FACULTAD DE DERECHO

ASIGNATURA : TEORIA DEL ESTADO

DOCENTE : JESÚS MANUEL GONZÁLES HERRERA

ALUMNO : LUIS ALBERTO BARRERA CHUQUIZUTA

PRODUCTO ACADEMICO: FINAL

CICLO : 2019-1
FECHA DE PRESENTACION: 30/06/2019

Chiclayo, 16 de Junio del 2019.

 INTRODUCCIÓN
Forma de gobierno, forma política del Estado, régimen político, régimen de
gobierno, sistema de gobierno, modelo de gobierno o modelo político son algunas de las
diversas maneras de nombrar un concepto esencial de la ciencia política y la teoría del
Estado o derecho constitucional. Hace referencia al modelo de organización del poder
constitucional que adopta un Estado en función de la relación existente entre los distintos
poderes.
Es la manera en la que se estructura el poder político para ejercer su autoridad en
el Estado, coordinando todas las instituciones que lo forman, hace que cada forma de
gobierno precise de unos mecanismos de regulación que le son característicos. Estos
modelos políticos varían de un estado a otro y de una época histórica a otra.
Su formulación se suele justificar aludiendo a muy diferentes causas: estructurales
o idiosincráticas (imperativos territoriales, históricos, culturales, religiosos, etc.) o
coyunturales (períodos de crisis económica, catástrofes, guerras, peligros o "emergencias"
de muy distinta naturaleza, vacíos de poder, falta de consenso o de liderazgo, etc.); pero
siempre como plasmación política de un proyecto ideológico.
La denominación correspondiente a la forma o modelo de gobierno (además de
referencias a la forma de Estado, que indica la estructura territorial) suele incluso
incorporarse al nombre o denominación oficial del estado, con términos de gran
diversidad y que, aunque proporcionan cierta información sobre lo que proclaman, no
responden a criterios comunes que permitan definir por sí solos su régimen político. Por
ejemplo: Estados Unidos Mexicanos, República Bolivariana de Venezuela, Reino de España,
Principado de Andorra, Gran Ducado de Luxemburgo, Federación Rusa, República Popular
Democrática de Corea, Emiratos Árabes Unidos o República Islámica de Irán. Entre los casi
doscientos estados, sólo hay dieciocho que no añaden ninguna palabra más a su nombre
oficial.
 FORMAS DE ESTADO Y DE GOBIERNO Y CLASIFICACIÓN DE LOS ESTADOS

Los términos forma de gobierno y modelo de gobierno son empleados usualmente,

aunque de forma impropia, para referirse al concepto de forma de Estado o modelo de
Estado: propiamente este último no sólo comprende el poder, sino además el territorio y
la población. Las distintas formas clásicas de clasificar las formas de Estado (federal,
confederal, regional) también se suelen denominar formas de gobierno en los textos
políticos y filosóficos por la contracción lingüística "forma de gobierno del Estado" y
"forma política del Estado" en "forma del Estado".
Clasificación de las formas de gobierno actuales
Definición de República.
Una república es la forma de gobierno en la que el jefe del estado no es un monarca, sino
un cargo público cuyo ocupante no tiene derecho por sí mismo a ejercerlo, sino que lo ha
obtenido mediante un procedimiento de elección pública y está sometido al escrutinio
público –ambas cosas en teoría–, y su denominación es compatible con sistemas
unipartidistas, dictatoriales y totalitarios. Aunque el republicanismo identifica como
valores republicanos los de la Revolución francesa (libertad, igualdad y fraternidad), no es
posible identificar históricamente república con democracia o igualdad ante la ley o con la
elección de todos los cargos de forma democrática. Desde el propio nacimiento del
concepto en la Edad Antigua, con la República romana.
Repúblicas parlamentarias
El parlamentarismo es un sistema de organización política en la que la rama ejecutiva del
gobierno depende del apoyo directo o indirecto del parlamento, a menudo expresado por
medio de un voto de confianza. El poder ejecutivo de las repúblicas parlamentarias
proviene y depende del poder legislativo; el jefe de gobierno (llamado “primer ministro”) a
veces es el líder del partido o coalición con mayor representación en el parlamento o
cuerpo legislativo. Existe también un jefe de Estado independiente (llamado “presidente”
con poderes limitados, simbólicos o meramente ceremoniales).
Repúblicas presidencialistas.
Los sistemas presidencialistas tienen una clara soberanía y separación de poderes de
gobierno; el ejecutivo es elegido de manera independiente de la rama legislativa, la cual a
menudo se conoce como “congreso”. El jefe de gobierno es a la vez jefe de Estado
(llamado “presidente”) y por tanto no existe el cargo de primer ministro.
Repúblicas semipresidencialistas

En los sistemas semipresidencialistas existe un primer ministro (jefe de gobierno) y un

presidente (jefe de Estado), el poder ejecutivo es compartido o "bicéfalo". A diferencia de
los sistemas parlamentarios el presidente no es una figura ceremonial, sino que posee
algunos poderes ejecutivos y se encarga de algunas áreas del gobierno. El presidente a
menudo se elige de manera separada de la rama legislativa.
Repúblicas unipartidistas

Las repúblicas unipartidistas son estados en los que un partido único tiene todo el poder
en el gobierno o estados en que la estructura del partido es a la vez la estructura del
gobierno y que no permiten la creación de otros partidos (o si existen otros partidos,
tienen una representación muy limitada). En los estados apartidistas no se permite la
creación de ningún partido político.
Monarquías
Las monarquías son sistemas de gobierno en que la jefatura del estado es personal,
vitalicia y designada según un orden hereditario (monarquía hereditaria), aunque en
algunos casos se elige, bien por cooptación del propio monarca, bien por un grupo selecto
(monarquía electiva -las monarquías de los pueblos germánicos o la primitiva monarquía
romana-).

Monarquías constitucionales

Monarquías constitucionales o parlamentarias. Tanto en las monarquías constitucionales

como en las monarquías parlamentarias actuales, el monarca, aun manteniendo su
posición como el jefe de estado, tiene poderes muy limitados o meramente simbólicos o
ceremoniales. El poder ejecutivo es ejercido en su nombre por el gobierno, dirigido por un
jefe de gobierno, primer ministro o presidente del gobierno. Éste es nombrado a través de
procedimientos fijados por la ley o la costumbre, que en la práctica significan el
nombramiento del líder del partido o coalición con mayor representación en un
parlamento o cuerpo legislativo elegido democráticamente.

Monarquías semiconstitucionales. A pesar de regirse por un texto constitucional y poseer

instituciones legislativas elegidas, judiciales con mayor o menor independencia y un
ejecutivo dirigido por un primer ministro; el monarca conserva poderes significativos, que
puede utilizar a discreción, y control sobre todos los poderes, de forma en cierto modo
similar a como se ejercía el poder monárquico con una carta otorgada.

Estado Unitario.-Estado unitario Un Estado Unitario es aquel en donde existe un solo

centro de poder político que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del
respectivo Estado, mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas de ese mismo
poder central. Además cuenta con un solo poder legislativo que legisla para todo el país;
un poder judicial, que aplica el derecho vigente a todo el territorio del Estado y que en su
seno se establece una Corte Suprema de Justicia, la cual tiene jurisdicción a nivel nacional,
un solo poder ejecutivo que está conformado por todos los gobernantes (presidente,
gobernadores, alcaldes...); y además cuenta con una sola constitución política que rige en
todo el territorio y a la cual se hallan sometidas todas las autoridades y habitantes del
Estado. En otras palabras en el Estado unitario se da la cuádruple unidad: unidad de
ordenamiento jurídico (derecho), unidad de autoridades gubernativas, unidad de
gobernados o destinatarios del ordenamiento jurídico y de las decisiones políticas y unidad
de territorio.

Estado Federal.-Las   federaciones   son   estados   conformados   por   entidades   soberanas   y

autónomas.   El   estatus   autónomo   de   estas   entidades   no   puede   ser   alterado   de   manera

unilateral por el gobierno central, aunque pueden existir excepciones  (como el caso de
Argentina,   donde   el   gobierno   federal   ha   intervenido   en   diversas   ocasiones   en   las

provincias; y en México, mediante la figura de la desaparición de poderes en los estados).

Las   formas   de   gobierno    y   los controles inter órganos e intraórganos.­Un tema
poco tomado en cuenta, es el relativo a los controles internos en los mismos órganos
políticos (Ejecutivo y Legislativo); es decir, los mecanismos que buscan despersonalizar o
desconcentrar el manejo interno de estos órganos estatales.

La necesidad del refrendo ministerial para convalidar los actos del Presidente de la
República, prevista en el artículo 120 de la Carta Política de 1993, obliga al Presidente a
contar con la participación de su Consejo de Ministros en la toma de decisiones; este es un
control intra-poder. Necesario, en la medida que evita el manejo individualista del mismo
pero, ineficaz, cuando el Presidente tiene la facultad de remover de su cargo a cualquier
ministro, sobre todo al que no esté de acuerdo con él.

Cuando menos se siente la presencia de los ministros en la acción de gobierno, es porque

la acción del Presidente se hace más notoria y, si esto es así, lo que se está desarrollando
es el manejo personalizado del poder por parte del Presidente, pasando a ser los Ministros
de Estado simplemente "secretarios del Presidente". Por cierto, esta no fue la intención
del constituyente cuando estructuró el Órgano Ejecutivo.

En el Parlamento, la necesaria participación de las Comisiones dictaminadoras para el

estudio y análisis de los proyectos de ley, resulta ser un medio de control intra-poder;
permite y obliga a un tratamiento más técnico y especializado del proyecto, de aquel que
se da en el pleno del parlamento, donde sus miembros no trabajan para el pueblo que los
eligió, sino para las graderías o, lo que es más exacto, para el

Presidente de la República quien es el que, indirectamente, los controla.

Un Parlamento en funciones, bajo esas características, es con el que actualmente

contamos. La mayoría parlamentaria es la que lo gobierna, sin la participación efectiva de
la minoría. Una mayoría que se impone, sin escuchar ni tomar en cuenta lo que la minoría
propone, no es democracia; eso es dictadura de la mayoría y, por lo tanto, negativa para el
manejo democrático del poder.

Régimen parlamentario.- El régimen parlamentario tendría con respecto a los regímenes

presidencial y semi-presidencial en lo concerniente a la preservación del Sistema
democrático. No se señala que, en el caso concreto del Perú, lo más recomendable sea
implementar un régimen parlamentario, ni que, de adoptarse por dicho régimen, se
evitará nuevos golpes de Estado. Sugiere simplemente, que por sus características, el
régimen parlamentario parece ser más flexible para la solución de las crisis políticas y, por
ello, menos proclive a la ruptura del sistema democrático.
Régimen Presidencial
El presente estudio he apretendido poner al día aspectos relativos a la ubicación del
Presidente de la República en el contexto del modelo político que desarrolla la
Constitución de 1993; soy consciente que por lo extenso del tema no he podido abarcar
todos los aspectos que involucran y dan identidad política al Presidente de la República en
el Perú. Al revisar el texto, observo que el tema de las relaciones del Presidente y sus
ministros con el Poder Legislativo podría haber incluido asuntos como el control
parlamentario de la gestión ejecutiva o el de la responsabilidad de los Ministros en lo que
se refiere a las relaciones con el Poder Judicial, así como las que el Presidente mantiene
con la seguridad y la defensa; podríamos haber tocado el artículo 167, que convierte al
Presidente de la Republica en el jefe supremo de las Fuerzas Armadas, sin que exista leyes
específicas que precisen los alcances y límites de las atribuciones y funciones que le
compete al Jefe de Estado en esos campos de gobierno. En otros donde hay ausencia
legislativa de lo que es el Presidente de la República en tanto el jefe de Estado y cómo se
diferencia de ese cargo de la que le corresponde al Presidente como Jefe de Gobierno.

Los regímenes mixtos .­Son aquellos que combinan elementos propios de la Democracia,

la  Monocracia  y   la  Oligarquía,   con   proporciones   diferentes   de   estos   elementos,

yuxtaponiéndose estas formas ya mencionadas. La doctrina acepta las siguientes formas de

gobierno mixto, algunas de carácter histórico, otras más bien recientes o actuales.
Clasificación de los estados.
Estado Absoluto: límites. Presupuestos Teóricos:
Maquiavelo, como uno de los teóricos políticos más notables del Renacimiento, pues
con su aporte se abre camino a la modernidad en su concepción política y a la
reestructuración social. Decía que "si una persona desea fundar un estado y crear sus
leyes, debe comenzar por asumir que todos los hombres son perversos y que están
preparados para mostrar su naturaleza, siempre y cuando encuentren la ocasión para
ello."Hobbes, Es considerado el teórico por excelencia del absolutismo político, si bien
en su pensamiento aparecen conceptos fundamentales del liberalismo tales como el
derecho del individuo, la igualdad natural de las personas, el carácter convencional del
Estado (que conllevará a la posterior distinción entre este y sociedad civil), la
legitimidad representativa y popular del poder político (al poder ser este revocado de
no garantizar la protección de sus subordinados), etc. Su concepción del ser humano
como igualmente dependiente de las leyes de la materia y el movimiento (materialismo)
sigue gozando de gran influencia; así como la noción de la cooperación humana basada
en el interés personal, Bodino Pensador francés cuya obra provocó un sensible avance
en las ideas políticas en dirección al establecimiento de relaciones capitalistas de
producción y de vida, ya que contribuyó de manera decisiva a la creación de la teoría de
la soberanía del estado-nación.
Estado Liberal:

Según los autores de filiación marxista, lo que caracteriza al nuevo sistema político es el
papel del Estado liberal como un instrumento en el triple proceso que se ha dado en
llamar Revolución Burguesa, Revolución Industrial y Revolución Liberal, de transformación
social, económica y política en beneficio del ascenso de una "nueva clase dominante", la
"burguesía", y considerando al capitalismo como modo de producción, siendo la ideología
dominante el liberalismo. La interpretación marxista es rechazada por los autores liberales
y, parcialmente, por los postmarxistas, no obstante lo cual se puede afirmar, en sentido
amplio, que las características del Estado liberal (ya sea monarquía constitucional,
parlamentaria o sistema de repúblicas, federales o unitarias). En lo político, En lo social,
En lo económico: El Estado liberal surge del inconformismo con el régimen absolutista
propio de la época. Independientemente de los abusos referidos, el surgir el Estado liberal
se edifica sobre los principios proclamados de la soberanía popular, la división tripartita
del poder público, el cumplimiento del principio de legalidad e igualdad formal (igualdad
de los ciudadanos ante la ley) y la protección de los derechos fundamentales básicos. 1.-
LIBERTAD 2.-IGUALDAD 3.-IGLESIA ESTADO.-SOCIEDAD CIVIL

Estado nacional.- Es un Estado que se rige por un gobierno central que cuenta con plenos
poderes sobre todo el territorio nacional. Se trata de un modelo de Estado donde los
poderes se concentran en la capital (ejecutivo, legislativo y judicial).En este caso los
departamentos, provincias, municipios, así como otras dependencias, están subordinados
al poder central. Y sus gobernantes y funcionarios son designados por dicho poder.
Además, solo existe un ordenamiento jurídico para todo el territorio.

El Estado de derecho.- Es un modelo de orden para un país por el cual todos los
miembros de una sociedad (incluidos aquellos en el gobierno) se consideran igualmente
sujetos a códigos y procesos legales divulgados públicamente; es una condición política
que no hace referencia a ninguna ley en concreto. El estado de derecho implica que cada
persona está sujeta a la ley, incluidas las personas que son legisladores, encargados de
hacer cumplir la ley y jueces. Cualquier medida o acción debe estar sujeta a una norma
jurídica escrita y las autoridades del Estado están limitadas estrictamente por un marco
jurídico preestablecido que aceptan y al que se someten en sus formas y contenidos. Por
lo tanto, toda decisión de sus órganos de gobierno ha de estar sujeta a procedimientos
regulados por ley y guiados por absoluto respeto al derecho.
 CONCLUSIÓN
Las formas de estado son de cierta forma una opción, puesto que tienen ellos la libertad
de elegir cual forma de estado se adecua mejor a sus necesidades, ello lo deben hacer
basándose en un mejor desarrollo, economía, cultura, política, es decir los intereses de
cada estado y lo más conveniente para con sus sociedades.
Por ello, es que a lo largo de la historia cada estado ha adoptado una forma, además de
propiciar un cambio en mejora de su estado, sin embargo siempre se ha visto que
independientemente de la forma de estado que tengan se percibe que el poder se
concentra en un cierto grupo de personas, como lo es en el federalismo ( división de
poderes), el Estado de absolutismo o de policía ( concentrado en una persona como
estado), el Estado de Derecho que puede considerarse análogo aun estado autoritario a
diferencia de un Estado democrático en el cual se toman en cuenta las minorías. Además
también podemos encontrar la unión de estados voluntariamente sometidos a un poder
central, dicho de otra forma lo que es llamado Confederación.

Por lo anterior, podemos hacer mención que a nivel mundial existe una diversificación en
cuanto a estas formas de estado que cada uno ha adoptado, el estado concentrado es el
que se encuentra en un mayor porcentaje puesto que varios estados tienen concentrado el
poder en un grupo de personas, aunque a veces la forma de estado que se lleva en ellos se
hace llamar con otro nombre