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Copia N°................................

REGION POLICIAL LIMA…..


DIVPOL-HUACHO…………..
COMISARIA PNP CHURIN.
25 SET 2019…..…………..…

ORDEN DE OPERACIONES Nº 06 -REGION POLICIAL LIMA/DIVPOL-H-CH


"SHOCK DE SEGURIDAD FOCALIZADA CHURIN - 2019"
(Para ejecutar de manera permanente, operaciones especiales de inteligencia,
operaciones policiales de prevención, investigación, acercamiento a la comunidad,
control de tránsito y recuperación de espacios públicos, optimizando el servicio
policial con la finalidad de reducir los índices delictivos y mejorar la percepción de
inseguridad en la jurisdicción de la Comisaria PNP CHURIN).

REF. : PLAN DE OPERACIONES Nº 178 - REGION POLICIAL


LIMA/UNIPLEDUOFIPLO "SHOCK DE SEGURIDAD FOCALIZADA
2019"

CARTAS : Plano de su respectiva Jurisdicción.

ORGANIZACION

A. COMANDO

1. Comando General
Coronel PNP Cesar Augusto ARBULO BRUFFAU
JEFE DIVPOL HUACHO

2. Comando Operativo
Comandante PNP. Oswaldo M. ZAVALETA ESPADIN
JEFE DE ADMINISTRACION - DIVPOL HUACHO

3. Jefe Operativo
Mayor PNP PAZ MELENDEZ Henry
COMISARIO DE CHURIN

B. FUERZAS

1. Personal : Personal PNP de la Comisaria de


Churin y la División Policial Huacho.
2. Apoyo : DIREJFE/DIVINRAP HUACHO
DIVPOLCAR LIMA NORTE/
COMCOCARs: SAYAN
(Por disposición del SUB COMGEN)
3. Control y Supervisión: IG y sus órganos descentralizados
(Por disposición del COMGEN PNP).
I. SITUACION

A. Antecedentes

1. Con la OT. Nº 732 -2019-REGPOL LIMA/DIVPOL-H-OFIPLO de


fecha 17SET19, se recepcionó en esta Sub Unidad el PLAN DE
OPERACIONES Nº 178-REGION POLICIAL LIMA/UNIPLEDU-
OFIPLO “SHOCK DE SEGURIDAD FOCALIZADO 2019”, a fin de
que de acuerdo a la realidad, mapa del delito y puntos críticos, se
formule la respetiva Orden de Operaciones, para ejecutar de
manera permanente operaciones especiales de inteligencia,
operaciones policiales de prevención, investigación, acercamiento
a la comunidad, control del tránsito y recuperación de espacios
públicos, optimizando el servicio policial con la finalidad de reducir
los índices delictivos y mejorar la percepción de inseguridad
ciudadana en la jurisdicción policial de la Comisaria PNP Churin.

B. Hechos

1. En el Ámbito de la jurisdicción de la Comisaria de Churin, integra


los distritos de Caujul, Cochamarca, Checras, Navan, Andajes,
Pachangara y Santa Leonor, con diversas problemáticas en el
tema de Inseguridad Ciudadana e incidencia delictiva, ante lo cual
se viene fortaleciendo las acciones de prevención orientadas a
contrarrestar la comisión de actos ilícitos reduciendo la percepción
de inseguridad y la victimización en la ciudadanía en general.
2. El tema del incremento de la delincuencia y la fragilidad de la
seguridad ciudadana se ha convertido en un problema importante
y urgente a nivel político y social. La percepción de inseguridad, en
la actualidad es el principal problema que enfrenta la población del
los distritos que se encuentran en nuestra jurisdicción; siendo las
posibles causas, que la delincuencia se ha incrementado,
resaltando la pobreza, el desempleo, las drogas que se llegan a
consumir muchas veces por influencia negativa en la sociedad

C. Fuerzas Amigas
1. Subprefectura de los Distritos de Navan, Checras, Caujul,
Pachangara, Andajes.
2. Municipalidades de los distritos de Caujul, Cochamarca, Checras,
Navan, Andajes, Pachangara y Santa Leonor .
3. Ministerio Público.
4. Ministerio de Educación.
5. Ministerio de Salud.
6. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
7. Defensa Civil.

D. Fuerzas Adversas
1. DDCC, bandas delictivas y organizaciones criminales.
2. DDTT, Nacionales e Internacionales
3. Organizaciones Políticos-Sociales contrarios al gobierno.

E. Suposiciones

1. Se incrementen los DCVCS - Homicidios y/o lesiones por PAF


como consecuencia de Delitos Contra el Patrimonio,
principalmente en zonas marginales de esta localidad,
aumentando el costo social y por ende la sensación de inseguridad
ciudadana en la población.
2. Se registren HOMICIDIOS y LESIONES en agravio de las
personas, conductor y/o propietario de los vehículos víctimas de
robo al poner resistencia a ser despojados de sus pertenencias,
así como en agravio de efectivos policiales durante su patrullaje,
al producirse un enfrentamiento con armas de fuego, a fin de evitar
su captura, al ser sorprendidos en delitos flagrantes.

3. Es posible que, DD.CC. integrantes de Organizaciones y/o Bandas


Delincuenciales, continúen cometiendo Delitos Contra el
Patrimonio (robos agravados) a transeúntes, Cambistas,
Entidades Financieras, Agentes de Banco, Centros Comerciales,
Farmacias, Ópticas, Pasajeros de Vehículos, Empresas de
Transporte Interprovincial, Establecimientos Comerciales diversos
(Restaurant, Chifas, Restaurant, barberías, bodegas), entre otros.

4. Entonces, ¿qué hacer frente a este problema? Desde nuestro


punto de vista, consideramos adecuado revertir la informalidad a
través de una adecuada regulación y además, un sistema nacional
de educación vial pues este problema no puede combatirse a
través de spots publicitarios sino cambiando la mentalidad de las
personas y esto desde temprana edad.

II. MISION
La Región Policial Lima a través de la DIVPOL Huacho, empleando a todo
el integro del personal de la Comisaria PNP Churin , con participación de las
Unidades Especializadas (DEPINCRI, DEPANDRO, UNISEGEST
SEPROVE, UNEME, UTSEVI, USE y EE.II. Huacho), (por disposición del
SUB COMGEN), bajo el control y supervisión de la Inspectoría
Descentralizada PNP – OD Nº 18 Huacho (Por disposición del COMGEN
PNP), ejecutará de manera permanente, operaciones especiales de
inteligencia, operaciones policiales de prevención, investigación,
acercamiento a la comunidad, control de tránsito y recuperación de espacios
públicos, optimizando el servicio policial con la finalidad de reducir los
índices delictivos y mejorar la percepción de inseguridad en la jurisdicción
de la Comisaria PNP Churin.
III. EJECUCION
A. Concepto de la Operación
1. TIPO DE OPERACIÓN
a. De prevención: Operatoria de presencia policial en paraderos
y vías de alto tránsito peatonal y vehicular que permitan
prevenir la comisión de delitos de alto impacto empleado el
máximo de personal de la Comisaria de Churin.
b. De investigación: Orientado a los delitos de alto impacto, para
aplicar la habitualidad en las investigaciones; así como,
principalmente orientarlo al hurto y robo en la vía pública y en
las viviendas, la micro comercialización y el pandillaje, así
como estafas y otras defraudaciones.
c. De acercamiento a la colectividad: A través de las acciones del
Plan de Operaciones Vecindario Seguro - Policía Comunitaria
por sectores, para fortalecer los programas preventivos.
d. De aceleramiento y control de tránsito: De acuerdo a los
puntos de mayor congestionamiento y el estudio de la red vial
urbana, establecer dispositivos de control que permitan el
aceleramiento permanente de la circulación vehicular en el
Distrito de Churin.
e. De recuperación de vías y Espacios Públicos: Operaciones
policiales coordinadas con la Municipalidad Distrital de
Pachangara, para la recuperación de espacios público, donde
operan DD.CC., en diversas modalidades delictivas y cuando
economías informales que promuevan el delito.
f. Operaciones Especiales de Inteligencia: Orientando el
esfuerzo de búsqueda de información hacia los delitos de alto
impacto, estafas, micro comercialización y pandillaje

2. TIPO DE ACCIONES

a. DE PREVENCIÓN

1) Orientar el trabajo policial a las detenciones en flagrancia,


personas con requisitoria e incautación de armas,
coordinarán los puntos de mayor incidencia en distrito de
Churin, identificados, para disponer los servicios
permanentes que faciliten la vigilancia policial y
desarrollen una labor efectiva de prevención, empleando
todos los medios y personal disponible de la Comisaria
PNP Churin.
2) Fomentar a través de la Oficina de Participación
Ciudadana, la participación ciudadana mediante el
desarrollo de los programas preventivos policiales,
captando una mayor participación comunal y la
colaboración de los gobiernos locales a través del
CODISEC Churin.
3) Mejorar los sistemas de recepción de denuncias,
optimizando los servicios informáticos de soporte del
SIDPOL y brindando un trato cortes y oportuno al público
en general.
4) Las Unidades Especializadas pertenecientes a la DIVPOL
HUACHO, apoyaran en el ámbito de su especialidad,
competencia y campo funcional al Distrito de Pachangara
– Churin, a fin de coadyuvar al cumplimiento de la misión.
5) Dar estricto cumplimiento al PO “Vecindario Seguro”, con
la finalidad de alcanzar los objetivos establecidos en dicho
plan, relacionado a la percepción y victimización

b. DE ACERCAMIENTO A LA COLECTIVIDAD

1) Tomar contacto con ciudadanos y ciudadanas mediante


actividades permanentes que permitan obtener
información de posibles infractores y actividades
delictivas, fortaleciendo los programas preventivos y sus
actividades complementarias, especialmente en la
articulación y ejecución de la organización vecinal,
desarrollando acciones de prevención, seguridad,
actividades deportivas y culturales con la comunidad.
2) Identificar los principales factores de riesgo situacionales y
sociales como el tránsito, la informalidad, puntos de
drogadicción y micro comercialización, actividades
delictivas recurrentes, a través de la información de los
integrantes de las organizaciones vecinales, si estos son
originados por carencias de estructura, mal uso de la vía o
desperfectos en los servicios públicos deberá dar cuenta
mediante acta, parte o informe a la comisaria de Churin,
para su trámite a la autoridad competente.
c. DE ACELERAMIENTO Y CONTROL DE TRÁNSITO

1) Identificar, ubicar y estudiar los puntos de


congestionamiento en las principales vías de circulación
para la implementación de dispositivos de aceleramiento y
control con personal de tránsito y apoyo de personal
motorizado y de las unidades administrativas.

2) Erradicar paraderos informales en las vías de circulación


principalmente los próximos a paraderos regulares de
transporte masivo o de transporte interprovincial, que
afectan la libre circulación peatonal y vehicular.

3) Erradicar zonas de estacionamiento irregulares en las


áreas urbanas que disminuyen el espacio circulable de las
vías.

4) Instalar controles (retenes) conjuntos con personal


SEPROVE, Investigación Criminal y Requisitorias para
contrarrestar el tránsito criminal principalmente vehículos
sin placa de rodaje, placas clonadas, vehículos con lunas
oscurecidas y motos lineales los días lunes jueves y
sábados en el horario de 17:00 a 23:00 horas.

5) Ejecutar operativos de control del transporte público en


coordinación con el Ministerio de Transporte, Gobierno
regional, Municipalidad Provincial y Distrital, con la
finalidad de disminuir la siniestralidad en el tránsito y
transporte.

d. DE RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PUBLICOS

1) Ejecutar Mega Operativos Policiales que permitan la


recuperación de espacios públicos, en lugares donde las
organizaciones criminales en diversas modalidades
delictivas aprovechando las economías informales vienen
operando y que por la naturaleza de la acción policial
impacte en los medios de comunicación social al
erradicarse totalmente estas actividades delictivas en
dicha zona.

2) Coordinar con los Gobiernos Locales, estableciendo los


dispositivos de seguridad en los espacios públicos
recuperados, a fin de viabilizar el sostenimiento de los
mismos, además de las acciones complementarias de
ornato, salubridad y tranquilidad
e. DE INVESTIGACIÓN

1) Priorizar las investigaciones de hurtos y robos en la vía


pública y contra viviendas así como, la estafas, micro
comercialización y pandillaje, cumpliendo a cabalidad con
los procedimientos para su desarrollo, empleando los
medios criminalísticas adecuados para la identificación y
detención de los autores.
2) Articular el trabajo de prevención con el proceso de
investigación policial durante las detenciones en
flagrancia, decomiso de drogas, personas con requisitoria
e incautación de armas.
3) Orientar su accionar policial principalmente a delitos de
alto impacto y actividades delictivas que se dan en el
distrito de Churin, coordinando la operación de operativos
los días jueves, viernes y sábados en el horario de 17:00
a 23:00 horas.

4) Coordinar la operatoria de prevención e investigación para


articular su ejecución y hacerla más efectiva, mejorando
los sistemas de denuncia.

3. FASES

a. ANTES

Los Órganos y las Unidades Orgánicas comprometidas en el


presente Plan de Operaciones ejecutarán las siguientes
acciones:

1) Formular la Apreciación de Situación de su respectiva


jurisdicción policial.

2) Actualizar el mapa del delito, en base a la Apreciación de


Inteligencia formulada en la jurisdicción bajo su mando.

3) Implementar sistemas de georreferenciación y tecnologías


de la información y comunicaciones para el control de la
flota vehicular y el patrullaje en todas sus modalidades
principalmente en los puntos críticos existentes en la
jurisdicción bajo su mando.
4) Orientar la Investigación Criminal e implementar un
observatorio a cargo del análisis y estadística del accionar
delictivo de su jurisdicción.
5) Capacitar, sensibilizar y motivar al personal policial a
través de la instrucción no escolarizada en forma
permanente permitiendo que el personal conozca el
objetivo de las acciones policiales y su responsabilidad
para optimizar su ejecución, priorizando el cambio de
actitud y desterrar actos de corrupción.
6) Otras que de acuerdo a la situación ameriten su
formulación o confección previa.

b. DURANTE

1) Fortalecer la presencia policial en las vías y espacios


públicos, fomentando el acercamiento a la comunidad y
mejorando la capacidad de atención oportuna y respuesta
inmediata por requerimientos ciudadanos.
2) Mejorar la atención al público mediante el trato cortés y
diligente.

- Incrementar la receptación de denuncias para mejorar


la confianza.
- Brindar celeridad a la atención del público.
- Fortalecer el trabajo articulado con los actores de la
seguridad ciudadana locales.

3) Priorizar las acciones de policía comunitaria y fomentar la


participación ciudadana, cada distrito debe contar con una
Junta Vecinal.
4) Orientar acciones policiales de investigación a atender las
amenazas delictivas y el accionar criminal de la comunidad
que habitan en la jurisdicción policial de la Comisaria de
Churin.
5) Direccionar las operaciones policiales hacia las
intervenciones por flagrancia, los requisitoriados, tenencia
ilegal de arma de fuego, la delincuencia organizada y la
micro comercialización de drogas.
6) Ejecutar operaciones policiales los días jueves, viernes,
sábados en el horario de 17:00 a 23:00 horas.
c. DESPUÉS
1) Al término de las Operaciones Policiales, formulará la nota
informativa, informando el resultado de las operaciones
policiales, debiendo incluir en la distribución al EMG,
CEOPOL SCG PNP, para su evaluación respectiva.
2) El monitoreo de las operaciones, acciones así como los
avances en cuanto al logro de metas y objetivos es
permanente a través de los diferentes niveles de comando,
mediante diseños de gestión por resultados y cuadros de
evaluación cuantitativa y cualitativa, su análisis
permanente permitirá realizar los ajustes inmediatos.

B. Tareas Generales
1. La DIVPOL Huacho, por intermedio de la Comisaria de Churin,
desarrollaran las operaciones de prevención, acercamiento a la
comunidad y recuperación de espacios públicos.
2. La DIVPÒL Huacho, a través de sus Unidades Especializadas
apoyará en los servicios policiales permanentes de prevención en
la ejecución de mega operativos policiales.
3. La DEPINDRI Huacho.- En su ámbito funcional específico,
desarrollar las labores de investigación y apoyar los servicios
policiales permanentes de prevención; asimismo, Identificará los
puntos críticos y blancos relevantes donde deberán efectuarse los
operativos policiales.
4. El Equipo de Inteligencia de la DIVPOL Huacho, como ente rector
del Sistema de Inteligencia Policial, brindara información e
inteligencia oportuna, antes, durante y después de la ejecución de
las operaciones policiales en el distrito de Churin .
C. Tareas Específicas
1. COMANDO GENERAL: JEFE DIVPOL HUACHO

a. Direccionará los lineamientos establecidos por la SUB


COMGEN, para el planeamiento general, dirección,
coordinación, seguimiento y evaluación de las Operaciones
Policiales.
b. Adoptará las medidas y dispondrá las acciones
complementarias para el efectivo logro de la misión.
c. Dispondrá las acciones de monitoreo en tiempo real, de la
ejecución de las operaciones policiales, manteniendo
permanentemente informado al Comando Institucional del
desarrollo de las mismas
2. COMANDO OPERATIVO: JEFE ADM. DE LA DIVPOL HUACHO
a. Planificará y conducirá las Operaciones Policiales dentro del
ámbito de responsabilidad funcional, disponiendo las acciones
tácticas que cada situación particular requiera.
b. Supervisar y garantizar la oportuna gestión del desarrollo
funcional y operativo de los órganos y unidades orgánicas a
cargo de las materias especializadas de su competencia.
c. Disponer que el Jefe Operativo instruya al personal policial
sobre las técnicas de intervención y normatividad legal vigente,
a fin de lograr el éxito de la misión.
d. Disponer la ejecución de operaciones policiales de prevención,
acercamiento a la comunidad y recuperación de espacios
públicos.
e. Disponer la ejecución de operativos policiales los DÍAS LUNES
JUEVES, Y SÁBADOS en el horario de 17:00 a 23:59,
priorizando la utilización del potencial humano para acciones
de prevención y presencia policial disuasiva del delito.
f. Disponer la prohibición de operativos con fines de control y
fiscalización de vehículos para la imposición de infracciones al
Reglamento Nacional de Tránsito; salvo la realización de
intervenciones por parte de la Unidad Especializada de
tránsito, que se ejecuten de acuerdo a un planeamiento.
g. Coordinar con la Dirección de Comunicación e Imagen
Institucional (DIRCII) y diferentes medios de comunicación,
para hacer conocer los operativos policiales y sus resultados,
proporcionando la información necesaria para la difusión
oportuna correspondiente.
h. Mantener informado al Comando General del desarrollo de las
operaciones policiales.
i. Otras a considerar de acuerdo a las A/S y coordinaciones
efectuadas.
3. Jefe Operativo
a. Formularán la A/S y A/I actualizada que corresponda a la
realidad del servicio a ejecutarse.
b. Será responsable directo de la ejecución de las operaciones
en sus zonas de responsabilidad y dentro de su campo
funcional.
c. Adoptará las medidas y acciones inmediatas para atender
situaciones de contingencia que se presenten durante el
servicio.
d. Supervisar a las Oficinas de Participación Ciudadana sus
acciones para el fomento de la participación ciudadana, a
través del desarrollo de los programas preventivos que maneja
la PNP.
e. Solicitar la actuación de las Unidades Especializadas ante
actos delincuenciales perpetrados por bandas delictivas y
organizaciones criminales.
f. Orientar el esfuerzo de prevención policial hacia los delitos de
alto impacto, estafas, micro comercialización de drogas,
pandillaje y violencia familiar en la jurisdicción bajo su mando.
g. Asignar, supervisar y controlar la cobertura de puntos críticos
de acuerdo a su realidad delictiva.
h. Supervisar las acciones de aceleramiento y control del tránsito
para erradicar paraderos informales y zonas de
estacionamiento que dificulte la circulación.
i. Ejecutar operativos policiales permanentes orientados a las
actividades delictivas indicadas en la respectiva apreciación de
Inteligencia.
j. Coordinar operaciones de fiscalización con las autoridades
locales para luchar contra la informalidad y los puntos de
comercio ilegal.
k. Fortalecer el accionar policial para el cumplimiento de las
medidas de protección ante violencia familiar.
l. Incrementar el accionar policial relacionado a detenciones por
flagrancia, detención de personas requisitoriados,
desarticulación de bandas delictivas y organizaciones
criminales, la incautación de armas y comiso de drogas.
m. Mantendrán comunicación con el Comando Operativo, durante
la ejecución de las operaciones, informando el desarrollo de
las mismas y novedades que se registren.

4. USE HUACHO
a. Mantendrá informado permanentemente al Comando General,
sobre el apoyo de personal y medios logísticos de su unidad,
previa A/S, A/I y coordinaciones realizadas.
b. Pondrá a disposición del Jefe Operativo, GGCDD
debidamente equipados, en sus respectivos vehículos
policiales a los puntos de CONCENTRACION pre -
establecidos, coordinándose oportunamente con el Jefe
DIVPOL Huacho, los días y horarios, para la ejecución de
operativos policiales.
c. Mantendrá en sus respectivas bases, personal policial
disponible, a fin de ser empleados durante acciones de
alteración del orden público.
d. Otras a considerar de acuerdo a la A/S y coordinaciones
efectuadas.

5. UTSEVI HUACHO

a. Dispondrá las tareas de cortes, desvíos y rutas alternas


necesarias en las Áreas de Operaciones, durante la ejecución
de operativos policiales, a fin de evitar el congestionamiento
vehicular, debiendo de realizar las coordinaciones oportunas
con el Jefe Operativo.
b. Apoyará a la Comisaria PNP Churin, con personal
especializado de la SEPIAT, con sus respectivos equipos,
durante la ejecución de operativos policiales de
ALCOHOLEMIA, que se ejecutarán en forma permanente.
c. Otras a considerar de acuerdo a su A/S y coordinaciones
efectuadas.

6. DIPINCRI HUACHO
a. Ejecutar acciones propias de su competencia dentro de su
campo funcional, intensificar las labores de investigación
criminal tendientes a detectar DD. CC, desarticular bandas y
otros similares, en apoyo a la Comisaria de Churin.

b. Apoyar en la ejecución de mega operativos policiales a


desarrollarse en la jurisdicción de la Comisaria de CHurin.
c. Otras acciones que a su criterio profesional contribuyan al éxito
de la misión encomendada, de acuerdo a A/I, A/S y/o
coordinaciones realizadas.

7. DEANDRO

a. De acuerdo a su campo funcional y en coordinación con el


Jefe Operativo, pondrá a disposición efectivos policiales a fin
de ser ubicados en puntos de concentración de fuerzas, con
sus respectivos vehículos, durante la ejecución de operativos
policiales que se programen contra el TID, debiendo contar
para ello con el apoyo de perros detectores de drogas.
b. Intensificará las acciones propias de su función específica, a
fin de coadyuvar al cabal cumplimiento de la misión asignada.
c. Orientará el EBI, para detectar lugares y/o antros nocturnos
donde estarían operando bandas organizadas dedicadas al
TID, a fin de identificar, ubicar y capturar a los integrantes de
bandas organizadas.
d. Otras a considerar de acuerdo a la A/S y coordinaciones
efectuadas.

8. EE.II. HUACHO

a. Efectuar acciones propias de su competencia dentro de su


campo funcional en apoyo a las Regiones, Frentes Policiales
y Direcciones Especializadas, a través de sus órganos
sistémicos, intensificando las acciones de Inteligencia y
Contrainteligencia, OEBI, a fin de identificar, ubicar y capturar
a delincuentes comunes.
b. Remitir la información generada por inteligencia policial a la
Comisaria de Churin, para su conocimiento y explotación
(retroalimentación) y actualización del mapa del delito.
c. Otras acciones que a su criterio profesional contribuyan al éxito
de la misión encomendada y de acuerdo a las coordinaciones
realizadas.
9. CEOPOL HUACHO
a. Mantendrá enlace y/o coordinación con las Unidades
comprometidas, durante la ejecución de los operativos
policiales, informando al Comando General sobre las
novedades que se registren.

b. Otras a considerar de acuerdo a la A/S y coordinaciones


efectuadas.

11. INSPECTORIA GENERAL – OD Nº 18 HUACHO


(Por disposición del COMGEN PNP)

a. Como órgano de control de carácter sistémico, encargado de


fiscalizar, evaluar e investigar la correcta aplicación u
observancia de las leyes y reglamentos, la eficacia funcional,
la moral y disciplina del personal, el empleo correcto y
adecuado del potencial humano, recursos logísticos; velará
para que las operaciones policiales se ejecuten dentro de las
normas establecidas y el respeto irrestricto de los DD.HH.
b. Dispondrá el seguimiento, evaluación y control de la ejecución
de las disposiciones contenidas en el presente P/O, mediante
acciones previas, concurrentes y posteriores a la realización
de los servicios.
D. Instrucciones de Coordinación
1. La presente O/O, entrara en vigencia una vez sea aprobada por el
Comando de la Región Policial Lima.
2. El accionar policial deberá circunscribirse dentro del marco legal
vigente, el respeto a los Derechos Humanos (Manual de Derechos
Humanos aplicados a la función policial, aprobado con R.M. N°
9522018-IN del 13AGO18).

3. El empleo de la fuerza y armas de fuego se regirá a los alcances


del Decreto Legislativo 1186 y su reglamento, los principios
básicos para el empleo de la fuerza y armas de fuego por los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y el Código de
Ética para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley,
adoptados por las Naciones Unidas.
4. Las operaciones policiales en el ámbito operacional de prevención
e investigación, de policía comunitaria y de participación vecinal se
suscribirán a lo prescrito en el Plan de Operaciones “Vecindario
Seguro-Policía Comunitaria, por sectores”.

5. El personal policial que participa en la ejecución de las operaciones


policiales, no deberá portar ningún elemento de grabación audio
visual (celular o cámara fotográfica), el personal policial nombrado
será debidamente identificado para que se dedique
exclusivamente a la tarea de perennizar el operativo policial,
escena del delito, diligencia policial u otras actividades policiales
que requiera perennizar.

6. Los Órganos y Unidades Orgánicas deberán remitir un informe


detallado semanalmente, vía correo
subdgpnp.ceopol@pnp.gob.pe e impreso en ejemplar duplicado,
sobre el desarrollo de las operaciones policiales y novedades
registradas, con el fin de dar cuenta al Comando Institucional.

7. El Jefe Operativo, coordinará con el Ministerio Público del Distrito


Judicial de Churin, el nombramiento de Fiscales, para participar en
la ejecución de los Operativos programados.

8. El Comando Operativo, cuando lo estime necesario, convocará al


Jefe Operativo, para evaluar el resultado de las Operaciones,
reorientándolas cuando el caso lo amerite.
9. El Jefe Operativo, dará cuenta al Comando Operativo sobre la
cantidad de efectivos y medios que se emplean, así como las
Zonas designadas donde se desarrollarán las Operaciones
policiales.

10. Todas las Fuerzas de Apoyo que se ubicarán en los Puntos de


Concentración señalados, estarán al mando de Oficiales PNP., El
Jefe Operativo expondrá las OO/OO a todo el personal, a fin de
que se compenetren en el tipo de operación a ejecutar y las tareas
por cumplir.

11. El Jefe Operativo dentro de su ámbito funcional, es responsable


administrativa y judicialmente de las novedades que pudieran
suscitarse en caso de incumplir las disposiciones contenidas en el
presente P/O.

IV. ADMINISTRACION

POV

V. COMANDO Y COMUNICACIONES

TELEFONOS CEOPOL : 2321832 – FAX 2322751


980122602.
TELEFONO CPNP CHURIN 237-3004
959018809

ANEXO

01: APRECIACION DE INTELIGENCIA

DISTRIBUCION
REGION POLICIAL LIMA……….. 01
DIVPOL HUACHO………………… 01
OD Nº 18 HUACHO………………. 01
CEOPOL HUACHO………………. 01
UNIDADES ESPECIALIZADAS…. 05
EE.II. HUACHO……………………. 01
A R C H I V O..……………………. 01/11

RAST/cams
ANEXO 01 : (APRECIACION DE INTELIGENCIA A LA O/O Nº 05 –
REGION POLICIAL LIMA/DIVPOL-H-CH "SHOCK DE
SEGURIDAD FOCALIZADA CHURIN 2019”. --------------

I. MISIÓN
Proporcionar Inteligencia con relación a la ORDEN DE OPERACIONES
“SHOCK DE SEGURIDAD FOCALIZADA CHURIN 2019”, para ejecutar de
manera permanente, operaciones especiales de inteligencia, operaciones
policiales de prevención, investigación, acercamiento a la comunidad, control
de tránsito y recuperación de espacios públicos, optimizando el servicio
policial con la finalidad de reducir los índices delictivos, combatir,
contrarrestar y neutralizar la comisión de actividades delictiva, que afecta la
integridad y la seguridad de las personas y la propiedad pública o privada, y
mejorar la percepción de inseguridad, en la jurisdicción de la COMISARIA DE
CHURIN.

II. SITUACIÓN/ANÁLISIS

A. En el Ámbito de la jurisdicción de la Comisaria de Churin, cobertura todos


los distritos de Caujul, Cochamarca, Checras, Navan, Andajes,
Pachangara y Santa Leonor Churin, con diversas problemáticas en el
tema de Inseguridad Ciudadana e incidencia delictiva, ante lo cual se
viene fortaleciendo las acciones de prevención orientadas a contrarrestar
la comisión de actos ilícitos reduciendo la percepción de inseguridad y la
victimización en la ciudadanía en general.
B. El tema del incremento de la delincuencia y la fragilidad de la seguridad
ciudadana se ha convertido en un problema importante y urgente a nivel
político y social. La percepción de inseguridad que se mantiene en los
últimos años, está entre las más altas, siendo en la actualidad el principal
problema que enfrenta la población a nivel nacional; siendo las posibles
causas, que la delincuencia se ha incrementado, resaltan la pobreza, el
desempleo, las drogas que se llegan a consumir muchas veces por
influencia negativa en la sociedad, la expansión demográfica, que existen
en el Distrito de Churin.

C. PERCEPCION DE INSEGURIDAD
1. Se considera como percepción de inseguridad, a la sensación de la
población de ser víctima de algún hecho delictivo o evento que pueda
atentar contra su seguridad, integridad física o moral, vulnere sus
derechos y la conlleve al peligro, daño o riesgo.
2. En la jurisdicción policial de la Comisaria de Churin, se ha
incrementado la confianza ciudadana de parte de la población con la
Policía Nacional del Perú - Comisaria PNP Churin, mejorándose las
condiciones de seguridad y convivencia pacífica de los pobladores de
todo el Distrito.
D. VICTIMIZACIÓN
1. Se considera como “víctima” a la persona de 15 y más años de edad
del área urbana que haya sufrido al menos un acto delictivo durante
un periodo de referencia (I Semestre). Considerándose como hecho
delictivo a todo evento que atenta contra la seguridad, vulnera los
derechos de una persona y conlleva al peligro, daño o riesgo como:
Robo y/o intento de robo de dinero, cartera, celular; robo y/o intento
de robo de vehículo automotor el cual comprende auto, camioneta,
autopartes, moto taxi, motocicleta o bicicleta; amenazas e
intimidaciones, maltrato físico y/o psicológico de algún miembro del
hogar, ofensas sexuales, secuestro, intento de secuestro, extorsión,
estafa y/o robo de negocio”.
2. La inseguridad ciudadana en la jurisdicción policial de la Comisaria
de Churin, ha disminuido el grado de victimización, debido a las
estrategias operacionales que se vienen ejecutando en esta
jurisdicción policial, incidiéndose en la prevención.

E. INFORMALIDAD EN EL TRANSITO VEHICULAR

1. Esta informalidad, se expresa en el desorden, la inseguridad


ciudadana, donde el exceso del parque automotor de vehículos
menores, que muchos de ellos son conducidos por menores de edad
y que no cuentan con la documentación respectiva, los mismos que
transitan en la informalidad, vienen causando accidentes de tránsito.

2. Asimismo el excesivo parque automotor de taxis colectivos existen en


esta jurisdicción policial con lleva a protagonizarse accidentes de
tránsito, así como congestionamiento del tránsito vehicular en vías de
acceso a este Distrito

F. RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS

En el mes de Febrero del presente año se llevaron a cabo operativos de


recuperación de espacios públicos y cierre de locales de venta de licor
en puntos críticos como en la Av. Larco Herrera, donde personas en
estado de ebriedad ocasionaban peleas, eran víctimas o cometían robos
y hurtos a los transeúntes y/o moradores que radican por inmediaciones
de dicha calle.

III. INCIDENCIA DELICTIVA (FUENTE SIDPOL) POR EL TIPO DE DELITO

La incidencia delictiva en jurisdicción de la Comisaria PNP Churin, durante el


primer semestre presente año (ENE-JUN), en DCP - Hurtos (17), Robos (02),
Estafa (01), Usurpación (03), Daños (03), Apropiación Ilícita (02), Extorsión
(00), Receptación (00), abigeato (03); haciendo un total de treinta y uno (31).

INCIDENCIA DELICTIVA
17

3
2 2
0 0 0 0 0
POR MESES

Los meses que registraron una mayor incidencia delictiva en la jurisdicción


de la Comisaria PNP Churin, fue en ABRIL (10) y ENERO (08), del total de
casos registrados.

INCIDENCIA DELICTIVA

10

08
07 07
06

04

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

POR DIA Y FRECUENCIA HORARIA


Los días en los que se registró una mayor incidencia delictiva en la
jurisdicción de la Comisaria PNP Churin, fueron los LUNES, SABADOS y
DOMINGOS, con una mayor frecuencia horaria de 17:00 a 23:59 horas.

INCIDENCIA DELICTIVA
17

10
8
7
6
4 4
2 2 2
FACTORES DETERMINANTES PARA LA COMISIÓN DCP (ROBO Y
HURTOS AGRAVADOS) EN LA JURISDICCION DE LA COMISARIA PNP
CHURIN.
A. La inseguridad Ciudadana, es resultado de diversos factores como la
Desigualdad, la pobreza, la violencia, los conflictos sociales, el
crecimiento acelerado de la población debido a las migraciones, ruptura
de los vínculos sociales, que genera el quiebre de instituciones sólidas
como la familia, esta ruptura promueve una crisis de valores que afecta
a toda la sociedad y promueve conductas violentas entre otras.
B. En este contexto, se considera como un factor, la migración de
ciudadanos de nacionalidad Venezolana hacia nuestro país, sin haber
regularizado su estado migratorio, dificultando sus opciones de trabajo
de manera regular para obtener empleos, trabajando de manera
informal, en algunos casos al no encontrar una empleo y/o trabajo para
solventar su permanencia en el país, optan por la comisión de
actividades ilícitas como DCP (robos y hurtos agravados), en
complicidad con Bandas Delincuenciales de nuestro país.

C. Los factores de riesgo de La incidencia delictiva, demanda una atención


especial de la política de seguridad, pues requieren no solo prevención
policial y persecución penal, sino intervenciones integrales que
convienen esfuerzos de renovación urbana con generación de
oportunidades laborales para los jóvenes, control de las armas de fuego
y mecanismos de solución pacífica de conflictos; junto con acciones
para enfrentar los condicionantes sociales del delito, como la violencia
en el hogar, la deserción escolar y el consumo de drogas y alcohol, los
cuales constituyen factores favorables para el desarrollo de estas ilícitos
penales.

D. Asimismo, la ausencia de sanciones efectivas a los delitos menores y la


existencia de mercados informales de objetos robados, haciendo que
esta actividad al margen de la ley sea poco riesgosa y altamente
lucrativa, adicionado al incremento de la venta de armas de fuego, de
procedencia ilícita en los llamados “mercados Negros” donde ofrecen
armas de fuego a precios que están al alcance de los DD.CC. facilitando
el incremento de la comisión de actos delictivos.

E. Otro de los factores que se ha venido registrando en la comisión de


actividades ilícitas, es la de no contar con cámaras de seguridad (Video
Vigilancia).

F. La ausencia de una respuesta inmediata de las Unidades de Serenazgo


para establecer un rápido e inmediato apoyo a las autoridades Policiales
en las acciones orientadas a prevenir, contrarrestar y/o neutralizar la
comisión de actos delictivos en agravio de en agravio de personas,
establecimientos comerciales y entidades públicas y privadas.
G. La ubicación y Limitadas medidas de Seguridad, con que cuentan gran
parte de las empresas, establecimientos comerciales, entré otros, sin
las mínimas medidas de seguridad, que los convierte en “OBJETIVOS
VULNERABLES” que al no contar en su mayoría estos establecimientos
con cámaras de video vigilancia, representan debilidades aprovechadas
por los DD.CC. para la comisión de sus ilícitos penales.

VI. “MODUS OPERANDI” EN LA COMISIÓN DE DCP-ROBOS Y HURTOS


AGRAVADOS EN LA JURISDICCION DE LA COMISARIA DE CHURIN
A. En la comisión de los Delitos Contra el Patrimonio (robo y hurtos
agravados), en agravio de personas, comerciantes, establecimientos
comerciales, vehículos particulares, de transporte público de pasajeros
entre otros, registrados en la jurisdicción de la Comisaria de Churin, se
ha establecido la participación de (01) a (02) DD.CC. integrantes de
bandas delincuenciales dedicadas a la comisión de actividades ilícitas.

B. Las Bandas delincuenciales, estaría integrada por DD.CC. cuyas


edades oscilan entre 17 a 30 años aprox. quienes se organizan y
planifican y conciertan sus actividades ilícitas para lo cual cuentan con
armas de fuego, utilizando vehículos menores (mototaxi y moto lineal),
con placas clonadas y/o número de empadronamiento adulterado, que
facilita darse a la fuga posterior a la comisión del hecho delictivo.

C. Los DDCC. realizan acciones de búsqueda de objetivos, desde un


vehículo menor (moto taxi y/o moto lineal), por diferentes zonas, vías
principales, centros comerciales, calles, con la finalidad de ubicar a
persona y/o establecimiento comercial y perpetrar el ilícito penal
descendiendo del vehículo y/o medio de transporte acercándose en
forma violenta hacia el objetivo, empleando el factor sorpresa,
arrebatándole cartera, celulares, joyas, y/o vehículo, llegando a ingresar
a negocios pequeños (tiendas, bodegas) sorprendiendo e intimidando a
los propietarios y en caso que la víctima ofrezca resistencia es
amenazado con arma de fuego.

D. Los DDCC para ocultar y/o desvirtuar las características de su rostro y/o
no ser identificados por sus víctimas, así como las cámaras de video
vigilancia instaladas en los Establecimientos y locales comerciales,
vendrían utilizando casacas con capuchas, pasamontañas y guantes
quirúrgicos, entre otros accesorios que les permite evitar que las huellas
dactilares faciliten su plena su identificación al manipular algún objeto
en la escena del delito.

E. Actúan con extrema frialdad y crueldad, En muchos casos, bajo los


efectos del alcohol y drogas, al no dudar en causar la muerte y/o lesionar
a sus víctimas, que, al pretender oponer resistencia ante un hecho
delictivo de ser despojado de sus pertenencias, desencadenando un
riesgo latente hacia el conductor, pasajero y transeúnte.
VII. CONCLUSIONES

A. En el presente periodo de análisis ENE-JUN19 se registraron en la


jurisdicción policial de la Comisaria de Churin (31) hechos ilícitos en el
Delito Contra el Patrimonio, de los cuales fueron en DCP - Hurtos (17),
Robos (02), Estafa (01), Usurpación (03), Apropiación Ilícita (02),
Extorsión (00), Receptación (00); en sus diferentes modalidades y
objetivos.
B. En el periodo de análisis los meses en que se registraron una mayor
incidencia delictiva, fue en ENERO y ABRIL, siendo los días de mayor
incidencia fueron los LUNES, SABADOS y DOMINGOS con una mayor
frecuencia horaria de 17:00 a 23:59 horas.

VIII. PROYECCIONES

A. Se incrementen los DCVCS -homicidios y/o lesiones por PAF como


consecuencia de Delitos Contra el Patrimonio y/o enfrentamientos
callejeros (pandilleros), principalmente en zonas marginales de la
ciudad, aumentando el costo social y por ende la sensación de
inseguridad ciudadana en la población.

B. Se registren homicidios y lesiones en agravio de las personas,


conductor y/o propietario de los vehículos víctimas de robo al poner
resistencia a ser despojados de sus pertenencias, así como en agravio
de efectivos policiales durante su patrullaje, al producirse un
enfrentamiento con armas de fuego, a fin de evitar su captura, al ser
sorprendidos en delitos flagrantes.

C. Es posible que, DD.CC. integrantes de Organizaciones y/o Bandas


Delincuenciales, continúen cometiendo Delitos Contra el Patrimonio
(robos agravados) a Los Transeúntes, Cambistas, Entidades
Financieras, Agentes de Banco, Centros Comerciales, Farmacias,
Pasajeros de Vehículos, Empresas de Transporte Interprovincial,
Establecimientos Comerciales diversos (Restaurant, Chifas,
Restaurant, barberías, bodegas), entre otros.

D. Entonces, ¿qué hacer frente a este problema? Desde nuestro punto de


vista, consideramos adecuado revertir la informalidad a través de una
adecuada regulación y además, un sistema nacional de educación vial
pues este problema no puede combatirse a través de spots publicitarios
sino cambiando la mentalidad de las personas y desde temprana edad.
AUTENTICACIÓN

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