Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Municipio de Quito
INFORME FINAL
Diciembre- 2014
Contenido
1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 12
3 OBJETIVOS ........................................................................................................... 18
4 METODOLOGÍA ................................................................................................... 19
Definición ............................................................................................................... 57
Clasificación ........................................................................................................... 58
2 PROBLEMÁTICA ................................................................................................. 67
6 Conclusiones......................................................................................................... 229
Índice de gráficas
Gráfica 1 Representación Niveles Socio Económicos DMQ ....................................................... 21
Gráfica 2 Distribución de sectores censales urbanos por índice General ................................. 38
Gráfica 3 Distribución de sectores censales rurales por índice General ................................... 38
Gráfica 4 Promedio del Índice General según NSE .................................................................... 39
Gráfica 5 Importaciones aceites enero-octubre 2014 ............................................................... 65
Gráfica 7 Principales importadores aceite comestible enero-octubre 2014 ............................. 66
Gráfica 8 Importadores de detergentes año 2014 ..................................................................... 66
Gráfica 12 De quienes sí clasifican, ¿Qué tipo de material realizan la clasificación? ................ 93
Gráfica 13 Género ..................................................................................................................... 97
Gráfica 14 Nivel Socio económico ............................................................................................. 97
Gráfica 15 Ubicación Geográfica ............................................................................................... 98
Gráfica 16 Nivel Socio económico ............................................................................................. 98
Gráfica 17 Promedio de personas en el hogar .......................................................................... 99
Gráfica 18 ¿Su familia está preocupada por la conservación del Ambiente? .......................... 100
Gráfica 19 ¿Quién se preocupa más en su familia? ................................................................. 100
Gráfica 20 Compran en su hogar, productos amigables con el ambiente? ............................. 102
Gráfica 21 Porqué no compran productos biodegradables? ................................................... 103
Gráfica 22 ¿Sabe lo que es un producto biodegradable? ........................................................ 103
Gráfica 23 Sabe lo que es un producto biodegradable? .......................................................... 104
Gráfica 24 Separa la basura orgánica e inorgánica en su hogar?............................................. 104
Gráfica 25 ¿Tipo de aceite que compran en su hogar? ............................................................ 105
Gráfica 26 Frecuencia de compra............................................................................................. 105
Gráfica 27 Consumo Aceite a la semana .................................................................................. 106
Gráfica 28 Desecho de aceite en los Hogares, por semana ..................................................... 107
Gráfica 29 Relación Consumo / Desecho de aceite en los Hogares ........................................ 107
Gráfica 30 Relación Consumo / Desecho de aceite en los Hogares ........................................ 109
Gráfica 31 Conocimiento o NO de los efectos ambientales de los aceites comestibles que se
desechan ................................................................................................................................... 109
Gráfica 32 Conocimiento o NO de que el aceite es un poderoso contaminante de agua / ríos
................................................................................................................................................... 110
Gráfica 33 Qué podría hacer para minimizar los desechos de aceite, su impacto o reciclarlos
................................................................................................................................................... 110
Gráfica 34 Incentivos / apoyo del Municipio para un desecho adecuado del aceite comestible
en el DMQ por parte de los hogares ......................................................................................... 111
Gráfica 35 Frecuencia de lavado de ropa en el Hogar en el DMQ .......................................... 113
Gráfica 36 Frecuencia de lavado de ropa en el Hogar en el DMQ según tipo de lavado ........ 114
Gráfica 37 Tipo presentación de detergente que compra ...................................................... 114
Gráfica 38 Consumo de detergente en polvo por frecuencia de compra y tipo de presentación
................................................................................................................................................... 116
Gráfica 39 Conocimiento de los efectos al ambiente de los detergentes al agua en los Hogares
del DMQ .................................................................................................................................... 117
Gráfica 40 Pensando en un detergente para lavar la ropa que fuera biodegradable, ¿se
cambiaría de marca? ................................................................................................................. 117
Gráfica 41 Motivos para cambiarse o no a detergente biodegradable .................................. 117
Gráfica 42 Conociendo el concepto de biodegradable, se cambiaría de marca? ................... 118
Gráfica 43 Tipo de Incentivos para el uso de aceites biodegradables por parte del Municipio
de Quito..................................................................................................................................... 119
Gráfica 44 Distribución de la muestra ..................................................................................... 121
Gráfica 45 Distribución de la muestra Ajustada ...................................................................... 123
Gráfica 46 ¿Sabe lo que es un producto biodegradable? ........................................................ 124
Gráfica 47 Qué es un producto biodegradable ........................................................................ 125
Gráfica 48 Separa la basura orgánica e inorgánica en el establecimiento............................... 127
Gráfica 49 Existencia o no de procesos establecidos para el manejo de residuos .................. 128
Gráfica 7 Porqué no cuentan con procesos para el manejo de residuos ................................. 130
Gráfica 51 Descripción del proceso y destino / uso del desecho ............................................. 132
Gráfica 52 Utiliza en su negocio alguno de estos productos?.................................................. 133
Gráfica 53 Marca de aceite que utilizan ................................................................................... 135
Gráfica 54 Motivos para utilizar las tres principales marcas.................................................... 137
Gráfica 55 Donde o a quién compra el aceite que utiliza ........................................................ 140
Gráfica 56 Registro de compra de aceite ................................................................................. 142
Gráfica 57 Consumo / Desecho Aceites por establecimiento .................................................. 144
Gráfica 58 Ha recibido la empresa capacitación en manejo de residuos de aceite comestibles?
................................................................................................................................................... 146
Gráfica 59 Quien los capacitó? ................................................................................................. 147
Gráfica 60 Quien toma la decisión de compra de aceite? ....................................................... 149
Gráfica 61 Motivos por los que utiliza la marca ....................................................................... 156
Gráfica 62 Lleva un registro de la compra de detergente? ...................................................... 157
Gráfica 63 Lugar donde compra el detergente ........................................................................ 159
Gráfica 64 La marca de detergente que utiliza es biodegradable? .......................................... 160
Gráfica 65 Si existiera un detergente biodegradable, se cambiaría de marca? ....................... 161
Gráfica 66 Qué debe ofrecerle una marca de detergente biodegradable para que se cambie
................................................................................................................................................... 162
Gráfica 67 Cree que el uso de detergente debe ser obligatorio? ............................................ 164
Gráfica 68 Incentivos que deben ofrecerle las autoridades municipales para motivar el uso de
detergente biodegradable ........................................................................................................ 166
Gráfica 69 Toma de decisión de compra .................................................................................. 168
Gráfica 66 Cadena de actores aceites y detergentes ............................................................... 203
Gráfica 68 Cadena de actores aceites y detergentes ............................................................... 203
Índice de Ilustraciones
Ilustración 1 Esquema de proceso de fabricación ....................................................................... 55
Ilustración 2 Sistema de producción y distribución de oleaginosas y aceites vegetales ............. 59
Ilustración 3 Reducción del impacto ambiental con el uso de bio combustibles ........................ 64
Ilustración 4 Distintas escalas en el estudio del medio ambiente urbano.................................... 74
Ilustración 5 Vehículo de transporte que utiliza Biodiesel........................................................ 209
Ilustración 6 Centro de investigación y tecnología en Biodiesel ............................................... 209
Ilustración 7 Alternativa 1 Certificaciones usuario comercial ................................................... 211
Ilustración 8 Alternativa 2 Certificaciones a productores ......................................................... 216
Ilustración 9 Alternativa 3 Responsabilidad extendida al productor ........................................ 221
Ilustración 10 Alternativa 1 Convenios con productores e importadores ................................ 233
Ilustración 11 Alternativa 2 Certificación de productos amigables .......................................... 238
Ilustración 12 Alternativa 3 Convenios con distribuidores ....................................................... 242
Ilustración 13 Planta de Tratamiento de Agua.......................................................................... 245
1 INTRODUCCIÓN
La humanidad ejerce una gran influencia sobre el equilibrio ecológico a nivel mundial.
De las actividades propias de los individuos, colectivo y comunidad, se produce un
elemento que es tan antiguo como la misma historia, los desechos (Instituto
Nicaragüense de Fomento Municipal, 2003)
De la generación de residuos
Debido al incremento poblacional acelerado en las urbes así como al cambio en las
tendencias de consumo, las ciudades se han constituido como una causa importante de
la contaminación, causada principalmente por la generación de desechos. “El manejo de
los desechos municipales en América Latina y el Caribe es complejo y ha evolucionado
paralelamente a la urbanización, al crecimiento económico y a la industrialización”
(BID, OPS, 1998, p. 10).
Según Borderías y Martín, las ciudades necesitan de flujos de entrada y de salida lo que
se traduce como requerimientos y residuos. Las ciudades necesitan recursos primarios
que provienen principalmente de fuera de la ciudad, es cuando se produce un desbalance
de materiales, ya que en cada transformación o proceso estable “la masa de entrada
debe ser exactamente igual a la masa de salida, incluyendo los desechos (…), el
metabolismo urbano transforma los materiales que llegan a la ciudad en bienes
económicos y sociales, una parte de los materiales se queda inmóvil, como muebles y
menaje, pero otra parte forma parte del consumo y finalmente se genera los desechos”
(Borderías & Martín, 2011).
Se trata de un proceso que depende del consumo de las ciudades, cuya densidad
poblacional va en crecimiento, en donde los requerimientos y la generación de
desechos cada vez es mayor. Los principales problemas de la contaminación urbana son
“la Contaminación atmosférica, generación de ruido, generación de residuos, vertidos a
cuerpos de agua, suelos contaminados, etc.” (Velasquez, 2013)
La gestión de residuos sólidos urbanos representa “el gran reto para los gobiernos
municipales para dar solución sanitaria y ambiental adecuada a la recolección,
transporte, tratamiento y disposición final de las 360000 toneladas de basura generada
diariamente en América Latina” (OPS, 2002, p. 230).
Las políticas desarrolladas a nivel urbano con respecto al agua, buscan garantizar la
demanda del recurso y generar procesos eficientes de uso y ahorro. Pero además se
requiere que “mediante medidas estructurales logre reducirse la presión sobre los
ecosistemas acuáticos (…), para lo que debe tomarse en cuenta los sistemas
hidrológicos, el objetivo entonces se centra en la definición de sistemas eficientes y que
permitan la reutilización del recurso” (Gobierno de España , 2009).
Los efectos de la contaminación del agua dependen elemento contaminante ya sea por:
sólidos en suspensión, fenoles, grasas y aceites, contaminación térmica, detergentes,
pesticidas, metales pesados, hidrocarburos, etc.
2 MARCO LEGAL
“Principio 15.- Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar
ampliamente el criterio de precaución a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño
grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como
razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para
impedir la degradación ambiental” (Declaración de Río de Janeiro sobre Medio
Ambiente y Desarrollo, 1992).
El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda
sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista
evidencia científica del daño
La Ordenanza 404 define que la autoridad ambiental definirá las normas técnicas que
permitan dar garantizar la calidad ambiental y dichas normas deberán tener en cuenta
la gravedad y la frecuencia del impacto negativo y de los efectos adversos observados;
la cantidad de población y fragilidad del ambiente expuesto; la localización,
abundancia, persistencia y origen del contaminante en el ambiente; la transformación
ambiental o alteraciones metabólicas secundarias del contaminante; las amenazas y
vulnerabilidad de los recursos; la sustentabilidad de actividades; la experiencia y
avances en el conocimiento a nivel nacional e internacional. Dicho cuerpo normativo
define además el requerimiento de seguimiento al cumplimiento de las normas y las
sanciones impuestas.
3 OBJETIVOS
GENERAL
ESPECÍFICOS
Las variables seleccionadas en el paso uno quedan por ahora incluidas en el modelo y
posteriormente se evalúa su permanencia o no.
En el paso tres, con las variables que pasan el paso dos, se aplicó la técnica de análisis
factorial, para el análisis factorial se selecciona como método de extracción: Análisis
de Componentes principales y para la rotación el método Varimax. El análisis factorial
es una técnica muy utilizada para agrupar variables en factores que las representan, el
número de factores que resulte es sin duda menor que el número de variables.
Los resultados, del análisis factorial deben pasar los parámetros de calidad como las
medidas de adecuación muestral de Kiser-Meyer-Olkin y la prueba de esferidicidad de
Bartlett (²). Se espera que el número de factores eficientes para cada segmento de
variables (viviendas, hogares y jefe de hogar) este entre dos y cinco.
PASO 3: Con las variables que conforman cada factor se calcula un índice promedio,
ponderado por la proporción de la varianza explica del factor. Y, con los índices
promedios ponderados que resulten (en cada segmento) se elabora un índice general
para cada vivienda, para cada hogar y para cada jefe de hogar.
Resumiendo, hasta ahora lo que se hará es elaborar tres índices: el índice de viviendas
particulares, el índice de hogares y el índice del jefe del hogar, estos índices son
generados para cada unidad de análisis esto es para cada vivienda, hogar y jefe de
hogar.
PASO 4: A partir de este paso la unidad de análisis es el sector censal, ahora, los tres
índices generales, se elaboran por cada sector censal y se valora su correspondencia
mediante coeficientes de correlación de Pearson y deberán tener valores muy altos de
correlación (p ≤ 0.05). De los resultados de la concordancia entre los tres índices
generados, depende continuar o revisar los pasos anteriores, con valores altos de
correlaciones y altamente significativos.
PASO 5: Aceptados los tres índices generales promedios ponderados por sector censal,
se establece el índice global para cada sector. Según la prueba de la t de Student, el
promedio del índice global debe ser significativamente diferente por área, en el área
urbana (P ≤ 0.05).
El estudio se realizara en el Cantón Quito que según el censo del 2010 tiene una
población de 2’ 239 191 habitantes de los cuales el 71,8% habita en áreas urbanas y
28,2% en áreas rurales. El mismo censo presenta 763.719 viviendas particulares.
En la segunda etapa en cada uno de los sectores seleccionados del total de manzanas
que lo conforman se seleccionan dos manzanas al azar. En cada una de las manzanas
seleccionadas se hacen cinco encuestas, las encuestas se hacen comenzando en la
esquina noreste de la manzana y recorriéndola en sentido de las agujas del reloj hasta
completar las cinco encuestas, si no se completaran las cinco encuestas en la manzana
se pasa al manzana superior (en orden de numeración cartográfica) pero siempre dentro
del mismo sector seleccionado, para esta etapa se dispone de la información
cartográfica, de población y viviendas para cada sector censal. En el área rural el sector
censal seleccionado se lo divide en segmentos de aproximadamente diez viviendas y del
número de segmentos que resulten se selecciona uno al azar y se hacen las 10 encuestas,
la segmentación se hace sobre el mismo plano, para ello pida ayuda a una persona del
lugar que ellos conocen la densidad y ubicación de las viviendas.
Tamaño de la Muestra
Para cumplir con el diseño de muestreo propuesto, la muestra debe tener un nivel de
confianza en los resultados de 95% y un error absoluto de muestreo no mayor de 0.05 y
partiendo de la mayor varianza de una proporción (0.25), con universo de estudio más
de 10 mil amas de casa, resulta un tamaño de muestra de 386 para el cantón, puesto
que diseño de muestreo es sin reemplazamiento se lo incrementa aproximadamente
2.5% por error de diseño y 10% por perdida de muestra, lo que resulta en
aproximadamente 435 muestras y que aproximamos a 440, en cualquier caso si se
obtienen 386 muestras es lo que se necesita. Para estimar del tamaño de muestra se
utilizó la siguiente fórmula:
np' = K² N PQ / K² PQ + N E²
K = coeficiente de confianza,
N = tamaño del universo,
PQ = Varianza de la proporción,
Número de hogares
1. METODOLOGIA
Se parte de las bases de los Censos de Población y Vivienda realizados en el año 2010.
Para agrupar las variables y establecer el peso que el grupo de variables tiene, se
aplicó la técnica de análisis factorial, para el análisis factorial se selecciona como
método de extracción: Análisis de Componentes principales y para la rotación el
método Varimax.
Los resultados del análisis son: las medidas de adecuación muestral de Kiser-Meyer-
Olkinde 0.941y de la prueba de esferidicidad de Bartlett (²= 10 991 890 253, gl= 190 y
p=0.000) son valores muy buenos lo cual garantiza que los resultados que proporcione
el ejercicio del análisis factorial son muy confiables.
Las variables introducidas (8) al modelo se agrupan en 2 factores que explican el 52,9%
de la variabilidad en la identificación (caracterización) del hogar.
Sumas de las saturaciones
Suma de las saturaciones al
Autovalores iniciales al cuadrado de la
cuadrado de la rotación
extracción
% de la % % de la % % de la %
Total Total Total
varianza acumulado varianza acumulado varianza acumulado
Con las variables que conforman cada componente (ver tabla a continuación) se
construye un subíndice el mismo que se pesa con el valor de su varianza explicada y
luego con los dos subíndices ponderados se construye el índice general del hogar.
Correlació
VARIABLES DEL HOGAR Factores
n
Dispone este hogar de servicio de internet ,825
Tabla 1C. Estadísticos descriptivos de las variables del jefe del hogar
N Mínimo Máximo Media Desv. típ.
VARIABLES Error
Estadístico Estadístico Estadístico Estadístico Estadístico
típico
Con las variables que conforman cada componente (ver tabla a continuación) se
construye un subíndice el mismo que se pesa con el valor de su varianza explicada y
luego con los dos subíndices ponderados se construye el índice general del jefe del
hogar.
pj70 ,865
pj66 ,792
pj67 ,767
F1 (41,1%)
pj72 ,747
pj99 ,737
pj98 ,711
pj18 ,379
pj65 ,707
F2 (12,0)
pj64 ,649
pj74 ,609
Método de extracción: Análisis de componentes principales. Método de rotación:
Normalización Varimax con Kaiser.
RESULTADOS
Para el paso dos, se debe calcular el índice promedio para cada sector censal de cada
uno de los tres índices (vivienda, hogar y jefe de hogar) y establecer el índice general
del sector. Validar la concordancia entre los tres índices generados.
Los coeficientes de correlación entre los tres índices a nivel de sector censal son buenos
y con un alto nivel de significación ( 0.01), esto permite continuar con el proceso de
estratificación de los sectores censales.
Índice de
Índice del Hogar
Vivienda
N 5.991
N 5.991 5.991
En la tabla siguiente se observan los resultados del Índice General calculado para el
total de sectores (5.993) que da una media de 2,07 puntos. El promedio del índice
general es significativamente diferente por área, en el área urbana toma el valor de 2,17
y área rural 1,86 puntos (t=25,667 gl = 3.290y P = 0.000).
Índice total
Las siguientes gráficas dicen que el índice general no tiene una distribución normal,
tampoco se esperaba que la tuviera, sin embargo tanto en área urbana como rural, no se
aleja demasiado de ella.
Gráfica 2 Distribución de sectores censales urbanos por índice General
Tabla 13 Niveles establecidos con los límites respectivos del Índice General
Área
2,752
2,745
2,345
2,171
1,947
1,592 1,623
0,961
1 2 3 4
Estratos
Para comprobar que las categorías de los estratos establecidas con el análisis de
conglomerados son discriminatorias, se compara el valor promedio del índice general de
los sectores censales según las cuatro categorías del NSE. Los siguientes resultados del
ANOVA corroboran que son diferentes (p= 0.000) tanto en el área urbana como en la
rural.
Suma de Media
gl F Sig.
cuadrados cuadrática
Tabla 16 Distribución de los Sectores Censales del DMQ por área urbana y rural según el NSE al que fueron
asignados con el modelo
Área
N % N % N %
Tabla 17 Distribución de los Sectores Censales del DMQ por área urbana y rural según el NSE al que fueron
asignados de los sectores censales
Área
N % N % N %
Tabla 18 Distribución de la población urbana de Quito por NSE según INEC y el Modelo
INEC Modelo
N 4 4
Diseño Muestral
El estudio se realizará en la ciudad de Quito que según el censo económico del 2010
tiene 86.031 establecimientos económicos.
Distribu
N
ción
Tipo de seguro (Universo Muestra Clasificación CIUU
proporci
)
onal
I5610.1_CADENAS
Local de
INTERNACIONALES_NACIONALES:
comida
Restaurantes de comida, comida rápida y puestos
cadenas
- - 4 de refrigerio; hamburguesas, heladerías, fuentes
nacionales e
de soda,
internacionale
etcétera. I5610.11 Restaurantes, cevicherías,
s
picanterías, cafeterías, etcétera.
Local de
I5610.11 Restaurantes, cevicherías, picanterías,
comida tipo 5419 53% 138
cafeterías, etcétera.
restaurante
Clasificación
Los tensoactivos son los ingredientes fundamentales de los detergentes y se clasifican
en cuatro grandes grupos atendiendo a la naturaleza del grupo hidrofílico o polar:
aniónicos, no iónicos, catiónicos y anfóteros. (Semanart, 2009)
Tensoactivos No-iónicos.
Los iónicos, con fuerte afinidad por el agua, motivada por su atracción electrostática
hacia los dipolos del agua puede arrastrar consigo a las soluciones de cadenas de
hidrocarburos, por ejemplo el ácido pálmico, prácticamente no ionizable es insoluble,
mientras que el palmitato sódico es soluble completamente ionizado. Dentro de los que
se ionizan en agua, se encuentran:
Tensoactivos aniónicos
En solución se ionizan, pero considerando el comportamiento de sus grupos en
solución, el grupo hidrófobo queda cargado negativamente. Están constituidos por una
cadena alquílica lineal o ramificada que va de 10 a 14 átomos de carbono, y en su
extremo polar de la molécula se encuentra un anión.
Tensoactivos catiónicos
Son aquellos que en solución forman iones, resultando cargado positivamente el grupo
hidrófobo de la molécula. Como representante de este grupo se encuentra el Bromuro de
Cetil Amonio; en general, son compuestos cuaternarios de amonio o una amina grasa en
medio ácido.
Tensoactivos no-iónicos
Los surfactantes o tensoactivos no-iónicos son aquellos que sin ionizarse, se solubilizan
mediante un efecto combinado de un cierto número de grupos solubilizantes débiles
(hidrófilos) tales como enlace tipo éter ó grupos hidroxilos en su molécula. (Semanart,
2009)
Composición Química
Los componentes principales de los detergentes actuales son los siguientes: tensoactivo
o surfactantes: son la sustancia detergente propiamente dicha. Según las propiedades
químicas, se clasifican en anicónicos, catiónicos, no iónicos y anfóteros. a) tensoactivo
(~15%) b) polifosfato + silicato (~30%) c) perborato sódico (~20%) d) fluorescente
(~0.1%) e) sulfato sódico (~20%) f) enzimas (~0,5%). g) agua (~15%).
(BENEMERITA, 2014)
Los detergentes se encuentran en combinación con otras sustancias que mejoran sus
efectos, tales como (Salager, 1998):
Usos
Se trata de un elemento utilizado para la limpieza de todo tipo de espacios así como su
utilización doméstica, siendo esta la más representativa. Los detergentes tienen una
serie de aditamentos que permitente el mejoramiento de sus capacidades según las
tendencias del consumidor, pero
Entre sus principales usos está el de limpieza ya que los detergentes tienes la capacidad
de eliminar la capa de suciedad de las superficies y mantiene en suspensión a los
microorganismos.
Proceso de Elaboración
La fabricación industrial de detergentes es un proceso relativamente sencillo. Las
materias primas se mezclan con agua hasta que forman una pasta. Después se hace la
atomización, que consiste en transformar la pasta en polvo: la pasta pasa por un tubo a
presión y entra en una gran torre, donde es “rociada” con aire caliente a contracorriente.
El aire evapora el agua de la pasta y se forma el polvo. Algunos de los ingredientes, que
no pueden resistir la temperatura del aire caliente o la humedad, se añaden al polvo
obtenido después de la atomización. A continuación, el polvo se revuelve en un tambor
que gira, para obtener una mezcla homogénea. Finalmente, pasa por un cedazo que
separa las partículas demasiado finas o gruesas. (Opciones, 2002)
Ilustración 1 Esquema de proceso de fabricación
Detergentes biodegradables
Los detergentes comunes se encuentran atados efectos en la contaminación de los
cuerpos de agua que tienden a eliminar la vida en dichos ecosistemas. Con el objetivo
de reducir los efectos del uso de detergentes, el mercado a ha planteado” formulaciones
de detergentes que sean capaces de hacer un buen trabajo con respecto a limpieza pero
que sean altamente biodegradables” (Almajer, 2004)
Si bien todos los detergentes por naturaleza son biodegradables, el tiempo en que unos
u otros tardan en degradarse es lo importante, para ello existen disponibles diferentes
marcas de detergentes que reducirían el impacto que actualmente tienen, especialmente
para el caso de las descargas domésticas.
Aceite de colza.- Se obtiene de las semillas de las especies Brassica napus L.,
Brassica
campestris L., Brassica juncea L. y Brassica tournefortü Gouan.
Aceite de arroz.- Es el derivado del salvado de arroz (Oryza sativa L).
Aceite de cártamo.- Se obtiene de las semillas de cártamo (Carthamus
tinctorius L.)
Aceite de ajonjolí.- El aceite de sésamo, se obtiene de las semillas de ajonjolí
(Sesamum indicum L.).
Aceite de soja.- Se obtiene de las semillas de soja (Glycine max (L.) Merr.)
Aceite de girasol.- Se obtiene de las semillas de girasol (Helianthus annuus L.).
Aceite de oliva.- Es el aceite obtenido del fruto del olivo (Olea europaea L.)
(INEN, 2012)
Aceite de ballena
Aceite de foca
Aceite de hígado de bacalao (Espinoza & Palmay, 2009)
Clasificación
Aceites comestibles
Aceites vegetales comestibles
Gran parte de los aceites vegetales se usan para alimentar el ganado. El aceite vegetal
más usado para consumo humano es el de girasol y de palma, este último también se
utiliza para fabricar jabones y cosméticos. (Espinoza & Palmay, 2009), como se muestra
en la siguiente ilustración.
El aceite refinado además puede ser materia prima para la manufactura de otros
productos con mayor nivel de elaboración como la industria de alimentos para animales,
cosméticos, jabones y betunes, finalmente estos productos logran llegar al consumidor
quien hace uso de estos productos, siendo esta división el componente de la cadena que
genera menor cantidad de desechos, ya que se trata de productos de consumo directo.
En el mejor de los casos algunos dueños de locales en donde producen aceite comestible
quemado diariamente lo único que hacen es colocar en fundas los litros de residuo para
luego arrojarlo en el desagua o en otros casos simplemente lo arrojan a los sumideros de
agua lluvia de la ciudad. (La Hora, 2014)
Uno de las formas más conocida actualmente de disponer los aceites comestibles usados
es colocarlos en botellas PET, para ser dispuesto en los puntos limpios o contenedores
finalmente el aceite es transformado en Biodiesel convirtiéndolo en materia prima
secundaria para ingresar dentro del ciclo de producción.
Figura 5. Disposición correcta de aceites comestibles. (MAE, 2013)
Actualmente este tipo de residuo tiene dos usos en Quito tras su reciclaje: el uno es
como combustible en los calderos para la producción de aceite de palma y el otro como
aditivo en la producción de caucho para repuestos de los vehículos. (La Hora, 2014)
También se pueden utilizar para la fabricación de jabones, ceras, velas, abono orgánico,
biodiesel, masa de vidrio , pinturas, alimentos de animales, espumas de poliuretano,
alcoholes polihídricos, resinas poliacrílicas, aceites para procesos siderúrgicos y
biodiesel. (Depuroil, 2007)
1.3.4.1 Biodiesel
En la actualidad, uno de los usos que se están aplicando con mayor éxito, para la gestión
de residuos provenientes de aceites de fritura y de grasas animales, es en el proceso de
fabricación de biocombustibles en particular el biodiesel. “En el mundo moderno se
empieza a utilizar bio-etanol en diversas mezclas con gasolina (puede usarse hasta el
10%-15% de etanol sin alterar el vehículo), mientras que en los motores a diésel
empieza a usarse mezclas con biodiesel. Los países europeos hablan ya de un nivel de
reemplazo de biodiesel de hasta un 20% en el diésel fósil” (Barriga, 2007)
Se cita como ejemplo el caso español, donde (Castells, 2005) menciona que España es
uno de los países de la UE que más cantidad de residuos genera teniendo como origen
los aceites de fritura, concretamente del orden de 750.000 t/año, de las cuales el 70% se
produce en los hogares y el resto en el sector de la hostelería.
Tomando en cuenta la cantidad del residuo generado, los problemas que este puede
causar al ambiente y las alternativas de usos que se pueden dar (Barriga, 2007) también
defiende la tesis de “usarse como materia prima tanto aceites vegetales puros, o aceites
vegetales residuales. Para el segundo caso, la presencia de restos impone se filtre este
aceite antes de proceder a la transesterificacion. En la práctica, los siguientes aceites
vegetales pueden usarse: palma africana, girasol, soya, colza y piñón”
Dentro de las ventajas entre utilizar biodiesel o algún otro combustible de origen fósil,
se va a tener los siguientes resultados: “Los aspectos positivos han sido ya valorados, y
se pueden resumir en:
Por otro lado, (Barriga, 2007), también destaca que la producción de biodiesel ayuda a
eliminar un residuo altanamente contaminante, no contiene azufre ni compuestos
aromáticos poli nucleares, puede producir una combustión más limpia, con menos
hidrocarburos sin quemar monóxido de carbono y aldehídos.
Sin embargo a pesar de las desventajas lo que se busca es que el residuo del aceite tenga
la menor cantidad de efectos negativos con el ambiente es así como (Castells, 2005)
elabora una gráfica donde se da a entender la idea de generar bio combustibles a partir
de aceites de frituras o grasas animales.
Ilustración 3 Reducción del impacto ambiental con el uso de bio combustibles
Los demas
69%
Aceites en bruto
Los demás
Virgen
Fuente: SENAE
El 69% de las importaciones son de aceite en bruto, incluso desgomado, luego con un
19% están los de Girasol, un 6% los demás, un 3% aceite en bruto.1
1
Aceite de soya y sus fracciones, incluso refinado pero sin modificaciones químicas
Gráfica 6 Principales importadores aceite comestible enero-octubre 2014
80.000.000,00
70.000.000,00
60.000.000,00
50.000.000,00
40.000.000,00
30.000.000,00
20.000.000,00
10.000.000,00
0,00
1.3.5 Detergentes
DISTRIBUIDORA DE MADERAS
COMPAÑIA LIMITADA DISMA C. LTDA.
75%
CORPORACION FAVORITA C.A.
QUIFATEX S.A.
La industria del reciclaje juega un papel primordial dentro de estos procesos, la misma
cuenta con los siguientes registros de gestores:
Recolección de
aceite
Km. 37 Vía
comestible
Dolores Santo
mediana 161- usado para uso 2727077 /
MOLSANDO Luzuriaga Domingo de
escala GAR combustible en 099478682
Guerrero los Colorados
calderos de – Quinindé
planta extractora
de aceite.
Recolección de
aceite
comestible Río Nuevo
Luis Alfonso
mediana 181- SERVITEM usado para uso S22-67 entre 2638449
Marcillo
escala GAR S.C combustible en Portovelo y 2844346
Limaico
calderos de Palma Real
planta extractora
de aceite..
Recolección de
aceite usado y Av. Quevedo
cáscara de papa calle S/N
menor 196- Ana Belén
escala
para elaboración manzana 889 086411983
GAR Napa Panta
de alimentos lote 02 recinto
para un criadero Abran
de cerdos
recolectar,
transportar y
mediana 220- TALLERES Vinicio almacenar Panamericana 2470882 -
escala GAR P.M.I.A.S.A. Llerena aceite usado Norte Km. 7,5 2482720
entrega a gestor
tecnificado
Recolección de
Aceite de
Dionicio Cocina Usado,
Vía Quito-Sto.
menor 318- Gregorio para alimentar
escala
Domingo Km. 93194138
GAR Loor especies
25.
Piguave menores
(cerdos) de su
propiedad
Recolección de
manteca y
aceite usado de
Roque Calle José
menor 355- cocina para
escala
Andrés Figueroa 463 99781515
GAR entrega al gestor
Bilbao Jarrín y Pedro Freile
calificado por la
Secretaría de
Ambiente
Recolección de
aceite
comestible
José Consorcio La
usado para
menor 356- Gonzalo Lorena Km.
escala
elaboración de 94357844
GAR Villacís 12, Santo
alimento para
Lucero Domingo
especies
menores
(cerdos).
Recolección
aceite
Km 4 ½ vía a
Ruggero comestible
menor 387- Quito – Santo
escala
Involto usado para su 3770409
GAR Domingo de
Signori entrega a
Los Colorados
PRODUAGRO
S.C.
Recolección de
aceite
comestible
Viviana usado para Av. Pedro
menor 466- Alejandra elaboración de Maldonado,
escala
2691745
GAR Hoyos alimentos de bloque 17.
Gonzalez especies Apt. 31
menores
(cerdos) de su
propiedad
Recolección de
aceite
Julio César
menor 741- comestible Urb. Brasilia II,
escala
Medina 6037392
GAR usado para su casa 311.
Ordoñez
entrega al gestor
calificado
recolección y
almacenamiento
de aceite La Pinta E6-
comestible 29 y La
José León
mediana 871- Intelifuel Cía. usado para Rábida. Ed.
escala
Martínez 0995262257
GAR Ltda. entrega a gestor Alcatel. Piso
Villegas
calificado y/o 14. Oficina
comercialización 403
con
establecimiento
autorizado
Recolección de
aceite Conocoto,
CARLOS
comestible Condominio El
mediana 1174- HERNANDO
escala
usado para la Conquistador, 0980701487
GAR LARA
elaboración Bloque 7, Apt
GUEVARA
artesanal de 303
jabón.
Recolección de
residuos
orgánicos
provenientes de
la preparación
de alimentos y/o
alimentos
preparados que
no hayan tenido
Calderón.
Rosa María contacto con los
menor 1249- Barrio La
escala
Yajamín consumidores, 2829 451
GAR Capilla CA C
Collaguazo para utilizarlos
LT S/N
en la
alimentación de
especies
menores de su
propiedad. No
autorizada a
gestionar aceite
comestible
usado
Fuente: MAE
El nivel de precios está entre $2 y $4 la caneca de 20 litros, es decir entre $0,10 y $0,20
por litro de aceite. El precio promedio del mercado internacional está en $0,15 por
litro.2
La problemática inicia en el pago por el residuo, es decir, se debe analizar que la cadena
de reciclaje de aceite comestible no debe ser evaluada como otro ingreso para los
comercios, a más de eso, el precio puede variar a niveles altos debido a que el mercado
informal utiliza dicho producto para la producción de balanceado para animales para el
consumo humano u otro tipo de procesos que deben ser evaluados desde un punto de
vista de la salud de la población, así como de procesos de uso del desecho para energía
y otros usos que optimicen la cadena.
2.1.2 Transporte
2.1.3 Mercado
El mercado es amplio pero no existe una conciencia de los hogares y algunas empresas
o negocios, ya que su desecho no es manejado de la mejor manera. Otro punto
importante del mercado es la dinámica de uso del aceite en la cocción, algunos de los
negocios pequeños no cumplen con el número de veces máxima de uso del aceite, lo
que genera posibles problemas de la salud pero no existe un proceso de regulación.
2
Información obtenida en entrevistas a profundidad a recolectores de aceite en el DMQ
Así mismo, el proceso de almacenaje y conciencia en el desecho adecuado del aceite no
es una prioridad necesariamente para los comercios y por lo tanto, no se permite una
dinámica adecuada en la recolección por parte de los gestores.
El efecto de las aguas residuales cargadas de grasas o aceites se desarrolla ya que “no
se hace posible el intercambio de gases entre el agua y la atmósfera. La capa de lípidos
no permiten el libre paso del oxígeno hacia el agua, ni la salida del CO2 del agua hacia
la atmósfera; en casos extremos pueden llegar a producir la acidificación del agua junto
con bajos niveles del oxígeno disuelto, además de interferir con la penetración de la luz
solar” (Toapanta, 2009). Esto incide directamente en la capacidad que tiene el cuerpo de
agua para albergar vida en él.
2.2.2 Detergentes
2.2.2.1 Eutrofización
“Paralelamente hay problemas ambientales que trascienden la escala urbana; así las
políticas de tratamiento de aguas residuales o de residuos sólidos difícilmente logran
resolverse desde el plano local o desde escalas urbanas, en este caso la región o la
cuenca fluvial” (Borderías & Martín, 2011).
Los instrumentos económicos no pueden ser aplicados con éxito sin previamente
haber establecido estándares apropiados y desarrollados los mecanismos de
monitoreo y capacidad de sanción
Cada situación es diferente y requiere de una gama específica de instrumentos
(legales, administrativos, políticos y económicos), según las circunstancias.
El carácter multifacético de los impactos ambientales de la actividad industrial
requiere de un conjunto de instrumentos interrelacionados, más que de un
enfoque unilateral.
La selección y combinación de los instrumentos a adoptarse deben corresponder
a una estrategia bien elaborada, con objetivos y líneas de acción claras.
Debe establecerse con precisión la jerarquía y atribuciones a cada autoridad
competente parte de los aceites vegetales
2.3 Análisis de costos de la producción de detergentes
biodegradables con bajo contenido de sales de fósforo en su
composición.
2.3.1 Detergentes
A continuación el impacto ambiental producido en el proceso para la fabricación de
detergentes.
Tabla 23 Valoración del Impacto Ambiental producido en el proceso Gastos Anuales generales DMQ
(MAE2, 2013)
Tabla 24 Carga y costo contaminante en la elaboración de detergentes
(MAE2, 2013)
2.3.2 Aceites
A continuación el impacto ambiental producido en el proceso, de igual manera que el
anterior para detergentes, aceites muestra un impacto poco significativo en su proceso
productivo
Tabla 25 Valoración del Impacto Ambiental producido en el proceso Gastos Anuales generales DMQ
(MAE2, 2013)
Tabla 26 Carga y costo contaminante en la elaboración de aceite de palma
(MAE2, 2013)
Los pasivos con costo financian el 34.94% del monto total de activos totales y el
73.24% son de corto plazo. El Emisor dispone de activos líquidos que por su
estructura de financiamiento cubren a la fecha los vencimientos corrientes de
los pasivos con costo.
A Agosto de 2014 los ingresos fueron de US$309 millones, que luego de sus
costos y gastos administrativos, alcanzó una utilidad operativa de US$30.22
millones. Los activos totales fueron de US$327 millones, mientras que sus
pasivos fueron de US$214 millones y los recursos patrimoniales alcanzaron los
US$112 millones. (Latinoamerica, 2014)
3 ANÁLISIS DE MERCADO DE DETERGENTES BIODEGRADABLES
EN COMPARACIÓN CON OTROS DETERGENTES RICOS EN SALES
DE FÓSFORO Y COMPUESTOS BAAS; Y ACEITES COMESTIBLES A
NIVEL DISTRITAL
Según el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos INEC, el gasto anual total de los
hogares del DMQ en detergentes líquidos y en polvo es de US$33.361.353,00, y el
consumo per cápita de detergente en polvo al año es de 3,14 kilogramos, mientras que el
de detergente en líquido es de 0,08 kilogramos.
En el caso de aceites comestibles, el gasto anual de los hogares del DMQ asciende a
$19.507.635,00
Producto $ %
115012 Aceite vegetal de palma africana (la favorita, el
16.644.173 85,32%
cocinero, ales etc.)
115004 Aceite de girasol 969.431 4,97%
115001 Aceite achiote 650.059 3,33%
115013 Aceites Light (la favorita, el cocinero etc.) 633.844 3,25%
115008 Aceite de oliva 236.753 1,21%
115010 Aceite de soya 226.618 1,16%
Aceites Detergentes
Aceite
Aceite Aceites
vegetal de
indicadores monetarios mezclados Light (la Otros
palma
Aceite Aceite de Aceite de Aceite de Aceite de (girasol, favorita, aceites Detergente Detergente
africana (la
achiote girasol maíz oliva soya maíz, el puros y en polvo líquido
favorita, el
soya, cocinero mezclados
cocinero,
etc..) etc.)
ales etc.)
Gasto monetario
54,171.6 80,785.9 9,031.6 19,729.4 18,884.8 1,939.0 1,387,014.5 52,820.3 1,259.1 2,681,390.9 98,721.9
mensual
Gasto monetario anual 650,059.3 969,431.0 108,379.4 236,753.2 226,617.6 23,268.2 16,644,173.4 633,843.7 15,109.2 32,176,690.5 1,184,662.2
Fuente: INEC, Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares urbanos y rurales ENIGHUR 2012
Procesamiento: Advance Consultora
Dominio: Distrito Metropolitano de Quito
Según la Encuesta ENIGHUR 2012 realizada por el INEC, Se puede apreciar que los hogares gastan cerca de US $16,644,173.4
anualmente en Aceite vegetal de palma y otros como la Favorita y El Cocinero, como se presenta en la tabla anterior, seguido de un gasto
de $969,431.0 en Aceite de Girasol. Los otros tipos de aceites son en menor proporción como el de Girasol, Oliva, Soya
Para el rubro detergentes, según el INEC, tenemos un gasto total de $32,176,690.5 en Detergente en polvo, siendo éste el rubro más
importante y marginalmente el detergente líquido es de $1.184.662,2
Tabla 30 Gasto Monetario Mensual de detergentes y aceites comestibles comparativo ciudades más importantes de Ecuador y Nacional
115013 Aceites Light (la favorita, el cocinero etc.) 70,088.48 26.69% 52,820.31 20.12% 11,014.51 4.19% 262,566.46
115099 Otros aceites puros y mezclados 5,772.87 50.84% 1,259.10 11.09% 2,294.74 20.21% 11,355.37
561017 Detergente en polvo 2,815,079.48 19.06% 2,681,390.88 18.15% 532,156.84 3.60% 14,772,904.17
DETERGENTES
561018 Detergente líquido 23,531.42 9.52% 98,721.85 39.96% 7,916.78 3.20% 247,059.02
Fuente: INEC, Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares urbanos y rurales ENIGHUR 2012
Procesamiento: Advance Consultora
Se aprecia que el DMQ comparativamente representa para el caso de aceites vegetales que es el más importante en gasto del hogar un
9.77%, Guayaquil un 17.79%, Cuenca un 2.96%.
Para el caso de detergentes, el DMQ es el 18.15% en detergente en polvo, Guayaquil 19.06% y Cuenca el 3.6%.
Aceites Detergentes
Aceite vegetal Aceites
Aceite
de palma Light (la Otros
Unidad Aceite Aceite mezclados
Aceite Aceite Aceite africana (la favorita, aceites Detergente Detergente
de de (girasol,
achiote de maíz de soya favorita, el el puros y en polvo líquido
girasol oliva maíz, soya,
cocinero, ales cocinero mezclados
etc..)
etc.) etc.)
Gramo - - - - - - - - - 41.1% -
Libra - - - - - - - - - 1.4% -
Kilo - - - - - - - - - 57.6% -
Centímetro cúbico 14.4% - - - 2.5% - 4.4% - - - 1.4%
Mililitro 34.9% 1.0% - 30.9% - - 3.6% 8.3% - - 21.4%
Litro 50.7% 99.0% 100.0% 69.1% 97.5% 100.0% 91.8% 91.7% 100.0% - 56.1%
Galón - - - - - - 0.3% - - - 21.0%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: INEC, Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares urbanos y rurales ENIGHUR 2012
Procesamiento: Advance Consultora
Dominio: Distrito Metropolitano de Quito
Según la misma fuente, ENIGHUR (Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Urbano y Rurales) 2012 realizada por el
INEC, la principal unidad de compra en aceites es litros y en detergentes kilos como se muestra en el cuadro anterior. Se tiene un nivel de
consumo en su mayoría en la presentación de litros para los aceites comestibles y en kilos para los detergentes.
Aceites Detergentes
Aceite vegetal Aceites
Aceite
Frecuencia de palma Light (la Otros
Aceite Aceite Aceite mezclados
Aceite Aceite africana (la favorita, aceites Detergente Detergente
de de de (girasol,
achiote de soya favorita, el el puros y en polvo líquido
girasol maíz oliva maíz, soya,
cocinero, ales cocinero mezclados
etc..)
etc.) etc.)
Diaria 7.4% 2.1% - - 4.9% 100.0% 18.6% 19.9% - - -
Semanal 42.5% 34.1% 22.2% 33.8% 22.6% - 45.3% 28.4% - - -
Quincenal 19.7% 48.9% 37.5% 14.1% 47.0% - 22.4% 31.6% - - -
Mensual 28.6% 14.9% 24.1% 40.5% 20.1% - 12.6% 17.9% 100.0% 100.0% 100.0%
Trimestral 0.8% - - 11.6% 5.4% - 0.8% - - - -
Semestral 0.9% - 16.1% - - - - - - - -
Anual - - - - - - 0.2% 2.3% - - -
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: INEC, Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares urbanos y rurales ENIGHUR 2012
Procesamiento: Advance Consultora
Dominio: Distrito Metropolitano de Quito
Como se puede identificar, para el caso de aceites frecuencias diarias, semanales y quincenales como las más importantes, para el caso de
detergentes la frecuencia es netamente mensual.
Aceites Detergentes
Aceite vegetal Aceites
Aceite
de palma Light (la Otros
Tipo Aceite Aceite Aceite mezclados
Aceite Aceite africana (la favorita, aceites Detergente Detergente
de de de (girasol,
achiote de soya favorita, el el puros y en polvo líquido
girasol maíz oliva maíz, soya,
cocinero, ales cocinero mezclados
etc.)
etc.) etc.)
Contado 90.9% 83.8% 75.9% 95.6% 74.1% 100.0% 92.8% 75.4% 100.0% 93.4% 73.5%
Crédito (fiado) 1.1% 2.3% - - - - 1.3% - - 1.0% 8.2%
Tarjeta de crédito 3.6% 13.9% 24.1% 4.4% 5.9% - 1.0% 3.4% - 2.4% 13.4%
Autoconsumo o Auto
4.4% - - - 14.7% - 3.2% 15.9% - 2.0% -
suministro
Salario en especie - - - - - - - - - - -
Regalos - - - - 5.4% - 1.7% 5.3% - 1.2% 4.8%
Fuente: INEC, Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares urbanos y rurales ENIGHUR 2012
Procesamiento: Advance Consultora
Dominio: Distrito Metropolitano de Quito
El tipo de compra es en su mayoría contado para ambos productos. Para el caso de aceites de girasol, maíz, oliva, muestra cierto porcentaje
con pago en tarjetas de crédito. Por otra parte, el lugar de adquisición de los productos se clasifica de la siguiente manera:
Aceite Aceites
Lugar Aceite Otros
mezclados Light (la
Aceite Aceite de Aceite de Aceite de Aceite vegetal de aceites Detergente Detergente
(girasol, favorita, el
achiote girasol maíz oliva de soya palma puros y en polvo líquido
maíz, cocinero
africana mezclados
soya, etc.) etc.)
Hipermercados 1.3% 6.9% 24.1% 28.6% 2.5% - 2.7% 5.9% - 1.3% 6.0%
Supermercados de cadena 24.6% 59.6% 21.4% 40.5% 41.2% - 18.6% 24.4% 100.0% 52.8% 67.0%
Tiendas de barrio 59.8% 30.7% 23.5% 30.9% 30.9% 100.0% 58.4% 40.9% - 29.6% 1.4%
Mercados 3.2% - - - - - 8.8% 7.6% - 1.4% 1.4%
Verdulería / Frutería - - - - - - 0.1% - - - -
Bodegas, distribuidores 5.3% 2.7% 30.9% - 5.4% - 5.7% - - 10.6% 3.2%
Ferias libres 0.9% - - - - - 0.5% - - 0.1% -
Panaderías - - - - - - 0.2% - - - -
Vendedores ambulantes 0.4% - - - - - 0.0% - - 0.4% 10.4%
Tercena / carnicería - - - - - - 0.1% - - - -
Productos autoconsumo,
4.4% - - - 20.1% - 4.9% 21.2% - 3.2% 4.8%
auto suministro,..
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: INEC, Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares urbanos y rurales ENIGHUR 2012
Procesamiento: Advance Consultora
Dominio: Distrito Metropolitano de Quito
Para el caso de aceite, las tiendas de barrio son el principal lugar de adquisición del
aceite con un 58,4% para el aceite vegetal, seguido de supermercados 18.6% y 8.8% en
mercados. Para detergentes, los supermercados y cadenas de barrio son los canales más
importantes.
Con respecto del consumo mensual promedio por persona, se ha tomado en cuenta los
valores de la Tabla 29 y el nivel población proyectado por el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (INEC) para el año 2012 que es de 2.412427 habitantes para el
Distrito Metropolitano de Quito.
Tabla 35 Gasto monetario mensual y anual detergentes de palma africana y aceites comestibles DMQ
Indicadores monetarios
Detergente en polvo (en
Todos (en Dólares $)
Dólares $)
CIUDAD
Característica del reciclaje
Cuenca Guayaquil Manta Quito
Si
84,866.90 57,337.59 8,369.01 167,116.16
A131. Clasifican
No
desechos de - papel 29,211.64 574,076.14 68,519.79 365,125.38
Total
114,078.54 631,413.73 76,888.80 532,241.54
Si
81,516.79 22,559.67 4,527.57 99,456.40
A133. Clasifican
No
desechos orgánicos 32,561.75 608,854.07 72,361.23 432,785.14
Total
114,078.54 631,413.73 76,888.80 532,241.54
Si
85,183.97 169,957.89 6,083.17 159,688.48
A132. Clasifican
No
desechos de - plástico 28,894.57 461,455.85 70,805.62 372,553.06
Total
114,078.54 631,413.73 76,888.80 532,241.54
Los vende
20,613.29 329,187.90 31,925.57 104,496.09
Los bota con el
resto de la
7,678.82 232,053.93 34,985.83 91,261.82
basura
A15. Que hacen con los
desechos electrónicos Otro, cual
15,700.55 38,796.85 1,108.54 23,725.06
No tiene
70,085.87 31,375.04 8,868.85 312,758.58
Total
114,078.54 631,413.73 76,888.80 532,241.54
Fuente: INEC, Encuesta Ambiental a hogares diciembre 2012
Lugar
Característica del reciclaje Condición
Cuenca Guayaquil Manta Quito Nacional
Si 74% 9% 11% 31% 21%
¿Clasifican desechos de
No 26% 91% 89% 69% 79%
papel?
Total 100% 100% 100% 100% 100%
Si 71% 4% 6% 19% 20%
¿Clasifican desechos
No 29% 96% 94% 81% 80%
orgánicos?
Total 100% 100% 100% 100% 100%
Si 75% 27% 8% 30% 25%
¿Clasifican desechos de
No 25% 73% 92% 70% 75%
plástico?
Total 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: INEC, Encuesta Ambiental a hogares diciembre 2012
Se aprecia que Quito está por encima de la media Nacional en clasificación de residuos de los
Hogares; a continuación se presenta el tipo de residuos y el porcentaje de quienes sí lo
clasifican
Gráfica 8 De quienes sí clasifican, ¿Qué tipo de material realizan la clasificación?
68%
44%
39% 37% 38%
34% 34%
32% 32% 31% 31%
23% 24% 23%
9%
Como se aprecia en la gráfica anterior, para la ciudad de Quito, existió una clasificación
de residuos por parte del 39% para papel, 23% para desechos orgánicos y 37% para
desechos de plástico.
Los envases plásticos en general también se reconocen como contaminantes al igual que
las botellas plásticas tienen un valor (2 centavos la unidad) cada día es menos frecuente
encontrarlas botadas en la calle. Es decir, para las amas de casa, el ponerle un valor
monetario a la basura es el primer paso para que deje de convertirse en basura como tal
y exista un proceso de clasificación y reciclaje
Sin embargo, al no haber una política clara de Gestión Integral de Residuos Sólidos no
permite el aprovechamiento de residuos, las amas de casa se quejaron de que las
personas que hurgan en la basura para rescatar envases, papel o cartón rompen las
fundas de basura acrecentado los problemas de salud.
El Aceite.
La mayoría de las amas de casa se deshacen del aceite colocándolo en fundas plásticas
para depositarlo en el basurero. Pero lo hacen para evitar que el desagüe se tapone o
atraiga plagas. Muy pocas lo echan el desagüe y algunas que tienen jardín o terreno lo
ponían en la tierra creyendo que le hacía bien a la plantas y que es un desecho orgánico.
Las amas de casa no consideran que sean los hogares los grandes productores de
desechos de aceite según su percepción ya que de por sí usan poco aceite para cocinar
por razones de salud y solo cuando se fríen papas o pescado el aceite se desecha al final
de la preparación, normalmente se usan cantidades pequeñas que se consumen con los
alimentos. Esto se complementará con las encuestas realizadas a Hogares en el presente
estudio.
Por el contrario consideran que los restaurantes son los que producen grandes
cantidades que de desechos de aceite y que es ellos quienes hay dirigirse, Se nombró
que en Carapungo hay un señor que recoge el aceite usado aunque “no se sabe qué hace
este señor con ese aceite”.
El detergente.
De igual manera, para la percepción de los hogares respecto a estos productos, tenemos:
La idea de que en los colegios se les visite y se les explique a los niños esos temas son
importantes ya que consideran que lo niños son los grandes impulsores de los temas
ambientales en el hogar y seguramente impulsarán la compra del nuevo detergente.
Las campañas donde los chicos reúnan fundas en sus colegios para ganar premios están
convencidas de que serán útiles y exitosas, pero consideran que deben ser bien
instrumentadas ya que si se trata de reunir fundas los colegios grandes siempre ganaran
porque tienen más niños, por ello esperan que se diseñe de manera que los colegios
chicos igual ganen.
3.4.2 Cuantitativo
Para iniciar con el análisis, se presenta la pregunta general de si conoce o no cuáles son
los efectos en el ambiente del aceite comestible y detergente que se desecha
Gráfica 9 Género
19%
81%
48%
25%
16%
11%
AB C+ C- D
70 111 209 50
30%
70%
13% 13%
5%
3%
20 años y 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 Mayor a
menos años años años años años 70 años
13 98 95 97 58 56 23
Como se puede apreciar, entre los años 21 a 50 años, se encuentra el 76% de los
encuestados
Respecto al promedio de personas en el hogar tenemos:
Tabla 41 Promedio número de personas en el hogar
AB C+ C- D Total
4.17 3.88 4.35 4.64 4.24
60%
32%
8%
Se puede apreciar que el 55% de los hogares, responden mucha preocupación, mientras
que el 28% responde en nivel de preocupación medio.
47%
14% 14%
11%
6% 6%
1%
Yo
adolescentes
pequeños
Otro familiar
Ninguno
Todos
Mi esposo/a
Mis hijos
Mis hijos
Tabla 42 Quien se preocupa más en su familia?
AB C+ C- D Total
Condición
Número % Número % Número % Número % Número %
Yo 29 37% 65 50% 113 50% 24 44% 231 47%
Mi esposo/a 14 18% 17 13% 29 13% 7 13% 67 14%
Mis hijos
10 13% 16 12% 22 10% 7 13% 55 11%
adolescentes
Mis hijos
14 18% 16 12% 29 13% 9 17% 68 14%
pequeños
Otro familiar 6 8% 2 2% 18 8% 5 9% 31 6%
Todos 4 5% 12 9% 10 4% 2 4% 28 6%
Ninguno 1 1% 1 1% 5 2% - - 7 1%
Total 78 100% 129 100% 226 100% 54 100% 487 100%
Respecto a que si compran o no productos amigables con el ambiente en el hogar de los encuestados, tenemos:
Gráfica 16 Compran en su hogar, productos amigables con el ambiente?
Si A veces No
56%
49% 48% 48% 49%
AB C+ C- D Total
AB C+ C- D Total
Condición
Número % Número % Número % Número % Número %
Si 39 56% 54 49% 100 48% 24 48% 217 49%
A veces 16 23% 36 32% 64 31% 13 26% 129 29%
No 15 21% 21 19% 45 22% 13 26% 94 21%
Total 70 100% 111 100% 209 100% 50 100% 440 100%
Como se puede apreciar, el 49% si compra para su hogar, productos amigables y el 29%
a veces, mientras que el 21% No lo hace; de quienes No lo hacen las principales causas
para No hacerlo son:
No está No le Descono
acostum atrae / cimiento
Son más
Ns/ nc Otros** brado a no le de los
caros
comprarl llama la producto
os atención s
Series1 21% 3% 2% 5% 11% 57%
Si No
64% 64%
56%
53% 52%
47% 48%
44%
36% 36%
AB C+ C- D Total
Si 64% 53% 44% 36% 48%
No 36% 47% 56% 64% 52%
Se aprecia que el 52% de los hogares no conocen lo que es, lo que genera un indicador
importante de educación y campañas de conocimiento a la población del DMQ,
Se
No afecta descompo
Se puede
al ne con el
No reciclar y
Otros* ambiente / tiempo sin
precsisa volver a
no causar
usar
contamina daños al
ambiente
Series1 3% 3% 10% 23% 61%
Si A veces No
56%
50%
46% 44%
41% 40%
36% 36% 38% 37%
23%
18%
14% 13%
8%
AB C+ C- D Total
Si 41% 46% 56% 44% 50%
A veces 23% 14% 8% 18% 13%
No 36% 40% 36% 38% 37%
Se inicia el apartado, identificando el tipo de productos que los hogares del DMQ
consumen:
La Favorita 41%
Girasol 23%
El Cocinero 14%
Ales (Alesol-Alesoya) 11%
Palma de Oro 6%
Oliva 1%
Mazorca de Oro 1%
Vivi Canola 1%
Dos coronas 1%
Otros* 2%
Ales
Mazo
Dos Vivi Palm (Ales El La
Otros rca Giras
coro Can Oliva a de ol- Coci Favor
* de ol
nas ola Oro Aleso nero ita
Oro
ya)
Series1 2% 1% 1% 1% 1% 6% 11% 14% 23% 41%
Semanal 19%
Quincenal 28%
Cada 3 semanas 1%
Mensual 41%
Cada 2 meses 6%
Más de dos meses 4%
Cuando se termina 1%
Respecto del consumo y desecho de aceite en los hogares, indicadores que serán muy
importantes al momento de realizar un análisis total del consumo de aceites, tenemos:
Consumo AB C+ C- D Total
Menos de ¼ de litro 20% 19% 8% 4% 12%
¼ de litro 36% 40% 36% 20% 35%
½ litro 22% 32% 33% 36% 32%
¾ de litro 1% 4% 3% 8% 4%
1 litro 20% 5% 17% 28% 15%
Más de un litro - 1% 3% 4% 2%
Total 100% 100% 100% 100% 100%
¼ de litro 35%
½ litro 32%
¾ de litro 4%
1 litro 15%
Más de un litro 2%
Los datos nos han permitido cuantificar la demanda del producto, mismo que permitirá
cuantificar la cadena de aceite comestible.
¼ de litro 11%
½ litro 1%
¾ de litro 0,2%
1 litro 0,2%
82%
75%
71%
58%
54%
42%
33%
29%
19% 22%
17% 15%14% 12% 11%11%11%11%
6% 4%
1%
de aceite
1 litro
¼ de litro
¼ de litro
¼ de litro
¼ de litro
¼ de litro
¾ de litro
½ litro
½ litro
Menos de ¼ de litro
Menos de ¼ de litro
Menos de ¼ de litro
Menos de ¼ de litro
Menos de ¼ de litro
Menos de ¼ de litro
No desecha aceite
No desecha aceite
No desecha aceite
No desecha aceite
No desecha aceite
No desecha aceite
Desecho
Menos 1/4 de litro 1/2 litro 3/4 de litro 1 litro Más de un litro
de 1/4
de litro Consumo de aceite semanal
Como al inicio de este apartado se tenía el siguiente nivel de consumo anual proyectado
CONSUMO PER
CAPITA DMQ CONSIDERACIONES
2012
COMSUMO
TOTAL
CONSUMO PER HOGARES DMQ (
CONSIDERACIONES
CAPITA DMQ 2.505.344
habitantes año
2014)
(precio del aceite al
Consumo anual de litros de 2012: $ 1,8) y
4.64
aceite per cápita población al 2012 de
2.337.893
Como se puede observar, existe un consumo de 6.87 litros por persona anuales en aceite
en el DMQ.
Para el caso de Detergentes, existe un total de 6.36 kilos por persona al año en
detergente.
Respecto a la manera de desechar el aceite, cuando existen cantidades considerables de
desecho tenemos:
No desecha / reutiliza 8%
Se puede evidenciar que el desagüe es el principal destino del desecho, seguido por la
bolsa plástica desechada a la basura y como mezcla para comida para animales son los
más importantes; luego sigue el Reuso con 8%, no existencia de sobrantes 6%, en
botella de plástico 5%, en plantas 4%.
Gráfica 27 Conocimiento o NO de los efectos ambientales de los aceites comestibles que se desechan
No conoce 80%
Contamina el medio… 6%
Daña la tierra 3%
Afecta a la salud 2%
Otro* 0,5%
Los Hogares en un 80% No conocen de los efectos, un 8% conoce que contamina el
agua / ríos y 6% que contamina el Ambiente, entre los más importantes.
49% 42%
9%
Si lo sabía
No estoy seguro
No, nunca lo había escuchado
La ciudadanía también nos supo decir respecto de qué ellos podrían hacer para
minimizar el impacto y los desechos de aceite o reciclarlo tenemos:
Gráfica 29 Qué podría hacer para minimizar los desechos de aceite, su impacto o reciclarlos
Consumir menos 6%
Reutilizar 1%
Ns / nc 2%
Un 53% lo botaría en botellas de plástico bien cerrado para que se lleve el camión
recolector, un 18% lo entregaría a un gestor autorizado, un 11% está dispuesto a llevarlo
a centros de acopio de la ciudad, un 9% piensa no hay nada que hacer, un 6% un menor
consumo, un 1% reutilizarlo, un 1% darle otro uso (como comida para perros). Según
Nivel Socio Económico tenemos:
Tabla 47 Qué hacer para minimizar el desecho, su impacto o reciclarlo por NSE
Acción AB C+ C- D Total
Botarlos en botellas plásticas bien 49% 49% 52% 72% 53%
cerradas para que se lleve el
camión
Entregarlos a un gestor autorizado 23% 19% 19% 4% 18%
Llevarlos a centros de acopio en 14% 24% 4% 8% 11%
la ciudad
No creo que pueda hacer nada 7% 2% 13% 10% 9%
Consumir menos 4% 4% 8% 4% 6%
Reutilizar - - 1% 2% 1%
Darle otros usos (ocupar en la 1% - 1% - 1%
comida de los perros)
Ns / nc 1% 3% 1.5% - 2%
Total 100% 100% 100% 100% 100%
Finalmente para el producto aceite comestible, y como parte primordial para este
estudio, se identificó los posibles apoyos o incentivos que el Municipio de Quito podría
brindar a los hogares para un adecuado desecho del aceite comestible, así tenemos:
Gráfica 30 Incentivos / apoyo del Municipio para un desecho adecuado del aceite comestible en el DMQ por
parte de los hogares
Tabla 48 Qué hacer para minimizar el desecho, su impacto o reciclarlo por NSE
Incentivo AB C+ C- D Total
Charlas informativas/ de 42% 54% 41% 55% 46%
concientización/enseñando a
reciclar
Crear centros de acopio 10% 10% 13% 6% 11%
Poniendo basureros especiales 7% 8% 15% 6% 11%
Campañas publicitarias 10% 6% 11% 8% 9%
Recoger un día específico / 7% 6% 4% 8% 5%
gestores ambientales
Dando incentivos (premios / 8% 3% 2% 2% 3%
económicos / materiales)
Que reciclar sea una obligación - 2% - - 0.4%
Otros* 3% 1% 0% 2% 1%
Ninguno, debería ser una 1% 2% 0% - 1%
obligación
Ns / nc 12% 8% 14% 14% 12%
Total 100% 100% 100% 100% 100%
3.4.2.4 Análisis producto detergentes en los Hogares del DMQ
Se inicia los resultados de la dinámica del consumo en los Hogares del DMQ en
detergente, con el tipo de lavado en los Hogares, así tenemos:
Condición AB C+ C- D Total
En lavadora 80% 68% 56% 42% 61%
A mano 20% 32% 44% 58% 39%
Total 100% 100% 100% 100% 100%
El lavado de ropa es en un 61% del total en lavadora, con tendencia decreciente según el
NSE.
63%
35%
2%
El 63% lo hace más de una vez a la semana, lo que demuestra un consumo constante de
detergentes.
65% 62%
33% 36%
2% 1%
Más de una Una vez a la Cada Más de una Una vez a la Cada
vez a la semana quince días vez a la semana quince días
semana semana
A mano En lavadora
5%
95%
En relación a la marca de detergente que utilizan los hogares del DMQ tenemos:
Se aprecia una alta participación de Deja con un 63%, seguido de tres marcas con un
6% cada una, estas son Ciclón, Surf y FAB
69%
58% 58%
52%
44%
36% 38% 36% 38%
32%
30%
27% 25% 26%
22% 22% 23%
18% 16% 18%
17% 18% 17%
9%9% 9%6% 10% 10%
2% 2% 2%
Más de una vez a la…
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Cada 3 semanas
Cada 3 semanas
Semanalmente
Semanalmente
Semanalmente
Semanalmente
Semanalmente
Semanalmente
Quincenal
Quincenal
Quincenal
Quincenal
Quincenal
Quincenal
Quincenal
Quincenal
100 gramos 200 gramos 360 gramos 400 gramos 500 gramos 1000 gramos 2000 gramos 5000
gramos
Tabla 52 Conocimiento de los efectos al ambiente de los detergentes que desechan los Hogares del DMQ
Condición AB C+ C- D Total
No conoce 74% 81% 91% 94% 86%
Contaminan 17% 7% 2% 2% 6%
el agua
Contaminan 4% 7% 5% 2% 5%
el ambiente
Son tóxicos 3% 3% 1% - 2%
Afecta a las - 2% 0.5% 2% 1%
plantas, las
mata
Tapa las 1% - - - 0.2%
cañerías
Total 100% 100% 100% 100% 100%
Gráfica 35 Conocimiento de los efectos al ambiente de los detergentes al agua en los Hogares del DMQ
25%
8%
67%
Si lo sabía
No estoy seguro
No, nunca lo había escuchado
5% 13%
82%
Si No No sé
Existe una disposición alta (82%) de cambiarse al uso de detergente biodegradable en los
hogares del DMQ.
36%
32%
14%
9% 9%
4% 4% 3% 1% 1% 3%
Para ayudar a cuidar el
No precisa
detergente
detergente
económico
calidad
iguales
todos
Se aprecia un nivel del 68% de hogares que están dispuestos a cambiarse siempre y cuando
la calidad y precio sean los mismos de los que actualmente utilizan, un 24% sabiendo que
la calidad sea la misma, aunque el precio fuese más caro y un 9% no consideraría este
producto para sus compras. Respecto a las acciones que el Municipio podría hacer para
incentivar el uso de detergentes biodegradables tenemos:
Tabla 53 Acciones que el Municipio podría hacer para incentivar el uso de detergentes biodegradables
Condición AB C+ C- D Total
Hacer publicidad** 41% 41% 40% 30% 39%
Incentivar a la gente / 2% 1% - 2% 1%
motivar
Ns/ nc 3% 1% 10% 3% 5%
Gráfica 39 Tipo de Incentivos para el uso de aceites biodegradables por parte del Municipio de Quito
Hacer publicidad** 39%
Campañas de información /… 27%
Dar muestras del producto /… 11%
Que tenga un precio justo 8%
Que sea de buena calidad 4%
Que sea fácil de encontar 2%
Que tenga promociones 2%
Incentivar a la gente / motivar 1%
Realizar encuestas 1%
Que tenga variedad de presentaciones 0,3%
Ns/ nc 5%
3.5 Levantamiento de información Empresas del DMQ
3.5.1 Cuantitativo
Restaurantes 56,9%
Panadería 13,0%
Hotel 4,3%
Hospital 2,0%
Si No
Si No Total
Tipo de negocio
Número % Número % Número %
Restaurantes 67 47% 77 53% 144 100%
Local de comida rápida 10 50% 10 50% 20 100%
Local de comida en mercados 5 71% 2 29% 7 100%
Hotel 7 64% 4 36% 11 100%
Hospital 4 80% 1 20% 5 100%
Lavandería de ropa 7 58% 5 42% 12 100%
Panadería 17 52% 16 48% 33 100%
Lavandería de carros 3 43% 4 57% 7 100%
Industria textil 7 70% 3 30% 10 100%
Industria de alimentos 2 50% 2 50% 4 100%
Total 129 51% 124 49% 253 100%
De acuerdo con los datos levantados, existe cierta paridad entre las respuestas afirmativas y
negativas. Sin embargo, se tiene en la industria textil, Hospitales y Hoteles, locales de
comida de mercados un mayor porcentaje del SI, mientras que en el resto de
establecimientos se mantiene cercano al 50%. Así mismo las lavadoras o lavanderías de
carros tienen un 43% de conocimiento en el producto.
3% 4%
Se descomponen/destruyen
facilmente con el tiempo sin
causar daños al ambiente
Amigables con el medio ambiente
12% / no contaminan
Se pueden reciclar y volver a
utilizar
16%
Otros**
65%
Ns/ nc
**Otros: "Lo asocio con las fundas verdes"; "Algo que no es tóxico"; "Se descomponen y en el proceso
causan malos olores"
Tabla 57 Qué es un producto biodegradable?
Se
Amigables con
Se pueden descomponen/destruyen
el medio
reciclar y fácilmente con el tiempo Otros** Ns/ nc Total
Tipo de negocio ambiente / no
volver a utilizar sin causar daños al
contaminan
ambiente
El 65% de los consultados lo definen como un producto que se descompone / destruye fácilmente con el tiempo sin causar daños al
ambiente.
Respecto del manejo de residuos, tenemos:
Si No A veces
Si No A veces Total
Tipo de negocio
Número % Número % Número % Número %
Restaurantes 129 90% 13 9% 2 1% 144 100%
Local de comida rápida 17 85% 3 15% - - 20 100%
Local de comida en
3 43% 4 57% - - 7 100%
mercados
Hotel 11 100% - - - - 11 100%
Hospital 5 100% - - - - 5 100%
Lavandería de ropa 8 67% 4 33% - - 12 100%
Panadería 20 61% 13 39% - - 33 100%
Lavandería de carros 4 57% 3 43% - - 7 100%
Industria textil 5 50% 4 40% 1 10% 10 100%
Industria de alimentos 3 75% 1 25% - - 4 100%
Total 205 81% 45 18% 3 1% 253 100%
El 81% de las empresas encuestadas SI lo hacen, principalmente Hospitales, Hoteles,
Restaurantes y Locales de comida rápida. En menor porcentaje, la industria Textil,
lavandería de carros.
Es claro que los Hospitales y Hoteles así como locales de comida y restaurantes mostraron
resultados de que sí realizan separación de basura orgánica e inorgánica en altos
porcentajes; mientras que el resto de establecimientos muestran menores porcentajes que sí
realizan pero mayores al 50%.
Apenas
Si No estamos Total
Tipo de negocio empezando
Se aprecia nuevamente que los locales de comida en mercados no cuentan con procesos
establecidos. Se aprecia altos porcentajes en la mayoría de casos a excepción de locales de
comida en mercados, esto quiere decir, que a pesar de existir separación de la basura
orgánica e inorgánica, NO existen procesos establecidos para el manejo de dichos residuos.
Otro punto a analizar es que los locales de comida y restaurantes sí cuentan con procesos
establecidos, a pesar de que la muestra no incluye locales de cadenas y franquicias, es decir,
los datos corresponden a locales pequeños e individuales.
Para un mejor análisis, a continuación se presenta la razón por tipo de establecimiento para
No tener programas de manejo de desechos
Desconocimiento 49%
No hay espacio 6%
Ns/ nc 8%
Todo ponen
Abrió hace No hay No generan
Desconocimie Su negocio en un solo No hay
poco tiempo / mucha Ns/ nc Total
nto no necesita tacho / espacio
Tipo de negocio tiempo interés basura
basurero
Númer Núme Núme Núme Núme Núme Númer Númer Númer
% % % % % % % % %
o ro ro ro ro ro o o o
100
Restaurantes 17 71% - - 1 4% 1 4% 1 4% 2 8% 1 4% 1 4% 24
%
Local de comida 100
2 40% - - 1 20% - - 1 20% - - - - 1 20% 5
rápida %
Local de comida 100
2 33% 1 17% 1 17% 1 17% 1 17% - - - - - - 6
en mercados %
Lavandería de 100
1 20% 2 40% 2 40% - - - - - - - - - - 5
ropa %
100
Panadería 8 50% 3 19% 1 6% 1 6% 1 6% 1 6% 1 6% - - 16
%
Lavandería de 100
- - 1 50% 1 50% - - - - - - - - - - 2
carros %
100
Industria textil 1 33% - - - - - - - - - - - - 2 67% 3
%
Industria de 100
- - - - 1 50% - - - - - - - - 1 50% 2
alimentos %
11 13 100
Total 31 49% 7 8 3 5% 4 6% 3 5% 2 3% 5 8% 63
% % %
Se presenta un alto porcentaje en el desconocimiento (49%) y porque todo ponen en un solo tacho / basurero (13%).
Cabe indicar que los restaurantes son los que más peso tienen en la respuesta de desconocimiento al igual que panaderías.
En cambio para quienes sí tiene procesos establecidos para el manejo de desechos, se
presenta la descripción del proceso
5%
Desechos de comida son
16% para los animales
Aceite se reune en un
recipiente a paarte
No precisa
Clasifican
Desechos Aceite se
la basura Los
de comida reúne en
en gestores se
son para un No precisa Total
diferentes encargan
Tipo de negocio los recipiente
fundas / de hacerlo
animales aparte
tachos
Núme Núme Núme Núme Núme Núme
% % % % % %
ro ro ro ro ro ro
24 100
Restaurantes 101 69% 35 9 6% 1 1% - - 146
% %
Local de 100 100
15 - - - - - - - - 15
comida rápida % %
Local de
100 100
comida en 1 - - - - - - - - 1
% %
mercados
100 100
Hotel 11 - - - - - - - - 11
% %
100 100
Hospital 5 - - - - - - - - 5
% %
Lavandería de 14.3 100
6 86% - - - - - - 1 7
ropa % %
100 100
Panadería 17 - - - - - - - - 17
% %
Lavandería de 20 100
4 80% - - - - 1 - - 5
carros % %
100 100
Industria textil 7 - - - - - - - - 7
% %
Industria de 33 100
2 67% - - 1 - - - - 3
alimentos % %
16 0.5 100
Total 169 78% 35 10 5% 2 1% 1 217
% % %
Se puede identificar que la mayoría realiza una separación en la fuente en fundas o tachos,
en el caso de restaurantes, también lo separan y desechan para comida de animales.
Respecto a Lavanderías de carros, un 20% deja que los gestores hagan la separación.
Respecto al uso de detergentes y aceites por parte de las empresas encuestadas, tenemos:
Restaurantes 100%
Detergente para
Aceite comestible
Tipo de negocio lavar la ropa
Número % Número %
Restaurantes 144 74% - -
Local de comida rápida 20 10% - -
Local de comida en mercados 7 4% - -
Hotel 5 3% 11 15%
Hospital 3 2% 5 7%
Lavandería de ropa - - 12 16%
Panadería 11 6% 30 40%
Lavandería de carros - - 7 9%
Industria textil - - 10 13%
Industria de alimentos 4 2% - -
Total 194 100% 75 100%
Nota: Ojo: en la base de datos se comprueba 194 respuestas en el tema de aceites y 75 respuestas en
detergente de ropa, "Es una tabla múltiple”
Como se puede apreciar existe diversidad en los usos de estos productos por tipo de
empresa, una vez analizado los datos generales, a continuación se detalla el análisis para
empresas para cada uno de los productos.
3.5.1.2 Análisis producto Aceite
Para este apartado, se realizó la investigación cuantitativa a todos los locales que utilizan
este tipo de producto.
El Cocinero 37%
La Favorita 16%
Palma de Oro 5%
Mazorca de Oro 4%
Sabrosón 4%
Saborfrit 3%
Girasol 2%
Trirefinado 2%
Aceite de Oliva 1%
Super 1%
Dos Coronas 1%
Danolin Fri 1%
Gustadina 0,5%
Existe un posicionamiento del producto Cocinero con 35%, Ales con 23%, La Favorita con
16% entre los más importantes; respecto de las marcas de aceite que se utilizan por tipo de
establecimiento, a continuación se presenta el detalle:
Tabla 63 Marca de aceite que utilizan por tipo de establecimiento
Local de
Local de Industria de
Restaurantes comida en Hotel Hospital Panadería Total
comida rápida alimentos
Marca de Aceite mercados
36%
33%
31%
27%
18%
15% 15%
14%
12% 12% 13% 13%
10%
7% 8% 8% 8%
6%
5%
4% 4%
3%
1%
La calidad, sabor y precio son los más importantes; igualmente el rendimiento y que no sea
muy grasoso también están dentro de las 5 primaras razones.
Respecto del canal por el cual compran aceite las empresas tenemos:
2% 4%
5%
11%
78%
Local de Local de
Industria de
Lugar de Restaurantes comida comida en Hotel Hospital Panadería Total
alimentos
compra rápida mercados
Las Bodegas, distribuidoras son los puntos más importantes. Para la mayoría de locales las Bodegas o Distribuidores son los
principales lugares donde adquieren aceites; esto son principalmente distribuidoras de productos de consumo masivo que cuentan con
locales en diferentes sectores comerciales de la ciudad como son mercados u otros similares.
Respecto al registro de compra de los productos por parte de las empresas consultadas,
tenemos:
45% 55%
Si No
Los registros de compras cuentan con un total de 55% que sí lo hacen y 45% de No
Por tipo de establecimiento tenemos:
Local de
Local de Industria de
Restaurantes comida en Hotel Hospital Panadería Total
comida rápida alimentos
Condición mercados
Se aprecia que nuevamente los locales de comida en mercado no cuentan con registros de compras; así mismo, los restaurantes con un
45%, no registran sus compras
Local Local de
Industria
de comida
Restaurant Panade de
comid en Hotel Hospital TOTAL
es ría alimento
a mercado
s
rápida s
Aproximadamente
¿cuántos litros de
17 28 8 38 10 6 9 117
aceite utiliza a la
semana?
Aproximadamente
¿cuántos litros
5.40 7.71 1.21 13.00 2.67 1.23 1.33 33
desecha a la
semana?
Relación Consumo
/ Residuo 30.94% 27.59% 14.66% 34.57% 25.81% 19.01% 14.29% 27.73%
La gráfica muestra a mayor detalle dichas relaciones y qué tipo de establecimientos son los de
mayor consumo y Desecho:
35 35,00%
30 30,00%
27,59% 25,81%
25 25,00%
Aproximadamente ¿cuántos
20 19,01% 20,00%
15 14,66% 15,00% litros de aceite utiliza a la
14,29%
10 10,00% semana?
5 5,00%
Aproximadamente ¿cuántos
0 0,00%
litros desecha a la semana?
Tipo de establecimiento
Se evidencia que los Hoteles, Restaurantes, locales de comida rápida y Hospitales son los
de mayor relación en Desecho / Consumo; mientras que los locales de comida en mercados
es bajo su relación; se estima que dichos datos se deben a la reutilización del aceite por
parte de este tipo de establecimientos.
Para los consumos por rango de litros tenemos:
Local de Local de
Industria de
Restaurantes comida comida en Hotel Hospital Panadería Total
Consumo de litros alimentos
rápida mercados
en rangos
Númer Númer Númer Númer Númer Númer Númer Númer
% % % % % % % %
o o o o o o o o
De 1 a 10 litros 83 58% 6 30% 6 86% 2 40% 2 67% 9 82% 2 50% 110 57%
De 11 a 20 litros 36 25% 5 25% 1 14% - - 1 33% 2 18% 1 25% 46 24%
De 21 a 30 litros 7 5% 2 10% - - - - - - - - - - 9 5%
De 31 a 40 litros 7 5% 3 15% - - 1 20% - - - - - - 11 6%
De 41 a 50 litros 1 1% 2 10% - - - - - - - - - - 3 2%
Más de 50 litros 10 7% 2 10% - - 2 40% - - - - - - 14 7%
No precisa - 0% - 0% - - - - - - - - 1 25% 1 1%
100% 100% 100% 100% 100 100 100 10
Total 144 20 7 5 3 % 11 % 4 % 194 0%
Una vez definido la cantidad total de consumo, podemos entonces mostrar indicadores de si ha existido o no capacitación en gestión de
residuos comestibles y quien o quienes fueron los encargados de la capacitación.
Gráfica 54 Ha recibido la empresa capacitación en manejo de residuos de aceite comestibles?
Panadería 100%
Del total, un 18% lo ha recibido pero no recientemente, un 9% sí y recientemente y un 74% no lo ha recibido nunca. Respecto a
quienes les capacitó, tenemos:
Local de Local de
Industria de
Restaurantes comida comida en Hotel Hospital Panadería Total
alimentos
Condición rápida mercados
19% Empresa
Pública
44%
Empresa
Privada
No recuerda
38%
Respecto a cómo se deshace de los aceites tenemos:
Local de
Local de Industria de
Restaurantes comida en Hotel Hospital Panadería Total
comida rápida alimentos
Modo de desecho mercados
Mario Remache
Carlos Lara
Produagro
Freddy Salguero
José Rafael Lachamo
EMASEO
Rogelio Imbolto
ARS
Marco Rivera
Chávez & Asociados
Carlos Obando
Gestores de desague
Productores y
Mercados
Víctor Durán
Hospital 100%
Así mismo con los datos de las preguntas de capacitación y forma de residuo, tenemos los
siguientes resultados:
Con los datos antes detallados, se ha llegado a una inferencia del total de consumo de aceite
por segmento, de los cual tenemos los siguientes resultados:
¿Ha recibido
Forma de Residuo %
capacitación
Lo vendo %
Lo arrojo al desagüe -
Lo recoge un gestor ambiental 50%
Lo regalo 9%
Lo pongo en fundas plásticas y lo arrojo a la basura 9%
Sí, pero no
recientemente. Lo arrojo a la basura directamente -
La pongo en botellas plásticas y arrojo a la basura 3%
Comida para los animales 6%
No lo desecha 6%
No sobra / ocupan lo necesario 3%
Recogen para luego entregarlo 3%
Lo vendo 8%
Lo arrojo al desagüe 5%
Lo recoge un gestor ambiental 16%
Lo regalo 18%
Lo pongo en fundas plásticas y lo arrojo a la basura 14%
Se aprecia claramente que quienes han recibido capacitación, el destino del residuo es un
gestor ambiental.
Tabla 73 Existen procesos para manejo de residuos? / Tipo de destino del residuo
Lo vendo 8%
Si Lo arrojo al desagüe 1%
Lo recoge un gestor ambiental 30%
Lo regalo 16%
Lo pongo en fundas plásticas y lo arrojo a la basura 11%
Lo arrojo a la basura directamente 3%
La pongo en botellas plásticas y arrojo a la basura 7%
Comida para los animales 9%
No lo desecha 7%
No sobra / ocupan lo necesario 2%
Recogen para luego entregarlo 6%
Lo vendo 5%
Lo arrojo al desagüe 12%
Lo recoge un gestor ambiental 14%
Lo regalo 16%
Lo pongo en fundas plásticas y lo arrojo a la basura 16%
No Lo arrojo a la basura directamente -
La pongo en botellas plásticas y arrojo a la basura 7%
Comida para los animales 14%
No lo desecha 12%
No sobra / ocupan lo necesario 2%
Recogen para luego entregarlo 2%
Lo vendo -
Lo arrojo al desagüe 50%
Lo recoge un gestor ambiental -
Lo regalo -
Lo pongo en fundas plásticas y lo arrojo a la basura -
Apenas estamos Lo arrojo a la basura directamente -
empezando
La pongo en botellas plásticas y arrojo a la basura -
Comida para los animales -
No lo desecha 50%
No sobra / ocupan lo necesario -
Recogen para luego entregarlo -
El cuadro anterior muestra claramente diferencia entre el destino final por tipo de empresa
según el proceso o no que se tenga de gestión de residuos
Total residuo
Total consumo
Tipo Establecimiento % del total aceite
anual
proyectado
Restaurantes 5,735,691.00 60.81% 1,774,622.80
Local de Comida Rápida 2,370,495.40 25.13% 654,019.68
Local de comida en mercado 40,931.43 0.43% 6,000.55
Hotel 696,051.20 7.38% 240,624.90
Hospital 95,108.00 1.01% 24,547.37
Panaderías 440,354.91 4.67% 83,711.47
Industria de alimentos 52,901.33 0.56% 7,559.60
TOTAL 9,431,533.27 100.00% 2,791,086.37
3.5.1.3 Análisis producto Detergente
Para iniciar el estudio se identificó que el 100% de los segmentos de hoteles, restaurantes,
lavandería de ropa, de autos e industria textil dicen lavar las prendas que ocupan en el
negocio ellos mismos, a continuación los resultados:
Consumo promedio en
6.3 3.5 4.1 0.9 1.5 0.5 2.2
Kilos
Consumo promedio en
30,000 40,000 5,000 . . . 20,000
ml
Lavandería de Lavandería de
Hotel Hospital Panadería Industria textil Total
Condición ropa carros
La marca Deja, ciclón, AS y Omo son las de mayor participación con un 52%, 10%, 7% y 5% respectivamente
Los motivos por las que utiliza las tres principales marcas, tenemos:
Gráfica 57 Motivos por los que utiliza la marca
63%
40%
36%
30%
22% 20% 25%
20%
13% 13%
10%
7%
2%
Por su precio
Por su precio
Es una marca
Costumbre
Rendidor
Buena calidad
Costumbre
Buena calidad
Buena calidad
Eficaz para lavar
Por su aroma
Fácil de conseguir
conocida
Deja Ciclón AS
Si No
18% 20%
71% 65%
75% 77%
90%
82% 80%
29% 35%
23%
10%
Lavandería de Lavandería de
Hotel Hospital Panadería Industria textil Total
Condición ropa carros
Lavandería de Lavandería de
Hotel Hospital Panadería Industria textil Total
Condición ropa carros
1% 1%
35%
31%
32%
De igual manera, a continuación se presenta el uso en las empresas de detergente Biodegradable, previo a esto, se definió el concepto
en:
CONCEPTO: Un detergente biodegradable es un producto que puede descomponerse en los elementos químicos que lo conforman y
reincorporarse al ambiente por lo que se trata de una alternativa más ecológica
Gráfica 60 La marca de detergente que utiliza es biodegradable?
Si No No lo sé
18% 17%
40% 37% 35%
50%
57%
36% 33%
44%
60% 60%
29%
45% 50%
21%
3% 14%
Lavandería de Lavandería de
Hotel Hospital Panadería Industria textil Total
Condición ropa carros
Sí, siempre que fuera igual en calidad que el que compro actualmente aunque fuera
más caro
Sí, siempre que fuera igual en calidad que el que compro actualmente; pero costara lo
mismo
No, en realidad no considero ese tema para mis compras
20% 17%
27%
33%
50%
86%
45% 100% 65%
67%
67%
50%
27%
13% 14% 17%
Se aprecia una intención alta (65% en el total), siempre y cuando la calidad y precio sean
los mismos. Para cambiarse de detergente, que debe ofrecerle una marca para que se
cambie a detergente biodegradable, tenemos:
Gráfica 62 Qué debe ofrecerle una marca de detergente biodegradable para que se cambie
Eficaz 8%
No afecte al ambiente 1%
Ya lo usa 1%
Ns / nc 11%
Lavandería de Lavandería de
Hotel Hospital Panadería Industria textil Total
Acciones ropa carros
A continuación se presenta la percepción de los encuestados que si el uso de detergente biodegradable debe ser obligatorio, se obtuvo
los siguientes datos
Gráfica 63 Cree que el uso de detergente debe ser obligatorio?
Si No No lo sé
80%
73%
50% 57% 60%
Se identificó datos importantes en el cual, el 60% de los encuestados sí piensan debe ser obligatorio el uso de detergentes
biodegradables, un 29% NO y 11% no lo sabe, para el detalle por tipo de empresas tenemos:
Tabla 82 Cree que el uso de detergente biodegradable debe ser obligatorio?
Lavandería de Lavandería de
Hotel Hospital Panadería Industria textil Total
Condición ropa carros
Charlas de concientización /
33%
información
Campañas en los medios de
19%
comunicación
Dar muestras para conocer el
12%
producto
Promociones / incentivos 2%
Otros* 1%
Ns/nc 8%
Se aprecia que las charlas, campañas en medios de comunicación e información para dar a conocer el producto son los de mayor
importancia para los encuestados
Tabla 83 Incentivos que debe ofrecer autoridad municipal para motivar el uso de detergente biodegradable
Lavandería de Lavandería de
Hotel Hospital Panadería Industria textil Total
Condición ropa carros
7%
15%
25% 53%
Usted mismo
El propietario del negocio
El administrador/a
Existe una persona responsable de las compras
Se aprecia que del total, el 53% lo hace la persona directamente encuestada, el 25% el administrador, 18% el propietario del negocio y
7% un responsable de compras.
Lavandería de Lavandería de
Hotel Hospital Panadería Industria textil Total
Condición ropa carros
Total
Tipo Establecimiento consumo % del total
anual Kg
Hotel 115,700 35%
Hospital 32,214 10%
Lavandería de ropa 100,529 30%
Panaderías 61,288 18%
Lavandería de carros 16,454 5%
Industria textil 8,611 3%
Total 334,796 100%
Nota: se debe tomar en cuenta que no se están incluyendo cadenas de comida grandes como son las
franquicias, entre otros
170
3.5.2 Resultados más importantes establecimientos / empresas pequeñas
Una vez revisado todos los resultados del levantamiento de información primaria se
llega a concluir los siguientes puntos:
% del total
Total residuo
Total consumo de
Tipo Establecimiento aceite
anual (litros) consumo
proyectado
anual
Restaurantes 5,735,691.00 60.81% 1,774,622.80
Local de Comida Rápida 2,370,495.40 25.13% 654,019.68
Local de comida en mercado 40,931.43 0.43% 6,000.55
Hotel 696,051.20 7.38% 240,624.90
Hospital 95,108.00 1.01% 24,547.37
Panaderías 440,354.91 4.67% 83,711.47
Industria de alimentos 52,901.33 0.56% 7,559.60
TOTAL 9,431,533.27 100.00% 2,791,086.37
171
Consumo / Desecho Aceites por establecimiento
40 34,57% 40,00%
30,94%
Litros semanales
35 35,00%
30 30,00%
27,59% 25,81%
25 25,00%
Aproximadamente ¿cuántos
20 19,01%
20,00%
10 10,00% semana?
5 5,00%
Aproximadamente ¿cuántos
0 0,00%
Tipo de establecimiento
Total
Tipo Establecimiento consumo % del total
anual Kg
Hotel 115,700 35%
Hospital 32,214 10%
Lavandería de ropa 100,529 30%
Panaderías 61,288 18%
Lavandería de carros 16,454 5%
Industria textil 8,611 3%
Total 334,796 100%
172
3. En el manejo de residuos y la existencia de procesos, el 74% sí lo tiene pero los
mercados nuevamente tienen un 86% que No lo realiza
4. La capacitación y el tipo de destino del desecho tiene correlación, mientras mayor
capacitación, mayor participación de gestores ambientales calificados y mejor
disposición de residuos.
173
3.5.3 Cualitativo
Aceites
174
El enfoque únicamente se centra con respecto a los efectos directos, porque no
somos los generadores directos del residuo.
Nuestro papel básicamente es de control.
7. ¿Cree que las autoridades ambientales podrían apoyarle de alguna manera para
mejorar la manera en que el aceite es desechado en su empresa?
Campañas de concientización
Acercamiento con empresas que puedan reutilizar
Socializar lista de empresas que aprovechan el residuo tanto con los
consumidores directos como indirectos
8. Si las autoridades ambientales estarían dispuestas a apoyarlo para mejorar la
forma en la que es desechado el aceite en su empresa, ¿Su empresa que podría
hacer/poner a cambio?
Existe un trabajo conjunto que debe existir, estaríamos dispuestos a generar
cualquier apoyo en función de los beneficios de la ciudad.
Detergentes
175
SI
5. ¿Cuál es la razón por la que SI/NO utiliza detergente biodegradable?
Necesitamos cumplir con los parámetros que nos pone el ministerio de
ambiente.
Cumplimiento de la normativa con respecto a DBO y DQO en aguas servidas.
6. ¿Cuáles cree que son sus principales limitaciones en el uso de detergente
biodegradable?
Costo
Las maracas de detergentes comunes están bien posicionadas
Falta de productos de este tipo
Falta de concientización de la ciudadanía
7. ¿De qué manera se podría incentivar en su empresa el uso de detergentes
biodegradables?
Campañas para que los locales puedan cumplir con estos mismos parámetros.
8. Si las autoridades ambientales quisieran incentivar el uso de detergentes
biodegradables ¿Cómo deberían hacerlo?
Comunicación masiva
9. ¿En su empresa existen procesos de tratamiento al agua que es mezclada con
detergente durante el proceso de lavado? SI-NO
Si
Trampa de grasa.
Debería haber una política de cuidado del agua, en donde las empresas productoras,
paguen un impuesto por el daño que ocasionan o cambiar su tecnología para producir
detergentes biodegradables.
176
3.5.3.2 Entrevista Centro Comercial El Recreo
Fecha: 15 de Diciembre de 2014
Hora: 4:30
Aceites
Este centro comercial trabaja con propiedad horizontal, cada local se maneja de
manera independiente.
No nos inmiscuimos en qué tipo de aceites se están utilizando, cada local tiene
su propio gestor para la eliminación apropiada de los residuos generados.
Dentro de nuestro PMA, vemos que haya un registro de la entrega del aceite a
los gestores, nosotros dentro de las auditorías llevamos el control.
2. Del tipo de aceite comestible que utiliza principalmente, ¿Cuánto usa al mes?
Líquido
3. ¿Aproximadamente cuántos litros de aceite desecha al mes?
No llevamos registros de volúmenes, es diferente en cada local.
6. ¿En su empresa han existido iniciativas para darle algún uso especial a los
desechos del aceite comestible?
177
Nosotros damos charlas de capacitación, tenemos un sistema de multas que
opera de manera efectiva.
Cuesta trabajo mantener las aguas residuales, invertimos en productos,
polímeros.
El tratamiento primario es una trampa de grasa, en donde hay que retirar todos
los días el sobrenádate.
Luego viene la trampa de grasa principal en donde aplicamos bacterias y luego
ponemos polímeros.
El sobrenadante, lo retira la empresa Coronel Chávez, multiservicios
empresariales.
7. ¿Cree que las autoridades ambientales podrían apoyarle de alguna manera para
mejorar la manera en que el aceite es desechado en su empresa?
Necesitamos campañas de capacitación y concientización para dimensionar el
impacto en el medio ambiente.
De pronto la gente desconoce los efectos.
Detergentes
178
De una u otra manera, aunque se utiliza poco, esto va a parar al río, porque
únicamente se controla patio de comidas.
179
Principales resultados Centros Comerciales:
1. Los litros de aceite son variados y por cada establecimiento. Un centro
comercial grande desecha unos 1200 litros al mes en aceite
2. El destino principal son gestores calificados y se utilizan trampas de grasa que se
cobra un valor mensual por la utilización de dichas trampas
3. Respecto a la gestión de los centros comerciales, es netamente de control,
mismo que es difícil de realizar si no existe compromiso de cada local
4. Hay dificulta en la alta rotación de personal, a pesar de las charlas y
capacitaciones, los empleados rotan y no cumplen con los procesos establecidos
en el centro comercial.
5. Respecto a detergentes se controla principalmente en locales de comida pero en
locales comerciales no hay un control exhaustivo
6. Se utiliza principalmente detergentes Biodegradables
7. Sienten que todavía no se cumple la Normativa del MAE en su totalidad para el
uso detergentes biodegradables
180
3.5.3.3 Entrevista Hospitales: SOLCA
Fecha: 22 de diciembre
Aceites
Aceite vegetal
2. Del tipo de aceite comestible que utiliza principalmente, ¿Cuánto usa al mes?
PREGUNTAR EN LITROS
80 litros aproximadamente
15 litros aproximadamente
5. ¿Cuáles cree que son sus principales limitaciones en el proceso de desecho de los
residuos de los aceites comestibles?
6. ¿En su empresa han existido iniciativas para darle algún uso especial a los desechos
del aceite comestible?
7. ¿Cree que las autoridades ambientales podrían apoyarle de alguna manera para
mejorar la manera en que el aceite es desechado en su empresa?
181
- Proveernos de envases para la recolección, con un filtro.
Detergentes
Detergente Líquido
Si
182
8. Si las autoridades ambientales quisieran incentivar el uso de detergentes
biodegradables ¿Cómo deberían hacerlo?
183
3.5.3.4 Entrevista Hotel AKROS
Fecha: 16 de Diciembre de 2014
Hora: 11:30
Aceites
2. Del tipo de aceite comestible que utiliza principalmente, ¿Cuánto usa al mes?
440 litros
3. ¿Aproximadamente cuántos litros de aceite desecha al mes?
300 litros
Siempre se puede mejorar, no tendría idea de cuáles son las utilidades del aceite.
8. Si las autoridades ambientales estarían dispuestas a apoyarlo para mejorar la
forma en la que es desechado el aceite en su empresa, ¿Su empresa que podría
hacer/poner a cambio?
184
Dentro de nuestro procedimiento no hemos tenido la oportunidad de pensar en una
correcta eliminación.
Detergentes
Cumplimiento, pero es una iniciativa que viene llevándose a cabo desde hace
varios años, incluso antes de que se defina la norma.
185
10. EN CASO DE QUE SI EXISTAN PROCESOS DE TRATAMIENTO ¿Qué
tipos de tratamiento dan en su empresa al agua que es mezclada con detergente
durante el proceso de lavado?
NO SABE
186
3.5.3.5 Entrevista Grupo KFC
Fecha: 19 de diciembre
Aceites
Aceite de Palma
187
4. ¿Cómo elimina sus residuos de aceite? ¿Cuál es el proceso?
a) Envasado del Aceite Quemado
b) Etiquetado y Almacenamiento
c) Recolección transporte y almacenamiento temporal
d) Disposición final del aceite quemado (Gestor Ambiental)
e) Balanceado para Animales ( Gestor Ambiental)
6. ¿En su empresa han existido iniciativas para darle algún uso especial a los
desechos del aceite comestible?
7. ¿Cree que las autoridades ambientales podrían apoyarle de alguna manera para
mejorar la manera en que el aceite es desechado en su empresa?
188
Detergentes
Grupo KFC
Líquido
Desengrasantes - Sanitizantes -
Promedio de Promedio de
Consumo Mensual Consumo Mensual
Litros Litros
2012 2013 2014 2012 2013 2014
American Deli 54 85 76 American Deli 0 17 20
Baskin Robbins 0 41 22 Baskin Robbins 2 17 10
El Español 17 134 68 El Español 2 5 5
Pollos Gus 310 339 205 Pollos Gus 46 37 24
Cajun 0 161 163 Cajun 0 290 20
189
Tropi Burger 49 188 41 Tropi Burger 2 10 5
Menestras del Negro 39 129 185 Menestras del Negro 5 2 32
Juan Valdez 61 112 51 Juan Valdez 32 29 15
Il Cappo 0 46 44 Il Cappo 0 2 7
KFC 3054 3227 1736 KFC 1258 1034 548
Si
Para disminuir el impacto que causan los químicos en las descargas de las aguas
residuales y garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Disminuyendo los impuestos a la materia prima importada, para que los costos sean más
accesibles.
Si
190
3.5.3.6 Entrevista Supermercados TIA
Fecha: 23 de diciembre
Aceites
1. ¿En su empresa se genera algún desecho de aceite?
Se generan residuos de aceites en los Centros de Distribución, por el uso de nuestros
equipos hidráulicos que operan eléctricamente
2. En caso que se generen desechos de aceite ¿Qué tipo de tratamiento le dan?
Al año, aproximadamente, se generan veinte galones, los mismos que son retirados
luego por uno de nuestros proveedores con certificación ambiental.
3. ¿Usted conoce de qué manera se desecha el aceite que los hogares compran en
sus locales?
No contamos actualmente con esta información.
4. Si se tratara de incentivar en los hogares el desechar de manera adecuada el
aceite… ¿Cómo cree que su empresa podría apoyar este tipo de iniciativas?
Si es aceite de uso doméstico, creemos que siendo un canal de comercialización se
puede apoyar la gestión con un trabajo en conjunto con la empresa municipal de
recolección de basura y gestión de desechos. Esto podría darse mediante material
educativo transmitido por medio de RadioTIA.
5. De qué otra manera su empresa podría apoyar iniciativas para impulsar el
desecho adecuado del aceite
Creemos que este tipo de iniciativas deberían hacerlas a través de la Academia con sus
estudiantes y nosotros apoyamos las tres mejores ideas innovadoras para ser difundidas
mediante medios como RadioTIA.
6. ¿Cuáles cree que serían las principales barreras que enfrentarían las iniciativas
El no determinar quién es el responsable del desecho: aceite usado doméstico.
Además, la falta de educación de la mejor manera de disponer los residuos y así
disminuir el impacto.
191
Detergentes
1. ¿Cómo es el comportamiento de la demanda de productos biodegradables?
No contamos con información al respecto.
2. ¿Cuál es la tendencia de compra de productos biodegradables
No podríamos profundizar en este tema en particular dado que este tipo de productos
biodegradables no se encuentra a la venta en nuestras perchas.
3. ¿En qué categorías de productos ha tenido mayor impacto lo biodegradable?
Al no contar con este dato nos es imposible facilitar información de este tipo.
4. Si se tratara de incentivar en los hogares el uso de detergentes biodegradables…
¿Cómo cree que su empresa podría apoyar este tipo de iniciativas?
En la percha anunciar que hay un producto que es biodegradable o amigable con el
ambiente
5. De qué otra manera su empresa podría apoyar iniciativas para el uso de
detergentes biodegradables
Creemos que podemos apoyar siempre por nuestros medios como RadioTIA, la difusión
es un aporte posible.
6. ¿Cuáles cree que serían las principales barreras que enfrentarían las iniciativas
para impulsar el uso de detergentes biodegradables en los hogares?
La pregunta debió de decir “detergentes biodegradables”. No creemos que existan
barreras, las personas deben ser educadas en qué tipo de beneficio representa usarlos y
el beneficio debe incluir el económico respecto de su propio bolsillo como consumidor:
un producto bueno con precio alto, ha encontrado su primera
192
PRODUCTO II y III
193
4 Informe con el planteamiento de instrumentos de incentivos
(económicos y no económicos; directos e indirectos)
4.1 Metodología
Análisis de información secundaria
El estado del arte permite determinar cómo ha sido tratado un tema y cuáles son las
tendencias en un momento determinado, contempla dos fases, la primera enfocada a la
recopilación de fuentes de información como bibliografía, artículos, trabajos especiales,
documentos oficiales, investigación aplicada, etc., y una segunda o hermenéutica que
constituye la base de la revisión de los materiales escritos y que permite clasificar,
analizar, interpretar y sistematizar la información (Vicencio, 2011).
194
El enfoque de sistemas consiste en “un conjunto de componentes que interaccionan
entre sí para lograr un objetivo común, la mayoría de ellos pueden representarse a través
de un modelo formando por cinco componentes básicos: Los recurso que acceden al
sistema a través de los elementos de entrada para ser modificados en la sección de
trasformación, este proceso es controlado por el mecanismo de control con el fin de lograr
un objetivo de merado , finalmente llevada a cabo la transformación el resultado sale del
sistema a través de los elementos de salida”(Fernández, 2006: 213p)
Segú Kramis, 1994, el proceso de análisis debe contar con al menos las siguientes
partes:
1. Preparación del estudio: Definición de los objetivos del sistema y las premisas o
lineamientos que regirán su articulación
2. Registro de los datos: Diagramación de los procedimientos que integran el
sistema, observación directa, entrevistas en profundidad y grupos focales.
3. Análisis de los hechos: Descripción de los hechos y análisis de causa y efecto de
las condiciones planteadas, definición de FODA del sistema actual
4. Desarrollo de la mejor solución Desarrollo de alternativas propuestas
195
Tabla 86 Listado actores claves de la cadena
196
Centro Corroborar información que
Comercial proporcione DK Management
Quicentro services (administrador del Quicentro
NORTE CONSUMIDOR NORTE)
197
Respecto de los principales importadores de detergentes industriales tenemos:
EMPRESAS
TIPO JUSTIFICATIVO
Gremio que abarca a las principales
AITE industrias Textiles del norte del país, que
PRODUCTOR incluye empresas ubicadas en el DMQ
FLORASINTESIS CIA Entre los principales importadores de
LTDA Distribuidor detergente para la industria ( textil, otras)
Entre los principales importadores de
INDUSTRIAS OZZ S. A. PRODUCTOR detergente para la industria ( textil, otras)
ECOLAB ECUADOR CIA. Entre los principales importadores de
LTDA. DISTRIBUIDOR detergente para la industria ( textil, otras)
4.1.3 Herramientas
Entrevistas semiestructuradas dirigidas a actores relevantes (al menos 8)
198
Impacto Social
Impacto Ambiental
Impacto económico-productivo
Análisis político
La decisión entre alternativas deberá definirse dentro de una metodología objetiva que
permita, elegir la mejor opción desde distintos enfoques de análisis y bajo el juicio de
diferentes cosmovisiones, todo a fin de establecer una propuesta de política que cumpla
con los objetivos planteados.
199
ETAPA 6: Determinar el peso relativo de los criterios
ETAPA 7: Determinar el juicio por criterio
ETAPA 8: AGREGACIÓN DE LOS JUICIOS
4.1.6 Herramientas
Matriz de Decisión con 2 Alternativas, Grupos Focales (al menos 2), Entrevistas a
Actores Relevantes (al menos 8).
Cadena de comercialización
Cadena productiva
Cadena de valor
Cadena competitiva
200
A diferencia de las cadenas productivas, una cadena de valor se entiende como
una alianza vertical o red estratégica entre un número de organizaciones empresariales
independientes dentro de una cadena productiva, lo que implica confianza creciente, que
facilita un flujo más extensivo de información.
Cuando una cadena de valor llega a un grado tal de sinergia entre los actores
directos e indirectos, incluyendo servicios de desarrollo empresarial y los gobiernos
(nacionales y locales), de carácter integral y no solo puntuales, que impliquen la gestión
de financiamiento, adquisiciones de insumos, acuerdos de innovación, de certificación,
la negociación comercial, con un enfoque territorial y orientado hacia la calidad y la
diferenciación, con relaciones de equidad, estaremos ante cadenas competitivas
201
4.2 Análisis de la cadena del aceite comestible y detergente
Para este análisis de han definido actores directos e indirectos de dicha cadena con el fin
de evaluar su grado de participación, relación y dinámica en la cadena
Los actores directos, también llamados operadores, son los individuos o empresas que
en algún momento tienen en su posesión el producto que se analiza, en este caso, poseen
relación directa con el detergente y/o aceite
202
Gráfica 66 Cadena de actores aceites y detergentes
LA HOGARES
DANEC
FAVORITA
EL ROSADO KFC, MC
LA FABRIL
TÍA Donald´s,
UNILEVER Deli, etc.
HOTELES
SANTA
ALES
MARÍA
HOSPITALES
ACTORES
MIPRO MAE SECRETARÍA DE
INDIRECTOS
AMBIENTE
PÚBLICOS
Gráfica 67 Cadena de actores aceites y detergentes
203
204
4.3 Principales resultados
Como parte de los resultados de los incentivos (económicos, no económicos, directos e
indirectos)
REDUCCIÓN CONSUMO
REUTILIZACIÓN
RECICLAJE
205
Reducción
La reducción enfocada en la priorización de consumo a través de sistemas de
reabastecimiento, que permitan reducir la cantidad de aceite necesario para el consumo
Reciclaje
Enfoque en la responsabilidad del consumidor de disponer adecuadamente los
residuos para aprovechar el sistema de reciclaje planteado.
Para las empresas es importante contar con las siguientes estrategias comunicacionales:
Campañas de comunicación
Comunicación educativa
Comunicación en el producto, empaque o envase
206
5 Formulación y Evaluación de Alternativas
5.1 Aceite
1 Introducción
Este caso no es igual al de los hogares ya que no existe control ante las descargas y formas de
eliminación de este tipo de residuo. Como ha podido ser evidenciado en el diagnóstico, el 33%
de los hogares desecha los residuos de aceite directamente al lavadero, mientras el 33% lo
hecha a la basura ya sea en una botella, funda plástica o limpia con papel; el 16% mezcla con
comida de animales el 14% indica no tener desperdicios ya que lo aprovecha en la misma
comida o utiliza lo suficiente y el restante 5 lo elimina en los jardines.
Según el grupo evaluado el 53% cree que la mejor forma de apoyar a impacto de estos
residuos es botarlos en una botella plástica en la basura común, el 18% cree que entregando a
un gestor calificado, siendo los más representativos. Estos datos reflejan por un lado el
desconocimiento de la ciudadanía sobre el impacto de este tipo de desechos y los mecanismos
para generar un menor impacto, además se evidencia la inexistencia de logística que permita
la recuperación de los aceites desechados por los hogares.
Según el mismo grupo en un 46% la ciudadanía requiere de capacitación que permita tener
conocimiento sobre el adecuado manejo de los aceites y su correcta disposición final, seguido
se encuentra con un 11% el requerimiento de desarrollar centros de acopio de estos residuos,
el 11% siguiente detalla la importancia de desarrollar sistemas logísticos que permitan el
acopio de estos materiales, siendo los más representativos.
207
Esta información apunta a que la ciudad requiere de todo un proceso de capacitación que
permita el desarrollo de prácticas ambientalmente responsables con respecto al manejo de
aceites en el DMQ, pero estos mecanismos de educación ciudadana deben encontrarse
ligados a un proceso de gestión de este tipo de residuos a través de sistemas logísticos que
permitan la disposición final adecuada y en el mejor de los casos el aprovechamiento de este
tipo de residuos.
Es así que con base en la información primaria recopilada a través del estudio de mercado,
entrevistas en profundidad y grupos focales, se logró construir una serie de alternativas que
permitan desarrollar la política local, en la medida de las necesidades expuestas en el
diagnóstico.
2 Experiencias internacionales
El proyecto se centra la generación del Biodiesel a partir de aceite para su uso en vehículos de
transporte de las propias empresas productoras. El lema se encuentra en el “Fomento de las
asociaciones público -privadas para las cadenas de valor de bio- negocios locales de aceites de
cocina usados” (OILECO, 2015)
208
Ilustración 5 Vehículo de transporte que utiliza Biodiesel
Se trata de un proceso de aprovechamiento del aceite comestible generado por los domicilios
de estado, opera en la lógica de servicio público y permite la producción de Biodiesel que más
adelante es utilizado en el servicio de transporte público.
209
Fuente: (Caballero, 2012)
3 Alternativas
Cada una de las alternativas ha sido diseñada en función de los requerimientos expuestos en la
información primaria pero han sido presentadas a los actores claves en talleres en los que se
ha retroalimentado los esquemas y actores. Se presenta finalmente las alternativas ajustadas a
los requerimientos u observaciones de los actores.
Con esta alternativa lo que se pretende es iniciar una mayor interacción entre los gestores
ambientales y el sector hogares. Los hogares, a través de la campaña de edu comunicación,
van a crear conciencia sobre la necesidad de manejar de manera adecuada el residuo aceite y
lo dispondrán en los lugares adecuados para el mismo. Los gestores ambientales se verán en
la necesidad de cubrir esa creciente demanda por sus servicios y de darle una disposición final
210
adecuada y amigable con el ambiente. Los grandes consumidores de aceite se verán
beneficiados por los certificados otorgados por la Secretaria de Ambiente. De esta manera se
busca generar incentivos para la sostenibilidad de la cadena de valor
Descripción de la alternativa
El motor que promueve esta alternativa es que los grandes consumidores de aceite doten del
andamiaje operativo adecuado a los diferentes sectores, o barrios del DMQ para propiciar la
apropiada disposición final del residuo aceite. Paralelamente, y como un eje transversal se
debe tener la campaña de edu comunicación para concientizar a la población en los daños
ocasiona este residuo para con el ambiente, si la disposición final no es adecuada, así como las
alternativas para el aprovechamiento.
Para lograr incentivar al gran consumidor de aceite a colaborar y aportar con el andamiaje
operativo necesario, se crea la figura del certificado otorgado por la secretaria de ambiente y
publicitado de tal manera que le cree una ventaja comparativa al negocio por el hecho de
contribuir a una disposición adecuada del residuo.
Así también, un eslabón clave para el buen desarrollo de la cadena, los gestores deben tener la
capacidad operativa para recolectar el residuo a partir de hogares, para responder a esta
demanda, la calificación como gestores de aceite deberá tener especial atención tomando en
211
cuenta que el rubro se consolidaría como iniciativa de negocio, en la línea del
aprovechamiento de residuos.
La disposición final del residuo por parte de los gestores debe ser orientada a mecanismos
limpios de producción y saludables para la ciudadanía, la mejor alternativa es la producción de
energía limpia, producción de Biodiesel.
Aparte de la campaña de edu comunicación que se debe generar para crear la conciencia
colectiva con respecto al manejo de aceite en los hogares, la misma que debe ser guiada por la
Secretaria de Ambiente del DMQ y respaldada por la empresa privada a través de un convenio
publico privado. La secretaria de Ambiente debe buscar los vínculos inter institucionales para
generar incentivos al consumidor hogares y que se pueda motivar a una disposición adecuada
del residuo aceite. La alternativa plantea un mecanismo de puntos los mismos que se generan
al momento de depositar el residuo en los contenedores disponibles para este tema y que al
obtener cierta cantidad de puntos, los mismos puedan ser canjeados para entradas a los
parques, museos de la ciudad o cualquier otro atractivo.
Actores y Roles
Productores de Aceite
En las cadenas de valor de los aceites los productores de aceite son todos las empresas
encargadas de recibir la materia prima y generarle valor agregado a la misma, cuyo producto
final es el aceite comestible y su distribución la hacen a los hogares o grandes cadenas de
consumo, esto último mediante contratos privados.
Es decir son los ofertantes, con los grandes consumidores se maneja una relación directa cuya
distribución es en canecas de acuerdo a los volúmenes solicitados. Para el sector hogares la
comercialización se realiza a través de los canales de distribución minorista.
Grandes Consumidores
Los grandes consumidores van a ser determinados de acuerdo a la línea base establecida en
este estudio. Dentro de los que se podrían mencionar los siguientes: Hoteles, locales de
comida rápida, restaurantes. Según datos de la encuesta entre los 3 nichos mencionados
suman alrededor del 80% del consumo de aceite a nivel industrial.
212
Consumidor Hogares
Los consumidores hogares se determinan a las personas que tienen como fin básico, adquirir el
producto para satisfacer las necesidades de la casa. La participación de ellos es clave, ya que
es ahí donde se debe obtener, mediante la concientización y los incentivos, los resultados que
permitan generar un mercado en relación al residuo aceite.
Gestores Ambientales
Los gestores ambientales jugarían un rol central en este tema, ya que además de recoger los
residuos generados en el sector comercial o empresarial (grandes consumidores), recogerían
los generados por el sector hogares, para su correcto manejo, transporte, almacenamiento y
disposición final del residuo.
Los gestores deben tener las siguientes características para emprender dicha actividad:
Secretaria de Ambiente
La secretaria de ambiente tendrá que ser el eje catalizador en lo que respecta el desarrollo de
esta alternativa, en los siguientes aspectos:
- Generar los certificados de incentivos para las empresas. Una vez determinado como
implementaría la gestión de residuos en el DMQ y la contribución de cada de las
213
grandes empresas consumidoras de aceite, se debe establecer el tipo de certificado
que se les va a dar a las empresas que apoyan la iniciativa
- Crear el sistema de puntos para promover la adecuada disposición del residuo aceite.
- Generar mecanismos de acuerdo inter institucionales a nivel municipal con el objetivo
de crear alternativas para incentivar al consumidor hogares, y que vean algún tipo de
beneficio tangible por los puntos recaudados al depositar correctamente el residuo
aceite.
- Promover la campaña de edu comunicación en la población.
Impacto Ambiental
En la alternativa 1 se propone empezar con el cambio en la cultura de la gente al crear
conciencia sobre la necesidad de disponer de una manera adecuada el residuo aceite en los
hogares. Tomando en cuenta que al momento no existen alternativas que traten de motivar
dicha opción, por ende el impacto en el corto plazo va a ser notorio, sobre todo al momento
de evaluar los niveles de descarga en ríos, alcantarillado, etc.
Impacto Social
Al efectuarse esta alternativa, la cadena se va a ver en la necesidad de fomentar
emprendimientos en dos aristas importantes:
214
Se crean alternativas para generar fuentes de empleo, se recoge de manera masiva lo que para
unos en un desecho y que para otro sector es materia prima, generando una actividad
económico productiva donde se obtienen beneficios no solo a las personas directamente
involucradas en la cadena de valor, si no con los consiguientes beneficios a nivel ambiental
para todas las personas del DMQ.
Dichos efectos positivos para el ambiente en el DMQ, va a generar ahorros en lo que respecta
a planes de mitigación o plantas de tratamiento de agua. Así también, la iniciativa pretende
precautelar los ríos de la ciudad, para que los mismos, no sean considerados como destino
final de los residuos generados a nivel residencial, si no que sean posibles atractivos turísticos.
Análisis Político
Vale recalca en este aspecto que la alternativa promovería los acuerdos entre el sector público
a través de la Secretaria de Ambiente del DMQ, y las varias empresas privadas que cumplen
con los requisitos para contribuir al desarrollo de esta opción. De esta manera se demostraría
que el sector privado y el sector público están trabajando de manera conjunta para lograr un
impacto positivo en la sociedad.
Por otro lado, con el incremento en la recolección de residuo aceite a nivel de los hogares y la
creación de energías limpias como el biodiesel, se fomenta el cambio de matriz productiva.
Creando o generando fuentes de trabajo, como también promoviendo el consumo de
combustibles amigables con el ambiente.
215
también, los tipos de control o requisitos que se necesitarían para que la industria pueda
aplicar.
Con esta alternativa lo que se pretende es iniciar una mayor interacción entre los gestores
ambientales y el sector hogares. Los hogares, a través de la campaña de edu comunicación,
van a crear conciencia sobre la necesidad de manejar de manera adecuada el residuo aceite y
lo dispondrán en los lugares adecuados para el mismo. Los gestores ambientales se verán en
la necesidad de cubrir esa creciente demanda por sus servicios y de darle una disposición final
adecuada y amigable con el ambiente. Los sectores industriales de aceite se verán
beneficiados por los certificados otorgados por la Secretaria de Ambiente. De esta manera se
busca generar incentivos para la sostenibilidad de la cadena de valor
Descripción de la alternativa
El motor que promueve esta alternativa es que las industrias que tienen como producto final
aceite y tengan participación en el mercado del DMQ doten del andamiaje operativo adecuado
216
a los diferentes sectores, o barrios del DMQ para que se haga una adecuada disposición final
del residuo aceite. Paralelamente, y como un eje transversal se debe tener la campaña de edu
comunicación para concientizar a la población en los daños ocasiona este residuo para con el
ambiente, si no se tiene una adecuada disposición final del mismo.
Para lograr incentivar a la industria de aceite a colaborar y aportar con el andamiaje operativo
necesario, se crea la figura del certificado otorgado por la secretaria de ambiente además de la
publicidad necesaria para crear una ventaja comparativa al industrial por el hecho de
contribuir a una disposición adecuada del residuo.
Así también, un eslabón clave para el buen desarrollo de la cadena, los gestores deben tener la
capacidad de recoger los residuos generados por los hogares, para responder a esta demanda
se deben legalizar a más gestores calificados y promover esta actividad como iniciativa de
negocio. La disposición final del residuo por parte de los gestores debe ser orientada a
mecanismos limpios de producción y saludables para la ciudadanía, la mejor alternativa es la
producción de energía limpia, producción de Biodiesel.
Aparte de la campaña de edu comunicación que se debe generar para crear la conciencia
colectiva con respecto al mal manejo de aceite en los hogares, la misma que debe ser guiada
por la Secretaria de Ambiente del DMQ y respaldada por la empresa privada (sector industrial)
a través de un convenio publico privado. La secretaria de Ambiente debe buscar los vínculos
inter institucionales para generar incentivos al consumidor hogares y que se pueda motivar a
una disposición adecuada del residuo aceite. La alternativa plantea un mecanismo de puntos
los mismos que se generan al momento de depositar el residuo en los contenedores
disponibles para este tema y que al obtener cierta cantidad de puntos, los mismos puedan ser
canjeados para entradas a los parques, museos de la ciudad o cualquier otro atractivo.
Actores y Roles
Productores de Aceite
En las cadenas de valor de los aceites los productores de aceite son todos las empresas
encargadas de recibir la materia prima y generarle valor agregado a la misma, cuyo producto
final es el aceite comestible y su distribución la hacen a los hogares o grandes cadenas de
consumo, esto último mediante contratos privados.
217
Es decir son los ofertantes, con los grandes consumidores se maneja una relación directa cuya
distribución es en canecas de acuerdo a los volúmenes solicitados. Para el sector hogares la
comercialización se realiza a través de los canales de distribución minorista, sean estos súper
mercados, bodegas, tiendas de abarrotes, entre otros.
Grandes Consumidores
Los grandes consumidores van a ser determinados de acuerdo a la línea base establecida en
este estudio. Dentro de los que se podrían mencionar los siguientes: Hoteles, locales de
comida rápida, restaurantes. Según datos de la encuesta entre los 3 nichos mencionados
suman alrededor del 80% del consumo de aceite a nivel industrial.
Consumidor Hogares
Los consumidores hogares se determinan a las personas que tienen como fin básico, adquirir el
producto para satisfacer las necesidades de la casa. La participación de ellos es clave, ya que
es ahí donde se debe obtener, mediante la concientización y los incentivos, los resultados que
permitan generar un mercado en relación al residuo aceite.
Gestores Ambientales
Los gestores ambientales jugarían un rol central en este tema, ya que además de recoger los
residuos generados en el sector comercial o empresarial (grandes consumidores), recogerían
los generados por el sector hogares, para su correcto manejo, transporte, almacenamiento y
disposición final del residuo.
Los gestores deben tener las siguientes características para emprender dicha actividad:
218
- El gestor ambiental da una correcta manipulación, transporte y disposición final del
residuo, siempre bajo la supervisión de la unidad de control designada por el ente
competente.
- Debido a la línea base de este estudio, y bajo el principio de precaución, se determinó
que la mejor manera para utilizar el aceite después de su recolección es la creación de
energías limpias como por ejemplo biodiesel.
Secretaria de Ambiente
La secretaria de ambiente tendrá que ser el eje catalizador en lo que respecta el desarrollo de
esta alternativa, en los siguientes aspectos:
- Generar los certificados de incentivos para la industria. Una vez determinado como
implementaría la gestión de residuos en el DMQ y la contribución de cada industria
productora de aceite de acuerdo a su porcentaje de mercado en el DMQ, se debe
establecer el tipo de certificado que se les va a dar a las empresas que apoyan la
iniciativa
- Crear el sistema de puntos para promover la adecuada disposición del residuo aceite.
- Generar mecanismos de acuerdo inter institucionales a nivel municipal con el objetivo
de crear alternativas para incentivar al consumidor hogares, y que vean algún tipo de
beneficio tangible por los puntos recaudados al depositar correctamente el residuo
aceite.
- Promover la campaña de edu comunicación en la población.
Impacto Ambiental
En la alternativa 1 se propone empezar con el cambio en la cultura de la gente al crear
conciencia sobre la necesidad de disponer de una manera adecuada el residuo aceite en los
hogares. Tomando en cuenta que al momento no existen alternativas que traten de motivar
dicha opción, por ende el impacto en el corto plazo va a ser notorio, sobre todo al momento
de evaluar los niveles de descarga en ríos, alcantarillado, etc.
Impacto Social
Al efectuarse esta alternativa, la cadena se va a ver en la necesidad de fomentar
emprendimientos en dos aristas importantes:
219
particulares o jurídicas vean la oportunidad de negocio para recoger, transportar y
disponer del residuo. Ya que los gestores que actualmente desarrollan esta actividad
no están en las condiciones de abarcar este mercado.
- Producción de energía limpia, si bien actualmente ya existen iniciativas para la
producción de energías limpias que tienen como materia prima el uso del residuo de
aceite. Al tener mayor oferta en el mercado, estas iniciativas se pueden consolidar y
crear un mercado atractivo a nivel local.
Se crean alternativas para generar fuentes de empleo, se recoge de manera masiva lo que para
unos en un desecho y que para otro sector es materia prima, generando una actividad
económico productiva donde se obtienen beneficios no solo a las personas directamente
involucradas en la cadena de valor, si no con los consiguientes beneficios a nivel ambiental
para todas las personas del DMQ.
Dichos efectos positivos para el ambiente en el DMQ, va a generar ahorros en lo que respecta
a planes de mitigación o plantas de tratamiento de agua. Así también, la iniciativa pretende
precautelar los ríos de la ciudad, para que los mismos, no sean considerados como destino
final de los residuos generados a nivel residencial, si no que sean posibles atractivos turísticos.
Análisis Político
Vale recalca en este aspecto que la alternativa promovería los acuerdos entre el sector público
a través de la Secretaria de Ambiente del DMQ, y las varias empresas privadas que cumplen
con los requisitos para contribuir al desarrollo de esta opción. De esta manera se demostraría
que el sector privado y el sector público están trabajando de manera conjunta para lograr un
impacto positivo en la sociedad.
Por otro lado, con el incremento en la recolección de residuo aceite a nivel de los hogares y la
creación de energías limpias como el biodiesel, se fomenta el cambio de matriz productiva.
Creando o generando fuentes de trabajo, como también promoviendo el consumo de
combustibles amigables con el ambiente.
220
3.1.3 Alternativa 3 Responsabilidad extendida al Productor
La tercera alternativa busca la creación de un Fondo Verde, alimentado con los recursos de la
industria productora de aceite (como parte de la responsabilidad extendida del productor), así
también alimentado por parte de los gestores ambientales y de los transformadores de
energía (productores de energía limpia). De esta manera se pretende fomentar la disposición
adecuada del residuo aceite a nivel de los hogares del DMQ.
El Fondo Verde va a permitir tener los recursos necesarios para incentivar cualquiera de los
eslabones de la cadena que lo necesite, principalmente en la dotación del andamiaje operativo
para que se dé la recolección a nivel de hogares; así también como, el fomento de la cultura
ambiental con respecto al residuo aceite a través de campañas de comunicación masiva.
Esta alternativa crea la oportunidad de generar vínculos con la empresa privada que permita
fortalecer la corresponsabilidad de la industria al momento de producir un bien
potencialmente contaminante. De esta manera el sector privada contribuye a reducir los
posibles efectos negativos para con el ambiente, además de incentivar la producción de
energía limpia mediante la producción de Biodiesel.
221
Descripción de la Alternativa
El ciclo comienza cuando los industriales entregan el aceite a cualquiera de los dos
consumidores identificados. A los grandes consumidores, por lo general, mediante convenios
directos debido a los volúmenes que manejan; y a los consumidores hogares a través de los
canales de distribución minoristas: tiendas, bodegas, supermercados, entre otros. De una
manera constante los residuos generados por los hogares van a parar a la red pública de aguas,
generando problemas ambientales en los ríos, específicamente en sus las propiedades
químicas del agua y por ende en su fauna.
Se considera que en el DMQ, existe un desecho anual de litros de aceite per cápita de cerca de
los 6 millones 400 mil litros, y en la actualidad no existe ninguna alternativa que permita
recoger este tipo de residuos, por lo que, cualquier iniciativa que se implemente puede
generar un balance positivo al corto plazo desde su implementación.
Es así como el Fondo Verde, va a permitir tener los ingresos necesarios para promover las
actividades necesarias que permitan articular a la cadena de valor de una manera adecuada.
De inicio, se plantea la idea de que este fondo sirva para establecer el andamiaje operativo
necesario para recoger los residuos generados por los hogares; de manera paralela se enfocara
en las campañas de edu comunicación para empezar a crear conciencia en la población.
El Fondo Verde podrá realizar compras, promocionar, o generar cualquier actividad con el
único y exclusivo fin de promover y activar la cadena de valor en cualquier eslabón que así lo
necesite o solicite de manera fundamentada. Por ejemplo uno de los elementos restrictores
para el buen funcionamiento de la cadena, es la falta de contenedores adecuados para una
óptima disposición final del residuo aceite en los hogares.
Actores y Roles
Industrias Productoras de aceite
222
específicamente de recolectar, transportar y disponer del residuo aceite, hasta le destino final
determinado por la autoridad.
Consumidores
Los consumidores, mediante las campañas de comunicación masiva, crean conciencia para
realizar una adecuada disposición final del residuo aceite en la ciudad. Para esto la comunidad
y la ciudad goza con los contenedores necesarios para permitir dicha recolección. Se
determinaran zonas específicas, a modo de plan piloto, para que se pueda evaluar el impacto
de esta alternativa y su acogida a nivel de la población.
Gestores Ambientales
Los gestores ambientales jugarían un rol central en este tema, ya que además de recoger los
residuos generados en el sector comercial o empresarial (grandes consumidores), recogerían
los generados por el sector hogares, para su correcto manejo, transporte, almacenamiento y
disposición final del residuo.
Los gestores deben tener las siguientes características para emprender dicha actividad:
Secretaria de Ambiente
223
La secretaria de ambiente tendrá que ser el eje catalizador en lo que respecta el desarrollo de
esta alternativa, en los siguientes aspectos:
Transformadores de Energía.
Son las empresas público o privadas que reciben el aceite como materia prima para la
producción de combustibles más limpios (biodiesel). Esta recepción la hacen de parte de los
gestores ambientales autorizados para realizar esta actividad, así también manejan reportes
sobre los volúmenes recibidos, para así poder tener herramientas al momento de evaluar la
alternativa y su impacto en el corto, mediano y largo plazo.
También participa de manera activa en su contribución al Fondo Verde, se espera que los
transformadores de energía sean los que más margen de utilidad maneje. La contribución de
este sector, aunque no está definida todavía, se puede dar por:
Fondo Verde
El Fondo Verde se constituirá con los aportes de las empresas de la cadena de valor del Aceite,
específicamente de los productores, gestores, transformadores de energía, como parte de su
responsabilidad extendida, y complementariamente podrá gestionar donaciones de ONG’s
locales o del extranjero o Agencias de Cooperación internacionales, o de proyectos de
entidades multilaterales, o de programas internacionales especializados en medio ambiente,
así como de las propias fundaciones de RSE de las mismas corporaciones nacionales o
transnacionales.
224
Los recursos depositados en el Fondo Verde, serán administrados a través de un Fideicomiso
privado, con una entidad bancaria seleccionada por concurso y bajo la regulación y supervisión
de la Secretaria de Ambiente o el ente competente a nivel municipal.
De los casi 6 millones de litros anuales de descargas con aceite comestible que en la actualidad
existen, una vez aplicada esta medida se podría evaluar el impacto generado contabilizando los
litros recogidos por un lapso de tiempo. De esta manera se tendría el número exacto de litros
que no fueron a llegar a los ríos o a las tuberías.
225
disponer del residuo. Ya que los gestores que actualmente desarrollan esta actividad
no están en las condiciones de abarcar este mercado.
- Producción de energía limpia, si bien actualmente ya existen iniciativas para la
producción de energías limpias que tienen como materia prima el uso del residuo de
aceite. Al tener mayor oferta en el mercado, estas iniciativas se pueden consolidar y
crear un mercado atractivo a nivel local.
De la misma manera se debe tomar en cuenta que los grandes beneficiados o lo que por
historia se dedican a esta actividad de gestores ambientales son personas de estratos sociales
bajos, población en la que se concentra un alto índice de pobreza humana, por lo que se
genera un ingreso adicional directo para la economía familiar.
Vale destacar los ahorros que se va a generar la alternativa en lo que respecta a remediación
de ríos, riachuelos, quebradas, plantas de tratamiento de aguas, etc.; constituyéndose en un
costo de oportunidad del cual se vería beneficiado el DMQ.
Análisis Político
En esta alternativa, se alinea tanto a las políticas gubernamentales del MAE de mejorar el
manejo ambiental mediante un mayor reciclaje de este tipo de desechos, como a la prioridad
general del gobierno contenida en el Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV 2013-2017) de
erradicación de la pobreza, al estimular la recolección de productos altamente contaminantes
y de la misma manera, generar mayores ingresos a los gestores ambientales.
226
- Constitución de un Fideicomiso para la administración del Fondo Verde; sería un
administrador privado de fondos privados pero bajo regulaciones de la Secretaria de
Ambiente y de los organismos de superintendencia que regulan las fiducias.
- En el caso de que se optara por la entrega de esos fondos de origen privado a la
administración de una entidad pública, transformándose en fondos públicos, habría
igual que justificar esa transferencia del sector privado, como impuesto o tasa, o en el
caso de los municipios ordenanzas, así como reglamentar su distribución bajo las
normas del derecho público.
Si bien la rectoría política en ambiente es responsabilidad y potestad del MAE, el manejo de los
residuos sólidos en términos de recolección de desechos y gestión de los mismos forma parte
de las competencias de los gobiernos autónomos municipales según el Código Orgánico de
Ordenamiento Territorial, Autonomías y Descentralización (COOTAD), por lo que es probable
que los municipios demanden una participación en la administración y distribución del Fondo
Verde.
Los criterios de juicio o criterios de evaluación representan el mecanismo por el cual cada
alternativa es evaluada, desde la literatura se sugiere al menos analizar los requerimientos
económicos, técnicos y legales, tomando en cuenta que cada alternativa tendrá mayores o
menores requerimientos en función de sus características.
227
4.1.2 Dificultad legal:
Se refiere a los requerimientos y tiempos para implementar legalmente la alternativa, es decir
todo aquel proceso legal que se requiere desarrollar para la implementación de las
alternativas. Es importante destacar que al ser un proyecto cuyo ámbito de aplicación es local,
su injerencia y requerimientos se rigen en función de los requerimientos locales.
La valoración puede ser individual, sin embargo es recomendable procesos participativos que
permitan generar discusiones y consensos, lo significativo del proceso es poder internalizar el
proceso de decisión, evidenciar la objetividad de las decisiones y que los actores relevantes
puedan ser parte de la construcción de un proceso de política pública.
228
Certificaciones 20 19 19 58
productores
Responsabilidad 22 19 24 65
extendida al
productor
6 Conclusiones
Los actores que han sido convocados y que se han ausentado sin embargo deberán asumir su
inasistencia y por lo tanto su incapacidad para apotrar al proceso.
229
6.2 Detergente
1 Introducción
El 66% del grupo evaluado expresa que la política municipal debe estar enfocada
principalmente en educar a la ciudadanía sobre el impacto de los detergentes convencionales
en el ambiente y las alternativas de productos para reducir el nivel de impacto, a través de
campañas publicitarias y campañas de información con 39% y 27% respectivamente, el 11%
identifica la importancia de dar muestras del producto para la prueba de su efectividad, siendo
los más representativos.
2 Experiencias internacionales
En 1999 Francia puso en ejecución un impuesto que “se conoce como Tasa General de
Actividades Contaminantes (TGAP) (…) este impuesto opera diferenciado los tipos de
detergentes en función de la cantidad de fosfatos” (Rodríguez, 2008) Pero estos impuestos han
generado problemas de forma horizontal con otros impuestos conexos y se trata de una
política que ha requerido de la reforma a una ley en donde se define este tipo de impuestos.
230
Según (Sanchez, s.f.), existe varios instrumentos económicos que pueden ser utilizados para
controlar la contaminación, estos instrumentos pueden ser:
Sin embargo tomando en cuenta el ámbito de aplicación cada una de estas políticas según la
normativa ecuatoriana deberían pasar por un proceso legislativo que definan y modifiquen a
las leyes actuales.
231
3 Alternativas
Tomando en cuenta que se trata de una política cuyo ámbito de aplicación es el Distrito
Metropolitano de Quito se han definido las siguientes alternativas.
Los productores trabajaran de manera coordinada con la Secretaria de Ambiente del DMQ en
lo que respecta a la campaña de comunicación masiva de concientización hacia la sociedad
para lograr de esta manera hacer tomar conciencia a la población los efectos negativos que
causan los efluentes con descargas contaminadas por el uso de detergentes no
biodegradables. De la misma manera se trabajara de manera conjunta con otras instituciones
del estado para facilitar que la materia prima, de tenerlo, no cuente con algún tipo de
restricciones en lo que respecta a facilidad para la importación, cupos, impuestos adicionales,
entre otros.
232
Ilustración 10 Alternativa 1 Convenios con productores e importadores
Actores y Roles
Importadores y productores de bio degradables
Los industriales van a tener que afrontar el reto de mejorar su oferta en el mercado y
responder a la creciente demanda, que se estima tener, por parte de la población. Para esto
se debe afrontar los problemas o las limitantes que se tienen en la actualidad para producir de
manera constante este tipo de detergentes bio degradables en el mercado. Una vez
enfrentados con esa realidad se deben buscar las alternativas que permitan a la industria
generar una oferta constante para mejorar la disponibilidad de este producto al consumidor
final.
Entre los principales puntos que se deben tomar en cuenta para evaluar a la industria y su
capacidad de ofertar este tipo de producto, están las siguientes:
233
La coordinación y el trabajo en conjunto que debe tener la industria con la Secretaria de
Ambiente está directamente relacionada con el cambio que se busca obtener para con el
consumidor final, a través de las campañas de concientización y la generación del enganche
para incentivar la compra de este tipo de productos.
Comercializadores
Son los comercializadores toda empresa que tenga su venta directa al consumidor final
hogares, llámese estos: bodegas, supermercados, tiendas. La oferta de productos amigables
con el medio ambiente debe darse con el mismo impacto que los productos tradicionalmente
solicitados por el consumidor final.
Consumidor
Mediante los programas de educomunicación y los beneficios adicionales que van a tener la
compra de detergentes biodegradables, se espera que la población incremente el consumo de
este tipo de detergentes.
Así también, se espera que de manera paulatina se vayan rompiendo ciertos mitos que van
ligados al uso de detergentes, por ejemplo: si no hace espuma no es bueno, si echo mas es
mejor, compro el que siempre se ha utilizado en la casa, entre otros.
Secretaria de Ambiente
La Secretaria de Ambiente como ente que incentiva la alternativa, se debe encargar de:
regulación, es decir crear la normativa, fomentarla y hacerla cumplir, la misma debe detallar
los principios básicos para que un detergente sea considerado biodegradable, industrias
participantes, sistema de incentivos para el consumidor final, entre otros. Educomunicación,
crear de manera conjunta con la industria, sistemas de comunicación masiva con el objetivo de
dar a conocer los problemas que genera al ambiente las descargas domiciliares a las cañerías y
por ende a las quebradas y a los ríos. Convenios de fomento a la producción, esto se da
mediante la participación y los convenios público privado, así también con los diálogos inter
234
institucionales para promover que la materia prima necesaria para la producción de no tenga
ningún inconveniente en su importación y no sea un problema para satisfacer el mercado
local. También, la Secretaria de Ambiente será el ente encargado de dar seguimiento, para
que tanto la industria, los canales de distribución, y los consumidores entiendan, comprendan
y apliquen la alternativa para lograr los objetivos planteados. Por último, la Secretaria de
Ambiente buscara generar los convenios necesarios para generar los enganches necesarios
(entradas a parques, museos, eventos públicos, entre otros) para que la población vea un
beneficio adicional al momento de su decisión de compra.
Estas 3 instituciones tienen mucho que ver en lo que es crear la alternativas necesarias para
que las materias primas no tengan restricciones en lo que se respecta a su importación, ya que
esto podría generar problemas para satisfacer las crecientes demandas por parte de los
consumidores finales. Por más que la industria tenga la capacidad para generar detergentes
biodegradables, o que el consumidor tenga la iniciativa para cambiar sus hábitos de consumo
si es que no se puede satisfacer la demanda, prácticamente no será viable concretar el
objetivo de este proyecto.
Impacto Ambiental
El objetivo fundamental de esta y las otras alternativas amparadas en este estudio es dar a
conocer los efectos negativos que generan los efluentes, de las zonas urbanas, con grandes
cargas de detergentes poco o nada biodegradables; sus impactos y como estos pueden afectar
a los ríos, quebradas, etc.
Con el incremento del conocimiento de la población sobre los efectos negativos que se
generan y a través de los incentivos generados para la compra de productos bio degradables
se espera que las descargas de los hogares bajen los niveles actuales y por ende que los niveles
de contaminación sean menores en un tiempo prudencial para evaluar el impacto de la
alternativa.
235
Impacto Social
El impacto social se puede evaluar desde dos aristas diferentes, la primera está relacionada a
la concientización que se va a tener en la población no solo para el producto detergente sino,
para que la gente entre en el debate sobre lo que hacemos de manera cotidiana es bueno o
malo para el ambiente, cuáles podrían ser los efectos si no mejoro mis prácticas de consumo,
entre otros.
Análisis Político
Desde este punto de vista, es importante resaltar la interacción que se va a tener entre las
entidades públicas y privadas trabajando de manera conjunta para lograr un beneficio a la
comunidad, lo cual va a permitir lograr una sostenibilidad de la alternativa y una mejor
aceptación por parte de la población viendo la sinergia entre los dos actores antes
mencionados.
Vale también recalcar que se pretende promover fuentes de trabajo a nivel local mediante el
cambio de matriz productiva, ya que si bien en la actualidad el detergente bio degradable se
importa a manera de producto final, se tiene la oportunidad que por la exigente demanda por
parte de la población se incremente la necesidad de materias primas para su elaboración de
manera directa y así pasar de importadores a productores de detergentes bio degradables.
236
3.2 Alternativa 2 Identificación de productos amigables
Mediante esta alternativa se busca crear una identificación o reconocimiento que realce las
propiedades de los detergentes biodegradables y lo beneficioso que estos son para el
ambiente, conservando la vida de la flora y de la fauna encontrada en los ríos, quebradas o
cualquier destino final de las descargas provenientes de los sumideros de los hogares en el
DMQ.
Para lograr lo anterior, se establecen crear los contactos necesarios por parte de la Secretaria
de Ambiente con el sector industrial, importadores como productores locales, con la idea de
crear un identificación o una ficha en el producto final para la venta al consumidor, que
identifique de manera particular este tipo de productos; creando así una ventaja competitiva
en relación a los productos ya establecidos en el mercado.
237
Ilustración 11 Alternativa 2 Certificación de productos amigables
Actores y Roles
Importadores y Productores
A este sector industrial se busca incentivar para que incremente de manera considerable la
producción de detergentes biodegradables para satisfacer la creciente demanda de este
producto en la población del DMQ. Para esto, los industriales deberán, en coordinación con la
Secretaria de Ambiente, establecer lo necesario para que la estrategia de comunicación surta
el efecto deseado, así también, determinar el tipo de certificado para ser dado a las industrias
que produzcan un detergente amigable con el ambiente.
Comercializadores
Son los comercializadores toda empresa que tenga su venta directa al consumidor final
hogares, llámese estos: bodegas, supermercados, tiendas. La oferta de productos amigables
con el medio ambiente debe darse con el mismo impacto que los productos tradicionalmente
solicitados por el consumidor final.
238
Consumidor
Mediante los programas de edu comunicación y los cambios en los hábitos de consumo que
promueve la estrategia de comunicación para la compra de detergentes bio degradables, se
espera que la población incremente el consumo de este tipo de productos, basados en su
responsabilidad ambiental y por la disponibilidad de productos de este tipo de características.
Así también, se espera que de manera paulatina se vayan rompiendo ciertos mitos que van
ligados al uso de detergentes, por ejemplo: si no hace espuma no es bueno, si echo mas es
mejor, compro el que siempre se ha utilizado en la casa, entre otros. De la misma manera en
la estrategia de comunicación se debe resaltar que ríos o quebradas sanos, sin contaminación
pueden crear atractivos turísticos a ser disfrutado por la población.
Secretaria de Ambiente
La Secretaria de Ambiente como ente que incentiva la alternativa, se debe encargar de:
regulación, es decir crear la normativa, fomentarla y hacerla cumplir, la misma debe detallar
los principios básicos para que un detergente sea considerado bio degradable, industrias
participantes, estrategias de incentivo a la producción, entre otros. Educomunicacion, crear
de manera conjunta con la industria, sistemas de comunicación masiva con el objetivo de dar a
conocer los problemas que genera al ambiente las descargas domiciliares a las cañerías y por
ende a las quebradas y a los ríos. Convenios de fomento a la producción, esto se da mediante
la participación y los convenios público privado, así también con los diálogos inter
institucionales para promover que la materia prima necesaria para la producción no tenga
ningún inconveniente en su importación y no sea un problema para satisfacer el mercado
local. También, la Secretaria de Ambiente será el ente encargado de dar seguimiento, para
que tanto la industria, los canales de distribución, y los consumidores entiendan, comprendan
y apliquen la alternativa para lograr los objetivos planteados. Por último la identificación o
reconocimiento de los productos ambientales, parte de la premisa de generar una ventaja
comparativa a este tipo de productos.
Impacto Ambiental
El objetivo de esta y las otras alternativas que abarca este estudio es dar a conocer los efectos
negativos que generan los efluentes, de las zonas urbanas, con grandes cargas de detergentes
poco o nada bio degradables; sus impactos y como estos pueden afectar a los ríos, quebradas,
etc.
239
Con el incremento del conocimiento de la población sobre los efectos negativos que se
generan y a través de los incentivos generados para la compra de productos bio degradables
se espera que las descargas de los hogares bajen los niveles actuales y por ende que los niveles
de contaminación sean menores en un tiempo prudencial para evaluar el impacto de la
alternativa.
Impacto Social
Vale analizar, desde el punto de vista del impacto social, los siguientes aspectos:
Análisis Político
Desde este punto de vista, es importante resaltar la interacción que se va a tener entre las
entidades públicas y privadas trabajando de manera conjunta para lograr un beneficio a la
comunidad, lo cual va a permitir lograr una sostenibilidad de la alternativa y una mejor
aceptación por parte de la población viendo la sinergia entre los dos actores antes
mencionados.
Vale también recalcar que se pretende promover fuentes de trabajo a nivel local mediante el
cambio de matriz productiva, ya que si bien en la actualidad el detergente biodegradable se
importa a manera de producto final, se tiene la oportunidad que por la exigente demanda por
parte de la población se incremente la necesidad de materias primas para su elaboración de
manera directa y así pasar de importadores a productores de detergentes biodegradables.
240
Descripción de la alternativa
Lo que se busca al desarrollar esta alternativa es crear convenios directamente con los
distribuidores, comercializadores minoristas para mejorar la oportunidad de venta del
producto, es decir, que los detergentes bio degradables se exhiban de mejor manera para que
puedan ser más accesibles al momento del cliente decidir cuál comprar.
Aparte de mejorar se presencia en las perchas se debe poner la información necesaria para
que el consumidor entienda cuales son los beneficios de este producto para con el ambiente y
lo importante que sería su consumo de manera masiva. Es así que se logra un mejor
posicionamiento del producto y se potencia su consumo a nivel del DMQ.
Por último se debe definir qué tipo de productos entrarían en la categoría de bio degradables,
cuales son las características para que cada uno ellos puedan ser parte de estos beneficios, de
la misma manera se debe identificar a la industria responsable de cada marca para promover
un incremento en la producción de este tipo de productos amigables con el ambiente, en
especial el rubro detergentes.
241
Ilustración 12 Alternativa 3 Convenios con distribuidores
Actores y Roles
Importadores y Productores
El mercado actual tiene una escasa demanda de este tipo de productos a nivel hogares, por lo
tanto, mediante la estrategia de comunicación y mejorando el posicionamiento del producto
final en las perchas de los canales de distribución; la industria debe estar preparada para
satisfacer este creciente mercado.
La industria debe tomar en cuenta que al existir este tipo de iniciativas se promueve el
consumo de su producto por lo que esta debe estar preparada desde el punto de vista,
financiero, tecnológico, de personal, de distribución, etc.; para lograr alcanzar el impacto que
se busca con este estudio, el mismo que es mejorar la calidad del efluente de las zonas
urbanas del DMQ. Vale recalcar que la relación costo/beneficio debe estar adecuada para
satisfacer las necesidad de todos los estratos sociales, con un producto de calidad y amigable
con el ambiente.
Comercializadores
242
Los comercializadores son los encargados de poner a disposición el producto al consumidor
final. Para esto, lo que la alternativa plantea es que se mejore el posicionamiento de la marca
de detergentes que cumpla con las expectativas y los requisitos necesarios para ser
considerada como un producto bio degradable y amigable con el medio ambiente.
Secretaria de Ambiente
La Secretaria de Ambiente como ente que promueve cada una de las alternativas planteadas
en este estudio, se debe encargar de: regulación, es decir crear la normativa, fomentarla y
hacerla cumplir, la misma debe detallar los principios básicos para que un detergente sea
considerado bio degradable, industrias participantes, estrategias de incentivo a la producción,
entre otros. Educomunicacion, crear de manera conjunta con la industria, sistemas de
comunicación masiva con el objetivo de dar a conocer los problemas que genera al ambiente
las descargas domiciliares a las redes públicas de agua y por ende a las quebradas y a los ríos.
Convenios de fomento a la producción, esto se da mediante la participación y los convenios
público privado, así también con los diálogos inter institucionales para promover que la
materia prima necesaria para la producción no tenga ningún inconveniente en su importación
y no sea un problema para satisfacer el mercado local. También, la Secretaria de Ambiente
será el ente encargado de dar seguimiento, para que tanto la industria, los canales de
distribución, y los consumidores entiendan, comprendan y apliquen la alternativa para lograr
los objetivos planteados. Por último, conjuntamente con los canales de distribución, se debe
establecer las características que deben tener los espacios en los centros de consumo para que
el consumidor final pueda acceder a ellos de una manera eficiente, sin competencia desleal y
sin restricciones
Impacto Ambiental
El objetivo de esta y las otras alternativas que abarca este estudio es dar a conocer los efectos
negativos que generan los efluentes, de las zonas urbanas, con grandes cargas de detergentes
243
poco o nada bio degradables; sus impactos y como estos pueden afectar a los ríos, quebradas,
etc.
Con el incremento del conocimiento de la población sobre los efectos negativos que se
generan y a través de los incentivos generados para la compra de productos bio degradables
se espera que las descargas de los hogares bajen los niveles actuales y por ende que los niveles
de contaminación sean menores. En un tiempo prudencial se realizaran evaluaciones de
impacto en los efluentes y descargas de los hogares y poder así cuantificar el impacto de haber
implementado esta alternativa a nivel del DMQ.
Análisis Político
Al analizar desde un punto de vista político esta y cada una de las alternativas, es importante
resaltar la interacción que se va a tener entre las entidades públicas y privadas trabajando de
manera conjunta para lograr un beneficio a la comunidad, lo cual va a permitir lograr una
sostenibilidad de la alternativa y una mejor aceptación por parte de la población viendo la
sinergia entre los dos actores antes mencionados.
Vale también recalcar que se pretende promover fuentes de trabajo a nivel local mediante el
cambio de matriz productiva, ya que si bien en la actualidad el detergente bio degradable se
importa a manera de producto final, se tiene la oportunidad que por la exigente demanda por
parte de la población se incremente la necesidad de materias primas para su elaboración de
manera directa y así pasar de importadores a productores de detergentes bio degradables.
244
3.4 Alternativa 4 Planta de tratamiento de Aguas
Descripción de la alternativa
Mediante esta cuarta y última alternativa se plantea crear un Fondo Verde, alimentado por la
industrias que produzcan detergentes con poca o nula bio degradabilidad, todo esto bajo el
concepto de responsabilidad extendida del productor.
El destino primordial de los fondos recaudados será para la construcción de una o varias
plantas de tratamiento a nivel local, sobre todo en los sectores domiciliarios de la urbe para así
aminorar los niveles tóxicos de descarga en los sectores residenciales y también disminuir la
contaminación en los ríos y quebradas.
245
Actores y Roles
Productores detergente común
Secretaria de Ambiente
La Secretaria de Ambiente como ente que promueve cada una de las alternativas planteadas
en este estudio, se debe encargar de: regulación, es decir crear la normativa, fomentarla y
hacerla cumplir, la misma debe detallar los principios básicos para que un detergente sea
considerado con poca o nula bio degradabilidad, además de informar a los actores el
porcentaje de participación en el mercado del DMQ y por consiguiente su aportación al fondo
Verde, Educomunicacion, crear de manera conjunta con la industria, sistemas de
comunicación masiva con el objetivo de dar a conocer los problemas que genera al ambiente
las descargas domiciliares a las redes públicas de agua y por ende a las quebradas y a los ríos.
También, la Secretaria de Ambiente será el ente encargado de dar seguimiento, para que
tanto la industria, los canales de distribución, y los consumidores entiendan, comprendan y
apliquen la alternativa para lograr los objetivos planteados. De la misma manera, se va a
encargar de establecer los mecanismos necesarios
Fondo Verde
El Fondo Verde se constituirá con los aportes de las empresas de la cadena de valor del Aceite,
específicamente de los productores de detergentes con poca o nula bio degradabilidad, como
parte de su responsabilidad extendida, y complementariamente podrá gestionar donaciones
de ONG’s locales o del extranjero o Agencias de Cooperación internacionales, o de proyectos
de entidades multilaterales, o de programas internacionales especializados en medio
246
ambiente, así como de las propias fundaciones de RSE de las mismas corporaciones nacionales
o transnacionales.
En el fondo se registrarán los distintos tipos industriales autorizados que deseen participar del
sistema. El Fondo Verde dispondrá de un mecanismo automatizado (electrónico) de reportes,
por un lado que justifique los ingresos ya sea por cualquiera de los aportantes, entidades
gubernamentales, ONGs, donación, etc.; por otro lado llevara el control de los gastos
generados para fortalecer la cadena de valor es decir lograr la materialización de las plantas de
tratamiento de aguas de acuerdo a la zona que se indique o se detecte. El fondo deberá
reportar también a las empresas aportantes al fideicomiso y tendrá auditorías internas y
externas periódicas.
Impacto Ambiental
El objetivo de esta y las otras alternativas que abarca este estudio es dar a conocer los efectos
negativos que generan los efluentes, de las zonas urbanas, con grandes cargas de detergentes
poco o nada bio degradables; sus impactos y como estos pueden afectar a los ríos, quebradas,
etc.
Con esta alternativa se busca mitigar los impactos generados actuales y potenciales por las
descargas de efluentes altamente contaminantes en las zonas urbanas del distrito
metropolitano de Quito. Las plantas de tratamiento servirán como punto intermedio entre las
descargas de los hogares y su destino final, ríos, quebradas, etc. Disminuyendo el impacto
generado por los hogares en la actualidad. Fomentando de esta manera la conservación de la
flora y la fauna en la zonas de quebradas, riveras de los ríos, entre otros.
Al reducirse los agentes contaminantes presentes en los efluentes se promueve que las riveras
de los ríos, o el llamado bosque de galería, se puedan explotar desde el punto de vista
247
turístico, contribuyendo no solo al verdor de la ciudad sino como puntos de atracción para
toda la población.
Análisis Político
En esta alternativa se destaca la participación del sector privado, mediante la responsabilidad
extendida del productor trabajando de manera conjunta con el sector público teniendo como
objetivo en común, concretar plantas de tratamiento en las zonas urbanas que lo necesiten o
se especifiquen.
248
4 Criterios de juicio y el método de agregación
Los criterios de juicio o criterios de evaluación representan el mecanismo por el cual cada
alternativa es evaluada, desde la literatura se sugiere al menos analizar los requerimientos
económicos, técnicos y legales, tomando en cuenta que cada alternativa tendrá mayores o
menores requerimientos en función de sus características.
La valoración puede ser individual, sin embargo es recomendable procesos participativos que
permitan generar discusiones y consensos, lo significativo del proceso es poder internalizar el
249
proceso de decisión, evidenciar la objetividad de las decisiones y que los actores relevantes
puedan ser parte de la construcción de un proceso de política pública.
La alternativa mejor para el grupo evaluador corresponde a los convenios con distribuidores,
dicha alternativa enfoca los esfuerzos en el trabajo con distribuidores y detallistas para
generar ventajas de ubicación, imagen y publicidad, al interior de los establecimientos, todo
con el fin de incentivar la compra de detergentes biodegradables.
Con igual evaluación se ubican la alternativa 1 sobre los convenios con productores e
importadores y la alternativa dos de certificación de productos amigables. En último lugar se
ha colocado la alternativa 4 de plantas de tratamiento de aguas, ya que se trata de una
alternativa que requiere de una alta inversión económica y existen todo un proceso legal para
el establecimiento del fondo, el seguimiento y operatividad del proceso también demanda de
esfuerzos importantes.
250
6 CONCLUSIONES
Es importante destacar que la herramienta se consolida como un elemento de decisión que
permite evidenciar la percepción de los actores claves sobre el direccionamiento de la política.
Esto sin duda representa enormes ganancias en cuanto a la objetividad de las decisiones y la
internalización de los procesos de cambio por parte de los actores involucrados.
Los actores que han sido convocados y que se han ausentado sin embargo deberán asumir su
inasistencia y por lo tanto su incapacidad para apotrar al proceso.
251
7 Proyección de beneficios económicos de la nueva alternativa
para el consumo responsable e incentivos a la cadena
Criterios para proyección, plan de inversiones y fuentes de financiamiento:
Tasa de descuento
Notación VYCAST
252
Factor de Ajuste Faj 2
Beta apalancado Bap 1,1800
-1
D / VL = 1 / ( 1+ ( B/S ) )
% deuda / Activo D / VL -
% patrimonio / Activo S / VL 1
253
Duración o vida útil de la alternativa
Para esta proyección, se ha tomado en cuenta un plazo de 5 años para la implementación
y evaluación de los resultados de esta alternativa, los criterios para dicho plazo se basan
en el impacto a mediano plazo que se busca lograr con la implementación de la
alternativa, así como la importancia e impacto de la alternativa no podrá tener mayor
impacto luego de este plazo.
Para esta Proyección se han tomado en cuenta los datos analizados respecto de la línea
base del potencial de reciclaje de aceite y el potencial de mercado para reciclar, el
posible incremento en el reciclaje una vez que el impacto de la alternativa se haya dado,
y finalmente, los posibles cambios o ajustes que el precio tendrá en el mercado, es así
que tenemos el detalle de la dimensión actual del mercado
COMSUMO
TOTAL
CONSUMO PER HOGARES DMQ
CONSIDERACIONES
CAPITA DMQ ( 2.505.344
habitantes año
2014)
En Desagüe
2.083.444,07
POTENCIALMENTE
RECICLABLE EN HOGARES
En basura en funda plástica
1.704.636,06
254
Mezcla con comida de
animales 1.010.154,70
Botella Plástico
315.673,34
Otros
947.020,03
255
De igual manera, se ha proyectado cómo este potencial de mercado podría tener
incrementos en los próximos años, para lo cual se han definido las siguientes
proyecciones.
Con esto se puede analizar los posibles ingresos de la cadena para el producto aceite
reciclado como se muestra en la siguiente tabla.
256
Tabla 93 Proyección ingresos
$ $ $ $ $ $
0,25 197.204,28 480.975,07 708.588,90 936.202,73 1.163.816,56 1.391.430,39
$ $ $ $ $ $
0,30 236.645,14 577.170,08 850.306,68 1.123.443,27 1.396.579,87 1.669.716,47
$ $ $ $ $ $
0,35 276.085,99 673.365,09 992.024,46 1.310.683,82 1.629.343,18 1.948.002,55
$ $ $ $ $ $
0,40 315.526,85 769.560,10 1.133.742,23 1.497.924,36 1.862.106,49 2.226.288,62
257
7.1.2 Evaluación Económica- Financiera
Nivel de precios
INDICADORES DE EVALUACIÓN
USD$
$ 1.385.808,34
0,10
$ 2.078.712,51
0,15
$ 2.771.616,68
0,20
Valor Actual para cada
nivel de precios $ 3.464.520,84
0,25
$ 4.157.425,01
0,30
$ 4.850.329,18
0,35
$ 5.543.233,35
0,40
Fuente: Autoría del Estudio
Es importante mencionar que el precio actual es de $0,20 por litro, para el caso de
informales, el aceite se vende inclusive a $0,50 el litro.
258
Proyección impacto de consumo responsable de detergentes
Como parte del proceso de formulación y evaluación del consumo responsable para
detergentes, a continuación se define el análisis de evaluación del mismo:
Actual 1 2 3 4 5
Metros cúbicos 23.404.311.000,00 23.404.311.000,00 23.404.311.000,00 23.404.311.000,00 23.404.311.000,00 23.404.311.000,00
259
8 CONCLUSIONES FINALES
260
261
Para detergentes tenemos:
Para las empresas es importante contar con las siguientes estrategias comunicacionales:
262
Publicidad en el desecho adecuado del aceite comestible
Campañas de concientización y motivación a barrios y sectores que sean los
que mejor gestión de desecho de aceites realicen.
9 RECOMENDACIONES FINALES
263
10 Bibliografía
Almajer, D. (2004). Formulaciones de detergentes biodegradables. Granada.
Borderías, M. d., & Martín, E. (2011). Medio Ambiente Urbano. Madrid: UNED.
Caballero, E. (2012). Aceites reciclados de cocina como materia primad próxima generación
para la obtención de biodiesel en Chiapas. Chiapas.
Espinoza, A. J., & Palmay, P. G. (2009). Respositorio Espoch. Obtenido de Respositorio Espoch:
http://dspace.espoch.edu.ec/bitstream/123456789/248/1/96T00115.pdf
Ethanol, F. L., & Biofuels. (2005). Repostorio Espoch. Obtenido de Repostorio Espoch:
http://dspace.espoch.edu.ec/bitstream/123456789/248/1/96T00115.pdf
Gobierno de España . (2009). Libro verde del medio ambiente urbano. Madrid.
264
MAE. (11 de 03 de 2013). Ministerio del Ambiente. Obtenido de Ministerio del Ambiente:
http://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2013/03/PART11.pdf
Peña, J., Palacios, M., & Ospina, N. (2005). Algas como indicadoras de contaminación. Cali:
Universidad del Valle.
265
%20y%20Actividades%20Riesgosas/sitioscontaminados/GTZ/E-
Clasificacion%20de%20Tensoactivos.pdf
Velasquez, J. (2013). La protección del medio ambiente urbano. Bogotá : Universidad del Norte.
Cuerpos legales
Ordenanza 213
266
11 Anexos
11.1.1.1.1.1.1.1.1 FILTROS
Para todos los casos pregunte por la persona que se encarga de la compra del hogar
AB 1 C+ 2 C- 3 D 4
1. ¿Diría usted que su familia está preocupada por los temas de la conservación de
ambiente?
267
Sí mucho 1 Más o 2 En realidad 3 En verdad 4
menos poco nada
2. ¿Quiénes en su hogar son los más activos en los temas de reciclaje y cuidado del
ambiente?
._________________________________________________________________________
________
Si 1 A veces 2 No 3
1)________________________________________________________________________
___________
268
7. ¿Qué marca de aceite comestible compran en su casa?__________________________ y
con qué frecuencia lo compran _______________________ ENCUESTADOR: SEA CLARO
EN ESPECIFICAR SI LA COMPRA ES SEMANAL, QUINCENAL U OTRA
11. ¿Conoce usted cuáles son los efectos al ambiente de los aceites comestibles que
desechamos?
_____________________________________________________________________________
____
12. ¿Sabía usted que el aceite que desecha es un poderoso contaminante de aguas y suelo?
13. ¿Que podría hacer usted para minimizar sus desechos de aceite o reciclarlos?
269
14. ¿Qué tipos de incentivos/apoyo debería ofrecerle el municipio para motivarle a desechar
adecuadamente el aceite comestible?
_____________________________________________________________________________
_______________________
17. ¿Conoce usted cuáles son los efectos al ambiente de los detergentes comestibles que
desechamos?
_____________________________________________________________________________
____
18. ¿sabía usted que el detergente de lavar ropa es poderoso contaminante del agua?
19. ¿Pensando en un detergente para lavar ropa que fuera biodegradable con el ambiente
usted se cambiaría de marca?
Si 1 ¿Por
qué?_____________________________________________________________________
270
No 2 ¿Por
qué?_____________________________________________________________________
No 3
sé
20. Me podría mostrar una funda del detergente que compra habitualmente ANOTAR
MARCA Y PRESENTACIÓN. INSISTA QUE LE MUESTRE Y ANOTE LOS GRAMOS O KILOS QUE
INDIQUE LA FUNDA QUE LE MUESTRE
Sí, siempre que fuera igual en calidad que el que compro actualmente aunque 1
fuera más caro.
Sí, siempre que fuera igual en calidad que el que compro actualmente; pero 2
costara lo mismo
No, en realidad no considero ese tema para mis compras. 3
__________________________________________________________________________
________
271
__________________________________________________________________________
________
__________________________________________________________________________
________
272
11.2 Cuestionario final Empresas
CUESTIONARIO PRODUCTOS EMPRESAS ACEITES/DETERGENTES
Para todos los casos pregunte por la persona que se encarga del manejo de
desechos y pida hablar con ella.
Hotel grande 5
Hotel pequeño 6
Hospital 7
Lavandería de ropa 8
Industria textil 12
273
Industria de alimentos 13
Si 1 No 2 A veces 3
26. ¿Qué es para usted un producto biodegradable? FAVOR EXPLIQUEME LO QUE ENTIENDE
POR PRODUCTO BIODEGRADABLE
1)________________________________________________________________________
____________________
._____________________________________________________________________________
_____________
._____________________________________________________________________________
_____________
274
Detergente para lavar ropa 2 Aplique módulo de Detergentes
Nombre: ______________________________
Teléfono_________________________________________
37. ¿Ha recibido la empresa o usted algún tipo de capacitación de manejo de desechos de
aceite comestible?
No, nunca. 2
275
38. ¿Cómo se deshace del aceite usado?
Lo vendo 1
Lo arrojo al desagüe 2
Lo regalo 4
Otros_____________________________ESPECIFÍQUE 7
Usted mismo 1
El administrador/a 2
Otros_________________________________ 5
ESPECIFIQUE
276
42. ¿Qué marca de detergente utilizan? 1) ____________________________ //
2)______________________
._____________________________________________________________________________
_____________
Nombre:______________________________
Teléfono_________________________________________
Si 1 No 2 No lo sé 3
Sí, siempre que fuera igual en calidad que el que compro actualmente 1
aunque fuera más caro.
Sí, siempre que fuera igual en calidad que el que compro actualmente; 2
pero costara lo mismo
277
No, en realidad no considero ese tema para mis compras. 3
47. ¿Qué debería ofrecerle una marca de detergente biodegradable para que su negocio se
cambie de marca?
.____________________________________________________________________________
______________
.____________________________________________________________________________
______________
Si 1 No 2 No lo sé 3
49. ¿Qué tipos de incentivos debería ofrecerle las autoridades municipales para motivarle a
utilizar detergentes biodegradables?
.____________________________________________________________________________
______________
.____________________________________________________________________________
______________
Usted mismo 1
El administrador/a 2
Otros_________________________________ 5
ESPECIFIQUE
278
51. ¿Conoce usted cuáles son los efectos al ambiente de los detergentes y aceites
comestibles que desechamos?
Detergentes__________________________________
Aceites______________________________________
279
11.3 Guía de Temas Entrevistas
PRODUCTOR
Aceites
Detergentes
280
Tipo de Producción en Excedentes de Ventas Exportaciones
Detergente Kilogramos producción en Nacionales en en Kilogramos
Kilogramos Kilogramos
Tipo 1
Tipo 2
Tipo 3
Tipo 4
DISTRIBUIDOR
Aceites
Detergentes
CONSUMIDOR
Aceites
281
Detergentes
282