 ¿Qué es una constitución política?

El termino Constitución deriva del latín "cum", ‘con’, y "statuere", ‘establecer’.

Entonces se traduciría como "forma o manera de establecer las reglas de
funcionamiento y distribución del Poder público”.

La Constitución Política es la norma jurídica suprema que rige la organización de

un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los
límites de los órganos públicos, definiendo los derechos y deberes fundamentales
de los ciudadanos y garantizando la libertad política y civil del individuo.

Para Thomas Paine en “Rights Of Man” dice que “una Constitución no es algo de
nombre solamente, sino es un hecho. No es un ideal, sino una realidad. Y si no se
produce en forma visible no es nada. Una Constitución es una cosa antecedente a
un gobierno, y un gobierno es sólo la creación de una Constitución. La
Constitución de un país no es un acto de gobierno, sino el pueblo que constituye
un gobierno. Es un cuerpo de elementos al cual uno puede referirse, citar artículo
por artículo; y que contiene los principios sobre los cuales un gobierno se
establecerá, la manera en que se organizará, los poderes que tendrá, el modo de
elecciones, la duración del Parlamento, o como quiera que se llame este cuerpo;
los poderes que la parte ejecutiva del gobierno tendrá; en fin, todo lo que relaciona
a la organización total de un gobierno civil, y los principios sobre los cuales
actuará, y será limitado.”

 La Estructura o Partes de una Constitución Política son: Preámbulo, parte

dogmática y orgánica y cláusula de reforma.

1. PREÁMBULO. — Es un Discurso escrito introductorio que tiene por objeto

promover los valores comunes de los miembros de una sociedad y unir esfuerzos
para la defensa colectiva de sus intereses. El Preámbulo Constitucional es una
enunciación previa que tienen las constituciones respecto a los principios que las
inspiran y que han sido tenidos en cuenta por los constituyentes. Aunque la
jurisprudencia de los Tribunales Supremos advierte que el Preámbulo no puede
ser invocado para ensanchar poderes del Estado ni confiere per se poder alguno.

2. PARTE DOGMÁTICA. — parte que consagra valores superiores de una

sociedad, que postula los principios y fines estatales, y las libertades a proteger
principalmente por el ordenamiento jurídico. En síntesis: se trata de un conjunto de
normas que establecen los principios básicos que orientan la vida del Estado y los
derechos de las personas.

3. PARTE ORGÁNICA. determina la estructura del Estado, jerarquías,

procedimientos y las competencias de los diversos órganos que integran el poder
público. Por consiguiente, tiene un énfasis instrumental y mecánico en el buen
sentido de estas palabras pues organiza los poderes, sus funciones, competencias
y hasta procedimientos.

4. CLÁUSULA DE REFORMA. con el fin de que la Constitución pueda adaptarse a

los cambios que supone la vida social y estatal sin que se presenten rupturas es
necesario que se prevea de qué manera puede modificarse el texto constitucional
y por quién o quiénes.

5. DISPOSICIONES TRANSITORIAS. que van como anexo y después de las

disposiciones permanentes, que permiten el paso pacifico del antiguo régimen al
nuevo, por el cambio de las constituciones.

 Convocatoria de la asamblea nacional constituyente

En la presidencia de Virgilio Barco se negoció la desmovilización de varios grupos

guerrilleros, entre ellos el M-19. Durante el proceso de negociación, el grupo
guerrillero exigió continuamente que se convocara a una asamblea constituyente
que reformara la constitución para facilitar el nacimiento de partidos políticos
diferentes a los tradicionales conservador y liberal. El gobierno no aceptó la
propuesta por diversos motivos, entre ellos que los grandes carteles del
narcotráfico querían aprovechar la consulta para hacer una consulta sobre la
extradición.

Un grupo estudiantil llamado La séptima papeleta conformado en 1989 por

estudiantes de varias universidades públicas y privadas, retomó la idea e impulsó
que en las elecciones de marzo de 1990 se incluyera la opción de apoyar u
oponerse a la convocatoria de una asamblea nacional constituyente. En aquellas
elecciones se debía votar por candidatos al Senado, Cámara de Representantes,
Asamblea Departamental, Juntas Administradoras Locales, Concejo Municipal y
Alcaldía; así que el voto por la asamblea constituyente sería la séptima papeleta
que cada votante depositaría en las urnas.

Aunque no fue oficial, el conteo informal en esas elecciones registró más de 2

millones de papeletas a favor -de 7.6 millones de votantes que acudieron a las
urnas y de 13 millones de votantes habilitados-. Ante la importancia de los
resultados, la corte suprema avaló una consulta formal en las siguientes
elecciones presidenciales del 27 de mayo de 1990. En esa consulta el 86% de los
votantes se pronunció a favor.

El 9 de diciembre de 1990, mediante unas elecciones convocadas por el recién

posesionado presidente César Gaviria, fueron elegidos los 70 miembros de la
asamblea constituyente.

Fueron en total 74 miembros los que integraron la Asamblea Nacional

Constituyente que después de cinco meses de extensos debates permitieron que
naciera la Constitución Política de 1991, cuya promulgación se logró justamente
un día como hoy, 4 de julio, hace 25 años. Se conformó un grupo de
constituyentes bastante heterogéneo. Aunque la mayoría eran abogados, también
fueron elegidos economistas, ingenieros, periodistas, dirigentes sindicales,
deportistas, escritores, y representantes de minorías étnicas y religiosas. Esto
permitió que hubiera miembros de los partidos tradicionales, pero también de
diferentes movimientos sociales y políticos, incluyendo desmovilizados de los
grupos guerrilleros que participaron en los diálogos de paz a finales de los años 80
y comienzos de los 90.

La constitución política de Colombia, se promulgo el día 4 de julio de 1991.

 ¿Qué es democracia?

Desde 1991, se empleó una democracia participativa. Esto significa que, por
medio de algunos mecanismos de participación, los ciudadanos de a pie pueden
tomar ciertas decisiones en el gobierno local y ejercer veedurías de control en el
manejo de los dineros públicos.

La democracia es el método que tienen los ciudadanos de poder participar y tener

voz y voto en aspectos políticos y en todo lo que afecte y favorezca a la
comunidad.

La democracia en Colombia se ve reflejada en los artículos 3 y 40 de la

constitución política; los cuales establecen “la soberanía es del pueblo¨” y “todo
ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y control del
poder político”.

 ¿Qué es estado para la constitución?

Nuestro país definió al Estado en el art. 1º de la Constitución de 1991 como “un

Estado social de derecho, organizado en forma de república unitaria,
descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el
trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del
interés general”.
Esta definición supone que Colombia está regida por normas jurídicas, y que todas
las actividades estatales, es decir, las acciones y omisiones de cada uno de los
funcionarios que integran las ramas del poder público, debe realizarse en el marco
de la Constitución y de las leyes. Adicionalmente, la acción del Estado debe
dirigirse a garantizar a todas las personas condiciones dignas de vida.

 ¿Qué es un título?

Un título es un breve texto que introduce un libro, para identificarlo o exponer de

qué trata, y puede ser de una obra completa o de una parte o división. Solo se
dividirán en títulos las leyes que tengan partes claramente diferenciadas. La
agrupación en títulos solo tendrá lugar en leyes muy extensas y generales, pero
nunca sustituirá a la agrupación primaria de los artículos en capítulos. Los títulos
se numeraran en forma progresiva en números ordinales escritos en letras y
deben llevar un nombre que indique su contenido.

 ¿Qué es un artículo?

un artículo es cada una de las disposiciones, generalmente enumeradas de forma

consecutiva, que conforman un cuerpo legal, como un tratado, una ley o
un reglamento. Además de subdividir el texto en varias porciones, los artículos
también permiten dotar a su contenido de una estructura organizada que le de
unidad y refleje la armonía entre las partes y el todo. El artículo es la división
elemental y fundamental de las leyes, cada artículo deberá regular solo un tema o
precepto.

 ¿Qué es un valor constitucional?

Son patrones o fines jurídicos, descritos en la constitución, es decir, específicos

para las normas y dan repuesta si algo debe juzgarse bueno o malo.
  ¿Qué es un capítulo?

Es una subdivisión del título, y cada capítulo debe tener un contenido unitario, es
decir, la extensión de cada capítulo no se puede fijar solo con base en el número
de artículos, sino que dependen sobre todo de la materia.

CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

PREAMBULO

El pueblo de Colombia, en ejercicio de su poder soberano, representado por sus

delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la protección de
Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a sus integrantes
la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la
libertad y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que
garantice un orden político, económico y social justo, y comprometido a impulsar la
integración de la comunidad latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la
siguiente:

1) Título 1 – De los principios fundamentales : Artículos del 1-10.

2) Título 2 – De los derechos, las garantías y los deberes:

Capítulo 1: De los derechos fundamentales : Artículos 11-41

Capítulo 2: De los derechos sociales, económicos y culturales: Artículos 42-

77

Capítulo 3: De los derechos colectivos y del ambiente: Artículos 78-82

Capítulo 4: De la protección y aplicación de los derechos: Artículos 83-94

Capítulo 5: De los deberes y obligaciones: Artículo 95

3) Título 3 – De los habitantes y del territorio

Capítulo 1: De la nacionalidad: artículos 96-97

Capítulo 2: De la ciudadanía: artículos 98-99

Capítulo 3: De los extranjeros: artículo 100

Capítulo 4: Del territorio: artículos 101-102

4) Título 4 – De la participación democrática y de los partidos políticos

Capítulo 1: De las formas de participación democrática: artículos 103-106

Capítulo 2: De los partidos y de los movimientos políticos: artículos 107-111

Capítulo 3: Del estatuto de la oposición: artículo 112

5) Título 5 – De la organización del estado

Capítulo 1: De la estructura del estado: artículos 113-121

Capítulo 2: De la función pública: artículos 122-131

6) Título 6 – De la rama legislativa

Capítulo 1: De la composición y de las funciones: artículos 132-137

Capítulo 2: De la reunión y el funcionamiento: artículos 138- 149

Capítulo 3: De las leyes: artículos 150- 170

Capítulo 4: Del senado: artículos 171-175

Capítulo 5: De la cámara de representantes: artículos 176-178

Capítulo 6: De los congresistas: artículos 179- 187

7) Título 7 – De la rama ejecutiva

Capítulo 1: Del presidente de la república: artículos 188-199

Capítulo 2: Del gobierno: artículos 200-201

Capítulo 3: Del vicepresidente: artículos 202-205

Capítulo 4: De los ministros y directores de los departamentos

administrativos: artículos 206-208

Capítulo 5: De la función administrativa: artículos 209- 211

Capítulo 6: De los estados de excepción: artículos 212- 215

Capítulo 7: De la fuerza pública: artículos 216- 223

Capítulo 8: De las relaciones internacionales: artículos 224- 227

8) Título 8 – De la rama judicial

Capítulo 1: De las disposiciones generales: artículos 228-233

Capítulo 2: De la jurisdicción ordinaria: artículos 234- 235

Capítulo 3: De la jurisdicción contencioso administrativa: artículos 236- 238

Capítulo 4: De la jurisdicción constitucional: artículos 239- 245

Capítulo 5: De las jurisdicciones especiales: artículos 246- 248

Capítulo 6: De la fiscalía general de la nación: artículos 249- 253

Capítulo 7: Gobierno y Administración de la Rama Judicial: artículos 254-

257
9) Título 9 – De las elecciones y de la organización electoral

Capítulo 1: Del sufragio y de las elecciones: artículos 258-263

Capítulo 2: De las autoridades electorales: artículos 264- 266

10) Título 10 – De los organismos de control

Capítulo 1: De la contraloría general de la república: artículos 267- 274

Capítulo 2: Del ministerio público: artículos 275- 284

11) Título 11 – De la organización territorial

Capítulo 1: De las disposiciones generales: artículos 285-296

Capítulo 2: Del régimen departamental: artículos 297- 310

Capítulo 3: Del régimen municipal: artículos 311- 321

Capítulo 4: Del régimen especial: artículos 322- 331

12) Título 12 – Del régimen económico y de la hacienda pública

Capítulo 1: De las disposiciones generales: artículos 332- 338

Capítulo 2: De los planes de desarrollo: artículos 339- 344

Capítulo 3: Del presupuesto: artículos 345- 355

Capítulo 4: De la distribución de recursos y de las competencias: artículos

356- 364

Capítulo 5: De la finalidad social del estado y de los servicios públicos:

artículos 365- 370

Capítulo 6: De la banca central: artículos 371- 373

13) Título 13 – De la reforma de la constitución: artículos 374-380

14) Disposiciones transitorias