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Para el año de 1945 se creó con el fin de mantener cuatro propósitos principales:
Mantener la paz y la seguridad internacionales.
Fomentar las relaciones de amistad entre naciones.
Favorecer la cooperación internacional para solucionar problemas entre naciones y
estimular el respeto a los derechos humanos.
Armonizar los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propósitos.
La ONU puede tomar medidas sobre los diferentes problemas que enfrenta la humanidad
utilizando para ellos los diferentes organismos, programas y miembros de su personal.
Estados Unidos como unos de los países fundadores desarrollaron esta iniciativa a partir
de los diferentes conflictos presentados especialmente durante la segunda guerra mundial,
momento en el cual el mandatario de los Estados Unidos Franklin Delano Roosevelt, acuña
el nombre de Naciones Unidas por primera vez cuando 26 países aprobaron la Declaración
de las Naciones Unidas en el año de 1942. En ella, sus gobiernos se comprometían a luchar
juntos contra las Potencias del Eje (Alemania, Japón e Italia).
Para el 24 de Octubre de 1945 se conforman las Naciones Unidas representada por 50
países miembros quienes se reúnen en la Conferencia de San Francisco para redactar la
carta de las Naciones Unidas, dicho documento fue ratificado por naciones como China,
Francia, la Unión Soviética, Reino Unido, Estados Unidos y demás signatarios
Datos basados en las exportaciones obtenidas por Colombia para el cierre del año 2016
https://atlas.media.mit.edu/es/profile/country/col/
Sin embargo para el mes de agosto de 2017 se llegó a un acuerdo para que el aguacate
HASS de Colombia entre al mercado estadounidense.
“Estados Unidos es un mercado con mucho potencial que en 2016 importó cerca de
USD 2.000 millones, casi el 90% se lo compró a México. Así que es una oportunidad
que se abre para los productores colombianos”, explicó la ministra de Comercio,
Industria y Turismo, María Claudia Lacouture.
https://www.agriculturayganaderia.com/website/estados-unidos-autoriza-apertura-de-
mercado-para-el-guacate-hass-colombiano/
2. Una vez analizado el país A (elegido de los países existentes en el mundo) debe
generar un intercambio de bienes con Colombia, que surgirá también del análisis de
ventajas absolutas, comparativas y competitivas y explicar porque el intercambio de
bienes entre Colombia y el país elegido es bueno para los dos países teniendo en
cuenta la teoría clásica del Comercio Internacional.
IMPORTACIONES
IMPORTACIONES IMPORTACIONES ANÁLISIS
MEDIDAS
ESTADOS UNIDOS COLOMBIA COMPARATIVO
-La administración Es evidente que
aduanera está a cargo Colombia tiene
de la Dirección de más procesos
Servicio de Aduanas y Impuestos y Aduanas aduaneros y
Protección de Fronteras (DIAN) tramites de
(CBP) es un organismo - Los procesos documentación.
Documentación del Departamento de aduaneros están Estados Unidos ha
y Seguridad Interior, regulados por Decreto adoptado un
procedimientos encargado de determinar Nº 2685 de 1999 y la sistema más
aduaneros y velar por el Resolución Nº 4240 de simplificado lo cual
cumplimiento de las 2000 facilita el comercio
normas comerciales de - Los importadores
los Estados Unidos deben estar inscritos en
el Registro único
tributario y al Registro
de usuarios si las
importaciones requieren
registro previo
- Si la importación es
mayor a USD 1.000
F.O.B se requiere los
servicios de un agente
de aduanas para
nacionalizar la
mercancía. A excepción
del os importadores
considerados "Usuarios
Aduaneros
Permanentes" (UAP)
- El agente de aduanas
debe presentar la
declaración de
importación,
acompañada de los
siguientes documentos:
factura comercial, El hecho de que la
manifiesto de carga, base de gravable
documento de de EU sea en
transporte, lista de F.O.B y no C.I.F ya
empaque, Declaración significa una gran
Andina de Valor y y significa una
mandato gran diferencia.
-. Los "vistos buenos" Otra gran
de tipo sanitario deben diferencia es que
de obtenerse antes de la Colombia utiliza
inspección documental precios de
o física y antes de la referencia, pero no
determinación de tiene el sistema de
levante de la mercancía. “vendido para la
Este trámite se hace en exportación”
forma electrónica por
medio de la Ventanilla
Única de Comercio
Exterior (VUCE)
El principal método para -Colombia determina la
determinar el valor de las base gravable como el
mercancías importadas valor C.I.F
ha sido el "valor de - Colombia utiliza
transacción" precios de referencia
El Servicio de Aduanas y como medida de control Las normas de
Valoración en
Protección de Fronteras para verificar el valor origen son un
aduana
del Departamento de declarado por los factor importante
Seguridad Interior de los importadores. en la política
Estados Unidos propuso -Colombia hizo comercial de un
una nueva interpretación obligatorio el uso de país, determinan
de la frase "vendido para precios indicativos para el comercio
la exportación a los ciertas importaciones de preferencial, aquí
Estados Unidos: el textiles, confecciones y podemos observar
importador tenía la calzado originarias de que mientras EU
obligación, por un todos los países, tiene normas de
período de un año, de excepto aquellos con los origen no
hacer una declaración, que Colombia hubiera preferenciales y
con el fin de que se suscrito acuerdos de estas están
pudieran reunir datos e libre comercio. ausentes en la
información sobre la política comercial
valoración de colombiana,
determinadas donde no se
mercancías en las cuenta con esta
transacciones que herramienta que
conllevaran varias puede ayudar a
ventas. facilitar el
comercio.
Normas de origen no
preferenciales
-El CBP propuso nuevas
normas de origen
uniformes, basadas en la
metodología del cambio
arancelario del Tratado Es evidente que
de libre comercio de EU está menos
América del Norte protegido que
(TLCAN), que se Colombia, con un
aplicarían a todas las arancel promedio
importaciones (comercio de 4.7% mientras
no preferencial). se que Colombia
refería a determinar el Colombia no aplica tiene el 6.2%, el
país de origen de las normas de origen no mundo arancelario
mercancías importadas preferenciales de EU es mayor al
que el sistema de -Aplica normas de Colombiano, este
Normas de determinación caso por origen preferenciales en cuenta con más
origen caso al que sustituirían el marco de los tratados líneas
Normas de origen de libre comercio y otros arancelarias lo
preferenciales acuerdos preferenciales que significa que
Las normas de origen de que ha suscrito a nivel tiene más
los ALC de los Estados regional y bilateral variedad de
Unidos se han productos o
establecido tomando tecnología que no
como modelo las del ha llegado a
TLCAN, que consisten Colombia.
principalmente en Estados Unidos
normas específicas de por su parte aplica
los productos, basadas aranceles bajos a
en gran medida en un algunas materias
criterio de cambio primas para
arancelario y/o de valor reducir los costos
de contenido regional. de algunas
Un importador tendrá empresas.
que determinar las
normas preferenciales Colombia tiene un
que podrían aplicarse al gran interés en
producto de que se trate y proteger la
buscar luego la sección industria del
apropiada del arancel de pescado ya que es
armonizado de los la tasa más alta de
Estados Unidos (HTSUS) los productos no
para determinar los agropecuarios es
criterios de origen del 104%, en
aplicables. cambio estados
Se considera que las unidos protege
mercancías son mucho a los
originarias del país en el productos
que se cultivaron, agrícolas, como el
produjeron o fabricaron. tabaco, a pesar de
Podrán aplicarse las que Colombia
normas de también los
"transformación protege el arancel
sustancial" para máximo de EU
determinar el último país para productos
en el que el artículo fue agrícolas es del
transformado al adquirir 350% con un
un nuevo nombre, promedio del 8.5%
carácter o utilización. mientras que el
máximo para
Colombia es del
227% y su
Nomenclatura Colombia aplica el promedio 14.5%,
arancelaria: Arancel Común de la el rango entre el
-se basa en el Sistema Comunidad Andina máximo
Armonizado adoptado (CAN), con ciertas
internacionalmente excepciones, y utiliza la
-10.711 Líneas nomenclatura
arancelarias a 8 dígitos. Arancelaria Común de
-200 Líneas con los países Andinos
contingentes (NANDINA).
-Arancel promedio 4.7% - Colombia aplica Estados Unidos
-37% Líneas con 0 solamente aranceles ad tiene múltiples
arancel. valorem cargas a las
Aranceles
-Arancel de los Estados -Colombia implementa importaciones, de
Unidos contiene dos el Sistema Andino de las que más se
capítulos adicionales, Franjas de Precios pueden resaltar
que sólo ellos tienen: los (SAFP), que aplica a las son las tasas
capítulos 98 y 99. El importaciones de varios cobradas por
capítulo 98 contiene productos agrícolas, trámites y
disposiciones especiales entre ellos los mantenimiento de
de clasificación, y el siguientes: aceite de instalaciones.
capítulo 99 se refiere a palma, aceite de soya, Otros de los
legislación temporal, arroz blanco, azúcar impuestos
modificaciones blanco, azúcar crudo, aplicados por EU
temporales y carne de cerdo, cebada, son los impuestos
restricciones adicionales leche entera, maíz especiales como
a la importación. amarillo, maíz blanco, los fiduciarios.
soya amarilla, trigo y Todos estos
trozos de pollo, impuestos cierran
Aranceles NMF aplicados - Colombia tiene 7.285 más la economía
- En la actualidad, lineas arancelarias ya que se eleva
solamente dos países no -El arancel promedio e los costos de los
se les da este trato, Cuba del 6,2% productos
y Corea del Norte. - El arancel de los importados.
-Aunque los Estados productos agrícolas es En el caso de
Unidos hayan del 14.5%, el de Colombia se
consignado en su Lista de productos no agrícolas aplican impuestos
la OMC un compromiso es de 4.9%, explotación pero al consumo,
en régimen NMF, éste de minas es de 1.3% algunos de estos
está sujeto a lo dispuesto - Líneas arancelarias solo aplican a
en las columnas exentas de derechos determinados
"General" o "Especial". 47.5% bienes.
- Los Estados Unidos
determinan los derechos Contingentes
sobre una base F.O.B (no arancelarios
C.I.F., como la mayoría -Los productos sujetos a
de los demás países), lo contingentes
que puede influir en los arancelarios son: :
tipos arancelarios. La carnes, productos
inmensa mayoría de las lácteos, granos y
crestas (alrededor del cereales, soya, aceites y
50%) se aplican en el grasas, maíz duro
sector de los textiles y el amarillo, maíz duro
vestido, seguido de los blanco, arroz, sorgo,
productos agrícolas habas de soya y
(35%) y el calzado (7%). algodón.
Las exenciones - Colombia no hace uso
arancelarias están muy de estos contingentes
concentradas en el sector ya que el arancel
de la maquinaria y los aplicado está por debajo
productos electrónicos del arancel intracuota
-La Ley de fomento de la
Industria Manufacturera Consolidación de
de los Estados Unidos aranceles
reducirá o eliminará
algunos aranceles, lo que -Tiene 100% Líneas
su a vez reduciría arancelarias
considerablemente los consolidadas
costos de las empresas -del universo arancelario
manufactureras está consolidado a tasas
estadounidenses, de entre el 30 y el 35 por
incluidos los fabricantes ciento. Un 6,3 por ciento
de automóviles, está consolidado a
productos químicos, niveles superiores, que
aparatos médicos y oscilan entre el 85 y el
artículos deportivos 227 por ciento. Las
-los Estados Unidos consolidaciones de los
aplicaron concesiones productos agrícolas
adicionales de franquicia fluctúan entre el 15 y el
arancelaria respecto de 227 por ciento, mientras
varios productos que las de los productos
farmacéuticos de no agropecuarios varían
conformidad con la entre el 30 y el 104 por
iniciativa de la OMC ciento; la tasas más alta
sobre productos del 104 por ciento grava
farmacéuticos. Se añadió el pescado y sus
un total de 718 nuevos productos.
productos farmacéuticos Estas
para que recibieran trato Aranceles prohibiciones a las
libre de derechos. Hasta preferenciales importaciones
la fecha, los Estados El promedio de los puede que sea
Unidos no han notificado aranceles para intereses
los cambios preferenciales aplicados económicos, como
correspondientes de su por país varía del 0,2 por intereses de
Lista de concesiones de ciento para los socios bienestar, es
la OMC. andinos, al 4,6 por decir, algunas
ciento para los países prohibiciones
miembros de la pueden estar
CARICOM, y al 6 por encaminadas a
ciento para Panamá y al proteger alguna
6,3 por ciento para industria en
países como Costa Rica especial.
y Nicaragua
Derechos de trámite Impuesto al valor
aduanero agregado (IVA)
Gravamen por
tramitación de - se grava sobre el valor Es muy importante
mercancías del producto importado que el proceso de
•Se ha aplicado de forma incluidos los aranceles asignación de as
diferente dependiendo de - la tasa general del IVA licencias de
si la importación es una ha sido del 16 por ciento importación sea
entrada informal o formal. - transparente y
• El gravamen por -Impuesto al consumo: evitar monopolios
tramitación de El impuesto al consumo y corrupción. En el
Otras cargas a
mercancías dejó de se cobra sobre: la caso de Colombia
las
aplicarse a las cerveza, sifones, refajos se utilizan para
importaciones
importaciones de Canadá y mezclas de bebidas controlar
y México. fermentadas Tanto los importaciones que
productos nacionales requieren
Tasas de la Ley COBRA como los importados supervisión.
• Los Estados causan IVA.
Unidos cobran tasas para
recuperar los costos de Otros impuestos.
tramitación que entrañan
las inspecciones con bebidas no
destinadas a comprobar alcohólicas; los licores,
que los transportistas, los vinos y aperitivos
pasajeros y sus efectos similares; y los
personales que entren en cigarrillos y el tabaco
los Estados Unidos elaborado
cumplen las leyes
aduaneras -los cigarrillos y el
tabaco elaborado,
Impuesto de extranjeros y
mantenimiento de nacionales, están
puertos gravados con un
Estados Unidos cobran impuesto de sobretasa
un gravamen sobre al consumo, equivalente
determinadas al 10 por ciento del
mercancías que llegan precio de venta al
por vía marítima con el fin público.
de financiar el
mantenimiento de los Colombia aplica también
canales de un impuesto global a la
navegación.55 El gasolina y a los aceites
gravamen ad valorem, combustibles para
del 0,125%, se calcula motores, tanto para los
sobre el valor declarado productos nacionales
de los cargamentos como para las
comerciales importaciones
Gravámenes agrícolas
Los gravámenes por la
inspección de productos
agrícolas, denominados a
menudo "AQI", son
administrados
conjuntamente por el
Servicio de Inspección
Zoosanitaria y
Fitosanitaria (APHIS) y el
Servicio de Aduanas y
Protección de Fronteras
del Departamento de
Seguridad Interior. los
gravámenes AQI
recaudados ascendieron
a 534,7 millones de
dólares EE.UU.
Impuestos especiales de
consumo
Los Estados Unidos
mantienen más de 100
impuestos especiales a
nivel federal sobre
diversos productos y
servicios.
-El Código de Rentas
Internas establece los
impuestos especiales,
que se determinan y
recaudan en función de
distintas bases y existen
en dos formas básicas:
impuestos especiales de
fondos generales y de
fondos fiduciarios. Los
fondos fiduciarios han
sido establecidos por el
Gobierno federal, a
menudo por razones
sociales, y se financian
con cargo a ingresos
fiscales específicos; los
impuestos especiales de
fondos generales se
destinan a gastos con
fines generales.
-En el 2010, los Estados
Unidos recaudaron
74.700 millones de
dólares EE.UU. en
impuestos especiales
federales. Más de la
tercera parte (25.100
millones de dólares
EE.UU.) correspondió a
gasolinas de automoción,
seguidas de productos de
tabaco (15.500 millones
de dólares EE.UU.),
combustible diésel de
automoción (8.600
millones de dólares
EE.UU.), bebidas
alcohólicas (7.600
millones de dólares
EE.UU.) y transporte de
personas por vía aérea
(7.600 millones de dólar
Su imposición suele tener
por objeto proteger la Entre las prohibiciones
seguridad o la economía está la de importar
Prohibiciones a de los Estados Unidos, la armas químicas,
la importación salud o el bienestar de los biológicas y nucleares,
animales, o los vegetales. así como residuos
Por ejemplo, la Ley de nucleares y desechos
Protección de los
Mamíferos Marinos, la tóxicos1, y juguetes
Ley de Especies bélicos. Para eliminar
Amenazadas, la Ley de los riesgos que puedan
Protección de los afectar a la salud
Pescadores, la Ley Lacey humana, animal y
y el artículo 305 de la Ley vegetal Colombia puede
Arancelaria de 1930 prohibir las
(relativo a los materiales importaciones
obscenos) o el artículo temporalmente.
308 de esa misma ley
(relativo a los productos
de piel de perros y gatos)
contienen disposiciones
que prohíben importar
determinados productos.
- Colombia aplica un
sistema de licencias
automáticas,
denominado de "libre
Los Estados Unidos importación" como
exigen licencias de también un sistema de
importación, que pueden licencias no
ser automáticas o no automáticas,
automáticas, para 15 denominado de "licencia
categorías de productos previa".
entre esos están algunos
productos lácteos, -2.939 partidas
artículos de defensa, arancelarias estaban
alcoholes destilados sujetas a licencias
(bebidas), armas de automáticas y 188
Licencias,
fuego y municiones, gas partidas arancelarias
registro y otros
natural, azúcar, estaban sujetas a
requisitos
productos del licencias no automáticas
tabaco…etc).
En los Estados Unidos, -Las licencias
para poder importar o automáticas se utilizan
exportar diamantes en para implementar los
bruto hace falta un reglamentos que, entre
certificado del Proceso de otras cosas, protegen la
Kimberley que es un sanidad animal y
certificado para evitar la vegetal, la seguridad y el
comercialización de medio ambiente. Se
diamantes en conflicto requiere una licencia
automática, también
conocida como registro
de importación, para las
importaciones que
necesitan "vistos
buenos" previos
emitidos por entidades
gubernamentales.
-Colombia mantiene un
sistema de licencias no
automáticas de
importación con el fin de
controlar las
importaciones que por
su naturaleza requieren
de control especial de
importación
Aquí encontramos los
-Colombia no ha
derechos antidumping, adoptado derechos
compensatorios
medidas compensatorias
y salvaguardias, siendo - Colombia mantenía
vigentes 12 medidas
las dos primeras
Antidumping definitivas
aplicables en un 83% y un vigentes, todas
Los países,
aplicadas a
92%, respectivamente, a especialmente EU
importaciones
tiene que estar
Asia, especialmente a provenientes de China.
pendientes de
Los productos
China, afectando los medidas
abarcados por las
antidumping,
sectores del Metal, medidas son: azadones,
éstas, aplicadas
barras y zapapicos;
químicos y plásticos y especialmente a
Medidas cadenas eslabonadas,
países asiáticos
antidumping, maquinaria y equipos pulidas, galvanizadas;
son importantes
compensatorias calcetines y medias;
eléctricos y cuyos para proteger el
y de grapas en tiras;
precio nacional de
salvaguardia métodos de cortinas; ropa de cama;
productos
otros textiles y
determinación de importados,
confecciones, ropa de
especialmente
amenaza han sido muy mesa; toallas; tornillos;
aquellos
y vajillas y piezas
debatidos y cuestionados productos que se
sueltas de vajillas de
producen en
por la OMC, puesto que loza y porcelana.
masivamente en el
se calcularon basados en exterior.
- la aplicación de una
economías no de medida de salvaguardia
general consiste
mercado, contradiciendo
preferentemente en
la institucionalidad. Por el imponer un gravamen
arancelario durante un
contrario las medidas de
período que no puede
Salvaguardia Estados exceder de cuatro años.
Unidos no las ha aplicado - Colombia no ha
notificado a la OMC
desde 2009, pero si se
ninguna nueva
deja abierta la opción de investigación en materia
de salvaguardias
convocar estas medidas
en defensa del sector
agrícola, establecido en
todos los tratados Bi y
multilaterales.
Plan vallejo
Sociedad de
comercialización
internacional
Gozan de beneficios
tributarios como la
exención del IVA y la
retención para
productos exportables
El Banco de Exportación-
Importación de los
Estados Unidos (Banco
Ex-Im) es la entidad
oficial de crédito a la
exportación de los
Estados Unidos, y su
misión es prestar
asistencia financiera para
las exportaciones a los
mercados internacionales
"asumiendo los riesgos
de crédito y de país que el
sector privado no puede o
El Banco de Comercio
no quiere asumir" y
Exterior de Colombia
ofreciendo una
(Bancóldex) fue creado
financiación equiparable
en 1991 como una
a la que otros gobiernos
entidad financiera
otorgan a sus
encargada de proveer
exportadores.
financiamiento a las
Cuando es necesario, el
exportaciones.
Banco Ex-Im toma
- La tasa de interés para
empréstitos del Tesoro
los préstamos otorgados
de los Estados Unidos
Financiación, por Bancóldex
para financiar préstamos
seguro y corresponde a la tasa
a medio y largo plazo.
garantías que se pacten entre la
Sin embargo, en los cinco
entidad intermediaria y
últimos años, el Banco
la empresa que recibirá
Ex-Im ha generado unos
los recursos.
ingresos que exceden en
- Colombia no cuenta
1.900 millones de dólares
con programas oficiales
EE.UU. del costo de sus
de seguros o garantía
operaciones.
de las exportaciones.
Según las autoridades,
Este tipo de seguros los
las tasas del Banco Ex-Im
proveen las
se establecen de
aseguradoras privadas
conformidad con el
Acuerdo de la OCDE
sobre directrices
aplicables a los créditos a
la exportación con
garantía oficial. El Banco
suele cubrir hasta el 85%
del valor de los productos
y servicios admisibles de
un contrato de suministro
de los Estados Unidos o
de todo el contenido
estadounidense de los
productos y servicios
admisibles de ese
contrato.
Los Estados Unidos
fomentan la empresa
privada y la competencia
basada en los principios
económicos del libre
mercado. Además,
utilizan diversos
instrumentos y políticas
para promover el
crecimiento del sector Proexport es la entidad
privado, las inversiones, encargada de la
vi) Promoción la creación de empleo y el promoción de las
de las desarrollo de la pequeña exportaciones no
exportaciones y empresa. tradicionales en
ayuda a la el Gobierno de los Colombia. Proexport
comercializació Estados Unidos ha asesora a los
n recurrido a varios exportadores para que
incentivos fiscales para puedan tener acceso al
las empresas. mercado internacional.
Los Estados Unidos
también cuentan con un
número significativo de
organizaciones estatales,
locales y regionales de
desarrollo económico
cuya función es fomentar
las inversiones de las
empresas
1. VENTAJA ABSOLUTA
Se puede evidenciar la ventaja absoluta inclinada hacia los Estados Unidos ya que los
procedimientos y condiciones comerciales permiten que los productores tengan menores
rendimientos por sus productos basados en la tasa representativa que estipula el gobierno
de Colombia, lo que pone en desventaja el libre comercio entre las dos naciones.
2. VENTAJA COMPARATIVA
Es evidente que EU está menos protegido que Colombia, con un arancel promedio de 4.7%
mientras que Colombia tiene el 6.2%, el mundo arancelario de EU es mayor al Colombiano,
este cuenta con más líneas arancelarias lo que significa que tiene más variedad de
productos o tecnología que no ha llegado a Colombia.
Estados Unidos por su parte aplica aranceles bajos a algunas materias primas para reducir
los costos de algunas empresas.
Colombia tiene un gran interés en proteger la industria del pescado ya que es la tasa más
alta de los productos no agropecuarios es del 104%, en cambio estados unidos protege
mucho a los productos agrícolas, como el tabaco, a pesar de que Colombia también los
protege el arancel máximo de EU para productos agrícolas es del 350% con un promedio
del 8.5% mientras que el máximo para Colombia es del 227% y su promedio 14.5%, el
rango entre el máximo
Estados Unidos tiene múltiples cargas a las importaciones, de las que más se pueden
resaltar son las tasas cobradas por trámites y mantenimiento de instalaciones.
Otros de los impuestos aplicados por EU son los impuestos especiales como los fiduciarios.
Todos estos impuestos cierran más la economía ya que se eleva los costos de los productos
importados.
En el caso de Colombia se aplican impuestos pero al consumo, algunos de estos solo
aplican a determinados bienes.
3. VENTAJA COMPETITIVA