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TRABAJO ESCRITO FUNDACIONES

VANESSA TORRES ARDILA

DAVID SANCHEZ RODELO
ALEX ARGOTE DIAZ
SEBASTIAN SARMIENTO ARDILA

CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

ELECTIVA
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA SOLIDARIA
NRC 11942
SIGIFREDO QUINTERO CONTRERAS

BOGOTA
2019
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INDICE

INTRODUCCION 3
MARCO CONCEPTUAL 4
Definición de fundación 4
Características de una fundación 5
MARCO LEGAL 6
PROCEDIMIENTO PARA CREAR UNA FUNDACION 7
ENFOQUE PRAXEOLOGICO 9
Fase 1 ver 10
Fase 2 Juzgar 11
Fase 3 actuar 12
Fase 4 devolución creativa 12
CONCLUSION 13
REFERENCIAS 14
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INTRODUCCION
Las fundaciones son parte de las organizaciones solidarias de desarrollo cuyo
objetivo está en elaborar bienes y prestar servicios que benefician a la sociedad.
Generalmente se rigen por la ley 22 de 1987 y el artículo 633 del código civil donde se
resaltan sus características y funciones, entre ellas que se puede crear con solo un
fundador y es sin animo de lucro.

Estas características, su normatividad y el procedimiento para hacer una fundación

ante la DIAN y la Cámara de comercio se mostrara y de igual manera demostrar la
utilidad que tienen estad organizaciones solidarias de desarrollo que no buscan obtener
ganancias y centrarse únicamente en ello, si no por el contrario, buscar un bien común,
beneficiando a la sociedad en ciertas problemáticas que sufren diariamente, se ve mucho
en Colombia en aspectos como la educación en el analfabetismo, en la hambruna en
muchas partes del país, pobreza y demás problemas en los cuales las fundaciones hacen
su aporte voluntario para mejorar el país, dando de cierto modo soluciones y ayudando
al crecimiento de la comunidad.
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MARCO CONCEPTUAL
¿Qué es una fundación?

Del latín fundatĭo, el término fundación permite nombrar a la acción y efecto de

fundar (establecer, crear o edificar algo). El concepto está vinculado, por lo tanto, a la
arquitectura y la ingeniería.

En el derecho, una fundación es una persona jurídica sin ánimo de lucro. Se trata de
una organización que continúa la labor de aquel que la fundó y cumple con su voluntad
solidaria.

Dotada con un patrimonio propio otorgado por sus fundadores, la fundación debe
perseguir los fines que se contemplaron en su objeto social, si bien debe también cuidar
de su patrimonio como medio para la consecución de los fines. En algunos países, su
órgano de gobierno se denomina patronato.

Por ello, si bien la finalidad de la fundación debe ser sin ánimo de lucro, ello no
impide que la persona jurídica se dedique al comercio y a actividades lucrativas que
enriquezcan su patrimonio para un mejor cumplimiento del fin último. Una fundación
sin ánimo de lucro se rige en Colombia principalmente por el decreto 0427 de 1996.

Las fundaciones son personas jurídicas sin ánimo de lucro que nacen de la voluntad
de una o varias personas naturales o jurídicas. Su finalidad es buscar el bienestar común
y el desarrollo de actividades benéficas o de utilidad común, bien sea de un sector en
particular de la población o de toda la comunidad.
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Características de las fundaciones

1. El número mínimo de fundadores es uno (1).

2. Se regulan por sus estatutos.
3. No tienen ánimo de lucro.
4. Su vigencia es de carácter indefinido.
5. La afectación del patrimonio es irrevocable.
6. Aunque no hay valor mínimo de patrimonio, deben contar con bienes o dineros
preexistentes.
7. Legalmente no es permitido disolverse y liquidarse por voluntad de los
fundadores o miembros.
8. Se disuelven por la extinción de su patrimonio.
9. Son patrimonios autónomos que se destinan única y exclusivamente al objetivo
que los fundadores le otorgaron.

Lo principal de una fundación es que solo una persona puede crearla, de ahí en
adelante esta debe contar con un patrimonio autónomo que se usa para el objetivo
principal de la fundación, las fundaciones son sin animo de lucro y buscan el bienestar
común de una población, de este modo no se puede desvanecer por voluntad propia, la
única manera para disolverse es la extinción de su patrimonio, que no tiene valor
mínimo pero si debe contar con bienes o algún dinero preexistente para su creación.
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MARCO LEGAL

La fundación se rige por el código civil, artículo 633, la Ley 80 de 1993, la ley 22 de
1987, la ley 52 de 1990, los decretos 1407/91, 2035/91, 525/90, decreto distrital 091/87
y demás normas aplicables a su condición de empresa privada.

ARTICULO 633 DEL CODIGO CIVIL

ARTICULO 633: Se llama persona jurídica, una persona ficticia, capaz de ejercer
derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y
extrajudicialmente.

Las personas jurídicas son de dos especies: corporaciones y fundaciones de

beneficencia pública.

Hay personas jurídicas que participan de uno y otro carácter.

ARTICULO 634: No son personas jurídicas las fundaciones que no se hayan

establecido en virtud de una ley.
ARTICULO 635: Las sociedades industriales no están comprendidas en las
disposiciones de este título; sus derechos y obligaciones son reglados, según su
naturaleza, por otros títulos de este Código, y por el Código de Comercio.

Tampoco se extienden las disposiciones de este título a las corporaciones o

fundaciones de derecho público, como los establecimientos que se costean con fondos
del tesoro nacional.

ARTICULO 650: Las fundaciones de beneficencia que hayan de administrarse por

una colección de individuos, se regirán por los estatutos que el fundador les hubiere
dictado; y si el fundador no hubiere manifestado su voluntad a este respecto, o sólo la
hubiere manifestado incompletamente, será suplido este defecto por el presidente de la
Unión.

ARTICULO 651. <Artículo derogado por el artículo 45 de la Ley 57 de 1887.>

ARTICULO 652. <TERMINACION DE LAS FUNDACIONES>. Las fundaciones

perecen por la destrucción de los bienes destinados a su manutención.
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PROCEDIMIENTO PARA CREAR UNA FUNDACION

Requisitos:

1. Manifestar expresamente la voluntad de destinar un patrimonio a un n de

utilidad común.
2. Contar con el número mínimo de fundadores que es uno (1), para la constitución
de la fundación.
3. Definir el nombre de la fundación.
4. Contar con un patrimonio preexistente al momento de su constitución, el cual
puede estar representado por los aportes iniciales de sus fundadores o bienes.

Proceso:

1. Convocar a asamblea de constitución.

2. Nombrar el presidente y secretario de la asamblea.
3. Aprobar los estatutos.
4. Elegir durante la asamblea el consejo de fundadores conformado por el
presidente, el secretario y el tesorero.
5. Definir el patrimonio y los aportes.
6. Nombrar el representante legal. Esta responsabilidad recae en el consejo de
fundadores.

Registro ante la cámara de comercio:

Para inscribir la fundación en la Cámara de Comercio y figurar en el Registro Único

Empresarial y Social (RUES), es necesario presentar los siguientes documentos:

1. Acta de la asamblea de constitución suscrita por el presidente y secretario de la

asamblea.
2. Formulario del Registro Único Empresarial y Social (RUES) de la Cámara de
Comercio diligenciado. Es importante indicar el nombre de la entidad que ejerce
control y vigilancia (casilla No. 12).
3. Formularios diligenciados para el proceso de inscripción que entrega la Cámara
de Comercio.
4. Entre ellos se encuentra Formulario del Registro Único Empresarial y Social
(RUES) el Formulario Adicional de Registro con Otras Entidades.
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5. Carta de aceptación y fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante

legal, miembros del consejo de administración y revisor fiscal.

Asignación del NIT:

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Enfoque praxeológico

Este proceso que tiene cuatro fases, nos conlleva desde un principio investigar y
analizar una problemática hasta terminar en una acción que pueda solucionar ese mismo
problema, de este modo podemos utilizar el enfoque praxeológico en el ámbito social y
más directamente en las problemáticas de las fundaciones, investigando se encuentran
distintas problemáticas que sufren varias organizaciones solidarias y desarrollo y entre
esas un problema muy marcado en Colombia como el lavado de activos y la desviación
de los recursos dentro de nuestro país desde el estado se nota un alto nivel de dirección
de recursos robándose el dinero de los ciudadanos y ese problema sigue bajando hasta
todas las organizaciones privadas de Colombia entre ellas las fundaciones recordemos
que una de las características de las fundaciones es que se puede crear con una persona
y además de eso principalmente funcionan por medio de donaciones, pero ¿De dónde
provienen esas donaciones y para dónde van? Es donde entra el enfoque praxeológico.
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Fase 1 ver

En esta fase se identifica el gran problema que tienen las fundaciones cabe aclarar
que no Todas se desvían de Ciudad principal supuestamente son organizaciones sin
ánimo de lucro, pero en muchos casos es lo contrario y lo que buscan es lucrarse esto lo
hacen Generalmente por medio del acto lavado de activos o mal uso de las donaciones y
recursos que reciben.

¿Qué es lavado de activos?

El lavado de activos es el proceso mediante el cual organizaciones criminales buscan

dar apariencia de legalidad a los recursos generados de sus actividades ilícitas en
términos prácticos es el proceso de hacer que el dinero sucio parezca limpio haciendo
que las organizaciones criminales o delincuentes puedan hacer uso de dichos recursos y
en algunos casos obtener ganancias sobre los mismos esto causa riesgos en las
organizaciones que aplican en lavado de activos al igual que las fundaciones estos son:

Riesgo de contagio

El riesgo de contagio es la posibilidad de pérdida que una empresa puede sufrir

directa o indirectamente por una acción experiencia de un relacionado asociado es decir
al tener contacto de manera económica con alguna otra organización o persona natural
que haga actos ilícitos esto puede conllevar a que exista un riesgo de contagio dañando
el nombre de las organizaciones en este caso podemos darnos cuenta que por un error de
algunas fundaciones se ha afectado el buen nombre de otras que sí cumplen su función
gracias a este riesgo de contagio.

Riesgo operativo

El riesgo operativo hace referencia a la posibilidad de que una entidad u

organización incurre en pérdidas originadas por errores humanos fallas tecnológicas
procesos o infraestructura o en otros casos por factores externos este riesgo operativo
puede verse en muchos casos en las fundaciones de este modo nos damos cuenta de que
gracias a errores humanos o en procesos en el manejo de los recursos existe un riesgo
operativo que daña a las organizaciones.
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Fase 2 juzgar

En esta fase se responde a la pregunta de qué se puede hacer en la actualidad

Colombia tomó muchas medidas para que las fundaciones no puedan lavar activos en
caso de las fundaciones en el 2017 se creó la circular 011 donde muestra algunas
obligaciones que deben cumplir estas para prevenir el lavado de activos.

Estas son algunas acciones que deben realizar las fundaciones para demostrar su
idoneidad.

A. Mantener información sobre los fines y objetivos de sus actividades declaradas la

identidad de las personas o personas que son Dueñas controlan y dirigen sus actividades
incluidos los altos funcionarios miembros del directorio y fiduciarios esa información
deberá hacerse pública ya sea directamente a través de la ESAL O DE LAS
AUTORIDADES COMPETENTES.

B. Emitir estados financieros anuales con desgloses detallados de ingresos y egresos

C. Contar con controles que garanticen que todos los fondos están plenamente
contabilizados y que se gasten de manera acorde con los fines objetivos de las
actividades declaradas por la ESAL.

D. Tener licencia o está registrada ante las autoridades Fiscales dirección de

impuestos y aduanas nacionales DIAN.

E. Conservar por un período de al menos 5 años los registros de las transacciones

locales e internacionales y la información de los puntos a y b anteriormente
mencionados.

De igual manera la ley 18 19 del 2016 que trae un listado de nuevos controles para
que las fundaciones puedan demostrar su idoneidad demostrando que ejercen una labor
meritoria.

Hoy en día las fundaciones al igual que las sociedades comerciales tienen
obligaciones tributarias laborales cambiarias civiles y hasta societarias esto se
demuestra más en las fundaciones que su fin no es lucrarse sino ayudar a una parte de la
sociedad. Por lo tanto, es necesario y más que importante demostrar que se ejercen su
labor de manera correcta aportando algo a la comunidad.
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Fase 3 actuar

Existen varias formas de actuar frente a este tipo de situaciones en esta fase se responde la
pregunta que se va a hacer en concreto se busca es mi número el riesgo de contagio y el riesgo
operativo cada fundación se encargará controla la procedencia y el destino de sus recursos
según la circular 011 del 2017 anteriormente mencionada.

Fase 4 Revolución creativa

Qué aprendemos de lo que hacemos

Verificar la procedencia del dinero recibido constatando que el dinero de tal forma que no
haya perjudicado la integridad de alguien ni se perjudica él se recibe además de lograr un
control específico del dinero recibido.
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CONCLUSIONES
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Referencias
CIRCULAR 011 DE 2017. (s.f.). Obtenido de CIRCULAR 011 DE 2017:
https://www.alcaldiabogota.gov.co/SPJ/contenido/imagesContenido/CIRCULAR%2001
1%20DE%202017.PDF

Codigo civil Colombiano Articulo 633 a 652 . (s.f.).

Colombia, G. d. (s.f.). Plegable fundaciones. Obtenido de Plegable fundaciones :

https://201910.aulasuniminuto.edu.co/pluginfile.php/600567/mod_resource/content
/1/Fundaciones.pdf

Definicion de fundacion. (2019). Obtenido de Definicion.de: https://definicion.de/fundacion/

Fundaciones. (5 de Marzo de 2019). Obtenido de Wikipedia:

https://es.wikipedia.org/wiki/Fundaci%C3%B3n_(derecho)

Tovar, C. E. (s.f.). El reto de la Fundaciones en Colombia ante un entorno cambiante. Obtenido

de Portafolio: http://www.natura.org.co/reto-la-fundaciones-colombia-ante-entorno-
cambiante/

UNIDAD DE INFORMACION Y ANALISIS FINANCIERO. (s.f.). SISTEMA NACIONAL ALA/CFT.

Obtenido de Unidad de informacion y analisis financiero:
https://www.uiaf.gov.co/sistema_nacional_ala_cft/lavado_activos_financiacion_2927
1/lavado_activos

Vargas, C. G. (2011). El enfoque praxeologico. Bogota : Corporacion Universitaria Minuto de

Dios .