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Alcaldia de Frontino - Antioquia

Derechos reservados

Editora y revisora: Adriana Elena Jaramillo Uribe


Plan Municipal de Desarrollo Cultural
Corrección de textos: Alejandra Montes Frontino 2019-2028
Diseño y diagramación: Helen Hipatia Gralales Hernández
Fotografias:
Johan David Uribe Palacio Consejo Municipal de Cultura
Jhon Alexander Higuita Correa
Mauricio Gómez Ospina
Manuel Alejandro Gómez Ospina
Impresión y Terminación: Intempo Miembros
Primera edición: Noviembre 2018
Tiraje: 100 ejemplares YUDY ESTELLA PULGARÍN MARÍN YOLANDA RUIZ PUERTA
Impreso en Medellín, Colombia - Printed in Medellín, Colombia
Alcaldesa municipal 2016–2019 Secretaria de Educación

Alcaldía de Frontino - Antioquia MAURICIO GÓMEZ OSPINA CARLOS ALBERTO DÍAZ LÓPEZ
Secretaria de Educación, Cultura y Desarrollo Social Director de Cultura y secretario Presidente Consejo Municipal de Cultura
Dirección de Cultura técnico del Consejo de Cultura Representante de Literatura
Cra 30 No. 30 - 04 Parque Principal
Correo Electrónico: alcaldia@frontino-antioquia.gov.co CRISTIAN CAMILO CEBALLOS ARIAS EDINSON CEBALLOS OSORIO
Frontino - Antioquia Representante de Música Representante de Artes Visuales

MARÍA CELINA BARRERA CAÑAVERAL MARTHA HOYOS


302.23 Representante de Bibliotecas Representante de Danza

Alcaldia de Frontino - Antioquia OSCAR MUÑOZ LARA MATEO ATEHORTÚA CRUZ


Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028. Representante de Comerciantes Representante de Teatro
Alcaldía Municipal de Frontino
Medellín, 2018, Intempo WALTER HIGUITA LUZ AMALIA GÓMEZ
132 páginas : ilustrado, fotografías Representante de ONG Culturales Representante de
Organizaciones Cívicas
YEISON RESTREPO ARENAS
Nota de creación / producción: El Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia Representante de Personeros GLORIA CANO
por medio de la convocatoria “Publicación de Planes Municipales, 2016” financió Estudiantiles Representante de Discapacitados
la producción litográfica del presente Plan Municipal de Cultura.
HORACIO QUIROZ TORO MATEO BETANCUR CARDONA
Representante de Vigías del Patrimonio Representante de Asociaciones
PLANES MUNICIPALES DE CULTURA - ANTIOQUIA 2016 - 2025 Juveniles
PLANIFICACIÓN CULTURAL – ANTIOQUIA
ELKIN FERNEY GÓMEZ
Agencia catalogadora: Biblioteca Departamental Carlos Castro Saavedra 38854 Representante de Comunidades Rurales
Contenido

Consejo Municipal de Cultura..................................................................................pág. 3


Agradecimientos.......................................................................................................pág. 9
Presentación.............................................................................................................pág. 11
Antecedentes............................................................................................................pág. 13
Introducción...............................................................................................................pág. 15

Primera parte

Principios...................................................................................................................pág. 21
Políticas......................................................................................................................pág. 22
Estrategias.................................................................................................................pág. 23
Marco jurídico............................................................................................................pág. 25
Objetivo general........................................................................................................pág. 28
Objetivos específicos................................................................................................pág. 28
Meta............................................................................................................................pág. 29

Segunda parte

El municipio de Frontino en el contexto geográfico nacional y regiona...........pág. 33


Jurisdicción y delimitación del territorio municipal.............................................pág. 34
Zonificación rural y veredas....................................................................................pág. 35
Territorio urbano.......................................................................................................pág. 38
Reseña histórica.......................................................................................................pág. 38
Primer período: fundación en 1806 hasta 1850.................................................pág. 38
Segundo período: desde 1850 hasta 1958..........................................................pág. 39
Tercer período: desde 1958 hasta hoy..................................................................pág. 39
El territorio indígena en la jurisdicción municipal................................................pág. 43
Organizaciones, empresas e instituciones...........................................................pág. 44
Diagnóstico del sector cultural...............................................................................pág. 45
Infraestructura física cultural..................................................................................pág. 46
Festividades culturales y manifestaciones más representativas......................pág. 46

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

Efemérides................................................................................................................pág. 46
Patrimonio cultural material...................................................................................pág. 47
Patrimonio cultural inmaterial................................................................................pág. 47
Análisis estratégico del sector cultural en Frontino............................................pág. 48
Matriz DOFA...............................................................................................................pág. 49
Análisis de problemas culturales del municipio...................................................pág. 51
Matriz de análisis de influencia y de priorización.................................................pág. 57

Tercera parte

1. Programa: Desarrollo de la formación artística y cultural.....................pág.60


1.1. Proyecto: Creación de la Escuela Municipal de Artes y Cultura..................pág.61
1.2. Proyecto: Formación y profesionalización de gestores culturales............pág.67
2. Programa: Desarrollo de infraestructura y dotación...............................pág.72
2.1. Proyecto: Construcción de infraestructura cultural nueva y dotada.........pág.74
2.2. Proyecto: Mantenimiento infraestructura cultural existente......................pág.79
3. Programa: Fomento a la creación y circulación del arte y la cultura....pág.84
3.1. Proyecto: Realización y apoyo a eventos y actividades culturales............pág.85
3.2. Proyecto: Circulación y proyección artística y cultural.................................pág.90
3.3. Proyecto: Promoción de lectura y sistema de bibliotecas..........................pág.96
4. Programa: Promoción, identificación y protección del patrimonio......pág.101
4.1. Proyecto: Planes Especiales de Salvaguardia (PES).....................................pág.103
4.2. Proyecto: Investigación del patrimonio cultural...........................................pág.109
4.3. Proyecto: Divulgación y apropiación del patrimonio cultural.....................pág.114
5. Programa: Fortalecimiento institucional y ciudadanía cultural...........pág.119
5.1. Proyecto: Fortalecimiento del Consejo Municipal de Cultura.....................pág.121
5.2. Proyecto: Fortalecimiento de institucionalidad cultural..............................pág.126

Bibliografía................................................................................................................pág.131

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Agradecimientos

El Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028 hace parte de un


proceso que comenzó en el año 2013 gracias a la gestión e iniciativa de los gestores
culturales Horacio Quiroz Toro y Alix Puerta. Ellos transmitieron la tarea de continuar
su formulación cuando Mauricio Gómez Ospina asumió la dirección de Cultura del
municipio. El momento inicial de planificación y concertación cultural se dio en el
primer Foro Municipal de Cultura que reunió a los candidatos a la Alcaldía municipal
2016-2019, Félix Alfázar González Mira, José Luis Sarrazola Gutiérrez, Yudy Estella
Pulgarín Marín, Fredy Alonso Carvajal Tamayo, Judith Herrera Moreno y Jorge León
Castrillón Cifuentes, a ellos se les transmitió el primer esbozo de lo que se quiere
para el desarrollo cultural de Frontino, a ellos inmensas gracias por su disposición
para escuchar a la comunidad cultural del municipio. Gracias al trabajo del Consejo
Municipal de Cultura que permitió y desarrolló el evento: Oscar Muñoz Lara, Mateo
Atehortúa Cruz, Gloria Elejalde Correa, Cristian Ceballos Arias, Nicolás López Lara,
Edinson Ceballos Osorio, Fernando Varela Cataño, Javier Moreno, Jeison Bolívar
Agudelo, Marina Cano, Alexis Correa, Carlos Mario Bravo, Luis Alfonso Quiroz, Luz
Amalia Gómez, Sandra Patricia David y Mauricio Gómez Ospina.

Gracias a la alcaldesa Yudy Estella Pulgarín Marín por su voluntad y por adelantar
por medio del proceso de la Convocatoria de Concertación Departamental entre el
Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia y el municipio de Frontino en los años
2016, 2017 y 2018 tres convenios interadministrativos que permitieron formular
y construir el Plan Municipal de Desarrollo Cultural, gracias al trabajo articulado
de las Secretarías de Gobierno: Educación, Cultura y Desarrollo Social; Planeación
y Hacienda, liderados por los secretarios Johan David Uribe Palacio, Yolanda Ruiz
Puerta, Fernando León Gómez y Ana María Borja Pineda.

Agradecimientos al Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia, el cual acompañó el


proceso desde el año 2013 con diferentes asesorías. A nuestros asesores regionales
Gonzalo Giraldo Restrepo y Adriana Elena Jaramillo Uribe quienes acompañaron las
tres fases definitivas: formulación, finalización e impresión del plan.

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

Asimismo, agradecimientos especiales a todas las personas que directa o


indirectamente participaron en la construcción del plan: comunidades rurales, Presentación
docentes, grupos de ciudadanos, grupo de apoyo cultural de Medellín, parroquias,
la Corporación Cultural Frontino Siglo XXI, Asocomunal, juntas de acción comunal,
rectores de instituciones educativas, plataforma de participación juvenil y a todo el El Consejo Municipal de Cultura (CMC) y la comunidad de Frontino presentan el Plan
equipo del Centro Cultural Gabriela White de Vélez: Celina Barrera Cañaveral, Cristian Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028, el cual es una ruta que estamos
Camilo Ceballos Arias, Edinson Ceballos Osorio, Elkin Ferney Gómez, Vilma Arias, acordando juntos, mirando el futuro y el bienestar de la comunidad frontineña,
Jorge Armando Arias Ospina, alumnos y padres de familia. construido de manera colectiva con participación, concertación y pertinencia. Aquí
se reúnen las propuestas, saberes y visiones de muchos habitantes comprometidos
y simpatizantes de la cultura que aportaron decididamente con sus propias
expectativas y sueños, que permiten darle inicio y motivar la movilización en torno a
él; además da cuenta de lo que somos y de lo que queremos ser, de la capacidad de
dialogar y ponernos de acuerdo respetando la diversidad, las diferentes iniciativas
en los sistemas institucionales y de participación ciudadana. Este plan nos comunica,
nos convoca, nos consolida, nos alienta, nos reconcilia y nos invita a trabajar unidos
en pro del desarrollo cultural del municipio.

El plan nace a partir de la consulta ciudadana, el diagnóstico arrojado y su respectivo


análisis estratégico, a través de jornadas metodológicas y encuentros de discusión
enfocados en la ruralidad, el campo y lo urbano con el objetivo claro de descentralizar,
pero también de articularlo con lo urbano. El Consejo Municipal de Cultura, fiel a la
comunidad, a la Constitución Política de Colombia, a las disposiciones de la Ley 397
(Ley General de Cultura), definió este plan como política cultural pública efectiva;
será, siguiendo los lineamientos del Plan Nacional de Cultura:

Una apuesta dirigida hacia la construcción de una ciudadanía democrática


cultural. Una ciudadanía con el poder de expresarse sin temor y en comunión
con los otros. Una ciudadanía plural. Una ciudadanía de sujetos que
reconocen, que acogen, que celebran aquello que nos identifica y nos hace
pensar distinto. Una ciudadanía que no sustrae la diferencia.

Definir políticas culturales significa pensar en las posibilidades de competencia


real y equitativa que tienen los procesos y productos culturales de Frontino y,
de igual modo, convertir la cultura en una dimensión central de los procesos de
transformación social del municipio. Por eso, el presente plan brinda lineamientos
y estrategias que permitirán garantizar la expresión y el desarrollo de la diversidad
cultural como manifestación pública y activa de estéticas, saberes, patrimonio,

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

prácticas, conocimientos y sensibilidades que son patrimonio de esta sociedad;


para lograr una interculturalidad efectiva que afirme las identidades y promueva un Antecedentes
diálogo de culturas en contextos de igualdad, inclusión, participación y cooperación;
vincular activamente las diferencias culturales como dimensión de la democracia,
la convivencia y la participación ciudadana; construir un espacio cultural desde lo Si bien Frontino no ha tenido en toda su historia un plan de desarrollo cultural en su
heterogéneo; seguir posicionando al municipio como un destino cultural y turístico, significado más formal, se tienen apuntes, planes de trabajo y agendas eventuales
fortalecer su madurez cultural. En esencia, que el municipio de Frontino se trace que año tras año se ejecutan, las cuales promueven y articulan algunos esfuerzos
una ruta tendiente al desarrollo humano a través de las artes, la historia y la cultura. para que lo cultural en el municipio no mengüe. En el año 2015 se realizó el primer
Foro Municipal de Cultura con los candidatos a la Alcaldía municipal 2016-2019,
los miembros del Consejo Municipal de Cultura, gestores culturales y ciudadanos
en general, con los que se llegó a unos acuerdos que luego fueron insumo para
los planes de desarrollo municipal. A continuación se recoge el contenido de este
acuerdo ciudadano, que es el insumo principal y la línea base para la construcción de
la presente política cultural consignada en el Plan Municipal de Desarrollo Cultural
Frontino 2019-2028.

12 13
Introducción

La cultura, como la define la UNESCO, se refiere “al conjunto de todas las formas y
expresiones de una sociedad determinada”. Como tal, incluye costumbres, prácticas,
códigos, normas y reglas de la manera de ser, vestimenta, religión, rituales, normas
de comportamiento y sistemas de creencias. Poco de lo que la UNESCO define
como cultura viene siendo tomado en cuenta como factor de desarrollo y elemento
distintivo de lo que son y hacen los seres humanos en su búsqueda de la realización
personal y colectiva. Se hace necesario asumir lo cultural desde una mirada integral
del desarrollo que involucre todo lo que somos y hacemos como habitantes de un
mismo territorio, en este caso, en el municipio de Frontino. Esa visión amplia de lo
cultural conlleva a ver el territorio como el escenario desde el cual los frontineños
interactúan y comparten su historia, su diversidad, sus vivencias, sus esperanzas y
sus sueños. Lo cultural permea todos los ámbitos del desarrollo social, intelectual
y económico. La cultura pasa por la memoria, los imaginarios colectivos y las
relaciones entre los seres humanos en un complejo y entramado tejido social. Las
relaciones de convivencia que se construyen en una sociedad se elaboran alrededor
de elementos comunitarios e identitarios. Esas relaciones configuran un sentido de
pertenencia cuando nos aceptamos como diversos y potenciamos nuestra riqueza
cultural y económica en bien del desarrollo integral de las personas y de su dignidad
como seres humanos.

Desde esa visión integradora del desarrollo desde lo cultural, el Plan Municipal de
Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028, desempeña un papel de primer orden en el
desarrollo social, económico e intelectual de los habitantes de Frontino. El presente
plan de cultura responde a la necesidad de trazar un norte y una ruta de trabajo en
pro del desarrollo cultural de nuestro territorio, durante varias décadas el quehacer
cultural se ha identificado por esfuerzos aislados con espectáculos eventuales,
acciones sin propósito y visiones parciales de la cultura, este ejercicio surge como
iniciativa de distintos sectores de las artes y la cultura municipal que ven con
preocupación, pero también con el esmero de vigías y ciudadanos comprometidos
a hacer, que las manifestaciones menguan y la identidad decae, los procesos de
fundamentación y formación en artes cada vez tienen menos participantes y
promotores y la vida cultural del municipio no tiene memoria, se extingue. Estas
preocupaciones y otras tantas han unido a los gestores y actores culturales para

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

dar vida a un plan que responda a las necesidades de nuestro territorio, que dé vida
a los procesos y contribuya de manera importante al desarrollo humano de sus
habitantes y sus comunidades.

La participación del CMC en la elaboración del plan fue fundamental, con cuatro
reuniones ordinarias en el año 2016 y tres reuniones ordinarias en 2017 con el
objetivo principal de dar forma y revisar cada una de las correcciones propuestas
por el Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia, se avanzó y consolidó la
participación de diferentes sectores representados en la elaboración y formulación
del plan, sus diferentes visiones y propuestas están consignadas en este documento.

16
Primera parte
Principios

Los principios son los fundamentos filosóficos que orientan la política de desarrollo
cultural. Son como la brújula del plan que expresa un conjunto de enunciados de
aquellos derechos culturales irrenunciables que le dan sustento y piso sólido a las
políticas. Los principios generales están enmarcados en los derechos de equidad,
participación, autonomía, accesibilidad, transparencia, integración e inclusión
consagrados en la constitución colombiana, estos recogen los valores fundamentales
para la configuración de una sociedad democrática y pluricultural.

Son principios del Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028, en


concordancia con el Plan Departamental de Cultura 2006-2020, Antioquia en sus
diversas voces, los siguientes:

a) Afirmación y reconocimiento de las territorialidades como escenarios de


prácticas sociales y culturales en la pluralidad.

b) Reconocimiento, respeto y valoración de las diversas identidades culturales, y


búsqueda de su articulación en una propuesta común de región.

c) Respeto de los derechos y cumplimiento de los deberes culturales en relación


con la creación y las memorias, en condiciones de libertad, equidad y dignidad.

d) Respeto por las cosmovisiones y prácticas de los pueblos indígenas y


afrocolombianos, en relación con las decisiones que afecten su entorno natural
y cultural.

e) Valoración de los patrimonios materiales e inmateriales propios de las culturas


locales como fuentes para la creación, la revitalización de las memorias y la
construcción de futuro.

f) Reconocimiento, fomento y salvaguardia de las formas de creación y de las


memorias en ámbitos rurales.

g) Democratización de las oportunidades de goce y disfrute de las creaciones y de


los patrimonios reconocidos socialmente.

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

h) Integración de la comunicación y de la cultura como factores de cohesión social


para la construcción de ciudadanía. Estrategias
i) Afirmación del diálogo intercultural como fundamento de la construcción de las
localidades, la región y el sentido de pertenencia.
1. Investigación, gestión y sistematización de la información sobre las
j) Apertura recíproca y mutuamente respetuosa de las dinámicas culturales del potencialidades y la diversidad de los procesos e iniciativas culturales y artísticas.
departamento a las dinámicas culturales nacionales y globales.
2. Formación, capacitación y actualización permanente a gestores culturales y
k) Aseguramiento de la continuidad y permanencia dinámica de los planes de monitores artísticos tanto de la institucionalidad así como los pertenecientes a
desarrollo cultural con base en el respeto por la biodiversidad y por la diversidad procesos y prácticas de lo cultural en el territorio.
étnica y cultural.
3. Promoción de la participación a través de los espacios destinados o creados
l) Valoración del talento social y fortalecimiento del capital cultural como activos para tal fin: juntas de acción comunal, Consejo Municipal de Cultura, comités
para la sostenibilidad del plan. organizadores y grupos de ciudadanos, que generen espacios de interacción y
decisión desde donde se fortalezca el desarrollo cultural del municipio.

4. Comunicación, promoción y divulgación de los espacios, eventos y programas de


Políticas carácter cultural, así como las agendas programáticas, procesos de ámbito local
y de oportunidades del nivel nacional, departamental y municipal, estrategias
que serán lideradas por el Consejo Municipal de Cultura en articulación con la
administración municipal y su dirección de Cultura.
1. Garantizar que lo cultural intervenga de manera importante en los procesos de
definición de planes de desarrollo locales y regionales. 5. Conocimiento, reconocimiento, fomento y protección del patrimonio cultural,
servicios y productos culturales del municipio.
2. Promover la participación de los agentes y movimientos culturales en el
escenario de lo público. 6. Infraestructura y dotación cultural para la implementación de los programas y
proyectos culturales y patrimoniales.
3. Democratizar el acceso a los espacios y procesos culturales del nivel municipal,
departamental y nacional.

4. Apropiación y gestión del conocimiento de las artes y la cultura así como su


posterior articulación con los espacios educativos e institucionales.

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Marco jurídico

NORMA ALCANCE
Constitución Política de
Carta magna.
Colombia de 1991
Grupos étnicos: por la cual se desarrolla el artículo
transitorio 55 de la Constitución Política, sobre
Ley 70 de 1993
políticas para mancomunidades afrocolombianas y
comunidades negras.
Grupos étnicos: por la cual se crea la Comisión
Nacional de Territorios Indígenas y la Mesa
Decreto 1397 de 1996
Permanente de Concertación con los Pueblos y
Organizaciones Indígenas.

Ley 397 de 1997 Cultura: Ley General de Cultura.

Financiación cultural: autoriza a asambleas


Ley 666 de 2001 departamentales y concejos municipales para la
creación de la estampilla Procultura.
Patrimonio cultural: por el cual se reglamenta
parcialmente la Ley 397 de 1997 en materia de
Decreto 833 de 2002
patrimonio arqueológico nacional y se dictan otras
disposiciones.
Grupos etarios: por la cual se expide el Código de la
Ley 1098 de 2006
Infancia y la Adolescencia.
Gestión de la cultura: fomento a la cultura del
Ley 1014 de 2006
emprendimiento.
Patrimonio cultural: por la cual se modifica y adiciona
Ley 1185 de 2008 la Ley 397 de 1997 (Ley General de Cultura) y se
dictan otras disposiciones.

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

Patrimonio cultural: por el cual se reglamentan Financiación cultural: por la cual se expide el Plan
parcialmente las leyes 814 de 2003 y 397 Nacional de Desarrollo 2010-2014, modifica la Ley
Decreto 763 de 2009 modificada por medio de la Ley 1185 de 2008, en lo Ley 1450 de 2011 715 de 2001 con el propósito de garantizar mayores
correspondiente al patrimonio cultural de la nación recursos para la cultura. Se destina el 6% de los
de naturaleza material. recursos de propósitos generales al sector.
Patrimonio cultural: por el cual se reglamenta Creación y funcionamiento del Instituto de Cultura y
Decreto 495 de 2011
parcialmente la Ley 397 de 1997 modificada por la Ley Patrimonio.
Decreto 2941 de 2009
1185 de 2008, en lo correspondiente al patrimonio
Por medio del cual se crea el Consejo Municipal de
cultural de la nación de naturaleza inmaterial. Acuerdo 018 de 2013
Cultura del municipio de Frontino.
Patrimonio cultural: por la cual se desarrollan algunos
Por medio del cual se crea la Escuela de Música del
Resolución 983 de 2010 aspectos técnicos relativos al patrimonio cultural de Acuerdo 020 de 2010
municipio de Frontino.
la nación de naturaleza material.
Por medio del cual se institucionaliza el Encuentro de
Patrimonio cultural: por la cual se desarrollan algunos Acuerdo 004 de 2007
Poetas Frontineños.
Resolución 330 de 2010 aspectos técnicos relativos al patrimonio cultural de
la nación de naturaleza inmaterial. Por medio del cual se crea la estampilla Procultura y
Acuerdo 021 de 2005
se deroga el Acuerdo 031 de 1999.
Bibliotecas: por la cual se organiza la Red Nacional de
Ley 1379 de 2010
Bibliotecas Públicas y se dictan otras disposiciones. Por medio del cual se rinde homenaje a una dama
Acuerdo 028 de 1991 frontineña y se le coloca su nombre a una institución
Bibliotecas y lectura: por el cual se reglamenta
municipal en honor a sus méritos (Casa de la Cultura).
Decreto 2907 de 2010 parcialmente la Ley 1379 de 2010 sobre Red
Nacional de Bibliotecas Públicas. Por medio del cual se reglamenta la casa municipal
Acuerdo 033 de 1982
de la cultura.
Grupos étnicos: por la cual se desarrollan los artículos
7, 8, 10 y 70 de la Constitución Política, y los artículos 4, Por medio del cual se crea la casa de la cultura
5 y 28 de la Ley 21 de 1991 (que aprueba el Convenio Acuerdo 032 de 1988 en el corregimiento Nutibara y se dictan otras
169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales), y disposiciones.
Ley 1381 de 2010
se dictan normas sobre reconocimiento, fomento,
Por medio del cual se declara patrimonio cultural y
protección, uso, preservación y fortalecimiento de las
Acuerdo 023 de 1998 arquitectónico del municipio a algunos inmuebles
lenguas de los grupos étnicos de Colombia y sobre
patrimoniales.
sus derechos lingüísticos y los de sus hablantes.
Por medio del cual se adopta el código de rentas del
Creación y funcionamiento del Instituto de Cultura y Acuerdo 025 de 2009
Ordenanza 34 de 2010 municipio de Frontino (estampilla Procultura).
Patrimonio.

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

8. Proporcionar a la comunidad frontineña dotación nueva para la Escuela de las


Objetivo general Artes y la Cultura e infraestructura cultural para el municipio de Frontino.

9. Propiciar la investigación, la identificación y la conservación del patrimonio


material e inmaterial del municipio de Frontino.
Establecer y propiciar una hoja de ruta decenal que facilite la construcción progresiva
de lo cultural y patrimonial, que contribuya al desarrollo social y humano de los 10. Fortalecer el sistema municipal de cultura a través del apoyo a los espacios
habitantes del municipio de Frontino. de participación, la gestión del conocimiento, la comunicación y la información
cultural del municipio.

11. Crear el grupo de formulación y gestión de proyectos culturales del municipio.

Objetivos específicos
Meta
1. Fortalecer e implementar nuevos y efectivos espacios de formación artística
desde el Centro Cultural Gabriela White de Vélez. Ejecutar en un 80% los programas y proyectos enunciados en el Plan Municipal de
2. Capacitar, asesorar y profesionalizar a docentes y formadores de la Escuela Desarrollo Cultural Frontino entre 2019 y 2028.
Municipal de Artes y Cultura, así como a maestros acompañantes de las
instituciones educativas articuladas a esta.

3. Apoyar la realización de eventos de carácter cultural y artístico en el municipio


que fortalezcan la dinámica cultural.

4. Apoyar la realización de eventos de promoción de lectura y el libro en el


municipio, así como los programas de fomento en las bibliotecas de la red
municipal de bibliotecas públicas.

5. Apoyar la creación artística así como su circulación en espacios de nivel


municipal y regional, que permita la proyección y el desarrollo de propuestas
artísticas profesionales.

6. Proporcionar a la comunidad frontineña infraestructura cultural nueva con


espacios técnicamente adecuados para un mejor y cómodo disfrute de
actividades artísticas y culturales.

7. Realizar mantenimiento a la infraestructura cultural existente y adecuación de


sus espacios.

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Segunda parte
El municipio de Frontino en el contexto geográfico
nacional y regional

El municipio de Frontino está situado en la cordillera occidental sobre la vertiente


del río Atrato, hacia la parte occidental del departamento de Antioquia y al noroeste
de Colombia. Pertenece a la subregión Occidente de Antioquia, conformada por los
municipios: Giraldo, Abriaquí, Cañasgordas, Uramita, Peque, Dabeiba y Frontino. El
municipio está enmarcado dentro de la cuenca del Riosucio, conformado por los
ríos Herradura y Cañasgordas. A lo largo del cañón de esta cuenca hidrográfica
encontramos la carretera al mar que comunica la capital del departamento con la
región de Urabá.

El Occidente del departamento de Antioquia es una región privilegiada, ya que


ofrece al país importantes oportunidades económicas y sociales porque posee
una estratégica ubicación geográfica que debe aprovecharse para convertirse en
epicentro del desarrollo nacional. El Occidente es el punto de unión entre los dos
océanos y poseedor de una de las regiones con mayor riqueza y biodiversidad del
departamento. La malla vial vincula la región con el resto del país a través de la
carretera Panamericana, que conjuntamente con la interconexión vial Valle de
Aburra - Valle del río Cauca, posibilita la integración con mayores áreas productivas
e importantes del departamento.

Frontino es considerado por sus habitantes y gobernantes como uno de los municipios
del Occidente lejano que posee suficientes potencialidades para consolidarse como
líder prestador de servicios de la subregión. Asimismo cuenta con importantes áreas
de vocación turística por su belleza paisajística, cuenta además en su área rural con
zonas de reserva ecológica y cultural, grandes potencialidades ambientales como
el Parque Nacional Natural Las Orquídeas. Todas estas ventajas posibilitarán en
el municipio estrategias de turismo ecológico para ofrecerla en todo el Occidente
antioqueño y el Valle de Aburrá.

En el aspecto social el municipio cuenta con tres grupos culturales: indígena,


antioqueño y afrocolombiano. La mayor riqueza del municipio la constituye su

33
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

potencial humano y el espíritu asociativo y solidario que caracteriza sus habitantes. aquí, por el contrafuerte que separa este río y el Jengamecodá hasta el Morropelao
Posee los menores índices de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) de la o Carauta, de aquí por toda la cordillera, hacia el norte pasando por el cerro de
subregión, lo que consolida al municipio como uno de los mejores en índices de Musinga, hasta el Plateado; de aquí siguiendo la cordillera del Cárcamo y pasando
calidad de vida de esta. por Tres Piedras al río Herradura o Sucio, este abajo del desemboque del río Verde.

En el aspecto económico Frontino ha desarrollado el sector terciario de la actividad El territorio municipal definido por los 1263km2 representa dentro del contexto
económica: el comercio. Esto genera diversas actividades que le proporcionan departamental uno de los dieciséis municipios de mayor extensión. Esto lo
mayor dinámica al municipio dentro del contexto de la subregión. Las actividades caracteriza como un territorio de considerable extensión, con un alto porcentaje de
productivas de las áreas rurales han disminuido considerablemente en parte por cobertura en bosque primario y con un potencial dado por sus centros poblados
los hechos de violencia presentados en los últimos años, esto ha ocasionado rurales, los cuales sirven como puntos de servicios para la comunidad rural ante las
desplazamientos forzados de la población campesina, y por otras causas como la grandes distancias al área urbana. En torno a la división territorial se puede afirmar
falta de técnicas apropiadas para la diversificación de cultivos. que no se presentan conflictos con otros municipios, por la identidad del territorio
la delimitación es clara y hay reconocimiento de ella por parte de las diferentes
En términos generales, el municipio de Frontino se consolida como municipio líder instituciones.
dentro de la subregión, cuenta con características especiales en los aspectos:
económicos, sociales, turísticos, de infraestructura, etc., que lo convierten en el
epicentro territorial de la zona.

Zonificación rural y veredas

Jurisdicción y delimitación del territorio municipal El territorio rural dado en una extensión de 1261,45 Km², de acuerdo con la
zonificación de Catastro departamental se encuentra definido por 3 sectores o
corregimientos y 53 veredas, posee una densidad poblacional de 13,88 hab/Km² y
El municipio de Frontino tiene una extensión de 1263 km2, de los cuales 1,55 km2 una población de 17.513 habitantes, la densidad relacionada es una densidad baja
corresponden al casco urbano y 1261,45 Km² a la zona rural. Limita por el occidente y más aún, si se tiene en cuenta la presencia en el territorio de algunos centros
con Murindó, por el oriente con el municipio Cañasgordas, por el norte con los poblados que albergan gran población con características urbanas. Dentro de esta
municipios Dabeiba y Uramita y por el sur con Urrao y Abriaquí. división rural y veredal la delimitación de los territorios indígenas no se encuentra
bien establecida, la tenencia de la tierra por parte de la población civil se superpone
Su delimitación más detallada se da de la siguiente forma: del desemboque del sin coherencia con los resguardos actualmente estructurados. El territorio rural
río Verde en el Riosucio; siguiendo la colina que separa aguas del primero y de la se divide en tres sectores: el primer sector es la zona oriental, el segundo el
quebrada Guaduas, hasta la cordillera de Murindó por toda esta cordillera, pasando corregimiento La Blanquita y el tercero el corregimiento Nutibara. A continuación se
por los altos de Portachuelo, Peñitas, Chaquenodá y Curbatá, hasta encontrar la presenta la zonificación y respectivas veredas del municipio.
serranía de Mandé u Ocaidó, siguiendo esta cordillera hasta la Cerrazón de Murrí,
río Murrí arriba hasta la desembocadura del Chaquenodá, siguiendo este, hasta la
confluencia del Jengamecodá; este río arriba hasta donde le afluye el río Venados; de

34 35
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

26 Piedras
Zona oriental Veredas
27 Nobogacita
1 Venados 28 Chontaduro
2 Quiparado
Zona del corregimiento Nutibara Veredas
3 Carauta
4 El Salado 1 Curadientes
5 La Clara 2 El Pozo
6 Carautica 3 El Tambo
7 El Guayabo 4 Campiña
8 El Chuscal 5 El Llano
9 Musinguita 6 El Paso
10 El Cerro 7 Monos
11 Las Azules 8 Fuemía
12 San Lázaro 9 Montañón
13 Las Cabras 10 Barrancas
14 Nore 11 Río Verde
15 Pontón 12 San Andrés
16 La Hondita 13 Murindó
17 La Honda
Zona del corregimiento Murri Veredas
18 Herradura
19 Las Cruces 1 San Mateo
20 Las Cabritas 2 Chontaduro
21 Loma de los Indios 3 San Miguel
22 La Cabaña 4 Cuevas
23 Noboga 5 Guaguas
24 Musinga 6 Pegado
25 Piedras B. 7 La Marina

36 37
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

8 Atausi Se concibe esta etapa hasta el año 1850 momento en el que se categorizó como
Distrito Parroquial, y en el que la importancia de la mina El Cerro estimuló la
9 Chimurro inmigración y el crecimiento general.
10 Pantanos
Segundo período: desde 1850 hasta 1958
11 Curbata
Fue un momento de gran dinamismo para la consolidación urbana del municipio
en el que se resaltan como hechos importantes: en 1889 la donación al municipio
del terreno para la plaza y calles del barrio Manguruma, el levantamiento del plano
Territorio urbano observando el futuro desarrollo de sus calles; en 1941 la terminación de la vía que
articula con la carretera al mar; y en 1958 la terminación de la vía que comunica al
corregimiento Nutibara. Las anteriores son acciones que marcaron en la estructura
Las condiciones físicas caracterizadas por una topografía de moderadas física del poblado una forma lineal iniciada en la carrera White (nuevo acceso de
Medellín) y prolongada hasta la salida a Nutibara. Se dio entonces un importante
pendientes, el hecho de una floreciente explotación minera con un amplio aporte de
acercamiento a la ciudad capital y la consolidación de Manguruma como importante
estabilidad laboral y la aptitud o riqueza del suelo han sido los principales factores
núcleo urbano. La construcción del acceso de Medellín como nuevo eje estructurante
que posibilitaron para el centro urbano del municipio de Frontino un desarrollo
restó importancia al anterior eje marcado por la salida a Cañasgordas.
coherente y planificado. Para un mejor entendimiento del actual estado urbanístico
y para plantear los lineamientos de su futuro desarrollo se identifican las siguientes
Otros aspectos trascendentales en la conformación urbana fueron: en 1883 la
etapas de consolidación.
primera construcción del templo; en 1922 la segunda construcción del templo; en
1922 se implementó la nomenclatura de los edificios en placas metálicas; en 1949
se inició la construcción de la vía a Nutibara.
Reseña histórica Tercer período: desde 1958 hasta hoy

Desde 1958 se ha logrado una mayor consolidación del centro tradicional y del
Primer período: fundación en 1806 hasta 1850 sector Manguruma con hechos importantes como la inauguración del aeropuerto
en 1959, la construcción de nuevas viviendas, pavimentación de vías y otras obras
Se caracteriza un primer periodo desde 1806, año de fundación del poblado, trascendentales. En 1989 se elaboró un plan de desarrollo urbano que hasta la
durante este se consolida el centro urbano tradicional con la conformación de la fecha ha servido como lineamiento al crecimiento físico del área urbana.
plaza y la construcción de algunas viviendas alrededor. Se organiza un eje principal
definido por el camino de acceso de Medellín o Cañasgordas y la salida para las Es importante resaltar los logros dados en la década de los setenta con la construcción
minas de El Cerro. En este como en muchos casos la conformación obedeció a la de infraestructura de servicios. Se construyó la Unidad Deportiva La Mandarina en
cercanía de una mina sobre el paso a la ciudad capital y en un área de condiciones 1976, el Hogar Juvenil Campesino en 1971 y el IDEM en 1970, lo que posibilitó la
topográficas aptas. atención en servicios sociales y un mayor atractivo de hábitat especialmente para el
sector Manguruma.

38 39
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

El proceso histórico del centro municipal, caracterizado en las anteriores tres etapas, cortar la prolongación de la perpendicular antes descrita y continuando por ella
muestran una conformación inicial alrededor de una plaza y un centro único, esto hasta encontrar el puente sobre el río Nore en la vía Abriaquí. Por este río aguas
motivado principalmente en la actividad minera ubicada en la mina El Cerro. Durante abajo hasta el cruce de la quebrada La Pérez; de este en línea recta hasta encontrar
dicho proceso se implementaron los servicios que a la fecha correspondieron a el cruce de la carrera 29A con la entrada a la finca de propiedad de los hijos del
unas necesidades básicas como el agua en un punto central (pila) y otras obras señor Carlos Castrillón, desde este punto bordeando la carrera 29A, a una distancia
que correspondieron al estado tecnológico del momento, posteriormente con el de 300 m, se traza una perpendicular que pasa por el cruce de la prolongación de
desarrollo de la actividad minera, con la construcción de la vía hacia la mina El Cerro la quebrada Cruces con el eje de tal vía; se regresa bordeando el otro costado del
y hacia Nutibara se dinamizó el proceso urbano sobre el sector de Manguruma lo que caño que tiene el rebose del tanque, para continuar por este hacia el norte; hasta
se terminó de concretar con la ubicación durante los años setenta de un importante el cruce con la quebrada Cruces, se sigue por esta aguas abajo hasta el cruce de la
número de infraestructura de servicios sobre el mismo sector. prolongación de la calle 28 con la quebrada, de acá en línea recta hasta el cruce de
la prolongación de la carrera 27 con la quebrada El Tigre, y por esta aguas arriba,
Hoy Manguruma se concibe por la comunidad como la futura área de expansión hasta la perpendicular trazada a la quebrada en el punto de confluencia de las calles
urbana, sus características físicas y calidades espaciales han posibilitado en un 30A y 31; luego se continúa bordeando la calle 21 una distancia de 250 m y en este
corto tiempo un desarrollo similar al del centro tradicional, en situación opuesta a punto se traza una línea recta a la esquina sur oriental de la propiedad del Hospital
la de dicho centro el cual se encuentra consolidado sin la suficiente infraestructura Manuela Antonia Toro, siguiendo la dirección de dicho lindero en sentido norte hasta
de servicios. Se tiene así, como una problemática del desarrollo urbanístico, el encontrar la prolongación de la carrera 27; continuando por esta hasta el cruce con
desequilibrio del crecimiento urbano de los dos sectores, desequilibrio que tiende la quebrada La Común; de este punto se sigue por la quebrada aguas abajo hasta
a continuar si no se aprovechan las posibilidades de expansión que el centro cortar la perpendicular trazada a la vía de salida a Medellín, donde se encuentra la
tradicional también ofrece. actual entrada a la finca Villa Alicia, punto de partida.

El actual perímetro urbano se estructuró como uno de los productos del Plan de De acuerdo con el número de habitantes y con la dinámica del crecimiento urbano,
Ordenamiento Urbano dado en 1989 y reglamentado con el Acuerdo 029 de julio la cual puede incrementarse con los actuales proyectos de infraestructura de la
del mismo año, este se implementó después de un análisis a un anterior perímetro subregión, se concibe el perímetro urbano con un área suficiente para albergar la
reglamentado por el Acuerdo 034 de 1984. También se analizaron factores de futura población. La actual delimitación urbana incluye un considerable número
desarrollo urbano como el crecimiento de población al año 2010 proyectado para de áreas libres con atractivos urbanísticos tanto en Manguruma como en el sector
13.108 habitantes, esto con un índice de crecimiento del 2.52% (incremento más tradicional, por ello se afirma que las posibilidades de crecimiento físico para el
alto entre los años 1973 y 1985). territorio urbano en toda su extensión es óptima y sin restricciones en lo físico y
topográfico.
El perímetro urbano está definido de la siguiente forma: partiendo de la actual
entrada a la finca Villa Alicia, hacia el sur hasta que empalme con el proyecto de vía La sectorización urbana, establecida en el Acuerdo municipal 029 de 1989, se define
alterna, siguiendo por esta hacia el sur hasta que cruza el antiguo camino salida con la estructuración de 13 barrios, en los años siguientes se crearon más barrios
al Uvo, por este hasta el puente Toné sobre el río Frontino, de este punto por el que actualmente suman 22, de los cuales Manguruma es el de mayor extensión.
río aguas arriba hasta donde lo corta una perpendicular trazada en la vía Nutibara,
localizada a 200 m de las partidas Abriaquí y siguiendo por esta perpendicular
trazada en la vía Nutibara, luego paralela a dicha vía hasta el Bordo, rodeando el
asentamiento para regresar por una paralela separada 25 m del eje de la vía hasta

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

El territorio indígena en la jurisdicción municipal


Zona de la cabecera municipal Barrios
La caracterización del territorio indígena implica la visión de múltiples factores que
1 El Plateado son trascendentales en la vida y conservación de los grupos étnicos, aunque en el
2 Manguruma presente capítulo se dé alusión al tema, como parte de la jurisdicción de Frontino
es necesario trascender al esquema más amplio donde se desbordan los límites
3 El Vergel
municipales y donde se integran unos requerimientos mayores en lo biológico,
4 Nabonuco lo social, lo cultural y lo físico. Para una mejor contextualización es importante
5 Colegio aceptar el fortalecimiento de la entidad indígena dentro de nuestro sistema
general, fortalecimiento que se ha logrado por la constante lucha del territorio y
6 El Chorrón por el espacio histórico que nuestra sociedad ha tenido que reconocer para dichas
7 Alto de La Cruz comunidades. Consecuente con esto se plantean hoy las unidades territoriales
8 Marcevelia indígenas donde se involucra un concepto más amplio del territorio en extensión y
componentes (agua, aire, ecosistema y mitos son elementos determinantes en el
9 La Ronda hábitat). También es necesario concebir su problemática dentro de nuestra situación
10 Centro nacional económica y dentro de un conflicto muy similar al de nuestros campesinos
(violencia y enfrentamientos militares por el poderío político y territorial).
11 Juan XXIII
12 Las Mercedes Frontino, después de Dabeiba, es el segundo municipio de la subregión con mayor
13 Medias Aguas densidad de población indígena; se da la presencia de la etnia embera-katio con 18
comunidades, en los resguardos adjudicados: Amparradó Alto y Medio (17.835 ha),
14 Obrero
Murrí Pantanos (30.788 ha), y Valle de Pérdidas (2652 ha en el territorio municipal)
15 El Campamento estos ubicados en la parte occidental del municipio.
16 Gabriela White
En el plan de etnodesarrollo para las comunidades indígenas del departamento
17 Teodorico Bran
de Antioquia se han identificado dentro de la perspectiva legal cuatro formas de
18 El Bordo tenencia territorial indígena: territorios tradicionales, territorios de resguardo
19 El Limo colonial disuelto, territorios de resguardos nuevos y territorios que se superponen
con parques nacionales.
20 José Joaquín Arteaga
21 La Zaraza En lo que corresponde al municipio de Frontino se da la presencia de la primera figura
22 Tasiso en la parte occidental en límites con Dabeiba, esta se caracteriza por “corresponder
a las áreas de posesión ancestral que aún no han sido cobijadas por ninguna otra
figura jurídica”. Los territorios de resguardo colonial disuelto son todos los espacios
de comunidades civiles que actualmente se sitúan en el disuelto gran resguardo
de San Carlos de Cañasgordas. Los territorios que se identifican con la cuarta
figura son en Frontino aquellos ubicados al sur del municipio, específicamente en

42 43
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

superposición con el Parque Nacional Natural Las Orquídeas, reserva de la cual el • Asocomunal
ente territorial posee la mayor extensión (72,58% con 22.400 ha). Al interior de
• Cabildo Adulto Mayor
Parques Nacionales estas áreas donde se integran las comunidades indígenas con
la reserva reciben la categoría de “zona histórico-cultural” o “zona III”. • Cooperativa Caficultores de Occidente
• Colanta

Organizaciones, empresas e instituciones • Banco Agrario


• Banco de Bogotá
• Corporación Cultural Frontino Siglo XXI
• Coopetraban
• Colectivo Bailadores de Musica de Parranda y del Otrodia
• Edatel
• Institución Educativa Gabriela White de Vélez
• EPM
• Institución Educativa Pedro Antonio Elejalde
• Cámara de Comercio de Medellín
• Institución Educativa Manuel Antonio Toro
• Institución Educativa Las Mercedes
Diagnóstico del sector cultural
• Institución Educativa Normal Superior Miguel Ángel Alvarez
• Institución Educativa La Blanquita de Murri El municipio de Frontino ha estado a la par de las políticas culturales a nivel nacional
y departamental en los movimientos y hasta donde su categoría y recursos lo han
• Cabildo Mayor Indígena permitido, ha implementado varios de los programas y directivas propuestas. Se tiene
• Plataforma de Participación Juvenil en el municipio una infraestructura cultural importante y varios gestores culturales
comprometidos, se cuenta con una ONG cultural y movimientos de ciudadanos que
• Grupo de Vigías del Patrimonio
se movilizan para las efemérides y diferentes actividades de carácter cultural, la
• Bibliotecas público-escolares de las instituciones educativas problemática se centra básicamente en el poco presupuesto destinado para cultura
• Centro Cultural Gabriela White de Vélez y más allá de eso de la gestión y voluntad política, considerando que Frontino es
un municipio de sexta categoría y que tienen una población cercana a los 28.000
• Biblioteca Pública Central José María Gaviria Vélez habitantes su oferta cultural en un 90% está concentrada en el área urbana lo que
• Grupo de Apoyo Cultural Medellín deja a más del 60% de la población que habita en el campo con deficiente o ningún
acceso a servicios culturales.
• Parque Nacional Natural Las Orquídeas
• Corpourabá Frontino tiene un potencial importante en el tema cultural y artístico, con siete
instituciones educativas, población indígena y afro, un movimiento en las letras, la
• Alcaldía municipal de Frontino
música, las artes visuales, vigilancia del patrimonio cultural, que lo sitúan en una
• Dirección Municipal de Cultura y Turismo importante posición en la región. Se considera que falta inversión en el fortalecimiento
institucional y en la consolidación de los procesos de formación así como en el tema
• Empresa de Servicios Públicos
de la dotación, la cantidad de usuarios regulares de los centros culturales desborda
• Centro Frontineño de Historia en muchas ocasiones su capacidad física así como en los docentes y coordinadores.

44 45
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

Infraestructura física cultural • Septiembre 4, aniversario de la Basílica Menor Nuestra Señora del Carmen.
• Diciembre 12, fundación del municipio.
El municipio de Frontino cuenta con los siguientes espacios culturales:
• Septiembre 28, aniversario de la municipalidad.
• El Centro Cultural Gabriela White de Vélez que cuenta con: una biblioteca, una
escuela de música, una escuela de danza, una escuela de artes visuales, un Patrimonio cultural material
auditorio, un museo y aulas para capacitaciones, talleres o exposiciones. La
sede es una casa de patrimonio arquitectónico de la época de la colonización Bienes de interés cultural arquitectónico:
antiqueña, también tiene dos solares como espacios potenciales para eventos
culturales. Escuela de Varones Manuel Antonio Toro, mediante Acuerdo 023 de 1998.
• La Casa de la Cultura Oscar Arango Tamayo la cual cuenta con: una biblioteca, • Palacio de la Cultura Gabriela White de Vélez, mediante Acuerdo 023 de 1998.
una ludoteca, un salón para manualidades y un salón para música.
• Casa La Mayoría Tablaito, mediante Acuerdo 014 de 2010.
• El teatro al aire libre Parque de Manguruma.
• Basílica Menor Nuestra Señora del Carmen, mediante Acuerdo 018 de 2010.
• La Ciudadela Universitaria Guillermo Gaviria Correa con: una biblioteca, un salón • Edificio de la Institución Educativa Pedro Antonio Elejalde, mediante Acuerdo
para danza, un salón para música, tres aulas para capacitaciones o talleres. 021 de 2010.

Bienes de interés cultural sin declaratoria:


Festividades culturales y manifestaciones más representativas
• Mausoleo y cementerio, considerado de interés patrimonial por la comunidad.
• Fiestas Nacionales Tradicionales de la Panela • Casa cural de La Basílica, antigua sede de la Prefectura Apostólica de Urabá.
• Fiestas del Cacique Nutibara • Casa de doña Ángela Góez de Gaviria.
• Encuentro de Poetas Frontineños: La Palabra Con-vida • Casa de don Jesús Roldán.
• Festival de Bailadores de Música Parrandera y del Otrodía • Casa de Merceditas Guerrero, posada de la madre Laura Montoya Upegui.
• Fiestas patronales de la Virgen del Carmen • Santuario Madre Laura Montoya en la vereda Curadientes.
• Día de la frontineñidad • Obelisco Fundacional Ciudad de Antioquia en Manguruma.
• Festival Frontino al Parque Viviendo la Música • Túmulos funerarios y vestigios de asentamientos de pueblos nativos indígenas
• Festival de la Vaca Loca (katios), mediante Acuerdo 010 de 2006.
• Fiestas del Campesino • Las chivas carros de escalera, en proceso de declaratoria.

Efemérides Patrimonio cultural inmaterial

• Septiembre 7, traslado de Antioquia al Valle de Nore. • Paisaje rural campesino

46 47
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

• Cocina tradicional
Matriz DOFA
• Música parrandera y repentismo (trova)
• Medicina tradicional
• Cultura Embera
• Cultura afrodescendiente
DEBILIDADES FORTALEZAS

Escaso interés de la comunidad Sistema municipal de cultura


Análisis estratégico del sector cultural por participar en los temas funcionando y fortalecido.
culturales.
del municipio de Frontino Grupos de ciudadanos de apoyo a la
Insuficiente infraestructura cultura articulado con la institución.
cultural y escaso mantenimiento
A continuación se relacionan las percepciones y situaciones problemáticas para el de la existente. Voluntad política para adelantar
sector cultural identificadas por la comunidad a través de talleres, conversatorios, procesos culturales.
mesas de trabajo, diligenciamiento de encuestas, encuentros de validación, entre Insuficiente dotación para

ANÁLISIS INTERNO
la enseñanza de las artes y Riqueza cultural en el tema
otras actividades realizadas en el municipio de Frontino durante el proceso de
promoción de la cultura. arqueológico, étnico y natural.
formulación del Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino, lo que permitió un
ejercicio de construcción participativa de la matriz DOFA en la que se detallan las
Insuficiente promoción de la Existencia de procesos artísticos
debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas reconocidas por la comunidad
lectura y el libro en el municipio de fuertes en producción literaria en
respecto al sector cultural municipal. Este ejercicio posteriormente permitió
Frontino. poesía y cuento, en música y en
la realización del análisis de los árboles de problemas y soluciones en esta fase
danza.
diagnóstica del plan, siempre con la orientación, apoyo y colaboración del Instituto de
Insuficiente investigación, identi-
Cultura y Patrimonio, la asesora Adriana Jaramillo Uribe y Gonzalo Giraldo Restrepo.
ficación y conservación del patri- Procesos de gestión y formulación de
monio cultural del municipio. proyectos.

Escasa incidencia del sistema Existencia de una oferta cultural


municipal de cultura en la gestión agendada y articulada.
y toma de decisiones de carácter
cultural.

48 49
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

AMENAZAS OPORTUNIDADES Análisis de problemas culturales del municipio


Ausencia de agendas en común Convocatorias a nivel nacional y
con los demás municipios de la departamental.
subregión. PROBLEMA 1 PROPÓSITO

Festivales artísticos a nivel Escaso interés de la comunidad por Vinculación activa de la comunidad
Ausencia de políticas culturales departamental y nacional. participar en los temas culturales. a todos los procesos culturales del
regionales. municipio de Frontino.

Fuentes de financiación internacional CAUSAS MEDIOS


ANÁLISIS EXTERNO

Uso de las nuevas tecnologías y para programas culturales.


redes sociales que incentivan la 1. La comunidad no se siente 1. Socialización, divulgación de los
no concurrencia a los espacios identificada con los programas eventos artísticos y culturales e
Fortaleza de institucionalidad en ICPA
de formación y de circulación y proyectos culturales que se identificación de nuevas estrategias
y Ministerio de Cultura. realizan. para ello.
artística.
2. Poca divulgación de la oferta 2. Formación de públicos.
Nuevas fuentes de financiación. cultural del municipio.
Politización de las convocatorias y 3. Articulación con los medios de
acceso a recursos. 3. Discontinuidad de los procesos comunicación municipales.
Acompañamiento y capacitación por culturales.
4. Creación de red u oficina de
parte del Ministerio de Cultura y el
4. Poca flexibilidad en los horarios comunicaciones.
ICPA.
para formación cultural a diferentes
grupos etarios.
Acceso a dotaciones y financiación de
EFECTOS FINES
infraestructura cultural del Ministerio
de Cultura. 1. Disminución de los eventos 1. Comunidad motivada para
culturales en el municipio. participar de los temas culturales
del municipio.
2. Poca asistencia o consumo de
bienes y eventos culturales en el 2. Amplia y suficiente divulgación de
municipio. la oferta cultural del municipio.
3. Desmotivación de los artistas por 3. Procesos culturales mantenidos en
circular en el municipio. el tiempo y con defensa y sentido
de pertenencia de la comunidad
hacia ellos.

50 51
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

PROBLEMA 2 PROPÓSITO PROBLEMA 3 PROPÓSITO


Insuficiente infraestructura cultural y Construir infraestructura cultural nueva Insuficiente dotación para la enseñanza Contar con la suficiente dotación en la
escaso mantenimiento de la existente. y realizar mantenimiento a la existente. de las artes y promoción de la cultura. Escuela Municipal de Artes y Cultura
para la formación artística del municipio.
CAUSAS MEDIOS CAUSAS MEDIOS
1. Insuficientes planeación y gestión 1. Financiación a nivel nacional y 1. Insuficientes recursos para dotar 1. Financiación a nivel nacional y
para acceso a fuentes de financia- departamental. de manera completa la Escuela departamental.
ción para infraestructura cultural Municipal de Artes y Cultura.
nueva. 2. Creación de un fondo mixto 2. Creación de un fondo mixto
municipal para la cultura. 2. Insuficiente gestión exógena de municipal para la cultura.
2. Inexistente planificación del recursos para la financiación de
mantenimiento preventivo de 3. Acceder a recursos de regalías y de 3. Recuperación de instrumentos y
cooperación internacional. compras importantes.
edificios dedicados al arte y la equipos que aún sirvan.
cultura.
4. Gestionar recursos con empresas
privadas y de cooperación
EFECTOS FINES internacional.
1. Deterioro progresivo de la 1. Nuevos espacios creados para el
infraestructura cultural existente. disfrute del arte y la cultura. EFECTOS FINES

2. Deterioro de edificios patrimoniales 2. Infraestructura cultural existente 1. Cese de actividades de formación y 1. Procesos culturales con suficiente
utilizados en actividades culturales. preservada en su integridad circulación artística. dotación para el pleno goce de los
estructural y locativa. derechos culturales.
3. Cese de actividades de formación y 2. Procesos débiles y sin calidad.
fomento artístico y cultural. 3. Procesos dentro de los centros 2. Locaciones dotadas y agradables
culturales con continuidad. 3. Locaciones sin los recursos para la realización y aprendizaje de
4. No ampliación de oferta cultural en mínimos para impartir enseñanza. las artes y la cultura en el municipio.
el municipio. 4. Servicios culturales ampliados con
infraestructura cultural nueva en el 4. Disminución producción de obras
municipio. artísticas.

52 53
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

PROBLEMA 4 PROPÓSITO PROBLEMA 5 PROPÓSITO


Insuficiente promoción de la lectura y el Fortalecer la red municipal de Insuficiente investigación, identi- Propiciar la investigación, identificación y
libro en el municipio de Frontino. bibliotecas públicas y público- ficación y conservación del patri- la conservación del patrimonio material e
escolares, que permitan una monio cultural del municipio. inmaterial del municipio de Frontino.
adecuada y suficiente promoción del
libro y la lectura. CAUSAS MEDIOS
CAUSAS MEDIOS
1. Insuficiente gestión de 1. Gestionar financiación a nivel nacional y
1. Insuficientes recursos para financiar 1. Gestionar financiación a nivel proyectos de patrimonio para departamental.
los programas de promoción de nacional y departamental. recursos IVA a la telefonía.
2. Creación de un fondo mixto municipal
lectura. 2. Creación de un fondo mixto 2. Poca consolidación del grupo para la cultura.
2. Ausencia de un acuerdo que permita municipal para la cultura. de Vigías del Patrimonio.
3. Gestionar apoyo de universidades
la creación de la red municipal de 3. Capacitación para bibliotecarios y 3. Escasa promoción del para formulación y puesta en marcha
bibliotecas. promotores de lectura. patrimonio dentro de las de inventarios arqueológicos y
3. Algunos corregimientos no cuentan 4. Gestionar recursos con empresa instituciones educativas. patrimoniales.
con infraestructura de biblioteca. privada y de cooperación 4. Pocos inventarios de 4. Gestionar recursos con empresas
4. Insuficientes promotores de lectura internacional. patrimonio material e privadas y de cooperación internacional.
para cubrir la oferta. 5. Construcción de infraestructura inmaterial.
5. Promover el patrimonio material e
5. Insuficiente cualificación de los nueva para acceso de la inmaterial a través de diferentes medios.
promotores de lectura. comunidad.
EFECTOS FINES EFECTOS FINES
1. Disminución de los índices de lectura 1. Red municipal de bibliotecas 1. Desconocimiento del 1. Sentido de pertenencia hacia el
en el municipio. creada. patrimonio cultural. patrimonio.
2. Pobre gestión del conocimiento en el 2. Promotores de lectura 2. Desarrollo cultural sin 2. Inventarios de patrimonio material e
ámbito municipal. capacitados para procesos de fundamento en la identidad. inmaterial.
3. Desinterés hacia la lectura por parte promoción de lectura.
3. Estancamiento en las 3. Bienes de interés cultural restaurados y
de la comunidad en general. 3. Municipio con procesos de
prospecciones e inventarios reparados.
4. Insuficiente acceso a la información. promoción de lectura y el libro.
arqueológicos y patrimoniales
4. Contar con suficientes promo- 4. Instituciones educativas con formación
5. Dificultades para acceder a educación del municipio.
tores para cubrir la demanda de en patrimonio e identidad del municipio.
superior y convocatorias.
la red municipal de bibliotecas. 5. Conocimiento y apropiación del
6. Dificultades en el aprendizaje en
patrimonio por parte de la comunidad.
diferentes áreas del conocimiento.

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

PROBLEMA 6 PROPÓSITO Matriz de análisis de influencia y de priorización


Escasa incidencia del sistema municipal Incidir en el sistema municipal de cultura
de cultura en la gestión y toma de a través de diversas estrategias. Esta matriz da cuenta de un ejercicio de priorización respecto a las situaciones más
decisiones de carácter cultural. problemáticas del sector cultural identificadas durante el proceso de construcción
por los ciudadanos de Frontino, las cuales deberán, a través de la formulación de
CAUSAS MEDIOS
programas y proyectos, dar solución en el mediano y largo plazo.
1. Renuencia de algunos miembros 1. Fortalecimiento del Consejo de
del Consejo de Cultura para asistir Cultura. # de
PROBLEMAS 1 2 3 4 5 6 ∑F ∑D ∑N
a las reuniones a tomar decisiones. prioridad
2. Creación de una figura 1. Escaso interés de la
2. Insuficiente desarrollo de agendas administrativa para la gestión comunidad por participar en   F F D D F 3 2 0 1
claras que faciliten la gestión cultural. los temas culturales.
cultural. 2. Insuficiente infraestructura
3. Capacitación de grupos externos
3. Insuficientes acuerdos municipales y diferentes al Consejo de Cultura cultural y escaso
F   N D N N 1 1 3 5
que den piso a muchas de las ini- para apoyar la realización y gestión mantenimiento de la
ciativas. de recursos. existente.
3. Insuficiente dotación para
4. Descentralización de procesos de la enseñanza de las artes y la F D   D D N 1 3 2 3
participación ciudadana. promoción de la cultura.
4. Insuficiente promoción
de la lectura y el libro en el D D F   N N 1 2 2 4
EFECTOS FINES municipio de Frontino.
1. Desarticulación de lo cultural en el 1. Agendas culturales estructuradas 5. Insuficiente investigación,
municipio. que permitan un mayor grado de identificación y conservación
D D N N   N 0 2 3 6
incidencia y articulación. del patrimonio cultural del
2. Insuficiente control y veeduría a municipio.
los procesos de contratación y de 2. Gestión del conocimiento y 6. Escasa incidencia del
ejecución de políticas y proyectos generación de formulación de sistema municipal de
culturales. proyectos adquirida. cultura en la gestión y toma F D D D D   1 4 0 2
de decisiones de carácter
3. Pobre gestión del conocimiento 3. Procesos culturales acompañados cultural.
en procesos culturales en el mu- de manera efectiva.
nicipio. Influencia F= Fuerte
Influencia D= Débil
Influencia N= Nula

56 57
Tercera parte
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

1. Programa: Desarrollo de la formación artística y Objetivos específicos


cultural del municipio de Frontino
1. Crear e implementar la Escuela Municipal de Artes y Cultura para el desarrollo
de procesos formativos en las áreas artísticas de música, danza, teatro, artes
visuales, cinematografía, patrimonio, literatura por medio de bibliotecas, que
aporten a la transformación cultural y social del municipio.

Descripción 2. Desarrollar procesos formativos y de profesionalización dirigidos a gestores


culturales que contribuyan al fortalecimiento de los procesos artísticos y
culturales desarrollados en el municipio.

El Centro Cultural Gabriela White de Vélez lidera la gestión para la formación cultural
y artística, específicamente en música, danza, literatura y artes visuales o plásticas;
sin embargo, los recursos y los programas son insuficientes; en el diagnóstico del Metas
plan se encontró que se deben implementar algunas áreas artísticas como las de:
comunicación y medios comunitarios, cine y fotografía y teatro.
1. Crear una (1) Escuela Municipal de Artes y Cultura y la cultura para el desarrollo
Los procesos existentes se han concentrado en la cabecera municipal. La baja de procesos de formación artística municipales a diciembre de 2019.
cobertura de los procesos de formación en los corregimientos, la carencia de
lineamientos curriculares para el desarrollo de cátedras de formación artística y 2. Realizar diez (10) procesos formativos y de profesionalización a gestores
cultural que guíen el trabajo del instructor o docente y la interrupción indebida de culturales desde el año 2019 y durante la vigencia del plan.
los procesos afectan la calidad de los programas y proyectos de formación artística
y cultural. Se debe garantizar la continuidad y calidad de los mismos, con cobertura
urbana y rural así como la capacitación y profesionalización de cada uno de los
maestros líderes en los procesos culturales. 1.1. Proyecto: Creación de la Escuela Municipal
de Artes y Cultura

Objetivo general
Descripción, justificación y alcances

La formación artística y cultural del municipio de Frontino se ha caracterizado por


Fortalecer los procesos de formación en las principales manifestaciones artísticas su informalidad y su falta de planificación en procesos. Es necesario formalizar,
y culturales que den continuidad a los existentes en el municipio y que amplíen la consolidar, poner en marcha y crear la Escuela Municipal de Artes y Cultura que
oferta formativa que impacte la zona urbana y rural, y promueva en la ciudadanía permita un desarrollo continuado de procesos artísticos en el municipio para
las artes y la cultura como transformadores de su entorno social. beneficio de toda la comunidad frontineña.

60 61
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

La Escuela Municipal de Artes y Cultura estructurará las monitorías existentes y


creará nuevos espacios de formación en el Centro Cultural Gabriela White de Vélez, Metas e indicadores
consolidando y cualificando la oferta cultural municipal, abriendo las puertas a
procesos de industrias culturales y de generación de contenidos propios así como
actividades que tiendan a la proyección de artistas locales.
METAS INDICADORES
La figura de una Escuela Municipal de Artes y Cultura busca generar un proceso
1. Crear la Escuela Municipal de % de avance mensual correspondiente
serio fundamentando en planes o medios curriculares formativos, que den no solo
Artes y Cultura mediante acuerdo al proceso de creación de la Escuela
sostenibilidad a los procesos de formación y la institucionalidad de lo cultural, sino
municipal durante el primer Municipal de Artes y Cultura del
también una mayor relevancia en el territorio.
semestre de 2019. municipio mediante acuerdo.

2. Formular anualmente los % de avance trimestral en la


currículos y planes formativos formulación de currículos y planes de
Objetivo general para cada una de las áreas formación artística.
artísticas de la Escuela Municipal
de Artes y Cultura.
Crear la Escuela Municipal de Artes y Cultura de Frontino a partir de las manifestaciones
artísticas existentes que promueva la creatividad y garantice una formación artística 3. Formar anualmente a doscientas Número de personas formadas
y cultural de calidad a sus habitantes. (200) personas inscritas en los mensualmente.
procesos de formación durante la
vigencia del plan.

Objetivos específicos

1. Implementar nuevos procesos formativos para las diferentes áreas artísticas


a través de la creación de la Escuela Municipal de Artes y Cultura mediante
acuerdo municipal que beneficie a la comunidad de Frontino.

2. Garantizar a la población municipal una oferta cultural más amplia y de mayor


calidad en sus contenidos.

3. Formar públicos en las diferentes manifestaciones artísticas y culturales.

62 63
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYOS CRONOGRAMA

Alcaldía municipal. Consejo Municipal de ACTIVIDADES 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Formulación del Cultura.
Secretaría de Educación, Concejo Municipal. Formulación
proyecto de acuerdo
Cultura y Desarrollo Plataforma de del proyecto de
municipal para la
Social. participación juvenil. acuerdo municipal
creación de la Escuela
Instituciones educativas. para la creación X
Municipal de Artes y Dirección de Cultura y de la Escuela
Cultura. Turismo del municipio. Centro Cultural Gabriela Municipal de Artes
White de Vélez. y Cultura.

Consejo Municipal de Elaborar


Alcaldía municipal. Cultura. currículos y planes
Elaborar currículos y Secretaría de Educación, Concejo Municipal. formativos en
Plataforma de X
planes formativos en Cultura y Desarrollo cada una de las
cada una de las áreas Social. participación juvenil. áreas artísticas
artísticas incluidas. Instituciones educativas. incluidas.
Dirección de Cultura y
Turismo del municipio. Centro Cultural Gabriela
Implementación
White de Vélez.
de procesos
administrativos y
Consejo Municipal de
Implementación técnicos para la
Alcaldía municipal. Cultura. X X X X X X X X X X
de procesos puesta en marcha
Concejo Municipal.
administrativos y Secretaría de Educación, de la Escuela
Plataforma de
Municipal de Artes
técnicos para la puesta Cultura y Desarrollo Social participación juvenil.
y Cultura.
en marcha de la Instituciones educativas.
Escuela Municipal de Dirección de Cultura y
Artes y Cultura. Turismo del municipio Centro Cultural Gabriela
White de Vélez.

64 65
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

TABLA DE COSTOS 1.2. Proyecto: Formación y profesionalización


de gestores culturales
COSTO TOTAL OTRAS
RECURSOS
ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS DE LA FUENTES DE
PROPIOS
ACTIVIDAD FINANCIAMIENTO

Formulación
del proyecto de Descripción, justificación y alcances
acuerdo municipal
Talento
para la creación $5.400.000 $5.400.000 $0
humano
de la Escuela La importancia de la formación de formadores de las artes es fundamental para la
Municipal de Artes calidad de los procesos de enseñanza de las artes y la transmisión de conocimiento
y Cultura. de manera responsable, teniendo en cuenta los estándares y técnicas establecidas,
Elaborar pero motivando siempre a la creación de nuevas obras y trabajos donde la expresión
currículos y planes individual tiene un protagonismo marcado así como la preservación de la identidad y
formativos en Talento de las culturas a través de procesos enseñanza y promoción responsable.
$14.400.000 $14.400.000 $0
cada una de las humano
áreas artísticas Se hace necesario contar con la capacitación técnica de los monitores y su formación
incluidas. a través de diferentes talleres y eventos para la proyección especialización de la
Escuela Municipal de Artes y Cultura, la profesionalización de sus procesos a partir de
Implementación formación de carácter formal de los gestores culturales involucrados, presentando a
de procesos Dotación la comunidad procesos culturales serios y de calidad.
administrativos y
técnicos para la Equipos El mundo cultural del presente también exige la cualificación de los gestores
$194.400.000 $100.000.000 $94.400.000 tanto en lo público, en la gestión de lo cultural y en temas como la planificación,
puesta en marcha
de la Escuela Talento la participación, fuentes de financiación, administración e industrias culturales, es
Municipal de Artes humano fundamental fortalecer estos aspectos que complementarán el sistema cultural del
y Cultura. municipio.

Total otras
Costo total del Total recursos
TOTALES fuentes de
proyecto propios
financiamiento Objetivo general
 
$394.400.000 $299.800.000 $94.400.000
Formar a gestores culturales de los diversos sectores principalmente a los
formadores de la Escuela Municipal de Artes y Cultura tanto en sus especialidades
como en herramientas transversales de gestión y planificación cultural.

66 67
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

Objetivos específicos ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYOS


Consejo Municipal
de Cultura.
1. Fomentar espacios de formación en gestión, planificación, administración, Realización de Alcaldía municipal Concejo Municipal.
fuentes de financiamiento, normatividad cultural, entre otros temas, dirigido a cronograma de Plataforma de
Secretaría de Educación, participación juvenil.
formadores artísticos y representantes de los sectores culturales del municipio. capacitaciones con
Cultura y Desarrollo Instituciones educativas.
temas y fechas,
2. Fortalecer la calidad de los procesos culturales de Escuela Municipal de Artes y Social.
propuesta de contenidos,
Cultura a través de la profesionalización y cualificación de sus docentes. identificación de gestores Centro Cultural Gabriela
Dirección de Cultura y White de Vélez.
3. Mejorar la gestión cultural municipal que contribuya con el desarrollo de y consecución de Turismo del municipio.
propuestas artísticas y culturales. recursos. ICPA.

Ministerio de Cultura.
Consejo Municipal
Metas e indicadores de Cultura.
Concejo Municipal.
Alcaldía municipal. Plataforma de
Implementación participación juvenil.
METAS INDICADORES de proceso de Secretaría de Educación, Instituciones educativas.
profesionalización Cultura y Desarrollo
1. Realizar cuarenta (40) Número de capacitaciones en gestión a docentes, gestión Social. Centro Cultural Gabriela
capacitaciones en gestión cultural cultural realizadas anualmente. con universidades e White de Vélez.
durante la implementación del institutos, postulación. Dirección de Cultura y
Turismo del municipio. ICPA.
plan.
Ministerio de Cultura.
2. Profesionalizar a nueve (9) Número de docentes profesionalizados
Universidades e institutos.
formadores de la Escuela en las diferentes áreas artísticas de
Consejo Municipal de
Municipal de Artes y Cultura del Escuela Municipal de Artes y Cultura Implementación de Alcaldía municipal. Cultura.
municipio en los 10 años de anualmente. procesos administrativos
Secretaría de Educación, Concejo Municipal.
implementación del plan. de seguimiento a
Cultura y Desarrollo Plataforma de
procesos formativos
participación juvenil.
tanto de cursos como de Social.
Instituciones educativas.
profesiones.
Dirección de Cultura y
Turismo del municipio. Centro Cultural Gabriela
White de Vélez.

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

CRONOGRAMA TABLA DE COSTOS

ACTIVIDADES 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
OTRAS
COSTO TOTAL DE RECURSOS
ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS FUENTES DE
Realización de cro- LA ACTIVIDAD PROPIOS
FINANCIAMIENTO
nograma de ca-
pacitaciones con Realización de
temas y fechas, cronograma de
propuesta de con- X X X X X X X X X capacitaciones
tenidos, identifi- con temas y
cación de gestores fechas, propuesta Talento
y consecución de $81.920.000 $50.000.000 $31.920.000
de contenidos, humano
recursos (anual). identificación
de gestores y
consecución de
Implementación
recursos (anual).
proceso de profe-
Implementación
sionalización de
de proceso de
docentes, gestión X X X X X X X X X
profesionalización
con universidades Talento
a docentes, gestión $90.000.000 $18.000.000 $72.000.000
e institutos, postu- humano
con universidades
lación.
e institutos,
postulación.
Implementación de Implementación
procesos adminis- de procesos
trativos de segui- administrativos
miento a procesos X X X X X X X X X X de seguimiento Talento
$18.000.000 $18.000.000 $0
formativos tanto a procesos humano
de cursos como de formativos tanto
profesiones. de cursos como de
profesiones.
Total Total otras
Costo total del
TOTALES recursos fuentes de
proyecto
propios financiamiento
 
$189.920.000 $86.000.000 $103.920.000

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

2. Programa: Desarrollo de infraestructura Objetivos específicos


y dotación para acceso a la cultura
1. Desarrollar el proceso de construcción de infraestructura cultural nueva y
dotada que permita ampliar el acceso y disfrute de sus derechos culturales a
toda la comunidad.

2. Garantizar la dotación de los espacios y los procesos artísticos y culturales del


Descripción municipio.

3. Determinar un plan de acción de mantenimiento preventivo a la infraestructura


cultural existente que contribuya a su preservación.
En el municipio de Frontino ha carecido de espacios dignos y adecuados para
la presentación de manifestaciones artísticas como el teatro, la música de
cámara, la danza, entre otros. Es una necesidad acorde para el disfrute de las
expresiones artísticas que lo acompañan y es necesario contar con espacios con las Metas
especificaciones técnicas necesarias para el disfrute de toda la comunidad.

La infraestructura cultural y su respectiva dotación son tan importantes para el sector


1. Realizar la construcción y dotación de tres (3) infraestructuras culturales nuevas
cultural como lo es la formación artística y uno no puede ser sin el otro, el asegurar en
al año 2028.
los próximos diez años el adecuado mantenimiento de la infraestructura existente
así como las alternativas de nuevos espacios es fundamental para garantizar el 2. Dotar una (1) Escuela Municipal de Artes y Cultura al año 2028.
acceso a lo cultural y artístico del municipio.
3. Realizar el mantenimiento y acondicionamiento técnico de cuatro (4)
infraestructuras culturales existentes.

Objetivo general

Proporcionar a la comunidad frontineña infraestructura cultural dotada con


espacios técnicamente adecuados para el acceso y disfrute de actividades artísticas
y culturales.

72 73
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

2.1. Proyecto: Construcción de infraestructura Objetivo general


cultural nueva y dotada
Desarrollar proyectos de infraestructura cultural nueva dotada para el mejoramiento
del acceso a los servicios culturales y el disfrute de las manifestaciones artísticas.

Descripción, justificación y alcances Objetivos específicos

1. Incrementar el número de espacios nuevos y funcionales para el desarrollo de


El desarrollo de proyectos de infraestructura cultural nueva en el municipio las actividades culturales en el municipio de Frontino.
contribuye al acceso, la circulación y el progreso del arte, los espacios nuevos y
dotados facilitan el aprovechamiento del tiempo libre y generan una dinámica 2. Dotar la infraestructura cultural nueva para la formación, circulación y proyección
tendiente al mejoramiento tanto de los procesos de formación así como en el del arte y la cultura en el municipio de Frontino.
emprendimiento y las industrias culturales, la dinámica cultural del municipio 3. Propiciar la construcción de un plan de sostenibilidad para las nuevas
motiva de igual manera procesos de proyección artística y espectáculos de calidad. infraestructuras.
En este sentido los procesos de construcción de infraestructura cultural nueva que
se pretenden realizar en el municipio son:
Metas e indicadores
1. Complejo teatro-museo municipal donde se tendrá un espacio multifuncional
con capacidad para 500 espectadores para presentaciones de cine, teatro, METAS INDICADORES
danza, música, eventos varios para la comunidad. Contará con un lobby y un
1. Construir un (1) complejo cultural % de avance semestral en la construcción
museo donde se exhibirán las colecciones patrimoniales y se dará una mirada a
teatro-museo para el año 2021. de la infraestructura complejo cultural
la identidad frontineña.
teatro – museo.
2. Centro Cultural Murri, La Blanquita, esta nueva infraestructura brindará a los 2. Construir un (1) centro cultural en % de avance semestral en la construcción
habitantes del corregimiento más alejado del municipio acceso a programas el corregimiento de Murri para el de la infraestructura del centro cultural
culturales en música, danza y artes visuales. Inicialmente beneficiaría a una año 2022. del corregimiento de Murri.
población aproximada de 3000 habitantes. 3. Construir un (1) estudio % de avance semestral en la construcción
3. Estudio en la Escuela Municipal de Artes y Cultura, enfocado principalmente al insonorizado en la Escuela de estudio insonorizado de la Escuela
Municipal de Artes y Cultura para Municipal de Artes y Cultura.
área de música, será un espacio insonorizado para el ensamble de orquestas y
el año 2023.
que permita la grabación tipo estudio de procesos de proyección artística y la
generación de contenidos propios. 4. Dotar tres (3) infraestructuras Número de infraestructuras culturales
culturales nuevas durante la nuevas dotadas anualmente.
vigencia del plan.

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYOS CRONOGRAMA

Alcaldía municipal. Consejo Municipal de ACTIVIDADES 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Cultura.
Secretaría de Educación, Concejo Municipal.
Formulación
Formulación de Cultura y Desarrollo Gobernación de Antioquia.
de proyectos y
proyectos y gestión de Social. X X X
los recursos. ICPA. gestión de los
Dirección de Cultura y recursos.
Turismo del municipio. Ministerio de Cultura.

IDEA.
Desarrollo
Consejo Municipal de
Alcaldía municipal. de obras de
Cultura.
construcción
Concejo Municipal. X X X X X
Desarrollo de obras Secretaría de Educación, Gobernación de Antioquia. de las
de construcción de Cultura y Desarrollo infraestructuras
las infraestructuras Social. ICPA. culturales.
culturales.
Dirección de Cultura y Ministerio de Cultura.
Turismo del municipio.
IDEA. Dotación de las
Consejo Municipal de infraestructuras
X X X X
Alcaldía municipal. Cultura. culturales
Dotación de las Concejo Municipal. terminadas.
Secretaría de Educación, Gobernación de Antioquia.
infraestructuras Cultura y Desarrollo
culturales terminadas. Social. ICPA.
Dirección de Cultura y Ministerio de Cultura.
Turismo del municipio.
IDEA.

76 77
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

TABLA DE COSTOS 2.2. Proyecto: Mantenimiento infraestructura


cultural existente
OTRAS FUENTES
COSTO TOTAL DE RECURSOS
ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS DE
LA ACTIVIDAD PROPIOS
FINANCIAMIENTO

Formulación Talento humano Descripción, justificación y alcances


de proyectos y Recursos
$360.000.000 $180.000.000 $180.000.000
gestión de los técnicos y
recursos. profesionales
El edificio donde se ubica el Centro Cultural Gabriela White de Vélez, donde
actualmente funcionan los procesos municipales de artes y la biblioteca pública
Desarrollo central José María Gaviria Vélez, es un bien de interés cultural del municipio así como
de obras de Talento humano un edificio patrimonial a nivel departamental, construido en 1914 por los padres
construcción Proceso carmelitas, por su construcción y antigüedad requiere de cuidados fundamentales
$6.600.000.000 $660.000.000 $5.940.000.000
de las completo de para preservar su estructura y funcionalidad, por tanto se hace necesario un
infraestructuras construcción mantenimiento periódico. Así como varios espacios que requieren mantenimiento
culturales. preventivo como la Casa de la Cultura de Nutibara, los espacios culturales de la
Ciudadela Educativa Guillermo Correa y las bibliotecas públicas y público-escolares
de la red municipal de bibliotecas, esto garantizará la integridad de las estructuras
Dotación de las Dotaciones
y permitirá mantener el servicio que estas prestan a la comunidad, es de vital
infraestructuras mobiliarias
importancia implementar un plan de mantenimiento.
culturales de interiores,
$1.650.000.000 $165.000.000 $1.485.000.000
terminadas. electrónicas,
cómputo, de
sonido y luces
Objetivo general
Total otras
Costo total del Total recursos
TOTALES fuentes de
proyecto propios Realizar mantenimiento a la infraestructura cultural existente garantizando su
financiamiento
integridad estructural y su seguridad que permita seguir utilizándose para procesos
$8.610.000.000 $1.005.000.000 $7.605.000.000 los culturales del municipio.

78 79
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

Objetivos específicos ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYOS

1. Establecer un plan de mantenimiento periódico de infraestructura cultural Alcaldía municipal.


existente que permita mantener funcionando los espacios de formación y de Elaboración de un plan
circulación artística. de mantenimiento Secretaría de Educación, Consejo Municipal de
preventivo para Cultura y Desarrollo Social. Cultura.
2. Garantizar el funcionamiento y conservación de infraestructura cultural infraestructura cultural Concejo Municipal.
mediante la intervención periódica de los inmuebles. Dirección de Cultura y
existente.
Turismo del municipio.

Metas e indicadores Consejo Municipal de


Cultura.
Alcaldía municipal. Concejo Municipal.
Desarrollo de
Gobernación de
mantenimiento Secretaría de Educación,
METAS INDICADORES Antioquia.
preventivo a la Cultura y Desarrollo Social.
1. Elaborar diez (10) planes % de avance semestral en la formulación infraestructura cultural ICPA.
existente. Dirección de Cultura y
de mantenimiento de la del plan de mantenimiento.
Turismo del municipio. Ministerio de Cultura.
infraestructura cultural durante
la vigencia del plan.
IDEA.

2. Realizar el mantenimiento Número de inmuebles de infraestructura Alcaldía municipal. Consejo Municipal de


periódico a cinco (5) inmuebles de cultural existente intervenidos para Seguimiento y Cultura.
Secretaría de Educación,
infraestructura cultural existente mantenimiento anualmente. evaluación de desarrollo Concejo Municipal.
Cultura y Desarrollo Social.
durante la vigencia del plan. de los mantenimientos
preventivos Dirección de Cultura y
Turismo del municipio.

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

CRONOGRAMA TABLA DE COSTOS

ACTIVIDADES 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
COSTO TOTAL OTRAS FUENTES
RECURSOS
ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS DE LA DE
PROPIOS
Elaboración ACTIVIDAD FINANCIAMIENTO
de un plan de
mantenimiento X X X X X X X X X X Elaboración
preventivo para de un plan de
infraestructura mantenimiento
cultural existente. Talento
preventivo para $0 $0 $0
humano
infraestructura
Desarrollo de cultural
mantenimiento existente.
preventivo a la X X X X X X X X X X
infraestructura Desarrollo de Talento
cultural existente. mantenimiento humano
preventivo a la
Recursos $750.000.000 $225.000.000 $525.000.000
Seguimiento y infraestructura
técnicos
evaluación de cultural
desarrollo de los existente. Mano de obra
X X X X X X X X X X
mantenimientos
preventivos
Seguimiento y
evaluación de
Talento
desarrollo de los $0 $0 $0
humano
mantenimientos
preventivos.

Total otras
Costo total del Total recursos
TOTALES fuentes de
proyecto propios
financiamiento
 
$750.000.000 $225.000.000 $525.000.000

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

2. Promover la participación de los artistas y creadores en eventos de circulación


3. Programa: Fomento a la creación artística local, departamental y nacional.
y circulación del arte y la cultura 3. Promover la realización de programas de promoción de la lectura y el libro en el
municipio de Frontino.

Descripción Metas

El hombre como un ser social siente la necesidad de comunicarse y de transformar 1. Apoyar la realización de diez (10) eventos de carácter cultural anualmente
la realidad. El arte sirve al ser para transmitir el sentimiento, pero también sentirse durante la vigencia del plan.
orgulloso de lo que representa, de lo que vive, por tanto es necesario, además de
2. Apoyar la participación en cuatro (4) eventos de circulación artística de carácter
todos los elementos técnicos y logísticos, un proceso de creación pero también de
departamental anualmente durante la vigencia del plan.
circulación, de apreciación del arte por otros pares, otros ciudadanos en los escenarios,
eventos y manifestaciones populares. Las fiestas tradicionales, los eventos 3. Apoyar la participación en ocho (8) eventos de circulación artística de local
específicos de circulación artísticas locales, del nivel regional y departamental, las anualmente durante la vigencia del plan.
exposiciones, publicaciones y giras permiten al artista mostrarse, publicarse, permitir 4. Apoyar la participación en dos (2) eventos de circulación artística del nivel
que le conozcan y contar historias, es el cumplimiento de la función humanista del nacional anual durante la vigencia del plan.
arte; los procesos de circulación, la creación complementa el desarrollo cultural y
artístico y da sentido a los procesos formativos, de infraestructura y de dotación. 5. Promover la realización de cien (100) eventos de promoción de lectura anual
durante la vigencia del plan.

Objetivo general
3.1. Proyecto: Realización y apoyo a eventos,
Apoyar la participación de los creadores y artistas en los procesos de creación y festividades y actividades culturales
circulación artística y cultural en el municipio de Frontino, buscando su proyección y
desarrollo profesional.
Descripción, justificación y alcances

Objetivos específicos Las manifestaciones y festividades son de vital importancia para la cultura de una
comunidad o territorio, su realización periódica constituye parte de su identidad e
idiosincrasia, en ese orden de ideas se hace indispensable que se apoye la realización
1. Realizar y apoyar eventos, festividades, festivales y actividades de carácter de estos eventos, pues contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de los
cultural en el municipio de Frontino. ciudadanos y refuerza su imaginario colectivo.

84 85
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

Objetivo general ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYOS

Consejo Municipal de
Alcaldía municipal. Cultura.
Apoyar la realización de eventos de carácter cultural y artístico en el municipio Concejo Municipal.
fortaleciendo la dinámica cultural. Gobernación de
Organización y Secretaría de Educación,
programación de los Cultura y Desarrollo Antioquia.
eventos de carácter Social.
cultural y festividades. ICPA.
Objetivos específicos Dirección de Cultura y
Ministerio de Cultura.
Turismo del municipio.
IDEA.
1. Garantizar la logística y elementos técnicos necesarios para la celebración de
Consejo Municipal de
cada una de las festividades programadas.
Alcaldía municipal. Cultura.
2. Direccionar y coordinar la realización de los eventos culturales y festividades Concejo Municipal.
programadas. Realización y dirección Secretaría de Educación, Gobernación de
de los eventos de Cultura y Desarrollo Antioquia.
carácter cultural y Social.
festividades. ICPA.
Metas e indicadores Dirección de Cultura y
Turismo del municipio. Ministerio de Cultura.

IDEA.

METAS INDICADORES Consejo Municipal de


Alcaldía municipal. Cultura.
1. Garantizar la logística de diez (10) Número de eventos apoyados Concejo Municipal.
eventos anuales por la vigencia del semestralmente. Producción en logística Gobernación de
Secretaría de Educación,
plan. y elementos técnicos Antioquia.
Cultura y Desarrollo
de los eventos de
Social.
carácter cultural y ICPA.
2. Direccionar y coordinar diez (10) Número de eventos direccionados y festividades. Dirección de Cultura y
Turismo del municipio. Ministerio de Cultura.
eventos culturales anuales por la coordinados semestralmente.
vigencia del plan IDEA.

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

CRONOGRAMA TABLA DE COSTOS

ACTIVIDADES 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
OTRAS
COSTO TOTAL DE RECURSOS
Organización y ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS FUENTES DE
LA ACTIVIDAD PROPIOS
programación de FINANCIAMIENTO
los eventos de X X X X X X X X X X
carácter cultural y Organización y
festividades. programación
de los eventos
Realización y Talento humano $0 $0 $0
de carácter
dirección de cultural y
los eventos de X X X X X X X X X X festividades.
carácter cultural y
festividades. Realización y
dirección de
Producción en los eventos de Talento humano $0 $0 $0
logística y ele- carácter cultural
mentos técnicos y festividades.
X X X X X X X X X X
de los eventos de
carácter cultural y Producción
festividades en logística Talento humano
y elementos
técnicos de Recursos $264.000.000 $132.000.000 $132.000000
los eventos de técnicos y
carácter cultural logísticos
y festividades.

Total otras
Costo total del Total recursos
TOTALES fuentes de
proyecto propios
financiamiento

$264.000.000 $132.000.000 $132.000.000

88 89
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

b. Festivales escolares de artes y cultura y eventos afines.


3.2. Proyecto: Circulación y proyección
c. Encuentros departamentales y festividades regionales.
artística y cultural d. Eventos de carácter nacional.
e. Eventos formativos ICPA.

Descripción, justificación y alcances En el municipio de Frontino no se ha tenido en cuenta durante toda su historia cultural
la creación de contenidos ni el apoyo a los artistas creadores para que realicen
la divulgación, exposición o edición de sus obras de manera oficial y a través de
Este proyecto busca integrar a los procesos de formación artística el componente
procesos concertados de inversión directa de recursos públicos para este cometido,
de circulación, la oportunidad de que los artistas formados tengan acceso no
teniendo en cuenta que se tienen artistas de trayectoria en áreas como la música,
solo a presentaciones en festivales, festividades y eventos culturales locales,
las artes visuales y la literatura se hace indispensable apoyar y visualizar a estos
departamentales y nacionales, sino también a la creación y publicación de obras
artistas reconociendo su aporte al desarrollo social del municipio con su trabajo.
pictóricas y literarias en los diferentes ámbitos; busca resaltar principalmente los
artistas locales como estímulo a sus talentos contribuyendo al desarrollo cultural
del municipio.

Se requiere que los grupos artísticos participen en los diferentes eventos locales,
Objetivo general
regionales, departamentales y nacionales, para que de esta forma los procesos
creativos de los artistas frontineños sean reconocidos, visibilizados y difundidos,
con el fin de permitir el intercambio de experiencias y saberes con grupos de otras Aumentar la circulación cultural, dentro y fuera del municipio, para promover la
regiones, lo que, a su vez, constituye una retroalimentación del quehacer artístico puesta en escena a nivel local, regional y nacional e internacional de los productos y
de los grupos. servicios culturales y artísticos de Frontino.

Apoyo a la creación artística y generación de contenidos.


Objetivos específicos
a. Publicaciones.
b. Propuestas musicales.
c. Propuestas artísticas de diferentes disciplinas. 1. Promover la participación de grupos artísticos y culturales del municipio en los
procesos de creación artística.
d. Montajes de obras.
2. Generar identidad cultural en la comunidad, valoración de la cultura local y
e. Montaje de exposiciones artistas visuales.
aumentar el consumo de bienes y servicios culturales locales.

Apoyo circulación artística y cultural de carácter local y departamental. 3. Identificar, visibilizar y difundir la oferta cultural local apoyando la circulación
artística y cultural en los diferentes eventos culturales en el departamento y la
a. Festivales y eventos Locales (teatro, danza, música). nación.

90 91
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

Metas e indicadores ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYOS


Consejo Municipal
Alcaldía municipal.
de Cultura.
Promover la creación Secretaría de Educación, Concejo Municipal.
METAS INDICADORES
artística de los grupos Cultura y Desarrollo Social. Gobernación de Antioquia.
1. Promover la creación de veinte Número de propuestas creativas o colectivos de arte y ICPA.
(20) propuestas creativas artísticas artísticas apoyadas anualmente. cultura del municipio. Dirección de Cultura y
durante la vigencia del plan. Turismo del municipio. Ministerio de Cultura.
IDEA.
2. Apoyar económicamente la Número de propuestas creativas Consejo Municipal de
presentación de diez (10) artísticas apoyadas para eventos Elaborar y formular Alcaldía municipal. Cultura.
propuestas creativas artísticas locales mensualmente. proyectos y propuestas Concejo Municipal.
en eventos de carácter local Secretaría de Educación, Gobernación de Antioquia.
para participar
anualmente durante la vigencia del Cultura y Desarrollo Social.
en convocatorias ICPA.
plan. departamentales y Dirección de Cultura y
nacionales. Ministerio de Cultura.
Turismo del municipio.
3. Apoyar económicamente la Número de propuestas creativas IDEA.
presentación de cuatro (4) artísticas apoyadas para eventos Consejo Municipal
propuestas creativas artísticas en departamentales semestralmente. Alcaldía municipal. de Cultura.
eventos de carácter departamental Gestión y promoción de Concejo Municipal.
anualmente durante la vigencia del grupos locales en otros Secretaría de Educación, Gobernación de Antioquia.
plan. municipios y ciudades y Cultura y Desarrollo Social.
contratación de grupos ICPA.
locales. Dirección de Cultura y
4. Apoyar económicamente la Número de propuestas creativas Ministerio de Cultura.
Turismo del municipio.
presentación de dos (2) propuestas artísticas apoyadas para eventos
IDEA.
creativas artísticas en eventos nacionales semestralmente.
de carácter nacional anualmente Consejo Municipal de
Medios logísticos Alcaldía municipal. Cultura.
durante la vigencia del plan. y técnicos para Concejo Municipal.
la participación Secretaría de Educación, Gobernación de Antioquia.
en los diferentes Cultura y Desarrollo Social.
eventos locales, ICPA.
departamentales y Dirección de Cultura y
Ministerio de Cultura.
nacionales. Turismo del municipio.
IDEA.

92 93
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

TABLA DE COSTOS
CRONOGRAMA
COSTO OTRAS FUENTES
ACTIVIDADES 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 RECURSOS
ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS TOTAL DE LA DE
PROPIOS
ACTIVIDAD FINANCIAMIENTO
Promover la
creación artística Promover la
de los grupos creación artística
X X X X X X X X X X
o colectivos de de los grupos Talento
$0 $0 $0
arte y cultura del o colectivos de humano
municipio. arte y cultura del
municipio.
Elaborar y
formular Elaborar y
proyectos y formular
propuestas para proyectos y
X X X X X X X X X X propuestas para Talento
participar en $0 $0 $0
participar en humano
convocatorias
convocatorias
departamentales
departamentales
y nacionales.
y nacionales.
Gestión y Gestión y
promoción de promoción de
grupos locales en grupos locales en
otros municipios X X X X X X X X X X Talento
otros municipios $0 $0 $0
y ciudades y humano
y ciudades y
contratación de contratación de
grupos locales. grupos locales.
Medios logísticos Medios logísticos
y técnicos para Talento
y técnicos para
la participación humano
la participación
en los diferentes X X X X X X X X X X en los diferentes Recursos $300.000.000 $200.000.000 $100.000.000
eventos locales, eventos locales, técnicos y
departamentales departamentales logísticos
y nacionales. y nacionales.
Total otras
Costo total Total recursos
TOTALES fuentes de
del proyecto propios
  financiamiento
$300.000.000 $200.000.000 $100.000.000

94 95
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

3.3. Proyecto: Promoción de lectura y Objetivos específicos


sistema de bibliotecas
1. Apoyar la realización de eventos de promoción de lectura y el libro en el área
urbana y rural del municipio.

2. Apoyar los programas de fomento a la lectura en las bibliotecas de la red


Descripción, justificación y alcances municipal de bibliotecas públicas.

La promoción de lectura y escritura es una herramienta fundamental para las Metas e indicadores
competencias ciudadanas, para apropiarse del lenguaje, explorar y conocer el
entorno del territorio y comunicarse asertivamente. Los niveles de lectura en el
municipio no son buenos, por tanto se debe fortalecer esta estrategia acercando a
los niños y jóvenes a la biblioteca y promoviendo la lectura. METAS INDICADORES

Las habilidades generadas posteriores pueden hacer la diferencia cuando se trata 1. Realización de mil doscientas Número de actividades de
de acceso a la educación superior, presentación de diferentes pruebas de aptitud, (1200) actividades de promoción promoción de lectura realizadas
facilidad en el desempeño académico del nivel profesional, tecnológico o técnico; de lectura durante la vigencia del mensualmente
las competencias de lectura y comprensión adquiridas también facilitarán el plan.
desempeño en ciertos cargos que lo requieran, el saber leer y comprender lo que se
lee hace mejores ciudadanos. 2. Formación y capacitación de doce Número de promotores de lectura
(12) promotores de lectura de de la red municipal de bibliotecas
la red municipal de bibliotecas capacitados mensualmente.
anualmente.
Objetivo general
3. Incluir once (11) bibliotecas públicas Número de bibliotecas públicas
a la Red Nacional de Bibliotecas incluidas en la Red Nacional de
Garantizar la calidad y continuidad de los servicios de promoción del libro y la lectura Públicas durante la vigencia del Bibliotecas Públicas anualmente.
a través de la red municipal de bibliotecas en el municipio de Frontino. plan.

96 97
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYOS CRONOGRAMA

Consejo Municipal ACTIVIDADES 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Alcaldía municipal. de Cultura.
Concejo Municipal.
Gestionar
Secretaría de Educación, Gobernación de
Gestionar recursos recursos para
Cultura y Desarrollo Social. Antioquia. X X X X X X X X X X
para programas de programas de
lectura. Dirección de Cultura y ICPA. lectura.
Turismo del municipio.
Ministerio de Cultura.
Generar planes
IDEA. de trabajo y
Consejo Municipal agendas de las X X X X X X X X X X
e Cultura. bibliotecas de la
Alcaldía municipal. Concejo Municipal. red municipal
Generar plan de Gobernación de
Secretaría de Educación, Contratar
trabajo y agendas de Antioquia.
Cultura y Desarrollo Social. y capacitar
las bibliotecas de la
red municipal. ICPA. promotores de
Dirección de Cultura y X X X X X X X X X X
Turismo del municipio. lectura de la red
Ministerio de Cultura.
municipal de
IDEA. bibliotecas.

Consejo Municipal
de Cultura.
Alcaldía municipal. Concejo Municipal.
Contratar y capacitar Gobernación de
Secretaría de Educación,
promotores de lectura Antioquia.
Cultura y Desarrollo Social.
de la red municipal de
bibliotecas. ICPA.
Dirección de Cultura y
Turismo del municipio. Ministerio de Cultura.

IDEA.

98 99
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

TABLA DE COSTOS 4. Programa: Promoción, identificación


OTRAS
y protección del patrimonio cultural
COSTO TOTAL DE RECURSOS
ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS FUENTES DE
LA ACTIVIDAD PROPIOS
FINANCIAMIENTO

Gestionar
recursos para Talento Descripción
$0 $0 $0
programas de humano
lectura.
Frontino le apuesta a un enfoque integral para la gestión del patrimonio cultural; es
de las comunidades la responsabilidad de identificar y valorar sus manifestaciones
Generar plan
culturales materiales o inmateriales, ellas como usuarias, lo crean, lo transforman, lo
de trabajo y
heredan y le otorgan valor. Es así como se deben crear los mecanismos y herramientas
agendas de Talento
$0 $0 $0 para que los ciudadanos defiendan y ayuden a la protección del patrimonio a través
las bibliotecas humano
de la red de políticas públicas y planes que permitan su efectiva identificación, promoción y
municipal. su posterior protección con planes especiales de salvaguardia y de manejo, de la
creación de entidades museales y apropiación del patrimonio con grupos de vigías
y grupos comprometidos.
Contratar
y capacitar La ley 1185 de 2008 y sus decretos reglamentarios 1313/2008; 3322/2008;
promotores 763/2009; 2941/2009 y las resoluciones del Ministerio de Cultura 0330/2010;
Talento
de lectura $720.000.000 $432.000.00 $288.000.000
humano 0983/2010.
de la red
municipal de
bibliotecas. El objetivo general de la política para la gestión, protección y salvaguardia
del patrimonio cultural está enfocado en lograr la apropiación del patrimonio
cultural por parte de la ciudadanía y de todos los demás actores del Sistema
Total otras Nacional de Patrimonio Cultural (SNPC). En este sentido, la política brinda
Costo total del Total recursos
TOTALES fuentes de herramientas para la gestión social sostenible y responsable del patrimonio
proyecto propios
financiamiento
  cultural en Colombia, para garantizar su protección y salvaguardia efectiva.

$720.000.000 $432.000.000 $288.000.000


El SNPC plantea cuatro líneas de acción para el cumplimiento de los objetivos para
la gestión, protección y salvaguardia del patrimonio cultural.

100 101
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

Conocimiento y valoración del patrimonio cultural


Objetivos específicos
- Inventario y registro del patrimonio cultural.

- Declaratoria de Bienes de Interés Cultural (BIC) e inclusión de manifestaciones 1. Adelantar procesos de investigación e identificación del patrimonio cultural
en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial (LRPCI). material e inmaterial.

Formación y divulgación del patrimonio cultural 2. Formular Planes Especiales de Manejo y Protección (PEMP) de patrimonio
cultural material e inmaterial.
- Programa de participación Vigías del Patrimonio. 3. Desarrollar programas de divulgación y apropiación del patrimonio cultural del
- Bitácora del patrimonio cultural y natural. municipio.
4. Identificar, valorar y proteger bienes de Interés cultural BIC.
- Programa nacional escuela-taller.

Conservación, salvaguardia, protección, recuperación y sostenibilidad del


patrimonio cultural
Metas
- Intervención de bienes de interés cultural.

- Campaña nacional contra el tráfico ilícito de bienes culturales. 1. Formular dos (2) Planes Especiales de Salvaguardia (PES) a 2020.
- Planes Especiales de Manejo y Protección (PEMP). 2. Realizar cinco (5) procesos de investigación arqueológica y patrimonial durante
- Plan Nacional de Recuperación de Centros Históricos (PNRCH). la vigencia del plan.

- Salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial. 3. Desarrollar un (1) programa continuado de divulgación y apropiación del
patrimonio cultural durante los 10 años de la vigencia del plan.
Fortalecimiento institucional

- Acciones tendientes al funcionamiento adecuado del SNPC.


4.1. Proyecto: Planes Especiales de Salvaguardia (PES)

Objetivo general
Descripción, justificación y alcances

Desarrollar acciones que permitan la salvaguardia del patrimonio cultural material Según el Ministerio de Cultura el Plan Especial de Salvaguardia (PES) se define
e inmaterial del municipio donde se promueva la investigación, divulgación y como un acuerdo social y administrativo mediante el cual se establecen directrices,
protección del patrimonio cultural de Frontino. recomendaciones y acciones encaminadas a garantizar la salvaguardia del

102 103
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

patrimonio cultural inmaterial de las comunidades y de la nación. Este es un proceso 2. Garantizar el acceso y conservación del patrimonio cultural inmaterial a través
que incluye el estudio preliminar de la manifestación, la elaboración del documento de la identificación y diseño de mapas de riesgo de destrucción del patrimonio
PES y la divulgación y seguimiento. cultural inmaterial.

3. Formular y proponer líneas de acción a través de la construcción en un Plan


Los PES hacen referencia al patrimonio inmaterial, su marco legal es dado por el
Especial de Salvaguarda.
Decreto 2941 de 2009 y por la política para la salvaguardia del patrimonio cultural
de 2008, hacen parte de dicho patrimonio los usos, prácticas, representaciones,
expresiones, conocimientos y técnicas, junto con los instrumentos, objetos,
artefactos, espacios culturales y naturales que les son inherentes, así como las
tradiciones y expresiones orales, incluidas las lenguas, artes del espectáculo, Metas e indicadores
usos sociales, rituales y actos festivos, conocimientos y usos relacionados con la
naturaleza y el universo, técnicas artesanales, que las comunidades, los grupos y
en algunos casos los individuos reconozcan como parte de su patrimonio cultural. El
METAS INDICADORES
patrimonio cultural inmaterial incluye a las personas que son creadoras o portadoras
de las manifestaciones que lo integran.
1. Formular dos (2) Planes Especiales % de avance semestral de los
Con la formulación del Plan Especial de Salvaguarda en el municipio de Frontino de Salvaguardia (PES) para Frontino procesos de formulación de los
se busca que la ciudadanía entienda mejor su patrimonio y tome decisiones a al año 2020. Planes Especiales de Salvaguardia.
favor de su salvaguarda o protección aportando a la cohesión social, identidad y
responsabilidad social con las manifestaciones culturales de la comunidad.
2. Realizar un (1) inventario de % de avance del proceso de
patrimonio cultural inmaterial para inventario de patrimonio inmaterial
el año 2019. semestralmente.
Objetivo general

Promover el conocimiento y protección del patrimonio cultural inmaterial del


municipio de Frontino a través de la formulación y diseño de un Plan Especial de
Salvaguarda (PES).

Objetivos específicos

1. Realizar un inventario de caracterización del patrimonio cultural inmaterial y las


principales manifestaciones culturales en el territorio municipal.

104 105
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYOS CRONOGRAMA

Consejo Municipal de ACTIVIDADES 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Alcaldía municipal. Cultura.
Concejo Municipal. Realizar
Realizar diagnóstico Secretaría de Educación, Gobernación de Antioquia. diagnóstico e
e inventario del Cultura y Desarrollo Social.
inventario del
patrimonio inmaterial ICPA. X
Dirección de Cultura y patrimonio
del municipio.
Turismo del municipio. Ministerio de Cultura. inmaterial del
municipio.
IDEA.

Formulación y
Consejo Municipal de
diseño del Plan
Alcaldía municipal. Cultura. X
Concejo Municipal. Especial de
Gobernación de Antioquia. Salvaguarda (PES).
Formulación y diseño Secretaría de Educación,
del Plan Especial de Cultura y Desarrollo Social.
Salvaguarda (PES). ICPA.
Sistematización
Dirección de Cultura y de la información,
Turismo del municipio. Ministerio de Cultura.
validación con
IDEA. X X X X X X X X X
la comunidad,
evaluación, control
Consejo Municipal de y seguimiento.
Alcaldía municipal. Cultura.
Sistematización Concejo Municipal.
de la información, Gobernación de Antioquia.
Secretaría de Educación,
validación con
Cultura y Desarrollo Social.
la comunidad, ICPA.
evaluación, control y Dirección de Cultura y
seguimiento. Turismo del municipio. Ministerio de Cultura.

IDEA.

106 107
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

TABLA DE COSTOS 4.2. Proyecto: Investigación del patrimonio cultural


OTRAS
COSTO TOTAL DE RECURSOS
ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS FUENTES DE
LA ACTIVIDAD PROPIOS
FINANCIAMIENTO

Realizar
Descripción, justificación y alcances
diagnóstico e
inventario del Talento
$100.000.000 $0 $100.000.000 La investigación, registro y difusión de los bienes que componen el patrimonio
patrimonio humano
inmaterial del cultural mueble e inmueble constituye una condición básica, no solo para avanzar
municipio en estrategias de conservación, sino además de valoración social del mismo, y en el
diseño e implementación de lineamientos de gestión territorial y planeación urbana
Formulación que posibiliten su protección hacia futuro. En Frontino se cuenta con experiencias
y diseño del recientes en esta dirección, que es preciso mantener y fortalecer, puesto que en
Talento el campo de la gestión del patrimonio cultural, como en otros, el cumplimiento
Plan Especial $100.000.000 $0 $100.000.000
humano
de Salvaguarda de metas y la generación de impactos depende en buena medida de procesos
(PES). compuestos por acciones sostenidas y no de intervenciones puntuales.

Sistematización Desde 2005, sucesivas administraciones municipales han apoyado decididamente


de la la realización de estudios arqueológicos, contando con el acompañamiento
información, académico y científico del Instituto de Estudios Regionales (INER) de la Universidad
validación con Talento de Antioquia. Ello ha permitido conformar un programa de investigaciones que ha
$10.000.000 $10.000.00 $0
la comunidad, humano incluido la realización de inventarios arqueológicos fundamentales para llegar en
evaluación, 2018 a la formulación del esquema de Plan de Manejo Arqueológico de Frontino.
control y Este es un instrumento clave de gestión para avanzar hacia la declaratoria de Áreas
seguimiento. Arqueológicas Protegidas, una figura prevista en la legislación colombiana (Ley 1185
de 2008 y Decreto 763 de 2009) que equivale a la de Bienes de Interés Cultural de
Total otras carácter nacional, es decir, la máxima categoría de protección en el ámbito nacional,
Costo total del Total recursos
TOTALES fuentes de después de las declaratorias de UNESCO como Patrimonio Mundial.
proyecto propios
  financiamiento
Es necesario continuar con los esfuerzos adelantados y permitir durante los
$210.000.000 $10.000.000 $200.000.000
siguientes diez años un acompañamiento continuado de la academia en el desarrollo
de procesos investigativos enfocados al patrimonio cultural del municipio.

108 109
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

Objetivo general ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYOS

Consejo Municipal
Adelantar procesos de investigación e identificación del patrimonio cultural material de Cultura.
e inmaterial para el reconocimiento y apropiación de la identidad frontineña. Alcaldía municipal. Concejo Municipal.
Elaborar procesos de Gobernación de
formulación de proyectos Secretaría de Educación, Antioquia.
para consecución de Cultura y Desarrollo Social.
Objetivos específicos recursos (IVA al consumo
telefonía nacional) Dirección de Cultura y
ICPA.
Turismo del municipio. Ministerio de Cultura.

1. Desarrollar procesos investigativos e inventarios de patrimonio arqueológico IDEA.


inmueble en el municipio de Frontino.
2. Realizar inventarios de patrimonio cultural arquitectónico inmueble en el Consejo Municipal
municipio de Frontino. de Cultura.
Alcaldía municipal. Concejo Municipal.
3. Realizar inventarios de patrimonio cultural mueble en el municipio de Frontino. Gobernación de
Elaboración de Secretaría de Educación, Antioquia.
investigaciones e Cultura y Desarrollo Social.
inventarios. ICPA.
Metas e indicadores Dirección de Cultura y
Turismo del municipio. Ministerio de Cultura.

IDEA.
METAS INDICADORES
Consejo Municipal de
1. Realizar tres (3) investigaciones de Número de investigaciones de Cultura.
patrimonio arqueológico inmueble patrimonio arqueológico inmueble Alcaldía municipal. Concejo Municipal.
para el año 2028. realizadas cada dos años por la Sistematización de la Gobernación de
vigencia del plan. información, validación Secretaría de Educación, Antioquia.
con la comunidad, Cultura y Desarrollo Social.
2. Realizar un (1) inventario de % de avance semestral en el proceso
evaluación, control y ICPA.
patrimonio cultural mueble a 2021. de elaboración del inventario de Dirección de Cultura y
seguimiento.
patrimonio cultural mueble. Turismo del municipio. Ministerio de Cultura.
3. Realizar un (1) inventario de % de avance semestral del proceso
patrimonio arquitectónico inmueble de elaboración del inventario de IDEA.
al año 2020. patrimonio arquitectónico inmueble.

110 111
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

CRONOGRAMA TABLA DE COSTOS

ACTIVIDADES 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
OTRAS
COSTO TOTAL DE RECURSOS
ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS FUENTES DE
Elaborar procesos LA ACTIVIDAD PROPIOS
FINANCIAMIENTO
de formulación
de proyectos para
Elaborar
consecución de X X X X X X X X X X
procesos de
recursos (IVA al
formulación de
consumo telefonía
proyectos para
nacional).
consecución de Talento humano $10.000.000 $10.000.000 $0
recursos (IVA
al consumo
Elaboración de telefonía
investigaciones e X X X X X nacional).
inventarios.
Elaboración de
investigaciones Talento humano $700.000.000 $0 $700.000.000
Sistematización e inventarios
de la información,
validación con Sistematización
X X X X X X X X X
la comunidad, de la
evaluación, control y información,
seguimiento. validación con
Talento humano $10.000.000 $10.000.00 $0
la comunidad,
evaluación,
control y
seguimiento.

Total Total otras


Costo total del
TOTALES recursos fuentes de
proyecto
  propios financiamiento

$720.000.000 $20.000.000 $700.000.000

112 113
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

4.3. Proyecto: Divulgación y apropiación Objetivos específicos


del patrimonio cultural del municipio
1. Apoyar la creación de grupos de Vigías del Patrimonio que ayuden a la
divulgación y apropiación del patrimonio cultural.

2. Generar un plan de medios para la divulgación del patrimonio cultural a través


Descripción, justificación y alcances de diferentes medios y plataformas.

3. Desarrollar contenidos didácticos y educativos para la enseñanza del patrimonio


cultural del municipio.
Frontino cuenta con varios adelantos en el tema del patrimonio arqueológico que
durante más de 15 años se ha realizado en el territorio, esta experiencia motiva
a que se exploren otras metodologías y áreas en las cuales el municipio tiene
todavía un camino por recorrer, la legislación colombiana cuenta con un completo Metas e indicadores
y significativo conjunto de normas sobre el patrimonio cultural, este avance y
gestión del conocimiento, como publicaciones, inventarios, prospecciones y planes
especiales, que requiere ser divulgado y enseñado generación tras generación
apropiando el tema de identidad desde la enseñanza de nuestro patrimonio a través METAS INDICADORES
de diversos medios: conferencias, publicaciones virtuales e impresas, programas de
radio, folletos, articulaciones en el tema turístico, grupos de Vigías del Patrimonio y 1. Apoyar presupuestalmente dos (2) Número de grupos de Vigías del
cátedras locales; el uso de los medios disponibles sumado a la voluntad de grupos grupos de Vigías del Patrimonio Patrimonio apoyados anualmente.
de ciudadanos defensores del patrimonio cultural son de suma importancia para cultural al año 2020.
alcanzar los objetivos propuestos.
2. Elaborar un (1) plan de medios para % de avance mensual en el proceso de
divulgación del patrimonio cada año elaboración del plan de medios.
por la vigencia del plan.
Objetivo general 3. Realizar un (1) contenido didáctico o % de avance semestral del proceso de
educativo anual por la vigencia del creación de los contenidos didácticos y
plan. educativos.
Generar en la comunidad frontineña apropiación de su patrimonio cultural a través
de la divulgación continuada en diferentes medios y metodologías.

114 115
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYOS CRONOGRAMA

Alcaldía municipal. Consejo Municipal ACTIVIDADES 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Formulación de de Cultura.
proyectos para Secretaría de Educación, Concejo Municipal. Formulación de
consecución de Cultura y Desarrollo Social. Gobernación de Antioquia. proyectos para
recursos (IVA al consecución de
Dirección de Cultura y X X X X X X X X X X
consumo telefonía ICPA. recursos (IVA al
nacional). Turismo del municipio. consumo telefonía
Ministerio de Cultura. nacional).

Consejo Municipal
Alcaldía municipal. Creación y
de Cultura.
Creación y reactivación reactivación de
Secretaría de Educación, Concejo Municipal.
de grupos de Vigías grupos de Vigías X X
Cultura y Desarrollo Social. Gobernación de Antioquia. del Patrimonio en
del Patrimonio en el
municipio. ICPA. el municipio.
Dirección de Cultura y
Turismo del municipio.
Ministerio de Cultura.
Elaboración de
material didáctico
Consejo Municipal
Alcaldía municipal. y educativo para X X X X X X X X X X
de Cultura.
Elaboración de material apropiación del
Secretaría de Educación, Concejo Municipal. patrimonio cultural.
didáctico y educativo
Cultura y Desarrollo Social. Gobernación de Antioquia.
para apropiación del
patrimonio cultural. Dirección de Cultura y ICPA. Desarrollo del
Turismo del municipio. plan de medios
Ministerio de Cultura. para difusión y X X X X X X X X X X
apropiación del
Consejo Municipal
Alcaldía municipal. patrimonio cultural.
de Cultura.
Desarrollo del plan de Concejo Municipal.
Secretaría de Educación,
medios para difusión
Cultura y Desarrollo Social. Gobernación de Antioquia.
y apropiación del
patrimonio cultural. Dirección de Cultura y ICPA.
Turismo del municipio.
Ministerio de Cultura.

116 117
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

TABLA DE COSTOS
5. Programa: Fortalecimiento institucional
ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS
COSTO TOTAL DE RECURSOS
OTRAS
FUENTES DE
y ciudadanía cultural
LA ACTIVIDAD PROPIOS
FINANCIAMIENTO

Formulación de
proyectos para
consecución de
recursos (IVA
Talento
$10.000.000 $10.000.000 $0 Descripción
humano
al consumo
telefonía
nacional) La planeación cultural es fundamental en los procesos de desarrollo del sector en el
Creación y municipio, durante mucho tiempo el modelo de administración, gestión y planificación
reactivación de de la cultura ha sido deficiente, no ha tenido bases sólidas ni acompañamiento ni
Talento
grupos de Vigías $0 $0 $0 proceso claro, la comunidad ha estado parcialmente participando de las decisiones
humano
del Patrimonio lo que da una sensación de improvisación y por consiguiente desinterés de su parte;
en el municipio. se requiere entonces del fortalecimiento del Sistema Municipal de Cultura (SMCu)
Elaboración donde se involucre al Consejo Municipal de Cultura, los gestores culturales, las
de material Talento comunidades, los artistas y creadores, centros culturales, grupos significativos de
didáctico y humano ciudadanos, sector productivo, la administración municipal, colectivos artísticos,
educativo para $60.000.000 $0 $60.000.000 etc.; que vean en la hoja de ruta conjunta, el Plan Municipal de Desarrollo Cultural
apropiación Recursos Frontino, construido por todos, la oportunidad de dar orden y participar de las
del patrimonio técnicos decisiones en materia cultural en el municipio, esto es ciudadanía cultural, el efectivo
cultural. goce de los derechos culturales de los habitantes del municipio.
Desarrollo del
plan de medios
para difusión Talento
y apropiación humano
$50.000.000 $0 $50.000.000 Objetivo general
del patrimonio
cultural.
Total Total otras Desarrollar mediante diferentes espacios de participación y decisión la dinámica de
Costo total del lo cultural en el municipio tendiente a la efectiva administración y ejecución de las
TOTALES recursos fuentes de
proyecto políticas culturales.
propios financiamiento
 
$110.000.000 $0 $110.000.000

118 119
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

Objetivos específicos 5.1. Proyecto: Fortalecimiento


del Consejo Municipal de Cultura
1. Fortalecer el Consejo Municipal de Cultura como espacio de concertación y
decisión para el desarrollo cultural del municipio.

2. Consolidar el modelo institucional-administrativo y de gestión de la cultura


municipal que permita la sostenibilidad de las políticas culturales del municipio. Descripción, justificación y alcances
3. Desarrollar el sistema de gestión del conocimiento y planificación cultural del
municipio.
El Consejo Municipal de Cultura definido en el artículo 60 de la Ley General de Cultura
4. Fomentar la participación y la ciudadanía cultural en el municipio de Frontino. 379 de 1997, como la instancia de concertación entre el Estado y la sociedad civil
encargada de liderar y asesorar al gobierno municipal en la planeación, formulación
y ejecución de las políticas culturales, funciona en el municipio de Frontino, creado
mediante Acuerdo municipal 018, desde el año 2013. Actualmente, se reúne cada
Metas mes y cuenta con la representación de los sectores culturales representativos del
municipio. Adicionalmente, viene recibiendo asesoría por parte del Instituto de
Cultura y Patrimonio de Antioquia respecto a temas de planeación, participación
ciudadana y gestión cultural desde la misma fecha de su creación.
1. Realizar anualmente un (1) proceso formativo y de gestión dirigido especialmente
al Consejo Municipal de Cultura durante la vigencia del plan.
Con este proyecto de fortalecimiento del Consejo Municipal de Cultura se busca que
2. Elaborar un (1) estudio sobre el modelo institucional-administrativo de la se tenga un conocimiento amplio de lo cultural que genere espacios de gestión y
cultura a nivel municipal en el primer semestre del año 2019. concertación para el desarrollo cultural, artístico y patrimonial del municipio y se
incida significativamente en la toma de decisiones en distintos aspectos de la vida
3. Implementar un (1) sistema de gestión del conocimiento y de planificación cultural del municipio.
cultural para el año 2020.

4. Crear un (1) plan de medios del sector cultural anualmente durante la vigencia
del plan.
Objetivo general

Visibilizar al Consejo Municipal de Cultura como parte importante del Sistema


Municipal de Cultura (SMCu) y ente articulador entre la ciudadanía y la administración
municipal, encargado de la asesoría en la planeación, formulación y ejecución de
políticas culturales.

120 121
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

Objetivos específicos ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYOS

Concejo Municipal.
1. Capacitar al Consejo Municipal de Cultura en diferentes áreas de gestión y Concejo Municipal. Gobernación de
políticas culturales que faciliten su rol como ente articulador y asesor. Antioquia.
Formulación
Dirección de Cultura y
2. Apoyar logística y económicamente la gestión del Consejo Municipal de Cultura. planes anuales ICPA.
Turismo del municipio.
de capacitación y
3. Garantizar la representatividad del Consejo Municipal de Cultura por medio de formación Ministerio de Cultura.
Consejo Municipal de
la gestión correcta de lo administrativo y de procesos transparentes de elección
Cultura. Consejo Municipal de
del mismo.
Cultura.

Alcaldía municipal.
Concejo Municipal.
Metas e indicadores Desarrollo de
Secretaría de Educación, Gobernación de
capacitaciones Antioquia.
Cultura y Desarrollo
y procesos
Social.
de formación ICPA.
METAS INDICADORES programados Dirección de Cultura y
Ministerio de Cultura.
Turismo del municipio.
1. Implementar cuatro (4) programas Número de programas de
de capacitación en gestión cultural capacitación realizados Concejo Municipal.
anualmente durante los 10 años trimestralmente. Gobernación de
de implementación del plan. Concejo Municipal.
Antioquia.
Elaboración de plan
Dirección de Cultura y
anual de trabajo ICPA.
2. Garantizar la inversión del 1% % de presupuesto destinado para Turismo del municipio.
Consejo Municipal de
del presupuesto anual de cultura apoyo logístico del Consejo de
Cultura. Consejo Municipal de Ministerio de Cultura.
para apoyo logístico del Consejo Cultura anualmente.
Municipal de Cultura durante la Cultura. Consejo Municipal de
vigencia del plan. Cultura.

122 123
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

CRONOGRAMA TABLA DE COSTOS


ACTIVIDADES 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
COSTO OTRAS
RECURSOS
ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS TOTAL DE LA FUENTES DE
Formulación de PROPIOS
planes anuales ACTIVIDAD FINANCIAMIENTO
X X X X X X X X X X
de capacitación y
formación. Formulación de
planes anuales
Talento humano $0 $0 $0
de capacitación
Desarrollo de y formación.
capacitaciones
y procesos X X X X X X X X X X
Desarrollo de
de formación
capacitaciones
programados.
y procesos Talento humano $40.000.000 $20.000.000 $20.000.000
de formación
programados.
Elaboración de plan
anual de trabajo Elaboración de
X X X X X X X X X X Talento humano
Consejo Municipal de plan anual de
Cultura. trabajo Consejo Recursos $0 $0 $0
Municipal de técnicos
Cultura.

Total Total otras


Costo total
TOTALES recursos fuentes de
del proyecto
propios financiamiento
 
$40.000.000 $20.000.000 $20.000.000

124 125
Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

5.2. Proyecto: Fortalecimiento Objetivos específicos


de institucionalidad cultural
1. Adelantar estudios para modelos institucionales acordes con las necesidades y
realidades del sector cultural en el municipio.

2. Garantizar el manejo de la información a través de un sistema de gestión del


Descripción, justificación y alcances conocimiento y planificación cultural.

3. Establecer canales efectivos de comunicación del sector cultural entre la


institucionalidad y la comunidad y grupos de ciudadanos que producen y crean
Plantear el modelo de institucionalidad donde se pueda medir el avance concreto arte y cultura.
en el desarrollo cultural del municipio y se pueda hacer efectiva la estrategia para
cumplir con las metas pactadas en el Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino
2019 – 2028, además del efectivo uso y apropiación de la comunicación como
herramienta de divulgación y evaluación es fundamental; el fortalecimiento de lo Metas e indicadores
cultural y la garantía de la sostenibilidad del plan tienen que ver directamente con
cómo se administra la cultura en el municipio y qué estrategias se emplean para
cumplir con los objetivos.
METAS INDICADORES
La planeación cultural lleva consigo la responsabilidad del análisis de la información
a través de hechos y de vivencias propias del territorio y de las dinámicas culturales, 1. Realizar un (1) estudio para elegir % de avance semestral en el
estas características han de ser estudiadas para tomar decisiones desde la modelo institucional a diciembre estudio.
planificación del desarrollo cultural. Por lo cual este proyecto establece lo institucional de 2019.
como uno de los pilares fundamentales del desarrollo cultural del municipio.
2. Crear un (1) grupo de gestión % de avance en la creación de grupo
del conocimiento y planificación de gestión y planificación cultural
cultural durante la vigencia del semestralmente.
Objetivo general plan.

3. Implementar un (1) plan de % de avance semestral en la


Implementar el proceso de desarrollo institucional que permita la consolidación de medios del sector cultural implementación del plan de medios.
la entidad municipal que favorezca la gestión de lo cultural en el municipio. anualmente durante la vigencia
del plan.

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYOS CRONOGRAMA

ACTIVIDADES 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Alcaldía municipal.
Concejo Municipal.
Realización de estudio Secretaría de Educación, Gobernación de Realización de
que defina el modelo Cultura y Desarrollo Antioquia. estudio que defina el
X
institucional de la Social. modelo institucional
ICPA.
cultura. de la cultura.
Dirección de Cultura y
Ministerio de Cultura.
Turismo del municipio.

Formulación de plan
Alcaldía municipal. Concejo Municipal.
de medios de la X X X X X X X X X X
Gobernación de
cultura.
Secretaría de Educación, Antioquia.
Formulación de plan
Cultura y Desarrollo
de medios de la ICPA.
Social.
cultura.
Dirección de Cultura y Ministerio de Cultura. Creación de grupo
Turismo del municipio. de gestión y X X X X X X X X X X
planificación cultural.

Alcaldía municipal.
Concejo Municipal.
Secretaría de Educación, Gobernación de
Creación de grupo de Antioquia.
Cultura y Desarrollo
gestión y planificación
Social.
cultural. ICPA.
Dirección de Cultura y
Ministerio de Cultura.
Turismo del municipio.

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Plan Municipal de Desarrollo Cultural Frontino 2019-2028

TABLA DE COSTOS
Bibliografía
OTRAS
COSTO TOTAL DE RECURSOS
ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS FUENTES DE
LA ACTIVIDAD PROPIOS
FINANCIAMIENTO
Alcaldía municipal de Frontino. (2016). Plan de Desarrollo Comprometidos por
Realización de Frontino 2016 – 2019
estudio que
Talento Secretaria de Planeación Municipal, 2016, Frontino.
defina el modelo $10.000.000 $10.000.000 $0
humano
institucional de
la cultura. Elejalde Arbeláez, R. (1986). Monografía de Frontino. Colombia, Medellín: Susaeta.

Elejalde Escobar, R. (1943). Monografía del municipio de Frontino. Colombia, Medellín:


Formulación de Tipografía San Antonio.
Talento
plan de medios $10.000.000 $10.000.000 $0
humano Gobernación de Antioquia, Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia. (2014).
de la cultura.
Planes departamentales de las artes y la cultura 2014 – 2020. Antioquia Diversas
Voces. Colombia, Medellín: Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia.
Creación de Talento
grupo de gestión humano Gobernación de Antioquia, Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia. (2014).
$0 $0 $0 Maletín viajero del gestor cultural. Colombia, Medellín: Instituto de Cultura y
y planificación Recursos Patrimonio de Antioquia.
cultural. técnicos
Gobernación de Antioquia, Universidad de Antioquia. (2006). Plan Departamental de
Total Total otras Cultura 2006 – 2020. Antioquia en sus Diversas Voces. Colombia, Medellín: Secretaría
Costo total del de Educación para la Cultura.
TOTALES recursos fuentes de
proyecto
propios financiamiento
  Ministerio de Cultura de Colombia. (2001). Plan Nacional de Cultura 2001-2010.
$20.000.000 $20.000.000 $0 Hacia una ciudadanía democrática y cultural. Colombia, Bogotá: Ministerio de Cultura
de Colombia.

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