Marco Lógico Gestión Riesgos

Marco Lógico
Formulación y Ejecución de
proyectos de Investigación aplicada
Contenido
INTRODUCCIÓN
Identificación del Matriz de (planificación) Instrumento de

Problema a Resolver marco lógico Registro de la Solución
Preguntas a Responder Resumen Narrativo GIC-F-004 Formato Marco Lógico del

Proyecto Seguimiento Técnico
Análisis de Involucrados Indicadores
Análisis de Problemas Medios de

Verificación
Análisis de Objetivos
Supuestos
Análisis de Alternativas
de Solución Marco Lógico
Estructura analítica del
Proyecto (EAP)
INTRODUCCIÓN
La metodología de Marco Lógico corresponde a un
método orientado a la solución de problemas específicos.
Herramienta diseñada para facilitar el proceso de

conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos
Orientado a objetivos, grupos beneficiarios
Facilita participación y comunicación entre partes involucradas
Grupo de Investigación del Centro de Electricidad,

Grupo deElectrónica
Investigación del Centro de Electricidad,
y Telecomunicaciones del SENA
Electrónica y Telecomunicaciones del SENA
Fases MML
Fase 1. Identificación del problema y alternativas de solución
Diagnóstico sistemático para identificar causas y de el por qué no se ha resuelto.
Fase 2. Matriz de (planificación) marco lógico

Construcción de un modelo sistemático incluidas condiciones que se deben cumplir
para resolver el problema.
Fase 3. Instrumento de Registro de la Solución

Matriz de objetivos secuenciales a cumplir con indicadores para hacer
seguimiento y control sobre la gestión de la solución.

Fases MML
Ciclo de Vida de un Proyecto
DISEÑO
EVALUACIÓN EJECUCIÓN

Identificación del problema y alternativas de solución
¿En qué consiste la situación problema?

¿Cómo se manifiesta?
¿Cuáles son los síntomas?
¿Cuáles son las causas inmediatas?
¿Qué Factores, sin ser causas directas, contribuyen a agravar la situación problema?
¿A quienes afecta?

Paso 1. Análisis de Involucrados
El análisis de involucrados brinda los elementos básicos
para definir el proyecto, desde las diferentes perspectivas,
expectativas e intereses de los actores involucrados .
Instrumento
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y MANDATOS

GRUPOS
BENEFICIADOS
AFECTADOS
Organizaciones Sector Público
OPONENTES Organizaciones Sector Privado
Organizaciones Sector Civil
COOPERANTES Grupos de la Comunidad

Grupos Políticos
Grupos de Personas con incidencia en el proyecto

INTERESES
Conveniencias o necesidades de cada grupo relacionados de
manera directa con la situación problema.
Los intereses pueden reflejar soluciones sugeridas por cada grupo.

Problemas Percibidos
Problemas específicos o condiciones negativas percibidos por
cada grupo de involucrados en relación a la situación problema
Deben ser planteados de la manera NEGATIVA

No deben constituir soluciones encubiertas

Recursos y Mandatos
Acciones con las que el grupo en particular puede aportar a la
solución del problema
Importante: Los recursos o mandatos

pueden contribuir de manera positiva
o negativa al proyecto

Paso1. Análisis de Involucrados
Recurra a consultas en documentos, consultas
personalizadas y talleres iniciales
Fines del Análisis del involucrados
✓ El rol de los diferentes grupos en la ejecución del proyecto
✓ Relación entre el proyecto y los grupos, y entre grupos
✓ Grupo meta del proyecto

Actividad #1
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y MANDATOS
Comunidad Mantenerse a salvo Recursos económicos y conocimientos técnicos Líderes en la comunidad.
en Riesgo limitados. Conocimiento de su territorio.
-Políticas de gestión de riesgo centrada con frecuencia
-Alcaldía Garantizar la implementación, ejecución y en municipios principales. Ejecución del plan de gobierno donde se
-Gobernación continuidad de los procesos de gestión del riesgo - Carencia de planes y proyectos concretos en relación contempla la gestión de riesgos.
en el Municipio. Identificar, valorar, controlar y con el desarrollo e implementación de SAT.
E mitigar riesgos- -Insuficiente personal capacitado.
N
T
I -Desinterés por participar en proyectos de iniciativa -Estaciones hidrometereológicas instaladas.
D Complimiento de la misión institucional facilitando comunitaria relacionados con SAT. -Mapas de alertas y caracterización del
A a través de información técnica y científica de tipo -Monitoreo sólo de ríos principales. territorio colombiano.
D ambiental y/o geográfico, la toma de decisiones por -Necesidad de conocimientos específicos en sistemas -Normatividad y manuales de referencia
E parte de los sectores público, privado y la de información geográficos, para la interpretación de para el desarrollo de SAT.
S Instituciones ciudadanía en general. información publicada. -Infraestructura Colombiana de Datos
Púbicas: -Desarticulación entre entidades. Espaciales (ICDE).
D -Divulgación no efectiva de los proyectos trabajados,
E -IDEAM que faciliten la aplicación por parte de comunidades
L -CAR interesadas.
-IGAC -Conocimientos interdisciplinarios.
E -UNGRD Cumplir los objetivos del proyecto Sistema de Presencia Nacional de la institución.
S Alertas Tempranas Comunitario. Ejecutor.
T -SENA
A
D
O
Comunidad Intercambiar información y conocimientos que Brecha existente entre la teoría y la práctica. -Espacios de divulgación
Científica y apunten a un desarrollo sostenible. -Marco de Sendai.
Organismos Divulgación de trabajos.
internacionales.
Paso Análisis dedel
2. Análisis Involucrados
Problema
Objetivo: Identificar Causas y Efectos
del problema que se va a intervenir
➢ Analizar e identificar lo que se considere como problemas principales de la situación a abordar.
➢ Establecer el problema central, aplicando criterios de prioridad y selectividad.
➢ Definir los efectos más importantes del problema en cuestión.
➢ Establecer causas, elementos involucrados, del problema central detectado.
Instrumento ÁRBOL DE PROBLEMAS

Paso 2. Análisis del Problema
Árbol de Problemas
La construcción del árbol de problemas da una
imagen completa de la situación negativa
existente
Organizar las relaciones encontradas en un diagrama,
que consta de raíces (causas), tronco (problema
principal) y ramas (efectos); de tal forma se facilita la
comprensión y la visualización por parte de los grupos de
sus aportes a la construcción del proyecto.

EFECTOS
PROBLEMA
CAUSAS

Paso 3. Análisis de Objetivos
Objetivo: Convertir los estados negativos en soluciones,
para describir la situación futura a la que se desea llegar.
➢ Establecer medios y fines para alcanzar la situación deseada.

➢ Transformar las relaciones causa-efecto del árbol de problemas en relaciones medios-fines.
Instrumento ÁRBOL DE OBJETIVOS

Paso 3. Análisis de Objetivos
Árbol de Objetivos
La construcción del árbol de problemas da una
imagen global y clara la situación positiva a la
que se desea llegar.
Examinar las relaciones de medios y fines que se han
establecido para garantizar la validez e integridad del
esquema de análisis.
Es necesario ir depurando las inconsistencias que se
vayan presentando.
El trabajo consiste en transformar las frases que indican problema en frases que indican
solución, conservando la ubicación de las tarjetas en el ‘árbol’” (CRC, 2007, p. 19).

FINES
OBJETIVO
MEDIOS

Paso 4. Análisis de Alternativas
Identificación de alternativas de solución al problema
A partir de los medios que están en las raíces del árbol de objetivos, se proponen acciones probables que puedan
en términos operativos conseguir el medio.
El supuesto es que si se consiguen los medios más bajos se soluciona el problema, que es lo mismo
que decir que si eliminamos las causas más profundas estaremos eliminando el problema.
Selección de la alternativa óptima

Determinar los objetivos DENTRO de la intervención y de los objetivos que quedarán FUERA de la intervención.
✓ Diagnostico de la situación (área de estudio, áreas de influencia, población
Se selecciona la estrategia, no sólo más factible en objetivo, demanda, oferta y déficit).
términos económicos, técnicos, legales y ambientales, ✓ Estudio técnico de cada alternativa (tamaño, localización, tecnología).
sino también pertinente, eficiente y eficaz. ✓ Análisis los costos de las actividades que cada alternativa demanda.
✓ Análisis de los beneficios.

Estructura analítica
del proyecto (EAP)

Matriz de (Planificación) Marco Lógico
Presenta en forma resumida los aspectos más importantes del proyecto.
Instrumento
Resumen Narrativo de los Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Fin
Propósito
Componentes
Actividades

Instrumento
Fin
Propósito
Componentes
Actividades

Matriz de Marco Lógico
Resumen Narrativo
Descripción de la solución a problemas de nivel superior e importancia nacional, sectorial o regional
FIN que se han diagnosticado. Representa un objetivo de desarrollo que generalmente obedece a
¿Por qué el proyecto es importante un nivel estratégico (políticas de desarrollo), es decir, ayuda a establecer el contexto en el cual el
para los beneficiarios y la sociedad?
proyecto encaja, y describe el impacto a largo plazo al cual el proyecto, se espera, va a contribuir.
Describe el efecto directo o resultado principal esperado al final del periodo de ejecución. Es el
Propósito cambio que fomentará el proyecto. Es una hipótesis sobre lo que debiera ocurrir a consecuencia de
¿Por qué el proyecto es necesario producir y utilizar los Componentes. El título del proyecto debe surgir directamente de la definición
para los beneficiarios?
del Propósito. La matriz de marco lógico requiere que cada proyecto tenga solamente un Propósito.
Obras, estudios, servicios y capacitación específicos que se requiere que produzca la gerencia del
Componentes proyecto dentro del presupuesto que se le asigna y que son necesarios para lograr el Propósito. En la
¿Qué entregará el proyecto? matriz de marco lógico, los Componentes se definen como resultados.
Lo que se tiene que llevar a cabo para producir cada Componente e implican la utilización de recursos.
Actividades Es importante elaborar una lista detallada de Actividades debido a que es el punto de partida del plan
¿Qué se hará? de ejecución, las cuales deben estar en orden cronológico y agrupadas por componente. Se sugiere
presentar separadamente el detalle de acciones, con sus tiempos y recursos, de tal manera
que la ejecución se vincula en forma directa con el diseño del proyecto.

Realistas, es decir, se deben poder alcanzar con los recursos disponibles dentro de las
condiciones generales dadas.
Eficaces, es decir, no sólo deben responder a los problemas presentes, sino a aquellos
que existirán en el tiempo futuro en el que se ubica el objetivo.
Coherentes, si el cumplimiento de un objetivo no imposibilita el cumplimiento de otro.

Cuantificables, es decir, que puedan ser medibles en el tiempo.

Instrumento
Fin
Propósito
Componentes
Actividades

Indicadores
Aunque hay varios indicadores potenciales de resultados esperados, la matriz de
FIN marco lógico debe especificar la cantidad mínima necesaria para concluir que el
Propósito se ha logrado. Los indicadores deben medir el cambio que puede
atribuirse al proyecto, y deben obtenerse a costo razonable. Los indicadores
Propósito permiten tomar decisión en relación a adicionar componentes o redirigir el
proyecto para lograr el Propósito.
Descripciones breves de los estudios, capacitación y obras físicas que suministra

Componentes el proyecto. La descripción debe especificar cantidad, calidad y tiempo.
Actividades El presupuesto del proyecto aparece como el indicador de Actividad. El

presupuesto se presenta por el conjunto de actividades que generan un
Componente.

Indicadores
Resumen Narrativo Medios de
Indicadores Supuestos
de los Objetivos verificación
Fin Indicadores de Fin
Propósito Indicadores de Propósito
Componentes Indicadores de Componente
Actividades Presupuesto

Los indicadores de Propósito no deben ser un resumen de los Componentes,

sino una medida del resultado de tener los Componentes en operación
Los indicadores de Propósito deben medir lo importante
Los indicadores deben estar especificados en términos de cantidad, calidad y tiempo
Los indicadores para cada nivel de objetivo deben ser diferentes
El presupuesto sea suficiente para llevar a cabo las Actividades identificadas

Especificación del Objetivo
Separar la causa del efecto, usar frases sencillas y breves y eliminar
múltiples objetivos. Clasificar objetivos en niveles jerárquicos.
Especificar en términos de Cantidad Especificar en términos de Tiempo
Cuánto queremos producir o lograr. Establecer cuándo se logrará el objetivo.
Especificar en términos de Calidad Identificar el grupo meta (¿Para quién?) y
Establecer un estándar sobre el cual comparar. dónde (lugar/área) se aplicará el proyecto.

Técnicas para medir resultados
Evaluación de los Indicadores

Papel de los Indicadores
¿En qué medida es Específico?
Definen operacionalmente los objetivos, componentes o
¿En qué medida es medible? productos esperados.
¿En qué medida es relevante? Proveen recursos concretos y un efectivo proceso para llevar a
¿En qué medida es realizable? cabo el monitoreo y las evaluaciones formativas y sumativas.
¿En qué medida es Independiente? Permiten demostrar si los objetivos y componentes del
proyecto han sido logrados o no.
¿En qué medida está enmarcado en el tiempo?

Instrumento
Fin
Propósito
Componentes
Actividades

Medios de Verificación
Dónde el ejecutor o el evaluador pueden obtener información acerca de los indicadores
Fin
Propósito Lógica Horizontal
Componentes
Actividades
Los medios de verificación identificados son los necesarios y suficientes para

obtener los datos requeridos para el cálculo de los indicadores.
Los indicadores definidos permiten hacer un buen seguimiento del proyecto
y evaluar adecuadamente el logro de los objetivos.

Formato
Método de Análisis
Método de Recopilación
Responsables
Frecuencia

Instrumento
Fin
Propósito
Componentes
Actividades

Supuestos
Comprende riesgos en cada etapa (Actividad, componente, propósito). De tipo ambientales, financieros,
institucionales, sociales, políticos, climatológicos u otros factores que pueden hacer que el proyecto fracase.
Los riesgos se definen del control del proyecto. El equipo de diseño de proyecto se interroga
qué podría ir mal a cada nivel. El objetivo no es el de consignar cada eventualidad que
pueda concebirse, sino el identificar posibilidades con un grado razonable de probabilidad.
En la etapa de planificación sirve para identificar riesgos que pueden evitarse

incorporando Componentes adicionales.
En la etapa de ejecución indican los factores que la gerencia del proyecto debe
anticipar, tratar de influir, y/o encarar con adecuados planes de emergencia.

Representar un riesgo al éxito o a la ejecución del proyecto
Deben permitir ser monitoreados y medidos

Son factores importantes externos al proyecto
Se debe tener en cuenta la probabilidad de ocurrencia
Cuando la probabilidad de ocurrencia es baja, se debe contemplar

la posibilidad de rediseño (o reajuste) del proyecto

Instrumento de Registro de la Solución
Presenta en forma muy sintética la

transformación que se espera lograr con
el proyecto, más los elementos del
ambiente de confianza y credibilidad que
debe generar la gestión.

SENNOVA - SENA
GIC-F-004 Formato Marco

Lógico del Proyecto
Seguimiento Técnico

SENNOVA - SENA

Actividad #1
1. Encontrar una pomada para la rasquiña
2. Fabricar un nuevo herbicida para erradicar los cultivos
ilícitos
3. Crear una máquina para pintar uñas
4. Encontrar una nueva fuente de generación eléctrica
5. Idear una forma de reducir los costos a los pasajes en bus
6. Crear un sistema de negociación en el cual todo el mundo
gane
7. Hallar una nueva planta que quita el cansancio
8. Encontrar la forma de reproducción de una piedra
9. Transportar electrónicamente una persona para que viaje
en el espacio
10. Encontrar un rezo con el cual se adelgaza en 8 días
11. Crear un sistema de iluminación sin energía
12. Establecer un método para el control de las lluvias con el
cual es posible hacer llover cuando se quiera
13. Encontrar una nueva tinta indeleble


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Preguntas a Responder Resumen Narrativo GIC-F-004 Formato Marco Lógico del

Análisis de Problemas Medios de

Herramienta diseñada para facilitar el proceso de

Grupo de Investigación del Centro de Electricidad,

Fase 2. Matriz de (planificación) marco lógico

Fase 3. Instrumento de Registro de la Solución

Grupo de Investigación del Centro de Electricidad,

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¿En qué consiste la situación problema?

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COOPERANTES Grupos de la Comunidad

Grupos de Personas con incidencia en el proyecto

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Deben ser planteados de la manera NEGATIVA

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Importante: Los recursos o mandatos

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Instrumento ÁRBOL DE PROBLEMAS

Grupo de Investigación del Centro de Electricidad,

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➢ Establecer medios y fines para alcanzar la situación deseada.

Instrumento ÁRBOL DE OBJETIVOS

Grupo de Investigación del Centro de Electricidad,

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Selección de la alternativa óptima

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Presenta en forma resumida los aspectos más importantes del proyecto.

Grupo de Investigación del Centro de Electricidad,

Resumen Narrativo de los Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos

Grupo de Investigación del Centro de Electricidad,

Grupo de Investigación del Centro de Electricidad,

Coherentes, si el cumplimiento de un objetivo no imposibilita el cumplimiento de otro.

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Resumen Narrativo de los Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos

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Descripciones breves de los estudios, capacitación y obras físicas que suministra

Actividades El presupuesto del proyecto aparece como el indicador de Actividad. El

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Los indicadores de Propósito no deben ser un resumen de los Componentes,

El presupuesto sea suficiente para llevar a cabo las Actividades identificadas

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Grupo de Investigación del Centro de Electricidad,

Evaluación de los Indicadores

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Resumen Narrativo de los Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos

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Los medios de verificación identificados son los necesarios y suficientes para

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En la etapa de planificación sirve para identificar riesgos que pueden evitarse

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