docente. A nivel distrital, la razón oscila entre 13 y 19 estudiantes por docente. En la región Cusco
la razón es ligeramente mayor que la provincia de Carabaya, contando con 14 alumnos por docente;
razón que oscila entre 09 y 17 entre sus distritos, pertenecientes a las provincias de Canchis y
Quispicanchis, aunque estas se incrementan en los distritos de Sicuani y Marcapata a 17 alumnos
por docente.

En el nivel secundario, el número de alumnos por docente fue de 11 en la región Puno; razón que
aumenta en la provincia de Carabaya que registran 12 alumnos por docente. Por su parte, la razón
en los distritos oscila entre 12 y 14 alumnos por docente.

En la región de Cusco, la razón es de 12 alumnos por docente, mientras la provincia de Canchis así
como la de Quispicanchi es de 14 alumnos por docente; el distrito de Sicuani la razón es de 16
alumnos por docente, los distritos de Pitumarca y Checacupe es de 13 alumnos por docente.

En el nivel de educación superior, el número de alumnos por docente a nivel de la región Puno es
de 10 en las instituciones pedagógicas, 14 en las tecnológicas y 07 en las artísticas, mientras en
Cusco, la razón es de 05 alumnos por docente en las instituciones pedagógicas, 07 en las
tecnológicas y 06 en las artísticas. A nivel de la provincia de Carabaya no registra alumnos en las
instituciones pedagógicas, pero si 16 en las tecnológicas. En la provincia de Canchis en Cusco, las
instituciones tecnológicas presentan una razón de 08 alumnos por docente mientras que en la de
Quispicanchi existen solo 06 a nivel pedagógico y 09 a nivel tecnológico. A nivel distrital, el distrito
de Sicuani es el que cuenta con mayor número de alumnos por docente es de 07 en las instituciones
pedagógicas, 22 en las tecnológicas.
La situación de la educación alternativa en región Puno indica que el mayor número de alumnos
por docente recae en las instituciones técnico-productivas con 21 alumnos por docente, seguido de
la educación básica alternativa con una razón de 18 alumnos por docente y por último la educación
tecnológica con 10 alumnos por docente. En la región de Cusco, el mayor número de alumnos por
docente se ubica en las instituciones, seguido de la educación básica alternativa con una razón de
11 y la técnico-productivas con 09 y por último con sólo 04 alumnos por docente en la básica
especial. A nivel provincial, Carabaya presenta una razón de 28 alumnos por docente en las
instituciones técnico-productivas, 09 en básico especial y 12 en básico alternativo, notándose que
en esta provincia el nivel básico especial. Mientras, la provincia Canchis tiene una a razón de 17
alumnos por docente en el nivel técnico productivo, 04 en básico especial y 18 en básico alternativo.
Finalmente, la provincia de Quispicanchi presenta el mismo ratio con 11 en educación básica
alternativa, 5 en básica especial y 16 en técnica productiva. El único de los distritos del área de
influencia que tiene educación artística es Checacupe con una razón de 05 alumnos por docente y
el distrito de San Pablo solo cuenta con educación técnico-productivo con una razón de 20 alumnos
por docente.
Cuadro 4-4 Alumnos por docentes en el sistema educativo por área geográfica, según etapa, modalidad y nivel educativo, 2016

Nivel Educativo / Modalidad

Dominio Geográfico Total Básica Superior


Básica Básica Técnico
Inicial – Alternativa Especial Productiva
Primaria Secundaria Pedagógica Tecnológica Artística
Jardín
Región Puno 13 17 13 11 10 14 7 18 4 21
Provincia de Carabaya 14 13 16 12 - 16 - 12 9 28
Distrito de San Gabán 13 12 15 12 - - - - - -
Distrito de Ollachea 16 15 19 14 - - - - - -
Distrito de Corani 13 14 13 12 - - - - - -
Región Cusco 13 16 14 12 5 7 6 11 4 9
Provincia de Canchis 15 23 14 14 8 9 5 18 4 17
Distrito de Sicuani 18 28 17 16 7 22 - 25 4 17
Distrito de Pitumarca 14 17 14 13 - - - - - -
Distrito de Checacupe 12 17 12 13 - - 5 - - -
Distrito de San Pablo 12 16 9 11 - - - - - 20
Provincia de Quispicanchi 16 21 18 14 6 9 - 11 5 16
Distrito de Marcapata 16 19 17 15 - - - - - -
Total de los distritos del AI 16 21 16 15 7 22 5 25 4 17
Fuente: Censo Escolar. (MINEDU 2016)
Elaboración: LQA, 2018
Personal no docente

El mayor porcentaje de personal no docente a nivel regional recae en el nivel inicial, donde se
observa que las 02 regiones de nuestro ámbito de estudio cuentan con más del 30% de personal no
docente de este nivel, con 39.5% y 34.8% en las regiones de Puno y Cusco respectivamente. Por su
parte, la provincia de Puno la tendencia en ligeramente mayor con 45.7% la provincia de Carabaya,
donde el máximo número de personal no docente se encuentra en el nivel inicial, con 37.8%
situación que cambia en las provincias de Canchis y Quispicanchi de la región Cusco en donde se
precisan un 42.5% y un 29.9% respectivamente.

A nivel distrital, la supremacía de personal no docente ubicado en el nivel inicial continúa en la


mayoría de los distritos de Puno, donde los porcentajes superan el 40% y en algunos casos se
aproximan al 60% como en Ollachea (63.6%). Los distritos de San Pablo y Sicuani, presentan otra
realidad en la que el mayor número de personal no docente se encuentra en el nivel secundario
con 29% y en San Gabán en el nivel primario con 40%. Cabe precisar que, en el distrito de San
Gabán, los dos niveles educativos cuentan con el mismo porcentaje, el 41.7% (cada uno tiene sólo
un personal no docente). Por su parte, los distritos de Cusco se tiene la máxima cantidad de
personal no docente en el nivel secundario con 51.9% en Pitumarca y 46.7% en San Pablo. De otro
lado, el personal no docente del nivel superior no universitario representa el 3% en la región Puno
y 4.6% en la región Puno del total de personal no docente de los respectivos regionales.

En la modalidad de educación alternativa el personal no docente representa el 1.1% del total de


personal no docente en la región Puno y 1.6% en la región Cusco, tenido el mayor número de
personal no docente en las instituciones técnico-productivas. Por su parte, en el nivel provincial,
sólo dos provincias cuentan con personal no docente en este tipo de educación, la provincia de
Carabaya y Canchis, con cifras que representan el 0.7% y 0.6% del total de personal no docente de
sus respectivas provincias.
Cuadro 4-5 Personal no docente en el sistema educativo por área geográfica, según etapa, modalidad y nivel educativo, 2016

Nivel Educativo Modalidad


Dominio Geográfico Básica Regular Superior No Universitaria Sólo Técnico Total
Básica Alternativa Básica Especial
Inicial 1/ Primaria Secundaria Pedagógica Tecnológica Artística Productiva

Región Puno 2,335 39.5% 1,021 17.3% 2,123 35.9% 68 1.1% 168 2.8% 24 0.4% 65 1.1% 24 0.4% 88 1.5% 5,916
Provincia de Carabaya 104 37.5% 58 20.9% 109 39.4% - - 2 0.7% - - 2 0.7% - - 2 0.7% 277
Distrito de San Gabán 5 41.7% 5 41.7% 2 16.7% - - - - - - - - - - - - 12
Distrito de Ollachea 7 63.6% 3 27.3% 1 9.1% - - - - - - - - - - - - 11
Distrito de Corani 4 44.4% 3 33.3% 2 22.2% - - - - - - - - - - - - 9
Región Cusco 1,682 34.8% 651 13.5% 1,920 39.7% 42 0.9% 263 5.4% 50 1.0% 79 1.6% 22 0.5% 123 2.5% 4,832
Provincia de Canchis 220 42.5% 93 18.0% 160 30.9% 8 1.5% 15 2.9% 9 1.7% 5 1.0% 3 0.6% 5 1.0% 518
Distrito de Sicuani 112 38.4% 61 20.9% 85 29.1% 8 2.7% 14 4.8% - - 4 1.4% 3 1.0% 5 1.7% 292
Distrito de Pitumarca 14 51.9% 6 22.2% 7 25.9% - - - - - - - - - - - - 27
Distrito de Checacupe 13 44.8% 3 10.3% 4 13.8% - - - - 9 31.0% - - - - - - 29
Distrito de San Pablo 14 46.7% 4 13.3% 12 40.0% - - - - - - - - - - - - 30
Provincia de Quispicanchi 91 29.9% 33 10.9% 161 53.0% - - 15 4.9% - - 1 0.3% 1 0.3% 2 0.7% 304
Distrito de Marcapata 5 35.7% 1 7.1% 8 57.1% - - - - - - - - - - - - 14
Total de los distritos del
174 41.0% 86 20.3% 121 28.5% 8 1.9% 14 3.3% 9 2.1% 4 0.9% 3 0.7% 5 1.2% 424
AI
1/ Incluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados.
Fuente: Censo Escolar. (MINEDU 2016)
Elaboración: LQA, 201
Infraestructura educativa

En el presente acápite se conocerá el número de establecimientos o instituciones educativas que


existen en los ámbitos geográficos del estudio, así como su distribución por niveles educativos,
según la información proporcionada por el Ministerio de Educación.

En líneas generales se observa que las regiones Puno y Cusco se registran 4,167 y 3,495 locales
escolares respectivamente. Mientras los locales escolares de las provincias respectivas,
registrándose 340 II.EE. en Carabaya, 345 en Quispicanchi y 251 II.EE. Canchis. A nivel distrital, el
distrito de Sicuani cuenta con mayor número de instituciones educativas registrando 98, mientras
que se encuentra el distrito de San Pablo con la menor cantidad de instituciones educativas,
registrando sólo 20, seguido de Corani y Checacupe con instituciones educativas primarias dentro
de sus territorios.

Tomando en cuenta los niveles educativos que cubren, se observa que la mayor cantidad de
instituciones educativas cubren sólo el nivel primario, en la mayoría de ámbitos geográficos del
estudio. A nivel regional, Puno y Cusco tienen 1,631 y 1,257 instituciones educativas primarias,
concentrándose en este nivel las instituciones educativas de estos departamentos la situación se
presenta en las provincias de Carabaya con 111, Quispicanchi 139 y la provincia de Canchis con 93
locales primarios. A nivel distrital, la situación varía un poco porque de los 07 distritos del ámbito
de estudio, 7 siguen la misma lógica del nivel departamental y provincial, teniendo la mayor
cantidad de instituciones educativas cubriendo sólo el nivel primario: Sicuani (29), San Gabán (17),
Pitumarca (11), Checacupe (10), San Pablo y Ollachea (9) y Corani (7).

De otro lado, los locales que cubren la educación superior no universitaria se encuentran
mayormente a nivel regional y provincial, la región de Puno registra 52 instituciones educativas
superiores y Cusco 60; siendo en su mayoría Institutos tecnológicos: 33 en Puno y 36 en Cusco. A
nivel de las provincias dentro del área de influencia, la cantidad de locales disminuye
considerablemente, siendo solamente en la provincia Carabaya 01 y en Canchis 03; siendo locales
entre tecnológicos y pedagógicos, casi no registrándose locales de educación artística en este nivel,
con excepción del distrito de Checacupe que cuenta con 01; los demás distritos no tienen ninguna
institución educativa superior dentro de su jurisdicción.

En cuanto a los locales que imparten educación alternativa (básica alternativa, básica especial y
técnico – productiva), estos se ubican sólo a nivel regional y provincial, a excepción de un local que
imparte educación básica alternativa en el distrito de Sicuani. La región Puno tiene 103 locales de
educación superior, de los cuales 65 son técnicos productivos, 22 de educación básica alternativa y
16 básica especial. Mientras la región Cusco registra 141 locales de educación alternativa: 101
técnico productivos, 29 básico alternativo y 19 básico especial.
Cuadro 4-6 Número de locales escolares de los distritos del área de influencia – 2016

Básica Regular 1/ Sólo Sup. No Universitaria 3/


Sólo
Inicial, Sólo Básica Sólo Básica
Dominio Geográfico Total Sólo Sólo Inicial y Primaria y Inicial y Técnico-
Total Sólo Inicial Primaria y Alternativa Especial 2/ Total Pedagógica Tecnológica Artística
Primaria Secundaria Primaria Secundaria Secundaria Productiva
Secundaria
Región Puno 4,167 4,012 1,602 1,631 480 173 61 2 63 22 16 65 52 15 33 4
Provincia de Carabaya 340 333 170 111 44 7 1 - - 4 1 1 1 - 1 -
Distrito de San Gabán 36 36 13 17 4 2 - - - - - - - - - -
Distrito de Ollachea 28 28 13 9 4 2 - - - - - - - - - -
Distrito de Corani 23 23 11 7 5 - - - - - - - - - - -
Región Cusco 3,495 3,286 1,171 1,257 297 210 189 2 160 29 19 101 60 20 36 4
Provincia de Canchis 251 232 92 93 22 9 9 - 7 2 1 8 8 4 3 1
Distrito de Sicuani 98 86 33 29 9 4 7 - 4 1 1 5 5 3 2 -
Distrito de Pitumarca 28 28 12 11 3 1 1 - - - - - - - - -
Distrito de Checacupe 23 22 10 10 2 - - - - - - - 1 - - 1
Distrito de San Pablo 20 19 6 9 1 1 - - 2 - - 1 - - - -
Provincia de Quispicanchi 345 336 130 139 46 11 6 - 4 1 1 5 2 1 1 -
Distrito de Marcapata 29 29 9 17 3 - - - - - - - - - - -
Total de los distritos del
285 271 107 109 31 10 8 - 6 1 1 6 6 3 2 1
AI
Nota: Excluye locales en que funcionan programas no escolarizados de educación inicial, inicial y secundaria y Básica Alternativa. La categoría gestión pública comprende locales escolares en que funciona al menos una institución educativa pública.
1/ Incluye locales en los que se ofrece además otra modalidad de la educación básica o técnico-productiva.
2/ Incluye locales en los que se ofrece además educación básica o técnico-productiva.
3/ Incluye locales en los que se ofrece además algún nivel de la educación básica o técnico-productiva, u otra modalidad de la educación superior.
Fuente: Padrón de Instituciones Educativas. (MINEDU 2016)
Elaboración: LQA, 2018
4.3.3.2.2 NIVEL EDUCATIVO

Nivel educativo alcanzado por la población general de 15 años a más

El nivel educativo alcanzado es un indicador que permite conocer cuál es el máximo nivel que logró
estudiar una determinada población. El Ministerio de Educación del Perú, contempla los siguientes
niveles educativos en el país: Inicial, primaria, secundaria, superior no universitaria y superior
universitaria. El Censo 2007, realizado por el Instituto Nacional del Perú (INEI), ofrece información
sobre este indicador, y permite tener un panorama general sobre la situación del nivel educativo
alcanzado por la población ubicada dentro del ámbito de estudio y cuál es el nivel donde se
concentra el mayor porcentaje de la población.

En líneas generales, se puede observar que el mayor porcentaje de la población de 15 años a más,
a nivel regional se concentra en el nivel secundario; con 38.9% en Puno y 35.6 % en Cusco; es decir,
la mayor cantidad de población a nivel regional alcanza a estudiar hasta el nivel secundario.
Mientras en el nivel de las distrital de estudio, la situación cambia y se muestra menos favorable
porque el mayor porcentaje se concentra en el nivel primario, en porcentajes que superan el 40%,
en las provincias de Carabaya; mientras la provincia de Canchis y Quispicanchi en Cusco tiene un
28.5% y 45.4% respectivamente.

Situación similar se presenta a nivel distrital, donde de los 08 distritos ubicados en nuestro ámbito
de estudio, 04 distritos tienen la mayor cantidad de su población de 15 años a más, alcanzando
estudios primarios. Los distritos que se encuentran en esta situación, son Marcapata 56.5% Corani
(52.6%), Ollachea (45.8%), San Pablo (39.8%) y San Gabán (37.9%). Aquí, es importante mencionar,
que resalta el distrito de Corani – provincia de Carabaya– con más del 50% de su población de 15
años a más, habiendo alcanzado solo el nivel primario. La situación en los distritos restantes, Sicuani
(provincia de Canchis), es menos alentadora ya que la mayor cantidad de población de 15 años a
más se registra sin nivel de estudio. En Sicuani este grupo de la población representa el 23.8% cifra
que alcanza el menor porcentaje dentro del ámbito de estudio.

Por niveles educativos, se puede apreciar que a nivel regional la población de 15 años a más sin
ningún nivel educativo supera el 11% de la población; así la región Puno tiene un 11.6% (100,257
habs.) y la región Cusco un 12.8% (9,752 habs.), que representan a un poco más de 100 mil
habitantes en cada departamento, sin alcanzar ningún nivel educativo.

Al comparar a las provincias con sus respectivos distritos, el porcentaje de población de 15 años a
más sin nivel educativo difiere heterogéneamente, según el caso. En los distritos de la provincia de
Canchis, el porcentaje aumenta en el distrito de Pitumarca (32.1%); y disminuye en el distrito de
San Gabán (7.4%); teniendo en consideración que el nivel provincial tiene 14.7%.
En la provincia de Carabaya, existe un incremento significativo en su distrito de Ollachea, que tiene
un 25.1% de su población de 15 años a más sin ningún nivel, en comparación con el 14.7% que tiene
su provincia; mientras el porcentaje aumenta en un 10.4% en relación con su otro distrito de
Ollachea, que tiene un 25.1%.

Los distritos de San Pablo y Checacupe en la provincia de Canchis, con 21.2% y 20.6%,
respectivamente; tienen un ligero incremento de población de 15 años a más sin nivel educativo
en relación con su provincia Canchis que tiene 15.6%.

En el nivel regional como provincial, la población de 15 años a más que alcanzó solo el nivel inicial
tiene un 0.1% o un 0.1%. La región Puno tiene el 0.1% de su población en esta situación, al igual
que su provincia de Carabaya. La región Cusco también tiene un 0.1% de habitantes que sólo
cuentan con nivel inicial, porcentaje que se iguala en su provincia Canchis con solo un 0.1%.

A nivel distrital, de los 07 distritos del ámbito de estudio, Pitumarca es el que presenta el mayor
porcentaje de habitantes que alcanzaron sólo el nivel inicial, con un 0.9%; en situación contraria se
aprecia en los distritos de San Gabán, Corani y Checacupe, donde ninguno de sus habitantes alcanzó
estudios sólo en el nivel inicial, con 0%. En tanto el distrito de Ollachea - en la región Puno – Sicuani
y San Pablo – en la región Cusco- tienen solo 0.1% de sus habitantes en esta situación. Cabe señalar,
que en el nivel inicial se concentra el menor porcentaje de la población de los ámbitos geográficos
que son materia de estudio.

En relación con la población de 15 años a más que alcanzó solo el nivel primario, se tiene que la
región Puno y Cusco tienen el 29.5% y 27.7% de este grupo de sus respectivas poblaciones en esta
situación. A nivel provincial estos porcentajes se incrementan. En el caso de las provincias de Puno,
superan el 40% de la población de 15 años a más en esta situación: Corani (52.6%) y Ollachea
(45.8%). En la provincia cusqueña, Canchis, este grupo de la población representa el 28.5% y en
Quispicanchi 45.5%.

Con respecto al nivel secundario, este se presenta como el nivel educativo alcanzado por la mayoría
de pobladores de 15 años a más a nivel regional. Tanto en Puno como en Cusco las cifras superan
el 30%, con 38.9% en el caso Puno y 35.6 % en el caso de Cusco. Las cifras de las provincias
disminuyen, en comparación a las regiones, al no superar el 37%. San Gabán, Corani y Ollachea en
la región Puno presentan 44.2%, 23.0% y 20.9% respectivamente; mientras que las provincias
cusqueñas, Canchis y Quispicanchi este grupo de la población representa el 34.6% y 28.9%
respectivamente.

A nivel distrital, en la región Puno, las cifras disminuyen en relación con su provincia -a excepción
del distrito de San Gabán- con porcentajes entre 20.9% y 44.2%. Sólo el distrito de San Gabán supera
en porcentaje a su provincia con 44.2% de habitantes que cuentan sólo con nivel secundario frente
al 36.1% de la provincia de Carabaya. Cabe precisar, que el mínimo porcentaje de población que
alcanza el nivel secundario a nivel distrital, lo obtiene el distrito de Ollachea con 20.9%.

En relación con la población de 15 años a más con educación superior (no universitaria y
universitaria), los mayores porcentajes se encuentran en el nivel regional, con 20% en la región
Puno y con 23.8% en Cusco; lo que se puede explicar porque a nivel provincial y distrital casi no se
encuentran instituciones educativas de este nivel.

A nivel distrital, Sicuani cuenta con el mayor porcentaje de población de 15 años a más con nivel
superior y se podría decir que cuenta con la población más instruida relativa al total con un 16.4%
de su población que alcanzó nivel superior (no universitario y universitario). Una situación muy
distinta es la del distrito de Pitumarca, que cuenta sólo con un 2.2% de la población de 15 años a
más con nivel superior (no universitario y universitario); situación similar al distrito Corani con un
2.9%. Los 06 distritos restantes del ámbito de estudio, tiene porcentajes que van desde 4% hasta
6.3%.

Es importante precisar, que el mayor porcentaje de la población de 15 años a más que alcanzaron
estudios superiores, lo obtuvieron al cursar estudios no universitarios, como se puede apreciar en
el cuadro siguiente; donde el porcentaje entre superior no universitaria y universitaria tiene una
diferencia significativa.
Cuadro 4-7 Nivel educativo de la población de 15 años a más de los distritos del área de influencia, 2007

Superior no Superior no Superior Superior


Educación Total
Sin nivel Primaria Secundaria univ. univ. univ. univ.
Dominio Geográfico inicial distrital
Incompleto Completo Incompleto Completo
N° % N° % N° % N° % N° % N° % N° % N° % N°
Región Puno 100,257 11.6% 619 0.1% 254,795 29.5% 336,288 38.9% 38,501 4.5% 40,943 4.7% 40,283 4.7% 52,697 6.1% 864,383
Provincia de Carabaya 6,739 14.7% 39 0.1% 19,102 41.6% 16,566 36.1% 984 2.1% 862 1.9% 613 1.3% 965 2.1% 45,870
Distrito de San Gabán 200 7.4% 1 0.05% 1,018 37.9% 1,188 44.2% 86 3.2% 82 3.0% 47 1.7% 67 2.5% 2,689
Distrito de Ollachea 720 25.1% 2 0.1% 1,312 45.8% 599 20.9% 52 1.8% 61 2.1% 40 1.4% 80 2.8% 2,866
Distrito de Corani 421 20.3% 1 0.03% 1,088 52.6% 477 23.0% 20 1.0% 32 1.5% 4 0.2% 27 1.3% 2,070
Región Cusco 98,253 12.8% 974 0.1% 212,809 27.7% 273,954 35.6% 40,061 5.2% 43,353 5.6% 41,148 5.4% 58,156 7.6% 768,708
Provincia de Canchis 9,752 15.6% 86 0.1% 17,819 28.5% 21,596 34.6% 3,497 5.6% 4,827 7.7% 2,276 3.6% 2,649 4.2% 62,502
Distrito de Sicuani 3,843 10.8% 23 0.1% 8,435 23.8% 13,044 36.8% 2,435 6.9% 3,589 10.1% 1,854 5.2% 2,233 6.3% 35,456
Distrito de Pitumarca 1,405 32.1% 38 0.9% 1,753 40.1% 993 22.7% 63 1.4% 65 1.5% 28 0.6% 31 0.7% 4,376
Distrito de Checacupe 645 20.6% 1 0.0% 1,150 36.6% 976 31.1% 119 3.8% 135 4.3% 48 1.5% 64 2.0% 3,138
Distrito de San Pablo 690 21.2% 3 0.1% 1,294 39.8% 984 30.2% 96 2.9% 121 3.7% 42 1.3% 25 0.8% 3,255
Provincia de Quispicanchi 3,591 13.6% 37 0.1% 12,020 45.4% 7,650 28.9% 697 2.6% 1,048 4.0% 506 1.9% 938 3.5% 26,487
Distrito de Marcapata 212 14.1% 2 0.1% 850 56.5% 335 22.3% 22 1.5% 41 2.7% 18 1.2% 24 1.6% 1,504
Total de distritos del AI 8,136 14.7% 71 0.1% 16,900 30.5% 18,596 33.6% 2,893 5.2% 4,126 7.5% 2,081 3.8% 2,551 4.6% 55,354
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. (INEI 2007)
Elaboración: LQA, 2018
Nivel educativo alcanzado por el jefe de hogar en los distritos del área de influencia (2013)

El nivel educativo alcanzado es un indicador que permite conocer cuál es el máximo nivel que logró
estudiar el jefe de hogar. El Ministerio de Educación del Perú, contempla los siguientes niveles
educativos en el país: Inicial, primaria, secundaria, superior no universitaria y superior universitaria.
El Sistema de Focalización de Hogares 2012 – 2013, realizado por el Instituto Nacional del Perú
(INEI), ofrece información sobre este indicador, y permite tener un panorama general sobre la
situación del nivel educativo alcanzado por la población ubicada dentro del ámbito de estudio y
cuál es el nivel donde se concentra el mayor porcentaje de los jefes de hogares.

El nivel educativo que han alcanzado los jefes de hogares de los 07 distritos del área de influencia,
es en primer lugar, los que han alcanzado algún grado educativo del nivel primario (36.3%); en
segundo lugar, está el grupo de jefes de hogares que han alcanzado algún grado educativo de nivel
secundario (30.2%); en tercer lugar, está el grupo de jefes de hogares que no alcanzaron algún nivel
educativo (14.9%); por último, está el grupo de jefes de hogar que alcanzaron algún grado de nivel
superior no universitario y superior universitario (17.9%); adicionalmente se resalta que un 0.7% se
tiene como NS/NR.

Los resultados dan a conocer cierto avance en cuanto al nivel educativo alcanzado del jefe de hogar;
cabe resaltar que los distritos muestran porcentajes similares de nivel de estudios alcanzados por
el jefe de hogar.

Figura 4-1 Nivel educativo del jefe de hogar del total de distritos del área de influencia
social, 2013

Superior universitaria 8.4%

Superior no universitaria 12.7%

Secundaria 33.6%

Primaria 30.5%

Sin nivel y educación inicial 14.8%

Fuente: SISFOH. Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012 y 2013. (INEI 2013)
Elaboración: LQA, 2018
Cuadro 4-8 Nivel educativo del jefe de hogar de los distritos del área de influencia, 2013

Superior no
universitario y
Nivel primario Nivel secundario
Sin nivel educativo superior NS / NR
Dominio Geográfico (1 a 6 años) (7 a 11 años) Total
universitario
(de 12 años a más)
N° % N° % N° % N° % N° %
Región Puno 43,673 12.4% 117,999 33.6% 124,872 35.6% 57,700 16.4% 6,983 2.0% 351,227
Provincia de Carabaya 2,618 13.1% 9,063 45.5% 6,384 32.0% 1,249 6.3% 609 3.1% 19,923
Distrito de San Gabán 105 8.9% 488 41.3% 473 40.0% 113 9.6% 3 0.3% 1,182
Distrito de Ollachea 208 15.2% 710 51.9% 322 23.5% 72 5.3% 57 4.2% 1,369
Distrito de Corani 188 18.9% 464 46.6% 263 26.4% 37 3.7% 43 4.3% 995
Región Cusco 37,434 13.0% 92,800 32.3% 92,049 32.1% 52,436 18.3% 12,307 4.3% 287,026
Provincia de Canchis 4,039 16.4% 8,711 35.3% 7,418 30.1% 4,466 18.1% 51 0.2% 24,685
Distrito de Sicuani 1,548 11.7% 3,934 29.8% 4,296 32.6% 3,385 25.7% 33 0.3% 13,196
Distrito de Pitumarca 537 23.9% 1,130 50.4% 508 22.6% 65 2.9% 3 0.1% 2,243
Distrito de Checacupe 327 24.3% 521 38.6% 354 26.3% 145 10.8% 1 0.1% 1,348
Distrito de San Pablo 356 22.3% 710 44.5% 415 26.0% 106 6.6% 8 0.5% 1,595
Total de distritos del AI 3,269 14.9% 7,957 36.3% 6,631 30.2% 3,923 17.9% 148 0.7% 21,928
Fuente: SISFOH. Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012 y 2013. (INEI 2013)
Elaboración: LQA, 2018
4.3.3.2.3 ANALFABETISMO

La Tasa de Analfabetismo es definida por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI),


como “un indicador estadístico que busca determinar la proporción de personas que no saben leer
y escribir. Refiere al porcentaje de la población de 15 y más años de edad que no sabe leer ni escribir
respecto al total de la población del mismo grupo de edad”. Este indicador permite conocer la
dimensión de la población que no sabe leer ni escribir dentro de nuestro ámbito de estudio.

La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del Instituto Nacional de Estadística e Informática, brinda
la información de la población de 15 años a más que está en situación de analfabetismo en el Perú
y los departamentos. Según la ENAHO del 2015, en el Perú el 6% de la población de 15 años a más
no sabe leer ni escribir, en el análisis del periodo 2001 - 2015, se observa que los puntos
porcentuales de la tasa de analfabetismo han ido reduciéndose año tras año.

Por otro lado, la medición de la tasa de analfabetismo a nivel distrital fue en el Censo del 2007;
según dicha fuente, en los 08 distritos del área de influencia, se determinó que el 15.8% de la
población no sabía leer, ni escribir. Los distritos que superaron este promedio fueron Pitumarca
(34.6%), Ollachea (25.5%), Corani (24.6%), San Pablo (23.1%), Checacupe (22.1%), Sicuani (11.6%),
Marcapata(24.9%) y San Gabán (7.4%). Así mismo la medición de la tasa de analfabetismo a nivel
provincial fue en el Censo del 2007; según dicha fuente, en las cuatro provincias del área de
influencia, se determinó que el 17.1% de la población no sabía leer, ni escribir.
Figura 4-2 Tasa de analfabetismo del total de distritos del área de influencia, 2007

Distrito de Ollachea 25.5%

Distrito de Corani 24.6%

Distrito de Sicuani 11.6%

Distrito de Pitumarca 34.6%

Distrito de Checacupe 22.1%

Distrito de San Pablo 23.1%

Distrito de Marcapata 24.9%

Total Distrital 47.4%

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. (INEI 2007)


Elaboración: LQA, 2018
Figura 4-3 Tasa de analfabetismo Perú, Puno y Cusco 2001-2015

Perú Puno Cusco

21.2%
21.0% 20.7%
20.4% 20.6%
20.7%
18.7%

18.0%
17.7%

15.6%
14.3%
14.1%
14.9% 13.8%
12.9% 12.6%
12.7%
12.9% 12.4% 11.7%
11.1% 11.4% 11.5%
10.5% 10.5% 10.5% 12.0% 10.7%
11.0%
10.1% 10.5% 10.5%
9.6% 10.0%
9.2% 9.4%
8.5%
8.2%
7.6% 7.4% 7.1%
6.2% 6.2% 6.3%
6.0%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares. (INEI 2016)
Elaboración: LQA, 2018
Cuadro 4-9 Tasa de analfabetismo de la población de 15 años a más del área de influencia, 2007

Tasa de Analfabetismo (15 y más años)


Distrito Pobl. analfabeta Hombre Mujer Urbana Rural
N % N % N % N % N %
Región Puno 105,833 12.2% 22,581 5.3% 83,252 19.0% 27,036 6.2% 78,797 18.3%
Provincia de Carabaya 7,172 15.6% 1,708 7.2% 5,464 24.8% 2,264 12.3% 4,908 17.9%
Distrito de San Gabán 199 7.4% 63 4.0% 136 12.4% 46 5.4% 153 8.4%
Distrito de Ollachea 731 25.5% 149 10.0% 582 42.4% 168 16.1% 563 30.9%
Distrito de Corani 509 24.6% 93 9.0% 416 40.1% 100 20.7% 409 25.8%
Región Cusco 107,050 13.9% 25,298 6.7% 81,752 21.0% 27,649 6.2% 79,401 24.7%
Provincia de Canchis 10,284 16.5% 1,923 6.5% 8,361 25.3% 3,428 9.1% 6,856 27.6%
Distrito de Sicuani 4,120 11.6% 708 4.3% 3,412 18.1% 2,007 7.4% 2,113 25.9%
Distrito de Pitumarca 1,516 34.6% 369 17.7% 1,147 50.1% 433 21.7% 1,083 45.4%
Distrito de Checacupe 692 22.1% 124 8.2% 568 35.1% 263 17.3% 429 26.5%
Distrito de San Pablo 753 23.1% 130 8.3% 623 36.9% 143 13.4% 610 27.9%
Provincia de Quispicanchi 11,535 22.9% 25,133 9.7% 25,167 36.1% 19,341 12.4% 30,959 30.4%
Distrito de Marcapata 671 24.9% 148 10.5% 523 40.5% 34 8.8% 637 27.6%
Total de distritos del AI 8,520 15.8% 1,636 6.3% 6,884 24.7% 3,160 9.2% 5,360 27.4%

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. (INEI 2007)


Elaboración: LQA, 2018
4.3.3.2.4 TASA DE INASISTENCIA

La tasa de inasistencia permite conocer la cantidad de personas en edad escolar (3 a 16 años) y de


la población de 17 a 24 años que no asisten a alguna institución educativa en comparación al total
de sus respectivos grupos poblacionales. Esto permite tener un panorama general de las
posibilidades de acceso a la educación básica formal de la población en edad escolar y las
posibilidades de completar sus estudios básicos o continuar estudios superiores de la población que
en teoría ya superó la edad escolar.

La información que permitirá dar cuenta de esta situación es la proporcionada por el Censo 2007,
según el cual en la región Puno, el 31.9% de personas de 3 a 24 años no asisten a un centro de
estudios, mientras que en la región Cusco, un 28.8% de personas del mismo grupo etario se
encuentra en la misma situación. A nivel provincial, en la provincia de Carabaya, región Puno, el
36.3% de personas entre 3 y 24 años no tiene acceso a la educación, mientras que en la provincia
de Canchis, en el mismo rango de edades, el 23.5% no tiene acceso a la educación. A nivel distrital,
los distritos de estudio en la región Puno, son mayores que a nivel provincial y regional: San Gabán
(46.6%), Ollachea (43.2%) y Corani (38.2%); por otro lado, en los distritos de estudio de la región
Cusco, el porcentaje de inasistencia es variado: Sicuani (21.9%), Pitumarca (33.2%), Checacupe
(26.1%), San Pablo (27.5%) y Marcapata (44.9%).

Si se desagrega por grupos de edad, se aprecia que el grupo etario entre 17 y 24 años tiene las más
altas tasas de inasistencia, es decir, la mayor cantidad de personas que no asisten a un institución
educativa, en los ámbitos de estudio regional, provincial y distrital; con la excepción del distrito de
Sicuani, región Cusco, donde las personas comprendidas entre 3 a 5 años tienen mayor porcentaje
de inasistencia con 50.2% comparado con las personas entre 17 a 24 años (46.7%), analizando los
otros distritos del área de influencia, en la región Cusco, el porcentaje de inasistencia en el grupo
etario, Marcapata alcanza el tope con 87.4%, Pitumarca tiene 71.1%, Checacupe tiene 62% y San
Pablo llega a los 62.8%; en los distritos de estudio de la región Puno, en el mismo grupo etario, San
Gabán tiene 84.4%, Ollachea llega al 84.6% y Corani un 81%.

Otro grupo etario que tiene una inasistencia considerable son las personas de 3 a 5 años. A nivel
regional, la tasa de inasistencia alcanza el 65% en Puno y 58.3% en Cusco. A nivel provincial,
Carabaya en Puno tiene un 69.9% de inasistencia, Quispicanchi presenta un 61.8% y Canchis alcanza
un 50.3% ambas en Cusco, de inasistencia a instituciones educativas. A nivel distrital, la población
de 3 a 5 años que no asiste a un centro de estudios supera el 45% y en algunos casos se aproxima
a 83%. De este grupo, Ollachea es el distrito con mayor porcentaje de inasistencia de este grupo
etario con 82.3%), seguido de Marcapata (82.2%) San Gabán (71.5%) y Corani (69.3%) en la misma
región Puno; en la región Cusco, el distrito de mayor porcentaje de inasistencia es San Pablo (58%),
seguido por Pitumarca (56.6%), Sicuani (50.2%) y Checacupe (45.6%).
De otro lado, el mínimo porcentaje de inasistencia se registra en el grupo etario de 6 a 11 años, en
todos los ámbitos geográficos del análisis, con porcentajes entre 2.6% y 11.6%.
Cuadro 4-10 Inasistencia a institución educativa en la población de 3 – 24 años – 2007

Grupos de Edad Total


Dominio Geográfico De 3 a 5 años De 6 a 11 años De 12 a 16 años De 17 a 24 años (De 3 a 24 años)

N° % N° % N° % N° % N° %
Región Puno 50,578 65.0% 8,961 5.4% 11,429 7.9% 113,907 59.6% 184,875 31.9%
Provincia de Carabaya 3,902 69.9% 719 6.3% 996 11.0% 7,805 71.7% 13,422 36.3%
Distrito de San Gabán 208 71.5% 34 7.3% 68 16.9% 514 84.4% 824 46.6%
Distrito de Ollachea 348 82.3% 57 7.3% 99 18.5% 505 84.6% 1,009 43.2%
Distrito de Corani 210 69.3% 44 6.7% 87 19.2% 374 81.0% 715 38.2%
Región Cusco 46,220 58.3% 9,567 5.8% 11,569 8.3% 91,099 55.2% 158,455 28.8%
Provincia de Canchis 3,289 50.3% 519 3.5% 678 5.4% 6,404 51.0% 10,890 23.5%
Distrito de Sicuani 1,886 50.2% 219 2.6% 291 4.0% 3,489 46.7% 5,885 21.9%
Distrito de Pitumarca 326 56.6% 70 6.1% 104 13.5% 612 71.1% 1,112 33.2%
Distrito de Checacupe 160 45.6% 27 3.7% 37 5.9% 381 62.0% 605 26.1%
Distrito de San Pablo 178 58.0% 43 6.1% 43 6.9% 334 62.8% 598 27.5%
Provincia de Quispicanchi 3,943 61.8% 974 7.5% 1110 10.9% 7339 66.8% 40,474 33.0%
Distrito de Marcapata 393 82.2% 739 11.6% 457 24.7% 451 87.4% 2,040 44.9%
Total de distritos del AI 3,709 56.9% 1,233 4.2% 1,186 7.6% 6,660 56.9% 12,788 27.3%

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. (INEI 2007)


Elaboración: LQA, 2018

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