La Autoridad, representada por un servidor público, debe representar el principio de
seguridad jurídica, por tal motivo, el incumplimiento de este principio tiene como consecuencia la violación a un derecho fundamental y universal, es por ello por lo que el todo servidor público está obligado a promover, respetar, proteger y garantizar dicho derecho, mandato constitucional establecido en el articulo1 de la CPEUM.
El Sistema Nacional Anticorrupción establece las bases y principio de coordinación entre
las autoridades competentes en la materia, tanto para la federación, las entidades federativas y los municipios. Como parte de sus acciones, ha llevado acabo la promulgación de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
La Auditoría Superior de la Federación es el órgano técnico que se encarga de fiscalizar
el uso de los recursos públicos federales en los tres Poderes de la Unión, los órganos constitucionales autónomos, los estados, municipios y en general cualquier entidad, persona física o moral, pública o privada que haya captado, recaudado, administrado, manejado o ejercido recursos públicos federales. Es decir, tiene a su cargo el control externo. Con la creación del Sistema Nacional Anticorrupción, ahora fiscaliza las cuentas públicas en tiempo real y emite resultados cada cuatro meses, no sólo anualmente.
La Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción tiene la función de investigar y
perseguir los delitos relacionados con hechos de corrupción de competencia federal, así como cualquier otro delito cometido por un servidor público federal en el desempeño de su empleo, cargo o comisión. Actividad 1 Competencia de las Autoridades del Sistema Nacional Anticorrupción
Completa el siguiente cuadro
Indica el propósito de la LGRA 1: Establecer los principios y obligaciones que rigen la actuación de los servidores públicos. 2: Establecer las faltas administrativas graves y no graves de los servidores públicos, las sanciones aplicadas a las mismas así como los procedimientos para su aplicación y sus facultades de las autoridades competentes para tal efecto. 3: Establecer las sanciones por comisión de faltas de particulares, así como los procedimientos para su aplicación y las facultades de las autoridades competentes para tal efecto. 4: Determinar los mecanismos para la prevención, corrección e investigación de responsabilidades administrativas. 5: Crear las bases para que todo ente público establezca políticas eficaces de ética pública y responsabilidad en el servicio público. Enuncia a las autoridades competentes 1:Las Secretarias 2:Organos Internos de control 3:La Auditoria Superior de la Federación y las Entidades de la Federación Superior de las Entidades Federativas 4:Los Tribunales 5:Tratándose de las responsabilidades administrativas de los servidores públicos, serán competentes para investigar e imponer las sanciones que correspondan la Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Consejo de la Judicatura Federal y El Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México así como sus consejos de la judicatura respectivos de acuerdo a lo previsto en los artículos 116 y 122 de la constitución. Indica las funciones concretas para cada 1: artículo 10, Las Secretarias y los Órganos Internos de control tendrán una de las autoridades competentes. a su cargo en el ámbito de su competencia, la investigación, sustanciación y calificación de las faltas administrativas. 2: Implementar los mecanismos internos que prevengan actos u omisiones que pudieran constituir responsabilidades administrativas ,en los términos establecidos por el Sistema Nacional de Anticorrupcion.Revisar el ingreso y egreso , manejo , custodia y aplicación de recursos públicos federales ,así como de recursos públicos locales , según corresponda en el ámbito de su competencia. Presentar denuncia por hechos que las leyes señalen como delitos ante la fiscalía especializada en combate a la corrupción o en su caso ante sus homólogos en el ámbito local. 3: Serán competentes para investigar y substanciar el procedimiento por las faltas administrativas graves, articulo 11. 4: Estarán facultados para resolver la imposición de sanciones por la comisión de faltas administrativas graves y de faltas de particulares, conforme a los procedimientos previstos en esta ley. 5: Articulo 13, cuando las autoridades investigadoras determinen que los actos u omisiones investigados se desprenden tanto la comisión de faltas administrativas graves y no graves por el mismo servidor público, por lo que hace a las faltas administrativas graves substanciaran el procedimiento en los términos previstos en esta Ley, a fin de que sea el Tribunal el que imponga la sanción que corresponda a dicha falta.
Actividad 2 Faltas en la Administración Pública
Completa el siguiente cuadro
Tipo de Graves de los No graves de los De particulares vinculados De particulares en falta servidores públicos servidores públicos a faltas administrativas situaciones especiales graves Ejemplo 1 Cohecho No registrar, integrar, Soborno Artículo 73, aquellas custodiar y cuidar la realizadas por candidatos a documentación e cargos de elección popular, información que por miembros de equipo de razón de su empleo o campaña electoral, líderes cargo tenga bajo su del sindicato del sector responsabilidad, público, que implique exigir evitar su uso, solicitar o pretender recibir divulgación, algunos de los beneficios ocultamiento que se refiere el artículo 52 indebido. de esta Ley, ya sea para su campaña electoral o para algunas de las personas a las que se refiere el artículo citado. Sanción Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguiente sanciones: Cuando la cantidad o el valor de la dádiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no sea valuable, se impondrán de tres meses a dos años de prisión, de treinta a trescientos días multa y destitución e inhabilitación de tres meses a dos años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos. Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, promesa o prestación exceda de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos a catorce años de prisión, de trescientos a mil días multa y destitución e inhabilitación de dos a catorce años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
Ejemplo 2 Utilización indebida No supervisar que los Participación ilícita en el
de información servidores públicos procedimiento sujetos a su dirección administrativo cumplan con la disposición de este articulo Sanción Multa Ejemplo 3 Actuación bajo el No rendir cuentas Trafico de influencias conflicto de interés sobre el ejercicio de las funciones, en términos de las normas aplicables Sanción Suspensión, remoción, multa Ejemplo 4 Abuso de No colaborar en los Utilización de información funciones procedimientos falsa judiciales y administrativos en los que sea parte Sanción Prisión de 8 años ,de 50 hasta 300 días de multa y destitución o inhabilitación de uno o 8 años para desempeñar empleo Ejemplo 5 Enriquecimiento No cerciorarse, antes Obstrucción de facultades oculto de la celebración de de investigación contratos de adquisiciones, arrendamientos o para la enajenación de todo tipo de bienes, prestación de servicio de cualquier naturaleza, que el particular manifieste bajo protesta de decir verdad que no desempeña empleo cargo o comisión en el servicio público no se actualiza un conflicto de interés. Sanción Decomiso y privatización de dichos bienes y prisión.
Actividad Integradora
Según el caso proporcionado contesta el siguiente cuadro
Gravedad de falta y tipo La junta de aclaraciones es el centro de gravedad de la licitación ya que todo el proceso de compra, gira entorno a ella. Es una falta administrativa grave Autoridades competentes a intervenir La Secretaria de Función Publica ,Juzgados y Tribunales de la Ciudad de la entidad contratante Sanción o sanciones La ley de contrataciones publicas correspondientes Multa de 3000 U.T. cuando incumplan con obligaciones contractuales Suspensión de R.N.C.por 4 o 5 años Conclusión
El Sistema Nacional Anticorrupción es un esfuerzo de coordinación que se da entré todas
las instituciones que están relacionadas con la rendición de cuentas y el combate a la corrupción.
La Secretaría de la Función Pública tiene a su cargo el control interno de la
Administración Pública Federal. Su trabajo consiste en vigilar los actos u omisiones de los servidores públicos federales, auditar el gasto de recursos federales y coordinar a los órganos internos de control de las dependencias federales; expide normas que regulen los instrumentos y procedimientos de control de la Administración Pública Federal; tiene la facultad de sancionar las faltas administrativas no graves; entre otras funciones.
Bibliografía
Bejar Rivera, L. y otro al. (2014). Régimen de la función pública y régimen de
responsabilidades Administrativas de los servidores públicos. México: ESPRESS-. Universidad Panamericana.
Legislación
Ley General de Responsabilidades Administrativas (LGRA).
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM).
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción (LGSNA).
