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SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LIMA SEDAPAL

SERVICIO DE CONSULTORIA

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 0075- 2006-SEDAPAL

PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN


DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA SANTA MARÍA DE HUACHIPA
DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

LIBRO BASE DEL PROCESO DE SELECCIÓN


CONTENIDO:

 CONVOCATORIA
 FICHA TÉCNICA
 VALOR REFERENCIAL
 TERMINOS DE REFERENCIA
 BASES
 PROFORMA DE CONTRATO
 FORMULARIOS:
Nº 01: IDENTIFICACIÓN DEL POSTOR INDIVIDUAL Ó DE CADA UNO DE LOS
INTEGRANTES DE UN CONSORCIO
N° 02: PROMESA DE DECLARACIÓN DE CONSORCIO
N° 2A: DECLARACIÓN JURADA SEGÚN ART. 76° DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES DEL ESTADO
N° 03: DECLARACIÓN JURADA DE SER UNA PEQUEÑA Ó MICROEMPRESA
N° 04: EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
N° 05: CURRICULUM VITAE (C.V.) DEL PERSONAL ASIGNADO
N° 5A: RELACIÓN DE PERSONAL Y EQUIPOS ASIGNADO AL ESTUDIO
N° 06: CARTA DE COMPROMISO DE LOS PROFESIONALES ASIGANDOS AL
SERVICIO
N° 07: CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
N° 08: PACTO DE INTEGRIDAD
N° 09: ESTRUCTURA DE PRESUPUESTO
N° 9A: PRESUPUESTO DE HONORARIOS
ADS Nº 0075 –2006–SEDAPAL 2

CONVOCATORIA

Gerencia de Proyectos y Obras Comité Especial Permanente


Autopista Ramiro Prialé 210. El Agustino Teléf. : 317-3393
ADS Nº 0075 –2006–SEDAPAL 3

SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LIMA SEDAPAL

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 0075- 2006-SEDAPAL

PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN


DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA SANTA MARÍA DE HUACHIPA
DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

CONVOCATORIA

1. ENTIDAD QUE CONVOCA

Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima – SEDAPAL

2. SISTEMA

A Suma alzada

3. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Propios

4. OBJETO

El objeto de la presente Adjudicación Directa Selectiva es la contratación de los servicios


para la PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA SANTA MARÍA DE
HUACHIPA DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

5. LUGAR DE PAGO DE LAS BASES

Equipo de Manejo de Fondos Egresos – Ingresos, sito Autopista Ramiro Prialé 210 – La
Planta Atarjea – 2do. Piso Distrito El Agustino.

6. LUGAR DE ENTREGA DE LAS BASES Y ENTREGA DE SOBRES

Equipo de Licitaciones y Contratos de SEDAPAL, sito Autopista Ramiro Prialé 210 Planta La
Atarjea – 1er. piso. Distrito El Agustino.

7. COSTO DE LA DOCUMENTACION

Bases S/. 15.00 incluido IGV


Reglamento de Elaboración de Proyectos (Opcional) S/. 20.00 “ “

A pagarse en efectivo o con cheque de gerencia a favor de SEDAPAL.

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CONVOCATORIA Pag. 2

8. VALOR REFERENCIAL DEL SERVICIO

El Valor Referencial del servicio a prestar para desarrollar lo indicados en los Términos de
Referencia es de S/. 120 190,00 incluido Gastos Generales, Utilidades e I.G.V; con precios
vigentes al 30 de abril del 2006.

9. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO

Ciento cincuenta (150) días naturales

10. LUGAR DE VENTA, ENTREGA DE LAS BASES DE CONVOCATORIA, CONSULTAS,


ABSOLUCION DE CONSULTAS y ACTO DE CONCURSO

Oficina de Licitaciones y Contratos del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima –


SEDAPAL, sito en la Autopista Ramiro Prialé 210 – La Atarjea – El Agustino.

Correo electrónico para recepción de consultas: ccadillob@sedapal.com.pe

9. CALENDARIO DEL CONCURSO

Registro de Participantes Del 22-06-2006 al 05-07-2006


Presentación de consultas, aclaración a las bases y
formulación de observaciones Del 22-06-2006 al 26-06-2006
Absolución de consultas, observaciones e Integración de
las Bases (De presentarse observaciones a las Bases y
éstas no son acogidas por el Comité Especial permanente, El 03-07-2006
el calendario del proceso será enmendado)
Presentación de Propuestas y Apertura del Sobre N° 1 El 10-07-2006 a las 10:00 am.
Apertura del Sobre N° 2 y Otorgamiento de Buena Pro El 11-07-2006 a las 10:00 am.

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FICHA TÉCNICA

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PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO


DE FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA SANTA MARÍA
DE HUACHIPA DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

FICHA TÉCNICA

1.- Nombre: : PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA


ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL
PROYECTO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA SANTA
MARÍA DE HUACHIPA DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

2.- Ubicación : Distrito de Lurigancho Chosica - Provincia de Lima

Contar co
3.- Objetivo : Contar con el servicio de un Consultor para elaborar el
Estudio de Factibilidad para el Proyecto Ampliación y
Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado para el Esquema Santa María de Huachipa.
Distrito de Lurigancho - Chosica

4.- Monto Base S/. 85 000,00


: S/. 120 190,00 (CIENTO VEINTE MIL CIENTO NOVENTA Y
00/100 NUEVOS SOLES), Incluido Gastos Generales,
Utilidad e IGV
:
5.- Plazo de Ejecución 150 días naturales

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TERMINOS DE REFERENCIA

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SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LIMA

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 0075-2006-SEDAPAL

SERVICIO DE CONSULTORIA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACION Y
MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL
ESQUEMA SANTA MARÍA DE HUACHIPA DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

TERMINOS DE REFERENCIA

1. ASPECTOS GENERALES

1.1 OBJETO

Contar con el servicio de un Consultor para elaborar el Estudio de Factibilidad del


Proyecto de Inversión Pública Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado en el Esquema Santa María de Huachipa, en el distrito de
Lurigancho - Chosica, el cual debe ser aprobado por las instancias correspondientes y
obtener la viabilidad del Sistema Nacional de Inversión Pública.

1.2 DEL CONCURSO

El presente concurso tiene como finalidad seleccionar al CONSULTOR que se


encargará de elaborar el Estudio del Factibilidad del Proyecto de Inversión Pública de
los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado en el Esquema Santa María de Huachipa.

1.3 VALOR REFERENCIAL

Asciende a la suma de S/. 120 190,00 nuevos soles; incluido Gastos Generales,
Utilidad,Tributos e IGV.
Este valor incluye todos los trabajos necesarios a suma alzada. Así mismo incluye los
gastos generados por la búsqueda de información de campo y gabinete para elaborar
el Diagnóstico de la Situación Actual, los cuales deberán ser coordinados por el
CONSULTOR y con las Entidades correspondientes.

2. BASE LEGAL

- D.S. Nº 083-2004-PCM – Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones


del Estado – Ley Nº 26850
- D.S. Nº 084-2004-PCM – Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
- D.S. N° 063-2006-EF que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
- Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público aprobadas por Resolución de
Contraloría Nº 072-98-C.G.
- Resolución de Contraloría Nº 036-2001-CG del 14-03-2001.
- Resolución de Contraloría Nº 123-2000-CG del 23-06-2000 – Norma 700-06 (Contrataciones
y Adquisiciones de bienes y servicios u obras).
- Ley 27444 Ley de Procedimientos Administrativos Generales.
- Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica – Ley N° 27293
- Decreto Supremo N°157-2002-EF que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Publica y sus Directivas.

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3. UBICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

El área donde se efectuará las obras se encuentra en el distrito de Lurigancho – Chosica


Provincia y Departamento de Lima, a la altura del Km 4.5 de la Carretera Ramiro Prialé.

Ubicación geográfica del proyecto


Por el Norte: Con terrenos de terceros, cementerio Campo Fé y la zona arqueológica
De Pedreros.
Por el Sur : Con la Autopista Ramiro Prialé
Por el Este : Con la Av. Las torres y la Av. Chambala.
Por el Oeste: Con la Zona arqueológica de Pedreros y la Av. Campoy

4. HABILITACIONES BENEFICIADAS

La población que integra el área de estudio está conformada por 3,397 lotes domésticos
asentados en 20 habilitaciones urbanas, además de 311 lotes comerciales, 20 lotes sociales,
16 lotes estatales y 108 lotes industriales. Además existen 03 áreas de expansión urbana.

HABILITACIONES URBANAS ÁREAS INTEGRANTES DEL ÁREA DE ESTUDIO


Numero de Áreas Brutas de
Nº Habilitación / Industria y otras áreas
Lotes Terreno (Ha)
1 Urb. El Club 1 Etapa
ra
163 60.02
2 Urb. El Club 2da Etapa 367 120.28
3 Asoc. Huachipa Norte 127 30.09
4 Asoc. Los Huertos de Huachipa 177 29.10
5 Asoc. de Viv. Dignidad Nacional 89 34.60
6 Asoc. de Viv, Los Propietarios y Residentes La
583 293.75
Capitana
7 A.H. Las Riberas de Santa María de Huachipa 80 6.23
8 Asoc. Pro-Viv. Villa Santa Rosa de Huachipa 620 17.99
9 Asoc. de Viv. Residencial La Encalada 197 6.58
10 Asoc. de Viv. Las Moras 22 3.70
11 Asoc. de Viv. Los Geranios de Huachipa 125 2.91
12 Coop. 14 de Febrero Sagitario Ltda. 47 1.37
13 Asoc. de Viv. Viñedos de San Antonio 138 4.30
14 Asoc. De Viv. Los Huertos de San José de Huachipa 85 2.30
15 A.H. Villa Huachipa 30 1.50
16 A.H. Santa Cruz de Huachipa 71 4.36
17 A.H. Santa Isabel 86 3.15
18 A.H. Unión Perú 64 2.50
19 Comunidad Campesina Anexo 23 Vizcachera (*) 296 17.05
20 Lotización La Capitana Alta 30 4.88
21 Lotes Comerciales 311 *
22 Lotes Sociales 20 *
23 Lotes Estatales 16 *
24 Lotes Industriales 108 120.31
25 Área de Expansión 1 - 15.57
26 Área de Expansión 2 - 52.93
27 Área de Expansión 3 - 31.20
Total 3,852 866.67
Fuente: Información de Planos de Lotización, Estudio de Obras Generales del año 1998 y entrevista a
dirigentes de la zona realizado por la Consultora MTL el mes de Julio de 2005.

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(*) Habilitación que cuenta con solución de agua potable en otro esquema y que será
considerado para darle solución de evacuación de desagüe.

Los lotes comerciales en su gran mayoría son restaurantes, áreas de recreación, tiendas y
otros, destacando 30 lotes del Club Ecuestre Huachipa. Los lotes sociales son comedores
populares y locales comunales. Los lotes estatales son colegios nacionales, postas médicas,
municipalidad y comisaría.

Los lotes industriales en la zona son de diversas actividades, se tiene grifos, talleres de
mecánica, factorías y otros, los cuales se encuentran lotizadas dentro de las habilitaciones
urbanas; destacando 17 lotes por su nombre, tipo de industria y por el área de terreno,
siendo ellos: Planta La Gloria, Ladrillera Italcerámica, Fábrica de Ladrillos Andina, Fábrica de
Ladrillo Sagitario, Fábrica de Ladrillos Cuadros, AMVEB, 09 colegios particulares, 01
universidad privada y Fábrica Creditex,. Así mismo, el Consultor según su criterio podrá
complementar en coordinación con la supervisión, las habilitaciones no comprendidas en la
lista anterior.

Cabe indicar que es de suma importancia considerar patrones de consumo sostenibles, que
aseguren un uso eficiente del recurso agua, por lo que se deberá tener especial cuidado al
determinar la dotación real para las habilitaciones involucradas, mediante el estudio de
Población, Demanda y Oferta, sobre la base de las características socioeconómicas y posibles
áreas de expansión de la zona.

5.0 INFORMACIÓN A PROPORCIONAR AL CONSULTOR

La información que se le proporcionara al CONSULTOR será referencial, la cual será


coordinada con las áreas correspondientes como la Gerencia de Proyectos y Obras y
Gerencias de Servicios.
Se cuenta con la siguiente información:
- Perfil del Proyecto de Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado del Esquema Santa María de Huachipa – distritos de Lurigancho - Chosica
- Información de las áreas operativas y comerciales de la zona.

6.0 SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁREA EN ESTUDIO

Sistema existente de agua potable

El agua proveniente de la batería de pozos de Huachipa ubicado a lo largo del rió Rimac es
de buena calidad según el Equipo de Aguas Subterráneas, donde los pozos PP-5 y PP-6
cuentan con agua de calidad óptima para consumo humano. El pozo PP-H también cuenta
con agua de buena calidad apta para consumo humano. En ambos casos, el agua se
encuentra dentro de los límites permisibles de la Organización Mundial de la Salud. Mientras
que el agua que proveniente de los camiones cisternas viene de surtidores de Campoy y
Huachipa, pero el medio de transporte es de dudosa calidad, por lo que el uso de los
controladores para la medición del cloro residual es muy importante.

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SEDAPAL cuenta con un Estudio Hidrogeológico elaborado en 1998 para el Proyecto de


Obras Generales de agua potable y Alcantarillado del Esquema Santa Maria de Huachipa que
proyectó la perforación de siete pozos tubulares. A la fecha se han perforado tres pozos de
acuerdo al mencionado Estudio los mismos que cuentan con concentraciones de nitratos
mayores a los límites permisibles recomendados por la Organización Mundial de la Salud
(OMS).

La fuente de agua proveniente de la batería de pozos de Huachipa ubicado en la margen


derecha del río Rímac en el límite del área de estudio es apta para consumo humano y que
actualmente abastece al distrito de San Juan de Lurigancho.

Con respecto a las redes existentes, la Urbanización El Club II Etapa cuenta con redes
secundarias de A. C. instalados en todas las calles en el año 1972 con diámetros de 8”, 6” y
4”. La Asociación Huachipa Norte Cuenta con redes secundarias de A.C. instalados en todas
las calles en el año 1970 con Diámetros nominales de 6” y 4”.

Los reservorios apoyados de 400 y 800 m3 que inicialmente regulaban el abastecimiento de


agua en la Urb. El Club II Etapa ubicados en terrenos privados actualmente se encuentra en
mal estado de conservación y fuera de operación, asimismo se encuentran colapsadas las
líneas de impulsión, aducción, rebose y limpieza cruzando terrenos privados.

El reservorio elevado de 600 m3 que actualmente regula el abastecimiento de agua en la


Asociación Huachipa Norte ubicado dentro de los terrenos de esta asociación se encuentra
en buen estado.

Las redes de agua en ambas habilitaciones se encuentran operativas y en funcionamiento,


permitiendo el abastecimiento a toda la población que cuentan con conexiones domiciliarias.
Sin embargo las tuberías de asbesto cemento tienen una antigüedad superior a su periodo
de vida (20 años), sin embargo la presión a la que estará sometida es de 20m
aproximadamente y no presentará problemas de rotura, por lo que seguirá utilizándose.

Las conexiones domiciliarias están en buen estado de conservación y operación, contando


con micro medición en la Urb. El Club II Etapa.

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"ASOCIACION HUACHIPA NORTE"
4"
6"

Gerencia de Proyectos y Obras


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4"

6"
4"

RESERVORIO EXISTENTE
RESERVORIO EXISTENTE RO

Autopista Ramiro Prialé 210. El Agustino


V=800m3, C.F.=350.00m.s.n.m. LO
V=400m3, C.F.=320.00m.s.n.m. CO
FUERA DE FUNCIONAMIENTO AY
FUERA DE FUNCIONAMIENTO HU
POR MAL ESTADO R IO
POR MAL ESTADO Y DENTRO
DE PROPIEDD DE TERCEROS
"URBANIZACION EL CLUB

Sistema existente de alcantarillado


1da . ETAPA"
POZO EXISTENTE

ELEVADO, V = 600M3
POZO EXISTENTE 178 LINEAS DE ADUCCION E IMPULSION FUERA DE

(Propiedad de Terceros)
(Propiedad de Terceros)

FUERA DE FUNCIONAMIENTO FUNCIONAMIENTO Y EN MAL ESTADO DENTRO DE


RESERVORIO EXISTENTE

POR CONTAMINACION Y EN PROPIETARIOS DE TERCEROS


RENDIMIENTO: Q = 20 l.p.s.

PROPIEDAD DE TERCEROS -
CEMENTERIO CAMPO FE
"URBANIZACION EL CLUB "ASOCIACION DE
2da . ETAPA" PROPIETARIOS Y
RESIDENTES LA CAPITANA"
METRADO - RED DE AGUA POTABLE
(Administrado por Sedapal)
-Tub. ø8" = 880 m.
-Tub. ø6" = 4,200 m.
-Tub. ø4" = 5,765 m. BATERIA DE POZOS
HUACHIPA
-Tub. ø3" A.C.
-Tub. ø4" A.C.
-Tub. ø6" A.C.
(Propiedad de
METRADO - RED DE

P-652 P-13 P-12 P-11 P-642 P-19 P-15 P-18


=

P-14
P-15 CR-252
Terceros)

55 m.
= 2,110 m.
= 840 m.

CR-300
AGUA POTABLE
Figura N° 1 : Sistema existente de agua potable

RIO RIMAC

CAMARA DE REBOMBEO
CR-252, ACTUALMENTE ABASTECE A
URB. EL CLUB 2da. ETAPA
FUENTE: BATERIAS DE POZOS
HUACHIPA

En el sector 1 el 45.71% las viviendas cuentan con letrinas, el 21.43 % tienen Tanque
sépticos. En el sector 2 cuentan con letrinas el 52% sin embargo el 38 % elimina sus

Comité Especial Permanente


Teléf. : 317-3393
12
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excretas a campo abierto, ocasionando problemas de contaminación ambiental, proliferación


de moscas y roedores que son un peligro para la salud de los moradores.

De un total de 3,397 lotes, unos 127 cuentan con conexiones domiciliarias de desagüe en la
Asociación Huachipa norte y 10 lotes al Colector existente que se encuentra instalada en la
Av. Los Cisnes el la Urb. El Club II Etapa .El Colector Principal se encuentra en buen estado
de operación y servicio, siendo su mantenimiento constante, por lo que no se presentan
problemas de atoros y sedimentos.

Con respecto al Tratamiento de las aguas servidas, el área del proyecto descarga sus
desagües a las redes de desagües existentes que llegan al río Rimac mediante el colector
principal conocido como Nº 6. Mientras que la Asociación Huachipa Norte descarga sus
desagües al rio Huaycoloro.

Figura N° 2 : Sistema existente de alcantarillado


50 und.
2 ,8 6 1 m .
R E D D E A L C A N T A R IL L A D O
-T u b . ø 8 " C .S .N . =
-B u z o n e s T ip o 1 =
METRADO
"ASO C I AC I O N H U AC H I PA N O R T E "

m.
m.
m.
m.
= 1 2 9 .6 0
= 3 ,0 3 5 .8 0

= 8 4 5 .3 0
= 1 0 8 .5 0
M E T R A D O - R E D A L C A N T A R IL L A D O

"ASO C I AC I O N

N AC I O N AL "
D I G N I D AD
25
20

20
25
S E R IE
S E R IE

S E R IE
S E R IE
8"

"U R BAN I Z AC I O N E L C L U B

300m m .
300m m .

350m m .
350m m .
1da . E T APA"

DN
DN
DN
DN

KOLA
R E AL

R IO R IM A C
-T u b .
-T u b .
-T u b .
-T u b .
D E S C A R G A A L R IO
HUAYCOLORO

ø 300m m .
"U R BAN I Z AC I O N E L C L U B
2da . E T APA"

ø 350m m .

E X IS T E N T E - C A M P O Y
DESCARGA A RED
"C AM PO Y"

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7.0 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL PIP

La solución definitiva que se adopte en este proyecto tendrá que estar enmarcada dentro de
los lineamientos establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública. La solución
planteada tomará de base lo establecido en el Perfil del Proyecto, el cual establece:

Sistema de Agua Potable

Contempla el abastecimiento mediante la explotación de tres pozos tubulares que se


encuentran en reserva Perforados con un rendimiento sumado de 120 lt/s suficiente para el
requerido; estos pozos PP-H, PP-5 y PP-6 necesitan equiparse para el caudal de explotación
de 42.37 lit/s 31.46 lit/s y 20.63 lit/s al año 14 del proyecto respectivamente, proyectándose
líneas de impulsión independientes de diámetros variados que llevarán el agua a los tres
reservorios proyectados RP-1 de 900 m3 , RP-2 de 700 m 3 y RP-3 de 500 m3 ,que abastecen
a las áreas de servicio 1,2 y 3 respectivamente; además se abastecerá a dos habilitaciones
alejadas a través de la Cisterna CR 252 existente mediante una línea de impulsión hasta el
reservorio proyectado RP- 4 de 60 m 3 que abastecerá al área de servicio 4 y desde aquí
mediante rebombeo a través de una línea de impulsión se abastecerá el reservorio RP-5 de
150 m3 que abastecerá al área de servicio 5. De estos reservorios se empalmará a las redes
proyectas y existentes de agua para dar servicio a los lotes. Los subcomponentes de la
Alternativa se detallan a continuación :

Equipamiento de Pozos perforados PP-H (PP- 2), PP-5, PP-6, cisterna 252 y Reservorio
Proyectado RP-4

Son profundos y existentes en la margen derecha del río Rímac. El pozo PP-H se encuentra
ubicado en la Urb. El Club I Etapa al lado de la comisaría siendo su rendimiento de 40.00 lit/s,
debiendo equiparse con una electrobomba de eje turbina vertical de 40HP y sus instalaciones
hidráulicas de acuerdo al diámetro de la tubería de impulsión DN 200 mm, no cuenta con
caseta y cerco. El pozo PP-5 se encuentra ubicado el la Asociación de Propietarios y Residentes
La Capitana en la Mz A lote 23, siendo su rendimiento de 40.00 lit/s, debiendo equiparse con
una electrobomba de eje turbina vertical de 76.24HP y sus instalaciones hidráulicas de
acuerdo al diámetro de la tubería de impulsión DN 200 mm, no cuenta con caseta y cerco. El
PP-6 se encuentra ubicado el la Asociación de Propietarios y Residentes La Capitana en la Mz D
lote 11, siendo su rendimiento de 40.00 lit/s, debiendo equiparse con una electrobomba de eje
turbina vertical de 155.69HP y sus instalaciones hidráulicas de acuerdo al diámetro de la
tubería de impulsión DN 250 mm, no cuenta con caseta y cerco. Actualmente estos se
encuentran solo perforados debiendo equiparse con instalaciones hidráulicas y electrobomba
por las nuevas demandas, Los tres pozos sumaran 120.00 lit/s suficiente para abastecer al
área de estudio. En la Cisterna 252 se instalara una derivación equipada de dos electrobomba
con capacidad de 6.43 lit/s de 19.62 HP y en el reservorio Proyectado RP-4 será equipado
para el rebombeo con dos electrobombas con capacidad de 5.72 lit/s de 14.26 HP.

CARACTERISTICAS DE LOS POZOS PP-H, PP-5 Y PP-6


Descripción Pozo PP-H Pozo PP-5 Pozo PP-6
Profundidad 102.00 m. 120.00 m. 120.00 m.
Potencia actual (HP) no tiene no tiene no tiene
Rendimiento ó Caudal de 40.00 l/s. 40.00 l/s. 40.00 l/s.
Bombeo
Potencia Requerida 36.43 HP 76.24 HP 155.69HP
Proyecto
Fuente: Equipo de Aguas Subterráneas de SEDAPAL (ver anexo 2)

Línea de Impulsión

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Serán de Hierro Dúctil K-9, encargadas de transportar el agua desde los pozos y cisterna hacia
los reservorios de almacenamiento. De cada pozo sale una línea de hierro dúctil k-9, hasta el
respectivo reservorio. La línea de impulsión de la Cisterna existente al reservorio RP-4 durante
su recorrido cruza el río Huaycoloro.

: LINEAS DE IMPULSION
Tramo DN (mm) Longitud (m)
PP-6 a RP-1 250 1600
PP-5 a RP-2 200 550
PP-H a RP-3 200 1100
C-252 a RP-4 110 1060
RP-4 a RP-5 110 1460

Construcción de Reservorios Elevados RP-1,RP-2 y RP-3; Reservorios Apoyados RP-4 y RP-5

Serán reservorios de almacenamiento y regulación del servicio, siendo estructuras circulares


de concreto armado y contaran con sus respectivas instalaciones hidráulicas, elementos de
control, de limpieza, de rebose y sistema de automatización.

De acuerdo a los resultados de la proyección de la demanda de volumen de almacenamiento


por áreas de servicio 1,2 ,3 se tiene 3 reservorios elevados proyectados al año 16 estos son
el RP-1, RP-2 y RP-3 respectivamente. Y de la proyección de la demanda de volumen de
almacenamiento por áreas de servicio 4 y 5, se tiene dos reservorios apoyados proyectados
al año 10 estos son el RP-4 y RP-5. Los reservorios tienen las siguientes características:

RESERVORIOS
Cota de Volumen Volumen Volumen Volumen Volumen
Reserv.
Fondo Regulación Reserva Incendio Total Propuesto(m
Proyec.
(m.s.n.m.) (m3) (m3) (m3) (m3) 3)
RP-1 393.00 532 149 150 831 850
RP-2 363.00 415 116 150 681 700
RP-3 333.00 298 83.5 150 532 550
RP-4 357.00 10 2.73 50 63 60
RP-5 408.00 78 21.80 50 149.8 150
Total - 1353 378 550 2260 2310

Redes Matrices
Se cuenta en la Urb. El club 2da etapa con redes de agua antiguas de asbesto cemento de
diámetros 4”, 6” y 8” que están aptas para seguir siendo utilizadas. Sin embargo dada la gran
extensión del área del proyecto y las diferentes áreas de servicio se deberá proyectar la
instalación de tubería de PVC UF que a continuación se detalla:

REDES MATRICES
DN (mm) Tubería PVC Longitud (m)
250 2,500
200 3,400
150 9,100
110 1,350
Total 16,350

Redes Secundarias de Agua Potable

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Se instalarán redes secundarias en todas las habilitaciones consideradas en el presente


estudio, a excepción de 4 habilitaciones, estos son: Urb. El club 2da Etapa que actualmente
cuentan con el servio de agua potable a través de SEDAPAL, de la Asociación Huachipa Norte
Administrada por La Municipalidad de Santa Maria de Huachipa, la Urb. El club 1era Etapa
cuenta con Perfil y Proyecto aprobado por Sedapal por tanto no se considera como redes
secundarias, además la Asociación Huertos de Huachipa esta ejecutando sus redes secundarias
con la autorización y supervisión de SEDAPAL.

Conexiones Domiciliarias de Agua Potable

Se instalarán conexiones domiciliarias en forma progresiva de acuerdo a la cobertura


proyectada. Actualmente existe 403 conexiones con servicio, y está previsto que 163
conexiones serán instaladas por el Club I etapa y 177 por Los Huertos de Huachipa.

Educación Sanitaria

SEDAPAL, a través del Centro de Servicios Centro, viene realizando laboras de información,
charlas y capacitación a la población a las dirigencias de las habilitaciones para el ahorro y
un mejor uso del agua y de la red de alcantarillado; promoviendo y fortaleciendo de ésta
manera la educación sanitaria. Reparte folletos y trípticos alusivos a ésta educación.

Líneas de Rebose
Serán instalados colectores de rebose para cada reservorio proyectado, los cuales a su vez
servirán de colector en algunos casos para conexiones domiciliarias.

CARACTERISTICAS DE LINEAS DE REBOSE


Descripción Metrado
Tubería de PVC Serie 20 DN 315 mm 25 m.
Tubería de PVC Serie 25 DN 250 mm 60 m.
Tubería de PVC Serie 20 DN 200 mm 60 m.
Tubería de PVC Serie 25 DN 200 mm 180 m.
Buzón tipo 1 Prof. 2.00 m 6 und
Buzón tipo 1 Prof. 1.20 m 10 und

Sistema de Alcantarillado

La solución integral del sistema de alcantarillado a plantear también considera a la


Comunidad Campesina Anexo 23 Vizcachera. La existencia del colector principal ubicado en
la Av. Los Cisnes de capacidad suficiente para recibir todo el área de drenaje del estudio
descarga hacia el colector Campoy el cual tiene capacidad para recibir esta descarga y quien
finalmente evacua hacia el Interceptor Norte, el mismo que se encuentra en construcción
previéndose su culminación de obra el primer semestre del año 2,006. Es decir que se
encuentra garantizado la descarga y disposición final de los desagües del presente estudio.
Componentes:

Colectores Principales
Se proyecta un colector principal que se inicia donde culmina el rebose del reservorio RP-1
con diámetro de 315 mm cuyo trazo es por la Av. Las Torres hasta el cruce con la Av.
Huachipa, en esta intersección recibe los desagües de la Industria de Leche Gloria y el
caudal de desagüe del área de drenaje 1, continuando por esta hasta el cruce con la Calle

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Los Cedros, en esta intersección recibe el caudal de desagüe del área de drenaje 2,
continuando por esta última hasta el cruce con la Av. Quinta Avenida, en este tramo recibe el
caudal de desagüe del área de drenaje 3 y 4, el colector sigue por esta última Avenida en el
cual recibe los desagües del rebose del reservorio RP-2 y el caudal de desagüe del área de
drenaje 5 y 7, en el cruce con la Av. Los Laureles recibe los desagües del área de drenaje 9
de una línea de impulsión de desagüé, el colector principal en este punto cambia de
diámetro a 355 mm continuando por la Av. Los Laureles hasta el cruce con la Calle Tokio
continuando paralelo al colector existente de 315mm (este ultimo colector conduce
actualmente los desagües de la Industria AJEPER S.A. (Kola Real) y que conducirá los
desagües del área de drenaje 6) hasta el cruce con la Calle Las Águilas, continuando por esta
ultima calle hasta el cruce con la Av. Los Cisnes donde recibe los desagües del área de
drenaje 8; el colector continua paralelo al colector existente por la Av. Los Cisnes hasta
empalmar con el buzón existente Nº 77E donde inicia el colector existente con diámetro de
355 mm, el cual recibe los desagües del área de drenaje 10,11 y 12.

En nuestra área de estudio, se ha definido 15 áreas de drenaje principales. Las áreas han
sido delimitadas de acuerdo a las características del terreno y la topografía de la misma, y
que por gravedad permiten la descarga al colector Principal existente de diámetro de 315mm
y 355 mm y al colector principal proyectado de diámetros 315mm y 355 mm. Además se
proyectan un colector principal de diámetro 200 mm en la Av. 1 que conducirá los desagües
del área de drenaje 9 hasta una Cámara de Bombeo de desagüe CD-1, y luego se conduce
los desagües mediante una línea de impulsión de Hº Dº K-9 para poder cruzar el rió
Huaycoloro continuando por la Av. Los Laureles y entregar los desagües al colector principal
proyectado de DN 355 mm en el cruce con la Av. Quinta Avenida.

La disposición final de los desagües del colector Campoy se entregan al Colector Nº 6, el


mismo que descarga hacia el Interceptor Norte, que a su vez está ejecutándose y cuya
culminación de obra se prevé el segundo semestre del año 2006. Es decir que la disposición
de los desagües está garantizada.

CARACTERISTICAS DE COLECTORES PRINCIPALES


Descripción Metrado (ml)
Tubería de PVC Serie 20 DN 200 mm hasta 2 m en
2,360
TSR
Tubería de PVC Serie 20 DN 200 mm hasta 4 m en
1,115
TSR
Tubería de PVC Serie 20 DN 300 mm hasta 3 m en TSR 2,805
Tubería de PVC Serie 20 DN 350 mm hasta 3 m en TSR 1,890
Tubería de PVC Serie 20 DN 350 mm hasta 3.50 m en
810
TSRS
Buzón tipo 1 Prof. 4.00 m en TSR 18 und
Buzón tipo 1 Prof. 3.00 m en TSR 57 und
Buzón tipo 1 Prof. 3.00 m en TSRS 24 und
Buzón tipo 1 Prof. 2.00 m en TSR 57 und
Buzón tipo 1 Prof. 1.20 m en TSR 10 und

Cámara de Bombeo de desagüe y Línea de impulsión

Se proyecta una cámara de bombeo de desagüe de Volumen útil de 1.5 m3 equipado de 3


electrobombas sumergibles c/u de 8 lt/s y 5.00 HP de potencia, ubicado en el A.H. Villa
Huachipa, contara de una reja mecánica y sistema de control de olores.

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De la cámara se proyecta una línea de impulsión de 770 m de DN 150 mm Hº Dº K-9 que


recorre la Av. Los Laureles y descarga los desagües en el colector principal proyectado de
355 mm en el cruce con la Av. Quinta Avenida.

Redes Secundarias

Se instalarán redes secundarias en todas las habilitaciones consideradas en el presente


estudio, a excepción de 4 habilitaciones, estos son: Asociación Huachipa Norte Administrada
por La Municipalidad de Santa Maria de Huachipa que actualmente cuentan con el servicio de
Alcantarillado, la Urb. El club 1era y 2da Etapa cuenta con Perfil y Proyecto aprobado por
Sedapal por tanto no se considera como redes secundarias, además la Asociación Huertos de
Huachipa esta ejecutando sus redes secundarias con la autorización y supervisión de SEDAPAL.

Conexiones domiciliarias

Se instalaran conexiones domiciliarias de alcantarillado de 6” de diámetro a todas las


viviendas que contarán con conexiones de agua.

Educación Sanitaria
SEDAPAL, a través del Centro de Servicios Centro, viene realizando laboras de información,
charlas y capacitación a la población a las dirigencias de las habilitaciones para el ahorro y
un mejor uso del agua y de la red de alcantarillado; promoviendo y fortaleciendo de ésta
manera la educación sanitaria. Reparte folletos y trípticos alusivos a ésta educación.

8.0 ALCANCES DEL SERVICIO

Para el desarrollo del Estudios de la Factibilidad se requiere como mínimo, que el


CONSULTOR desarrolle las actividades de acuerdo a:
 Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación Social del SNIP elaborado por el
Ministerio de Economía y Finanzas tal como se menciona en las siguientes tareas (Anexo
SNIP 07– de la Norma del Sistema Nacional de Inversión Pública),
 Requerimientos descritos en el Informe del Técnico N° 047-2006-EF/68.01, del
Ministerio de Economía y Finanzas (Se adjunta como anexo)
 Reglamento Nacional de Construcciones, vigente.
 Resultados definitivos del Censo 2005.

8.1 Desarrollo del Estudio para la Alternativa Seleccionada

En el desarrollo de los trabajos el Consultor realizará como mínimo lo siguiente para la


alternativa seleccionada, teniendo en consideración que SEDAPAL ya cuenta con un
expediente técnico, el cual deber ser tomado en cuenta:

- Los planos en general deberán ser presentados en formato digital DWG de Auto Cad y
acuerdo a las “Especificaciones para el Trazado de Planos Digitales de Redes de Agua
Potable y Alcantarillado” que ha desarrollado el Equipo Proyecto Control y Reducción de
Fugas.
- Deberán diseñarse los sistemas electromecánicos, sistemas de automatización y
equipamiento de las estaciones de control, los cuales deberán indicar mecanismo de control,
medición y registro del sistema, detallándose en planos a escalas 1/50, 1/25, 1/20, etc. para
el montaje de equipos, tuberías y válvulas.

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- Planos indicando el área mínima de reserva y de libre disposición para la protección de las
estructuras, instalaciones, cercado y vía de acceso vehicular a escala 1/1000.
- Esquema hidráulico del sistema de agua potable, indicando todos los componentes del
mismo y cálculo hidráulico de las redes de agua, utilizando el programa computarizado
“WaterCad para AutoCad”
- Para el caso de la evaluación de colectores existentes y diseño de colectores utilizara el
software SewerCad para AutoCad.
- Para las estructuras existentes consideradas en el estudio, deberá realizarse la verificación in
situ y considerar en el expediente técnico las partidas necesarias para el mejoramiento y/o
rehabilitación de las mismas. Además deberá proyectarse los respectivos cercos de seguridad
(De ser el caso) .
- Los diseños deberán indicar el mecanismo de control, medición y registro del sistema,
detallándose en planos a escalas 1/50, 1/25, etc. para el montaje de equipos, tuberías y
válvulas.
- Planos a escala 1/5000 mostrando el área de estudio, habilitaciones que lo conforman y
relación de planos del proyecto.
- Planos a escala 1/2000 mostrando el esquema integral de Abastecimiento de Agua Potable y
Alcantarillado, con indicación de todas las Obras Generales con sus dimensionamientos y
cotas de ubicación. Mostrará además las habilitaciones involucradas con sus límites y
cuadros de requerimientos.
- Planos a escalas 1/2000, mostrando el área de influencia de los nudos de la red de
distribución, así como del balance hidráulico, que define el dimensionamiento de los circuitos
o ramales de distribución.
- Planos de la red matriz de distribución a escala 1/1000, con el trazo de tuberías y ubicación
de válvulas de interrupción, grifos contra incendio y demás accesorios que permitan su
correcta operatividad, indicándose en ellos los puntos de empalme con redes existentes o
proyectadas. Para estos empalmes, se debe indicar en los planos respectivos el tipo de
material y clase estas redes existentes a fin de prever los elementos necesarios para estos
empalmes.
- Estos planos deberán mostrar con suficiente claridad, la ubicación de otros servicios públicos
existentes, detallando en secciones transversales de calles, la posición de cada uno de ellos,
así como de las redes que se proyectan.
- Planos de ubicación de todas las estructuras del proyecto integral a escala 1/500 con
referencia a calles o puntos notables.

Estructuras
- El Ing. Especialista estructural deberá actualizar los diseños estructurales elaborados en su
oportunidad por la Firma Andreico, basándose en el estudio de suelos logrados.

Sistema de Alcantarillado
- Los colectores se proyectarán previendo la contribución de las áreas de drenaje del
Esquema. En el diseño del diámetro de los colectores y emisores, se considerará una
capacidad adicional de estas áreas de drenaje, teniendo en cuenta su posibilidad de
expansión y tipos de uso previstos, las que serán determinadas en coordinación con la
supervisión y el Municipio del Distrito.
- Se elaborará el proyecto de alcantarillado del esquema verificando la capacidad de los
colectores existentes, a los cuales podrían descargar los colectores a diseñar.
- De acuerdo con las profundidades de las zanjas y las condiciones de diseño deberá quedar
claramente especificado y anotado en los planos respectivos el material, tipo y clase de la
tubería a usar en los diferentes tramos, así como el tipo de cama o lecho que corresponde.
- Las cámaras de inspección proyectadas deberán cumplir con las especificaciones técnicas de
SEDAPAL.

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Estudio de Impacto Ambiental


Previamente a la presentación del estudio de factibilidad del proyecto a la entidad evaluadora
correspondiente, es necesario contar con el Estudio de Impacto Ambiental aprobado por la
Oficina del Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, siendo
esta actividad de responsabilidad del consultor, así como los costos que incurran en el
trámite.

Por este motivo es necesario que el Consultor en forma paralela al desarrollo del estudio de
factibilidad elabore a través de su especialista el Estudio Impacto Ambiental en un plazo no
mayor de 20 días naturales, que será presentado al supervisor (SEDAPAL) conjuntamente
con el desarrollo de la Primera Tarea. El inicio del desarrollo del estudio ambiental es a partir
del inicio del servicio, considerando como mínimo lo siguiente:

 Resumen ejecutivo
 Marco Legal
 Introducción
 Objetivo del documento
 Descripción técnica del proyecto
 Descripción del área de influencia
 Identificación y análisis de impactos
 Cuantificación de los impactos potenciales
 Plan de manejo ambiental
 Plan de monitoreo ambiental
 Plan de seguridad y salud ocupacional
 Plan de contingencias
 Análisis de vulnerabilidad
 Plan de cierre y rehabilitación
 Consulta ciudadana
 Conclusiones
 Recomendaciones
 Glosario
 Anexos

8.2 Tareas a desarrollar para la Factibilidad

TAREA 1. Aspectos Generales e Identificación del Proyecto según el siguiente


índice y contenido detallado en los Términos de Referencia.

Capítulo I.Aspectos Generales

1.1 Antecedentes
1.2 Nombre del proyecto
1.3 Ubicación del proyecto
Incluir un Plano de ubicación del proyecto.
1.4 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto

Unidad Formuladora: SEDAPAL - Empresa de Servicio de Agua Potable y


Alcantarillado de Lima S.A. / GERENCIA DE PROYECTOS
Y OBRAS/ Equipo Proyectos - EPy
Sector : Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Persona Responsable: Gerente de Proyectos y Obras INGº ALBERTO VILLA
GARCÍA ORTÍZ

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Unidad Ejecutora: SEDAPAL - Empresa de Servicio de Agua Potable y


Alcantarillado de Lima S.A. / GERENCIA GENERAL
Sector : Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Persona Responsable: Gerente General Ma MANUEL COX GANOZA

1.5 Participación de las Entidades involucradas y de la población beneficiaria


Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los
beneficiarios del proyecto respecto a la identificación y compromisos de
ejecución del proyecto.

1.6 Marco de Referencia


Describir los hechos importantes relacionados con el origen del proyecto y la
manera en que se enmarca en los lineamientos de política sectorial y en el
contexto regional y local.

Capítulo II. Identificación

2.1 Diagnóstico de la Situación Actual


El CONSULTOR deberá presentar un diagnóstico detallado de las condiciones actuales y
pasadas de la prestación del servicio público, abarcando como mínimo:
2.1.1 Características demográficas, sociales y económicas de la población
2.1.1.1 Población afectada
2.1.1.2 Tasa de crecimiento
2.1.1.3 Número de viviendas y sus características
2.1.1.4 Empleo
2.1.1.5 Nivel de ingresos
2.1.1.6 Nivel de educación
2.1.1.7 Prevalencia de enfermedades
2.1.1.8 Accesibilidad y medios de transporte
2.1.1.9 Servicios públicos
2.1.2 Estado de los Sistema de Agua Potable
2.1.2.1 Sistema de Agua Potable (INCLUIR PLANO EN AUTOCAD DEL SISTEMA ACTUAL)
2.1.2.1.1 Fuente de abastecimiento de agua
2.1.2.1.2 Calidad del agua consumida
2.1.2.1.3 Componentes
2.1.2.2 Sistema de Alcantarillado (INCLUIR PLANO EN AUTOCAD DEL SISTEMA ACTUAL)
2.1.2.2.1 Componentes
2.1.3 Sistema de administración y organización
2.1.3.1 Situación de la Gestión Comercial
2.1.3.2 Situación de la Gestión Económica y Financiera
2.1.3.3 Organización de bases
2.2 Definición del Problema y sus Causas
El CONSULTOR deberá especificar con precisión el problema central identificado.
Determinando las principales causas que lo generan, así como sus características
cuantitativas y cualitativas.
2.2.1 Problema Central
2.2.2 Posibilidades y limitaciones para implementar el proyecto
2.3 Objetivo del proyecto
El CONSULTOR deberá describir el objetivo central o propósito del proyecto, el cual debe
reflejar los cambios que se espera lograr con la intervención.
2.4 Alternativa de Solución al problema central
2.4.1 Alternativa de Agua Potable (Deberán sustentar con el cálculo hidráulico
utilizando software Water Cad para Autocad y incluir los dibujos en Auto Cad
señalando los componentes del sistema)

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2.4.2 Alternativas de Alcantarillado (Deberán sustentar con el cálculo hidráulico


utilizando software Sewer Cad para Autocad y incluir los dibujos en Auto Cad
señalando los componentes del sistema).

Esta tarea será realizada en un plazo máximo de veinte (20) días naturales.

EL SUPERVISOR revisará en un plazo no mayor de siete (7) días naturales el Primer avance
que comprende esta Tarea 1.

Las Observaciones que hubieran deberán ser levantadas por EL CONSULTOR en un plazo no
mayor de cinco (5) días naturales.

El levantamiento de las observaciones es requisito para proceder a la valorización.


Observación que no ha sido levantada no será valorizada.

TAREA 2.- Formulación y Evaluación del Proyecto según el siguiente índice y


contenido detallado en los Términos de Referencia – Parte I.

Capítulo III. Formulación y Evaluación

3.1 Análisis de la Demanda de Agua Potable


El CONSULTOR deberá analizar con mayor precisión, la demanda actual y los
determinantes que la afectan. Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de
evaluación del proyecto, describiendo los supuestos utilizados.
3.1.1 Población
3.1.2 Horizonte de evaluación del proyecto
3.1.3 Densidad por vivienda
3.1.4 Consumos
3.1.5 Pérdidas de Agua
3.1.6 Cobertura de Agua
3.1.7 Micromedición
3.1.8 Volumen de almacenamiento
3.1.9 Conexiones por tipo de usuario
3.1.10Proyección de la demanda
3.1.11Período óptimo de diseño
3.2 Análisis del Flujo de Aguas Servidas
3.3 Análisis de la Oferta
El CONSULTOR deberá determinar la oferta actual y analizar sus principales restricciones.
Proyectar la oferta a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, considerando la
optimización de la capacidad actual sin servicio (situación sin proyecto), describiendo los
supuestos utilizados.
3.3.1 Agua Potable
3.3.2 Alcantarillado
3.4 Balance Oferta Demanda
El CONSULTOR debe determinar la demanda actual y proyectada no atendida (déficit o
brecha), establecer con mayor precisión las metas de servicio que se propone,
detallando las características de la población objetivo.
3.4.1 Agua Potable
3.4.2 Alcantarillado

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Esta tarea será realizada en un plazo máximo de veinte (20) días naturales.

EL SUPERVISOR revisará en un plazo no mayor de cinco (5) días naturales el Primer avance
que comprende esta Tarea 2

Las Observaciones que hubieran deberán ser levantadas por EL CONSULTOR en un plazo no
mayor de cinco (5) días naturales.

El levantamiento de las observaciones es requisito para proceder a la valorización.


Observación que no ha sido levantada no será valorizada.

TAREA 2.- Formulación y Evaluación del Proyecto según el siguiente índice y


contenido detallado en los Términos de Referencia – Parte II

Capítulo III. Formulación y Evaluación

3.5 Descripción Técnica de la Alternativa Seleccionada


El CONSULTOR debe describir la alternativa seleccionada para producir cantidades
previstas de bienes y servicios detallando la localización, tecnología de producción o de
construcción y tamaño optimo. Se deberá contemplar los efectos ante probable
desastres naturales.
El consultor debe desarrollar para esta tarea un taller participativo, donde intervenga los
principales actores involucrados, con la finalidad de obtener la percepción de los actores
locales sobre la situación del saneamiento en el área de influencia del proyecto, esta
actividad sera coordinada directamente con la oficina OTAOP

Además en este ítem debe anexar los trabajos requeridos en el ítem 8.1 de los términos
de referencia (desarrollo del estudio para la alternativa seleccionada a excepción del
estudio de impacto ambiental que ya debe estar culminado y aprobado).

Esta tarea será realizada en un plazo máximo de veinte (20) días naturales.

EL SUPERVISOR revisará en un plazo no mayor de cinco (7) días naturales el Primer avance
que comprende esta Tarea 2.
Las Observaciones que hubieran deberán ser levantadas por EL CONSULTOR en un plazo no
mayor de cinco (5) días naturales.
El levantamiento de las observaciones es requisito para proceder a la valorización.
Observación que no ha sido levantada no será valorizada.

TAREA 2.- Formulación y Evaluación del Proyecto según el siguiente índice y


contenido detallado en los Términos de Referencia – Parte III.

3.6 Costos
El CONSULTOR deberá consignar los costos desagregados por rubros y componentes de
las diferentes alternativas del proyecto, considerando la inversión y la operación y
mantenimiento (en este ítem se incluye el costo de la reposición de medidores a lo largo
del período óptimo de diseño)

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Se ha de estimar los costos de operación y mantenimiento de la situación “sin proyecto”,


definida como la situación actual optimizada.
Se ha de determinar los costos incrementales definida como la diferencia entre la
situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
3.6.1 Costos de la situación “sin proyecto”
3.6.2 Costos de la situación “con proyecto”
3.6.2.1 Costos de inversión
3.6.2.2 Costos de operación
3.6.3 Costos incrementales
3.7 Beneficios económicos
El CONSULTOR deberá estimar los beneficios que se generarían por cada una de las
diferentes alternativas del proyecto, sobre la base de los nuevos análisis de oferta y
demanda.
Se ha de estimar los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de la
situación actual optimizada.
Se ha de determinar los beneficios incrementales definida como la diferencia entre la
situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
3.7.1 Consideraciones generales
3.7.2 Beneficios económicos
3.7.2.1 Usuarios Antiguos
3.7.2.2 Usuarios Nuevos
3.7.2.3 Beneficios incrementales
3.8 Evaluación Social
El CONSULTOR deberá detallar los resultados de la evaluación social de las alternativas
planteadas, aplicando la metodología costo/beneficio.
3.8.1 Análisis Costo Beneficio proyecto de Agua Potable
3.8.2 Análisis Costo Efectividad de Alcantarillado
3.9 Evaluación Privada
El CONSULTOR deberá realizar el análisis costo beneficio desde el punto de vista privado,
con el fin de evaluar la potencial participación del sector privado en el financiamiento de
la ejecución y operación del proyecto.
3.9.1 Agua Potable y Alcantarillado
3.10 Análisis de Sensibilidad
El CONSULTOR deberá determinar los factores que pueden afectar los flujos de
beneficios y costos. Analizar la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones
de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de
variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad
social. (ADJUNTAR LAS CURVAS)
3.10.1 Agua Potable
3.10.2 Alcantarillado
3.11 Análisis de Riesgo
El CONSULTOR deberá estimar, mediante un análisis probabilístico, el valor esperado del
VAN del proyecto.
3.12 Análisis de Sostenibilidad
El CONSULTOR deberá detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los
beneficios esperados a lo largo de su vida útil. Deberá incluir los siguientes aspectos:
 Los arreglos institucionales previstos para las fases de preoperación, operación y
mantenimiento.
 El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y operación del
proyecto.
 La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de
inversión y operación.
 Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuáles serían
los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
 La participación de los beneficiarios.

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3.13 Estudio de Impacto Ambiental y Vulnerabilidad


3.13.1 Impacto Ambiental
El CONSULTOR deberá incorporar los resultados del estudio de impacto
ambiental y reflejar los costos de las medidas de mitigación establecidas en
dicho estudio, en las estimaciones de costos del proyecto.
3.13.2 Vulnerabilidad del Proyecto

Esta tarea será realizada en un plazo máximo de veinte (20) días naturales.

EL SUPERVISOR revisará en un plazo no mayor de siete (7) días naturales el Segundo


avance que comprende esta Tarea 2.

Las Observaciones que hubieran deberán ser levantadas por EL CONSULTOR en un plazo no
mayor de cinco (5) días naturales.

El levantamiento de las observaciones es requisito para proceder a la valorización.


Observación que no ha sido levantada no será valorizada.

TAREA 2.- Formulación y Evaluación del Proyecto según el siguiente índice y


contenido detallado en los Términos de Referencia – Parte IV.

3.14 Organización y Gestión


En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar las capacidades
técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversión y de operación.
3.15 Plan de implementación
El CONSULTOR deberá detallar la programación de las actividades previstas para el logro
de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y
recursos necesarios (METAS FISICAS).
3.16 Matriz de Marco Lógico de las Alternativas Seleccionadas
El CONSULTOR deberá presentar la matriz del marco lógico de la alternativa
seleccionada.
3.17 Financiamiento
El CONSULTOR deberá describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversión,
así como el impacto en las tarifas. Describir las fuentes de financiamiento previstas para
la etapa de operación y mantenimiento.
3.18 Línea de base para el estudio de Impacto Ambiental
Establecer la metodología e indicadores relevantes que deberán ser considerados en la
determinación de la línea de base para la evaluación de impacto.

Capítulo IV. Conclusiones y Recomendaciones


Anexos
Incluir como anexos toda información que precise algunos de los puntos considerados en el
Estudio: Encuestas Socioeconómicas, validación de la situación de salud de la zona,
coordinaciones realizadas con los Equipo Técnicos de SEDAPAL, cálculos hidráulicos de las
alternativas, etc.

Con esta tarea se concluye la elaboración de la Factibilidad, por lo que el Consultor deberá
presentar como culminación de esta tarea el Informe Final (incluirá todo el documento
correspondiente al Perfil: Tarea 1, Tarea 2 A y Tarea 2B), para lo cual deberá incluir el
Resumen Ejecutivo de acuerdo al siguiente esquema:

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I. Resumen Ejecutivo

En este resumen se deberá presentar una síntesis del estudio de la Factibilidad que
contemple los siguientes aspectos:
a) Nombre del proyecto
b) Objetivo del proyecto
c) Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
d) Descripción técnica del proyecto
e) Costos del proyecto
f) Beneficios del proyecto
g) Resultados de la evaluación social
h) Sostenibilidad del PIP
i) Impacto ambiental
j) Organización y Gestión
k) Plan de implementación
l) Financiamiento
m) Conclusiones y Recomendaciones

El plazo total de esta Tarea será de veinticinco (15) días naturales (Deberá entregar el
Informe Final)

EL SUPERVISOR revisará en un plazo no mayor de cinco (5) días naturales.

Las Observaciones que hubieran en esta Tarea 2 deberán ser levantadas por EL CONSULTOR
en un plazo no mayor de cuatro (4) días naturales.

El levantamiento de las observaciones es requisito para proceder a la valorización.


Observación que no ha sido levantada no será valorizada.

LA UNIDAD FORMULADORA, a través del SUPERVISOR emitirá opinión y registrará el


proyecto en el Banco de Proyectos del MEF para remitir el estudio a la Gerencia de
Desarrollo e Investigación:

DISPOSICIÓN ESPECÍFICA: El consultor, elaborará y entregará además de su Informe Final,


01 documento que contendrá los TÉRMINOS DE REFERENCIA incluyendo los planos
para la Contratación del Contratista que ejecutará, a través de un Concurso Oferta, las obras.
Adicionalmente entregará un CD conteniendo una presentación en power point del estudio
de factibilidad

TAREA 3.- Levantamiento de las observaciones o recomendaciones realizadas por


LA UNIDAD EVALUADORA DE SEDAPAL, de la OPI correspondiente y/o
de la Dirección General de Programación Multianual (DGPM) del
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), según corresponda.

EL CONSULTOR deberá realizar esta tarea, en cumplimiento de su CARTA NOTARIAL DE


COMPROMISO POR UN AÑO CON SEDAPAL (Solicitado como requisito para la firma de
Contrato), al momento que oportunamente la supervisión le haga de conocimiento de las
observaciones. La substancian de las observaciones deberán ser levantadas por el Consultor
en un plazo máximo de quince (15) días naturales de haber sido recibidas las observaciones
por parte de cualquiera de las unidades evaluadoras aludidas.

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9. INFORMACIÓN DISPONIBLE Y RECONOCIMIENTO DE LA ZONA DE TRABAJO.

Los CONSULTORES antes de presentar su propuesta económica, necesariamente deben


revisar la información proporcionada por SEDAPAL y efectuar una visita de reconocimiento
y/o inspección al lugar donde se ejecutarán los trabajos de Estudio de Pre Inversión.

La finalidad de la revisión de la información disponible y la visita al campo es de conocer el


grado de dificultad que tendrá el CONSULTOR al momento de la ejecución de los trabajos,
básicamente en lo que se refiere al Diagnóstico de la Situación Actual (Tarea 1).

La presentación de la Propuesta implicará la tácita aceptación del Postor de no


haber encontrado inconveniente alguno, tanto para la preparación de la oferta
como para su ejecución dentro del plazo previsto y el compromiso con SEDAPAL
de levantar las observaciones que las entidades evaluadoras hagan en su
oportunidad.

10. DURACIÓN DEL SERVICIO

El plazo de duración del servicio será de 150 días naturales,

11. SUPERVISIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS TAREAS

La supervisión del cumplimiento de las tareas del CONSULTOR estará a cargo de un


representante designado por la GPO.

Los informes de avance serán entregados en (01) original. El Informe Final deberá
presentarse en 03 ejemplares, un original y (02) copias anilladas, impresos en
papel bond A4 de 80 gr. debidamente sellados y firmados por los responsables, y copia de
los textos y cálculos en CD, procesados en Word y Excel para Windows 98 ó superior,
MsProjet 2000 y los planos en Autocad 2000 .

12. FORMA DE PAGO

Los pagos al Consultor se efectuarán las valorizaciones mensuales respectivas, de acuerdo


al avance, culminación y conformidad del supervisor de cada una de las Tareas.

Las valorizaciones del Consultor serán respaldadas por la presentación de un Informe


Mensual Resumen de las actividades desarrolladas de acuerdo al Plan de Trabajo y
Cronogramas presentados.

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BASES

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SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LIMA “SEDAPAL”

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 0075-2006-SEDAPAL

PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO


DE FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA SANTA MARÍA
DE HUACHIPA DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

BASES

1.0 INTRODUCCIÓN
Las presentes Bases y documentos complementarios norman el proceso de la
Adjudicación Directa Selectiva para la Contratación del Consultor, Empresa Consultora o
Consorcio que se encargue de la Elaboración del Estudio de Factibilidad para el Proyecto
Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y alcantarillado para el
Esquema Santa María de Huachipa. Distrito de Lurigancho – Chosica.

2.00 RÉGIMEN LEGAL

El proceso de selección se regirá por el TUO de la Ley N° 26850 y Reglamento (D. S. N°


083-2004-PCM Y N° 084-2004-PCM respectivamente) y su modificatoria D.S. N° 0063-
2006-EF, Ley de Presupuesto General de la República vigente, Directivas de FONAFE, Ley
del Procedimiento Administrativo General N° 27444, Resoluciones de Contraloría N° 072-
98-CG-NTC-600, N° 123-2000-CG, N°036-2001-CG, Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública N° 27293, D.S. N°157-2002-EF que aprueba el Reglamento del SNIP y las
presentes Bases.

3.00 ALCANCES DEL SERVICIO

Los descritos en los Términos de Referencia, el cual debe desarrollarse cumpliendo con los
requisitos establecidos por la Normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública,
creado mediante la Ley N° 27293 del 2000.06.28.

4.00 ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES

La presentación de las propuestas por los Postores implica que se someten a las Bases del
Concurso, Términos de Referencia, Modelo de Contrato y a las Leyes Peruanas en cuanto
sean aplicables, sin necesidad de declaración expresa.

5.00 DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS POSTORES

Podrán intervenir en el presente Proceso de Selección, los Consultores que sean personas
naturales o jurídicas que estén inscritos en el Registro Nacional de Contratistas y que no se
encuentren Inhabilitados para Contratar con el Estado.

Están impedidos de ser Postores y/o Contratistas las personas naturales o jurídicas que se
mencionan en el artículo 9° del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado. Las propuestas que contravengan lo dispuesto en dicho artículo
se tendrán por no presentadas.

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6.00 DE LAS BASES

6.1 ACLARACIONES y CONSULTAS


Los participantes de Bases que deseen solicitar aclaraciones o efectuar consultas
sobre las Bases, deberán hacerlo por escrito en la dirección que indicamos a
continuación, adjuntando un disquete HD de 3 ½” con el pedido archivado en
programa MS WORD, versión 6.0 para Windows 98 dirigido a:

SERVICIO DE AGUA POTABLE y ALCANTARILLADO DE LIMA


Ref. : ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 0075-2006-SEDAPAL
Att. Comité Especial Permanente - Equipo de Licitaciones y Contratos
Autopista Ramiro Prialé N° 210 Planta La Atarjea - 1er Piso
El Agustino - LIMA – PERU

El Comité Especial Permanente absolverá las consultas, mediante un pliego


absolutorio que se hará de conocimiento de todos los participantes de las Bases
en forma simultánea y quedará a disposición de éstos en el Equipo de
Licitaciones y Contratos de SEDAPAL.

Una vez acogidas o resueltas, según sea el caso, todas las observaciones y/o
consultas, las Bases quedarán integradas como regla definitiva del proceso.

6.2 DE LAS OBSERVACIONES


La etapa de observaciones a las Bases y su tramitación, se ajustarán al
procedimiento establecido en el artículo 113° del Reglamento (D.S. N° 084-
2004-PCM).

En caso de desestimarse las observaciones y el observante no estuviese


conforme, el procedimiento a seguir para el pronunciamiento del CONSUCODE,
será el establecido mediante la Directiva N° 013-2001-CONSUCODE/PRE,
aprobado con Resolución N° 014-2001-CONSUCODE/PRE publicado el
2001.07.05, el mismo que señala textualmente:

 La obligación de pago de la tasa por parte del participante de Bases, se origina cuando
las observaciones que hubiese formulado no son acogidas por el respectivo Comité
Especial Permanente y que éste está obligado a remitirlas al CONSUCODE.

 Dentro de las veinticuatro (24) horas del plazo a que se contrae el tercer párrafo del
Articulo 116° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el
Presidente del Comité Especial deberá oficiar al participante, cuyas observaciones no
hayan sido acogidas, para que cumpla con cancelar la tasa que por dicho concepto
prevé el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del CONSUCODE.

 El participante observante deberá cumplir con el pago de la tasa a su cargo y remitir al


Comité Especial Permanente el Comprobante de pago, voucher o papeleta de depósito
respectivo, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la recepción del oficio
de requerimiento, de acuerdo al siguiente detalle:

 El participante de Bases domiciliado en Lima, deberá efectuar el pago en las oficinas de


CONSUCODE y recabar el comprobante de pago correspondiente.

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 El participante de Bases en provincias, deberá efectuar el pago en alguna de las cuentas


corrientes a nombre del CONSUCODE que se detallan a continuación y recabar el voucher o
papeleta de depósito correspondiente.

BANCO CUENTA CORRIENTE


DE LA NACIÓN 00-000-304867

En el caso que el participante observante, no cumpla con cancelar el monto de la tasa a su


cargo en el plazo señalado en el párrafo 3 del presente numeral, el Presidente del Comité
Especial Participante aplicará lo prescrito en el Artículo 125° del Texto Único Ordenado de la
Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos, teniendo por no presentadas
las observaciones no acogidas.

7.00 DE LAS PROPUESTAS Y SU CONTENIDO

FORMULARIOS
La información solicitada, debe ser presentada según los formularios modelos que se
adjuntan como Anexo de las presentes Bases.

DE LOS SOBRES

La Propuesta se presentará en original y tres (03) copias, en dos (02) sobres marcados
como “Primer Sobre: Propuesta Técnica” y “Segundo Sobre: Propuesta Económica”,
cerrados y sellados, con indicación visible de la Razón Social o nombre del Postor que la
presenta.

El original debe presentarse marcado como: “ORIGINAL”, tener un índice y ser


numerado y visado por el Postor en todas sus páginas.

Cada uno de los sobres se presentará con el siguiente rótulo:

SERVICIO DE AGUA POTABLE y ALCANTARILLADO DE LIMA-SEDAPAL

Ref.: ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 0075 - 2006-SEDAPAL


PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA SANTA MARÍA DE HUACHIPA DISTRITO DE
LURIGANCHO - CHOSICA

NOMBRE DEL POSTOR:


SOBRE N° 01 (PROPUESTA TÉCNICA) ó SOBRE N° 02 (PROPUESTA ECONÓMICA)

Los documentos contenidos en cada sobre, tanto el original como las copias, serán
foliados.

ACLARACIÓN y CONFIRMACIÓN DE DOCUMENTOS

A efectos de confirmar la veracidad de la información presentada por los Postores,


SEDAPAL se reserva el derecho de dirigirse a los Organismos Públicos y/o Privados, que
puedan aportar referencias sobre la documentación presentada por el Postor y a clientes
que aquéllos hubieran citado o a cualquier otra fuente supletoria.

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En caso de verificarse la inexactitud de lo declarado, el Postor será descalificado.

7.1 CONTENIDO DEL PRIMER SOBRE: PROPUESTA TÉCNICA

El Primer Sobre debe contener la siguiente documentación: ( Art. 75° del


Reglamento)

A. Documentos

a) DECLARACIÓN JURADA, señalando el nombre o razón social del


Postor y de ser el caso, el de su representante legal, inscripción vigente
en el Registro Nacional de Contratistas e indicación del documento de
identidad. ( Se podrá presentar el Certificado de Registro Nacional de
Contratistas hasta que entre en vigencia el RNP por parte del
CONSUCODE) (FORMULARIO Nº 1).

b) DECLARACIÓN JURADA simple, según el Artículo 76º del


Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adjudicaciones del Estado,
donde además se declare tener más del 50% de los activos en el Perú y
al menos el 60% de la facturación total de la Empresa ha sido realizada
en territorio nacional, de conformidad con lo establecido en el DU Nº
064.200; en el D.S. Nº 003-2001-PCM y en la resolución Ministerial Nº
043-2001-MITINCI-DM y la Ley Nº 27633. (FORMULARIO Nº 2A).

c) PROMESA DE CONSORCIO, de ser el caso, suscrita por los


representantes legales de cada una de las Empresas, con identificación
del Representante Común. (FORMULARIO Nº 2).

d) DECLARACIÓN JURADA, de ser una pequeña o microempresa, de


ser el caso. (FORMULARIO Nº 3).

e) Información referida a los factores de evaluación. (Ver cuadro de


puntajes de evaluación técnica.)

B. Documentos para la evaluación técnica – 100 Ptos.

B.1) Factores Referidos al Postor – 15 puntos

Se evaluará el formulario “Experiencia del Postor” en forma individual o


asociada, sustentado con los Contratos u Ordenes de Servicio o
Certificados de Trabajos donde acrediten la elaboración de Estudios de
Proyectos Inversión Pública en la fase de pre inversión ó trabajos
similares, contenidos en el sobre N° 1. (FORMULARIO N° 4)

En caso de que los postores se presenten en forma asociada, se


considerará la de mayor experiencia.

El puntaje será asignado de acuerdo a la siguiente tabla:

 Elaboración de 05 (cinco) Estudios de PIP (fase de pre Inversión) o más:15 puntos


 Elaboración de 03 (tres) Estudios de PIP (fase de pre Inversión) o más: 05 puntos
 Elaboración de menos de 03 Estudios de PIP (fase de pre Inversión) :00 puntos

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B.2) Factores Referidos al Personal – 40 puntos

Currículum de los Profesionales Especialistas asignados a los Servicios,


calificándose a los siguientes, de acuerdo a lo indicado en los términos
de referencia:

 Ingeniero Sanitario, Director del Estudio.


 Especialista en Evaluación Económica (Ingeniero o economista) con experiencia en proyectos
de inversión pública.

Criterios de calificación:

Director del Estudio (20 puntos)


El puntaje será asignado de acuerdo a lo siguiente:

 Tiempo en el ejercicio de la profesión (04 puntos):


Diez años o más: 04 puntos
Entre cinco y diez años: 2.5 punto
Menos de cinco años: 0 puntos
Sustento: Copia simple del diploma de colegiatura.

 Experiencia en la actividad (10 puntos): Haber participado, como profesional, en la dirección


de Proyectos de Obras Generales de Saneamiento en por lo menos cinco (05) ocasiones,
debidamente sustentado mediante copias simples del contrato del servicio o de la aprobación
del proyecto; 02 puntos por cada proyecto.

 Experiencia en la especialidad (06 puntos): Haber participado en la


elaboración de estudios proyectos de Pre Inversión (se considerará
también los estudios de prefactibilidad y factibilidad), en por lo
menos tres (03) ocasiones, debidamente sustentado mediante
copias simples del contrato del servicio o de la aprobación del
proyecto; 02 puntos por cada Proyecto.

Especialista en Evaluación Económica (20 puntos)

 Tiempo en el ejercicio de la profesión (4 puntos):


Cinco años o más: 4 puntos
Menos de cinco años: 0 puntos
Sustento: Copia del diploma de colegiatura.

 Experiencia en la actividad (10 puntos): Haber participado en la elaboración de Proyectos,


como especialista en evaluación económica, en por lo menos cinco (05) ocasiones,
debidamente sustentado; 02 punto por cada proyecto.

 Experiencia en la especialidad (06 puntos): Haber participado como especialista (en la misma
rama a la que se presentan en este Concurso) en la elaboración de estudios de proyectos de
inversión pública (fase pre inversión) en por lo menos tres (03) ocasiones, debidamente
sustentado; 02 puntos por cada Proyecto.

El puntaje de los factores referidos al personal, se obtendrá de la


suma de la calificación al Director y el especialista en Evaluación
Económica de proyectos de inversión pública.

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El Postor como persona natural, no podrá integrar en el Equipo


como Director del Proyecto, ni participar como Profesional
especialista, con la finalidad de incentivar la mayor participación de
profesionales y evitar duplicidad en las evaluaciones.

El Currículum Vitae se presentará de acuerdo al FORMULARIO Nº


5 y los recursos a ser asignados al estudio en el FORMULARIO N°
5A, se acompañará copia simple de los documentos sustentatorios y
la carta de compromiso de cada profesional (FORMULARIO Nº 6).

B.3)Factores referidos al Servicio – 45 puntos

Este documento debe contener el desarrollo de los siguientes aspectos:

 Objeto del Servicio y Recursos, propuesta por el Postor que


demuestren conocimiento del servicio y el uso de recursos en el
servicio (de 0 a 30 puntos).

 Plan de Trabajo Propuesto, planteamiento del servicio relacionado


con lo establecido en las Normas del sistema Nacional de Inversión
Pública, así como la Programación y descripción detallado del
servicio ofrecido en cuadros GANT y/o PERT-CPM (de 0 a 15
puntos).

En general, todos los documentos para la evaluación técnica deben acreditar lo


que el Postor asevera. Esta documentación no debe dar idea del monto de la
propuesta económica, ya sea en forma parcial y/o total, bajo pena de ser
descalificado.

Los documentos de la Propuesta Técnica serán presentados en sobre cerrado,


debidamente foliados, sellados y rubricados en todas sus páginas por el Postor,
representante legal o mandatario designado para tal efecto, quien además
sellará y firmará en la última hoja. El sobre deberá tener anillado o similar.

La no-inclusión de cualquiera de los documentos del Primer Sobre


descalifican al Postor.

7.2 CONTENIDO DEL SEGUNDO SOBRE: PROPUESTA ECONÓMICA


La Propuesta Económica, cuya fecha será la correspondiente a la de la
presentación de los Sobres, indicará el monto propuesto por EL POSTOR. Así
mismo, se indicará el detalle del Presupuesto ofertado, indicando los precios
unitarios correspondientes. En esta propuesta estarán incluidos los Gastos
Generales, Utilidad y Tributos. Se presentarán los siguientes documentos:

 Carta de Presentación de la Propuesta Económica (FORMULARIO Nº 7). La


Propuesta Económica será en Nuevos Soles (S/.).

 Estructura de Presupuesto: Se detallarán los diferentes conceptos de gastos


que sustenten la Propuesta Económica del Postor (FORMULARIOS Nº 9)

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De acuerdo al artículo 33° del Texto Unico Ordenado de la Ley N° 26850, las
propuestas que excedan en más de diez por ciento (S/. 132 209,00) el valor
referencial y las que fueran inferiores al noventa por ciento de la misma
(S/. 108 171,00), serán devueltas por el Comité Especial Permanente
teniéndolas por no presentadas.

Es atribución exclusiva del Comité Especial la interpretación de las Bases, el D.S.


N° 083-2004-PCM Texto Unico Ordenado de la Ley N° 26850, su Reglamento
D.S. N° 084-2004-PCM y D.S. N° 063-2006-EF que modifica el Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

8.00 DE LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Para el acto de presentación de propuestas, los Postores concurren personalmente o


a través de su representante debidamente acreditados ante el Comité Especial
Permanente mediante Carta Poder simple.

En Acto Privado el Comité Especial Permanente recepciona las Propuestas. Los


integrantes de un Consorcio no podrán presentar Propuestas individuales.

A continuación se procederá a abrir los Sobres que contienen la Propuesta Técnica de


cada Postor.

La evaluación y calificación del Primer Sobre (Propuesta Técnica) y Segundo Sobre


(Propuesta Económica), se realizará en fecha posterior a la de recepción de
Propuestas.

9.0 ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA EVALUACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS

Tanto la evaluación técnica como la evaluación económica se califican sobre 100


puntos.
Los Consorcios se evaluarán como una sola entidad, acumulándose los valores
indicados en los documentos que presente cada una de las Empresas conformantes
de la Asociación; salvo el caso de tiempo en la experiencia que se aplicará al que
tenga el mayor número de años de experiencia comprobada.
La información referida a los Factores del Postor y del Personal, son acumulativos
para los integrantes del Consorcio.

----------------------------------------------------- 0 -------------------------------------------------------

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10.0 DETALLE DE FACTORES DEL PUNTAJE DE CALIFICACIÓN TÉCNICA


CUADRO DE PUNTAJE DE CALIFICACIÓN TÉCNICA

Puntaje Puntaje
FACTORES Máx. Parc. Máx.
REFERIDOS AL P POSTOR
 Elaboración de 05 Estudios de PIP (fase pre inversión) o más 15 15
 Elaboración de 03 Estudios de PIP (fase pre inversión) o más 05
 Elaboración de menos de 03 Estudios de PIP (fase pre inversión)
00
REFERIDOS AL P PERSONAL
a) Director del proyecto 20
a.1 Tiempo en la Actividad 04
a.2 a.2 Experienc a.2 Experiencia en la Actividad.
10
a.3 a.3 Experienc a.3 Experiencia en la Especialidad.
06 40

b) Especialista en Evaluación Económica 20


b.1 b.1 Tiemp o b.1 Tiempo en la Actividad 04
b.2 b.2 Experi b.2 Experiencia en la Actividad 10
b.3 Experiencia en la Especialidad.
06
III) FACT REFERIDOS REFERIDOS AL SERVICIO.
a) Objeto del Servicio y Recursos 0 a 30
a.1 Enfoque y Concepción del Servicio: 15
Propuesta del Consultor que demuestre conocimiento del
Servicio requerido.
a.2 Recursos a utilizar para el desarrollo del Servicio: 15 45
Presentación de un cuadro donde se indique el personal
profesional y técnico, así como los recursos y equipos de
oficinas, software y equipos de comunicaciones

b) Plan de Trabajo Propuesto 0 a 15


b.1 Actividades Programadas:
Descripción detallada de cada una de las actividades y
coordinadas entre actividades
- Información completa 7,5
- Sin información 0.0
b.2 Programación y descripción detallada del Servicio:
Presentación de la programación de las actividades en
software apropiado ( Cuadros GANT y/o PERT-CPM). 7,5
- Información completa
Sin información 0.0

TOTAL 100,0 100,0

PARA PARTICIPAR EN LA SEGUNDA ETAPA (EVALUACIÓN ECONÓMICA) LAS PROPUESTAS


DEBERÁN ALCANZAR EL PUNTAJE MÍNIMO DE OCHENTA PUNTOS (80) EN LA EVALUACIÓN
TÉCNICA, DE LO CONTRARIO SE CONSIDERARÁ INADECUADO Y SERÁ RECHAZADA EN ESTA
ETAPA.

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11.00 CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA. (Art. 69° del Reglamento)

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo a la oferta


económica de menor costo. Al resto de propuestas se les asignará puntaje según la
siguiente función:

Pi= Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i.
Oi = Propuesta Económica i.
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo.
PMPE = Puntaje máximo de la Propuesta Económica.

12.00 CÁLCULO DEL PUNTAJE TOTAL DE LOS POSTORES . (Art. 72° del
Reglamento)

El puntaje total será el promedio ponderado de ambas evaluaciones. Las


ponderaciones serán de ocho décimas (0.8) para la evaluación técnica y de dos (0.2)
décimas para la evaluación económica.
Así tenemos que para el Postor i:

PTPi = c1PTi + c2Pei

Donde:

PTPi = Puntaje Total del Postor i.


PTi = Puntaje por Evaluación Técnica del Postor i.
PEi = Puntaje por Evaluación Económica del Postor i.
c1 = 0.80 Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica
c2 = 0.20 Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

Concluidos los cálculos por el Comité Especial Permanente, se procederá a determinar


el mayor Valor de Comparación (PTP) otorgándose la Buena Pro al Postor que
obtenga el mayor puntaje.

13.00 EMPATE
En el supuesto en que dos o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena
Pro, se decidirá de acuerdo al Artículo N° 133° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

14.0 PUBLICACIÓN (Art. 137° y 138° del Reglamento)

Dentro del día siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena


pro, éste deberá ser publicado en el SEACE

El aviso contendrá como mínimo los siguientes datos:

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a) Nombre o razón social o denominación del Postor que obtuvo la Buena Pro.
b) Monto Adjudicado.
c) Fuente de Financiamiento.
d) Número de Registro Unico de Contribuyente del Postor.
e) Domicilio de la Entidad que otorga la Buena Pro.

15.00 FORMALIDADES PARA LA FIRMA DEL CONTRATO


Para efectos de la firma del Contrato, la Entidad citará al Postor Ganador con cinco
(05) días de anticipación, señalando una fecha para la firma del Contrato, que no
podrá exceder a los (10) diez siguientes a la fecha en que quedó consentida la
adjudicación (Art. 196º, 197°, 200°, 203°, 213°, 214° y 215° del Reglamento).

El Postor beneficiario de la Buena Pro deberá adjuntar:

a) Constancia Vigente, emitida por el CONSUCODE, de No estar Inhabilitado para


Contratar con el Estado.
b) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados de ser el caso.
c) Carta Notarial de Compromiso por un año con SEDAPAL, con las condiciones
estipuladas en la Tarea 3 de los Términos de Referencia.

16.00 ADELANTOS (Art. 243° y 244°)


El Consultor podrá solicitar Adelantos Directos hasta por el 10% del monto del
Contrato, previa presentación dentro de los 15 días de firmado el Contrato, de una
Carta Fianza emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres
meses, la cual tendrá carácter de solidaria, incondicional, irrevocable y de realización
automática a solo requerimiento de SEDAPAL, sin beneficio de Excusión, en calidad
de garantía; renovable por el monto pendiente de amortizar hasta la amortización
total del adelanto otorgado.

Dicho adelanto será cancelado al Consultor, dentro de los 07 días posteriores a la


recepción de la Carta Fianza que garantiza el mencionado adelanto. La demora en el
pago, siempre que el Consultor cumpla con presentar su Carta Fianza dentro del
plazo que se indica, dará lugar a una ampliación de plazo, siempre y cuando la
demora afecte efectivamente el plazo de cumplimiento del Contrato.

El presente adelanto será amortizado mediante descuentos proporcionales en cada


uno de los pagos que se efectúen al Contratista.

17.00 FORMA DE PAGO (Art. 237° del Reglamento)


Los pagos al Consultor se efectuarán mediante valorizaciones mensuales, las mismas
que serán respaldadas por la presentación de su Informe Mensual, el levantamiento de
observaciones del mismo y el Cronograma presentado y está sujeta a la obtención de
la viabilidad del PIP, en conformidad por lo establecido por el SNIP. Dichas
valorizaciones serán obtenidas de acuerdo a su propuesta y actualizadas de acuerdo a
los índices de precios al consumidor de Lima Metropolitana.

Las valorizaciones del Contratista serán respaldadas por la presentación de un Informe


Mensual Resumen de las actividades desarrolladas de acuerdo al Plan de Trabajo y
Cronogramas presentados.

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Las facturas por concepto del contrato principal serán canceladas en el plazo de quince
(15) días naturales desde la fecha en que la factura fué presentada.
Si hubiera observaciones de las entidades antes indicadas, se comunicará al
CONTRATISTA oportunamente para que las levante.

18.00 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Las controversias derivadas de los Procesos de Selección serán resueltas por


SEDAPAL, con arreglo a las normas de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado y su Reglamento. Las controversias que surjan sobre la ejecución o
interpretación del Contrato, se resolverán obligatoriamente mediante los
procedimientos de conciliación o arbitraje. Si la conciliación concluyera con un
acuerdo parcial o sin acuerdo, las partes deberán someterse a arbitraje, para que se
pronuncie sobre las diferencias no resueltas o resuelva la controversia
definitivamente.

De acuerdo con los Art. 53° y 54° de la Ley y Título V Capítulo IV del Reglamento.

19.00 RESOLUCIÓN DEL CONTRATO (Art. 224° del Reglamento)

Cualesquiera de las partes pueden Resolver el Contrato por incumplimiento de alguna


obligación, la parte perjudicada deberá antes requerir la subsanación de la falta
mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no menor a dos (02) ni
mayor a quince (15) días. Si vencido dicho plazo, el incumplimiento continúa, la parte
perjudicada, mediante carta notarial Resolverá el Contrato en forma total o parcial.
Las acciones que resulten de la Resolución del Contrato son las que están previstas
en el artículo 224° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.

20.00 ADICIONALES Y REDUCCIONES (Art. 231°del Reglamento)

La Entidad podrá ordenar y pagar directamente la ejecución de prestaciones


adicionales, hasta por el quince por ciento (15%) de su monto, siempre que sean
indispensables para alcanzar la finalidad del Contrato. Asimismo, podrá reducir los
servicios hasta por el mismo porcentaje.
El costo de los adicionales se determina con base a los Términos de Referencia del
servicio y de las condiciones y precios pactados en el Contrato, en defecto de éstos,
se determinará por acuerdo entre las partes.

21.00 RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD (Art. 233°y 234° del Reglamento)

La recepción y conformidad del servicio constará en ACTA DE RECEPCIÓN, siendo


responsable la unidad encargada de la administración, previa verificación de la
calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales, debiendo realizar
las pruebas necesarias para dar su conformidad.

El Contrato culmina con la liquidación, la misma que será elaborada y presentada a la


Entidad por el Consultor en el plazo de 15 días contados desde el día siguiente de la
recepción de la última prestación. En igual plazo, la Entidad deberá pronunciarse
respecto de la liquidación del Contrato. Si el Contratista no entregase la liquidación
del Contrato en el plazo previsto, será responsabilidad de la Entidad efectuarla en
idéntico plazo. La Liquidación debidamente aprobada cerrará el Expediente de la
Contratación.

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22.00 SUPERVISIÓN

La Entidad supervisará directamente todo el proceso de elaboración, a través del


Equipo Proyectos - SEDAPAL, para lo cual el Contratista deberá ofrecer las facilidades
necesarias.

23.00 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR (Art. 51° de la Ley)


El Consultor es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los
servicios ofertados por un plazo no menor de un año (01), contado a partir de la
conformidad otorgada por la Entidad.
El consultor deberá elaborar las Fichas Técnicas, las mismas que serán aprobadas por
la Unidad Ejecutora.

24.00 PARTES INTEGRANTES

El Contrato está conformado por su texto, las Bases Integradas y la oferta ganadora.

Los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones


para las partes y que hayan sido expresamente señalados en el Contrato, también
forman parte de éste.
Los Anexos que forman parte integrante del Contrato están identificados
individualmente y numerados en forma correlativa en el texto del mismo.

25.00 SUSCRIPCIÓN

El Contrato será suscrito a lo establecido en el Art. 198° del Reglamento de la Ley


Nº26850.

26.00 INICIO DEL PLAZO CONTRACTUAL

El inicio del plazo contractual, es a partir del día siguiente a la fecha de suscripción
del Contrato de Consultoría o la fecha de cancelación del adelanto directo si el
Contratista lo ha solicitado, siempre que se cumplan con los requisitos contemplados
en las Bases.

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PROFORMA DE CONTRATO

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CONTRATO N° ……………-2006-SEDAPAL

PROCESO DE SELECCIÓN: ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 0075-2006-SEDAPAL

Conste por el presente documento el Contrato de Prestación de Servicios de Consultoría en la


modalidad de SUMA ALZADA que suscriben de una parte SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE LIMA S.A – SEDAPAL, con RUC N° 20100152356, debidamente
representado por su Gerente General Ma. MANUEL COX GANOZA, identificado con DNI N°
07272855, ambos con domicilio en Autopista Ramiro Prialé N° 210, Distrito El Agustino, Lima –
Perú, y de la otra, …….…………………………………………………., identificado con ………………….,
domiciliado en ………………………, en adelante EL CONSULTOR, en los términos y condiciones
estipuladas en las siguientes cláusulas:

Cuando en el presente contrato se mencionen los Términos Genéricos: Ley y Reglamento, se


entenderán referidos al Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado aprobado por Decreto Supremo N° 083-2004 y a su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N° 084-2004-PCM.

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

1.1. SEDAPAL ha previsto la realización la “Prestación de Servicio de Consultoría para la


Elaboración del Estudio de Factibilidad para el Proyecto Ampliación y Mejoramiento de
los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Santa María de Huachipa.
Distrito de Lurigancho – Chosica”

La responsabilidad por la elaboración de dicho estudio de preinversión recae en el área


de la gerencia de Proyectos y Obras, en su calidad de Unidad Formuladora de SEDAPAL,
a quien en adelante se le denominará LA UNIDAD FORMULADORA.

Por su parte, a la Gerencia de Desarrollo e Investigación, a quien en adelante se le


denominará LA UNIDAD EVALUADORA DE SEDAPAL, le compete evaluar los estudios de
preinversión elaborados por LA UNIDAD FORMULADORA.

1.2. En virtud de las Disposiciones Legales vigentes, con fecha ………………SEDAPAL convocó
el Proceso de Selección Adjudicación Directa Selectiva N° 0075-2006-SEDAPAL para los
servicios especificados en el numeral 1.1. del presente.

1.3. Con fecha …………..el Comité Especial Permanente designado por Resolución de Gerencia
General N° …………………… del ……………., adjudicó la Buena Pro del Proceso de Selección
Adjudicación Directa Selectiva N° 0075-2006-SEDAPAL al Consultor ………………por el
monto de su Propuesta Económica a Suma Alzada ascendente a S/. ……………….
(…………………….y 00/100 Nuevos Soles), incluido Gastos Generales, Utilidad, Tributos e
IGV.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del presente Contrato es la “Prestación de Servicio de Consultoría para la Elaboración


del Estudio de Factibilidad para el Proyecto Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado para el Esquema Santa María de Huachipa. Distrito de Lurigancho –
Chosica”

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CONTRATO N° ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pág. 2

El referido Estudio de Preinversión debe ser realizado por EL CONSULTOR de conformidad con la
Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación Social del SNIP elaborada por el Ministerio
de Economía y Finanzas, atendiendo a los Contenidos Mínimos previstos específicamente en la
Directiva N° 004-2002-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.

El objeto del presente Contrato incluye la aprobación del estudio de preinversión a nivel de
factibilidad hasta la autorización del siguiente nivel de estudios o la declaración de viabilidad del
proyecto, de acuerdo a lo establecido en las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública y
la Resolución Ministerial N° 189-2004-VIVIENDA. Pudiendo corresponder la evaluación respectiva
a LA UNIDAD EVALUADORA DE SEDAPAL, la OPI correspondiente y/o la DGPM.

CLÁUSULA TERCERA: DECLARACIÓN DEL CONSULTOR

EL CONSULTOR declara conocer a plenitud el lugar de ubicación del proyecto, condiciones


locales de la zona, accesos, disponibilidad de recursos, materiales, insumos, equipos, así como
todas las condiciones que puedan afectar la ejecución del servicio y que él ha tenido en cuenta al
formular su oferta, por lo que no se admitirá excusa alguna, ni será causa directa o indirecta
para solicitud de prórroga de plazo de ejecución, salvo las causales previstas en el párrafo cuarto
del artículo 42° de la Ley.

EL CONSULTOR declara no estar impedido de contratar con el Estado, y se obliga a ejecutar el


servicio indicado en la Cláusula Segunda, de acuerdo a los Términos de Referencia y a su
Propuesta Técnico-Económica que forman parte integrante del presente Contrato, así como a las
disposiciones legales aplicables que declara conocer y cumplir.

CLÁUSULA CUARTA: MONTO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO

La prestación pecuniaria del servicio, objeto del presente Contrato asciende a la suma de S/
………………. ( ……………….y 00/100 Nuevos Soles), que incluye los gastos generales,
utilidades, tributos e IGV.

El monto adjudicado comprende el personal profesional y técnico calificado, materiales, equipos


y todo cuanto de hecho y de derecho es necesario para el cabal cumplimiento del objeto del
contrato, incluyendo leyes y beneficios laborales a cargo del personal a cargo del CONSULTOR,
imprevistos de cualquier naturaleza, impuestos, transportes, seguros directos y contra terceros,
gastos generales y la utilidad o porcentaje de ganancia.

- El servicio es a Suma Alzada y el pago a EL CONSULTOR se efectuarán mediante


valorizaciones mensuales que serán presentadas junto con la Factura correspondiente.
-
LA UNIDAD FORMULADORA comunicará al CONSULTOR los resultados de la evaluación de la
factibilidad.

SEDAPAL pagará cada valorización en un plazo máximo de quince (15) días naturales después de
recibida la factura correspondiente a cada valorización y de cumplida las demás condiciones
indicadas por La UNIDAD FORMULADORA, mediante depósito en la Cuenta Corriente de
titularidad del CONSULTOR.

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CONTRATO N° ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pág. 3

Para dicho efecto, LA UNIDAD FORMULADORA, responsable de la elaboración del estudio de


preinversión a cargo de EL CONSULTOR, es quien se encarga de la supervisión de la correcta
ejecución del presente contrato.

CLÁUSULA QUINTA: OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

- De conformidad con lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 197° del Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, EL CONSULTOR se obliga a cumplir las
obligaciones que le corresponden al amparo del presente Contrato, bajo sanción de quedar
inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
- EL CONSULTOR no podrá realizar cesión de derechos alguna, ni transferir parcial o
totalmente los servicios materia del presente contrato.
- Respecto a la documentación que obra en su poder relacionada con los Servicios, así como la
proporcionada a través de LA UNIDAD FORMULADORA, EL CONSULTOR se obliga en forma
irrevocable a no disponer ni hacer uso de ella en ningún momento, para fines distintos de los
Servicios, ni después de la recepción de los mismos, sin que medie autorización expresa
otorgada por SEDAPAL.
- EL CONSULTOR tomará nota y levantará las observaciones que emita la Unidad Formuladora
y las unidades evaluadoras vinculadas a la elaboración del estudio de preinversión.
- EL CONSULTOR por el presente Contrato se obliga, con estricta sujeción a las bases de la
Adjudicación Directa Selectiva y a las condiciones de su propuesta técnico-económica, que
forman parte del presente Contrato, así como a los términos y condiciones del mismo.

Para el Estudio de Factibilidad, se requiere como mínimo, que EL CONSULTOR lo desarrolle


teniendo como referencia la Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación Social del
SNIP elaborada por el Ministerio de Economía y Finanzas en atención a los Contenidos Mínimos
previstos específicamente en la Directiva N° 004-2002-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública, conforme se detalla en las siguientes tareas:

TAREA 1. Aspectos Generales e Identificación del Proyecto según el siguiente


índice y contenido detallado en los Términos de Referencia.

Capítulo I.Aspectos Generales

1.7 Antecedentes
1.8 Nombre del proyecto
1.9 Ubicación del proyecto
Incluir un Plano de ubicación del proyecto.
1.10 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto

Unidad Formuladora: SEDAPAL - Empresa de Servicio de Agua Potable y


Alcantarillado de Lima S.A. / GERENCIA DE PROYECTOS
Y OBRAS/ Equipo Proyectos - EPy
Sector : Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Persona Responsable: Gerente de Proyectos y Obras INGº ALBERTO VILLA
GARCÍA
Unidad Ejecutora: SEDAPAL - Empresa de Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado de Lima S.A. / GERENCIA GENERAL
Sector : Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Persona Responsable: Gerente General Ma MANUEL COX GANOZA

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CONTRATO N° ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pág. 4

1.11 Participación de las Entidades involucradas y de la población beneficiaria


Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiarios del
proyecto respecto a la identificación y compromisos de ejecución del proyecto.

1.12 Marco de Referencia


Describir los hechos importantes relacionados con el origen del proyecto y la manera en
que se enmarca en los lineamientos de política sectorial y en el contexto regional y local.

Capítulo II. Identificación

2.5 Diagnóstico de la Situación Actual


El CONSULTOR deberá presentar un diagnóstico detallado de las condiciones actuales y
pasadas de la prestación del servicio público, abarcando como mínimo:
2.5.1 Características demográficas, sociales y económicas de la población
2.5.1.1 Población afectada
2.5.1.2 Tasa de crecimiento
2.5.1.3 Número de viviendas y sus características
2.5.1.4 Empleo
2.5.1.5 Nivel de ingresos
2.5.1.6 Nivel de educación
2.5.1.7 Prevalencia de enfermedades
2.5.1.8 Accesibilidad y medios de transporte
2.5.1.9 Servicios públicos
2.5.2 Estado de los Sistema de Agua Potable
2.5.2.1 Sistema de Agua Potable (INCLUIR PLANO EN AUTOCAD DEL SISTEMA ACTUAL)
2.5.2.1.1 Fuente de abastecimiento de agua
2.5.2.1.2 Calidad del agua consumida
2.5.2.1.3 Componentes
2.5.2.2 Sistema de Alcantarillado (INCLUIR PLANO EN AUTOCAD DEL SISTEMA ACTUAL)
2.5.2.2.1 Componentes
2.5.3 Sistema de administración y organización
2.5.3.1 Situación de la Gestión Comercial
2.5.3.2 Situación de la Gestión Económica y Financiera
2.5.3.3 Organización de bases
2.6 Definición del Problema y sus Causas
El CONSULTOR deberá especificar con precisión el problema central identificado.
Determinando las principales causas que lo generan, así como sus características
cuantitativas y cualitativas.
2.6.1 Problema Central
2.6.2 Posibilidades y limitaciones para implementar el proyecto
2.7 Objetivo del proyecto
El CONSULTOR deberá describir el objetivo central o propósito del proyecto, el cual debe
reflejar los cambios que se espera lograr con la intervención.
2.8 Alternativa de Solución al problema central
2.8.1 Alternativa de Agua Potable (Deberán sustentar con el cálculo hidráulico utilizando
software Water Cad para Autocad y incluir los dibujos en Auto Cad señalando los
componentes del sistema)
2.8.2 Alternativas de Alcantarillado (Deberán sustentar con el cálculo hidráulico utilizando
software Sewer Cad para Autocad y incluir los dibujos en Auto Cad señalando los
componentes del sistema).

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CONTRATO N° ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pág. 5

Esta tarea será realizada en un plazo máximo de veinte (20) días naturales.

EL SUPERVISOR revisará en un plazo no mayor de siete (7) días naturales el Primer avance
que comprende esta Tarea 1.

Las Observaciones que hubieran deberán ser levantadas por EL CONSULTOR en un plazo no
mayor de cinco (5) días naturales.

El levantamiento de las observaciones es requisito para proceder a la valorización.


Observación que no ha sido levantada no será valorizada.

TAREA 2.- Formulación y Evaluación del Proyecto según el siguiente índice y


contenido detallado en los Términos de Referencia – Parte I.

Capítulo III. Formulación y Evaluación

3.2 Análisis de la Demanda de Agua Potable


El CONSULTOR deberá analizar con mayor precisión, la demanda actual y los
determinantes que la afectan. Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de
evaluación del proyecto, describiendo los supuestos utilizados.
3.1.1 Población
3.1.2 Horizonte de evaluación del proyecto
3.1.3 Densidad por vivienda
3.1.4 Consumos
3.1.5 Pérdidas de Agua
3.1.6 Cobertura de Agua
3.1.7 Micromedición
3.1.8 Volumen de almacenamiento
3.1.9 Conexiones por tipo de usuario
3.1.10Proyección de la demanda
3.1.11Período óptimo de diseño
3.14 Análisis del Flujo de Aguas Servidas
3.15 Análisis de la Oferta
El CONSULTOR deberá determinar la oferta actual y analizar sus principales restricciones.
Proyectar la oferta a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, considerando la
optimización de la capacidad actual sin servicio (situación sin proyecto), describiendo los
supuestos utilizados.
3.15.1 Agua Potable
3.15.2 Alcantarillado
3.16 Balance Oferta Demanda
El CONSULTOR debe determinar la demanda actual y proyectada no atendida (déficit o
brecha), establecer con mayor precisión las metas de servicio que se propone,
detallando las características de la población objetivo.
3.16.1 Agua Potable
3.16.2 Alcantarillado

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CONTRATO N° ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pág. 6

Esta tarea será realizada en un plazo máximo de veinte (20) días naturales.

EL SUPERVISOR revisará en un plazo no mayor de cinco (5) días naturales el Primer avance
que comprende esta Tarea 2

Las Observaciones que hubieran deberán ser levantadas por EL CONSULTOR en un plazo no
mayor de cinco (5) días naturales.

El levantamiento de las observaciones es requisito para proceder a la valorización.


Observación que no ha sido levantada no será valorizada.

TAREA 2.- Formulación y Evaluación del Proyecto según el siguiente índice y


contenido detallado en los Términos de Referencia – Parte II

Capítulo III. Formulación y Evaluación

3.17 Descripción Técnica de la Alternativa Seleccionada


El CONSULTOR debe describir la alternativa seleccionada para producir cantidades
previstas de bienes y servicios detallando la localización, tecnología de producción o de
construcción y tamaño optimo. Se deberá contemplar los efectos ante probable
desastres naturales.
El consultor debe desarrollar para esta tarea un taller participativo, donde intervenga los
principales actores involucrados, con la finalidad de obtener la percepción de los actores
locales sobre la situación del saneamiento en el área de influencia del proyecto, esta
actividad sera coordinada directamente con la oficina OTAOP

Además en este ítem debe anexar los trabajos requeridos en el ítem 8.1 de los términos
de referencia (desarrollo del estudio para la alternativa seleccionada a excepción del
estudio de impacto ambiental que ya debe estar culminado y aprobado).

Esta tarea será realizada en un plazo máximo de veinte (20) días naturales.

EL SUPERVISOR revisará en un plazo no mayor de cinco (7) días naturales el Primer avance
que comprende esta Tarea 2.
Las Observaciones que hubieran deberán ser levantadas por EL CONSULTOR en un plazo no
mayor de cinco (5) días naturales.
El levantamiento de las observaciones es requisito para proceder a la valorización.
Observación que no ha sido levantada no será valorizada.

TAREA 2.- Formulación y Evaluación del Proyecto según el siguiente índice y


contenido detallado en los Términos de Referencia – Parte III.

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CONTRATO N° ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pág. 7

3.18 Costos
El CONSULTOR deberá consignar los costos desagregados por rubros y componentes
de las diferentes alternativas del proyecto, considerando la inversión y la operación y
mantenimiento (en este ítem se incluye el costo de la reposición de medidores a lo
largo del período óptimo de diseño)

Se ha de estimar los costos de operación y mantenimiento de la situación “sin proyecto”,


definida como la situación actual optimizada.
Se ha de determinar los costos incrementales definida como la diferencia entre la
situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
3.18.1 Costos de la situación “sin proyecto”
3.18.2 Costos de la situación “con proyecto”
3.18.2.1 Costos de inversión
3.18.2.2 Costos de operación
3.18.3 Costos incrementales

3.19 Beneficios económicos


El CONSULTOR deberá estimar los beneficios que se generarían por cada una de las
diferentes alternativas del proyecto, sobre la base de los nuevos análisis de oferta y
demanda.
Se ha de estimar los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de la
situación actual optimizada.
Se ha de determinar los beneficios incrementales definida como la diferencia entre la
situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
3.19.1 Consideraciones generales
3.19.2 Beneficios económicos
3.19.2.1 Usuarios Antiguos
3.19.2.2 Usuarios Nuevos
3.19.2.3 Beneficios incrementales

3.20 Evaluación Social


El CONSULTOR deberá detallar los resultados de la evaluación social de las alternativas
planteadas, aplicando la metodología costo/beneficio.
3.20.1 Análisis Costo Beneficio proyecto de Agua Potable
3.20.2 Análisis Costo Efectividad de Alcantarillado

3.21 Evaluación Privada


El CONSULTOR deberá realizar el análisis costo beneficio desde el punto de vista privado,
con el fin de evaluar la potencial participación del sector privado en el financiamiento de
la ejecución y operación del proyecto.
3.21.1 Agua Potable y Alcantarillado

3.22 Análisis de Sensibilidad


El CONSULTOR deberá determinar los factores que pueden afectar los flujos de
beneficios y costos. Analizar la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones
de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de
variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad
social. (ADJUNTAR LAS CURVAS)
3.22.1 Agua Potable
3.22.2 Alcantarillado

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CONTRATO N° ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pág. 8

3.23 Análisis de Riesgo


El CONSULTOR deberá estimar, mediante un análisis probabilístico, el valor esperado del
VAN del proyecto.

3.24 Análisis de Sostenibilidad


El CONSULTOR deberá detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los
beneficios esperados a lo largo de su vida útil. Deberá incluir los siguientes aspectos:

 Los arreglos institucionales previstos para las fases de preoperación, operación y


mantenimiento.
 El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y operación del
proyecto.
 La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de
inversión y operación.
 Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuáles serían
los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
 La participación de los beneficiarios.

3.25 Estudio de Impacto Ambiental y Vulnerabilidad


3.25.1 Impacto Ambiental
El CONSULTOR deberá incorporar los resultados del estudio de impacto
ambiental y reflejar los costos de las medidas de mitigación establecidas en
dicho estudio, en las estimaciones de costos del proyecto.
3.25.2 Vulnerabilidad del Proyecto

Esta tarea será realizada en un plazo máximo de veinte (20) días naturales.

EL SUPERVISOR revisará en un plazo no mayor de siete (7) días naturales el Segundo


avance que comprende esta Tarea 2.

Las Observaciones que hubieran deberán ser levantadas por EL CONSULTOR en un plazo no
mayor de cinco (5) días naturales.

El levantamiento de las observaciones es requisito para proceder a la valorización.


Observación que no ha sido levantada no será valorizada.

TAREA 2.- Formulación y Evaluación del Proyecto según el siguiente índice y


contenido detallado en los Términos de Referencia – Parte IV.

3.14 Organización y Gestión


En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar las capacidades
técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversión y de operación.

3.15 Plan de implementación

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CONTRATO N° ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pág. 9

El CONSULTOR deberá detallar la programación de las actividades previstas para el logro


de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y
recursos necesarios (METAS FISICAS).

3.19 Matriz de Marco Lógico de las Alternativas Seleccionadas


El CONSULTOR deberá presentar la matriz del marco lógico de la alternativa
seleccionada.

3.20 Financiamiento
El CONSULTOR deberá describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversión,
así como el impacto en las tarifas. Describir las fuentes de financiamiento previstas para
la etapa de operación y mantenimiento.

3.21 Línea de base para el estudio de Impacto Ambiental


Establecer la metodología e indicadores relevantes que deberán ser considerados en la
determinación de la línea de base para la evaluación de impacto.

Capítulo IV. Conclusiones y Recomendaciones

Anexos
Incluir como anexos toda información que precise algunos de los puntos considerados en el
Estudio: Encuestas Socioeconómicas, validación de la situación de salud de la zona,
coordinaciones realizadas con los Equipo Técnicos de SEDAPAL, cálculos hidráulicos de las
alternativas, etc.

Con esta tarea se concluye la elaboración de la Factibilidad, por lo que el Consultor deberá
presentar como culminación de esta tarea el Informe Final (incluirá todo el documento
correspondiente al Perfil: Tarea 1, Tarea 2 A y Tarea 2B), para lo cual deberá incluir el
Resumen Ejecutivo de acuerdo al siguiente esquema:

II. Resumen Ejecutivo

En este resumen se deberá presentar una síntesis del estudio del Perfil que contemple los
siguientes aspectos:
n) Nombre del proyecto
o) Objetivo del proyecto
p) Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
q) Descripción técnica del proyecto
r) Costos del proyecto
s) Beneficios del proyecto
t) Resultados de la evaluación social
u) Sostenibilidad del PIP
v) Impacto ambiental
w) Organización y Gestión
x) Plan de implementación
y) Financiamiento
z) Conclusiones y Recomendaciones

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CONTRATO N° ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pág. 10

El plazo total de esta Tarea será de veinticinco (15) días naturales (Deberá entregar el
Informe Final)

EL SUPERVISOR revisará en un plazo no mayor de cinco (5) días naturales.

Las Observaciones que hubieran en esta Tarea 2 deberán ser levantadas por EL CONSULTOR
en un plazo no mayor de cuatro (4) días naturales.

El levantamiento de las observaciones es requisito para proceder a la valorización.


Observación que no ha sido levantada no será valorizada.
LA UNIDAD FORMULADORA, a través del SUPERVISOR emitirá opinión y registrará el
proyecto en el Banco de Proyectos del MEF para remitir el estudio a la Gerencia de
Desarrollo e Investigación:

DISPOSICIÓN ESPECÍFICA: El consultor, elaborará y entregará además de su Informe Final,


01 documento que contendrá los TÉRMINOS DE REFERENCIA incluyendo los planos
para la Contratación del Contratista que ejecutará, a través de un Concurso Oferta, las obras.
Adicionalmente entregará un CD conteniendo una presentación en power point del estudio
de factibilidad

TAREA 3.- Levantamiento de las observaciones o recomendaciones realizadas por


LA UNIDAD EVALUADORA DE SEDAPAL, de la OPI correspondiente y/o
de la Dirección General de Programación Multianual (DGPM) del
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), según corresponda.

EL CONSULTOR deberá realizar esta tarea, en cumplimiento de su CARTA NOTARIAL DE


COMPROMISO POR UN AÑO CON SEDAPAL (Solicitado como requisito para la firma de
Contrato), al momento que oportunamente la supervisión le haga de conocimiento de las
observaciones. La substancian de las observaciones deberán ser levantadas por el Consultor
en un plazo máximo de quince (15) días naturales de haber sido recibidas las observaciones
por parte de cualquiera de las unidades evaluadoras aludidas.

CLÁUSULA SEXTA: OBLIGACIONES DE SEDAPAL

Por el presente Contrato SEDAPAL a través de LA UNIDAD FORMULADORA se obliga a:

- Facilitar a EL CONSULTOR, toda la información disponible en sus archivos técnicos y


concerniente al Servicio contratado,
- En coordinación con LA UNIDAD EVALUADORA DE SEDAPAL, apoyar a EL CONSULTOR en las
coordinaciones que realice ante las entidades estatales para la elaboración del presente
estudio. Del mismo modo, EL CONSULTOR tomará nota y levantará las observaciones que
emitan dichas entidades estatales.

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CONTRATO N° ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pág.11

- Exigir el estricto cumplimiento de los términos y condiciones del presente contrato, siendo EL
CONSULTOR responsable con sujeción a las Bases de Adjudicación Directa Selectiva y a su
propuesta técnico-económica que forma parte del presente Contrato.

- Aplicar multas, sanciones y/o penalidades, pudiendo de ser el caso, plantear la resolución del
Contrato. Para dicho efecto, LA UNIDAD FORMULADORA correspondiente, es quien se
encarga de la supervisión de la correcta ejecución del presente contrato.

- Durante la vigencia del Contrato SEDAPAL se reserva el derecho de objetar los trabajos, que
eventualmente considere defectuosos, en cuyo caso EL CONSULTOR está obligado a
subsanar tales objeciones.

CLÁUSULA SÉTIMA: PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de duración del presente Contrato es por el período de ciento cincuenta (150) días
naturales contados a partir del día siguiente a la fecha de suscripción del Contrato.

CLÁUSULA OCTAVA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO

Forman parte del presente Contrato los siguientes Anexos:


- Las Bases Integradas de Adjudicación Directa Selectiva, incluyendo las consultas y la
absolución de las mismas.
- Propuesta Técnica y Económica del Postor ganador.
- Testimonio de Poder del representante legal de EL CONSULTOR
- Constancia otorgada por el CONSUCODE de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado
- Cronograma detallado del servicio a ofrecer según las tareas asignadas.

CLÁUSULA NOVENA: PENALIDADES Y SANCIONES

En caso de atraso por causas imputables a EL CONSULTOR en la entrega del Informe Final el
CONSULTOR pagará una multa de acuerdo a lo establecido en el artículo 222° del Reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

El monto máximo de la penalidad por mora es del 10% del monto total del contrato. De llegarse
a este tope SEDAPAL podrá resolver el Contrato por incumplimiento.

El incumplimiento del CONSULTOR por cualquiera de las otras Cláusulas del presente Contrato,
será motivo para que SEDAPAL aplique una multa conforme a lo establecido por el artículo 223°
del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, hasta el 5% del monto
contractual siempre que sean razonables y congruentes con la infracción cometida.

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CONTRATO N° ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pág. 12

CLÁUSULA DÉCIMA: RESOLUCIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

SEDAPAL resolverá unilateralmente el presente Contrato de conformidad con lo dispuesto por el


inciso c) del artículo 41° de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado en los casos en
que el Contratista:

a) Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales esenciales, legales o reglamentarias


a su cargo, pese a hacer sido requerido para ello. En el caso de obligaciones contractuales
no esenciales, la Entidad podrá resolver el Contrato solo si habiéndolo requerido dos (02)
veces el contratista no ha verificado su cumplimiento.

b) No cuente con la capacidad económica o técnica para continuar la ejecución de la prestación


a su cargo, pese de haber sido requerido para corregir tal situación
c) Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora en la ejecución de la
prestación a su cargo.

Del mismo modo, SEDAPAL se reserva el derecho de resolver unilateralmente el Contrato en caso
que EL CONSULTOR no cumpla con brindar el servicio con la calidad de las especificaciones
técnicas que se fijan en las bases, salvo caso fortuito o de fuerza mayor comunicado dentro del
tercer día de ocurrido y fehacientemente acreditado y aprobado, sin que esta actitud pueda
generar el pago de daños y perjuicios a favor de EL CONSULTOR.

Para efectos de la resolución contractual prevista en esta Cláusula, se procederá de conformidad


con el artículo 226° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: CONCLUSIÓN DEL SERVICIO CONTRATADO Y


ACUERDO DE LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

El presente Contrato se dará concluido con la entrega a SEDAPAL de parte de EL CONSULTOR de


la documentación indicada en los Términos de Referencia, que deberán ser a su entera
satisfacción, debiendo extender a SEDAPAL, a través de LA UNIDAD FORMULADORA, la
correspondiente Acta o Acuerdo de Liquidación del Contrato así como la respectiva Constancia de
Prestación de Servicios.

Una vez finalizada la ejecución de los servicios EL CONSULTOR se obliga por un tiempo de un
(01) año a quedar a disposición de SEDAPAL para cualquier aclaración relacionada con los
estudios, debiendo en este último caso presentar la correspondiente Carta Notarial de
Compromiso.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: SUJECIÓN LEGAL DEL CONTRATO

Las partes se sujetan en orden de precedencia a lo dispuesto en el presente Contrato, a las


bases, a las especificaciones, acta de adjudicación y demás documentos del Proceso de
Adjudicación de Menor Cuantía y los términos de la oferta técnico-económica presentada por EL
CONSULTOR, todo lo que forma parte integrante del presente Contrato, y en su defecto, al Texto
Único Ordenado de la Ley y su Reglamento.

En caso de conflicto, discrepancia o contradicciones, prima la interpretación que deviene de la


documentación citada en el párrafo precedente.

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CONTRATO N° ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pág. 13

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS – CONCILIACIÓN Y/O


ARBITRAJE (artículos 272° y 273° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado).

Por la presente Cláusula, las partes acuerdan que cualquier controversia o reclamo que surja y/o
se relacione con la suscripción, ejecución, interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia o
invalidez del presente Contrato será resuelta mediante Conciliación y/o Arbitraje de Derecho,
conforme a las disposiciones establecidas en el artículo 53° del Texto Único Ordenado de la Ley y
respectivamente los artículos 272° y 273° de su Reglamento.

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA : PROHIBICIÓN DE LA CESIÓN DE DERECHOS

EL CONSULTOR por el presente contrato se obliga a no ceder sus derechos a favor de


terceros bajo ningún concepto, siendo ineficaz cualquier acto de disposición de conformidad con
el Articulo 1210 del Código Civil

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: PRIVATIZACIÓN

SEDAPAL deja constancia que al encontrarse incluida dentro del Proceso de Promoción de la
Inversión Privada en las Empresas del Estado, dispuesta por el Decreto Legislativo N° 674 y su
Reglamento D.S. N° 070-92-PCM, a su elección está facultada para ceder su posición contractual
al operador que resultase ganador del citado Proceso, quien podrá además de los derechos y
obligaciones que constan en el presente documento ampliar, revisar, modificar, sustituir, omitir o
realizar cualquier otra acción que convenga a sus intereses, de conformidad con lo dispuesto por
el artículo 1435° del Código Civil.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: ESCRITURA PÚBLICA

El presente Contrato puede ser elevado a Escritura Pública a solicitud de cualquiera de las partes,
siendo de cuenta de quien lo solicite los gastos que ello origine.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA: VIGENCIA DEL CONTRATO

El presente Contrato tendrá vigencia a partir del día siguiente a la fecha de suscripción y por un
período de ciento cincuenta (150) días naturales, hasta la conclusión del objeto del mismo, es
decir hasta el cumplimiento del objeto del Contrato previsto en la Cláusula Segunda del presente.

Se suscribe el presente Contrato en dos originales de igual tenor, teniendo ambos el mismo
valor.

Firmado en la ciudad de Lima de Lima a los …. días del mes de ……de 2006.

…………………………… …………………………………
Ma. MANUEL COX GANOZA
EL CONSULTOR Gerente General - SEDAPAL

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ANEXOS A LAS BASES

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FORMULARIO Nº 1:

IDENTIFICACIÓN DEL POSTOR INDIVIDUAL Ó DE CADA UNO DE LOS


INTEGRANTES DE UN CONSORCIO.

DECLARACIÓN JURADA

1 Nombre o Razón Social

2 Numero de RUC

3 Numero de Inscripción en el Registro Nacional de Contratistas

4 Dirección Principal

5 Ciudad

6 País

7 Casilla Postal

8 Teléfono

9 Fax

10 Nombre Original y Año de Constitución de la Firma

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL POSTOR

NOTA: En caso de que el Postor sea un Consorcio, cada una de las firmas asociadas deberá
proporcionar la información solicitada, mediante este formato.

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FORMULARIO Nº 2: PROMESA DE DECLARACIÓN DE CONSORCIO.

DESCRICPCIÓN : ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 0075- 2006-SEDAPAL

PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO


DE FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA SANTA MARÍA
DE HUACHIPA DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

POSTOR:
.....................................................................................................

.....................................................................................................

.....................................................................................................

Por el presente documento los suscritos declaramos que hemos convenido, irrevocablemente en
formar un Consorcio como Contratistas para presentar una propuesta conjunta a la Adjudicación
Directa Selectiva arriba mencionado, responsabilizándonos solidariamente por la buena
elaboración del estudio y por todas las obligaciones derivadas del mismo. En caso de obtener la
Buena Pro nos obligamos a elevar a Escritura Pública este convenio.

Nuestro representante legal común será:..............................................................

Lima, .................................................

Por contratista uno Por contratista dos

............................................. .............................................
L.E. o D.N.I. N° L.E. o D.N.I. N°

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FORMULARIO Nº 2A:

DECLARACION JUARADA SEGÚN ART. 76º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE


CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES DEL ESTADO

DESCRIPCIÓN : ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 0075– 2006 -SEDAPAL

PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO


DE FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA SANTA MARÍA
DE HUACHIPA DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

Lima, de del 2006

El representante Legal de la Firma……………………………………………………………… que suscribe,


declara bajo juramento lo siguiente:

 Que no tiene impedimento para contratar con el Estado conforme al Artículo 9° de la


Ley;

 Que conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del


proceso de selección;

 Que es responsable de la veracidad de los documentos e información que representa


para los efectos del proceso;

 Que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado;

 Que se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selección y a


suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro;

 Que conoce las sanciones contenidas en la Ley del Procedimiento Administrativo


General, Ley N° 27444 así como las establecidas en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado y su Reglamento.

 Declaro tener más del 50% de los activos de mi propiedad en el Perú y al menos el
60% de la facturación total de mi empresa ha sido realizada en territorio nacional, de
conformidad con lo establecido en el DU Nº 064.200; en el D.S. Nº 003-2001-PCM y en la
resolución Ministerial Nº 043-2001-MITINCI-DM y la Ley Nº 27633.

__________________________ _________________
Nombre/Cargo/Firma y Sello del Nombre del Postor
Representante Legal del Postor

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FORMULARIO Nº 3: DECLARACIÓN JURADA DE SER UNA PEQUEÑA O


MICROEMPRESA.

DESCRIPCIÓN : ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 0075 - 2006-SEDAPAL

PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO


DE FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA SANTA MARÍA
DE HUACHIPA DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

POSTOR:
.....................................................................................................

.....................................................................................................

.....................................................................................................

Por medio del presente documento, declaro bajo juramento que a la fecha mantengo la condición
de ser Pequeña Microempresa, conforme con los requisitos establecidos en la Ley de la Pequeña
Microempresa – Ley N° 28015, y su Reglamento.

Lima,

Atentamente,

(Nombre del Postor)

Sello y Firma del Representante Legal

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FORMULARIO Nº 4

EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

Nombre de Identificaci Ubicaci Descri Nombre del Fecha Nombre de la % de


la ón de ón pción
Nº Empresa la Cliente Inicio Término Empresa Particip.
Consultoría
Asociada

1
2
3
4
5
6

Gerencia de Proyectos y Obras Comité Especial


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SEDAPAL
GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

FORMULARIO Nº 5 CURRICULUM VITAE (C.V.) DEL PERSONAL ASIGNADO

El Postor adjuntará como parte de la propuesta técnica el C.V. del personal profesional separado
en la forma siguiente:

A Ingeniero Director
B Profesionales Especialistas

El C.V. deberá permitir distinguir con facilidad la capacitación y experiencia del profesional, a fin
de calificar según los criterios precisados.
Se anexará copia simple de la documentación que acredite la información suministrada en este
formato.

CURRICULUM VITAE

1 NOMBRE COMPLETO: ……………………………………………………………………

2. TITULO PROFESIONAL: …………………………………………… AÑO: ………….

3. UNIVERSIDAD: ………………………………………………………. PERIODO: ……

4. REG. PROFESIONAL Nº: ……………………………….................. AÑO: ………….

5. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

PROYECTO ESPECIALIDAD ENTIDAD CONTRATANTE FECHA


DESARROLLADA

6. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

PROYECTO ENTIDAD CONTRATANTE DESCRIPCIÓN DE LA FECHA


LABOR DESEMPEÑADA

Pag. Nº 63
SEDAPAL
GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

FORMULARIO Nº 5A RELACIÓN DE PERSONAL Y EQUIPOS ASIGNADO AL


ESTUDIO

El postor adjuntará como parte de la propuesta técnica la relación del personal profesional y
técnico, así como la dirección de la oficina y la relación de los equipos asignado al estudio, lo
que permitirá realizar una rápida evaluación.

A.- PERSONAL PROFESIONAL:

NOMBRE ESPECIALIDAD FUNCIÓN EN LA CONSULTORÍA

B.- PERSONAL TÉCNICO:

NOMBRE ESPECIALIDAD FUNCIÓN EN LA CONSULTORÍA

C.- OFICINA Y EQUIPOS:

- Dirección :
- Teléfonos, Telefax, Teléfonos móvil, otros :
- Equipos de Computo y Software :
- Vehículos :
- Otros :

Pag. Nº 64
SEDAPAL
GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

FORMULARIO Nº 6: CARTA DE COMPROMISO DE LOS PROFESIONALES ASIGNADOS


AL SERVICIO

El que suscribe, mediante la presente, se compromete a formar parte del personal profesional,
en la especialidad de.................................., del CONSULTOR
……………………………………………….., en el caso que éste obtenga la Buena Pro de la Adjudicación
Directa Selectiva Nº 0075–2006–SEDAPAL convocado por SEDAPAL.

Asimismo declaro que no tengo compromiso alguno que imposibilite mi participación en la fecha
y por el tiempo ofrecidos.

………………… ……………………………………
Lugar y Fecha Nombre, Firma y CIP del Profesional

………………………………………………………………….
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL POSTOR

Pag. Nº 65
SEDAPAL
GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

FORMULARIO Nº 7: CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

FECHA …… de…………………….de 2006

Gerente General
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima – SEDAPAL
LIMA - PERU

REFERENCIA : ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 0075 - 2006-SEDAPAL

De mi consideración:

De acuerdo a las Bases y Términos de Referencia del Concurso en referencia, quien suscribe
presenta a su consideración la Propuesta Económica
de ................................................................ (Razón Social o nombre)

OFERTA ECONOMICA
S/. (inc. IGV)
S/. (Números) S/. (Letras)

La propuesta es a Suma Alzada, sin gastos reembolsables y tendrá validez durante todo el
período necesario para la ejecución de los Servicios.

Nos comprometemos a ejecutar los servicios materia del Concurso, durante un plazo de 150
días calendario y de conformidad con los Términos de Referencia.

Declaramos haber tomado conocimiento de todas las condiciones contenidas en las Bases y
Términos de Referencia.

La Propuesta Económica que se presenta está en correspondencia y de acuerdo con los


documentos presentados en nuestra Propuesta Técnica. En el caso de comprobarse cualquier
incorrección en la misma, SEDAPAL tiene derecho a invalidar nuestra participación.

Atentamente,

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL POSTOR

Pag. Nº 66
SEDAPAL
GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

FORMULARIO N° 8

PACTO DE INTEGRIDAD

Lima, de del 2,006

Por intermedio del presente Pacto, nos comprometemos a:

 Reconocer la importancia de aplicar los principios que rigen los procesos de contratación.
 Confirmar que no se ha ofrecido u otorgado, ni se ofrecerán u otorgarán ya sea directa o
indirectamente a través de terceros, ningún pago o beneficio indebido o cualquier otra
ventaja inadecuada, a Funcionario público alguno, o a sus familiares o socios comerciales, a
fin de obtener o mantener el contrato objeto de licitación, concurso o adjudicación.
 No haber celebrado o celebrar acuerdos formales o tácitos entre los postores o con
terceros, con el fin de establecer prácticas restrictivas de la libre competencia.

POR SEDAPAL POR EL CONSULTOR

Pag. Nº 67
SEDAPAL
GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

FORMULARIO N° 9

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 0075-2006-SEDAPAL

PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO


DE FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA SANTA MARÍA
DE HUACHIPA DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

PRESUPUESTO DE HONORARIOS

Nº TIEMPO HONORARIOS IMPORTE


MESES N. SOLES N. SOLES
1.0 PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO
ING. SANITARIO DIRECTOR DEL ESTUDIO 1 4
ING. ADJUNTO 1 4
ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL 1 1
ESPECIALISTA EN ECONOMÍA 1 1
SOCIOLOGO 1 1
AYUDANTES ENCUESTADORES 2 1
DIBUJANTE AUTO CAD 1 1
SUB TOTAL 1.0
2.0 MOVILIDAD Y EQUIPOS DE CAMPO
VEHICULOS USO DEL PERSONAL 1 4
SUB TOTAL 2.0
3.0 OFICINA
ALQUILER OFIC.,SERVICIOS, EQUIPO COMPUTO 1 4
SUB TOTAL 3.0
4.0 TRABAJOS DE CAMPO
LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE CAMPO U 1.00
SUB TOTAL 4.0
5.0 MATERIAL TECNICO
PAPELERIA, COPIAS, TRABAJO DE IMPRENTA
ESTUCHES DE EXPEDIENTES Y PORTAFOLIOS 1 4
SUB TOTAL 5.0
TOTAL COSTO DIRECTO …(1)
G.G.+U ( %) …( 2 )
PRESUPUESTO … ( 1 )+ ( 2 )= ( 3 )
IGV (19 %) … DE ( 3 )
MONTO PRESUPUESTO BASE

Nota: Incluye Gastos Generales, Utilidad, Tributos e IGV. También: Seguros, Transporte,
Inspecciones, Costos Laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio por contrata.

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Pag. Nº 69
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Pag. Nº 70
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Pag. Nº 71
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Pag. Nº 72
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Pag. Nº 73
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Pag. Nº 74
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Pag. Nº 75
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Pag. Nº 76
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Pag. Nº 77
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CIRCULAR N° 2

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 0075- 2006-SEDAPAL

PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL


ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
PARA EL ESQUEMA SANTA MARÍA DE HUACHIPA
DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS, OBSERVACIONES E


INTEGRACIÓN DE LAS BASES

ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS

Esta Circular forma parte de las Bases.

1- AQUATEAM INGENIEROS S.A.C.

Pregunta 1

1.- En el numeral B.1) Factores referidos al postor, se menciona que “….Se demuestra
con los trabajos similares….”, máximo cinco (05) trabajos. Nuestra consulta es: si se
acreditará con la copia simple de los contratos y su respectiva conformidad de
prestación del servicio (ficha SNIP), que permitan verificar la aprobación y/o viabilidad de
los estudios de preinversión a nivel de perfil, prefactibilidad y/o factibilidad. De acuerdo a
lo estipulado en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Respuesta 1

Se acreditara con copia simple de contratos u ordenes de servicio o certificados de trabajo

Pregunta 2

2.- El Estudio de Impacto Ambiental, que se menciona en los términos de referencia,


deberá ser aprobado por la DNS, mediante Resolución, como lo solicita la OPI Vivienda
y la DGPM para dar la viabilidad Ambiental?. Si es afirmativo, se debe solicitar a los
postores que presenten la copia de la Resolución Directoral, expedida por la Oficina de
Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, donde se
verifique que se encuentran autorizados para elaborar EIA para el sector de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.

Respuesta 2

Se solicitara a los postores presentar la copia de la Resolución Directoral, expedida por


la Oficina de Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
donde se verifique que se encuentran autorizados para elaborar EIA para el sector de
Vivienda, Construcción y Saneamiento

Pag. Nº 79
SEDAPAL
GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

ABSOLUCION DE CONSULTAS ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag. 2

Pregunta 3

Para acreditar la experiencia en la actividad del Director del estudio, numeral B.2, de
las bases, el postor podrá presentar constancias o certificados donde el Jefe de estudio
haya participado en Obras generales de saneamiento; y para la experiencia en la
especialidad el postor podrá presentar constancias o certificados donde el Jefe de
estudio haya participado en estudios de preinversión (perfil, prefactibilidad y
Factibilidad en el sector saneamiento), de acuerdo a lo estipulado en el Art. 67, factores
de evaluación, literal b) factores referidos al personal propuesto, del Reglamento de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Asimismo, con la finalidad de que el comité
verifique la experiencia del personal se podrá acompañar las fichas SNIP donde se
observe que el proyecto este aprobado y/o viabilizado y haya sido elaborado por la
empresa que emite el certificado y/o constancia.

Respuesta 3

No es necesario presentar las fichas del SNIP.

Pregunta 4

Para acreditar la experiencia en la actividad del especialista en evaluación económica,


numeral B.2, de las bases, el postor podrá presentar constancias o certificados donde
el especialista (Ingeniero Sanitario) haya participado como especialista en evaluación
económica, en la elaboración de proyectos en general; y para la experiencia en la
especialidad el postor podrá presentar constancias o certificados donde el Especialista
haya participado en estudios de preinversión (perfil, prefactibilidad y Factibilidad en el
sector saneamiento), de acuerdo a lo estipulado en el Art. 67, factores de evaluación,
literal b) factores referidos al personal propuesto, del Reglamento de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado. Asimismo, con la finalidad de que el comité verifique la
experiencia del personal se podrá acompañar las fichas SNIP donde se observe que el
proyecto este aprobado y/o viabilizado; y haya sido elaborado por la empresa que
emite el certificado y/o constancia.

Respuesta 4

El especialista en evaluación economica debe ser economista o ingeniero economico y


su experiencia en la actividad debe acreditarse conforme a lo indicado en las bases.
Respecto a la experiencia en la especialidad esta debera acreditarse conforme se
indica en las bases.

No es necesario que se acompañe las fichas SNIP.

2- INSTITUTO DE CONSULTORIA S.A.

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Pregunta 1

Se solicita el Registro Nacional de Contratistas, precisando que se podrá presentar el


Certificado de Registro Nacional de Contratistas hasta que entre en vigencia el RNP por
parte del CONSUCODE. Agradeceremos se sirva precisar que pasa con los postores
que tengan su Certificado de Registro Nacional de Contratistas aun vigente, ellos
podrían seguir utilizando dicho documento hasta que se venza su vigencia y luego
renovar con el RNP. Confirmar.

Respuesta 1

Se confirma

Consulta 2

En caso lo anterior no se valido, confirmar que se aceptara la “Constancia de


Inscripción Electrónica en el Registro Nacional de Proveedores del CONSUCODE.”.

Respuesta 2

Ver respuesta N°1

Consulta 3

Para el caso del postor se solicita experiencia en elaboración de 5 PIP, agradeceremos


se sirva confirmar que dichos PIP pueden estar referidos a cualquier sector.

Respuesta 3

Confirmado.

Consulta 4

Se solicita experiencia en 5 PIP para el caso del postor. Por otro lado el art. 67 del
reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, indica que la experiencia del postor
podría tener una antigüedad de 10 años, en este sentido se solicita se confirmar que se
consideran validos los estudios de preinversión relacionados al sector que se hayan
desarrollado antes de la creación del Sistema Nacional de Inversión Publica.

Respuesta 4

Confirmado.

Pag. Nº 81
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ABSOLUCION DE CONSULTAS ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag. 4

Consulta 5

Confirmar que los PIP validos para el presente proceso son el perfil, la prefactibilidad y
la factibilidad.

Respuesta 5

Confirmado.

Consulta 6

Para el caso del Director del Estudio se solicita experiencia en la actividad como
profesional, en la dirección de Proyectos de Obras Generales de Saneamiento.
Agradeceremos se sirva confirmar que también son validos los estudios de preinversión
o definitivos desarrollados por el profesional en proyectos de obras generales de agua
potable ó alcantarillado.

Respuesta 6

Confirmado.

Consulta 7

Precisar que características mínimas o legales debe tener un proyecto de saneamiento


para ser calificado como de obras generales.

Respuesta 7

La definición de acuerdo al reglamento nacional de construcciones.

Consulta 8

Confirmar, para el caso del jefe de proyecto que su experiencia en la especialidad debe
estar referida a estudios de preinversión de proyectos de obras generales de agua
potable y alcantarillado.

Respuesta 8

Confirmado.

Consulta 9

En el caso del postor se esta considerando como experiencia valida los estudios de
prefactibilidad y factibilidad. Al respecto debemos indicar lo siguiente:

Pag. Nº 82
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De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 67º del Reglamento de la ley de


contrataciones del estado, la evaluación del postor y profesionales debe estar referida a
experiencia en la especialidad ó similar.

El reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en el item 55 del Anexo 1,


preciso lo siguiente:

“Trabajo o servicio de naturaleza semejante a la que se desea contratar,


independientemente de su magnitud y fecha de ejecución, aplicable en
los casos de servicios en general y de consultoría”.

El tema fue complementado por el pronunciamiento Nº 119-2004 de CONSUCODE


que indicó :

“Sin perjuicio del sustento expuesto por el Comité Especial, cabe


precisar que, en cuanto a la noción de “naturaleza semejante”, la
normativa no ha establecido que las obras deban ser exactamente
iguales o que tengan las mismas características, sino únicamente que
sean parecidas; es decir, que la obra que se proponga como
experiencia tenga algunas de las características de la que se pretende
realizar, para lo cual, como lo señala la norma comentada, no se deberá
tener en cuenta la magnitud ni el costo de la obra”.

“En tal sentido, para efecto de establecer cuándo una obra será
similar a otra, deberá considerarse de manera adicional a la definición
de la norma que hace referencia a la semejanza, que las obras tengan
similares características para su ejecución; esto es, que coincidan en
algunas de ellas y no necesariamente que sean iguales”.

“Por lo tanto, este Consejo Superior ha decidido ACOGER la


observación formulada, por lo que el Comité Especial deberá considerar
como obra similar a aquella parecida a la obra cuya ejecución se
pretende, es decir que contenga uno o varios de los elementos que
caracterizan a esta última, no pudiendo exigir la presencia de
determinada actividad”.

Para mayor ilustración el PRONUNCIAMIENTO N° 066-2004 (GTN), indico lo


siguiente:
“Sin embargo, si bien se han establecido parámetros objetivos para
establecer cuándo un servicio tendrá la naturaleza de semejante,
debemos precisar que no podrá exigirse que los trabajos presentados en
este rubro de calificación contengan todas y cada una de las
características indicadas, bastando para su consideración que el estudio
tenga uno, varios o, en el mejor de los casos, todos los elementos
fijados como parámetros”.

Pag. Nº 83
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ABSOLUCION DE CONSULTAS ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag. 6

“Asimismo, este Consejo Superior advierte que en los indicados


parámetros se exige, entre otros, que los estudios se hayan realizado en
ríos amazónicos o de características similares. Al respecto, debe
señalarse que al solicitar que los estudios sean realizados en ríos
amazónicos se está subordinando su admisibilidad a un elemento
geográfico, requiriendo, en última instancia, componentes adicionales a
las características técnicas que manifiesten su naturaleza similar”.

“En este orden de ideas, el Comité Especial debe modificar la


disposición comentada respecto a la exigencia que los estudios de
navegabilidad estén referidos a ríos amazónicos”.

“Por los argumentos expuestos, este Consejo Superior decide acoger


parcialmente la presente observación en el extremo referido a los
elementos que determinan la naturaleza similar de un estudio de
navegabilidad, por lo que el Comité Especial no exigirá al momento de
calificar un estudio como similar que en éste concurran todas las
características fijadas, siendo suficiente que cumpla con una o alguna
de ellas; asimismo, deberá eliminar de las características la exigencia de
que los estudios estén referidos a ríos amazónicos y verificar las
disposiciones de las Bases suprimiendo, cuando corresponda, dicha
referencia.”

Los argumentos expuestos sirvieron de base para los siguientes


pronunciamientos : 026-2005 (GTN) observación 2, 082 -2004 (GTN)
observación 2 y 204-2004 (GTN).

Debe precisarse que en consideración a la Tercera Disposición Final del


Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, los pronunciamientos tienen validez y
autoridad administrativa, siendo su cumplimiento obligatorio.

De lo anterior esta claro que la norma establece que las experiencias de la


especialidad deben ser de naturaleza semejante, esto es no iguales (que no
tengan las mismas características sino únicamente que sean parecidas). Y que
basta que concurra tan solo una de las características para que sea admitida
como similar.

En este sentido resulta valida una experiencia referida a estudios de perfil,


preactibilidad y factibilidad por cuanto todas ellas estudian aspectos comunes :
identificación del problema, formulación y evaluación.

Por lo indicado se solicita reformular el criterio de similar o de la especialidad


para el POSTOR afecto que se considere como valida las experiencias de perfil,
prefactibilidad y factibilidad.

Respuesta 9

Se considerara valida las experiencias de perfil, prefactibilidad y factibilidad.

Pag. Nº 84
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ABSOLUCION DE CONSULTAS ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag. 7

Consulta 10

En el caso del Director del Estudio se esta considerando como experiencia en la


especialidad valida los estudios de prefactibilidad y factibilidad. Al respecto debemos
indicar lo siguiente:

De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 67º del Reglamento de la ley de


contrataciones del estado, la evaluación del postor y profesionales debe estar referida
a experiencia en la especialidad ó similar.

El reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en el item 55 del Anexo 1,


preciso lo siguiente:

“Trabajo o servicio de naturaleza semejante a la que se desea contratar,


independientemente de su magnitud y fecha de ejecución, aplicable en
los casos de servicios en general y de consultoría”.

El tema fue complementado por el pronunciamiento Nº 119-2004 de


CONSUCODE que indicó :

“Sin perjuicio del sustento expuesto por el Comité Especial, cabe


precisar que, en cuanto a la noción de “naturaleza semejante”, la
normativa no ha establecido que las obras deban ser exactamente
iguales o que tengan las mismas características, sino únicamente que
sean parecidas; es decir, que la obra que se proponga como experiencia
tenga algunas de las características de la que se pretende realizar, para
lo cual, como lo señala la norma comentada, no se deberá tener en
cuenta la magnitud ni el costo de la obra”.

“En tal sentido, para efecto de establecer cuándo una obra será
similar a otra, deberá considerarse de manera adicional a la definición
de la norma que hace referencia a la semejanza, que las obras tengan
similares características para su ejecución; esto es, que coincidan en
algunas de ellas y no necesariamente que sean iguales”.

“Por lo tanto, este Consejo Superior ha decidido ACOGER la


observación formulada, por lo que el Comité Especial deberá considerar
como obra similar a aquella parecida a la obra cuya ejecución se
pretende, es decir que contenga uno o varios de los elementos que
caracterizan a esta última, no pudiendo exigir la presencia de
determinada actividad”.

Para mayor ilustración el PRONUNCIAMIENTO N° 066-2004 (GTN), indico lo


siguiente:

Pag. Nº 85
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ABSOLUCION DE CONSULTAS ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag. 8

“Sin embargo, si bien se han establecido parámetros objetivos para


establecer cuándo un servicio tendrá la naturaleza de semejante,
debemos precisar que no podrá exigirse que los trabajos presentados en
este rubro de calificación contengan todas y cada una de las
características indicadas, bastando para su consideración que el estudio
tenga uno, varios o, en el mejor de los casos, todos los elementos
fijados como parámetros”.

“Asimismo, este Consejo Superior advierte que en los indicados


parámetros se exige, entre otros, que los estudios se hayan realizado en
ríos amazónicos o de características similares. Al respecto, debe
señalarse que al solicitar que los estudios sean realizados en ríos
amazónicos se está subordinando su admisibilidad a un elemento
geográfico, requiriendo, en última instancia, componentes adicionales a
las características técnicas que manifiesten su naturaleza similar”.

“En este orden de ideas, el Comité Especial debe modificar la


disposición comentada respecto a la exigencia que los estudios de
navegabilidad estén referidos a ríos amazónicos”.

“Por los argumentos expuestos, este Consejo Superior decide acoger


parcialmente la presente observación en el extremo referido a los
elementos que determinan la naturaleza similar de un estudio de
navegabilidad, por lo que el Comité Especial no exigirá al momento de
calificar un estudio como similar que en éste concurran todas las
características fijadas, siendo suficiente que cumpla con una o alguna
de ellas; asimismo, deberá eliminar de las características la exigencia de
que los estudios estén referidos a ríos amazónicos y verificar las
disposiciones de las Bases suprimiendo, cuando corresponda, dicha
referencia.”

Los argumentos expuestos sirvieron de base para los siguientes


pronunciamientos : 026-2005 (GTN) observación 2, 082 -2004 (GTN)
observación 2 y 204-2004 (GTN).

Debe precisarse que en consideración a la Tercera Disposición Final del


Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, los pronunciamientos tienen validez y
autoridad administrativa, siendo su cumplimiento obligatorio.

De lo anterior esta claro que la norma establece que las experiencias de la


especialidad deben ser de naturaleza semejante, esto es no iguales (que no
tengan las mismas características sino únicamente que sean parecidas). Y que
basta que concurra tan solo una de las características para que sea admitida
como similar.

En este sentido resulta valida una experiencia referida a estudios de perfil,


preactibilidad y factibilidad por cuanto todas ellas estudian aspectos comunes :
identificación del problema, formulación y evaluación.

Pag. Nº 86
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GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

ABSOLUCION DE CONSULTAS ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag. 9

Por lo indicado se solicita reformular el criterio de similar o de la especialidad


para el Director del Estudio afecto que se considere como valida las
experiencias de perfil, prefactibilidad y factibilidad.

Respuesta 10

Se considerara valida las experiencias de perfil, prefactibilidad y factibilidad.

Consulta 11

Confirmar para el caso del especialista en evaluación económica, que se considera


como experiencia en la actividad valida toda aquella donde haya participado como
profesional EVALUACION ECONOMICA, independientemente del sector al cual esta
referido el proyecto. Confirmar.

Respuesta 11

El especialista en evaluación economica debe acreditar su experiencia como


especialista en evaluación economica y/o encargado de la evaluación economica de
proyectos del sector.

Consulta 12

Confirmar para el caso del especialista en evaluación económica, que se considera


valida su experiencia es estudios de perfil, prefactibilidad o factibilidad de proyectos
desarrollados en el sector saneamiento.

Respuesta 12

Confirmado.

Consulta 13

En el caso de la experiencia en la actividad del director de proyecto, se establece que


solamente serán validos los referidos al cargo como director de proyectos de obras
generales de saneamiento. Al respecto debemos indicar lo siguiente:

- De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 67º del Reglamento de la ley de


contrataciones del estado, la evaluación de los profesionales debe estar
referida a experiencia en la especialidad. Bajo este concepto no corresponde
que al director del proyecto se le evalúe su experiencia en la actividad.

Pag. Nº 87
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GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

ABSOLUCION DE CONSULTAS ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag.10

- Ahora en caso se insista en la evaluación de este punto, debe precisarse que


la norma no ha definido que debe entenderse por actividad, sin embargo ella
se encuadra dentro del dentro del rubro genérico de consultoría de obras, el
mismo que, conforme a la definición del Anexo 1, numeral 12, consultor de
obras, el cual indica que es “La persona natural o jurídica que presta
servicios profesionales altamente calificados consistente en la elaboración de
estudios de preinversión y elaboración del expediente técnico de obras, en la
supervisión de obras, así como en la elaboración de proyectos y la realización
de inspección de obras como funcionario o servidor de Entidades públicas”.

- En tal sentido, toda vez que la labor del consultor de obras en general
involucra tanto las labores de inspección, supervisión, formulación de
estudios y proyectos, no resulta válido que en la evaluación del jefe de
proyecto, en lo referido a su experiencia en la actividad, se restrinja a la
acreditación de experiencia en la actividad a “… proyectos de obras generales
de saneamiento …” ya que el concepto de consultor de obras en general,
como se ha visto, no se restringe a los proyectos mencionados textualmente,
sino que se extiende a la generalidad de aquellos e incluye las labores de
supervisión, y estudios, asimismo no precisar que deba estar referida al cargo
al cual postula, resultando valida su experiencia si participa como profesional ;
en ese sentido, dicho criterio podría constituir una barrera a la libre
participación de los postores

Debe precisarse que el CONSUCODE en la Observación N.º 03 de su


pronunciamiento N.° 026-2005/GTN concluyo que
“Este Consejo Superior decide ACOGER la presente observación por los
fundamentos expuestos con motivo de la absolución de la Observación
N.º 1; por lo tanto, el Comité Especial deberá reformular el factor de
evaluación “Experiencia en Estudios de obras en general” referido al
Jefe de Estudio propuesto por el postor, de modo que al evaluar la
experiencia en la actividad se admita la acreditación de cualquier tipo de
trabajo que califique como consultoría de obra”.

De acuerdo a lo indicado, corresponde que el comité especial:


- Elimine este criterio de evaluación,
- o en su defecto no lo restringa a la formulación de proyectos de saneamiento
- y que no se encuentre referido al cargo de director de proyecto, sino haber
participado como especialista.

Respuesta 13

Remitirse a las bases, ver folio 035

Pag. Nº 88
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ABSOLUCION DE CONSULTAS ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag.11

Consulta 14

Confirmar que para el caso del jefe de proyecto y especialistas, su experiencia en la


especialidad esta referido a estudios de preinversión, incluso aquellos desarrollados
antes de la existencia del actual Sistema Nacional de Inversión Publica.

Debe precisarse que el concepto de similar (especialidad) que indica la norma no


significa igual, es así que si los estudios de preinversión desarrollados
anteriormente al actual sistema tiene al menos un componente igual a los
estudios que se desarrollan actualmente, entonces son experiencia valida para el
presente proceso.

Lo anteriormente indicado se respalda en los pronunciamientos :


PRONUNCIAMIENTO N° 066-2004 (GTN), pronunciamientos : 026-2005 (GTN)
observación 2, 082 -2004 (GTN) observación 2 y 204-2004 (GTN). De

Finalmente debe indicarse que la normatividad planteada y los


PRONUNCIAMIENTOS, de acuerdo a la Tercera Disposición Final del Decreto
Supremo Nº 084-2004-PCM, tienen validez y autoridad administrativa por lo que
son de cumplimiento obligatorio.

Respuesta 14

Confirmado

Consulta 15

En el componente de evaluación referido al servicio se indica que se evaluaran cuatro


aspectos, no precisando los puntajes parciales y adicionales de cada criterio de
evaluación.

Debe concluirse que el comité especial no ha objetivado en detalle como va ha


proceder la evaluación de este punto, por cuanto no se define los siguientes
temas:
- Para el caso de enfoque y concepción, “Demuestre conocimiento”
- Para el caso de recursos a utilizar “no se precisa que tipo de equipos y
software son requeridos o evaluados “
- Para el caso del plan de trabajo, cuando se debe entender información
completa o incompleta.

Pag. Nº 89
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GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

ABSOLUCION DE CONSULTAS ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag.12

Respuesta 15

Ver Anexo N° 1 (Criterios de Evaluación modificado).

Consulta 16

Precisar ó confirmar que en el presente concurso no existen criterios mínimos para


efecto de evaluar la admisibilidad.

Respuesta 16

El puntaje técnico mínimo es 80 puntos.

Consulta 17

Confirmar que los periodos de planteamiento de observaciones de estudio, así como el


levantamiento de las mismas no están incluidas en el plazo para el desarrollo del
estudio.

Respuesta 17

Están incluidas

Consulta 18

Confirmar que no es requisito para el presente proceso el estar inscrito en el registro de


empresas autorizadas para realizar estudios de impacto ambiental en el sector
saneamiento y que dicha inscripción puede ser desarrollada por el postor una vez
obtenga la buena pro.

Respuesta 18
Si es requisito.

3- ING° MERCEDES TORRES LOPEZ

Consulta 1

Para el Director del Estudio, existen profesionales que elaboraron Proyectos de Obras
Generales de Saneamiento como Consultor, debiendo para ello contar con un equipo
multidisciplinario de profesionales y donde realizaron trabajos de Dirección. Confirmar
que son validas estas experiencias en la actividad.

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ABSOLUCION DE CONSULTAS ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag.13

Respuesta 1

No son validas estas experiencias, ya que acreditan experiencia como postor.

Consulta 2

En los factores referidos a al Personal, Especialista en Evaluación Económica, se


solicita haber participado en la elaboración de proyectos como especialista en
evaluación económica en por lo menos 05 ocasiones. Confirmar que se refiere a
proyectos de saneamiento.

Respuesta 2

No es necesario para acreditar experiencia en la actividad pero si es necesario que sea


experiencia en proyectos de obras generales de agua potable y alcantarillado en lo que
respecta a la especialidad.

Consulta 3

Confirmar que el Especialista en Evaluación Económica puede presentarse en dos o


más propuestas de distintos consultores.

Respuesta 3

Confirmado

Consulta 4

En Folios 40 y 41, Numeral 17 Forma de Pago, de las Bases:

6.1 Los pagos al Consultor están sujetas a la obtención de la viabilidad del PIP ó serán
pagadas en su totalidad a la aprobación del Informe Final.

Respuesta

Los pagos se realizaran previa aprobación del informe final por parte de SEDAPAL:

6.2 Las valorizaciones serán obtenidas de acuerdo a su propuesta y actualizadas de


acuerdo a los índices de precios al consumidor de Lima Metropolitana.

Respuesta

Las valorizaciones serán de acuerdo a su propuesta (Monto a suma alzada) y no serán


actualizadas con los índices de precios.

Pag. Nº 91
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ABSOLUCION DE CONSULTAS ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag.14

6.3 Las Facturas por concepto del contrato principal serán canceladas por Sedapal en
el plazo de quince (15) días naturales desde la fecha en que la factura fue
presentada.
Confirmar

Respuesta

Se aclara el Plazo considerado es 20 días naturales.

Consulta 5

El Estudio de Impacto Ambiental para su presentación y aprobación por la Oficina del


Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento requiere que
sea elaborada por una empresa registrada por esta Oficina y además tienen que estar
definidos los diseños, cálculos y planos del Estudio. Por tal motivo no es conveniente
que el Estudio de Impacto Ambiental sea presentado conjuntamente con la Primera
Tarea.
Solicitamos se modifique la presentación de este Estudio a la presentación de la
Tarea 2 – Parte III.

Respuesta 5

Se acoge la consulta.

Consulta 6

Los Términos de Referencia no mencionan los Estudios de Topografía y de Suelos.


Asimismo en el Folio 021, subtítulo Estructuras, de los Términos de Referencia
menciona que el ingeniero especialista estructural deberá actualizar los diseños
estructurales elaborados en su oportunidad por la firma Andreico, basándose en el
estudio de suelos logrados.

Sedapal entregará esta información (estudio de suelos y estudio topográfico) al


Consultor ganador de la buena pró?

Respuesta 6

Sedapal entregará al Consultor ganador de la buena pro la información.

Consulta 7

En la alternativa solución del Perfil existen estructuras nuevas como la cámara de


bombeo de desagüe y zonas de ampliación, además la ubicación de los 05 reservorios
no coinciden con las del Expediente Técnico; por tanto el ingeniero especialista
estructural deberá basarse en nuevos estudios de suelos y topográficos, los cuales no
están considerados en la estructura de presupuesto.
Sedapal entregará estos estudios nuevos al Consultor ganador de la buena pró?

Pag. Nº 92
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ABSOLUCION DE CONSULTAS ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag. 15

Respuesta 7

Ver anexo N° 2 (Formulario N° 09), el cual se adjunta.

Consulta 8

De acuerdo a nuestra de visita de campo se tiene información que el nivel freático en


gran parte de la zona de estudio es variable. Este estudio no esta considerado en la
estructura de presupuesto.
Sedapal entregará este estudio al Consultor ganador de la buena pró?.

Respuesta 8

Sedapal entregará estos estudios al Consultor ganador de la buena pró

Lima, julio 06 del 2006.

EL COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE

ING° ALBERTO VILLA GARCÍA ORTÍZ


Presidente

ING° GILMER BECERRA MUGUERZA ING° GUILLERMO CUADROS CAPILLA


Miembro Suplente Miembro Suplente

ING° RENSO CAJA GARCÍA DR. FERNANDO MOYA MEDINA


Miembro Suplente Miembro

Pag. Nº 93
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ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 0075- 2006-SEDAPAL

PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE


FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA SANTA MARÍA DE HUACHIPA
DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

La presente Circular forma parte integrante de las Bases y Términos de referencia del
proceso de selección indicado.

1- INSTITUTO DE CONSULTORÍA S.A.

OBSERVACIÓN N° 1

1. En el caso de la experiencia en la actividad del director de proyecto, se establece


que solamente serán validos los referidos al cargo como director de proyectos de
obras generales de saneamiento. Al respecto debemos indicar lo siguiente:
- De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 67º del Reglamento de la ley de
contrataciones del estado, la evaluación de los profesionales debe estar
referida a experiencia en la especialidad. Bajo este concepto no corresponde
que al director del proyecto se le evalúe su experiencia en la actividad.

- Ahora en caso se insista en la evaluación de este punto, debe precisarse que


la norma no ha definido que debe entenderse por actividad, sin embargo ella
se encuadra dentro del dentro del rubro genérico de consultoría de obras, el
mismo que, conforme a la definición del Anexo 1, numeral 12, consultor de
obras, el cual indica que es “La persona natural o jurídica que presta
servicios profesionales altamente calificados consistente en la elaboración de
estudios de preinversión y elaboración del expediente técnico de obras, en la
supervisión de obras, así como en la elaboración de proyectos y la realización
de inspección de obras como funcionario o servidor de Entidades públicas”.

- En tal sentido, toda vez que la labor del consultor de obras en general involucra
tanto las labores de inspección, supervisión, formulación de estudios y
proyectos, no resulta válido que en la evaluación del jefe de proyecto, en lo
referido a su experiencia en la actividad, se restrinja a la acreditación de
experiencia en la actividad a “… proyectos de obras generales de saneamiento
…” ya que el concepto de consultor de obras en general, como se ha visto, no
se restringe a los proyectos mencionados textualmente, sino que se extiende a
la generalidad de aquellos e incluye las labores de supervisión, y estudios,
asimismo no precisar que deba estar referida al cargo al cual postula,
resultando
- valida su experiencia si participa como profesional ; en ese sentido, dicho
criterio podría constituir una barrera a la libre participación de los postores

Debe precisarse que el CONSUCODE en la Observación N.º 03 de su


pronunciamiento N.° 026-2005/GTN concluyo que

Pag. Nº 94
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ABSOLUCION DE OBSERVACIONES ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag.2

“Este Consejo Superior decide ACOGER la presente observación por los


fundamentos expuestos con motivo de la absolución de la Observación
N.º 1; por lo tanto, el Comité Especial deberá reformular el factor de
evaluación “Experiencia en Estudios de obras en general” referido al
Jefe de Estudio propuesto por el postor, de modo que al evaluar la
experiencia en la actividad se admita la acreditación de cualquier tipo de
trabajo que califique como consultoría de obra”.

Debe indicarse que la normatividad planteada y los PRONUNCIAMIENTOS, de


acuerdo a la Tercera Disposición Final del Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM,
tienen validez y autoridad administrativa por lo que son de cumplimiento
obligatorio.

De acuerdo a lo indicado se observan las bases por cuanto restringen la


participación de postores y limitan la obtención de una oferta técnica – económica
mas favorable, temas indicados en el ítem “a” del articulo 25 de la Ley de
Contrataciones del Estado.

Se solicita que el comité especial elimine este criterio de evaluación indicando que
experiencia en la actividad del Director del Proyecto corresponde a cualquier
trabajo de consultoría independientemente del sector y cargo en que haya
participado.

RESPUESTA N° 1

No se acoge, ceñirse a las bases, ver folio 035

OBSERVACIÓN N° 2

2. En el caso del postor se esta considerando como experiencia valida los estudios
de prefactibilidad y factibilidad. Al respecto debemos indicar lo siguiente:

De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 67º del Reglamento de la ley de


contrataciones del estado, la evaluación del postor y profesionales debe estar
referida a experiencia en la especialidad ó similar.

El reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en el ítem 55 del Anexo 1,


preciso lo siguiente:

“Trabajo o servicio de naturaleza semejante a la que se desea contratar,


independientemente de su magnitud y fecha de ejecución, aplicable en
los casos de servicios en general y de consultoría”.

Pag. Nº 95
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ABSOLUCION DE OBSERVACIONES ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag.3

El tema fue complementado por el pronunciamiento Nº 119-2004 de


CONSUCODE que indicó :

“Sin perjuicio del sustento expuesto por el Comité Especial, cabe


precisar que, en cuanto a la noción de “naturaleza semejante”, la
normativa no ha establecido que las obras deban ser exactamente
iguales o que tengan las mismas características, sino únicamente que
sean parecidas; es decir, que la obra que se proponga como experiencia
tenga algunas de las características de la que se pretende realizar, para
lo cual, como lo señala la norma comentada, no se deberá tener en
cuenta la magnitud ni el costo de la obra”.

“En tal sentido, para efecto de establecer cuándo una obra será
similar a otra, deberá considerarse de manera adicional a la definición
de la norma que hace referencia a la semejanza, que las obras tengan
similares características para su ejecución; esto es, que coincidan en
algunas de ellas y no necesariamente que sean iguales”.

“Por lo tanto, este Consejo Superior ha decidido ACOGER la


observación formulada, por lo que el Comité Especial deberá considerar
como obra similar a aquella parecida a la obra cuya ejecución se
pretende, es decir que contenga uno o varios de los elementos que
caracterizan a esta última, no pudiendo exigir la presencia de
determinada actividad”.

Para mayor ilustración el PRONUNCIAMIENTO N° 066-2004 (GTN), indico lo


siguiente:
“Sin embargo, si bien se han establecido parámetros objetivos para
establecer cuándo un servicio tendrá la naturaleza de semejante,
debemos precisar que no podrá exigirse que los trabajos presentados en
este rubro de calificación contengan todas y cada una de las
características indicadas, bastando para su consideración que el estudio
tenga uno, varios o, en el mejor de los casos, todos los elementos
fijados como parámetros”.

“Asimismo, este Consejo Superior advierte que en los indicados


parámetros se exige, entre otros, que los estudios se hayan realizado en
ríos amazónicos o de características similares. Al respecto, debe
señalarse que al solicitar que los estudios sean realizados en ríos
amazónicos se está subordinando su admisibilidad a un elemento
geográfico, requiriendo, en última instancia, componentes adicionales a
las características técnicas que manifiesten su naturaleza similar”.

“En este orden de ideas, el Comité Especial debe modificar la


disposición comentada respecto a la exigencia que los estudios de
navegabilidad estén referidos a ríos amazónicos”.

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SEDAPAL
GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

ABSOLUCION DE OBSERVACIONES ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag.4

“Por los argumentos expuestos, este Consejo Superior decide acoger


parcialmente la presente observación en el extremo referido a los
elementos que determinan la naturaleza similar de un estudio de
navegabilidad, por lo que el Comité Especial no exigirá al momento de
calificar un estudio como similar que en éste concurran todas las
características fijadas, siendo suficiente que cumpla con una o alguna
de ellas; Asimismo, deberá eliminar de las características la exigencia de
que los estudios estén referidos a ríos amazónicos y verificar las
disposiciones de las Bases suprimiendo, cuando corresponda, dicha
referencia.”

Los argumentos expuestos sirvieron de base para los siguientes


pronunciamientos: 026-2005 (GTN) observación 2, 082 -2004 (GTN) observación
2 y 204-2004 (GTN).

Debe precisarse que en consideración a la Tercera Disposición Final del Decreto


Supremo Nº 084-2004-PCM, los pronunciamientos tienen validez y autoridad
administrativa, siendo su cumplimiento obligatorio.

De lo anterior esta claro que la norma establece que las experiencias de la


especialidad deben ser de naturaleza semejante, esto es no iguales (que no
tengan las mismas características sino únicamente que sean parecidas). Y que
basta que concurra tan solo una de las características para que sea admitida como
similar.

En este sentido resulta valida una experiencia referida a estudios de perfil,


preactibilidad y factibilidad por cuanto todas ellas estudian aspectos comunes :
identificación del problema, formulación y evaluación.

De acuerdo a lo indicado se observan las bases por cuanto restringen la


participación de postores y limitan la obtención de una oferta técnica – económica
más favorable, temas indicados en el ítem “a” del articulo 25 de la Ley de
Contrataciones del Estado.

Se solicita reformular el criterio de similar o de la especialidad para el POSTOR


afecto que se considere como valida las experiencias de perfil, prefactibilidad y
factibilidad.

RESPUESTA N° 2

Se acoge. Se considera valida las experiencias de perfil, prefactibilidad y factibilidad.

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ABSOLUCION DE OBSERVACIONES ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag.5

OBSERVACIÓN N° 3

3. Los criterios de evaluación de los factores referidos al servicio no establecen


factores objetivos de evaluación dejando plena libertad al comité para a “su buen
criterio” asignar evaluaciones a los postores.

Por ejemplo en el caso del plan de trabajo, se indica que se alcanza el puntaje de
0 a 7.5, pero no se precisa en que casos se obtiene 4 o 3…, . En lo referido a
enfoque y concepción del servicio se indica que se alcanzara 15 puntos si se
demuestra tener conocimiento del servicio, no precisando que significa tener buen
conocimiento.

Debe concluirse que el comité especial no ha objetivado como va ha proceder la


evaluación de este punto.

En este punto es conveniente anotar el PRONUNCIAMIENTO N° 066-2004 (GTN)


del CONSUCODE, que estableció que la necesidad de precisar los criterios de
evaluación a fin de evitar que las calificaciones otorgadas dependan
exclusivamente de la valoración que los miembros del Comité Especial y no de la
estructura misma de la propuesta.

En este sentido se OBSERVA las bases por no objetivar los criterios de evaluación
y no cumplir con el ítem “g” del artículo 25 de la Ley de Contrataciones del Estado.

RESPUESTA N° 3

No se acoge. Ver Anexo N° 01 (Criterios de Evaluación modificado).

OBSERVACIÓN N° 4

4. En el caso del Director del Estudio se esta considerando como experiencia en la


especialidad valida los estudios de prefactibilidad y factibilidad. Al respecto
debemos indicar lo siguiente:

De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 67º del Reglamento de la ley de


contrataciones del estado, la evaluación del postor y profesionales debe estar
referida a experiencia en la especialidad ó similar.

El reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en el item 55 del Anexo 1,


preciso lo siguiente:

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ABSOLUCION DE OBSERVACIONES ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag. 6

“Trabajo o servicio de naturaleza semejante a la que se desea contratar,


independientemente de su magnitud y fecha de ejecución, aplicable en
los casos de servicios en general y de consultoría”.

El tema fue complementado por el pronunciamiento Nº 119-2004 de


CONSUCODE que indicó :

“Sin perjuicio del sustento expuesto por el Comité Especial, cabe


precisar que, en cuanto a la noción de “naturaleza semejante”, la
normativa no ha establecido que las obras deban ser exactamente
iguales o que tengan las mismas características, sino únicamente que
sean parecidas; es decir, que la obra que se proponga como experiencia
tenga algunas de las características de la que se pretende realizar, para
lo cual, como lo señala la norma comentada, no se deberá tener en
cuenta la magnitud ni el costo de la obra”.

“En tal sentido, para efecto de establecer cuándo una obra será
similar a otra, deberá considerarse de manera adicional a la definición
de la norma que hace referencia a la semejanza, que las obras tengan
similares características para su ejecución; esto es, que coincidan en
algunas de ellas y no necesariamente que sean iguales”.

“Por lo tanto, este Consejo Superior ha decidido ACOGER la


observación formulada, por lo que el Comité Especial deberá considerar
como obra similar a aquella parecida a la obra cuya ejecución se
pretende, es decir que contenga uno o varios de los elementos que
caracterizan a esta última, no pudiendo exigir la presencia de
determinada actividad”.

Para mayor ilustración el PRONUNCIAMIENTO N° 066-2004 (GTN), indico lo


siguiente:
“Sin embargo, si bien se han establecido parámetros objetivos para
establecer cuándo un servicio tendrá la naturaleza de semejante,
debemos precisar que no podrá exigirse que los trabajos presentados en
este rubro de calificación contengan todas y cada una de las
características indicadas, bastando para su consideración que el estudio
tenga uno, varios o, en el mejor de los casos, todos los elementos
fijados como parámetros”.

“Asimismo, este Consejo Superior advierte que en los indicados


parámetros se exige, entre otros, que los estudios se hayan realizado en
ríos amazónicos o de características similares. Al respecto, debe
señalarse que al solicitar que los estudios sean realizados en ríos
amazónicos se está subordinando su admisibilidad a un elemento
geográfico, requiriendo, en última instancia, componentes adicionales a
las características técnicas que manifiesten su naturaleza similar”.

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ABSOLUCION DE OBSERVACIONES ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag.7

“En este orden de ideas, el Comité Especial debe modificar la


disposición comentada respecto a la exigencia que los estudios de
navegabilidad estén referidos a ríos amazónicos”.

“Por los argumentos expuestos, este Consejo Superior decide acoger


parcialmente la presente observación en el extremo referido a los
elementos que determinan la naturaleza similar de un estudio de
navegabilidad, por lo que el Comité Especial no exigirá al momento de
calificar un estudio como similar que en éste concurran todas las
características fijadas, siendo suficiente que cumpla con una o alguna
de ellas; asimismo, deberá eliminar de las características la exigencia de
que los estudios estén referidos a ríos amazónicos y verificar las
disposiciones de las Bases suprimiendo, cuando corresponda, dicha
referencia.”

Los argumentos expuestos sirvieron de base para los siguientes pronunciamientos:


026-2005 (GTN) observación 2, 082 -2004 (GTN) observación 2 y 204-2004
(GTN).

Debe precisarse que en consideración a la Tercera Disposición Final del Decreto


Supremo Nº 084-2004-PCM, los pronunciamientos tienen validez y autoridad
administrativa, siendo su cumplimiento obligatorio.

De lo anterior esta claro que la norma establece que las experiencias de la


especialidad deben ser de naturaleza semejante, esto es no iguales (que no tengan
las mismas características sino únicamente que sean parecidas). Y que basta que
concurra tan solo una de las características para que sea admitida como similar.

En este sentido resulta valida una experiencia referida a estudios de perfil,


preactibilidad y factibilidad por cuanto todas ellas estudian aspectos comunes :
identificación del problema, formulación y evaluación.

De acuerdo a lo indicado se observan las bases por cuanto restringen la


participación de postores y limitan la obtención de una oferta técnica – económica
más favorable, temas indicados en el ítem “a” del articulo 25 de la Ley de
Contrataciones del Estado.

Por lo indicado se solicita reformular el criterio de similar o de la especialidad para


el Director del Estudio afecto que se considere como valida las experiencias de
perfil, prefactibilidad y factibilidad.

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ABSOLUCION DE OBSERVACIONES ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag.8

RESPUESTA N° 4

Se acoge. Se considera valida las experiencias de perfil, prefactibilidad y factibilidad.

OBSERVACIÓN N° 5

5. Para el caso de la experiencia similar del jefe de proyecto y especialista creemos


que resulta valida la experiencia en estudios de preinversión desarrollados antes
de la vigencia del sistema nacional de inversión publica.

Debe precisarse que el concepto de similar (especialidad) que indica la norma no


significa igual, es así que si los estudios de preinversión desarrollados
anteriormente al actual sistema tiene al menos un componente igual a los estudios
que se desarrollan actualmente, entonces son experiencia valida para el presente
proceso.

Lo anteriormente indicado se respalda en los pronunciamientos :


PRONUNCIAMIENTO N° 066-2004 (GTN), pronunciamientos : 026-2005 (GTN)
observación 2, 082 -2004 (GTN) observación 2 y 204-2004 (GTN). De

Finalmente debe indicarse que la normatividad planteada y los


PRONUNCIAMIENTOS, de acuerdo a la Tercera Disposición Final del Decreto
Supremo Nº 084-2004-PCM, tienen validez y autoridad administrativa por lo que
son de cumplimiento obligatorio.

Según lo indicado, y existiendo la posibilidad que solamente se restrinjan las


experiencias a estudios en el marco del SNIP, se observan las bases por cuanto
restringen la participación de postores y limitan la obtención de una oferta técnica –
económica mas favorable, temas indicados en el ítem “a” del articulo 25 de la Ley
de Contrataciones del Estado.

RESPUESTA N° 5

Se acoge. Serán validos los estudio de preinversión realizados antes de la entrada en


vigencia de la les del Sistema Nacional de Inversión Publica.

Por lo expuesto las bases quedan INTEGRADAS.

El Presidente y los Miembros del Comité Especial, la suscriben en señal de


conformidad.

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GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

ABSOLUCION DE OBSERVACIONES ADS N° 0075-2006-SEDAPAL Pag.9

Lima, julio 06 del 2006

EL COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE

ING° ALBERTO VILLA GARCÍA ORTÍZ


Presidente

ING° GILMER BECERRA MUGUERZA ING° GUILLERMO CUADROS CAPILLA


Miembro Suplente Miembro Suplente

ING° RENSO CAJA GARCÍA DR. FERNANDO MOYA MEDINA


Miembro Suplente Miembro

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GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

ANEXO N° 1

3.- FACTORES REFERIDOS AL ENFOQUE Y CONCEPCION DEL 45 puntos


SERVICIO Y PLAN DE TRABAJO

a.- Enfoque y Concepción del Servicio 30 puntos

a.1 Propuesta del Consultor que demuestre


conocimiento del servicio requerido 15 puntos

a.2 Procedimiento para realizar el diseño de las


infraestructuras proyectadas 15 puntos

b.- Plan de Trabajo – cuadros GANT y/o PERT-CPM 15 puntos

b.1 Programación de actividad y cronograma


detallado del servicio, debidamente
valorizados 7.5 puntos

b.2 Organización del servicio y determinación de


los recursos necesarios para garantizar el
desarrollo del estudio 7.5 puntos

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GERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

ANEXO N° 2

FORMULARIO N° 9

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 0075-2006-SEDAPAL


PRESTACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA SANTA MARÍA DE HUACHIPA
DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA

PRESUPUESTO DE HONORARIOS

Nº TIEMPO HONORARIOS IMPORTE


MESES N. SOLES N. SOLES
1.0 PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO
ING. SANITARIO DIRECTOR DEL ESTUDIO 1 5
ING. ADJUNTO 1 5
ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL 1 1
ESPECIALISTA EN ECONOMÍA 1 1
ING. CIVIL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS 1 1
TOPOGRAFO 1 1
AYUDANTE TOPOGRAFO 1 1
DIBUJANTE AUTO CAD 1 1
SUB TOTAL 1.0
2.0 MOVILIDAD Y EQUIPOS DE CAMPO
VEHICULOS USO DEL PERSONAL 1 5
SUB TOTAL 2.0
3.0 OFICINA
ALQUILER OFIC.,SERVICIOS, EQUIPO COMPUTO 1 5
SUB TOTAL 3.0

4.0 TRABAJOS DE CAMPO


CALICATAS Glb
ANALISI GEOTECNICO Glb
LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE CAMPO 1
SUB TOTAL 4.0
5.0 MATERIAL TECNICO
PAPELERIA, COPIAS, TRABAJO DE IMPRENTA
ESTUCHES DE EXPEDIENTES Y PORTAFOLIOS 1 5
SUB TOTAL 5.0
TOTAL COSTO DIRECTO …(1)
G.G.+U ( %) …( 2 )
PRESUPUESTO … ( 1 )+ ( 2 )= ( 3 )
IGV (19 %) (*) … DE ( 3 )
MONTO PRESUPUESTO BASE

Nota: Incluye Gastos Generales, Utilidad, Tributos e IGV. También: Seguros, Transporte, Inspecciones,
Costos Laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio por contrata.

(*) Sólo para personas jurídicas

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