Universidad Nacional de

Cajamarca
Facultad de Ingeniería
Escuela Académico Profesional de
Ingeniería Civil

ASIGNATURA : CULTURA Y REALIDAD NACIONAL

DOCENTE : Lic. ANA RAQUEL HUAMÁN ESPEJO

ALUMNO S : ESTRADA TORREL, Angélica Cristina

HUAYHUA PAISIG, Brenda Evelyn
PIZÁN RIVAS, Steffany
SICCHA VIGO, María José
TOCAS VASQUÉZ, Franco Ernesto
VARGAS SALIRROSAS, Daney Alexandra

CICLO : I

Cajamarca, Agosto del 2019

 PROYECTO:

MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACION DE LA CARRETERA CRUCE CENTRO

POBLADO OTUZCO, SHULTIN, CENTRO POBLADO SANTA BARBARA, HASTA

PUENTE VENECIA Y PUENTE MOYOCOCHA, DISTRITO DE LOS BANOS DEL

INCA - CAJAMARCA – CAJAMARCA

En primera instancia hablaremos de la entidad que estaba encarga de dirigir este

proyecto es el gobierno regional.

Pues bien, el Gobierno Regional cuenta con:

MISIÓN

Institución pública regional con identidad propia, capital humano calificado y nivel

tecnológico avanzado, capaz de administrar y brindar con calidad recursos y servicios

públicos, propiciar condiciones favorables para el desarrollo de la inversión privada y

liderar procesos de concertación con la sociedad civil, en el marco de una efectiva lucha

contra la pobreza y la defensa del medio ambiente y sus recursos.

Promover y fortalecer la organización de productores agrarios en cadenas productivas

rentables, fomentando la inversión pública y privada, mediante la planificación concertada,

para lograr un desarrollo sostenible del agro; constituyendo a mejorar la calidad de vida de

la población.

VISIÓN

[2]
 Región líder del desarrollo agrario, con personal competentes y productores

empresarialmente organizados, insertados en el mercado; garantizando la seguridad

alimentaria y el uso racional de los recursos

Planificar, promover y conducir, el desarrollo integral, sostenible y seguro de la

población del departamento de Cajamarca a través, de la gestión pública moderna,

inclusiva, participativa, transparente y de calidad.

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

El Plan Operativo Institucional 2019 del Gobierno Regional de Cajamarca, es un

instrumento de gestión de corto plazo que refleja la implementación del planeamiento

estratégico de mediano plazo (Plan Estratégico Institucional - PEI), el mismo que se

articula al planeamiento territorial (Plan de Desarrollo Regional Concertado); por lo tanto,

el POI es el documento que instrumentaliza las prioridades de las políticas regionales. El

Plan Operativo Institucional (POI) orienta la asignación de los recursos y contiene la

programación de actividades operativas e inversiones necesarias para ejecutar las Acciones

Estratégicas Institucionales (AEI) definidas en el PEI en un periodo anual; así mismo

establece los recursos financieros y las metas físicas mensuales y anuales (programación

física y financiera), en relación con los objetivos del PEI. Finalmente el Plan Operativo

Institucional del Gobierno Regional de Cajamarca contiene la programación de actividades

de las unidades ejecutoras que conforman el pliego 775, en ese sentido invoco a los

funcionarios, trabajadores responsables al cumplimiento de las metas programadas,

orientando los esfuerzos para la ejecución de estas; con calidad, responsabilidad y

transparencia; para así brindar un servicio público eficiente, generando el desarrollo de

[3]
nuestro territorio y mejorar la calidad de vida de la población (GOBIERNO REGIONAL

DE CAJAMARCA, s.f.).

Ahora hablaremos en sí, acerca del proyecto en el cual se basa nuestro trabajo que

como ya se mencionó anteriormente es el: MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACION

DE LA CARRETERA CRUCE CENTRO POBLADO OTUZCO, SHULTIN,

CENTRO POBLADO SANTA BARBARA, HASTA PUENTE VENECIA Y PUENTE

MOYOCOCHA, DISTRITO DE LOS BANOS DEL INCA - CAJAMARCA –

CAJAMARCA

Se localiza geográficamente en del Departamento de Cajamarca, provincia de

Cajamarca, distrito de Cajamarca, localizado desde Otuzco- Santa Barbara

Unidad formuladora de inversión pública:

Sector: GOBIERNOS LOCALES

Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS BAÑOS DEL INCA

Nombre: UNIDAD DE ESTUDIOS

Persona Responsable de NCC SERVICIOS DE INGENIERIA EIRL

Formular:

Persona Responsable de ING. MARIANO MELGAR ALBÁN

la Unidad Formuladora:

Unidad ejecutora del proyecto de inversión pública:

[4]
 Sector: GOBIERNOS LOCALES

Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS BAÑOS DEL INCA

Persona Responsable de la
ING. JESUS JULCA DÍAZ
Unidad Ejecutora:

Este proyecto se da plantea debido a diversos motivos, o mejor dicho se justifica de la

siguiente manera:

Planteamiento del Problema

“DIFICULTAD DE ACCESO A LOS MERCADOS DE CONSUMO Y SERVICIOS

BÁSICOS DE LA POBLACIÓN DE SANTA BARBARA, SHULTIN, VENECIA,

MOYOCOCHA Y ANEXOS DEL DISTRITO DE BAÑOS DEL INCA “

Frente al alza de precios por parte de los transportistas por el recorrido de los

ciudadanos al distrito de los Baños del Inca desde Santa Bárbara y Otuzco, así como por la

dificultad de ese transporte debido al exceso de polvo y a la poca calidad de esta carretera,

es que el Gobierno Regional de Cajamarca con la Municipalidad Distrital de los Baños del

Inca, propusieron como proyecto en el año 2009.

Esta carretera tenía como objetivo no solo la satisfacción del transporte a toda esta

población, sino que también el comercio, pues la mayoría de gente de estos centros

poblados se moviliza hacia el distrito anteriormente mencionado para poder realizar sus

actividades económicas para la satisfacción de sus necesidades.

[5]
 Permitiendo así que la población tenga un mejor desarrollo económico, pues debido a

las diversas carencias que presentaba la población a lo largo de este tramo, como es el

transporte, es que no podían tener buenos ingresos económicos.

La población beneficiada de estimo seria aproximadamente 3,155, lo cual significa que

más de 500 familias serian beneficiadas. En el momento en el cual se planteaba el proyecto

se observó transitabilidad mediante una vía afirmada en pésimas condiciones, agravándose

este problema en la temporada de lluvias lo cual hace que el traslado de los pobladores,

productos agropecuarios y turistas que llegan a zona y que salen de ella sea muy dificultoso

y a la vez que el precio por el transporte se encarezca. La zona en estudio es turística,

ganadera a mediana escala y agrícola en menor proporción.

Objetivo del Proyecto de Inversión Pública

FÁCIL ACCESO A LOS MERCADOS DE CONSUMO Y SERVICIOS BÁSICOS DE

LA POBLACIÓN DE SANTA BARBARA, SHULTIN, VENECIA Y MOYOCOCHA

DEL DISTRITO DE LOS BAÑOS DEL INCA

Alternativas del proyecto de inversión pública

Alternativa 1 Pavimentación de la carretera con carpeta asfáltica, cunetas laterales y

(Recomendada) obras de arte.

Pavimentación de la carretera con losa de concreto cunetas laterales y

Alternativa 2
obras de arte

Alternativa 3 No Presenta

Se recomendó utilizar la alternativa N 01

Análisis de la demanda y oferta

[6]
 Indicadores:

Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa3

Monto de la A Precio 5,905,349 10,893,312 0

Inversión Total de Mercado

(Nuevos Soles) A Precio 4,665,226 8,605,717 0

Social

Costo Valor 1,597,609 1,550,958 0

Beneficio Actual Neto

(A Precio Social) (Nuevos

Soles)

Tasa 18.00 7.00 0.00

Interna

Retorno (%)

Costos / Ratio

Efectividad C/E

Unidad

de medida

del ratio C/E

(Ejms

Beneficiario,

alumno

atendido,

etc.)

[7]
 Análisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada

La Municipalidad Distrital de los Baños del Inca, cuenta con la disponibilidad

presupuestal para llevar adelante la ejecución del presente proyecto de inversión pública. El

proyecto, será financiado en una sola etapa según las fuentes de financiamiento de la

municipalidad, asignado para el mejoramiento de la infraestructura vial de los Baños del

Inca (MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS DEL INCA).

Inversiones por reposiciones:

Años (Nuevos Soles)

Marzo 201 201 201 201 201 201 201 201 201 Total por
Diciem 0 1 2 3 4 5 6 7 8 compone
bre nte
2009
Inversio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
nes por
reposici
ón

Monto Total de
768,960.00
Componentes:
Monto Total del Programa: 5,905,349.00

ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO

DE INVERSIÓN PÚBLICA

Viabilidad Técnica:

La Municipalidad cuenta con la capacidad técnica y financiera para ejecutar el presente

proyecto de infraestructura vial.

[8]
 Viabilidad Ambiental:

La zona del proyecto, presenta características favorables que no afectan

significativamente el medio ambiente de la zona; dado que por la ruta planteada no afecta la

flora, ni cultivos, tampoco se darían la contaminación del agua y el aire.

Viabilidad Sociocultural:

El proyecto contribuir a mejorar el acceso a los mercados y a dinamizar la economía de

la zona por el mayor flujo de tráfico, acceso a mercados y promoción del turismo en la

zona.

Viabilidad Institucional:

El Proyecto se encuentra dentro de las competencias de la Municipalidad Distrital de

Los Baños del Inca.

El proyecto fue viable, sin embargo, en la actualidad este proyecto se encuentra

inactivo. Hace años en la primera contraloría se realizó una sesión y se observó que se

estaba cometiendo fraude y corrupción por parte de las autoridades que gobernaban durante

el periodo en el cual se estaba desarrollando el proyecto, estas autoridades fueron

perdonadas, debido a que no se les encontraron pruebas suficientes para hacerlos

responsables de dichas infracciones a la ley.

Así mismo como se habla de planteamiento del problema para el desarrollo del

proyecto, hablaremos ahora de los problemas para que este se lleve a cabo:

[9]
  Falta de recursos económicos. La inversión necesaria para esta obra fue un

gran impedimento para su realización, pues se dio prioridad a obras más urgentes y

necesarias; ocasionando la falta de recursos para lograr el objetivo de su ejecución.

 Desacuerdo de la población. El origen de un problema social, pues los

ciudadanos que habitaban cerca de la obra, se negaban al mejoramiento de esta, por

distintas razones; algunas de ellas: falta de comunicación vial durante el tiempo que

se realice la obra, una inversión muy costosa e innecesaria (podría ser usado para otra

obra). A pesar de los beneficios que brinda esta obra, como facilitar una vía de acceso

para adquirir recursos básicos, como: alimentación, vestido, salud y educación,

muchos ciudadanos no eran capaces de ver esto; esta desaprobación ciudadana tuvo

como consecuencia la ejecución de la obra, hasta lograr un acuerdo con los

ciudadanos, o hacer ver la importancia de este; evitando así, un enfrentamiento con

graves consecuencias.

CONCLUSIÓN

Podemos observar que el objetivo principal que se tuvo aquí fue mejorar la carretera

que comunica el centro poblado de Otuzco con el distrito de Baños del Inca, pasando

también por Shultin, el centro poblado de Santa Bárbara, el puente Venecia y Moyobamba;

con el fin de obtener una mejor transitabilidad por dichas carreteras ya que esta se

encontraba algo dañada y dificultaba el transporte, ya sea de productos, o personas, que

pueden ser pobladores que habitan por la zona o turistas que vienen a conocer en especial

las famosas Ventanillas de Otuzco. Sin embargo, como en la mayoría de las obras podemos

[10]
encontrar casos de corrupción y aprovechamiento por parte de los funcionarios o de

personas particulares, y vemos que no se lleva de una manera adecuada, además de esto

hubo una falta de inversión en la obra ya que se dieron prioridad a otras cosas, además a

esto le sumamos el conflicto que se tenía con los pobladores ya que no veían el beneficio

sino más bien sentían que en parte los perjudicaba.

RECOMENDACIONES:

1. Capacitar más de mejor manera tanto a los obreros, ingenieros, como a todos

los trabajadores involucrados en esta obra para tener una mejor y más rápida gestión

y desarrollo de esta misma

2. Gestionar mejor tanto el capital como la mano de obra, para llevar a cabo una

mejor construcción del proyecto y optimizar la ejecución de esta, incluso hacerla más

resistente, tratando de tener una contaminación del 0% y evitando desperdiciar algún

capital si es que no se es necesario su uso.

3. Llevar a cabo una mejor ejecución tanto del capital y de la obra para poder

culminar exitosamente el proyecto y no quedarse sin terminar o en medio proceso

4. Distribuir de manera adecuada los recursos.

[11]
Bibliografía

GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA. (s.f.). Obtenido de

www.regioncajamarca.gob.pe/portal/mn/14

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS DEL INCA. (s.f.). BANCO DE PROYECTOS. Obtenido de

http://www.proinversion.gob.pe/snip/consulta_snip.asp?codigo=89378

[12]