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1ER PARCIAL DERECHOS HUMANOS

1. ORIGEN, CONCECPTO, CARACTERISTICAS Y CLASIFICACION DE LOS DDHH.


Los DERECHOS HUMANOS son derechos, atributos de toda persona e inherentes a su dignidad,
que el Estado está en el deber de respetar, garantizar o satisfacer.
Son INHERENTES A LA PERSONA HUMANA:
- el reconocimiento de estos derechos inherentes a la persona humana es un fenómeno reciente.
 En la cultura griega y romana es posible encontrar manifestaciones que reconocen
derechos a la persona más allá de toda ley.
 Inglaterra -> “Carta Magna”: establece limitaciones de naturaleza jurídica al ejercicio del
ORIGEN.

poder del Estado frente a sus súbditos. (Junto con el Habeas Corpus y Bill of Rights fueron
los precursores de las modernas declaraciones de ddhh)
 Revoluciones de independencia norteamericana y Revolución Francesa (Declaración de
la independencia y Declaración de los derechos del hombre y el ciudadano.)

De esta manera los derechos individuales y las libertades públicas ingresan al derecho
constitucional. Estas manifestaciones originales de las garantías y los derechos humanos se
centraron en los derechos civiles y político y se conocen como “Derechos de primera
generación”:
- Corresponden a los derechos que corresponde al individuo frente al Estado o frente a cualquier
autoridad.
- Imponen al Estado el deber de respetarlos siempre. Solo pueden ser limitados en los casos y
bajo las condiciones previstas en la Constitución. (Implican respeto y no impedimento).
- El titular de los derechos civiles es el ser humano en general; de los derechos políticos es todo
ciudadano.
- Su reclamo corresponde al propio individuo.
- Ejemplos de Derechos y libertades fundamentales: los hombre y mujeres tienen iguales
derechos, nadie está sometido a esclavitud, derecho a circular libremente, derecho a la libertad
de asociación y reunión.-
- Ejemplos de derechos Civiles y políticos: todos somos iguales ante la ley, derecho a ocupar un
puesto político en nuestro país, derecho al juicio de amparo, derecho a ser oída y tratada con
justicia.
Luego, en el campo del derecho constitucional apareció luego la noción de derechos económicos,
sociales y culturales, llamados “Derechos de segunda generación”:
- Son derechos de contenido social para procurar las mejores condiciones de vida.
- Amplía la esfera de responsabilidad del estado y le imponen un deber hacer positivo:
satisfacción de necesidades y prestación de servicios.
- Su titular es el individuo en comunidad, que se asocia para su defensa.
- Su reclamo es mediato e indirecto. Está condicionado por las posibilidades económicas del país.
- Son legítimas aspiraciones de la sociedad.
- Ejemplos: Derecho a un salario justo, libertad de asociación, derecho a tomar parte libremente
en la vida cultural.
La protección internacional ddhh se abrió plenamente después de largas luchas y de la
conmoción histórica que provocaron los crímenes de las eras nazi y Stalinista.
Lo que en definitiva desencadeno en la internacionalización de los ddhh fue la conmoción
histórica de la segunda guerra mundial y la creación de las Naciones Unidas ya que la magnitud
del genocidio puso en evidencia que el ejercicio del poder público constituye una actividad
peligrosa para la dignidad humana.
Se hico necesario que se constituyan instancias internacionales para su protección como fue las
Naciones Unidas. Se adoptaron la declaración Americana de Derechos y deberes del hombre y la
Declaración Universal de los derechos humanos. Estas son actos solemnes por medio de los
cuales quienes los emiten proclaman su apoyo a principios de gran valor, juzgados como
perdurables.
Se hizo necesaria la adopción y puesta en vigor de tratados internacionales que obligaran a sus
partes a respetar los derechos en ellos proclamados y que establecieran medios internacionales
para su tutela en caso de incumplimiento.
Se gesta en el ámbito internacional lo derechos llamados “Derechos de tercera generación” o
derechos de los pueblos o de solidaridad:
- Se hacen referencia a tres tipos de bienes -> PAZ, DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE que se
pueden englobar en tres tipos de derechos civiles y políticos, económicos sociales y culturales y
de cooperación entre los pueblos. (Todos esos derechos) De los distintos grupos que conforman
un estado, de una nación o de las naciones entre si.
- Pertenecen a grupos imprecisos de personas que tienen interés colectivo común.
- Requieren para su cumplimiento prestaciones positivas (hacer, dar) y negativas (no hacer)
- Surgen como derechos de colaboración internacional.
- Ejemplo: los derechos de los pueblos son: derecho a la autodeterminación, a la independencia
económica y política, derecho a la paz, a la justicia social internacional, al desarrollo, etc.
- Surgen como respuesta a la necesidad de cooperación entre las naciones, así como de los
distintos grupos que las integran.
Como consecuencia de la inherencia de estos derechos:
- El estado de derecho: El ejercicio del poder debe sujetarse a ciertas reglas que deben
comprender mecanismos para la protección y garantía de los ddhh. Estas reglas que definen el
ámbito del poder es lo que configura el estado de derecho.
- Por ser inherente a la condición humana todas las personas son titulares de los derechos
humanos y no pueden invocarse diferencias de regímenes políticos, sociales o culturales como
pretexto para ofenderlos o menoscabarlos.
- Los ddhh están por encima del estado y su soberanía.
- Una vez que un determinado derecho fue reconocido como inherente a la persona humana,
queda definitiva e irrevocablemente integrado a la categoría cuya inviolabilidad debe ser
respetada y garantizada.
- Siempre es posible extender el ámbito de la protección a derechos que antes no gozaban de la
misma.
FRENTE AL PODER PÚBLICO
Los ddhh implican obligaciones a cargo del gobierno, que debe respetarlos, garantizarlos o
satisfacerlos pero a su vez, solo él puede violarlos.
Las violaciones a ddhh se cometen desde el poder público o gracias a los medios que este pone a
disposición de quienes lo ejercen.
El estado no está en condiciones de igualdad con personas o grupos que se encuentren fuera de
la ley.
El estado existe para el bien común y su autoridad debe ejercerse con apego a la dignidad
humana, de conformidad con la ley. Este principio debe dominar la actividad del poder público
dirigida a afirmar el efectivo goce de los derechos humanos, - debe preservar y satisfacer los
derechos fundamentales de cada uno, es válido para EL RESPETO Y GARANTIA DE LOS
DERECHOS CIVILES, - debe preservar y satisfacer los derechos fundamentales de cada uno, es
válido para EL RESPETO (no traspasar los límites que le señalan los derechos)Y GARANTIA
(obligación de asegurar la efectividad de los ddhh con todos los medios a su alcance, y que el
ciudadano cuente con medios para asegurar la reparación de daños causados.) DE LOS
DERECHOS CIVILES Y POLITICOS,
Y para la SATISFACCION DE LOS DEREHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES Y
COLECTIVOS.
LIMITES LEGITIMOS A LOS DERECHOS HUMANOS:
-Limitaciones ordinarias  no pueden afectar el contenido esencial del derecho. Deben ser sobre
conceptos jurídicos. Estas limitaciones solo pueden emanar de leyes  “Reserva legal”.
- Limitaciones bajo estados de excepción.  Frente a ciertas emergencias que entrañen grabe
peligro público o amenaza a la independencia o seguridad del estado. En esos casos la suspensión
de garantías está sujeta a condiciones como:
- Estricta necesidad (indispensable para atender la emergencia)
- Proporcionalidad (solo se pueden suspender garantías relacionadas con las
medidas excepcionales para atender la emergencia.
- Temporalidad (suspendidas solo x el tiempo estrictamente necesario)
- Respeto a la esencia de los ddhh
- Publicidad (se debe publicar en los medios oficiales del país y comunicarse a la
comunidad internacional.)

2. DERECHO INTERNACIONAL, FUENTES, IUS COGENS.

Art 31 – ESTATUTO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.


1. La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que
le sean sometidas, deberá aplicar:
a. Las convenciones internacionales (reconocidas por los Estados litigantes)
b. La costumbre internacional
c. Principios generales de derecho
d. Decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas
2. La facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si las partes así lo
convinieren.
TRATADOS INTERNACIONALES
Acuerdos de voluntades concluidos por sujetos del derecho internacional (E y org.
Internacionales) con capacidad para generar derechos y obligaciones, que regulen sus
relaciones.
- CLASES DE TRATADOS:
 Bilaterales Multilaterales
 Locales  regionales universales
 Escritos verbales  tácitos
 Buena y debida forma  simplificados.
- REGIMEN DE LOS TRATADOS ENTRE E:
La Convención de Viena de derecho de los tratados. Aplicable a los Tratados concluidos entre E
y por escrito recopila las prácticas y costumbres de la materia. El tratado obliga al E que es parte
de él.
- ETAPAS DE CELEBRACION DE UN TRATADO:
1. Expresión de voluntad de un Estado de obligarse por medio de un tratado.
2. Negociación del tratado: Discusión entre los estados que quieran obligarse mediante dicho
tratado a celebrarse.
3. Adopción del texto: las partes acuerdan el texto
4. Autenticación del texto: las partes lo aceptan.
5. Los E manifiestan su voluntad de obligarse por ese tratado y conforme a ese texto:
RATIFICACION O ADHESION (si no participó en la producción de ese tratado).
- RESERVAS:
En el momento de la ratificación un Estado puede formular reservas respecto del mismo.
La reserva es un acto unilateral que se formula por escrito, por medio de la cual un Estado
excluye o modifica los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del Tratado, respecto del propio
Estado.
La reserva NO PUEDE desnaturalizar el objeto y fin del tratado
Los otros estados participantes pueden o no aceptar la reserva de un Estado. Para quienes la
rechacen el tratado no entrara en vigencia entre ellos.
Se puede objetar (sin aceptar o rechazar una reserva) entrando el tratado en vigencia y
quedando en suspenso solo los efectos de la parte del tratado que haya sido materia de reserva
y objeción.
- TERMINACION DE UN TRATADO cuando:
1. se provea un plazo de vigencia y este mismo se verifique.
2. cuando las partes lo acuerden
3. cuando se celebre un nuevo tratado entre las mismas partes que lo reemplace
4. cuando la conducta ulterior de las partes permita inferir que han abandonado el tratado
5. cuando una parte incumpla el texto del tratado y las restantes lo consideren concluido (solo
tdos. Bilaterales)
6. cuando una parte comunica a las restantes que ha decidido dejar de ser parte del Tratado.
7. el tratado resulte contrario a una norma de jus cogens.
- NORMAS DE JUS COGENS
“Dogmas o principios estructurales del orden internacional reflejo de valores fundamentales
aceptados por la comunidad internacional que obligan a todos los estados con independencia de
su voluntad”
Convención de Viena ART 53: “Es nulo todo tratado que en el momento de su celebración, este
en oposición con una norma imperativa de derecho internacional general. Esta es una norma
aceptada y reconocida por la comunidad internacional de los estados en su conjunto, que no
admite acuerdo en contrario y que solo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho
internacional general que tenga el mismo carácter.”
ART 64: “Si surge una nueva norma imperativa del derecho internacional general, todo tratado
existente que este en oposición con esa norma se convertirá en nulo y terminara”
Costumbre internacional (características): conducta reiterada; obligación de cumplirla;
reiteración pacifica; libertad de un E de decidir si acepta o no una costumbre informando su
disconformidad desde el primer momento.
Tanto los tratados como la costumbre son fuentes de idéntico rango en el Derecho Internacional.
Son consideradas las fuentes principales.
- PRINCIPIOS GRALES DEL DERECHO INT. PUBLICO
a. Estados se abstendrán de recurrir a la amenaza o uso de la fuerza contra la integridad
territorial.
b. Los Estados arreglaran sus controversias internacionales por medios pacificos
c. Los estados no pueden intervenir en asuntos de jurisdicción interna de otros estados.
d. Obligación de los estados de cooperar entre si
e. Principio de igualdad de derechos y libre determinación de los pueblos.
f. Principio de igualdad soberana de los estados
g. Los Estados cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos.

3. PRINCIPIO DE LIBRE DETERMINACION DE LOS PUEBLOS


El derecho clásico no admitía la noción de que los pueblos tenían derecho a disponer su destino.
El principio de libre determinación empezó a tener relevancia en el proceso de descolonización
de las Naciones Unidas.
Se forja decididamente este principio en el Seno de las naciones unidas.
La resolución 1514 establece las bases del derecho que fundamenta el importante proceso de
descolonización que conocemos.
[Resolución 1514: declara que la sujeción de los pueblos a dominio extranjero es una denegación
de los derechos humanos fundamentales, es contraria a la carta de las Naciones Unidas y
compromete la causa de la paz y la cooperación mundiales. Así mismo, la resolución especifica que
todos los pueblos tienen derecho a la libre determinación, y que se deben tomar medidas para
traspasar el poder a los pueblos colonizados, sin condiciones y sin represión de por medio.]
Este texto es reforzado con la Resolución 2625.
[Resolución 2625: establece el principio de que todo intento encaminado a quebrantar total o
parcialmente la unidad nacional o la integridad territorial de un país es incompatible con los
Propósitos y Principios de la Carta de las Naciones Unidas.]
Este principio se ha convertido en una norma consuetudinaria que va más allá de la carta misma,
lo que fue confirmado por la CIJ en su opinión consultiva sobre Namibia [VER]
- ALCANCE DEL PRINCIPIO:
Este principio es aplicable a los pueblos coloniales, y no es aplicable para pueblos que quieran
separarse del Estado dentro del cual están enrolados
El territorio de los pueblos coloniales se define en la Resolución 1541: [geográficamente
separado y étnicamente o culturalmente distinto del país que lo administra]
Reafirmado por la resolución 2625.
CONSECUENCIAS DEL FALLO FONTEVECCHIA
- Con este fallo la Corte Suprema de Justicia anuncio como este tribunal consideraría los
fallos de la Corte Interamericana.
- Este caso, Menem había denunciado a unos periodistas por hacer pública información
sobre sus hijos. Los periodistas denunciaron que el Estado Argentino había violado su
derecho a la libertad de expresión. La Corte suprema de ese entonces dejo firme la
condena contra los periodistas quienes recurrieron al sistema americano de protección
ya que la decisión de la Corte era contraria a la Convención Americana. La Corte IDH
dictamino que el Estado argentino había violado el derecho de libertad de expresión y
que tenía que dejar la sentencia de la corte sin efecto. La corte suprema decidió que no lo
iba a hacer.
- La corte le quita fuerza al impacto del derecho internacional de los ddhh a nivel interno y
al sistema americano.
- Se ve debilitada la protección judicial e internacional de las víctimas.
- En casos como este en los que una decisión del sistema americano contradiga una
decisión interna, el Estado argentino debe encontrar la manera de tomar una decisión
que haga dialogar tanto el derecho interno como el internacional para poder garantizar
la protección de los derechos en juego y para que la vigencia de los derechos sea efectiva.
- En este caso eso no ocurrió. La Corte no opto por el dialogo y se ubica a sí misma como
EL UNICO PODER DEL ESTADO cuyas decisiones no pueden ser evaluadas como
violatorias de ddhh ni puestas en crisis por el Sist. Interamericano.
- Utiliza los argumentos de “la cuarta instancia” y el “principio de subsidiariedad” .

4. MONISMO Y DUALISMO
Hay dos niveles de normas: las que pertenecen al orden jurídico internacional (tratados,
costumbre, principios generales, jurisprudencia, doctrina), y las que son del orden jurídico
interno de casa Estado (Constitución, leyes, constituciones provinciales, etc.)
El monismo y dualismo tiene que ver con la existencia o no de procedimientos especiales de
incorporación de esas normas internacionales a los órdenes jurídicos internos.
Para el DUALISMO:
- Derecho internacional es DISTINTO al derecho interno. Son órdenes jurídicos distintos.
Tienen distintos fundamentos, sus sujetos, sus formas de relacionar a los sujetos y sus
normas-
- Se considera al derecho internacional como una especie de derecho estatal exterior, x lo
tanto no habría relación entre el derecho internacional y el derecho interno.
- El Derecho internacional rige la relación entre Estados, mientras que el interno lo hace
respecto de los súbditos. Por lo que las normas internacionales serian irrelevantes al
orden interno. No podría haber conflicto entre ambos.

Para el MONISMO:
- Un sist. Jurídico predomina sobre el otro.
- VISION MONISTA INTERNA: No hay más derecho que el derecho del Estado. Derecho
internacional como parte del derecho estatal y debe subordinarse al derecho interno.
- OBLIGATORIEDAD DEL DERECHO INTERNACIONAL: con el avance del tiempo, comenzó
a volcarse el derecho internacional sobre el derecho interno pero en áreas especificas de
la administración. A medida que avanzo la relación entre Estados y el peso de los
organismos internacionales, así como la cooperación entre estados, fue creciendo la
importancia del problema.
- Eso llevó al reconocimiento de la obligatoriedad de la norma internacional. Los estados
debían aceptar un orden jurídico que los relaciona y los regula.
- En la actualidad, tanto los jueces, como el orden interno, se ven condicionados en la
aplicación del derecho por las obligaciones emergentes de los tratados y de las pautas
interpretativas que de ellos dan los Tribunales internacionales.
- Además, los signatarios de un tratado se comprometen a adaptar su legislación interna
en garantía del cumplimiento de los mismos.

BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD:
La Constitución Nacional le da sustento a todo el ordenamiento jurídico, y también, representa
el límite para cada una de las normas que lo conforman.
Se encuentra en la cúspide de la pirámide normativa del derecho argentino, ya que el art. 31 le
otorga esa jerarquía “La constitución, las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el
congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación” y el art. 28 :
“ los principios, garantías y derechos reconocidos en los anteriores artículos, no podrán ser
alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”
La supremacía constitucional representa por un lado, el límite positivo y negativo del sistema
normativo que rige a la Rep. Argentina y por otro lado la necesidad de resguardar la vigencia de
la CN a fin de afianzar la democracia
Históricamente la Constitución represento la cima de la pirámide normativa nacional, por sobre
las leyes y los tratados con las potencias extranjeras. A partir de la reforma del 94, junto con la
constitución se ubicaron con la misma jerarquía distinto tratados internacionales sobre
derechos humanos en las condiciones de su vigencia, y a su vez se determinó la posibilidad de
incluir en esa jerarquía a otros tratados (con la aprobación de 2/3 partes de ambas cámaras).
Además se determinó que los demás tratados tienen jerarquía superior a las demás leyes.
El control de constitucionalidad, basado en el sistema utilizado en EEUU, lo realiza el poder
judicial, tal como después de la reforma del 94 lo establece el artículo 43 (“el juez podrá declarar
la inconstitucionalidad de una norma”)
Este sistema de control es DIFUSO  cualquier juez puede tomar para si el control de
constitucionalidad sea cual fuere su fuero, jurisdicción y ubicación geográficamente dentro del
Estado.
Es un sistema de control EX POST  comienza a funcionar una vez que las leyes se encuentran
vigentes o que los actos y omisiones se encuentran en curso.
El alcance del control. El sistema prevee su utilidad para el CASO CONCRETO  cuando el juez
resuelva la inconstitucionalidad en una demanda, solo tendrá efectos respecto del caso puntual
sometido a su conocimiento. La norma mantiene su imperio para todos los demás casos en que
sea aplicada.
El control de convencionalidad esta también a cargo del poder judicial, y comenzó post
reforma del 94 al darle jerarquía a los tratados (dentro de los cuales está la convención).
En la actualidad, se habilita a los jueces a realizar el control de constitucionalidad y de
convencionalidad aun cuando las partes del litigio no lo hayan solicitado o invocado (de oficio).
EL control de constitucionalidad del Poder Judicial encuentra su límite en las
facultades discrecionales que la constitución nacional le confiere específica y
exclusivamente a los otros poderes del Estado.
SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCION Y PROMOCION DE DERECHOS HUMANOS
Creación de la ONU – 1945
Órganos principales: Consejo, Asamblea General, Corte Internacional de Justicia, Consejo de
admin. Fiduciaria, Consejo económico y social, Secretaria General.
Instrumentos de derechos humanos:
- Declaración Universal de DDHH  declaración de principios.
- Proclamación de Teherán  establece que los pactos del 66 establecen normas y obligaciones
que todos los estados deben aceptar.
- Conferencia de Viena  Crea el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los DDHH que
responde directamente al Secretario General. Y del alto comisionado surge después el Consejo
de las Naciones Unidas para los DDHH
Dentro de los objetivos de la ONU se plantea la defensa de los DDHH. Uno de sus órganos
(Consejo económico y social) crea la COMISION DE DERECHOS HUMANOS. (1946) la cual hace
un listado de derechos civiles y políticos, y derechos económicos sociales y culturales, que
posteriormente se convertiría en la Declaración Universal de Derechos Humanos.
Esta declaración fue interpretada x los Estados como una lista de deseos, y no le concedieron
obligatoriedad jurídica alguna. Este instrumento no contenía órganos de protección.
En 1966  nacen los pactos:
A. PACTO DE DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES
- Organismo de protección: COMITÉ DE DERECHOS ECONOM, SOCIALES Y CULTURALES
- Tiene un sistema:
 Informes que deben ser presentados para ser estudiados por el Comité
B. PACTO DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS
- Organismo de protección: COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS
- Contiene tres tipos de mecanismos de protección:
 Un sistema de informes (informes periódicos x parte de los estados que diga los
avances en materia de cada derecho. Comité los lee, evalúa e investiga si es cierto o no, se
realiza una sesión en la que habla con el estado y lo interpela. A fin de año el comité
publica un informe que dice el nivel de cumplimiento y da una serie de recomendaciones.)
 Sistema de denuncias interestatales (genera responsabilidad internacional)
 Sistema de denuncias individuales
Además, con el paso del tiempo surgieron otros pactos:

 Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación


racial.
 Convención sobre a eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer.
 Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.
 Convención sobre los derechos del niño
 Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores
migratorios y sus flias.
 Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad.
 Convención int. Para la protección de todas las personas contra las desapariciones
forzadas
 Protocolo facultativo sobre de la convención contra la tortura  visitar lugares de
detención en los estados.
Cada uno de los pactos con su respectivo comité que supervise su aplicación.
En el 93 la Asamblea estableció un nuevo órgano de promoción y protección de los DDHH
dependiente de la Secretaria General  ALTO COMISIONADO DE DERECHOS HUMANOS.
Se crea después el CONSEJO DE DDHH, asumiendo todas las funciones que anteriormente tenía
la comisión de ddhh (la cual concluyo) y asumiendo como órgano subsidiario de la Asamblea
Gral.
El consejo puede formular recomendaciones con respecto a la situación de los ddhh a la
asamblea general y realizara un examen periódico universal sobre el cumplimiento por parte de
los estados de las obligaciones y compromisos asumidos.
CICLO PARA PRESENTAR INFORMES A LOS ORG DE TRATADOS DE LOS DDHH:
1. El estado parte prepara y presenta su informe
2. EL comité adopta y transmite una lista de cuestiones al Estado parte.
3. El estado presenta sus respuestas a la lista de cuestiones.
4. El dialogo constructivo entre el Estado y el comité tiene lugar durante la sesión del
comité.
5. El comité adopta las observaciones finales del informe bajo consideración e incluye sus
recomendaciones.
6. Procedimiento de seguimiento a las recomendaciones del comité.
La mayoría de los comités puede considerar quejas y denuncias de personas que crean que sus
derechos hayan sido vulnerados. La queja debe cumplir con tres requisitos:
o El Estado al que denuncian debe haber ratificado el tratado en cuestión
o El estado debe haber aceptado el procedimiento de quejas y denuncias
o La persona debe haber agotado todos los recursos legales internos dentro de su país.
SI se cumplen esos requisitos, cualquier persona/as puede presentar su queja a un comité
específico sin necesidad de un abogado. Se puede presentar en nombre de una presunta víctima
también.
En el caso por ejemplo del Comité de DDHH, si determina que un Estado parte no ha cumplido
sus obligaciones en relación al pacto, exigirá que se repare la violación y pedirá que el Estado
aporte información actualizada al respecto. Las decisiones del comité de ddhh y sus actividades
de seguimiento se hacen públicas y se incluyen en su informe anual a la Asamblea General.
SISTEMA AMERICANO DE PROTECCION Y PROMOCION DE LOS DDHH.
CONVENCION AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS o PACTO SAN JOSE DE COSTA RICA
 Tratado internacional que prevé derechos y libertades que tienen que ser respetadas por los
Estados Partes. Establece también que la COMISION y la CORTE son los órganos competentes
para conocer los asuntos relacionados con el cumplimiento de los compromisos contraídos por
los estados.
 Fue adoptada en 1969 y entro en vigencia en 1948
LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SIST. INTERAMERICANO
SISTEMA AMERICANO COMPUESTO POR 2 ORGANOS:
- COMISION AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
- CORTE INTERAMERICANA DE DDHH
Ambos monitorean el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la OEA con las
obligaciones contraídas.
COMISION AMERICANA DE DDDHH:
- Promueve la observancia y defensa de los derechos humanos en las Américas.
- Lo realiza a través de visitas a los países, actividades o iniciativas temáticas, la preparación de
informes sobre la situación de DDHH en un determinado país, la adopción de medidas cautelares
o solicitud de medidas provisionales a la Corte, y el procesamiento y análisis de peticiones
individuales contra estados responsables por violaciones a derechos humanos.
- La denuncia presentada debe ser contra uno o más ESTADOS miembros de la OEA que se
considere que ha violado la Declaración Americana, La Convención Americana y otros tratados
interamericanos de DDHH.
- Un ESTADO puede ser responsable por acción, aquiescencia u omisión.
- NO puede responsabilizar a una PERSONA.
- Si la comisión determina la responsabilidad de un Estado, se emite un informe que puede incluir
las siguientes recomendaciones:
a. Suspender actos violatorios de derechos humanos
b. Investigar y sancionar a las personas responsables
c. Reparar daños ocasionados.
d. Introducir cambios al ordenamiento legal
e. Requerir la adopción de otras medidas/acciones estatales.
- La COMISION NO PUEDE:
a. Pronunciarse respecto de un Estado no miembro de la OEA
b. Proporcionar abogados
c. Suministrar ayuda económica
d. Realizar trámites migratorios, entregar visas o asilo político.
- Está formada por 7 miembros de alta calidad moral y conocimiento en DDHH.
- Las denuncias las pueden realizar cualquier persona, e incluso puede actuar de oficio. Personas
jurídicas y Estados pueden también.
- Si la denuncia la hace un ESTADO es una COMUNICACIÓN; si la denuncia en cambio la hace
una PERSONA es una PETICION.
- REQUISITO FORMAL  que la DENUNCIA NO SEA ANONIMA.
- REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
 AGOTAR MECANISMOS INTERNOS DE JUSTICIA.
 QUE LA CUESTION NO ESTE SIENDO TRATADA EN OTRO ORGANISMO INTERNACIONAL
 QUE EL TEMA YA HAYA SIDO JUZGADO
 QUE NO HAYAN PASADO 6 MESES DESDE EL AGOTAMIENTO DE LA VÍA INTERNA.
- Estamos exentos de esos requisitos cuando:
a. Cuando nuestro país no cuenta con recursos judiciales
b. Cuando hay trabas para acceder a la justicia.
CUANDO SE RECIBE UNA DEMANDA:
1. Se recibe y se hace un primer análisis para ver si es admisible
2. Si es admisible, se le informa al estado acusado que hay una denuncia en su contra y tiene 3
meses para contestarla. Si es inadmisible no se inicia.
3. En casos de gravedad puede pedir que intervenga la Corte para que tome medidas
preliminares.
4. El estado recibe la demanda y puede no contestar y dar por asumidos los hechos, o
presentarse y contestar.
5. La comisión en el caso que conteste puede pedir aclaraciones, ampliaciones y modificaciones
6. Se busca la solución en una mediación entre las víctimas o familiares y el estado.
7. Si se llega, se escribe en qué términos se llegó:
- El estado tiene que haber reconocido su responsabilidad
- El estado se tiene que hacer cargo de las consecuencias
- El estado puede comprometerse a investigar responsabilidades personales
- El estado debe reparar consecuencias y daños con indemnización.
8. Una vez ahí finaliza el trámite, y se hace un seguimiento para ver si se cumple todo.
- Para investigar los hechos de la denuncia la Comisión tiene amplias facultades.
- Se hacen 2 informes luego de la investigación:
El 1° es RESERVADO y contiene todo lo que se investigó y se pronuncia sobre si hubo o no
violaciones a DDHH y aclara cuales. Además, contiene recomendaciones al Estado para corregir
y reparar consecuencias, y da un plazo para cumplirlas.
Si el estado cumple, listo, termina el trámite
Si el estado NO CUMPLE o las cumple parcialmente, la comisión puede HACER UN SEGUNDO
INFORME PUBLICO en el cual menciona que el Estado no cumplió. O puede ENVIARLO A LA
CORTE.
CORTE INTERAMERICANA DE DDHH
- Es un tribunal, compuesto por jueces y emite sentencias.
- Está ubicada en San José de Costa Rica
- Los miembros son electos por Asamblea general (deben cumplir los requisitos para ser juez de
la Corte Superior de su país)
- Hay demanda y contra demanda
- A la corte no pueden llegar personas de cualquier tipo. Solo Estados o por intermedio de la
Comisión.
- El contenido de fallo de la corte es similar al de la Comisión pero no da recomendaciones sino
que es obligatorio cumplir lo que dice.
- El fallo es inapelable.
- Tiene competencia contenciosa y consultiva  pueden consultar los Estados y órganos
- Está regulada por la Convención Americana.
- FUNCION CONTENCIOSA Determina si un estado ha incurrido en responsabilidad
internacional por la violación de algún derecho contenido en la Convención u otro ttdo. Y
supervisa el cumplimiento de esa sentencia (solicita información al Estado)
- MEDIDAS PROVISIONALES medidas dictadas en casos de extrema gravedad y urgencia, y
cuando se haga necesario evitar daños irreparables a la persona. (También la COMISION)
-FUNCION CONSULTIVA  responde a consultas que le formulan los estados miembros de la
OEA o los órganos de la misma sobre:
a. Compatibilidad de normas internas con normas de la convención
b. Interpretación de la convención u otros tratados de ddhh.
DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS EN ESTADOS DE EXCEPCION.
ESTADO DE EXCEPCION  En caso de guerra, peligro público, o de otra emergencia que amenace
la independencia o seguridad del Estado, este podrá adoptar disposiciones (compatibles con las
obligaciones que impone el dcho. Internacional) que, en la medida y por el tiempo estrictamente
limitado a las exigencias de la situación, suspendan las obligaciones contraídas por la
Concepción.
Circunstancias de estos E de excepción  situaciones que ponen en peligro o amenazan al estado
de gravedad suficiente como para no poder responder a ellas con los medios del ordenamiento
jurídico.
Un Estado es seguro cuando es capaz de dar protección eficaz:
- A la integridad de su territorio
- A la estabilidad de su gobierno
- A la inviolabilidad de los ddhh de su población.
El objetivo de la seguridad del Estado es defender las instituciones y preservar el funcionamiento
del sistema democrático representativo.
La protección de la seguridad del estado reclama por la salvaguardia de los ddhh fundamentales.
La suspensión de garantías es ilegítima cuando se utiliza para atentar contra el sistema
democrático. En ese caso, el régimen de emergencia pierde su sentido y naturaleza y se convierte
en el recurso ilegitimo de un gobierno en contra de su propia sociedad.
El imperio del Derecho en un estado no debería perderse si los gobiernos actúan
responsablemente y si existe un poder judicial independiente que corrija cualquier abuso de
autoridad.
Las violaciones más frecuentes durante estas sit. De emergencia son las que atentan contra el
derecho a la vida, libertad e integridad personal, derecho al debido proceso y a la justicia.
(Detenidos desaparecidos, tortura, negación de derechos políticos, etc)
El régimen de excepción implica un sacrificio a ciertos derechos humanos y se debe tratar de que
sea EL MENOR NUMERO POSIBLE Y QUE LA SITUACION SEA DE UNA GRAVEDAD REALMENTE
EXCEPCIONAL.
Que un estado declare el E de EXCEPCION es de INTERES NACIONAL junto con su causa.
ART 27 de la CONVENCION AMERICANA DE DDHH: Garantías previstas
GARANTIAS DE FORMA:
- El E debe informar inmediatamente a los demás estados parte las disposiciones que haya
suspendido, los motivos, y la fecha de terminada la suspensión.
GARANTIAS DE FONDO:
- Principio de proclamación  no se pueden suspender ddhh sin informar previamente a
la población de la situación de emergencia.
- Principio de la notificación  se debe informar las causas al secretario gral. De la OEA
- Principio no discriminación  suspensión de derechos no absolutos si son
discriminatorios pueden ser inválidas.
- Principio de proporcionalidad  relación de prop. Entre el peligro y las medidas que se
empleen para contrarrestarlo.
- Principio de temporalidad  suspensiones validas por el tiempo estrictamente
necesario.
- Principio de intangibilidad de ciertos derechos  hay ciertos derechos que no se pueden
suspender en ningún caso
- Principio de amenaza excepcional  motivos para adoptar un E de emergencia: “guerra”,
“peligro público”, “otra emergencia que amenace la independencia o seguridad del E”
como por ejemplo:
 Crisis económica
 Subdesarrollo como crisis permanente
 Catástrofes naturales
 Crisis sociales y políticas
- Principio de necesidad  no debe haber otra posibilidad de acción para ese caso
concreto.