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Lambayeque, 2019
Índice
Introducción .......................................................................................................................................... 3
Capítulo I: Marco Legal Que Regula El Comercio Exterior En El Perú Y El Mundo .................. 4
1.1. Normas Legales En El Perú ................................................................................................. 4
1.1.1. Principios Generales ..................................................................................................... 4
1.1.2. SUNAT ........................................................................................................................... 6
1.1.3. Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley 27444 .................................... 7
1.1.4. Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo - Ley 27584........................ 9
1.1.5. Ley General de Aduanas - Decreto Legislativo 1053 ............................................... 14
1.1.6. Arancel de Aduanas - DS.342-2016-EF ..................................................................... 17
1.1.7. Ley de los Delitos Aduaneros - Ley 28008 ................................................................ 18
1.2. Normas Legales En El Mundo ........................................................................................... 19
1.2.1. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) ................. 20
1.2.2. El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS). ................................ 30
1.2.3. Los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el
comercio (ADPIC). ...................................................................................................................... 34
1.2.4. Otras instituciones....................................................................................................... 36
Capítulo II: Derecho Y Comercio Internacional.......................................................................... 38
2. 1. Lex Mercatoria .................................................................................................................... 39
2. 2. La Evolución de la Ley Mercante ...................................................................................... 39
2. 3. Derecho comercial internacional y el arbitraje ................................................................ 39
2. 4. La ley mercante del futuro ................................................................................................. 40
Recomendaciones ................................................................................................................................ 41
Conclusiones ........................................................................................................................................ 42
Glosario ................................................................................................................................................ 43
Referencias........................................................................................................................................... 45
Apéndices ............................................................................................................................................. 46
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Introducción
existen beneficios derivados de un mejor uso de los recursos, ya que cada país puede
especializarse en las mercancías que produce más eficientemente o para las cuales está mejor
dotado. El Perú, por su parte, empezó su apertura comercial en los años 90, la cual se ha
consolidado como una política de estado que nos ha permitido aprovechar nuestros recursos
extranjero.
Hoy en día las operaciones de comercio exterior son algo cotidiano, por ello es muy
importante conocer y saber las normas y leyes a las que están sujetas.
internacional, ente superior a este tema como fuentes principales para la elaboración de este
trabajo.
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Capítulo I: Marco Legal Que Regula El Comercio Exterior En El Perú Y El Mundo
Los servicios aduaneros son esenciales y están destinados a facilitar el comercio exterior,
deberá expedir normas que regulen la emisión, transferencia, uso y control de documentos e
información, relacionados con tales actividades, sea ésta soportada por medios documentales
coordinación con la Administración Aduanera, se dictarán las normas necesarias para que,
Los principios de buena fe y de presunción de veracidad son base para todo trámite y
4
Cooperación e intercambio de información
documentos que sean necesarios entre la autoridad aduanera y los operadores de comercio
La prestación de los servicios aduaneros deberá tender a alcanzar los niveles establecidos
en las normas internacionales sobre sistemas de gestión de la calidad, con énfasis en los
Publicidad
Todo documento emitido por la SUNAT, cualquiera sea su denominación que constituya
una norma exigible a los operadores de comercio exterior debe cumplir con el requisito de
publicidad.
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Las resoluciones que determinan la clasificación arancelaria y las resoluciones
regulaciones de aplicación general que rijan asuntos aduaneros que proponga adoptar, y
adopción.
1.1.2. SUNAT
de acuerdo a su Ley de creación N° 24829, Ley General aprobada por Decreto Legislativo Nº
Tributaria
6
Decreto Supremo 061-2002-PCM - Disponen fusión por absorción de la
Administración Tributaria
Ámbito de aplicación
La presente Ley será de aplicación para todas las entidades de la Administración Pública.
Administración Pública:
2. El Poder Legislativo;
3. El Poder Judicial;
6. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren
autonomía.
sujetas a las normas comunes de derecho público, salvo mandato expreso de ley que las
7
8. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen
Contenido
2. Las leyes que crean y regulan los procedimientos especiales no podrán imponer
condiciones menos favorables a los administrados que las previstas en la presente Ley.
con seguir los principios administrativos, así como los derechos y deberes de los sujetos del
Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para que la
jurídico en general.
Administrativo:
todos los administrados para acceder a la información que administren, sin expresión
8
de causa, salvo aquéllas que afectan la intimidad personal, las vinculadas a la
seguridad nacional o las que expresamente sean excluidas por ley; y extender las
aquellas decisiones públicas que les puedan afectar, mediante cualquier sistema que
opinión.
cada tramite, de modo tal que a su inicio, el administrado pueda tener una conciencia
pública.
Este nuevo TUO consta de siete (7) capítulos, cuarenta y nueve (49) artículos, siete
Asimismo, se precisa que se deroga el TUO anterior de la norma, que fuera aprobado
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Finalidad
Política tiene por finalidad el control jurídico por el Poder Judicial de las actuaciones de la
Para los efectos de esta Ley, la acción contencioso administrativa se denominará proceso
contencioso administrativo.
Principios
continuación y por los del derecho procesal, sin perjuicio de la aplicación supletoria de los
principios del derecho procesal civil en los casos en que sea compatible:
la incertidumbre con relevancia jurídica por defecto o deficiencia de la ley. En tales casos
administrado.
demanda en aquellos casos en los que por falta de precisión del marco legal exista
incertidumbre respecto del agotamiento de la vía previa. Asimismo, en caso de que el Juez
tenga cualquier otra duda razonable sobre la procedencia o no de la demanda, deberá preferir
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4. Principio de suplencia de oficio.- El Juez deberá suplir las deficiencias formales en las que
incurran las partes, sin perjuicio de disponer la subsanación de las mismas en un plazo
contencioso administrativo, salvo los casos en que se pueda recurrir a los procesos
constitucionales.
- Actuaciones impugnables
aplicables a cada caso, procede la demanda contra toda actuación realizada en ejercicio de
potestades administrativas.
controversia.
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6. Las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la
administración pública.
- Pretensiones
obtener lo siguiente:
- Acumulación de pretensiones.
originaria o sucesiva, siempre que se cumplan los requisitos previstos en la presente Ley.
2. No sean contrarias entre sí, salvo que sean propuestas en forma subordinada o alternativa;
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3. Sean tramitables en una misma vía procedimental; y,
4. Exista conexidad entre ellas, por referirse a la misma actuación impugnable o se sustenten
otra pretensión referida a una nueva actuación administrativa, siempre que se cumplan con
El Juez oficiará a la entidad demandada para que remita el expediente administrativo o los
base en la aplicación de una norma que transgreda el ordenamiento jurídico. En este supuesto,
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2.- Motivación en serie
los mismos, se podrán usar medios de producción en serie, siempre que no se lesione las
garantías del debido proceso, considerándose cada uno como acto independiente.
La nueva Ley General de Aduanas (en adelante “la nueva LGA”) mediante Decreto
nacionales y extranjeros.
Objetivo
Tiene por objetivo regular la relación que se establece entre SUNAT y las personas
Contenido
ámbitos de aplicación para cada definición antes mencionada. Sus principios generales están
basados en nueve artículos exponiendo que facilita el comercio y el desarrollo del Perú,
siendo que la industria y el comercios con los que pagan impuestos para la seguridad
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nacional, el gasto nacional que incluye a los empleados públicos de las aduanas, sea de
aranceles y dar todas las facilidades para que incluso, cuando haya errores de clasificación de
base de todo trámite y procedimiento aduanero; debiendo cumplir con los requisitos de
publicidad emitido por la SUNAT en su portal web. Los sujetos de la obligación aduanera,
los operadores de comercio exterior y las obligaciones específicas de los agentes de aduana,
transportistas, almacenes aduaneros, empresas del servicio postal, Duty Free y beneficiarios
de material de uso aeronáutico, entre otros, están identificados claramente para un uso
ingreso de mercancías, medios de transporte y personas por las fronteras aduaneras están
Productos intermedios y Partes y piezas) que se va a comercializar (para las mercancías), los
medios de transportes tendrán quedar hora y fecha de llegada al territorio aduanero por los
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obligación y exigibilidad tributaria aduanera su extinción y devolución de la misma, al igual
que las garantías aduaneras puesto en calificación y finalidad, garantía global y específica
manera detallada a fin de poder cumplir con el ejercicio del control aduanero que podrá
declaración aduanera, agilizando así la autorización del levante y retiro de las mercancías.
la deuda tributaria hasta su cancelación de la misma para poder retirarla; el abandono legal,
voluntario y causales y otras causales están definidos claramente por la ley referente al pago
contenida en la presente ley y el régimen de incentivos para el pago de multas que muestra
rebajas en porcentajes beneficiosos, dando sus requisitos para su acogimiento, pérdida del
estos se rigen por lo establecido en el Régimen Tributario con las garantías, plazos, sanciones
vigencia de tres años. Las resoluciones anticipadas serán emitidas dentro de los 150 días
del primer párrafo del literal del artículo 150° relativo a la exigibilidad de la obligación
tributaria para el despacho anticipado, que entrará en vigencia a partir del 60° siguiente a la
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publicación del presente Decreto Legislativo en el Diario Oficial el Peruano, y del Artículo
31° que entrará en vigencia al día siguiente de su publicación salvo lo establecido en su literal
el Reglamento del presente Decreto Legislativo en un plazo que no exceda los ciento ochenta
(180) días de publicado el presente Decreto Legislativo. Se aceptarán como garantías las
Pólizas de Caución emitidas por empresas bajo supervisión de la SBS y AFP, cumpliendo
requisitos.
Objetivos
competitividad y desarrollo.
Funciones
- Función recaudadora.
para el país, por tratarse de un impuesto a las importaciones. El derecho de aduana al proveer
de ingresos fiscales, tiene un efecto indirecto positivo en los países que enfrentan dificultades
para equilibrar su presupuesto fiscal Y para financiar mayores actividades requeridas para el
Este mecanismo representa una de las formas más efectivas de obtener financiamiento
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- Función protectora.
Los derechos aduaneros, además de ser una fuente de recaudación, también elevan a un
justo nivel los precios de los productos que ingresan al mercado interno, teniendo esto como
- Función selectiva.
Para las naciones, lo más importante es el alcance selectivo del arancel. Se preocupan por
- Efecto fiscal.
Contrabando
infringiendo las Leyes y los reglamentos o medidas de prohibición, o para eludir o tratar de
eludir las tasas aplicables sin llenar la declaración aduanera para evitar los controles.
Contenido (Anexo 1)
Circunstancias Agravantes
- Las mercancías objeto del delito sean armas de fuego, municiones, explosivos, etc.
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- Interviene en el hecho en calidad de autor, instigador o cómplice primario, un
En primer lugar, tendremos que tener en cuenta que nos aplica el ordenamiento
internacional, es decir, el conjunto de leyes que regula el comercio exterior y que son
internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. La
Organización Mundial del Comercio (OMC) se ocupa de las normas mundiales por las que se
rige el comercio entre las naciones. Su principal función es velar por que el comercio se
Según su propia definición, “los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la
OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan
los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante
sus actividades”.
Entre otras cosas, “establecen los principios de la liberalización, así como las excepciones
permitidas, así como las excepciones permitidas. Incluyen los compromisos contraídos por
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los distintos países de reducir los aranceles aduaneros y otros obstáculos al comercio y de
Aunque se habla de normas, en realidad son acuerdos y hay un conjunto muy diverso de
ellos.
General Agreement on Tariffs and Trade) se basa en las reuniones periódicas de los estados
ofertas.
que se llevó a cabo en el año 1947 y que fue firmado un año después por 23 países, con el
término de la Segunda Guerra Mundial con el propósito de regular la economía global. Según
La primera versión de este acuerdo es conocida como GATT 1947. En las décadas del
‘50 y del ’60, los economistas llegaron a la conclusión de que el GATT contribuyó al
crecimiento mundial gracias a las continuas reducciones de aranceles. Sin embargo, en las
dos décadas siguientes (’70 y ’80), el convenio sufrió una crisis ya que, ante la mayor
competencia, Europa y Estados Unidos fijaron altas tasas de interés y se volcaron hacia el
proteccionismo.
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De todas formas, es importante destacar que el GATT y la OMC no son lo mismo. El
GATT consiste en un sistema de reglas establecidas entre las naciones que forman parte de él,
mientras que la OMC está valorado como una entidad de alcance internacional que se
relacionados con los servicios y los derechos de la propiedad intelectual a nivel internacional.
torno al GATT y la Comunidad Europea (CE) fueron los integrantes que fundaron esta
La creación del GATT tenía unos objetivos claros: elevar el nivel de bienestar en todo
A diferencia del BM, el GATT no se constituyó como una institución, sino como un
foro de reunión entre varios países que contaba con una serie de principios básicos para su
funcionamiento los cuales se basan en la unión en las políticas de los diferentes Estados y la
ruptura total del bilateralismo que había sido uno de los responsables de la II Guerra Mundial.
Además, obliga a los Estados miembro a mantener sus acuerdos y cumplir con los pactos
El GATT tiene su sede en Ginebra y se rige por un órgano llamado Asamblea, la cual
as u vez cuenta con un Consejo de Representantes (resuelven las cuestiones urgentes). Desde
su origen las conferencias y rondas de negociación más importantes han sido la Ronda Dillon
(realizada en Ginebra entre 1960 y 1962), la Ronda Kennedy (en Ginebra durante los años
1964 y 1967) y la Ronda Tokio (en Tokio en los años 1973 y 1978).
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El GATT o General Agreetment on Tarifs and Trade (Acuerdo General sobre
países que en conjunto realizaron en 1993, alrededor del 90 por ciento del comercio mundial
de mercancías.
mundial.
El carácter contractural del Acuerdo General fue tan importante que sus miembros se
conjunto, constituyeron un delicado equilibrio entre los derechos, las ventajas y las
liberalizó y se hizo mas previsible al abrirse los mercados nacionales y ampliarse las
normas.
- Como " Tribunal " Internacional en el que los gobiernos pudieran resolver sus
Nacimiento
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recogían las concesiones arancelarias convenidas las primeras negociaciones comerciales
establecidos por el Consejo Económico Social de las Naciones Unidas 1946 para redactar la
Comercio. La OIC debía ser el último elemento de una triada de organismos económicos de
La posguerra - los otros dos eran el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional
internacional.
El GATT se concibió como instrumento provisional que permitía poner en vigor las
firmaron el Acta Final por la que se autenticaba el texto de la Carta de La Habana. Sin
luz, con lo cual el Acuerdo General quedo como único instrumento internacional que
Rondas
fueron : Australia, Bélgica, Birmania, Brasil, Canadá, Ceilán, Cuba, Checoslovaquia, Chile,
China, Estados Unidos, Francia, Líbano, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelandia, Países
bajos, Pakistán, Reino Unido, Rodhesia del Sur, Siria y Sudáfrica. El primer periodo de
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sesiones de las Partes Contratantes tuvo lugar de febrero a marzo en La Habana, Cuba
Secretaria ad-doc del GATT, se traslado de Lake Placid, Nueva York, a Ginebra; donde las
1948.
agosto en Annecy, Francia, las Partes Contratantes intercambiaron unas 5.000 concesiones
diez países.
Entre septiembre de 1950 y abril de 1951, las Partes Contratantes intercambiaron unas
Cuatro países mas se adhirieron al Acuerdo General. Durante el quinto período de sesiones de
las Partes Contratantes, los Estados Unidos indicaron que la Carta de la OIC no se sometería
nuevamente al Congreso de ese país. Esto significaba de hecho que la OIC nunca seria una
realidad.
valor de 2.500 millones de dólares. A comienzos de ese año, se inauguro el curso de política
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En el mes de octubre, el GATT publicó "Las Tendencias del Comercio Internacional", un
documento llamado también "Informe Haberler", en honor del Profesor Gottfried Haberler,
facilitaban orientaciones iniciales para la labor del GATT. Mas tarde, en su decimotercer
periodo de sesiones, las Partes Contratantes establecieron tres Comités en el GATT: Los
países miembros y el Comité III, encargado de ocuparse de los problemas comerciales de los
países en desarrollo.
fue necesario celebrar importantes negociaciones arancelarias en el marco del párrafo 6 del
- La Ronda Dillon.
se entablaron con los Estados miembros del la CEE negociaciones encaminadas a elaborar
una sola lista de concesiones para la Comunidad, sobre la base de su Arancel Exterior
Ronda Dillon concluyo en julio de 1962 y tuvo como resultado unas 4.400 concesiones
dólares.
En 1961 se firmó el Acuerdo a Corto Plazo relativo a los artículos textiles de algodón.
Este acuerdo fue concluido como excepción de las disposiciones del Acuerdo General, y
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productores de algodón. En 1962, el Acuerdo " a corto plazo " paso a ser el Acuerdo " a largo
plazo " y estuvo vigente hasta 1974, cuando entro en vigencia el Acuerdo Multifibras.
- La Ronda Kennedy
participantes, que en conjunto realizaban el 75 por ciento del comercio mundial, firmaron el
Acta final de la Ronda. En estas negociaciones se dejó de lado por primera vez el método que
consistía en negociar producto por producto y que había sido utilizado en las Rondas
de lograr reducciones del 50 por ciento de los niveles arancelarios. Se concluyeron acuerdos
mayoría). En el mes de febrero de 1965, las Partes Contratantes adoptaron el texto de la Parte
IV, sobre Comercio y Desarrollo. En esta capitulo suplementario del Acuerdo General se
requería que los países desarrollados concedieran gran prioridad a la reducción de los
disposiciones del Acuerdo General. En el año anterior, el GATT creó el Centro de Comercio
Internacional (CCI) a fin de ayudar a los países en desarrollo a promover sus intercambios
26
- 1973. La Ronda de Tokio
del 7 al 4,7 por ciento. Se concluyeron acuerdos en las siguientes esferas: subvenciones y
comercio de aeronaves civiles. El primer resultado concreto de la ronda fue la reducción, por
- El Acuerdo Multifibras
los Textiles, llamado también Acuerdo Multifibras (AMF), que sustituía a los Acuerdos por
los que se regían el Comercio de Textiles de algodón desde 1961. El AMF tiene por objeto
AMF fue prorrogado en 1978, 1982, 1986, 1991 y 1992. Los miembros de la AMF realizan la
mayor parte de las exportaciones mundiales de textiles y vestidos, cuyo valor ascendió a
- La Ronda Uruguay
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El 20 de septiembre los Ministros del Comercio del GATT, reunidos en Punta del Este,
del Este, si bien representaba un compromiso político único, se dividía en dos secciones. La
primera se refirió a las negociaciones sobre el comercio de mercancías y la segunda inicio las
comprometieron a mantener en "statu quo" las medidas incompatibles con sus obligaciones
Las negociaciones, con una duración prevista de cuatro años comenzaron a principios de
Simultáneamente se efectúo una revisión de los artículos del Acuerdo General, además del
prevista dio paso a la OMC. Así es que conformo la Organización Mundial del Comercio
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los que se plasman los resultados de las negociaciones desde que se inicio la Ronda en Punta
Además de los textos de los acuerdos, el Acta Final, contiene decisiones y declaraciones
ministeriales que proporcionan una mayor claridad con respecto a determinadas disposiciones
de algunos acuerdos.
Punta del Este, con dos importantes excepciones. La primera son los resultados de las "
Negociaciones sobre acceso a los mercados ", en las que los países han contraído
Estas concesiones se consignaran en listas nacionales que formaran parte integrante del
Acta Final. La segunda son los " compromisos iniciales " relativos a la liberalización del
prevé un marco institucional común que abarcara el Acuerdo General, modificado por la
Ronda Uruguay, todos los acuerdos e instrumentos concluidos bajo sus auspicios y los
Los resultados de las negociaciones sobre el acceso a los mercados en las que los
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en listas nacionales que quedaran anexas al Protocolo de la Ronda Uruguay que, a su vez,
forma parte integrante del Acta Final (El Protocolo tiene cinco apéndices).
relativa a ese Miembro anexa al GATT de 1994 en la fecha que entre en vigor para él el
Una Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados,
relacionadas con este tema, establece que no se requiera a estos países que asuman
compromisos y hagan concesiones que no sean compatibles con las necesidades de cada uno
Mundial de Comercio, que entró en vigor en enero de 1995 como resultado de las
comercio multilateral al sector de los servicios, a semejanza del sistema que el Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (General Agreement on Tariffs and Trade o
GATT) establece para el comercio de mercancías.1 Todos los miembros de la OMC son
progresiva de los mercados de servicios, con el fin de lograr un nivel cada vez mayor de
"programa incorporado", que marca futuras rondas de negociaciones, tanto de alcance general
como respecto a sectores concretos. El acuerdo obliga a sus miembros a cumplir los
30
circunstancias, los miembros pueden introducir excepciones temporales a esta regla, así como
Contenido
de servicios.
Parte II: Obligaciones y Disciplinas Generales: detalla las obligaciones contraídas de forma
Parte III: Compromisos Específicos: regula las condiciones de apertura de los mercados y
trato nacional, que cada país puede adoptar voluntariamente y de forma individualizada por
sectores.
Parte IV: Liberalización Progresiva: fija nuevas rondas de negociaciones, y regula la creación
Objetivos
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miembros firmantes del acuerdo son libres de elegir qué sectores serán liberalizados, bajo qué
Todos los Miembros de la OMC (actualmente 140 economías), son asimismo miembros
Los países que suscribieron el acuerdo están sujetos a dos obligaciones principales:
- El trato de la nación más favorecida, por el que «cada Miembro otorgará inma e
Miembro un trato no menos favorable que el que conceda a los servicios similares y a
- Obligación de transparencia, por la que cada miembro debe publicar todas las
afecten al AGCS.
Así mismo, se establecen "compromisos específicos", que pueden ser adoptados en su caso:
Sobre acceso a los mercados: los países miembros no podrán establecer limitaciones al
Tampoco podrán restringir o prescribir la forma jurídica que debe adoptar el prestador de
servicios.
Sobre trato nacional: «cada miembro otorgará a los servicios y a los proveedores de servicios
de cualquier otro miembro, con respecto a todas las medidas que afecten al suministro de
servicios, un trato no menos favorable que el que dispense a sus propios servicios similares o
32
Compromisos adicionales, que puedan establecerse entre los miembros, referidos a títulos de
Los países miembros son libres de adoptar los compromisos que deseen, y en los
sectores de servicios que ellos decidan. El conjunto de los compromisos adquiridos por cada
país se consigna en una "lista nacional". El artículo XXI del tratado permite a un país
miembro modificar o retirar en cualquier momento cualquier compromiso tres años después
que, según el acuerdo, debería asumir el miembro modificante. Hasta el año 2011,
La Unión Europea inició en 2003 los trámites para armonizar los compromisos
adquiridos por Austria, Finlandia y Suecia, países incorporados a la Unión con posterioridad
en otro país, pero sin estar presente (por correo, medios telemáticos...)
el servicio, como en el caso, por ejemplo, de un paciente que se traslada a otro país
33
- La presencia comercial: un proveedor de servicios de un país miembro se implanta
implanta de un modo u otro en los países que reciben los servicios, bien mediante el
comercio (ADPIC).
con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC o, en inglés, TRIPS), es el Anexo 1C del
Convenio por el que se crea la OMC firmado en 1994. En él se establece una serie de
principios básicos sobre la propiedad intelectual tendientes a armonizar estos sistemas entre
Contenido
Parte II: Normas relativas a la existencia, alcance y ejercicio de los derechos de propiedad
intelectual
34
Parte V: Prevención y solución de diferencias
régimen del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio), del que la
Requisitos
ADPIC requiere que los Estados miembro proporcionen una fuerte protección de
En la Parte II, el Acuerdo establece una serie de requisitos que habrá de cumplir la
En cuanto a las reglas sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual (en
obligatoriedad de permitir en todo caso la revisión por parte de un juez de las decisiones
infringido.
régimen internacional en esa materia. En la OMC rige el principio del "todo único", por el
cual los países miembros quedan obligados por la totalidad de sus acuerdos (unos 60), que
35
solamente a algunos. Esto determinó que gran número de países que no habían ratificado los
La OCDE ofrece un foro donde los gobiernos puedan trabajar conjuntamente para
Valores Base
evidencias.
globales.
36
- Audacia: Nos atrevemos a cuestionar las ideas preconcebidas, comenzando por las
propias.
(UNCTAD)
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por sus
siglas en inglés, United Nations Conference on Trade and Development) , está compuesta en
mediante la Resolución 1995 (XIX) de la Asamblea General para que se reuniese cada cuatro
años, estableciendo un secretariado permanente con sede en Ginebra. También cuenta con
inclusivo.
Además, presta una especial atención a los países menos adelantados y a aquellos con
37
Capítulo II: Derecho Y Comercio Internacional
El Derecho Comercial Internacional es una rama del Derecho Privado que fija los
principios legales que se deben aplicar a las relaciones comerciales que trasciendan al
Derecho Interno. La autonomía de esta rama del Derecho se da recién en el período medieval,
naciendo en las corporaciones, para solucionar los problemas de insuficiencia que planteaba
en la materia el Derecho Civil. Fue receptado por los códigos modernos a partir del Código
Una fuente importante del Derecho Comercial Internacional (al igual que sucede en el
Derecho Comercial local) son los usos y costumbres comerciales, que actúan como cláusulas
1939.
conflictos de normas entre diferentes ordenamientos internos que pudieran regir determinada
relación comercial:
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2. La convención para solucionar conflictos legislativos con respecto a Letras de Cambio y
Pagarés a la Orden
2. 1. Lex Mercatoria
La ley mercante o ley del comerciante, del latín lex mercatoria, fue inicialmente un
sistema jurídico utilizado por los comerciantes en la Europa medieval. Por medio de este
conjunto de normas y principios, establecidos por los propios comerciantes, estos regulaban
sus relaciones. En lugar de ser el resultado del edicto de una autoridad máxima, fue
desarrollado sobre la base del uso común. Estos usos y costumbres eran comunes a los
comerciante hacia el final de la época medieval. Esto se debe en gran medida debido a la
modificación de las costumbres locales para proteger los intereses de los comerciantes
locales. El resultado de la sustitución de la Ley Mercante códigos con los códigos nacionales
internacional de derecho mercantil. Nacional de las barreras comerciales son derribadas con
el fin de inducir el comercio. La nueva ley comercial se basa en la práctica comercial dirigida
39
a la eficiencia del mercado y de la intimidad. La solución de controversias también ha
disponible. Los principios del Derecho medieval mercante - eficiencia, la autonomía de las
partes ya la elección del árbitro - se aplican, y los árbitros suelen hacer juicios basados en las
internacional.
está lejos de ser destruido. Los intereses locales triunfaron en la edad medieval, del mismo
modo que los intereses nacionales hoy en día. Una variante moderna de la ley mercante es la
Internet son los de más rápido crecimiento corporal de los comerciantes en la historia. Las
partes pueden resolver nombres de dominio de Internet con prontitud las controversias y
rápidamente.
argumentos se hacen en línea y las decisiones se publican en la web - rara vez impugnada
problemas de manera algo diferente, pero la reacción del mercado es el principal incentivo
para dar cumplimiento a una sentencia. Lo que queda de la Ley Mercante preceptos hoy es
40
Recomendaciones
Si bien no existe evidencia del fortalecimiento de las leyes que regulan el comercio en
a los pequeños exportadores e importadores del Perú, para que tengan una orientación
Dada la información para desarrollar las operaciones en el aspecto legal del comercio,
es importante que los gobiernos faciliten y planteen políticas que favorezcan a las
Con respecto a las leyes internacionales, cada vez cobran mayor importancia en el
ámbito del comercio, es por ello que se actualizan y modifican de acuerdo al perfil del
comerciante cada cierto tiempo, sería bueno que estas modificaciones se den a
conocer y lleguen por parte de los gobiernos a cada parte del mundo y cada persona
operaciones.
41
Conclusiones
Las instituciones nacionales han establecido ciertas leyes que regulan el comercio
microempresario.
con dificultad a todos los exportadores e importadores. Queda claro también que se
trabaja con cierta deficiencia con respecto a las fechas de las modificaciones de dichas
En el ámbito internacional, el derecho del comercio internacional así como las leyes
clara con respecto a las obligaciones y derechos por parte del importador como
exportador.
42
Glosario
estadísticas que ese tráfico produce y ejercer las demás funciones que las leyes le
produce el ingreso o salida de una mercancía del país. Comprende los siguientes
datos:
- Naturaleza de la transacción;
- Documento de transporte;
43
Operadores de Comercio Exterior.- Despachadores de Aduana, conductores de
Zona Franca.- Parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la que las
Zona Primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende los recintos aduaneros,
Zona Secundaria.- Es aquella parte del territorio aduanero que le corresponde a cada
44
Referencias
45
Apéndices
46