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Escombrera PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Sinaí ESCOMBRERA EL SINAÍ

ACTUALIZACIÓN

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ESCOMBRERA SINAÍ (I y II)

(AMAGÁ, ANTIOQUIA)

ELABORADO POR:

PROMADEFORES S.A.S

PROFESIONAL A CARGO:

ANDRES FELIPE SANCHEZ

M.P. 05238-298029

PROMADEFORES S.A.S

CALDAS, ANTIOQUIA

Escombrera El Sinaí – PROMADEFORES S.A.S


Escombrera PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Sinaí ESCOMBRERA EL SINAÍ

TABLA DE CONTENIDO

1. PRESENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL......................... 1


1.1. OBJETIVOS ......................................................................................... 2
1.1.1. Objetivo General............................................................................... 2
1.1.2. Objetivos Específicos ....................................................................... 2
2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ........................................... 3
2.1. UBICACIÓN ............................................................................................. 3
2.2. DESCRIPCIÓN BIOFÍSICA ......................................................................... 3
2.3. AMENAZAS Y RIESGOS ............................................................................ 5
2.4. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ................................... 6
3. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES....... 7
3.1. ANÁLISIS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................................... 9
3.1.1. Positivos ........................................................................................... 9
3.1.2. Negativos ......................................................................................... 9
4. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL .............................................. 11
4.1. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LAS EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y RUIDO .. 11
4.1.1. Objetivo general ............................................................................. 11
4.1.2. Objetivos específicos...................................................................... 11
4.1.3. Identificación de los impactos ......................................................... 12
4.1.4. Medidas a implementar .................................................................. 12
4.2. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS......................... 12
4.2.1. Objetivo general ............................................................................. 12
4.2.2. Objetivos específicos...................................................................... 12
4.2.3. Identificación de impactos .............................................................. 13
4.2.4. Medidas a implementar .................................................................. 13
4.2.4.1. Residuos ordinarios y reciclables ............................................ 13
4.2.4.2. Residuos de construcción y demolición .................................. 13
4.2.4.3. Residuos peligrosos ................................................................ 13
4.3. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE CONTAMINACIÓN DE LOS CUERPOS DE AGUA Y
REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS ........................................................................ 14
4.3.1. Objetivo general ............................................................................. 14
4.3.2. Objetivos específicos...................................................................... 14
4.3.3. Identificación de impactos .............................................................. 14
4.3.4. Medidas a implementar .................................................................. 14
4.3.5. Diseño de les estructuras a implementar para la protección del recurso
hídrico ....................................................................................................... 15
4.4. PROGRAMA PARA EL MANEJO DEL RECURSO FLORA, RESIDUOS VEGETALES Y
SUELO ORGÁNICO ............................................................................................ 16
4.4.1. Objetivo general ............................................................................. 16

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4.4.2. Objetivos específicos...................................................................... 16


4.4.3. Identificación de impactos .............................................................. 16
4.4.4. Medidas a implementar .................................................................. 16
4.5. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN ................................................................ 17
4.5.1. Objetivo General............................................................................. 17
4.5.2. Objetivos Específicos ..................................................................... 17
4.5.3. Identificación de impactos .............................................................. 17
4.5.4. Medidas a implementar .................................................................. 17
4.6. PROGRAMA PARA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ............ 18
4.6.1. Objetivo general ............................................................................. 18
4.6.2. Objetivos específicos...................................................................... 18
4.6.3. Identificación de impactos .............................................................. 18
4.6.4. Medidas a implementar .................................................................. 19
4.6.4.1. Estructuras .............................................................................. 19
4.6.4.2. Servicios de higiene ................................................................ 19
4.6.4.3. Orden y limpieza ..................................................................... 19
4.6.4.4. Evacuación de residuos o desechos ....................................... 19
4.6.4.5. Equipos de protección ............................................................. 19
4.6.4.6. Prevención en tareas de alto riesgo ........................................ 20
4.6.4.7. Trabajos que requieran escaleras: .......................................... 21
4.6.4.8. Señalización ............................................................................ 21
4.6.4.9. Para la atención de primeros auxilios ...................................... 21
4.6.4.10. Otras obligaciones................................................................... 21
4.7. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL ................................................... 22
4.7.1. Objetivo general ............................................................................. 22
4.7.2. Objetivos específicos...................................................................... 22
4.7.3. Identificación de impactos .............................................................. 22
4.7.4. Medidas a implementar .................................................................. 22
4.7.4.1. Actividades Iniciales ................................................................ 22
4.7.4.1.1.Temas de las capacitaciones.................................................. 23
4.8. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS A LOS PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL .. 24
4.8.1. Artículo 4. Criterios básicos de manejo ambiental de escombreras
municipales. Se aplicarán a las escombreras los siguientes criterios básicos
de manejo ambiental: ................................................................................ 24
5. PLAN DE CONTINGENCIA ...................................................................... 26
5.1. OBJETIVOS .......................................................................................... 26
5.1.1. Objetivo General............................................................................. 26
5.1.2. Objetivos específicos...................................................................... 26
5.2. RESPONSABILIDADES ............................................................................ 26
5.3. ANÁLISIS DE AMENAZAS Y DETERMINACIÓN DE LA VULNERABILIDAD ........... 27
5.3.1. Identificación y clasificación de amenazas ..................................... 27
5.4. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ................................................................ 28
5.4.1. Inventario de recursos .................................................................... 29

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5.4.1.1. Recursos internos ................................................................... 29


5.4.1.2. Recursos externos .................................................................. 29
5.5. METODOLOGÍA ..................................................................................... 29
5.5.1. Planes De Acción ........................................................................... 30
5.5.1.1. Accidente de transeúntes y trabajadores ................................ 30
5.5.1.2. Deslizamientos: ....................................................................... 31
5.5.1.3. Incendio o explosión: ............................................................... 32
5.5.1.4. Sismos o terremotos ............................................................... 32
5.5.1.5. Derrames de contaminantes ................................................... 33
5.5.1.6. Orden Público.......................................................................... 34
6. INDICADORES DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................ 35
6.1. INDICADORES GENERACIÓN DE RESIDUOS .............................................. 35
6.2. INDICADORES CONSUMO DE MATERIALES ................................................ 35
6.3. INDICADORES DE RECUPERACIÓN DE MATERIAL ORGÁNICO .. 36
6.4. INDICADORES RECUPERACIÓN MATERIAL VEGETAL................. 36
6.5. INDICADORES MANEJO DE LAS CONTIGENCIAS ......................... 36
7. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................ 37

ÍNDICE DE TABLAS

TABLA 1. ESPECIES DE AVES DE LA ZONA. ............................................................... 5


TABLA 2. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.................................. 8
TABLA 3. CRONOGRAMA ACTIVIDADES CAPACITACIÓN. ........................................... 24
TABLA 4. CLASIFICACIÓN DE AMENAZAS. ............................................................... 27
TABLA 5. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ................................................................ 28
TABLA 6. INDICADORES RESIDUOS SÓLIDOS. ........................................................ 35
TABLA 7. INDICADORES CONSUMO DE MATERIALES. .............................................. 35
TABLA 8. INDICADORES RECUPERACIÓN DE MATERIAL ORGÁNICO. ......................... 36
TABLA 9. INDICADORES RECUPERACIÓN MATERIAL VEGETAL. ................................ 36
TABLA 10. INDICADORES MANEJO DE LA CONTINGENCIAS ...................................... 36

ÍNDICE DE IMÁGENES

IMAGEN 1. VISTA SATELITAL ZONA DE PROYECTO ........................................................ 3


IMAGEN 2. ZONA ALTA PENDIENTE .............................................................................. 4
IMAGEN 3. IMAGEN A-B, CAÑOS Y CORRIENTES DE AGUA EN EL SECTOR. ........................ 4
IMAGEN 4.IMAGEN A - B, ESPECIES DE AVES. ............................................................... 5
IMAGEN 5. ESTADO ACTUAL DEL TERRENO. .................................................................. 6
IMAGEN 6. IMAGEN A Y B DISEÑO DRENES Y FILTROS. ................................................. 15
IMAGEN 7. MAPA DE AMENAZA POR DESLIZAMIENTO. ................................................... 28

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1. PRESENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El hombre a través de la historia ha utilizado los recursos naturales para asegurar


su supervivencia y bienestar en el planeta; con el paso de los años, estos recursos
naturales se han convertido en materias primas de actividades productivas que
pretenden mejorar la calidad de vida de la sociedad.

El aprovechamiento de los recursos naturales y sus repercusiones en la


problemática ambiental actual y las economías globales, han hecho repensar los
sistemas productivos y enfocarlos hacia sistemas económicos y políticos donde
predomine como objetivo principal la producción más limpia y el desarrollo
sostenible; para lo cual también, los gobiernos han diseñado para las diferentes
actividades productivas, normas de carácter ambiental y de estricto cumplimiento.

Por tal razón, las empresas deben adoptar comprometidamente las medidas
ambientales pertinentes a su sistema de producción, tratando de garantizar el
adecuado uso de los recursos naturales y el desarrollo sostenible.

Tomando en cuenta lo mencionado anteriormente, se presenta el siguiente PMA,


pretendiendo reconocer, evaluar y dar solución, a los posibles impactos negativos
o positivos, que recaen en los componentes ambientales y que serán generados
en la construcción, operación y abandono de la Escombrera El Sinaí.

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1.1. OBJETIVOS

1.1.1. Objetivo General

 Elaborar el PMA para las diferentes etapas del proyecto; construcción,


operación y abandono de La Escombrera El Sinaí.

1.1.2. Objetivos Específicos

 Realizar un manejo ambiental responsable durante las fases del proyecto


Escombrera El Sinaí, garantizando la ejecución de las medidas ambientales
pertinentes para la reducción de los impactos sobre el medio ambiente.
 Determinar las acciones que durante el proceso generan impactos ambientales,
evaluar los impactos, y establecer la aplicación de sus respectivas medidas de
manejo ambiental.
 Establecer los respectivos programas de manejo ambiental.

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2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

2.1. UBICACIÓN

El predio destinado para el proyecto la Escombrera El Sinaí, se encuentra ubicado


en la Vereda Malabrigo del Municipio de Amagá (Antioquia). Al predio se accede a
través de la margen derecha de la vía Medellín-Bolombolo.

Se encuentra localizado entre las cotas 1300-1400 msnm y coordenadas


x=819.208 y=1.160.633 y X=819.322 y=1.160.902.

Imagen 1. Vista Satelital Zona de Proyecto

Fuente: Google Earth, 2014.

2.2. DESCRIPCIÓN BIOFÍSICA

La zona de proyecto posee una topografía ondulada de alta pendiente (100%),


entre las cotas 1300-1400 msnm, el uso del suelo es agrícola, con cultivos de
café, caña y cítricos, y algunas zonas dedicadas al uso pecuario. Se encuentra en
la zona de vida Bosque Húmedo Premontano (bH-PM).

Por la zona de proyecto, discurren caños y corrientes afluentes del Río Amagá;
donde el predio se encuentra delimitado por la vía y el río; el cual se localiza en la
parte baja en más de 400 metros.

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Imagen 2. Zona Alta Pendiente

Fuente: Promadefores S.A.S, 2014.

Las coberturas vegetales corresponden a zona en pasto, rastrojo bajo, árboles


plantados de eucalipto y cítricos, y algunos relictos de bosque asimilados a
márgenes de caños y al Río Amagá.

Imagen 3. Imagen A-B, caños y corrientes de agua en el sector.


A - Caño B - Quebrada la potrera.

Fuente: Promadefores S.A.S, 2014.

Por el predio discurre la Quebrada La Potrera, y dos caños naturales que evacuan
aguas de la vía en temporada invernal que son conducidas por obras de drenaje;
se observa zona de alta pendiente a medio ladera con vegetación en rastrojo y
con la presencia de algunos árboles plantados de eucalipto; así mismo una
mancha de guadua, en una terraza natural del terreno. La terraza en la parte baja
del predio, corresponde a la zona de retiro y de inundación del Río Amagá.

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En cuanto a la fauna, se tiene registro fotográfico de dos especies de Aves (Ver


Imagen 4.Imagen A - B, Especies de aves.) que se percharon en cables aledaños
al predio, y se escucharon otras más.

Imagen 4.Imagen A - B, Especies de aves.


A - Falco sparverius B - Myiozetetes cayanensis

Fuente: Promadefores S.A.S, 2014.

Tabla 1. Especies de aves de la zona.


FAMILIA GENERO Y ESPECIE NOMBRE VULGAR

Falconidae Falco sparverius Halconcito colorado

Tyrannidae Myiozetetes cayanensis Bichofue

2.3. AMENAZAS Y RIESGOS

Dentro del área destinada para la escombrera, en la parte más baja del predio, se
localiza zona de inundación del Río Amagá, lo que no representa peligro alguno
para el proyecto, ya que se pretende respetar las respectivas zonas de retiro de
los cauces. De igual manera se respetara la zona de retiro correspondiente a la
Quebrada La Potrera.
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Se observan también altas pendientes en el predio, pero no representan gran


riesgo, ya que el terreno se encuentra firme y no muestra signos de erosión,
desprendimiento de roca o descompactación del suelo.

Para los caños, ya que son fuentes de agua intermitentes, se adecuara la


respectiva obra para la evacuación del agua (que solo se manifiesta en temporada
invernal).

La zona es de alta pendiente y el proyecto contempla depositar el material por


gravedad desde la casa existente, para bajarlo hasta la última terraza (Límite con
retiro del río Amagá). La conformación se hará desde la parte baja en forma
ascendente.

Imagen 5. Estado actual del terreno.

Fuente: CORANTIOQUIA, 2009.

2.4. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Las labores de adecuación del terreno para el establecimiento de la Escombrera


El Sinaí y su respectivo cronograma de actividades, se anexará al presente PMA.

Algunas de las labores a realizar son:

 Movimientos de tierra, descapotes, adecuación de vías.


 Obras de infraestructura; drenajes, canales.
 Cortes y llenos con maquinaria.
 Disposición de materiales.
 Señalización.

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3. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos ambientales son los cambios que se ocasionan sobre unas
condiciones o características del medio ambiente por efecto de una obra, proyecto
o actividad y que estos cambios puede ser benéficos o perjudiciales, ya sea
provocando mejoras o deterioros en el ambiente, pueden producirse en cualquier
etapa del ciclo de vida de un proyecto y tener diferentes niveles de significancia
(Arboleda, 2008).

La identificación de estos impactos, se hace a través del análisis de las diferentes


actividades que se ejecutan en cada una de las fases de un proyecto, obra o
actividad (Adecuación, operación, desmantelación), y como estas repercuten en
los diferentes componentes ambientales (Agua, suelo, aire, fauna y flora, C. social,
C. político y C. económico).

La evaluación de los impactos ambientales entonces, permite reconocer el grado


de afectación a los componentes ambientales, causado por cada una de las
actividades del proyecto, y de esta forma determinar el tipo de medida a aplicar en
los respectivos casos, las cuales pueden ser preventivas, mitigables, correctivas o
compensatorias.

Para el presente PMA, se evaluaron los impactos ambientales a través de la


metodología de CONESA SIMPLIFICADO, establecida en el Manual de
Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, obras o actividades de Jorge
Arboleda.

A continuación se presenta la matriz de evaluación de impacto ambiental:

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Tabla 2. Matriz de evaluación de impactos ambientales.


IMPACTOS SIGNO INTENSIDAD EXTENSIÓN MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD RECUPERABILIDAD SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO PERIODICIDAD IMPORTANCIA CALIFICACIÓN
Generación de empleo en la zona. + 2 1 2 2 0 0 0 4 4 2 22 Compatible
Adecuación de un lugar certificado
para la correcta disposición de
+ 4 1 2 2 0 0 0 4 4 4 30 Moderado
escombros y material de arrastre
en el Municipio de Amagá.
Disminución en la cobertura
- 4 1 4 3 4 4 1 1 4 1 36 Moderado
vegetal del suelo.
Disminución en la captación de
- 4 1 4 2 2 2 1 1 4 1 31 Moderado
dióxido de carbono.
Perdida del nicho ecológico para
- 3 1 2 2 2 4 1 1 4 1 28 Moderado
algunas especies de insectos.
Disminución en la cantidad de
alimento disponible para algunas - 3 1 2 1 2 2 1 1 4 1 25 Moderado
aves.
Alteración del paisaje. - 5 1 4 4 2 4 1 4 4 4 44 Moderado
Aumento del albedo. - 3 1 3 2 3 2 1 1 4 2 29 Moderado
Disminución en la retención de
- 4 1 2 2 3 4 1 1 4 2 33 Moderado
agua en el suelo.
Erosión del suelo. - 4 1 2 2 2 4 1 1 4 2 32 Moderado
Generación de ruido (Motosierras;
- 3 2 4 2 2 2 1 1 4 1 30 Moderado
maquinarias y equipos).
Generación de residuos orgánicos. - 3 1 4 2 1 2 1 1 4 1 27 Moderado
Desplazamiento de fauna. - 3 1 4 2 3 4 2 1 4 1 32 Moderado
Cambios en las propiedades físicas
- 4 1 2 3 2 2 1 1 4 2 31 Moderado
y químicas del suelo.
Cambios en las propiedades
- 4 1 2 3 2 2 1 4 4 2 34 Moderado
microbiológicas del suelo.
Generación de residuos sólidos
ordinarios, especiales y - 4 2 4 2 1 2 1 4 4 4 38 Moderado
peligrosos.
Emisión de gases y material
- 6 2 4 2 2 2 1 4 4 4 45 Moderado
particulado a la atmósfera.
Reducción en la cantidad de
- 3 2 2 2 2 2 1 1 4 2 29 Moderado
recursos naturales.
Cambios en la red de drenaje
- 3 1 2 4 4 2 1 1 4 1 30 Moderado
natural.
Contaminación de la escorrentía
- 3 1 3 2 2 2 1 1 4 2 28 Moderado
superficial y el nivel freático.

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De acuerdo a los valores asignados a cada criterio, la importancia del impacto


puede variar entre 13 y 100 unidades, se establece la siguiente significancia:

 Inferiores a 25 - Compatibles
 De 25 a 50 - Moderados
 De 50 a 75 - Severos
 Superiores de 75 - Críticos

3.1. ANÁLISIS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Según el método de evaluación aplicado a los posibles impactos generados


durante las fases del proyecto Escombrera El Sinaí, se determina que la
significancia de los mismos es Moderada, lo que indica que sus efectos de
repercusión en el medio ambiente son manejables, aplicando las medias
ambientales establecidas en el presente PMA eficaz, responsable y
consecuentemente.

Los impactos que arrojaron mayor significancia ambiental son los siguientes:

3.1.1. Positivos

 Generación de empleo: Se expone como impacto positivo la generación de


empleo en la zona, ya que las personas del municipio verán reflejado en el
montaje de la escombrera una oportunidad de empleo.
 Lugar adecuado para la disposición de residuos: Impacto de gran importancia, a
través del cual se dispone de una lugar que cumple con los requisitos
ambientales exigidos y permite la correcta disposición de residuos sólidos
especiales , contribuyendo a la gestión ambiental de la zona, evitando que
estos residuos lleguen a lugares inadecuados creando impactos mayores sobre
los recursos naturales.

3.1.2. Negativos

 Emisión de gases y material particulado a la atmósfera: Esto se debe a que


tanto en la fase de adecuación como de operación, la escombrera se verá
sometida a fuentes de emisión de material particulado y gases, provenientes de
la misma naturaleza de los escombros y la circulación de vehículos en la zona
del proyecto.
 Alteración del paisaje: La zona de proyecto sufrirá un cambio importante, por lo
cual el paisaje se verá afectado en gran manera, ya que cambiara de ser un
panorama habitual de la zona como lo son los cultivos a ser una zona de
disposición de residuos sólidos especiales.

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 Disminución en la cobertura vegetal del suelo: El predio será sometido a podas


de magnitud considerable y descapote, por lo cual la cobertura vegetal será
disminuida en gran cantidad.
 Desplazamiento de fauna: con la perdida de la cobertura vegetal, especies
principalmente de la avifauna de la zona, migraran a otros lugares.
 Generación de residuos sólidos ordinarios, especiales y peligrosos: Por la
misma naturaleza de la escombrera, la implementación de maquinaria y sus
requerimientos técnicos y demás actividades, la generación de todo tipo de
residuos será constante en el proyecto durante su adecuación y operación.
 Cambios en las propiedades físicas, químicas, y microbiológicas del suelo: Con
el desprendimiento de la cobertura vegetal, y la posterior y consecutiva
disposición de escombros, el suelo cambiara sus propiedades naturales y
adquirirá nuevas propiedades aportadas por la actividad y el material de lleno.
 Generación de ruido: Este impacto estará presente durante todas las fases del
proyecto, ya que para la actividad es necesario la utilización de maquinarias
que por su naturaleza producen ruidos molestos.
 Contaminación de la escorrentía superficial: Se puede ver afectada en
temporada invernal por el material de arrastre de menor tamaño desprendido de
los escombros.

Los impactos anteriormente mencionados, son los que obtuvieron mayor


calificación a través de la matriz de evaluación de impactos, de igual manera los
impactos no mencionados serán manejados con la medida ambiental pertinente.

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4. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

Identificados los impactos generados por el proyecto sobre los componentes


ambientales, se propone la implementación de los siguientes programas de
manejo ambiental:

 Programa para el control de emisiones atmosféricas y ruido.


 Programa para el manejo de residuos sólidos.
 Programa de prevención de contaminación de los cuerpos de agua y redes de
servicios públicos.
 Programa para el manejo del recurso flora, residuos vegetales y suelo orgánico.

Además, como parte complementaria a los programas anteriormente


mencionados, se establecen los siguientes programas asociados a la
capacitación y prevención en cuanto a las labores operacionales del proyecto:

 Programa de señalización.
 Programa para seguridad industrial y salud ocupacional.
 Programa de educación ambiental.

4.1. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LAS EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y


RUIDO

La maquinaria utilizada durante la fase de adecuación y operación de la


escombrera, sumado a esto, la utilización de materiales de construcción solidos
que tienden a generar partículas que se mezclan con el aire y la misma naturaleza
de los escombros, tienden a modificar las características naturales del
componente aire, por tal razón se establece el siguiente programa de manejo.

4.1.1. Objetivo general

 Implementar las medidas ambientales necesarias, para disminuir la afectación


de los impactos ambientales sobre el aire.

4.1.2. Objetivos específicos

 Controlar la emisión de material particulado producido por las actividades.


 Controlar el ruido generado por la maquinaria utilizada en el proyecto.

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4.1.3. Identificación de los impactos

 Aumento en la concentración de gases NOx y SOx en la atmósfera.


 Incremento en la concentración de material particulado en el medio.

4.1.4. Medidas a implementar

 Los materiales de construcción que se utilicen, tanto en fase de adecuación


como de operación, deben permanecer cubiertos, alejados de la acción del
viento y el agua.
 No se utilizará la quema como método para eliminar los residuos sólidos o
vegetales.
 El material transportado en las volquetas, debe ser cubierto por una lona
plástica que abarque el total del área superficial del volco donde se encuentra el
material.
 Exigir certificado de gases y tecnomecánica a los vehículos relacionados con la
actividad.
 Humedecer sitios secos, vías de fácil esparcimiento del polvo, etc.
 En cuanto al ruido, en lo posible los vehículos no deberán utilizar la bocina
(pito), excepto la alarma de reversa.
 Las personas que entren en contacto directamente con maquinaria, o zonas de
alto ruido, deberán utilizar los respectivos protectores auditivos.

4.2. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

Como producto de las actividades contempladas en las diferentes fases del


proyecto de la Escombrera El Sinaí, se manifiesta como impacto ambiental la
generación de residuos sólidos, por lo cual se establece el siguiente programa de
manejo.

4.2.1. Objetivo general

 Implementar las medidas ambientales necesarias, para evitar la contaminación


del suelo, corrientes de agua y paisaje, por parte de la generación de los
residuos sólidos.

4.2.2. Objetivos específicos

 Separar los residuos sólidos adecuadamente de acuerdo a su clasificación.


 Disponer adecuadamente los residuos sólidos que se generen en el proceso de
adecuación y operación de la Escombrera El Sinaí.

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4.2.3. Identificación de impactos

 Asentamiento o aumento de especies no deseadas como insectos y roedores.


 Contaminación/Cambios en las propiedades físicas y químicas del agua y el
suelo.
 Emisión de material particulado.
 Impacto visual y paisajístico por residuos sólidos en lugares inadecuados.
 Generación de lixiviados y olores que ocasionen molestias a los usuarios de los
sitios donde se desarrollan las obras.

4.2.4. Medidas a implementar

4.2.4.1. Residuos ordinarios y reciclables

 Brindar al personal la asesoría correspondiente al buen manejo de los residuos


sólidos y la adecuada separación de los mismos.
 Definir los sitios y la cantidad de recipientes necesarios para el almacenamiento
temporal de los mismos, tomando en cuenta los residuos ordinarios y
reciclables que se pueden generar en la obra. Entregar los residuos ordinarios a
la empresa recolectora correspondiente al Municipio de Amagá.
 Escoger los residuos de las diferentes labores que puedan ser
reutilizados/comercializados, como pedazos de tubería, madera sobrantes de
hierro entre otros.
 Disponer que los residuos sólidos almacenados sean entregados a la empresa
recolectora en las frecuencias establecidas por la empresa recolectora, y evitar
la acumulación de residuos.
 Evitar el malgasto de materias primas, optimizando las materias primas al
máximo.
 No se realizarán quemas de ningún tipo de residuo.
 Mantener ordenadas las zonas de trabajo.

4.2.4.2. Residuos de construcción y demolición

Los residuos generados en la etapa de adecuación de este tipo, se dispondrá en


el lleno de la zona de proyecto, según los requerimientos técnicos expedidos por
Corantioquia y el diseño técnico.

4.2.4.3. Residuos peligrosos

Si durante el proyecto se genera cualquier tipo de Residuo Peligroso (lubricantes,


aceites, combustibles, sustancias químicas), se separará de los demás tipos de

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residuos y se enviarán a una empresa autorizada para la disposición final de este


residuo, contando con la respectiva Licencia Ambiental de ser necesario.

4.3. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE CONTAMINACIÓN DE LOS CUERPOS


DE AGUA Y REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS

Con el establecimiento de este programa, se pretende evitar que residuos sólidos


y líquidos, invadan los cuerpos de agua existentes en la zona, o la infraestructura
destinada a la evacuación o transporte del recurso hídrico.

4.3.1. Objetivo general

 Evitar la contaminación del recurso hídrico, por parte de residuos sólidos y


líquidos.

4.3.2. Objetivos específicos

 Evitar la contaminación de las corrientes naturales de agua que discurren en la


zona de proyecto.
 Evitar la contaminación del agua en las estructuras diseñadas para su
evacuación.
 Implementar las estructuras o diseños necesarios para impedir cambios en las
propiedades físicas, químicas y microbiológicas del recuro hídrico de la zona de
proyecto.

4.3.3. Identificación de impactos

 Contaminación del agua.


 Contaminación de redes de alcantarillado y evacuación de aguas.
 Acumulación y transporte de sedimentos a las redes de alcantarillado.
 Obstrucción y desvío de las redes de drenaje natural.

4.3.4. Medidas a implementar

 No verter los Residuos líquidos a las calles, calzadas y redes de alcantarillado o


aguas lluvias, sin previo tratamiento.
 Proteger los sumideros con geo textil o malla fina sintética, y los pozos y cajas
de inspección (si existen en la zona) mediante la colocación de tablones de
igual tamaño, con el fin de evitar el aporte de sedimentos a las redes, teniendo
precaución de retirarlos una vez finalizadas las actividades.

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 Limpiar las vías de acceso de los vehículos de carga cuando se requiera, de


manera que se garantice que no haya aporte de material a las redes de
alcantarillado o aguas lluvias.
 Cubrir los materiales de playa para evitar arrastre de sedimentos en las
estructuras de evacuación o drenaje del agua.
 Implementar los diseños requeridos al interior de la escombrera para la
protección de las aguas superficiales.
 Respetar las zonas de retiro establecidas para los cuerpos de agua.

4.3.5. Diseño de les estructuras a implementar para la protección del recurso


hídrico

Según informe técnico emitido por CORANTIQUIA, los diseños de los drenes
están dados por la distribución “espina de pescado” a lo largo del área de
disposición; también se exhibe el diseño correspondiente a los filtros (ver Imagen
6. Imagen A y B Diseño drenes y filtros.)

Imagen 6. Imagen A y B Diseño drenes y filtros.


A – Sistema de drenaje B – Diseño de filtros

Fuente: Consorcio Víal de Occidente, 2014.

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4.4. PROGRAMA PARA EL MANEJO DEL RECURSO FLORA, RESIDUOS


VEGETALES Y SUELO ORGÁNICO

La zona a intervenir, es una zona que se caracteriza por grandes cultivos, en


general de cítricos, pero también en su extensión se encuentran otro tipo de
especies arbóreas, por lo cual el impacto sobre la cobertura vegetal de la
escombrera será considerable, por tal razón se implementa el siguiente programa
de manejo.

4.4.1. Objetivo general

 Manejar adecuadamente la vegetación y el paisaje de la zona a intervenir.

4.4.2. Objetivos específicos

 Disminuir al máximo los impactos sobre el recurso vegetal.


 Mitigar los impactos sobre la avifauna de la zona.
 Restaurar las zonas deterioradas por las actividades de adecuación u
operación.

4.4.3. Identificación de impactos

 Perdida del recurso vegetal.


 Modificación del paisaje.
 Perjuicios sobre la avifauna.

4.4.4. Medidas a implementar

 Los posibles materiales resultantes de las actividades de limpieza y descapote,


se retirarán y se almacenarán temporalmente para su posterior utilización,
cuidando de no mezclarlos con otros materiales o residuos; si es el caso el
material de descapote se dispondrá, para adecuación de áreas que están
contempladas a engramar.
 Las especies potenciales a ser taladas, serán exclusivamente las determinadas
en el permiso forestal expedido por la autoridad ambiental.
 La erradicación de las especies determinadas debe hacerse técnicamente
siguiendo normas de seguridad industrial y bajo la supervisión de personal
especializado y con experiencia en esta labor.
 Las actividades de siembra de árboles, serán realizadas de acuerdo a las
técnicas de silvicultura más apropiadas, con el fin de garantizar la vida de la
especie a trasladar.

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 Los residuos vegetales generados por las actividades de poda, tala y trasplante,
se dispondrán adecuadamente, estos pueden ser almacenados y
posteriormente incorporados a los suelos de la zona de proyecto.
 No realizar quemas a cielo abierto para eliminar capa vegetal.
 No se realizará ningún tipo de mezcla de concreto directamente sobre el suelo,
se retira la capa orgánica y se protegerá el suelo por medio de teleras.
 Realizar inventario forestal de la zona y aplicar los respectivos planes que se
generen de este.
 En lo posible, implementar cercos vivos para disipar el impacto visual generado
por la actividad y contribuir al bienestar de la fauna afectada.
 Instalar cebaderos para las aves de la zona, mejorando el paisaje y
disminuyendo los impactos sobre estas.

4.5. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN

Este programa va dirigido tanto a las personas que realizarán actividades


operativas, como a las personas que circulan la zona de influencia del proyecto
con el fin de advertir posibles situaciones de riesgo durante las labores.

4.5.1. Objetivo General

 Aplicar las medidas preventivas necesarias para garantizar la seguridad e


integridad física de los trabajadores y las personas que circulan el área de
influencia del proyecto.

4.5.2. Objetivos Específicos

 Facilitar y garantizar la movilidad segura.


 Informar a las personas que circulan el área del proyecto.
 Evitar y reducir el riesgo de accidentes.

4.5.3. Identificación de impactos

 Contaminación visual.
 Accidentes.
 Incomodidades a la comunidad.

4.5.4. Medidas a implementar

 Delimitar la zona de proyecto mediante la instalación de sarán y postes de


madera, para evitar la circulación de personas ajenas a la obra.

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 Mantener todos los elementos de señalización limpios y bien colocados.


 Ubicar los materiales en el frente de trabajo en sitios que no interfieran con el
tránsito peatonal. Demarcar y acordonar los materiales de tal forma que se
genere cerramiento de los mismos.
 Se deberán definir y señalizar las zonas de cargue y descargue de materiales.
 Construir senderos peatonales si es del caso para la circulación de las personas
de la comunidad.
 Se instalará señales verticales informativas, preventivas y reglamentarias con
el fin de indicar las actividades que se están realizando, tales como Inicio de
Obra, Entrada y salida de volquetas, etc. Estas señales deberán cumplir con las
especificaciones establecidas en el manual de señalización vial del Ministerio
de Transporte.
 Se instalaran las señales de seguridad necesarias de información, peligro o
mando tales como use guantes, use casco, extintor, Botiquín, entre otras.

4.6. PROGRAMA PARA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Este programa se establece para disminuir los riegos de accidentes a los que se
exponen los trabajadores en las operaciones.

4.6.1. Objetivo general

 Controlar los riesgos de accidentalidad y los riegos operacionales a los que


están expuestos los trabajadores, garantizando óptimas condiciones de trabajo
y asegurando las adecuadas medidas de precaución.

4.6.2. Objetivos específicos

 Implementar medidas que disminuyan los peligros a los que están expuestos,
todas las personas que tienen una relación directa o indirecta con el proyecto.
 Controlar los riesgos a los que están expuestos los trabajadores.

4.6.3. Identificación de impactos

 Accidentes.
 Riesgos en las operaciones.

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4.6.4. Medidas a implementar

4.6.4.1. Estructuras

 Se construirán las instalaciones de forma que garanticen la seguridad y salud


de los trabajadores.
 Las escaleras o andamios que sirvan de comunicación entre los diferentes
niveles, ofrecerán las debidas condiciones de solidez, estabilidad y seguridad.

4.6.4.2. Servicios de higiene

 Se instalarán las unidades sanitarias necesarias.


 Las unidades sanitarias se dotarán con los elementos de aseo (papel higiénico)
y periódicamente se les realizará limpieza para garantizar que se mantengan
en buenas condiciones de higiene y limpieza.
 El agua para consumo se obtendrá de las redes del Acueducto Veredal
Malabrigo.

4.6.4.3. Orden y limpieza

 Con la implementación de las medidas propuestas en el plan de manejo


ambiental, se garantiza que los sitios de trabajo, instalaciones temporales y
demás zonas se mantengan, en buenas condiciones de higiene y limpieza.
Todos los días al finalizar la jornada deben programarse actividades de aseo y
limpieza.

4.6.4.4. Evacuación de residuos o desechos

 Todos los desperdicios y basuras se deberán recolectar en recipientes que


permanezcan tapados; se evitará la recolección o acumulación de desperdicios
susceptibles de descomposición que puedan ser nocivos para la salud de los
trabajadores.

4.6.4.5. Equipos de protección

Se suministrará a los trabajadores equipos de protección de acuerdo a los riesgos


a que estén expuestos y a la naturaleza del trabajo que se realice.

 De los equipos y elementos de protección:

Se suministrará a los trabajadores elementos de protección personal, cuando


estos estén expuestos a riesgos físicos, mecánicos, químicos, entre otros, los

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cuales deberán reunir las condiciones de seguridad y eficiencia de acuerdo a la


naturaleza del riesgo. Estos elementos de protección cumplirán con las normas de
seguridad vigentes.

 Cascos: En la zona de actividades se deberá permanecer en todo momento con


el casco de seguridad, el cual es de uso obligatorio para empleados y para
visitantes.
 Protectores auditivos: Para los trabajadores que realizan trabajos en donde se
produce mucho ruido, y están expuestos a sufrir lesiones auditivas.
 Gafas de seguridad: Para los trabajadores que realizan trabajos que generan
proyecciones de partículas o sustancias sólidas o gaseosas, tales como corte
de ladrillo, demoliciones, martilleo, etc.; que puedan causar daño a los ojos del
trabajador. El tipo de gafas dependerá del tamaño de partículas que se
proyectan.
 Tapabocas: Para trabajadores que realizan trabajos que generan gran cantidad
de polvo al ambiente.
 Guantes: Su utilización será de carácter obligatorio cuando se manipulen
materiales, equipos, herramientas y sustancias que puedan causar lesiones a
las manos o brazos. El tipo de guantes dependerá de la actividad que se ente
realizando. Pueden ser de carnaza, plásticos, dieléctricos, entre otros.

4.6.4.6. Prevención en tareas de alto riesgo

 En caso que se realicen trabajos en alturas, cada trabajador deberá contar con:

 Capacitación previa de los procedimientos para el trabajo en alturas y sus


posibles riesgos
 Equipo de protección personal como casco, arnés, línea de vida, guantes.
 Silla de suspensión (si es necesario).
 La selección de los arnés deberá hacerse de acuerdo a la necesidad del trabajo
a realizar, es decir, con enganche dorsal, external, ventral o lateral.

 Trabajos en andamios (en caso de realizarsen):

 Todo trabajador que se encuentre a una altura mayor a 1,50 debe utilizar arnés
y línea de vida.

 Algunas normas de seguridad que se tendrán en cuenta para trabajos en


andamios:
 Los equipos de andamio deberán estar correctamente instalados y operarse
debidamente.
 La protección contra caídas puede incluir arneses de seguridad, rieles de
resguardo y rodapiés.

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 Se deberá inspeccionar el andamio antes de cada uso para verificar que esté
en buenas condiciones y listo para operar.
 El andamio deberá estar vertical y sus pisos nivelados, y descansar en contacto
firme sobre una superficie resistente.
 El andamio deberá ser fuerte y tener todos los pernos y tuercas apretadas.
 Los equipos dañados o de construcción inapropiada no deben usarse.
 Para evitar los peligros de electrocución, los tendidos eléctricos deberán estar
alejados de los andamios.
 Las piezas de madera deben ser de buena calidad, estar en perfecto estado de
conservación. Al ponerla en los andamios, estas deben quedar bien aseguradas
con ayuda de alambre o cuerdas, que garantice que no se muevan, y evitar así
algún accidente.

4.6.4.7. Trabajos que requieran escaleras:

 Deberán cumplir las especificaciones técnicas, construidas con material de


buena calidad y tener la resistencia necesaria, teniendo en cuenta las cargas y
tensiones que deba soportar. Según Resolución 3673 de 2008.
 La longitud máxima será de 5 metros, no podrá sobrepasar esta medida.
 No podrá hacerse empates entre escaleras.

4.6.4.8. Señalización

 Se contará con la señalización necesaria de acuerdo a la actividad que se


realice: señales de peligro, precaución, salvamento o mando.

4.6.4.9. Para la atención de primeros auxilios

 Se dotará la oficina de la zona de proyecto con implementos para atender las


posibles emergencias, tales como: Un botiquín con la dotación respectiva, una
camilla rígida y un extintor debidamente ubicado y rotulado.

4.6.4.10. Otras obligaciones

 Todos los trabajadores deben estar afiliados integralmente a seguridad social


en salud, pensiones, caja de compensación y riesgos profesionales.
 Periódicamente se realizaran inspecciones a las actividades que se desarrollen.
 Se debe dar capacitación al personal sobre el manejo de primeros auxilios.

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4.7. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

Para informar a los trabajadores de todas las actividades y todos los posibles
impactos que se puedan generar durante las actividades del proyecto, se
implementa el siguiente plan de educación ambiental.

4.7.1. Objetivo general

 Conformar un equipo capacitado integralmente sobre las condiciones,


actividades y operaciones del proyecto en todos sus componentes ambientales.

4.7.2. Objetivos específicos

 Contar con un equipo de trabajo capacitado técnica y humanamente.


 Ejecutar el proyecto sin la presencia de accidentes de trabajo.
 Evitar las quejas y reclamos por parte de la comunidad.
 Minimizar los impactos ambientales generados por las actividades del proyecto.

4.7.3. Identificación de impactos

 Afectación de la salud del personal que labora en la obra y de la comunidad en


general por causa de posibles accidentes.
 Alteraciones al medio ambiente.
 Inconformidad de la comunidad que transita por el área de influencia del
proyecto.

4.7.4. Medidas a implementar

A continuación se presentan las actividades de capacitación que el Equipo


Técnico (SISO -Ambiental) debe desarrollar con el personal del proyecto.

4.7.4.1. Actividades Iniciales

 El Equipo (SISO-Ambiental) deberá realizar talleres de capacitación donde se


presente la normatividad vigente que se debe seguir para la correcta ejecución
de las diferentes actividades involucradas en la etapa de adecuación y
operación del proyecto.
 En caso de ingreso de nuevo personal al proyecto, el personal que ingresa
debe recibir un ciclo completo de capacitación antes de su vinculación al
proyecto.

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 Las capacitaciones deben ser reforzadas periódicamente (mensualmente). Los


temas y las frecuencias de capacitación de personal pueden cambiar de
acuerdo a las necesidades detectadas durante las etapas del proyecto.

4.7.4.1.1. Temas de las capacitaciones.

El Equipo SISO-Ambiental deberá capacitar al personal de la obra en los


siguientes temas:

 Estructura del PMA.


 Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

 Estructura del PMA

 El Equipo SISO - Ambiental presentará al personal de la obra cada uno de los


programas del PMA, con el fin de dar una visión integral del proyecto.
 El personal de la obra debe conocer las funciones y responsabilidades de cada
una de las partes interesadas del proyecto contempladas por el PMA.
 El Equipo SISO – Ambiental presentará al personal de la obra los diferentes
medios de participación con los que cuenta.
 Se presentará ante el personal de la obra el marco legal vigente que regula las
diferentes actividades planteadas dentro del PMA.

 Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

 El Equipo SISO – Ambiental deberá capacitar al personal de obra acerca de los


factores de riesgos presentes durante la ejecución de las diferentes actividades,
sus efectos sobre la salud, la manera de prevenirlos, y la importancia que tiene el
acatar y entender cada uno de los requisitos del programa de Salud Ocupacional.
 El Equipo SISO - Ambiental capacitará al personal sobre la forma correcta de
usar los elementos de protección personal, así como el aseo y mantenimiento de
los mismos. Se darán a conocer los mecanismos o procedimientos que se deben
seguir para solicitar el cambio o reposición de los elementos de protección
personal.
 Durante el desarrollo de las capacitaciones se debe presentar el Plan de
Contingencia.
 Durante éstas presentaciones se capacitará al personal en temas como primeros
auxilios, extinción de incendios, procedimientos que se deben seguir en caso de
terremoto y demás practicas seguras de acuerdo a los resultados del análisis de
riesgos.
 Se deben incluir capacitaciones que permitan al personal conocer la forma como
se debe actuar antes, durante y después de una emergencia.

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Tabla 3. Cronograma actividades capacitación.


ETAPA DEL PROYECTO
PRE CONTRUCCIÓN
ACTIVIDAD
MES
1 1 2 3 4
Preparación del plan
de capacitación.
Capacitación del
personal en la
Estructura del PMA.
Capacitación del
personal en SISO.

4.8. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS A LOS PROGRAMAS DE MANEJO


AMBIENTAL

Tomando como base el informe técnico emitido por la Corporación Autónoma


Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA), donde se recomienda aplicar
las medidas ambientales pertinentes, establecidas en la resolución 541 de 1994
por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y
disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados
sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de
excavación.

Se exporta de la resolución el artículo 4º, el cual expone las siguientes medidas de


manejo ambiental para escombreras.

4.8.1. Artículo 4. Criterios básicos de manejo ambiental de escombreras


municipales. Se aplicarán a las escombreras los siguientes criterios básicos de
manejo ambiental:

1. Se deberán definir las medidas de mitigación y manejo para disminuir los


impactos paisajísticos, de ruido y calidad del aire, entre otros, conforme a las
regulaciones ambientales existentes. Se deberá incluir el uso de barreras visuales
ambientalmente viables para evitar el impacto visual en los alrededores de la
escombrera.

2. Se determinarán las obras de drenaje que sean requeridas tanto al interior de la


escombrera como en su perímetro para garantizar la adecuada circulación del
agua en la escombrera, con el fin de evitar escurrimiento de materiales y
sedimentos. Así mismo, se establecerán obras de control de sedimentos.

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3. No se aceptarán materiales o elementos que vengan mezclados con otro tipo de


residuos como basuras, residuos líquidos, tóxicos o peligrosos.

4. La restauración paisajística de las escombreras municipales ubicadas en áreas


degradadas o la definición paisajística de las escombreras ubicadas en áreas no
degradadas, se hará con base en un programa preliminar, que considere desde el
principio la morfología y el paisaje final deseado, el cual debe incluir como mínimo
la cobertura vegetal y la arborización de las áreas involucradas dentro de la
escombrera, teniendo en cuenta, además, los usos posteriores de estos lugares.
Estas áreas serán preferiblemente destinadas como zonas de espacio público
para fines de conservación, de recreación, culturales o sociales.

5. De acuerdo con el plan de manejo, se definirá en tiempo y espacio la ubicación


de materiales para restauración paisajística o para reutilización de residuos para
otros usos. Estos últimos podrán ser seleccionados y separados de aquellos de
reutilizables y almacenados para ser transportados o reutilizados.

6. Las escombreras cumplirán con las especificaciones de la presente Resolución


en relación con el almacenamiento de aquellos materiales que no sean sujeto de
disposición final y con el cargue y descargue de todos los materiales y elementos
que entren y salgan de ellas.

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5. PLAN DE CONTINGENCIA

Con el Plan de Contingencia se pretende minimizar las consecuencias y severidad


de los posibles eventos catastróficos que puedan presentarse en un área o sector
determinado, disminuyendo las lesiones que se puedan presentar tanto humanas
como económicas.

Con este fin, el Plan se fundamenta en la estructuración de acciones


administrativas, funcionales y operativas, antes, durante y después de una
emergencia, que permita a la empresa adaptarse a las condiciones reales de sus
amenazas en cada una de las zonas establecidas, creando condiciones que
permitan a las personas que laboran, adquirir los conocimientos y actitudes
organizativas necesarias para actuar correctamente en la prevención y el control
de emergencias.

5.1. OBJETIVOS

5.1.1. Objetivo General

 Definir líneas de acción y procedimientos oportunos para responder


efectivamente ante un evento inesperado.

5.1.2. Objetivos específicos

 Supervisar la seguridad física de todo el personal.


 Reducir las situaciones de riesgo durante las fases del proyecto.
 Garantizar la seguridad del personal involucrado en las actividades de atención
emergencia así como de terceras personas.
 El plan de contingencia presenta estrategias de prevención que hacen relación
a reducir la probabilidad de ocurrencia, y a estrategias de control, referidas a
minimizar los efectos cuando se ha presentado los eventos.

5.2. RESPONSABILIDADES

Dentro del proyecto, la responsabilidad de vigilar y velar porque los elementos de


primeros auxilios se encuentren en perfectas condiciones y las medidas de
prevención y control sean realizadas adecuadamente, será responsabilidad directa
del equipo SISO - Ambiental con el acompañamiento de los supervisores de
actividades y coordinadores. Esto se logrará mediante la identificación periódica
de los recursos con que cuenta el proyecto en sus fases.

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5.3. ANÁLISIS DE AMENAZAS Y DETERMINACIÓN DE LA VULNERABILIDAD

5.3.1. Identificación y clasificación de amenazas

 Posible: Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible porque no


existen razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá. Se le
asigna el color verde.
 Probable: Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos
técnicos científicos para creer que sucederá. Se le asigna el color amarillo.
 Poco Probable: Es aquel fenómeno no esperado que tiene poca probabilidad de
ocurrir. Se le asigna el color rojo.

Tabla 4. Clasificación de amenazas.

CLASIFICACIÓN DE AMENAZAS
TIPO DE IDENTIFICACIÓN DE
AMENAZAS AMENAZAS POCO
POSIBLE PROBABLE
PROBABLE
1.1 Incendio de origen
eléctrico o por inflamación de
X
los combustibles y/o
lubricantes almacenados

1.3 Accidentes por


1. Técnicas inadecuada manipulación de
X
herramientas e insumos

1.4 Fallas en equipos por


movilización en condiciones
X
inseguras u operación
inadecuada
2.1 Indigestión estomacal por
X
consumo de agua no potable.
2.1. Intoxicación alimenticia X
2. Social 2.3. Incursión de grupos
X
armados
2.4. Atentado terrorista X
2.5. Secuestro X
3.1 Movimiento sísmico X
3. Natural 3.2 Fallas geológicas X
3.3 Inundaciones X

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La amenaza por deslizamiento en la zona, es de magnitud media, y es la


representada por el color verde según EOT Amagá.

Imagen 7. Mapa de amenaza por deslizamiento.

Fuente: Departamento de Planeación Amagá, 2014.

5.4. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad, entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene el


proyecto de ser afectado o a sufrir una pérdida. Para su análisis se incluyen los
elementos sometidos a riesgo tales como: Personas, recursos, sistemas y
procesos.

Tabla 5. Análisis de Vulnerabilidad


VALORACIÓN
ELEMENTOS QUE
PUNTO VULNERABLE A
COMPONEN EL PUNTO MEDIO (se cuenta
CALIFICAR ALTO (se cuenta BAJO (No se
VULNERABLE parcialmente con los
con recursos o cuenta con
recursos o están en
elementos) recursos)
proceso de consecución)
1.1 Organización x
1. Personas 1.2 Capacitación x
1.3 Dotación x
2.1 Materiales x
2. Recursos 2.2 Edificación x
2.3 Equipos x
3.1 Servicios públicos x
3. Sistemas y procesos 3.2 Sistemas alternos x
3.3 Recuperación x

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5.4.1. Inventario de recursos

5.4.1.1. Recursos internos

 Extintores
 Botiquín de primeros auxilios
 Señalización
 Camilla rígida

5.4.1.2. Recursos externos

Se cuenta con los números telefónicos de las siguientes instituciones:

 Número general de Emergencias: 123 – 112


 Hospital San Fernando: 847 29 26 – 847 27 88
 Cruz Roja: 350 53 00
 Defensa Civil o equipo de apoyo de búsqueda y rescate: 847 34 56
 Bomberos: 847 16 92 – 321 886 42 19 - 119
 Tránsito: 847 21 22 Ext. 217
 Policía Ambiental: 847 01 21

5.5. METODOLOGÍA

 Los principios de acción del Plan de Contingencias son:

 Definir responsabilidades.
 Planificar y coordinar las actividades de atención.
 Identificar el inventario de recursos disponibles.
 Estrategias de prevención, El manejo preventivo incluye: a) una adecuada
localización del sitio para almacenamiento de combustibles b) Establecimiento
de planes de evacuación. C) Adquisición de materiales recomendados para el
control de derrames.
 Señalización de los lugares que representan peligro y de los sitios de
almacenamiento de equipo para control de contingencias.
 Capacitación al personal del proyecto en el control, manejo de contingencias y
primeros auxilios.

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 Las estrategias de acción y control a emplear serán:

 Cuando ya suceda el evento, se deben seguir las siguientes recomendaciones:


Quien detecte la emergencia, accionará la alarma (en caso de existir) o dará
aviso al jefe inmediato.
 Llamar inmediatamente al 123, proporcionar información acerca del accidente lo
más detalladamente posible, mantenerse en la línea hasta que la otra persona
verifique los datos y confirme la acción a tomar.
 Cuando se escuche la voz de alarma interrumpir los trabajos que se estén
realizando y evacuar el área según lo establecido.
 Los encargados de evacuación (si existen) o el jefe inmediato hará una revisión
de las personas evacuadas y confirmará su número.
 Mantener al personal a una distancia prudente del sitio hasta que se indique lo
contrario por las autoridades competentes o por el jefe inmediato.
 Una vez pasada la emergencia, el encargado de salud ocupacional o el jefe
inmediato llevará el registro respectivo.
 En caso de accidentes proporcionar los primeros auxilios a las personas heridas
y dar prioridad a las lesiones que pongan en peligro la vida, como hemorragias,
ausencia de pulso y/o respiración, envenenamiento y conmoción o shock. No
hacer más de lo que sea necesario, hasta que llegue la ayuda profesional.

5.5.1. Planes De Acción

El plan de contingencia durante las fases del proyecto “ESCOMBRERA EL SINAÍ”


está dado por:

5.5.1.1. Accidente de transeúntes y trabajadores

Golpes por objetos que caen, atrapado entre equipos o herramientas, picadura por
insectos o animales, caída de alturas, caída a igual nivel y rescate en alturas.

 Medidas preventivas

 Dotar a los trabajadores de los elementos de protección personal para


minimizar los riesgos a los que se encuentran expuestos al realizar actividades
de construcción.
 Capacitar al personal de la obra con relación al autocuidado y la utilización de
los elementos de protección personal.
 Mantener debidamente señalizadas las pilas de materiales, brechas y otros.
 Construir en caso de ser necesario, pasos provisionales adecuados y seguros
alrededor del proyecto para transeúntes.
 Para actividades en altura, evitar con barreras o cerramientos que las personas
pasen por debajo de la zona de trabajo.

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 Acciones

 Debe garantizarse el botiquín y camilla en la zona de trabajo.


 Llamar inmediatamente al 123, en caso de accidentes muy graves.

5.5.1.2. Deslizamientos:

 Medidas preventivas

 Ubicar las zonas vulnerables de deslizamientos en el área de influencia del


proyecto, las áreas seguras y fijar las rutas de evacuación o escape para llegar
a ellos.
 Conservar al máximo posible la vegetación en los taludes y laderas de las
corrientes de agua, ya que mantienen firme el suelo y evitan la erosión.
 Mantener estado de alerta con el exceso de lluvia o roturas de tuberías que
inundan y ablandan el terreno.
 Evitar el taponamiento de desagües por material de arrastre.
 Notificar a los cuerpos de emergencias (Alcaldía, Defensa Civil o Bomberos)
cuando se observen peligros o principio de deslizamiento por pequeño que
parezca. Estar alerta de árboles o postes inclinados, grietas en paredes o pisos,
roturas de tuberías y cualquier señal. Si se puede, salir de la zona o ir a un
lugar seguro.
 Si se trata de una ALARMA de deslizamiento emitida por las autoridades,
(significa que puede derrumbarse en cualquier momento) seguir las
instrucciones y actuar como si el deslizamiento fuera inminente: guiar todo el
personal a sitio seguro, llevando solo lo indispensable, equipo de emergencia e
identificación y hacer sonar los pitos o activar el sistema de alarma (si se tiene)
del plan, para avisar a otros.

 Acciones

 Conservar la calma.
 Dirigirse al lugar establecido como seguro. No perder tiempo recogiendo
pertenencias. No devolverse por ningún concepto.
 Tratar de evadir el material que desciende, corriendo en forma lateral.
 Alejarse de estructuras que puedan derrumbarse. No ingresar a zonas
afectadas o que puedan deslizarse.
 Infundir serenidad y ayudar a los demás.
 Si se está en un vehículo ir rápidamente a un lugar seguro, o salirse del mismo
dependiendo de las circunstancias.

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5.5.1.3. Incendio o explosión:

Una emergencia por incendio se da cuando existe olor a humo y/o derrame de un
líquido inflamable.

 Medidas preventivas

 Mantener todos los líquidos inflamables almacenados en un espacio cubierto,


ventilado y protegido contra golpes y/o posibles derrames.
 Cuando se requiera utilizar este tipo de líquidos, sacar solamente la cantidad
requerida para las actividades del día. Cuando se manipulen, eliminar todas las
fuentes de ignición cercanas incluyendo electricidad estática, fricción o calor.
 Eliminar adecuadamente los combustibles e hidrocarburos usados, lo más
pronto posible.
 Asegurarse de que los extintores están llenos (dentro del período de vigencia) y
que se usan sólo por el personal debidamente entrenado para ello.

 Acciones

 Suspender el suministro de energía en el frente de trabajo.


 Evacuar las personas del frente de trabajo.
 Llamar inmediatamente al 123.

5.5.1.4. Sismos o terremotos

 Medidas preventivas

 Durante la acción de un sismo lo más importante es conservar la calma, por lo


que todo el personal debe estar preparado teórica y prácticamente en el tema
sísmico.
 Alejarse inmediatamente de las edificaciones buscando el centro de una calle
amplia, evitando la cercanía de árboles cuyas ramas pueden caer sobre las
líneas eléctricas.

 Acciones

 Una vez finalice el temblor auxiliar a las personas heridas.


 Observar si existen focos de incendio. En tal caso las aplicar acciones contra
incendios.
 Abandonar las oficinas si se detecta riesgo de derrumbes, ya que las réplicas
de temblores pueden acabar de derruir las construcciones averiadas.

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5.5.1.5. Derrames de contaminantes

Este evento puede ocurrir durante las operaciones de abastecimiento de


combustible a la maquinaria dentro de la obra y la manipulación de otros
materiales en ella.

 Medidas preventivas

 El buen almacenamiento, utilización y cuidado de los materiales de construcción


y abastecimiento del proyecto.

 Acciones

 La primera persona que observe el derrame dará la voz de alarma.


 Ordenar suspender inmediatamente el flujo del producto.
 Mientras persista el derrame, eliminar las fuentes de ignición en el área así: a)
No permitir fumar en el área. b) No permitir el uso de interruptores eléctricos. c)
No permitir la desconexión de las tomas de corriente. d) Hacer que se corte la
electricidad en el área.
 Determinar hasta dónde ha llegado el producto (líquido o vapor).
 Evacuar el área. Mantener el personal no autorizado fuera del área.
 Colocar los extintores de polvo químico seco alrededor del área del derrame.
No aplicar agua sobre el producto derramado.
 Tratar de que el producto derramado quede confinado dentro del área en la que
se presentó el derrame, construyendo diques de arena, tierra o sobrantes
sintéticos para evitar que el producto derramado penetre hacia otras zonas o
penetre alcantarillas o ductos de servicio público.
 En caso de grandes volúmenes de derrames (siempre y cuando se conozca la
peligrosidad del material), recoger el producto derramado con material
absorbente y dispóngalos adecuadamente como residuos peligrosos. Use
guantes de Nitro Látex.
 Llamar a los bomberos si no puede controlar la emergencia.
 Alertar a los vecinos sobre el peligro, especialmente si existen sótanos donde
puedan acumularse gases.
 Solo reanudar la operación normal en el frente de trabajo cuando el área este
libre de vapores combustibles. Los olores de gasolina son muy notorios aún por
debajo de las concentraciones de inflamable (en la cual pueden explotar o
incendiarse si es encendida). Cualquier olor es señal de peligro.

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5.5.1.6. Orden Público

Este evento puede ocurrir por enfrentamientos entre bandas o grupos armados al
margen de la ley de las diferentes zonas aledañas al proyecto.

 Acciones

 Ordenar suspender actividades.


 Guardar todos los extintores que se encuentren expuestos en las oficinas o
frentes de trabajo, para evitar que sean robados por las personas que
ocasionan los disturbios.
 Retirar a todo el personal en operación.
 En caso de que algún trabajador sufra heridas, evacuarlo inmediatamente y
llevarlo al Centro de Salud.

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6. INDICADORES DE GESTIÓN AMBIENTAL

Los indicadores de gestión ambiental, exhiben la eficacia o no de las medidas de


manejo ambiental; implementadas para la mitigación de los impactos ambientales
generados en el respectivo proyecto. A continuación se presentan los indicadores
para la medición de la gestión ambiental del proyecto Escombrera El Sinaí.

6.1. INDICADORES GENERACIÓN DE RESIDUOS

Tabla 6. Indicadores Residuos Sólidos.


INDICADORES RESIDUOS SÓLIDOS
Disposición Final
Fecha Volumen Relleno
Tipo de residuo Peso (kg) Empresa Valor ($) Descripción
(DD/MM/AA) generado (m 3) Comercial ReutilIzación sanitario/Celdas
de seguridad
Ordinarios
Reciclables
Aprovechables
Peligrosos
Especiales

6.2. INDICADORES CONSUMO DE MATERIALES

Tabla 7. Indicadores Consumo de Materiales.


INDICADORES CONSUMO DE MATERIALES

Fecha de Fecha de Cantidad


Metros Cuadrados o Lineales
compra Utlización Material Empresa comprada
3 Construidos (m 2 - m 3)
(DD/MM/AA) (DD/MM/AA) (m o Kg)

Agregados
Hierro
Arena
Cemento
Asfalto
Otros

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6.3. INDICADORES DE RECUPERACIÓN DE MATERIAL ORGÁNICO

Tabla 8. Indicadores Recuperación de Material Orgánico.

INDICADORES RECUPERACIÓN DE MATERIAL ORGÁNICO

Fecha de Fecha de Cantidad de Cantidad de material


remoción Recuperación material orgánico orgánico recuperado Descripción
(DD/MM/AA) (DD/MM/AA) removido (m 2) (m 3)

6.4. INDICADORES RECUPERACIÓN MATERIAL VEGETAL

Tabla 9. Indicadores Recuperación Material Vegetal.


INDICADORES RECUPERACIÓN MATERIAL VEGETAL
Fecha de recuperación Zonas Verdes/ Zona Verde Número de
Fecha de afectación / Corte de especies
Siembra Recuperada individuos Descripción
2 sembrados
(DD/MM/AA) (DD/MM/AA) (m )

6.5. INDICADORES MANEJO DE LAS CONTIGENCIAS

Tabla 10. Indicadores Manejo de la Contingencias


INDICADORES MANEJO DE CONTINGENCIAS
Fecha Nombre del que
Emergencia Tipo de Emergencia Personal afectado Nombre Afectado Tipo de Atención atiende la Empresa Descripción
(DD/MM/AA) emergencia

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7. BIBLIOGRAFÍA

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ, SECRETARÍA DEL MEDIO


AMBIENTE DE MEDELLÍN, EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN. Manual de
Gestión Socio Ambiental para obras de construcción. Primera edición
interinstitucional. Medellín. 2010.

CORANTIOQUIA. Cartilla para el manejo ambiental de proyectos de escombreras.


Primera edición. Medellín. 2009.

ARBOLEDA, Jorge. Manual para la evaluación de impacto ambiental de proyectos,


obras o actividades. Primera edición. Medellín. 2008.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=45540 {Citado en 12
de septiembre de 2014}.

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