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CUADERNOS
DEL INIFED
En el INIFED estamos comprometidos a mejorar
las condiciones físicas de miles de planteles
escolares para contribuir a lograr los propósitos
de la transformación educativa que impulsa el Héctor Gutiérrez de la Garza
Gobierno de la República. La ejecución de nuestros DIRECTOR GENERAL

programas de infraestructura educativa se Carlos Alberto Colunga González


caracteriza por su transparencia en la operación, el DIRECTOR DE INFRAESTRUCTURA
financiamiento y en la información disponible Luis Fernando Domínguez Martín del Campo
a toda persona interesada en conocerlos. COORDINADOR EJECUTIVO
“Cuadernos del INIFED” es una serie de folletos Daniela Carolina Trillo López
de difusión dirigida a todos los involucrados en DIRECTORA DE ADMINISTRACIÓN
la educación de nuestro país, con información
Melissa Sánchez Martínez
que se presenta mediante infografías, tablas COORDINADORA TÉCNICA
e ilustraciones sobre cada uno de nuestros
David Olvera Vázquez
programas. GERENTE DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
Esta edición está dedicada al Programa
Karla Iliana Ortiz Prado
Nacional de Bebederos Escolares, mediante
GERENTE DE NORMATIVIDAD E INVESTIGACIÓN
el cual se provee de agua potable en forma
gratuita a los planteles de educación básica para Miguel Ángel García Alarcón
GERENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
incentivar hábitos saludables desde la infancia.
Estamos seguros que la mejor inversión Mariana Murillo Ramírez
que podemos hacer en nuestro país es la de Rubén Salvador Jiménez Martínez
la educación de sus niñas, niños y jóvenes. Por COORDINACIÓN EDITORIAL
eso, trabajamos para otorgarles espacios dignos,
seguros y funcionales a los propósitos de mejorar Pablo Duarte
la calidad educativa. EDITOR

Fernando del Villar Arias


Héctor Gutiérrez de la Garza EDICIÓN DE ARTE
DIRECTOR GENERAL José Maximino Pérez Martínez
COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA

Patricia Madrigal
FOTOGRAFÍAS

Jonathan López
INFOGRAFÍAS
Índice
2 Sobrepeso y obesidad
infantil en México
4 Programa Nacional
de Bebederos Escolares
6 ¿Quienes participan
en el Programa?
7 ¿Cómo garantizamos que el agua
de los bebederos sea potable?
8 El Sistema
Bebedero
10 Proceso de instalación
del Sistema Bebedero
12 ¿Cómo se financia
el Programa?
12 ¿Cómo se garantiza la participación
social en el Programa?
14 Salud en
tu escuela
15 Metas de instalación de
los bebederos escolares
16 Capacitación de la
comunidad escolar
La obesidad en niñas y niños
de 5 a 11 años ha aumentado
considerablemente en más
de 15 años.
Uno de los propósitos de la actual agenda
pública es contribuir a generar nuevos hábitos 1999 2016
en la población para combatir el sobrepeso
y la obesidad. Entre los más importantes está 18.3% 12.2%
el hábito del consumo de agua potable gratuita
en las escuelas públicas de nivel básico mediante
el Programa Nacional de Bebederos Escolares.

2
Sobrepeso
y obesidad
infantil 9.6%
8.3%

en México 30% de los niños


y niñas de 5 a 11
años consumen
2,300 ml
meta diaria
de consumo
únicamente el de agua
La población mexicana presenta un alto índice de 18% (414 ml) de la
cantidad diaria de
sobrepeso y obesidad, lo cual representa un grave agua recomendada
problema de salud pública y una carga cada vez (2,300 ml). De estos,
309 ml son de
más grande para las finanzas de sus familias y del bebidas azucaradas.
sector salud.
De acuerdo con cifras de la Organización
Mundial de la Salud (OMS), nuestro país ocupa
el primer lugar mundial en obesidad infantil y 105 ml agua
el segundo en adultos, precedido únicamente 309 ml bebidas
azucaradas
por Estados Unidos. Cada vez más niñas, niños
bebidas
y jóvenes están en riesgo de padecer patologías Encuesta Nacional
309 ml azucaradas
asociadas como la diabetes y enfermedades de Salud y Nutrición
(ENSANUT), 2016.
cardiovasculares.
Programa Nacional de
4
Bebederos Escolares 1
Diversos estudios indican que la ingesta elevada OBJETIVOS Contribuir a
de bebidas azucaradas contribuye a los altos DEL PROGRAMA mejorar la salud
índices de obesidad y sobrepeso de la población. El Programa Nacional de de la población
escolar.
La sustitución del consumo de estas bebidas por Bebederos Escolares es
agua simple mejora la salud de las personas. un esfuerzo del Gobierno 2
Por esta razón, la Secretaría de Educación de la República y del
Coadyuvar en la
Pública a través del Instituto Nacional de sector educativo para transformación
la Infraestructura Física Educativa puso en mejorar la infraestructura de los hábitos
marcha un nuevo esquema para la instalación y escolar y garantizar alimenticios de
mantenimiento de bebederos escolares que forma el suministro de agua las niñas, niños
y adolescentes
parte de la Reforma Educativa. potable gratuita en para combatir el
La implementación de este Programa escuelas públicas de sobrepeso y la
tiene como antecedente inmediato la reforma nivel básico mediante la obesidad.
a los artículos 7 y 11 de la Ley General de la instalación de Sistemas
Infraestructura Física Educativa. Bebedero. 3
Mejorar la
infraestructura
El Programa de Bebederos es y será muy importante porque además de los planteles
de que ya no se venden bebidas azucaradas en la escuela, ahora educativos con
el suministro
tenemos la confianza y seguridad de que los niños beben agua limpia. continuo de agua
ARMANDO PALOMARES CRUZ, Presidente de la Asociación de Padres potable mediante
de Familia de la “Escuela Asociación Ferreteros de México” bebederos
en la Delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México escolares.
5
¿QUIÉNES
PARTICIPAN EN Secretaría de
EL PROGRAMA? Educación
Pública
Proveedores
6 encargados de la
instalación del
Sistema Bebedero y
su mantenimiento Secretarías
de Educación
Pública de los
Estados
Comisión Federal
para la Protección
contra Riesgos
Sanitarios Institutos de la
infraestructura
educativa
locales

Comunidad
escolar

IMTA
Instituto Mexicano
de Tecnología del Agua
¿CÓMO GARANTIZAMOS QUE EL AGUA
DE LOS BEBEDEROS SEA POTABLE?
El INIFED está comprometido con garantizar la
calidad del agua a través de pruebas analíticas que
permiten verificar el cumplimiento de las normas
oficiales mexicanas en materia de agua para 7
consumo humano.
Este Programa articula la participación de
instituciones públicas altamente especializadas LABORATORIOS
en el manejo y estudio del agua y en la AUTORIZADOS POR
LA COFEPRIS
prevención de riesgos sanitarios para ofrecer Las empresas provee-
agua potable gratuita en las escuelas públicas. doras que instalan los
El INIFED cuenta con la participación y Sistemas Bebedero, toman
muestras de agua para ve-
colaboración permanente en la operación del rificar que se cumpla con las
Programa del Instituto Mexicano de Tecnología normas vigentes en cuanto a la
calidad del agua para consumo
del Agua (IMTA) y la Comisión Federal para la humano, a través de los laborato-
Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS). rios autorizados por la COFEPRIS.

Es el organismo que evalúa


y dictamina las pruebas de Es el organismo
IMTA potabilidad del agua en los Sistemas
Bebedero que se instalarán en los
responsable de

planteles educativos. También


COFEPRIS certificar los
sistemas de
realiza revisiones técnicas de los materiales con los potabilización
que están construidos los bebederos y supervisa que del bebedero y en su momento
los sistemas de potabilización garanticen la calidad realizar pruebas aleatorias para
del agua requerida en el plantel de acuerdo a las garantizar la calidad del agua.
normas oficiales mexicanas.
EL SISTEMA PREFILTRO
4 Un filtro para asegurar
BEBEDERO que el agua que llegará al
A diferencia de los bebederos tinaco que almacena el
que tradicionalmente se han agua para el sistema de
UBICACIÓN bebederos no contiene
instalado en los planteles 3 Los bebederos material extraño,
escolares, sin la debida atención deben estar por ejemplo, algunas
a los aspectos relacionados con ubicados en partículas suspendidas
areas comunes que eventualmente
la certificación de la calidad del sin obstáculos se desprendan de las
agua, la calidad de los filtros, físicos para tuberías durante el
llegar a ellos. recorrido del agua a
la adecuación de los equipos través de la red.
para su uso por alumnos con
discapacidad ni el mantenimiento
permanente para garantizar la
8 calidad de su funcionamiento, el
Programa Nacional de Bebederos
Escolares contempla la necesidad
de instalar Sistemas Bebedero en
los planteles de educación básica
que atiende según los siguientes
aspectos principales:

TOMA DOMICILIARIA

1 FUENTE DE 2 TINACO
ABASTECIMIENTO El tinaco es de doble capa, VÁLVULA
Se considera liso y revestido en el interior,
como fuente de con tapa, todo esto para
abastecimiento a la evitar la contaminación del
toma domiciliaria de agua, previniendo con esto
agua potable. la acumulación de material
extraño y microorganismos.
CUBIERTA

BOQUILLAS
Cada sistema debe contar con
5 tres tipos de boquillas: 1 una TABLERO
boquilla convencional con altura ELÉCTRICO
regular (corresponde una por cada
cien alumnos); 2 una boquilla para
el llenado de botellas; y una 3
boquilla especializada para SISTEMA DE
estudiantes con discapacidad. 6 POTABILIZACIÓN
Todos los bebederos,
en su interior
resguardan un filtro
o equipo germicida
(p. ej., una lámpara de
9
luz ultravioleta), que
asegura que el agua
que se producirá en los
bebederos está libre
de microorganismos
patógenos, con lo que
1
se evita el riesgo de una
infección gastrointestinal
o de una enfermedad
diarreica infecciosa.
En el caso de que, por
3
la ubicación geográfica y
características geológicas
2 del plantel escolar, el agua
tuviese algún problema de
calidad, se instala un filtro
adicional para asegurar
que el agua cumpla con la
normativa nacional vigente
en materia de agua para uso
y consumo humano.

BOMBA

DRENAJE
PROCESO DE INSTALACIÓN
DEL SISTEMA BEBEDERO

ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ INSTALACIÓN DEL


TOMA DE MUESTRA PARA
1 ANÁLISIS DE CALIDAD DEL AGUA 3 DE MEJORAMIENTO DE LA 4 SISTEMA BEBEDERO
Es necesario verificar la calidad INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Al instalar el
del agua antes de instalar Con el propósito de Sistema, el CEPSE
el Sistema Bebedero en el dar seguimiento a la o un representante
plantel. Para ello, la empresa instalación y a las labores del Comité de
proveedora evalúa muestras del de mantenimiento de Mejoramiento,
agua a través de un laboratorio los Sistemas Bebedero, junto con el
certificado por COFEPRIS. Al se organizan Comités representante del
obtener los resultados de las de Mejoramiento de la INIFED, verifican que
pruebas, se envían al IMTA Infraestructura Educativa, este se encuentra
para que elabore un dictamen conformado por cinco en condiciones
y proponga un sistema de padres de familia. óptimas para su
funcionamiento.
10 potabilización determinado
para ese plantel.

DEFINICIÓN DE UBICACIÓN
2 EN EL PLANTEL DEL
SISTEMA BEBEDERO
En conjunto, el
Director/a del plantel, un
representante del INIFED
y un representante de
la empresa proveedora,
acuerdan la ubicación del
bebedero en el plantel
conforme a los lineamientos
establecidos.
PUESTA EN OPERACIÓN MANTENIMIENTO
5 DEL SISTEMA 6 DURANTE DOS AÑOS
Al finalizar la instalación Los proveedores realizan
del Sistema, se entrega un visitas mensuales a los
Manual de Operación planteles durante dos años
y Mantenimiento en cada para dar mantenimiento y
plantel, con la finalidad de supervisar el funcionamiento
que la comunidad escolar del Sistema. Además, los
tenga conocimiento de Comités de Mejoramiento
las instrucciones para seleccionan a un responsable
mantener limpio su de apoyar la limpieza y vigilar
sistema de potabilización. el correcto funcionamiento
de los Sistemas Bebedero.
11
¿CÓMO SE FINANCIA EL ¿CÓMO SE GARANTIZA LA PARTICIPACIÓN
PROGRAMA NACIONAL DE SOCIAL EN EL PROGRAMA?
BEBEDEROS ESCOLARES? La participación comprometida y corresponsable
El Programa Nacional de Bebederos de las madres y padres de familia constituye un
Escolares se financia por medio elemento primordial para asegurar la calidad del
del Programa de la Reforma Programa.
Educativa (PRE), cuyos recursos son Con el propósito de dar seguimiento a la
autorizados por el Congreso de la instalación y a las labores de mantenimiento de
Unión. los Sistemas Bebedero, se organizan Comités de
De acuerdo al Presupuesto Mejoramiento de la Infraestructura Educativa.
de Egresos de la Federación y al Estos Comités se enmarcan dentro de los
monto asignado al Programa de Consejos Escolares de Participación Social y están
la Reforma Educativa, se destina compuestos por cinco integrantes, de entre los
12 el 15% al Programa Nacional de cuales se selecciona a uno o dos responsables
Bebederos Escolares. Los recursos PRINCIPALES FUNCIONES
de apoyar la limpieza
son transferidos a un Fideicomiso DE LOS COMITÉS y vigilar el correcto
integrado por un Comité Técnico 1 funcionamiento de los
que garantiza la transparencia y Sistemas Bebedero.
Recibir, con la
rendición de cuentas. participación de
madres y padres
EL ESQUEMA DE PAGO de familia, los
CONSTA DE TRES FASES bebederos escolares
1 instalados y en
funcionamiento,
Anticipo para la con los resultados
fabricación de de los análisis de
muebles e inicio calidad del agua.
de trabajos.
2
2 Promover el uso
adecuado del
Instalación y
bebedero.
colocación de
los bebederos.
3
3 Colaborar con
el INIFED en el
Pago de los
monitoreo y la
servicios de
revisión constante
mantenimiento
de los bebederos.
durante dos años.
13
Salud en 1

tu escuela
La formación de hábitos para frenar la tendencia
de sobrepeso y obesidad.

Ante los problemas de salud pública que enfrenta 2


México, el Gobierno Federal presentó el Programa La prevención de conductas de riesgo, incluyendo
embarazos en niñas y adolescentes, adicciones y acoso.
Salud en tu Escuela, un esfuerzo de la Secretaría
de Salud y la Secretaría de Educación Pública para
promover la salud desde los planteles escolares. A esta labor entre ambas instituciones se suma
El programa fortalece la prevención, la el Programa Nacional de Bebederos Escolares para
promoción y el cuidado de la salud de los cumplir con el objetivo de promover ambientes
estudiantes mediante dos grandes objetivos: saludables en las escuelas.

14
Metas de instalación 4,751
de los bebederos
PRIMERA ETAPA
CICLO ESCOLAR 2015-2016

808

2,525
2,141 809

TOTAL DE BEBEDEROS
ESCOLARES DE LA 15
PRIMERA ETAPA NÚMERO DE
BEBEDEROS
11,034 ESCOLARES

REGIONES

1
2

3 4
5
REGIONE
REGIÓN 1: NOROESTE
REGIÓN 2: NORESTE TOTAL DE BEBEDEROS
REGIÓN 3: OCCIDENTE ESCOLARES DE LA
REGIÓN 4: CENTRO PRIMERA ETAPA NÚMERO DE
BEBEDEROS
REGIÓN 5: SUR SURESTE 11,034 ESCOLARES

META TOTAL DE LA INSTALACIÓN DE BEBEDEROS ESCOLARES


2,675 11,034 8,000 8,000 REGIONES

* Al cierre de esta edición,


TOTAL DE BEBEDEROS 1 se tiene contemplada la
PROGRAMA CICLODE LA
ESCOLARES CICLO CICLO 2 asignación de recursos de
ESCUELAS ESCOLAR
PRIMERA ETAPA ESCOLAR
NÚMERO DE ESCOLAR
DIGNAS BEBEDEROS acuerdo al Presupuesto de
2014-2015 11,034
2015-2016 2016-2017
ESCOLARES 2017-2018
3 Egresos
4
de la Federación para
el ciclo escolar 2018-2019
5
Capacitación a la comunidad escolar
La organización de los Comités de Mejoramiento El INIFED busca impulsar entre los
de la Infraestructura Educativa es un elemento integrantes de las comunidades escolares un
necesario para que la comunidad escolar esté sentido de pertenencia a sus planteles y la
informada de los objetivos establecidos en el colaboración comprometida. Para ello, realiza
Programa y realice el seguimiento de las mejoras talleres de capacitación sobre los beneficios y
de infraestructura en sus escuelas. el uso correcto de los Sistemas Bebedero.

16
Este folleto de divulgación
se terminó de imprimir
en noviembre de 2017 en los
talleres de Imprenta ABC, S.A.,
Chatines 54, Col. Tezozomoc, C.P. 02459,
Delegación Azcapotzalco.
Ciudad de México.
http://www.inifed.gob.mx/bebederosescolares