Universidad Rural de

Guatemala.
Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales.
Sede 017 Chiquimula, Chiquimula.
Sexto Semestre, Año 2019.
Docente: Licda. Dilcia Raquel Felipe Espinoza.

Exposición
Derecho Procesal Laboral.
Temas:
El Procedimiento de Huelga
El Arbitraje

Grupo 1.
Katia Gabriela García Vásquez 17-017-0011
Aníbal Rolando Flores Franco 17-017-0036
Sulma Yorleni Díaz Sasgastume. 17-044-0010

Chiquimula, 06 de Octubre de 2019.

 INTRODUCCIÓN

El derecho a huelga requiere para su legalidad cumplir con un estricto

procedimiento. La Constitución Política de la República de Guatemala le asegura
a los trabajadores tanto del servicio privado y del Estado, el derecho colectivo de
huelga, siendo el mismo el que puede llevarse a cabo como el último recurso
después de fracasada la fase de conciliación dentro del respectivo tramite del
conflicto colectivo de carácter económico social.

El Arbitraje obligatorio procede cuando se califica de legal una huelga o un paro

y no se estalla en el término establecido, o sea de 20 días para la huelga legal y
3 días para el paro legal, de conformidad con el Artículo 395 del Código de
Trabajo.
 PROCEDIMIENTO DE HUELGA

DETERMINACION, PROPOSITO Y PROCEDIMIENTO

El procedimiento para la obtención de la declaratoria de legalidad de la huelga,

comienza de manera formal con el planteamiento del conflicto colectivo de
carácter económico social; y ello puede promoverse en dos casos distintos:

a) Conflicto colectivo de carácter económico social: para la promoción de

sindicato de empleados, con la intención de obligar al patrono a la negociaci6n
de la suscripción de un pacto colectivo de condiciones de trabajo.

b) Conflicto colectivo de carácter económico social: ello puede ser

promovido por un grupo coaligado de trabajadores, con la intención de obligar al
empleador a la negociaci6n de la suscripción de un convenio colectivo de
condiciones de trabajo.

Después de promovida la demanda colectiva, tiene que comenzar el

conocimiento del tribunal de conciliación dentro de la denominada fase de
conciliación del proceso cuya duración máxima es de quince días y dentro de la
cual se prevé la convocatoria en dos audiencias a los delegados que representan
a las partes dentro del mismo.

Cuando dentro de la fase de conciliaci6n no se alcanza el avenimiento de las

partes, la misma se dará por terminada y el tribunal de conciliación procede a
dictar su pliego de recomendaciones sin que este tenga carácter coercitivo sobre
las partes, debido a que como su nombre bien lo indica; son solamente
recomendaciones.

Fuera de lo establecido en el párrafo anterior durante el periodo de conciliación

habrá recurso alguno contra las resoluciones del tribunal, ni se admitirán
recusaciones, excepciones dilatorias o incidentes de ninguna clase".

Después de la intervención del tribunal de conciliación, de nuevo asume el

control del trámite del expediente el juez unipersonal titular del juzgado de trabajo
que conoce del caso.

Dentro de las veinticuatro horas siguientes, cualquiera de las partes puede

pedirle al juez que se pronuncie sobre la legalidad o ilegalidad del movimiento; y
para ello el juez verificara si los trabajadores han satisfecho los requisitos
legales.

Dos de los tres requisitos exigidos en el procedimiento se encuentran satisfechos

y se constatan solamente con revisar el expediente del juicio, y ello es el requisito
relativo a que el movimiento se haya acordado por un grupo de tres o más
trabajadores y que el mismo se haya mantenido en forma pacífica, y el requisito
relativo al agotamiento de los procedimientos de conciliación, que son
precisamente los observados al inicio del proceso; resta solamente para que el
juez de trabajo relativo al número de trabajadores que apoyaran ir a la huelga.

Para constatar el porcentaje de la mitad más uno del total de los trabajadores
que laboran en el centro de labores, excluyendo a los trabajadores de confianza,
el juez ordenara a la Inspección General de Trabajo; proceder al recuento.

Después de la verificación, el juez declarara legal la huelga y previa consulta a

la Sala de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social; siendo los trabajadores
quienes gozan de un plazo de veinte días para que comience la huelga.

Esta declaración de legalidad, solamente se circunscribe a la autorización de los

trabajadores para que dejen de laborar y en ningún caso la misma entra a la
determinación del fondo del asunto.

Después de declarada legal la huelga, cualquiera de las partes puede pedir al

juez de trabajo que se pronuncie sobre la justicia o injusticia del movimiento,
siendo importante destacar que la ley no señale el plazo en el que se deba hacer
esta solicitud, y ello no tiene que interpretarse como una autorización a la
holganza ilimitada, ya que la fundamentación doctrinaria y legal de la huelga
describe a este instituto como el mecanismo que permite presionar al empleador
a que conceda las reivindicaciones reclamadas por los trabajadores y no como
una manera de liquidar trabajadores, en consecuencia la paralización de
actividades que inicia con la declaratoria de legalidad de huelga; tiene que
prolongarse solamente por el tiempo estrictamente necesario e indispensable.

"El pronunciamiento sobre la justicia de la huelga, deberá producirse por el juez

de trabajo dentro de los quince días siguientes a su solicitud, plazo dentro del
cual el juez debe recabar la inforrnacion y pruebas necesarias, incluyendo
dictámenes técnicos y económicos del Ministerio de Trabajo y Prevision Social y
otros relacionados con establecer la situación económica y financiera real del
empleador; porque esta será la base para declarar la justicia o injusticia del
movimiento.

La resolución que dicta el juez cuando califica de justa o de injusta la huelga,

consiste en una resolución definitiva, aunque en la legislación se le denomine
auto; debido a que se encarga de la resolución del asunto.

"En relación al auto que declara justa o injusta una huelga, no se encuentra
regulado en la ley si es susceptible de apelación, pero tratándose de una
resolución que pone fin al conflicto laboral surgido entre trabajadores y patronos,
por analogía se infiere que es apelable y del mismo conocerá en alzada la Sala
de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social jurisdiccional.

REGULACIÓN LEGAL

La normativa legal en la que descansa el fundamento del derecho de huelga,

está contenida en los dos siguientes artículos de la Constitución Política de la
República de Guatemala.

El Articulo 104 de la Constitución Política de la República de Guatemala regula:

"Derecho de huelga y paro. Se reconoce el derecho de huelga ejercido de
conformidad con la ley, después de agotados todos los procedimientos de
conciliación. Estos derechos podrán ejercerse únicamente por razones de orden
económico social. Las leyes establecerán los casos y situaciones en que no
serán permitidos la huelga y el paro".

El Articulo 116 de la Constitución Política de la República de Guatemala regula:

"Regulación de la huelga para trabajadores del Estado. Las asociaciones,
agrupaciones y los sindicatos formados por trabajadores del Estado y sus
entidades descentralizadas y autónomas, no pueden participar en actividades
políticas partidistas. Se reconoce el derecho de huelga de los trabajadores del
Estado y sus entidades descentralizadas y autónomas. Este derecho únicamente
podrá ejercitarse en la forma que preceptúe la ley de la materia y en ningún caso
deberá afectar la tensión de los servicios públicos esenciales"
También, en lo relacionado a los empleados del Estado guatemalteco, la
normativa que se relaciona con la huelga está contenida en el Decreto 71-86 del
Congreso de la República de Guatemala denominada Ley de Sindicalización y
Huelga de los Trabajadores del Estado.

El Código de Trabajo, Decreto 1441 determina el procedimiento de la huelga en

los artículos del 239 al 244 y del 253 al 257, así como también en los artículos
del 377 al 396.

PROCEDIMIENTO, LOS AUTOS DE JUSTICIA O INJUSTICIA DEL

MOVIMIENTO DE HUELGA

Previo a dictarse el respectivo auto, cuando se trate de los servicios que alude
el artículo 243 del Código de Trabajo y el Juez haya establecido que se cumplen
los requisitos para pronunciarse sobre la legalidad de la huelga, convocará a las
partes a una audiencia, con la finalidad de establecer un servicio mínimo de
emergencia.

CONSULTA AL TRIBUNAL SUPERIOR Art.394 CT.

El auto del juez es consultable a la Sala de Trabajo y previsión social respectiva,

la que dispone de cuarenta y ocho horas posteriores al recibo de las actuaciones
pronunciarse sobre si confirme o revoca el auto.

Si confirma: Se hará del conocimiento de los delegados de las partes

provisionalmente por vía telegráfica para los efectos del inicio de la suspensión
de las actividades.

Si se revoca: Se asume que la huelga es ilegal y con ello termina el trámite del
conflicto y no se puede obtener el pronunciamiento de justicia o injusticia de la
huelga.
PROCEDIMIENTO PARA QUE SE DECLARE LA HUELGA. Arto. 395 CT.

Se refiere a la suspensión de las actividades laborales que se debe producir de

acuerdo al 395 CT.

PLAZO PARA DECLARAR LA HUELGA:

Dentro de los veinte días siguientes a la notificación de la resolución emitida por

la Sala que confirmó el auto que declaró la legalidad de la huelga en primera
instancia.

EFECTOS Y REPERCUSIONES LABORALES CIVILES PENALES Y

ADMINISTRATIVAS

Consecuencias de la justicia y de la injusticia de la huelga De conformidad a la

resolución de fondo que el juez laboral disponga en relacion a la justicia o
injusticia de la huelga, son las siguientes:

a) Si la huelga es declarada justa: las consecuencias, se remiten a la imposición

al patrono de la obligación para la suscripción del pacto colectivo de condiciones
de trabajo, y de conformidad con el caso, también es obligatorio el pago de los
salarios que hayan sido dejados de percibir por los empleados durante todo el
tiempo en que se haya producido la holganza.

b) Si la huelga es declarada injusta: las consecuencias no son gravosas para el

empleador, debido a que no son impuestas bajo la obligación de que se celebre
un pacto o convenio alguno, de conformidad con el caso, y tampoco queda
obligado a cancelar los salarios dejados de percibir por 10s trabajadores durante
el tiempo que haya durado la holganza.

En dicho caso, los trabajadores aunque pierden los sueldos del tiempo que
holgaron, se deben encargar de la conservacion de su estabilidad laboral, debido
a que las relaciones o contratos laborales, no se tienen que ver afectados por la
declaratoria de injusticia de la huelga; y solamente se otorga una suspension
colectiva completa de los contratos de trabajo.
 EL ARBITRAJE

Definición:

Es el mecanismo de carácter eventual, por el cual las partes, si mediara la

voluntad, someten el conflicto colectivo a un tribunal arbitral, u obligatoriamente
en los casos contemplados en la legislación.

CLASES DE ARBITRAJE:

A. VOLUNTARIO o POTESTATIVO. (397 CT)

El arbitraje es voluntario cuando las partes lo acuerden antes o después del

trámite de la conciliación.

El arbitraje voluntario convenido por las partes una vez declarada legal la huelga.

B. ARBITRAJE OBLIGATORIO

El arbitraje obligatorio procede:

Cuando transcurre el plazo correspondiente y no se realice la huelga.

En los casos previstos en los incisos a) y b) del artículo 243.

En el caso de que solicitada la calificación de legalidad o ilegalidad de huelga,

una vez agotado el trámite de conciliación, no se llenare el requisito del inciso c)
del artículo 241 del Código de Trabajo.

Opinión de la Cátedra: se estima que el único caso de arbitraje obligatorio es el

contenido en la literal a) del artículo 397, pues dicho artículo en los incisos a y b
se referían a los artículos 243 y 241 del Código de Trabajo antes de las reformas
que sufrieran.

Por ejemplo:

La literal c) del 241 regulaba: “Constituir por lo menos las dos terceras partes de
las personas…” y hoy dicha norma reformada señala: “Constituir la mitad más
uno del total de los trabajadores…”
 TRAMITE DEL PROCESO DE ARBITRAJE. 397 a 408 CT.

Disposiciones comunes: 409 al 413 CT.

SI ES POTESTATIVO O VOLUNTARIO: Debe remitirse al respectivo juez por

las partes. Leer 398 Ct.

SI ES OBLIGATORIO: El Juez convocará a las partes, y levantará acta con los

mismos requisitos del primer párrafo del 398 Ct.

LLENADO LOS REQUISITOS ANTERIORES: Dentro de las veinticuatro horas

siguientes se procederá a la integración del tribunal, que tiene carácter
permanente.

Tribunal se declara competente y dictará sentencia dentro de los quince días

posteriores.

Dentro del plazo de los quince días, puede oír a los delegados de las partes,
separada o conjuntamente, interrogará a los patronos y trabajadores, requerirá
informes a las oficinas del Estado o privadas, para establecer la situación
económica financiera del empleador, y evacuar cualquier diligencia de prueba.

La sentencia debe pronunciarse sobre las peticiones de derecho y de aquellas

que lleven implico un interés económico social

EJECUCION DE LA SENTENCIA. 406, 425 A 428 ct.

REGULACIÓN LEGAL

Del articulo 397 al artículo al 408 Del Código De Trabajo Gutemalteco.

CAPÍTULO TERCERO.

ARBITRAJE

Artículo 397. El arbitraje procede:

1) Potestativamente:

a) cuando las partes así lo acuerden, antes o inmediatamente después del

trámite de conciliación; y
b) cuando las partes así lo convengan, una vez se hayan ido a la huelga o al
paro, calificados de legales.

2) Obligatoriamente:

a) en los casos en que, una vez calificados como legal la huelga o el paro,
transcurra el término correspondiente sin que se hayan realizado;

b) en los casos previstos en los incisos a) y d) del artículo 243 de este Código; y

c) en el caso de que solicitada la calificación de legalidad o ilegalidad de huelga,

una vez agotado el trámite de conciliación, no se llenare el requisito a que alude
el inciso c) del artículo 241 de este Código y siempre que el número de
trabajadores que apoyen el conflicto constituya por lo menos mayoría absoluta
del total de laborantes que trabajen en la empresa o centros de labores de que
se trate.

En el caso del inciso b) del arbitraje potestativo, las partes, al acordarlo, deben
reanudar los trabajos que se hubieren suspendido y someter a la consideración
del respectivo Tribunal de Arbitraje la resolución del conflicto. La reanudación de
labores se hará en las mismas o mejores condiciones vigentes en el momento
en que ocurrió la suspensión. Este extremo debe comprobarse ante el tribunal
que corresponda mediante declaración suscrita por ambas partes, pudiendo el
juez, si lo considera conveniente, ordenar por los medios pertinentes su
comprobación.

Artículo 398. En los casos de arbitraje potestativo, las partes deben someter
ante el respectivo juez de Trabajo y Previsión Social y por escrito, los motivos de
su divergencia y los puntos sobre los cuales están de acuerdo; designando
además, tres delegados por cada parte como poderes suficientes para
representarlos de conformidad con lo preceptuado en el artículo 409, señalando
lugar para recibir notificaciones; en caso de que no llenaren este requisito, el juez
ordenará subsanar la omisión.

En los casos de arbitraje obligatorio, el juez convocará a las partes y levantará

una acta que contenga los requisitos enumerados en el párrafo anterior.

Artículo 399. Llenados todos los trámites anteriores, el juez, dentro de las
veinticuatro horas siguientes, procederá a integrar el Tribunal.
Artículo 400. Lo dispuesto en el artículo 383 de este Código es aplicable para
los tribunales de arbitraje.

Será motivo de excusa para los vocales del tribunal el haber conocido del mismo
asunto en conciliación, pero puede ser ésta allanada por los delegados de ambas
partes.

Artículo 401. Una vez resueltos los impedimentos que se hubieren presentado,
el Tribunal de Arbitraje se declarará competente y dictará sentencia dentro de
los quince días posteriores.

Durante este lapso no admitirán recursos sus autos o providencias.

Artículo 402. El Tribunal de Arbitraje, dentro del plazo previsto en el artículo

anterior, oirá a los delegados de las partes separadamente o en comparecencias
conjuntas, haciendo uso de la facultad que le otorgue el artículo 388; interrogará
personalmente a los patronos y a los trabajadores en conflicto sobre los puntos
que juzgue necesario aclarar; de oficio o a solicitud de los delegados ordenará
la evacuación rápida de las diligencias que estime convenientes, incluyendo las
de prueba y si lo considerare oportuno, recabará dictamen técnico-económico
del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, sobre las diversas materias
sometidas a su resolución o sobre alguna o algunas de ellas.

Artículo 403. La sentencia resolverá por separado las peticiones de derecho de

las que importen reivindicaciones económicas o sociales, que la ley imponga o
determine y que estén entregadas a la voluntad de las partes en conflicto. En
cuanto a esas últimas puede el Tribunal de Arbitraje resolver con entera libertad
y en conciencia, negando o accediendo, total o parcialmente, a lo pedido y aun
concediendo cosas distintas de las solicitadas.

Corresponde preferentemente a la fijación de los puntos de hecho a los vocales

del Tribunal y la declaratoria del derecho que sea su consecuencia a los jueces
de trabajo, pero si aquellos no lograren ponerse de acuerdo, decidirá la discordia
el presidente del Tribunal.

Se dejará constancia especial y por separado en el fallo de cuáles han sido las
causas principales que han dado origen al conflicto, de las recomendaciones que
el Tribunal hace para subsanarlas y evitar controversias similares en lo futuro y
en su caso, de las omisiones o defectos que se noten en la ley o en los
reglamentos aplicables.

Artículo 404. En caso de apelación presentada dentro de los tres días siguientes
de notificado el fallo a las partes, se elevarán los autos a la sala de Apelaciones
de Trabajo y Previsión Social, quien dictará sentencia definitiva dentro de los
siete días posteriores al recibo de los mismos, salvo que ordene alguna prueba
para mejor proveer, lo cual debe evacuarse antes de diez días.

Artículo 405. La sentencia arbitral es obligatoria para las partes por el plazo que
ella determine, el cual no será inferior a un año.

Artículo 406. La parte que se niegue a cumplir o que incumpla los términos de
un fallo arbitral, será sancionada con multa de quinientos a dos mil quetzales, en
tratándose de patronos y de veinticinco a cien quetzales en el caso de que los
infractores fueren trabajadores.

Queda a salvo el derecho de la parte que ha respetado el auto para pedir al

respectivo juez de Trabajo y Previsión Social su ejecución, en lo que fuere
posible y el pago de los daños y perjuicios que prudencialmente se fije. Dicha
parte también puede optar por declararse en huelga o en paro, según
corresponda, sin acudir nuevamente a conciliación o arbitraje, siempre que lo
haga únicamente por el incumplimiento de las resoluciones del fallo.

Artículo 407. Mientras no haya incumplimiento del fallo arbitral, no pueden

plantearse conflictos colectivos sobre las materias que dieron origen al juicio.

Artículo 408. De todo fallo arbitral se enviará copia autorizada a la Inspección

General de Trabajo.
 CONCLUSIONES

1. La huelga es un derecho que otorga la Constitución Política de la República

de Guatemala, el Código de Trabajo así como convenios internacionales.

2. EL arbitraje es el procedimiento por el cual cierta clase de controversia

(conflictos colectivos económicos sociales) se somete por disposición de las
partes, o de la ley, al conocimiento y decisión