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sin tu consentimento»
Eleanor Roosevelt
Primera presidenta de la
Comisión de Derechos Humanos
Edita:
Autoría:
Direcció General de Política Lingüística
ISBN: 978-84-482-6352-2
Depósito Legal: V-1112-2019
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual
CC BY-NC-SA
Introducción
Capítulo II. Acciones y participación conjunta Artículo 17. Formación y sensibilización ...................................................... 41
Artículo 27. Alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo Disposiciones adicionales ............................................................................. 69
en la Formación Profesional y en las enseñanzas de régimen especial ....... 56
Preámbulo
I. La Constitución Española reconoce a todas las per- La Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre va, que los estados deben implantar para garantizar
sonas el derecho a la educación y encomienda a los el Estatuto de las Personas con Discapacidad, que es- que las personas con cualquier tipo de discapacidad
poderes públicos que promuevan las condiciones tablece que la Administración de la Generalitat debe puedan disfrutar de sus derechos en igualdad de con-
para que este derecho sea disfrutado en condiciones garantizar, entre otros, los siguientes derechos de las diciones que el resto de personas. El Estado español
de igualdad por toda la ciudadanía. personas con discapacidad en materia educativa, ratificó este tratado internacional en marzo de 2007,
en cualquiera de las etapas educativas, obligatorias lo cual implica que sus principios y el articulado se
Con la Ley orgánica 8/1985, de 3 de julio, regulado- y no obligatorias, en centros de titularidad pública o han convertido en derechos exigibles en todo el terri-
ra del derecho a la educación, se desarrolló lo que concertados: el derecho a la atención temprana de torio español. Ahora bien, una vez iniciado el proceso
prevé la Constitución y se inició el camino hacia la las necesidades educativas especiales del alumnado de la adaptación de la legislación española, con la pu-
garantía y el reconocimiento del derecho a una edu- con discapacidad y el derecho a la evaluación sociop- blicación de la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adap-
cación básica que garantiza la formación integral y sicopedagógica de su proceso educativo. tación normativa a la Convención Internacional sobre
permite el pleno desarrollo de la personalidad. Con los Derechos de las Personas con Discapacidad, en la
la finalidad de hacer efectivo el derecho a la educa- La Ley orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, materia propiamente educativa es necesario abordar
ción, el sistema educativo a lo largo de sus desa- recoge de manera general el progreso en los ámbitos las acciones normativas que permitan profundizar en
rrollos legislativos ha ido estableciendo una serie social, científico y de políticas en materia de equidad el desarrollo de la educación inclusiva en el sistema
de principios inspiradores para ofrecer y desarrollar educativa y concibe que, únicamente a partir del prin- educativo valenciano.
una educación de calidad para todo el alumnado cipio de inclusión, se garantiza el desarrollo de todas
con independencia de sus condiciones personales las personas y se favorece la equidad y la calidad de En mayo de 2015, en el Foro Mundial de la Educación,
y sociales. la educación para todo el alumnado. De ese modo, se aprobó la Declaración de Incheon (Corea): «Educa-
establece entre sus principios, el de la equidad, como ción 2030: Hacia una educación inclusiva y equitativa
El Consell desarrolló el Decreto 39/1998, de orde- garantía de la igualdad de oportunidades para el ple- de calidad y un aprendizaje a lo largo de la vida para
nación de la educación para la atención del alum- no desarrollo de las personas a través de la educa- todas las personas», que declaró, entre otros objeti-
nado con necesidades educativas especiales, en el ción, la inclusión educativa, la igualdad de derechos vos, «garantizar una educación inclusiva, equitativa y
que se regulaban aspectos relativos a la escolari- y oportunidades que ayudan a superar cualquier dis- de calidad y promover oportunidades de aprendiza-
zación, los apoyos y los recursos para su atención, criminación, la igualdad efectiva entre mujeres y hom- je durante toda la vida para todas y todos», y señaló
ambos concretados a través de varias órdenes bres y la accesibilidad universal a la educación como que la inclusión y la equidad en la educación son la
que han regulado la atención del alumnado con elemento compensador de las desigualdades per- piedra angular de una agenda de la educación trans-
necesidades educativas especiales escolarizado sonales, culturales, económicas y sociales, con una formadora, con el compromiso de hacer frente a to-
en centros de Educación Infantil y Educación Pri- atención especial a las derivadas de discapacidad. das las formas de exclusión y marginación y centrar
maria, Educación Secundaria y otras, que regulan sus esfuerzos en el acceso, la equidad, la inclusión,
también el procedimiento de dictamen para la es- En diciembre de 2006, la Asamblea General de las Na- la calidad y los resultados del aprendizaje, dentro de
colarización y la flexibilización del período de es- ciones Unidas aprobó la Convención Internacional de un enfoque del aprendizaje a lo largo de toda la vida.
colarización obligatoria, todo ello dentro del marco las Personas con Discapacidad, que prevé una serie También reconoce la importancia de la igualdad de
de la integración escolar. de medidas de no discriminación y de acción positi- género para conseguir el derecho a la educación para
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todas y todos y se compromete a dar apoyo a políti- va de la ciudadanía. La participación de la comunidad III. Pese a ello, desde el ámbito propiamente educati-
cas, planes y contextos de aprendizaje en los que se educativa en los procesos de aprendizaje y enseñanza vo la situación no es la deseada y no se han impulsa-
tengan en cuenta las cuestiones de género, así como es un factor clave del éxito escolar, lo cual implica que do suficientemente políticas educativas proactivas a
el hecho de incorporar dichas cuestiones en la forma- los centros y las aulas deben ser acogedores y abrirse favor de la inclusión educativa de los colectivos más
ción docente, en los planes y programas de estudios a otros agentes implicados en el proceso educativo. vulnerables y en riesgo de exclusión social, a pesar
y eliminar la discriminación y la violencia por motivos de la existencia de un marco normativo general que
de género en las escuelas. Asumir el principio de inclusión educativa y la educa- reconoce que el derecho a la educación es el derecho
ción para todas y para todos hace necesario volver a a la educación inclusiva de calidad, los movimientos
En el contexto europeo, también en el año 2015, la conceptualizar y definir el todas y el todos, ejercicio incesantes en defensa de la calidad y la equidad edu-
Agencia Europea de Educación Inclusiva y Necesi- que implica poner el foco de atención no solo sobre el cativa, la ratificación por los organismos y agencias
dades Especiales definió su posición ante la educa- ámbito de la discapacidad, sino sobre todo el alumna- internacionales, las reivindicaciones sociales, la revi-
ción inclusiva en los siguientes términos: la política do, y en especial sobre las personas y colectivos que sión conceptual de la condición de discapacidad, los
que regula los sistemas de educación inclusiva debe se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad procesos de reconocimiento de la diversidad de gé-
ofrecer una visión clara y una conceptualización de la y en riesgo de exclusión educativa y social por razón nero, la mayor presencia de la multiculturalidad en las
educación inclusiva como un enfoque para mejorar de origen, etnia, lengua, situación económica y social, aulas y sus implicaciones en el campo de la interven-
las oportunidades educativas de todo el alumnado. orientación sexual, identidad de género o característi- ción educativa, el cambio de paradigma que supone
Esta política también debe establecer con claridad cas sexuales, capacidad y competencia, en situación el paso de la integración a la inclusión, los avances
que la aplicación efectiva de los sistemas de educa- de desvalorización, desconsideración, discriminación científicos que muestran con claridad evidencias que
ción inclusiva es una responsabilidad compartida por o violencia, o todas aquellas personas que por causas nos remiten a la necesidad de una revisión y de un
todas las personas educadoras, líderes y tomadores emocionales, funcionales, de convivencia y participa- cambio de las culturas, las políticas y las prácticas
de decisiones. Los principios operativos que orientan ción, en interacción con su contexto educativo, pue- educativas, y las modificaciones de los marcos jurídi-
la aplicación de las estructuras y los procesos en los den estar sometidas a presiones excluyentes o que cos generales en las políticas mundiales, europeas y
sistemas de educación inclusiva deben ser los de la encuentran barreras en el acceso, la presencia, la par- estatales. Por ello, hay que renovar el compromiso de
equidad, la eficacia, la eficiencia y el aumento de los ticipación y el aprendizaje en los centros escolares. su desarrollo desde una perspectiva de igualdad de
éxitos de todas las partes interesadas –el alumnado, oportunidades, calidad y equidad educativa.
sus familias, las y los profesionales de la educación, Educar en la diversidad es reconocer que cada alum-
las personas representantes de la comunidad y to- na y cada alumno tiene necesidades únicas que pue- Este decreto es la oportunidad que tiene el sistema
madoras de decisiones– a través de oportunidades den requerir apoyos en diferente nivel de amplitud, educativo valenciano para avanzar hacia este nuevo
educativas accesibles de alta calidad. intensidad y duración. La escuela inclusiva requiere paradigma y se enmarca dentro del Plan Valenciano
la aplicación de múltiples recursos de naturaleza dis- de Inclusión y Cohesión Social 2017-2022, marco de
II. Como consecuencia de todo eso, los sistemas edu- tinta, funcionales, organizativos, curriculares o perso- referencia de las políticas inclusivas de la Generalitat,
cativos deben dirigir sus esfuerzos hacia la mejora de nales, para atender un amplio abanico de situaciones que responde a la firme decisión, voluntad y compro-
la calidad y la eficiencia de la educación, conjugando en que el alumnado requiera algún tipo de apoyo, miso político del Consell de consolidar un modelo de
calidad y equidad, cohesión social y participación acti- transitoriamente o a lo largo de toda su escolaridad. políticas sociales basadas en el respeto a la dignidad
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humana y a sus derechos fundamentales a lo largo fomentar la igualdad de oportunidades en el acceso, expresión de género en la Comunitat Valenciana, y
de todo su ciclo vital, que asegure su protección so- la permanencia y la promoción en el sistema educa- para atender a las necesidades de las personas que
cial, dé respuesta a las necesidades derivadas de las tivo de todo el alumnado; adoptar las actuaciones de por razones de diversidad de género se pueden ver
situaciones de vulnerabilidad, precariedad, pobreza y intervención educativa que se consideren necesarias sometidas a presiones de exclusión.
exclusión social, y favorezca el derecho al desarrollo para dar respuesta a sus necesidades, en colaboración
pleno y en verdaderas condiciones de igualdad de to- y coordinación con todos los recursos socio-comuni- Asimismo, también es el marco para dar respuesta
das las personas. tarios que sean necesarios; y desarrollar políticas de a la situación escolar del Pueblo Gitano, que merece
educación inclusiva de última generación, poniendo el una respuesta propia ante una realidad que hay que
La educación, como derecho fundamental, concierne énfasis no solo en el lugar donde se lleva a cabo, sino asumir.
a los poderes públicos y en particular a la Adminis- también en la calidad de la educación que recibe todo
tración educativa, a los centros docentes como orga- el alumnado. La educación inclusiva se ha de inscribir El desarrollo normativo para la definición del sistema
nización, a todo el personal docente y no docente, a en los principios de accesibilidad universal, física, sen- y modelo educativo que se preconiza para el siste-
las familias, a las asociaciones de madres y padres, sorial, cognitiva y emocional y, por consiguiente, deben ma educativo valenciano está en relación directa con
a otras instituciones públicas y privadas y, en última adoptarse las actuaciones de intervención educativa el modelo social que se defiende: sociedades inclu-
instancia, a la sociedad en su conjunto, responsable adecuadas, efectivas y eficientes para el éxito escolar sivas, justas e igualitarias, y con el diseño de políti-
última de la calidad del sistema educativo. Por ello, de todo el alumnado. cas estratégicas inclusivas, uno de los grandes retos
el Plan Valenciano de Inclusión y Cohesión Social se- para el Consell, comprometido en trabajar por una
ñala como uno de sus objetivos sensibilizar a todas Hacer efectivo el principio de no discriminación y la sociedad más cohesionada a través del desarrollo de
las administraciones públicas, a todos los agentes y plena participación en el ámbito educativo requie- sistemas educativos equitativos y de calidad, puesto
entidades sociales y a toda la ciudadanía en general, re el desarrollo de escuelas inclusivas en las que que una de las prioridades máximas es la educación
sobre la situación de vulnerabilidad en la que se en- se eduquen todas las niñas y todos los niños inde- inclusiva y de calidad para todas las personas.
cuentran muchas ciudadanas y muchos ciudadanos, pendientemente de su condición social y cultural,
al mismo tiempo que hace una llamada para poder su género o las características personales; ya que Esta disposición está incluida en el Plan normativo de
avanzar en la misma dirección, con el fin de eliminar la educación inclusiva es un proceso que pretende la Administración de la Generalitat para 2018.
las barreras que impiden, limitan o reducen el pleno responder a la diversidad de necesidades de todo el
ejercicio del derecho a la educación. alumnado de un centro, mediante la transformación Por ello, a propuesta del conseller de Educación,
de las culturas, las políticas y las prácticas educa- Investigación, Cultura y Deporte, de acuerdo con el
Desde la concepción de la educación como un instru- tivas con el objeto de reducir la exclusión dentro y artículo 53 del Estatuto de Autonomía de la Comu-
mento de mejora de la calidad de vida de las personas fuera del sistema educativo. nitat Valenciana, y en el uso de las atribuciones que
y del bienestar social, el reto es crear las condiciones le reconocen al Consell los artículos 18.f), 28.c) y 33
para que el sistema educativo valenciano responda La educación inclusiva es el marco más convenien- de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generali-
al principio de calidad de la educación para todo el te para responder a lo que prevé el capítulo II de la tat, del Consell, conforme el Consell Jurídic Consul-
alumnado, en condiciones de equidad y con garantía Ley 8/2017, de 7 de abril, de la Generalitat, integral tiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación
de igualdad de oportunidades. En definitiva, se trata de del reconocimiento del derecho a la identidad y a la del Consell, en la reunión de 27 de julio de 2018.
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Capítulo I. Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto
Este decreto tiene por objeto establecer y regular los principios y las centros docentes se constituyan en elementos dinamizadores de la
actuaciones encaminadas al desarrollo de un modelo inclusivo en transformación social hacia la igualdad y la plena inclusión de todas
el sistema educativo valenciano para hacer efectivos los principios las personas, en especial de aquellas que se encuentran en situa-
de equidad e igualdad de oportunidades en el acceso, participación, ción de mayor vulnerabilidad y en riesgo de exclusión.
permanencia y progreso de todo el alumnado, y conseguir que los
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Artículo 2. Destinatarios y ámbito de aplicación
Ámbito de aplicación
del Decreto
1. El ámbito de aplicación son todos los centros docentes sosteni- 2. Los centros privados no sostenidos con fondos públicos también
dos con fondos públicos de niveles educativos no universitarios deberán desarrollar una educación inclusiva para todo el alumnado
del sistema educativo valenciano. de acuerdo con los protocolos generales que apruebe la conselleria
en materia de educación o, en su defecto, los centros educativos, sin
perjuicio de las competencias discrecionales que su régimen jurídico
reconoce a las personas titulares en los aspectos organizativos.
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Artículo 3. Principios generales
Red
institucional Flexibilidad
1.La educación inclusiva parte de la base de que cada alumna y cada alumno 7. La educación inclusiva comporta la participación de toda la comunidad
tiene necesidades únicas y la consideración de la diversidad como un valor educativa, lo que contribuye a la cohesión de toda las personas miembros
positivo que mejora y enriquece el proceso de aprendizaje y enseñanza. y desarrolla las competencias sociales y emocionales, la ayuda mutua y la
resolución pacífica de conflictos, que deben ser objeto de trabajo explícito
2. La educación inclusiva tiene como propósito dar una respuesta educativa que y sistemático.
favorezca el máximo desarrollo de todo el alumnado, y elimine todas las for-
mas de exclusión, desigualdad y vulnerabilidad, teniendo en cuenta un modelo 8. La educación inclusiva comporta también la colaboración con sectores del ám-
coeducativo, dentro de entornos seguros, saludables, sostenibles y democráti- bito de la salud, bienestar social y servicios de protección a la infancia y la
cos, en los que todas las personas sean valoradas por igual. adolescencia.
3. La educación inclusiva supone garantizar la igualdad de oportunidades en el 9. La escuela inclusiva requiere que los espacios, servicios, procesos, materiales
acceso, la participación y el aprendizaje del alumnado en contextos comunes y productos puedan ser utilizados por todo el alumnado y por las personas
y, al mismo tiempo, posibilita el aprendizaje a lo largo de toda la vida. miembros de la comunidad educativa sin ningún tipo de discriminación y se
incorporen las condiciones que aseguren la accesibilidad física, cognitiva,
4. La escuela inclusiva requiere un análisis y reflexión sobre las barreras que gene- sensorial y emocional.
ran desigualdades, la planificación de las actuaciones de mejora, la aplicación
de los cambios de manera eficaz y la evaluación de su impacto, desde la pers- 10. La educación inclusiva requiere la aplicación flexible de múltiples recursos
pectiva que el camino hacia la inclusión es un proceso continuo de mejora. –organizativos, curriculares, materiales y personales– para atender las situa-
ciones en las que el alumnado necesita algún tipo de apoyo, ya sea de manera
5. El modelo de educación inclusiva debe estar presente en todos los planes, pro- transitoria o a lo largo de toda la escolaridad, optando siempre que sea posible
gramas y actuaciones que los centros desarrollan en todas las etapas y niveles por actuaciones ordinarias, sin perjuicio de que determinado alumnado pueda
educativos que impartan. requerir también medidas de carácter más específico.
6. La educación inclusiva debe poner especial atención en la prevención, la detec- 11. La orientación educativa es un elemento sustancial en el proceso hacia la
ción e intervención temprana de las situaciones que generan exclusión, desde inclusión, que da apoyo a la evaluación y a la intervención educativa, y contri-
una perspectiva sistémica e interdisciplinaria, que ponga el énfasis en las ne- buye a la dinamización pedagógica, a la calidad y a la innovación.
cesidades y oportunidades de la persona y del entorno.
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Artículo 4. Líneas generales de actuación
ación
Identific
ación
y elimin
ación de barre
ras
Moviliz
rsos
de recu
ura
is o c on la cult
m
Compro c l usivos
e s i n
y valor
lo
Currícu
o
inclusiv
1. Las líneas generales de actuación que caracterizan el modelo de escuela in- 3. El segundo elemento hace referencia a la movilización de recursos que aumen-
clusiva y garantizan el desarrollo de sus principios son: la identificación y la ten la capacidad del centro escolar para responder a la diversidad del alumna-
eliminación de barreras en el contexto, la movilización de recursos para dar do y al hecho de ofrecer propuestas flexibles en la organización y en la provi-
respuesta a la diversidad, el compromiso con la cultura y los valores inclusi- sión de apoyos para la personalización y la individualización de la enseñanza,
vos, y el desarrollo de un currículo para la inclusión. que dé respuesta a las necesidades para la inclusión del conjunto del alumna-
do. Así pues, es necesario que las actuaciones y los programas desarrollados:
2. El primer elemento hace referencia a la identificación y la eliminación de barreras
que pueden estar presentes en el contexto escolar y socio-cultural y en todas las a) Incorporen los principios inclusivos en su organización y, en consecuen-
dimensiones que definen la escuela inclusiva: las culturas; los procesos de planifi- cia, en la accesibilidad y la utilización de los espacios y materiales, en la
cación, la organización y el funcionamiento y las prácticas. Se debe poner el énfa- distribución de los tiempos; en la organización de los equipos docentes
sis especialmente en el inicio de la escolarización y en los momentos de transición. y los agrupamientos del alumnado y en la gestión administrativa.
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b) Garanticen la coherencia y continuidad entre las actuaciones, al mis- poren de manera transversal en todas las áreas, materias y módulos
mo tiempo que aseguren la presencia multidisciplinaria en los proce- del currículo.
sos de coordinación, planificación e intervención, y organicen la cola-
boración y coordinación entre los diferentes agentes que intervienen d) Utilizar metodologías activas y secuencias didácticas disciplinarias e
en los diferentes ámbitos, así como la participación de toda la comu- interdisciplinarias que promuevan la interacción, la colaboración y la
nidad educativa. cooperación, que aprovechen los recursos del entorno y que preparen
al alumnado para la participación social y la inserción laboral.
c) Establezcan y formalicen las relaciones con el entorno para que los
centros educativos aprovechen las redes de recursos sociales y cul- e) Aplicar procesos e instrumentos participativos de evaluación del
turales de la comunidad y, a su vez, se transformen en un recurso co- alumnado que tengan en consideración todos los elementos que in-
munitario. tervienen e influyen en el proceso de aprendizaje y que faciliten la pla-
nificación de la respuesta educativa, la identificación y la organización
4. El tercer elemento hace referencia al hecho de asumir un compromiso con la de los apoyos y, en última instancia, la titulación del alumnado o la
cultura y los valores de la educación inclusiva, e implementarlos de manera acreditación de las competencias alcanzadas, para facilitar su inser-
sistemática y planificada en las prácticas educativas: la valoración positiva de ción sociolaboral.
la diversidad, igualdad social y de género; la participación y sentido de perte-
nencia a la comunidad; la solidaridad; la cooperación, colaboración y trabajo f) Seleccionar y elaborar materiales curriculares y didácticos que pro-
en equipo; la convivencia y resolución dialogada y pacífica de los conflictos; y muevan la interacción, permitan diversos niveles de participación y
el compromiso con la sostenibilidad local y global. aprendizaje, utilicen opciones múltiples de motivación, representa-
ción de la información y expresión y respeten los criterios de acce-
5. El cuarto elemento hace referencia al desarrollo de un currículo para la inclu- sibilidad, igualdad, no discriminación y sostenibilidad. Ha de tenerse
sión. La estructura y el contenido del currículo deben responder a los princi- especialmente en cuenta que los materiales curriculares visibilicen la
pios de relevancia, de pertinencia y de sostenibilidad. Por tanto, la gestión del situación de las mujeres desde la perspectiva cultural e histórica, que
currículo, tanto en los procesos de planificación como en su desarrollo, ha de incluyan modelos de referencia y eliminen prejuicios sexistas y discri-
tener presente la diversidad de todo el alumnado y cumplir, por lo menos, los minatorios.
siguientes requisitos:
g) Realizar las adaptaciones del área, la materia o el módulo de los pro-
a) Estimular la motivación y la implicación del alumnado en su proceso gramas específicos de atención a la diversidad tomando como refe-
de aprendizaje y permitir que se sienta reconocido y representado. rencia las programaciones didácticas del nivel. Asimismo, las adap-
taciones curriculares individuales significativas deben tener como
b) Aplicar medios de representación y de expresión múltiples y diversos referencia las unidades didácticas del grupo-clase.
que posibiliten las individualizaciones y personalizaciones para dar
respuesta a los diferentes ritmos de aprendizaje, motivaciones, intere-
ses y circunstancias del alumnado.
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Capítulo II. Acciones y participación conjunta
Artículo 5. Funciones de la conselleria competente en materia de educación
Con el fin de asegurar la implantación y el desarrollo ciones de desventaja en el acceso y permanencia 12. Fomentar la creación de procesos y redes de tra-
de un modelo educativo inclusivo, la conselleria com- en el sistema educativo. bajo en equipo en el mismo centro, entre centros
petente en materia de educación debe desarrollar las docentes, en el ámbito socio-comunitario y entre
siguientes acciones: 7. Planificar la oferta formativa necesaria y regular las diferentes administraciones y entidades.
las actuaciones en las etapas postobligatorias
1. Establecer los criterios, indicadores, procedimien- para dar respuesta a la diversidad de capacidades, 13. Garantizar la participación de todo el alumnado,
tos y modelos para efectuar el proceso de análisis intereses y motivaciones, con el fin de que el alum- tanto por lo que respecta a su presencia en los di-
e identificación de los factores que favorecen y di- nado consiga un nivel de cualificación que aumen- ferentes espacios y actividades, como en la toma
ficultan la inclusión en los centros docentes y en te sus posibilidades de inserción sociolaboral o de decisiones sobre los procesos que afectan a la
las políticas que lleva a cabo la conselleria compe- pueda continuar sus estudios. gestión del centro, a su proceso de aprendizaje y
tente en materia de educación. al desarrollo personal.
8. Establecer planes para combatir el absentismo es-
2. Diseñar y proporcionar a los centros educativos colar y el abandono prematuro y facilitar vías de 14. Garantizar la participación de las familias en el
los protocolos, las directrices y las orientaciones reincorporación al sistema educativo que posibili- proceso educativo de sus hijas e hijos, en los pro-
necesarias para facilitar la implantación del mode- ten el aprendizaje a lo largo de la vida. cesos de evaluación de los centros docentes y en
lo inclusivo y la respuesta a la diversidad. el desarrollo del proyecto educativo.
9. Realizar, junto a otras administraciones y entida-
3. Disponer las condiciones que posibiliten la accesi- des, acciones preventivas encaminadas a sen- 15. Organizar dispositivos de información, orienta-
bilidad física, sensorial, cognitiva y emocional de sibilizar y tomar conciencia de la diversidad, a ción y asesoramiento integral a las familias del
los centros docentes y de los servicios educativos. respetar y aceptar las diferencias y a erradicar la alumnado con necesidades específicas de apoyo
violencia de género y cualquier otra forma de vio- educativo y otras necesidades, para que conoz-
4. Proveer los medios humanos y materiales necesa- lencia por causa de intolerancia. can los medios y recursos que tienen a su alcance
rios, la oferta de escolarización y los ajustes razo- para dar respuesta a las necesidades de sus hijas
nables para hacer efectiva la inclusión de todo el 10. Diseñar planes de igualdad para aplicarlos en e hijos en los diferentes ámbitos.
alumnado en condiciones de equidad y calidad, y los centros docentes, con el fin de establecer un
dar respuesta a la diversidad de capacidades, inte- modelo coeducativo y un espacio escolar libre de 16. Asegurar la participación activa del profesorado
reses, motivaciones y otras circunstancias perso- todo tipo de desigualdad o mecanismos discrimi- en la orientación del alumnado y el asesoramiento
nales, familiares y sociales. natorios por razón de sexo. de las familias durante todo el proceso de apren-
dizaje de sus hijas e hijos.
5. Incorporar fórmulas flexibles de escolarización, 11. Diseñar e implementar planes de formación diri-
tanto en la modalidad presencial como en la mo- gidos al profesorado, a los equipos directivos, a la 17. Establecer los procedimientos para la supervi-
dalidad a distancia. Inspección de Educación y al personal de adminis- sión y evaluación de la inclusión en los centros
tración, para que puedan adquirir y poner en prácti- docentes y en las políticas llevadas a cabo por la
6. Disponer becas y ayudas al estudio que garanticen ca las competencias necesarias para el desarrollo conselleria competente en materia de educación.
la igualdad de todas las personas en el ejercicio de un modelo educativo inclusivo de calidad.
del derecho a la educación y compensen las situa-
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FUNCIONES
CONSELLERIA
1. Identificación 2. Implementación de
de factores protocolos, directrices,
que favorecen orientaciones que
o dificultan la facilitan la respuesta
inclusión a la diversidad
3. Establecim
iento 4. Provisión de los 5. Incorporac
de condicione ión
s medios humanos de fórmulas
que posibiliten
la y materiales flexibles de
accesibilidad
necesarios escolarización
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Artículo 6. Funciones de los centros educativos
Con el fin de asegurar la implantación y el desarrollo 1. Analizar los factores que favorecen o dificultan la 9. Incorporar en su planificación las actuaciones que
de un modelo educativo inclusivo, los centros docen- inclusión educativa, a partir de las directrices y los hacen posible el desarrollo de un modelo coedu-
tes, especialmente los órganos de gobierno, coordi- indicadores facilitados por la conselleria compe- cativo y un espacio escolar libre de todo tipo de
nación y participación, deben desarrollar las siguien- tente en materia de educación. desigualdad o mecanismos discriminatorios por
tes acciones: razón de sexo.
2. Elaborar e implementar su proyecto educativo y el
Plande actuación para la mejora de acuerdo con 10. Planificar y participar en acciones formativas diri-
los principios de la escuela inclusiva. gidas al conjunto de profesionales del centro, con
el fin de adquirir las competencias necesarias para
3. Diseñar todas sus actuaciones considerando que desarrollar el modelo inclusivo y diseñar proyectos
todo el alumnado pueda participar y aprender. de innovación que lo generalicen y lo actualicen.
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FUNCIONES
CENTROS
EDUCATIVOS
2. Implementa
1. Identificación ción
PEC y PAM
de factores
inclusivos
que favorecen
o dificultan la
inclusión
9. Implementaci
6. Gestión 8. Establecimiento ón
7. Actuaciones del modelo
ad uada de los
ec de planes de
medios preventivas coeducativo
sensibilización
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Artículo 7. Participación de las familias
Información, asesoramiento
y participación garantizada
por la conselleria
Concreción de medidas en el PEC
y en el PAM para hacer efectiva
la participación
1. La conselleria competente en materia de educación debe garantizar que las 2. Los centros docentes concretarán y organizarán, dentro de su proyecto educa-
familias reciban la información necesaria y el asesoramiento individualizado, tivo y el Plan de actuación para la mejora (PAM), las medidas para hacer efec-
y que participen en las decisiones que afecten a la escolarización de sus hijas tiva esta participación, que deberán ajustarse a las necesidades, las caracte-
o sus hijos, de acuerdo con el reglamento orgánico y funcional vigente y la rísticas y la diversidad de las familias y a la realidad del centro y del entorno
normativa vigente que regula, organiza y da competencias al consejo escolar social y cultural, sin descuidar especialmente la atención a las familias que se
de centro y al consejo escolar municipal. encuentran en situación de mayor vulnerabilidad.
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Artículo 8. Participación del alumnado
Participación en el proceso
de aprendizaje, gestión
del centro y desarrollo
y evaluación del PEC
1. Todo el alumnado tiene derecho a participar en las 2. La conselleria competente en materia de educa- 3. Los centros docentes concretarán las medidas
actividades de grupo y del centro. Por tanto, los ción establecerá las medidas para que el alumna- para hacer efectiva dicha participación, de acuer-
centros deberán planificarlas y adecuarlas para do reciba la información necesaria, sea escucha- do con el reglamento orgánico y funcional vigente
garantizar esta participación. do y participe en las decisiones que afectan a su y la normativa vigente que regula, organiza y da
proceso de aprendizaje, en determinados aspec- competencias al consejo escolar de centro y al
tos de la gestión del centro y en el desarrollo y la consejo escolar municipal.
evaluación del proyecto educativo.
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Artículo 9. Entorno social y comunitario
Impulso de programas de
ámbito comunitario
Coordinación interdepartamental
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1. La conselleria competente en materia de educación, en colabora-
ción con otras administraciones, impulsará programas de ámbito
comunitario que promuevan la concienciación y la capacitación en
el ejercicio de la ciudadanía; la visibilización y la inclusión de los
colectivos en situación de mayor vulnerabilidad o en riesgo de ex-
clusión; la aceptación y el respeto a la diversidad y la eliminación de
estereotipos discriminatorios asumidos y reforzados socialmente;
la creación de redes socio-educativas de desarrollo y solidaridad
participadas por las entidades y la ciudadanía de los barrios o mu-
nicipios con el objeto de llevar a cabo proyectos de ciudades edu-
cadoras; y el trabajo interdisciplinario y comunitario con el fin de
mejorar la inserción laboral e incrementar el capital social.
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Artículo 10. Colaboración entre administraciones y con entidades
1. Con el fin de establecer modelos de intervención necesidades educativas o esté en riesgo de exclu-
sistémicos y globales, se aplicarán acuerdos y sión, que pondrá a disposición de los centros, de
protocolos de colaboración y coordinación entre los profesionales de la educación, de las familias y
administraciones públicas, los diferentes departa- otras administraciones u organismos implicados
mentos de la conselleria competente en materia en la atención a la infancia y la adolescencia.
de educación y entre consellerias, instituciones
y organismos públicos implicados de ámbito auto- 4. La Administración de la Generalitat desarrollará,
nómico, provincial, comarcal o local. mediante actuaciones conjuntas entre las institu-
ciones autonómicas y locales, programas o medi-
2. Con este fin, podrán constituirse grupos de trabajo das de actuación integral para que el alumnado en
compuestos por personal de las consellerias compe- situación de pobreza, migrante y refugiado reciba
tentes en materia de educación, igualdad y políticas la atención adecuada y acceda a los servicios bá-
inclusivas, ocupación y sanidad, entidades locales y sicos que posibiliten mejorar su calidad de vida y
otras administraciones, en la medida en que les afecte. la inclusión socioeducativa.
Acuerdos,
Modelos Mapa de convenios u otras
de intervención prestaciones Programas colaboraciones
sistémicos y recursos o medidas con entidades
Grupos
y globales comunitarios de actuación externas
de trabajo
integral
28
Capítulo III. Organización de la respuesta educativa para la inclusión
Artículo 11. El proyecto educativo como eje vertebrador
de la respuesta a la inclusión
30
Artículo 12. Plan de actuación para la mejora (PAM) Proceso evaluación
continua
1. El Plande actuación para la mejora constituye la parte j) El Programa de refuerzo para el cuarto curso de la
pedagógica de la programación general anual (PGA) Educación Secundaria Obligatoria (PR4). Identificación de
y está formado por el conjunto de actuaciones plani-
ficadas por un centro con el fin de mejorar la calidad
k) El Programa de aula compartida (PAC). las oportunidades y
educativa, a partir de las necesidades identificadas l) Otras actuaciones curriculares, de acceso y de necesidades del centro
en el proceso de evaluación continua. Se diseñará participación, autorizadas por la conselleria
desde una perspectiva inclusiva,que tenga en cuenta competente en materia de educación, para dar
las características y oportunidades del centro, de las respuesta a las necesidades del alumnado. Concreción anual de
familias y del contexto sociocomunitario, así como
la diversidad y las necesidades del alumnado y de la 3. Con carácter general, los centros deberán desa- actuaciones inclusivas
comunidad educativa. rrollar el Plan de actuación para la mejora con los para la mejora de la
medios de que disponen, sin perjuicio de que la
2. Entre las actuaciones a poner en marcha, de acuerdo conselleria competente en materia de educación calidad educativa
con la regulación de las diferentes etapas educativas, pueda proveer medios adicionales para implantar
se preverán las siguientes: determinadas actuaciones autorizadas.
31
Artículo 13. Detección e identificación de necesidades del alumnado
1. La identificación y valoración de las necesidades educativas del 4. La identificación de las necesidades específicas de apoyo edu-
alumnado se llevará a cabo de la manera más temprana posible, cativo corresponde a los servicios especializados de orientación.
con el fin de determinar las medidas y los apoyos más oportunos e Cuando el alumnado requiere una respuesta personalizada e in-
iniciar la respuesta educativa tan pronto como sea posible. Estos dividualizada que comporta medidas curriculares extraordinarias
procesos deben iniciarse antes de la escolarización del alumnado o apoyos especializados, es preceptivo que los servicios espe-
y, una vez escolarizado, se realizarán en todas las etapas educa- cializados de orientación efectúen una evaluación sociopsicope-
tivas, incidiendo especialmente en los momentos de cambio y de dagógica y emitan el informe sociopsicopedagógico correspon-
transición, en los que se suelen hacer más evidentes las barreras diente, que habrá de determinar la intensidad y duración de los
a la participación y al aprendizaje no detectadas previamente. apoyos y aportar orientaciones para elaborar el Plan de actuación
personalizado (PAP).
2. La identificación previa a la escolarización de las condiciones
y circunstancias de vulnerabilidad se realizará por los servicios 5. Las consellerias competentes en materia de educación, igualdad
con competencias en sanidad, igualdad y políticas inclusivas, que y políticas inclusivas, ocupación y sanidad, conjuntamente con
deberán poner la información en conocimiento de los servicios otras administraciones y entidades locales, regularán los proto-
especializados de orientación, para que determinen las necesi- colos de detección, coordinación e intercambio de datos, que in-
dades educativas del alumnado y pueda articularse la respuesta cidan especialmente en la coordinación de los centros y servicios
educativa más adecuada desde el mismo momento en que se educativos con los servicios de salud, bienestar social y centros
inicie la escolaridad, en los términos que determinen las adminis- de atención temprana.
traciones educativas.
32
Identificación Valoración de Determinación de
de necesidades las necesidades medidas y apoyos
33
Artículo 14. Medidas de respuesta educativa para la inclusión
Las medidas de respuesta educativa para la inclusión Los órganos de gobierno, de coordinación y de de apoyo y, en su caso, la colaboración de agentes
constituyen todas las actuaciones educativas planifi- participación del centro, de acuerdo con sus com- externos, de acuerdo con sus competencias.
cadas con la finalidad de eliminar las barreras identi- petencias, proponen y aprueban dichas medidas,
ficadas en los diversos contextos donde se desarrolla las cuales aplicará toda la comunidad educativa Las medidas del segundo nivel se determinan en
el proceso educativo de todo el alumnado, y contribu- con la colaboración de agentes externos cuando las unidades didácticas, así como en el plan de
yen de esta manera a la personalización del proceso sea necesario. acción tutorial y el plan de igualdad y convivencia
de aprendizaje en todas las etapas educativas. contenidos en el proyecto educativo de centro y su
Las medidas que incluyen la participación de concreción en el Plande actuación para la mejora.
Estas medidas se han de plantear desde una perspec- personas o entidades externas al centro docente
tiva global, sistémica e interdisciplinaria, que impli- deberán acordarse y concretarse con los agentes c) Tercer nivel de respuesta
que a toda la comunidad educativa y a otros agentes, implicados.
incida en el alumnado y su entorno, y combine actua- Lo constituyen las medidas dirigidas al alumnado
ciones de carácter comunitario, grupal e individual. Los documentos que concretan las medidas del pri- que requiere una respuesta diferenciada, indivi-
mer nivel de respuesta son el Proyecto educativo de dualmente o en grupo, que implican apoyos ordi-
centro y el Plan de actuación para la mejora (PAM). narios adicionales.
1. Niveles de respuesta educativa para la inclusión b) Segundo nivel de respuesta Este nivel incluye medidas curriculares que tienen
como referencia el currículo ordinario y como ob-
El proyecto educativo de centro es el documento en el Está dirigido a todo el alumnado del grupo-clase. jetivos que el alumnado destinatario promocione
que se establecen los criterios para definir las medidas con garantías a niveles educativos superiores,
de respuesta educativa para la inclusión, las cuales se Lo constituyen las medidas generales programa- obtenga la titulación correspondiente en los cam-
organizan en cuatro niveles de concreción de carác- das para un grupo-clase que implican apoyos or- bios de etapa y se incorpore en las mejores con-
ter sumatorio y progresivo, de acuerdo con lo que se dinarios. diciones al mundo laboral. Incluye la organización
especifica en los puntos siguientes y se recoge en el de actividades de enriquecimiento o refuerzo, las
anexo. El PAM, que incorpora la concreción anual de Las medidas en este nivel incluyen el diseño y adaptaciones de acceso al currículo que no impli-
las actuaciones contenidas en el proyecto educativo aplicación de programaciones didácticas que den can materiales singulares, personal especializado
del centro, deberá estar presente en los cuatro niveles. respuesta a la diversidad de todo el alumnado del o medidas organizativas extraordinarias y, en la
grupo, incluyendo las actividades de ampliación y etapa de Educación Secundaria Obligatoria, tam-
a) Primer nivel de respuesta refuerzo para el desarrollo competencial y la pre- bién la organización del currículo en ámbitos de
vención de dificultades de aprendizaje, así como aprendizaje o el desarrollo de programas especí-
Se dirige a toda la comunidad educativa y a las rela- actuaciones transversales que fomenten la igual- ficos de atención a la diversidad, regulados por la
ciones del centro con el entorno sociocomunitario. dad, la convivencia, la salud y el bienestar. Administración o de diseño propio por los centros
docentes como parte de su proyecto educativo.
Lo constituyen las medidas que implican los pro- Dichas medidas las planifica, desarrolla y evalúa el Las medidas de este tipo destinadas al alumnado
cesos de planificación, la gestión general y la or- equipo educativo, coordinado por la tutoría del gru- que cursa las enseñanzas postobligatorias, de ré-
ganización de los apoyos del centro. po, con el asesoramiento de los servicios especiali- gimen especial y de formación de personas adul-
zados de orientación, el profesorado especializado tas, se especifican en el capítulo V de este decreto.
34
Asimismo, se incluyen las actuaciones de acom- dualizada de carácter extraordinario que implique acuerdo con sus competencias y según determine
pañamiento y apoyo personalizado para cualquier apoyos especializados adicionales. la evaluación sociopsicopedagógica preceptiva.
alumna o alumno que en un momento determinado
pueda necesitarlas, incidiendo especialmente en Atendiendo al carácter extraordinario de este nivel, En caso de decisiones extraordinarias de esco-
las actuaciones que le impliquen emocionalmente, es preceptivo, en todos los casos, la realización de larización, la Administración educativa activará
refuercen su autoestima, el sentido de pertenencia una evaluación sociopsicopedagógica y la emisión el procedimiento pertinente. El plan de actuación
al grupo y al centro, y le preparen para interaccio- del informe sociopsicopedagógico correspondien- personalizado es el documento que concreta las
nes positivas en contextos sociales habituales. te. Las medidas extraordinarias incluyen las adap- medidas de este nivel de respuesta.
taciones curriculares individuales significativas,
En este nivel se organizan, igualmente, las medi- las adaptaciones de acceso que requieren materia-
das transitorias que facilitan la continuidad del les singulares, personal especializado o medidas
proceso educativo del alumnado que, por enfer- organizativas extraordinarias, los programas espe- 2. El Plan de actuación personalizado
medad, desprotección, medidas judiciales o que cíficos que requieren adaptaciones significativas
por cualquier circunstancia temporal se encuentre del currículo, y los programas singulares para el El Plan de actuación personalizado se ha de elabo-
en riesgo de exclusión, requiere apoyos ordinarios aprendizaje de habilidades de autorregulación del rar a partir de la propuesta efectuada en el informe
en contextos educativos externos al centro esco- comportamiento y las emociones o habilidades de sociopsicopedagógico, orienta la organización de la
lar al que asiste habitualmente. comunicación interpersonal y de relación social en respuesta educativa y recoge las medidas y los apo-
los contextos habituales y de futura incorporación. yos necesarios, los criterios para su retirada, el segui-
Todas estas medidas las planifica, desarrolla y miento del progreso del alumnado, las actuaciones
evalúa el equipo educativo, coordinado por la tu- En este nivel se organizan, igualmente, las medidas de transición y el itinerario formativo personalizado,
toría, con el asesoramiento de los servicios es- de flexibilización de la escolarización, las prórrogas con el fin de favorecer la progresión hacia una mayor
pecializados de orientación y la colaboración del de permanencia extraordinaria para el alumnado inclusión y la inserción laboral.
profesorado especializado de apoyo y, en su caso, con necesidades educativas especiales, la deter-
de otros agentes externos, de acuerdo con sus minación de la modalidad de escolarización o las El Plan de actuación personalizado es elaborado por
competencias. medidas transitorias que faciliten la continuidad del el equipo educativo, coordinado por la tutoría, con
proceso educativo del alumnado que, por sus condi- el asesoramiento de los servicios especializados de
Las medidas del tercer nivel se determinan en el ciones de salud mental, requiere apoyos adicionales orientación y la participación de los diferentes profe-
plan de atención a la diversidad, el plan de acción especializados en contextos educativos externos al sionales que intervienen, las familias y el alumnado.
tutorial y el plan de igualdad y convivencia conte- centro escolar al que asiste habitualmente.
nidos en el proyecto educativo de centro y su con- La evaluación anual de la efectividad de las medidas
creción en el Plande actuación para la mejora. Dichas medidas las planifica, desarrolla y evalúa desarrolladas formará parte de este plan, y ha de rea-
el equipo educativo, coordinado por la tutoría del lizarse de manera colaborativa con la participación de
d) Cuarto nivel de respuesta grupo, con el asesoramiento de los servicios es- la familia y, siempre que sea posible, del alumnado.
pecializados de orientación. El equipo educativo La conselleria competente en materia de educación
Lo constituyen las medidas dirigidas al alumnado cuenta con la colaboración del profesorado es- fijará los criterios y el modelo para la elaboración de
con necesidades específicas de apoyo educativo pecializado de apoyo y, en su caso, del personal este plan, que forma parte del expediente académico
que requiere una respuesta personalizada e indivi- no docente de apoyo y otros agentes externos, de de la alumna o el alumno.
35
A quién va dirigido
Toda la comunidad educativa y
relaciones del centro con el entorno
sociocomunitario
Especializados adicionales
Ordinarios adicionales
Ordinarios
Del centro
Apoyos
Medidas
Procesos de planificación
general y de organización
Especializadas
Órganos de gobierno, de
coordinación y de participación
Agentes responsables
Artículo 15. Principios generales de la evaluación del alumnado
en el marco de una escuela inclusiva
1. La evaluación es una parte esencial de segregación, evita formas de etiqueta- h) La evaluación se orienta también a
la educación inclusiva y tiene como ob- do y potencia la inclusión en los centros la identificación de los apoyos que el
jetivos: obtener información sobre cómo ordinarios. alumnado requiere en las diferentes
aprende la alumna o el alumno, identificar áreas.
sus necesidades, eliminar las barreras d) La evaluación debe recoger únicamen-
que dificultan el aprendizaje, valorar sus te la información que sea funcional y i) La evaluación continua debe permitir la
progresos, organizar la respuesta edu- pertinente y se ha de realizar respetan- revisión de las medidas y de los ajustes
cativa, así como promover el interés por do la privacidad y confidencialidad. introducidos, de acuerdo con los obje-
mejorar su proceso de aprendizaje y com- tivos propuestos, para su modificación,
e) Las técnicas de evaluación deben per- adaptación o introducción de otras me-
petencias. mitir que cada alumna y cada alumno didas o ajustes, siempre con la finalidad
pueda demostrar sus puntos fuertes, la de conseguir una educación inclusiva.
2. Respetando los criterios generales y la capacidad potencial de aprendizaje, las
forma de evaluación del alumnado que, estrategias, las competencias y el ren- j) La evaluación debe facilitar, en última
con carácter básico, está regulado nor- dimiento. instancia, la titulación del alumnado o
mativamente en las diferentes etapas la acreditación de las competencias
educativas, la evaluación en el marco de f) La evaluación ayuda al profesorado en alcanzadas, con el fin de mejorar sus
una escuela inclusiva ha de responder a su acción docente y tutorial y, por otro posibilidades de inserción sociolaboral.
los siguientes principios: lado, al centro en la mejora de su res-
a) Todos los procedimientos de evalua- puesta a la inclusión.
ción son complementarios, debiendo g) La evaluación no es un acontecimiento
haber un transvase de información en- aislado, sino que se enmarca en la his-
tre estos. toria escolar de la alumna o el alumno
b) Todo el alumnado tiene derecho a partici- y la tiene en cuenta, así como tiene en
par en los procedimientos de evaluación. consideración los elementos del con-
texto escolar, familiar y social que inter-
c) La evaluación del alumnado con crite- vienen e influyen.
rios inclusivos contribuye a prevenir la
38
Objetivos:
Evaluación del alumnado
• Obtener información sobre
cómo aprende la alumna o el alumno
• Identificar sus necesidades
• Eliminar las barreras que dificultan el aprendizaje
• Valorar sus progresos
• Organizar la respuesta educativa
• Promover el interés por mejorar su proceso
de aprendizaje y competencias
Principios:
39
Artículo 16. Procesos de transición
Planificación
de los procesos
1. Los centros docentes, con la colaboración de los
servicios especializados de orientación y, en su de transición entre
caso, de otros agentes implicados, deben plani- niveles, ciclos, etapas
ficar adecuadamente los procesos de transición
y modalidades de
entre niveles, ciclos, etapas y modalidades de es-
colarización, para garantizar el transvase de infor- escolarización
mación, la continuidad de las actuaciones educa-
tivas y la detección de necesidades que pueden
producirse en momentos en que las barreras y la
desigualdad se manifiestan con más frecuencia e Planificación
intensidad.
personalizada que
2. En las situaciones en que el alumnado, por situa- facilite la transición
ciones de enfermedad o por medidas judiciales,
recibe atención educativa transitoria externa al en situaciones de
centro, los centros implicados establecerán una enfermedad o por
planificación personalizada que facilite la transi- medidas judiciales
ción de estos contextos externos a sus centros de
referencia que incluya la transmisión de informa-
ción adecuada entre centros y servicios.
3. El alumnado y las familias recibirán la orientación Orientación adecuada al
adecuada en estos procesos de transición, espe- alumnado y a las famílias
cialmente en el cambio de modalidad de esco-
larización y en la transición a los estudios supe-
riores o a la vida activa, para que puedan tomar
decisiones que permitan aprovechar las nuevas
oportunidades que les ofrecen estos momentos
de cambio.
Establecimiento de los criterios y
4. La conselleria competente en materia de educa-
ción establecerá los criterios y las actuaciones actuaciones prioritarias para cada proceso
prioritarias que hay que desarrollar en cada pro- de transición
ceso de transición, entre los que se incluyen los
programas acordados por los centros docentes de
aplicación en las diferentes etapas educativas.
40
Artículo 17. Formación y sensibilización
Formación Sensibilización
Planes de formación continua: profesorado, equipos Divulgación de los principios establecidos en
directivos, Inspección de Educación y otros agentes este decreto a toda la comunidad educativa
Promoción de buenas prácticas y proyectos de innovación Elaboración de guías y orientaciones dirigidas
desarrollados por los centros docentes, servicios o entidades a profesionales de la educación y a las famílias
Formación inicial: incorporación de las competencias
profesionales que requeriere la escuela inclusiva
Investigación: promoción y difusión de sus resultados
Creación de un banco de recursos accessibles
1. La conselleria competente en materia de educación desarrollo de comportamientos que contribuyan centros docentes, servicios o entidades que con-
establecerá planes de formación continua dirigidos a la inclusión social y a la igualdad de todas las tribuyan a la implantación del modelo de escuela
al profesorado, equipos directivos, Inspección de personas. inclusiva, mediante la convocatoria de ayudas y su
Educación y otros agentes que participan en los reconocimiento y difusión.
centros educativos, que tendrán como finalidad la 3. La conselleria competente en materia de educa-
adquisición de las competencias necesarias para ción, con la colaboración de otras administracio- 5. La sensibilización hacia la inclusión educativa y la
el desarrollo del modelo de escuela inclusiva, po- nes y entidades, creará y gestionará un banco de divulgación de los principios establecidos en este
niendo especial énfasis en su incorporación a la recursos accesibles, que incluya la formación en decreto a toda la comunidad educativa, la forma-
tarea cotidiana, a los procesos de evaluación y a la inclusión y la elaboración de guías y orientaciones ción continua, la promoción de la investigación y
mejora de los indicadores de inclusión del centro. dirigidas a los profesionales de la educación y a la difusión de sus resultados, deberán formar par-
las familias, con el fin de facilitar los procesos de te de los planes de formación del profesorado.
2. Asimismo, los centros docentes y las adminis- identificación y evaluación de necesidades, el de-
traciones implicadas promoverán y desarrollarán sarrollo de prácticas inclusivas y la respuesta ade- 6. La conselleria competente en materia de educación
actuaciones de orientación, información, sensibili- cuada al alumnado con diferentes necesidades llevará a cabo las acciones necesarias para que la
zación, formación y todas aquellas que sean nece- educativas y en riesgo de exclusión. Dicho banco formación inicial reglada de los futuros profesio-
sarias, dirigidas a toda la comunidad educativa, que de recursos incorporará las experiencias de cali- nales de la educación y el máster de formación del
tengan por objeto la promoción de la igualdad de dad y de éxito desarrolladas por los centros y los profesorado para impartir enseñanzas de educa-
oportunidades, la no discriminación y la prevención servicios educativos. ción secundaria incorporen las competencias pro-
y la erradicación de la violencia de género y de cual- fesionales que requiere la escuela inclusiva.
quier tipo de violencia, con el objetivo de favorecer 4. Asimismo, promoverá las buenas prácticas y los
la toma de conciencia, el cambio de actitudes y el proyectos de innovación desarrollados por los
41
Artículo 18. Personal y materiales de apoyo
Apoyos personales para facilitar el desarrollo de la respuesta a las necesidades del alumnado
Equipamiento: Dirigido a:
43
Artículo 19. Becas y ayudas al estudio
Becas y ayudas
1. Para garantizar la igualdad de todas las personas en el ejer- al estudio
cicio del derecho a la educación, conforme a lo previsto en la
normativa vigente, el alumnado con condiciones socioeconó- Alumnado con
micas desfavorecidas tiene derecho a recibir becas y ayudas al condiciones
estudio en todos los niveles educativos, obligatorios y no obli-
gatorios.
socioeconómicas
desfavorecidas
2. El alumnado con necesidades educativas especiales u otras
necesidades que ha de ser escolarizado, por criterio de la Ad-
ministración, en un centro o una unidad que esté fuera de la
zona de escolarización que corresponde a su residencia habi- Beca de comedor
tual, tiene derecho a recibir beca de comedor y transporte, en y transporte
las condiciones que determine la conselleria competente en
materia de educación. Alumnado con NEE u otras
3. La conselleria competente en materia de educación debe ga- necesidades que ha de ser
rantizar la gratuidad de los materiales curriculares en las ense-
ñanzas obligatorias, entendiendo estos como cualquier medio, escolarizado fuera de la zona
en diferentes tipo de soporte, necesario para el desarrollo de un de escolarización que le
área, materia o adaptación curricular. corresponde por residencia
habitual
44
Capítulo IV. Escolarización
Artículo 20. Criterios generales
1. La conselleria competente en materia de educa- 5. El inicio y finalización de la escolarización del alum-
ción debe garantizar, entre otros, el derecho del nado con necesidades específicas de apoyo edu-
alumnado a ser escolarizado en un puesto escolar cativo y el alumnado con necesidades derivadas de
gratuito en la enseñanza básica y en el segundo ci- situaciones de compensación de desigualdades se
clo de Educación Infantil en condiciones de igual- determinará considerando las edades fijadas con
dad y calidad; el derecho a la escolarización de carácter general para todo el alumnado, de acuerdo
todo el alumnado con necesidades específicas de con lo que regula la normativa vigente en materia
apoyo educativo; y la no discriminación por razón de admisión en las diferentes etapas educativas.
de nacimiento, raza, sexo, orientación afectivo-
sexual, religión, opinión o cualquier otra condición 6. En los centros de educación especial el alumnado po-
o circunstancia personal y social. Asimismo, la drá permanecer hasta los veintiún años, hecho que
conselleria competente en materia de educación puede prolongarse hasta los veinticuatro años si el cen-
regulará la escolarización del alumnado en el pri- tro dispone de programas formativos o cualquier otro
mer ciclo de Educación Infantil y la continuidad en programa que la normativa prevea para este alumnado.
las enseñanzas postobligatorias.
7. En las unidades específicas ubicadas en centros
2. Todo el alumnado, excepto circunstancias excep- ordinarios, el alumnado podrá permanecer has-
cionales recogidas en este decreto, ha de escola- ta el máximo de edad que indique la normativa
rizarse en centros educativos ordinarios. aplicable a la etapa que imparta el centro del que
forman parte. No obstante, cuando por razones
3. La escolarización del alumnado con necesidades geográficas o de otra índole, estas unidades se
específicas de apoyo educativo y el alumnado con constituyan como unidades sustitutorias de los
situaciones que requieren medidas para la compen- centros de educación especial, la edad de perma-
sación de desigualdades se llevará a cabo de mane- nencia se equiparará a la de dichos centros.
ra equilibrada en todos los centros ordinarios soste-
nidos con fondos públicos y en ningún caso podrá 8. Cuando las necesidades educativas así lo aconse-
superar una cuarta parte del total de alumnado ma- jen, se promoverán programas de escolarización
triculado en cada centro. Todo ello sin perjuicio de la combinada entre centros ordinarios y otras moda-
responsabilidad de la Administración de la Generali- lidades u opciones de escolarización. Para ello, se
tat de desarrollar políticas sociales que incidan en la establecerán los protocolos de coordinación ne-
eliminación de los elementos del contexto socioco- cesarios entre los centros implicados, con el fin de
munitario que generen desigualdad y exclusión. garantizar una actuación pedagógica coherente y
unificada, que permita al alumnado compensar la
4. Las madres, los padres o los representantes le- situación de desventaja por lo que respecta a la
gales y, siempre que sea posible, el alumnado, permanencia y promoción en el sistema educativo
deberán ser informados y consultados sobre las y, en su caso, favorecer la reincorporación al cen-
necesidades educativas, las decisiones de esco- tro educativo en las condiciones que le posibilitan
larización y las medidas recomendadas para la continuar con aprovechamiento sus estudios o ac-
respuesta educativa. ceder a regímenes de mayor inclusión.
46
Cualquier otra
condición o Nacimiento
circunstancia
En centros Orientación
Permanencia ordinarios, excepto afectivo-
en CEE hasta circunstancias sexual
los 21 años, Escolarización excepcionales Religión
prorrogable
hasta los 24
2º Ciclo de Educación
Infantil y Enseñanza
Básica
1. La escolarización del alumnado con necesidades 3. La conselleria competente en materia de educación 5. Asimismo, la conselleria competente en materia
específicas de apoyo educativo se rige por los prin- debe garantizar que la escolarización del alumna- de educación dispondrá la creación de centros
cipios de normalización e inclusión y asegura la no do que accede de forma tardía al sistema educati- educativos ordinarios especializados como res-
discriminación y la igualdad efectiva en el acceso vo valenciano se lleve a cabo teniendo en cuenta puesta al alumnado con determinadas necesida-
al sistema educativo y la permanencia en este. sus circunstancias personales, conocimientos, des específicas de apoyo, que en ningún caso su-
destrezas y competencias, edad e historial acadé- pondrá una opción segregadora para el alumnado
2. El alumnado con necesidades educativas especiales, mico, de manera que se pueda incorporar al curso y será de libre elección para las familias. Estos
derivadas de discapacidades graves o severas, debe más adecuado a sus características, con los apo- centros funcionarán también como centros de
escolarizarse en centros educativos ordinarios y, de yos necesarios y, de esta manera, continuar con experimentación y de recursos para la promoción
manera excepcional, en centros de educación espe- aprovechamiento su proceso educativo. y difusión de buenas prácticas.
cial, cuando, de acuerdo con los informes precepti-
vos, se justifique que requiere apoyos y medidas de 4. La conselleria competente en materia de educa- 6. Los centros ordinarios, de manera excepcional,
alta intensidad e individualización que no pueden ser ción autorizará unidades específicas en centros podrán introducir medidas de flexibilización en el
prestados con las medidas de atención a la diversi- ordinarios para facilitar la inclusión del alumnado inicio o la duración de las diferentes etapas edu-
dad disponibles en los centros ordinarios. En cual- que requiere una respuesta especializada, intensi- cativas para el alumnado con necesidades educa-
quier caso, las decisiones sobre la escolarización va y personalizada de manera permanente. Dichas tivas especiales, altas capacidades, alumnado de
están sujetas a un seguimiento continuado por los unidades específicas son un recurso del centro incorporación tardía y otras necesidades que la
centros docentes y por los servicios competentes, para asegurar la presencia y la participación de Administración educativa determine, siempre que
con el fin de garantizar su carácter revisable y rever- este alumnado en las actividades generales y de esta medida favorezca su desarrollo y su integra-
sible, lo cual es preceptivo en el cambio de etapa. su grupo de referencia. ción socioeducativa.
48
Artículo 22. Escolarización y compensación de desigualdades
Alumnado en situación
de enfermedad
Unidades pedagógicas hospitalarias
Atención preventiva
1. La conselleria competente en materia de educa- 4. Con el fin de facilitar estas medidas de apoyo, se
Alumnado con medidas ción facilitará las medidas oportunas para que el contará, cuando sea necesario, con la colabora-
alumnado que, por situaciones de enfermedad, ción de otras consellerias.
de carácter judicial por medidas de carácter judicial o por otras ra-
Centros de reeducación de menores zones de carácter excepcional, no puede asistir 5. La conselleria competente en materia de educa-
al centro educativo, reciba la atención educativa ción proporcionará los medios y desarrollará las
adecuada. actuaciones que promuevan la escolarización del
Alumnado con problemas alumnado que resida en ámbitos territoriales ais-
graves de salud mental 2. La atención educativa del alumnado que no puede lados, desfavorecidos y en el medio rural.
Unitades educativas terapéuticas / asistir al centro educativo por las razones indica-
das en el punto anterior tiene carácter compensa- 6. Los centros docentes establecerán, en colabora-
hospital de día torio y puede ser de diferentes tipos: las unidades ción con las entidades locales o comarcales del
pedagógicas hospitalarias, la atención domicilia- ámbito de la protección del menor y de acuerdo
ria, los centros de reeducación de menores y la con las directrices de la Administración, los pro-
Alumnado residente cedimientos para detectar situaciones de riesgo
escolarización transitoria en la educación a distan-
en ámbitos territoriales aislados, cia. La atención educativa mediante la educación de abandono temprano de la escolarización e im-
desfavorecidos y en medio rural a distancia puede ser transitoria y combinar las plantarán las medidas de intervención educativa y
modalidades de educación presencial y a distancia de cooperación con el entorno sociocomunitario
Medios y actuaciones que promuevan
con el apoyo de una atención tutorial específica. que incidan sobre los factores de riesgo que ge-
la escolarización neran estas situaciones.
3. Cuando las situaciones de salud estén asociadas
a problemas graves de salud mental y los informes
Otras razones técnicos, médicos y educativos justifiquen que la
de carácter excepcional respuesta educativa no puede llevarse a cabo en
Medidas de intervención educativa las condiciones adecuadas en su centro ordinario,
la Administración podrá determinar la escolari-
y de cooperación con el entorno zación transitoria de este alumnado en unidades
sociocomunitario educativas terapéuticas – hospitales de día.
49
Artículo 23. Centros de educación especial
1. Los centros de educación especial pueden ofre- b) Servir de consulta en temas relacionados con rios, deben actuar de manera coordinada con los
cer programas formativos u otros programas que apoyos materiales y equipamiento didáctico: servicios especializados de orientación y con los
la Administración determine a tal efecto, adap- fondo bibliográfico, documentos curriculares, centros de formación, innovación y recursos edu-
tados al alumnado con necesidades educativas tecnologías de la información y las comunica- cativos (CEFIRE).
especiales escolarizado en el centro o en centros ciones para trabajar con el alumnado con nece-
sidades educativas especiales. 5. Los profesionales adscritos a los centros de
ordinarios que cumplan los requisitos de acceso
que determine la normativa reguladora de estos c) Colaborar en la valoración y seguimiento sobre educación especial podrán desarrollar tareas de
programas. La conselleria competente en materia la adecuación y la utilización de los productos atención directa al alumnado con necesidades
de educación regulará los criterios para realizarlos de apoyo y sistemas de comunicación en los educativas especiales escolarizado en los centros
y para obtener la titulación o acreditación. centros ordinarios y en los centros de educa- ordinarios de su zona de influencia, en las condi-
ción especial. ciones que la conselleria competente en materia
2. La conselleria competente en materia de edu- de educación determine y sin perjuicio de la aten-
d) Prestar, con carácter ambulatorio, los servicios
cación establecerá los criterios para elaborar el ción al alumnado escolarizado en el centro.
específicos que la Administración determine
currículo en los centros de educación especial, para la respuesta complementaria al alumnado
tomando como referencia las competencias con necesidades educativas especiales escola- 6. Los centros de educación especial establecerán
establecidas en los currículos ordinarios, espe- rizado en centros ordinarios. los mecanismos de coordinación necesarios para
cialmente aquellas que faciliten la autonomía, la el diseño, desarrollo y evaluación de los planes de
toma de decisiones y la calidad de vida, con el fin e) Ofrecer una atención temprana previa a la es- actuación personalizados para el alumnado, que
de conseguir, en la medida en que sea posible, el colarización en aquellas situaciones en que la contarán con la participación del propio alumna-
máximo nivel de independencia en la vida cotidia- atención no puede facilitarse por las entidades do, siempre que sea posible, de las familias, del
na, la incorporación a modalidades de escolariza- autorizadas por la conselleria competente en personal del centro, de los servicios especializa-
ción más inclusivas, el seguimiento de itinerarios esta materia. dos de orientación, de los servicios sociocomuni-
formativos profesionalizadores, la participación tarios y otros agentes implicados en la respuesta
ciudadana y la inserción sociolaboral. f) Colaborar con los servicios especializados de educativaa.
orientación en la valoración del alumnado con
3. Los centros de educación especial, como centros de necesidades educativas especiales para el cual
recursos y apoyo a la comunidad educativa, deben se debe proponer o revisar la modalidad de es-
desarrollar las tareas complementarias siguientes: colarización.
50
CEE
Mecanismos de Programas
coordinación para formativos
el diseño, desarrollo
y evaluación de los
planes de actuación
personalizados
Currículo elaborado
de acuerdo con criterios
de la conselleria
Tareas complementarias
de asesoramiento
y colaboración
Coordinación con
SEO y CEFIREs
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Capítulo V. Inclusión del alumnado en las enseñanzas
postobligatorias y de transición a la vida adulta
Artículo 24. Continuidad en los estudios postobligatorios
1. La conselleria competente en materia de educa-
ción establecerá las medidas para facilitar la con-
tinuidad educativa y el acceso del alumnado a
los estudios postobligatorios de acuerdo con sus
capacidades e intereses. Asimismo, en colabora-
ción con las consellerias competentes en materia
de igualdad y políticas inclusivas y de ocupación y
con las entidades locales, propiciará la formación
de todas las personas a lo largo de la vida, dentro Enseñanzas
y fuera del sistema educativo, y las actuaciones postobligatorias
encaminadas a hacer que las personas que han
abandonado los estudios vuelvan a la formación
reglada y obtengan por otras vías un nivel de cua-
lificación mínimo o una titulación superior a la que
tienen, a fin de mejorar sus posibilidades de em-
pleo y de inserción sociolaboral.
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Artículo 25. Alumnado que finaliza Educación Secundaria Obligatoria sin obtención del título
1. La conselleria competente en materia de educación conducentes a la obtención del título de Graduado adscritas a los diferentes programas formativos es-
diseñará y programará la oferta educativa dirigida en Educación Secundaria; los estudios de prepara- tablecidos por la Ley 1/1995, de 20 de enero, de la
al alumnado que finaliza la etapa de Educación Se- ción de las pruebas de acceso a ciclos formativos Generalitat, de Formación de las Personas Adultas,
cundaria Obligatoria sin que haya obtenido el título de grado medio y los cursos preparatorios de acce- las personas adultas podrán participar en cada uno
de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. so a un ciclo formativo de grado medio; así como de estos programas de acuerdo con lo que se indica
Se orientará a este alumnado sobre dicha oferta a todos aquellos programas específicos para perso- en el artículo 22 de la ley mencionada anteriormente.
través del consejo orientador correspondiente. nas jóvenes ofertados por la conselleria compe-
tente en materia de empleo, siempre que respon- 5. El alumnado de hasta veintiún años que presenta
2. La conselleria competente en materia de educa- dan a los requisitos formativos del alumnado. signos de inadaptación y riesgo de exclusión so-
ción y la conselleria competente en materia de cial con necesidades educativas derivadas de si-
ocupación harán una difusión coordinada de la 4. De acuerdo con lo que determina la Ley orgánica tuaciones socioeconómicas y socioculturales es-
oferta formativa dirigida a este alumnado, priori- 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, con carácter pecialmente desfavorecidas, podrá acceder a los
zando la difusión en los centros educativos, en las general podrán incorporarse a las enseñanzas de la programas que puedan ofrecer las consellerias
redes de información juvenil y a través de los ser- formación de personas adultas aquellas personas competentes en materia de educación, de igual-
vicios especializados de orientación. que cumplan dieciocho años el año en que empiece dad y políticas inclusivas y de ocupación.
el curso. Además de las personas adultas, excepcio-
3. Deberán integrarse en el conjunto de la oferta for- nalmente, podrán cursar dichas enseñanzas las per- 6. Con la finalidad de facilitar la integración sociolabo-
mativa dirigida al alumnado que finaliza la etapa de sonas mayores de dieciséis años que así lo soliciten ral del alumnado con necesidades educativas es-
Educación Secundaria Obligatoria sin que haya ob- y que, o bien tengan un contrato laboral que no les peciales que no puede conseguir los objetivos de
tenido el título de Graduado en Educación Secun- permita acudir a los centros educativos en régimen la educación obligatoria, se fomentarán ofertas for-
daria Obligatoria: las enseñanzas de la formación ordinario, o bien sean deportistas de alto rendimien- mativas adaptadas a sus necesidades específicas.
básica de personas adultas, en las modalidades to. Por lo que respecta a la matriculación de las per-
presencial o a distancia, que incluyen los estudios sonas adultas que deseen cursar las enseñanzas
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Artículo 26. Alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo en el Bachillerato
Itinerarios adaptados
Alumnado
con NESE
en Bachillerato
Enseñanzas
postobligatorias
1. Los centros educativos que imparten enseñanzas 2. En los estudios de Bachillerato, los centros deben
de Bachillerato realizarán las adaptaciones perti- dar respuesta a las diferentes necesidades del
nentes y facilitarán las medidas y los apoyos ne- alumnado a través de itinerarios adaptados a los
cesarios para que el alumnado con necesidades diferentes ritmos, estilos de aprendizaje y situa-
específicas de apoyo educativo pueda cursar di- ciones personales, que pueden implicar la flexibili-
chos estudios. zación en la duración de la etapa.
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Artículo 27. Alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo en la formación
profesional y en las enseñanzas de régimen especial
1. Los centros que imparten programas de formación 3. La conselleria competente en materia de educa-
profesional o enseñanzas de régimen especial en ción planificará la Formación Profesional consi-
las modalidades presencial, semipresencial y a derando el tejido empresarial del territorio y, en
distancia, facilitarán itinerarios adaptados a los di- coordinación con la conselleria competente en
ferentes ritmos y posibilidades de aprendizaje de materia de formación profesional para la ocupa-
cada alumna y alumno, con una organización que ción, promoverá la implicación de las empresas en
permita las adaptaciones, la provisión de apoyos los procesos de inserción, favoreciendo que estas
materiales o personal de acceso y las medidas ofrezcan prácticas para el alumnado con necesi-
flexibilizadoras que posibiliten la consecución de dades específicas de apoyo educativo y facilitar-
los objetivos encaminados a la obtención total o les la incorporación posterior al mundo laboral.
parcial de la titulación.
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Artículo 28. Alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo
en las enseñanzas de formación de personas adultas
1. Los centros de formación de personas adultas 2. El traspaso de la información relativa a las perso- 3. El centro de formación de personas adultas debe
han de contribuir para que las personas adultas nas participantes menores de dieciocho años, a asignar una tutora o un tutor a cada persona par-
participantes con necesidades específicas de aquellas con necesidades específicas de apoyo ticipante y garantizará, mediante su valoración
apoyo educativo desarrollen el máximo nivel de educativo y a las menores de veinticuatro años inicial y su acompañamiento y seguimiento, el di-
autonomía personal y adquieran las habilidades que no disponen de una titulación de estudios seño de un itinerario formativo personalizado, que
y competencias para el desarrollo integral y el obligatorios, se vehiculará a través del expediente podrá incorporar aspectos diversos, como la flexi-
aprendizaje a lo largo de la vida. académico y el consejo orientador. bilización de los tiempos y ritmos de aprendizaje,
la adaptación significativa de materiales y de ac-
tividades curriculares, la previsión de estrategias
didácticas y metodológicas adecuadas y, cuando
sea necesario, la adecuación de los procesos de
evaluación.
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Capítulo VI. Orientación educativa, psicopedagógica y profesional
en el marco de la escuela inclusiva
Artículo 29. La orientación
1. Todo el alumnado debe recibir orientación educati- 7. La orientación educativa y profesional forma parte f) Tiene un carácter continuo, que hace necesaria la
va, psicopedagógica y profesional de acuerdo con de la función docente y se integra en el proceso coordinación sistematizada entre los diferentes
su edad, la etapa o nivel de enseñanza que curse. educativo a través de diferentes ámbitos de actua- servicios especializados dependientes de la Ad-
ción: la docencia, la tutoría y los servicios especia- ministración educativa, las tutoras y los tutores de
2. La orientación acompaña la formación del alumna-
lizados de orientación. las diferentes etapas educativas y otros agentes,
do a lo largo de su vida como un proceso continuo,
formales y no formales, con el fin de asegurar una
planificado y organizado, y facilita la autonomía en 8. Los profesionales de orientación educativa ofre-
coherencia y una línea común de intervención.
la gestión de sus competencias personales, socia- cen al centro educativo asesoramiento, colabo-
les, académicas y profesionales. ración, acompañamiento y asistencia técnica g) Debe garantizar el aprendizaje a lo largo de la
especializada, y llevan a cabo acciones orienta- vida, comprender todo el proceso educativo y
3. La orientación debe propiciar la elección de itinera-
doras preventivas y proactivas que promueven la posibilitar el tránsito adecuado entre las diver-
rios académicos y profesionales libres de estereo-
inclusión, la convivencia y el conocimiento de los sas enseñanzas, así como entre estas y el mun-
tipos de género y otros condicionantes cultural-
itinerarios formativos que favorecen la inserción do laboral, para lo cual las consellerias compe-
mente arraigados que puedan suponer cualquier
laboral, además del trabajo directo y personaliza- tentes en materia de educación, de igualdad y
tipo de discriminación en el acceso a los estudios
do con el alumnado. políticas inclusivas y de ocupación facilitarán
o al mercado laboral.
los recursos necesarios.
9. La orientación se sustenta en la consideración de que:
4. La orientación se dirige al desarrollo integral y equili-
h) Se estructura y se organiza en la acción tutorial,
brado de todas las capacidades del alumnado, con- a) Es un derecho del alumnado que está presente
la intervención especializada de carácter psico-
tribuye a su educación personalizada y propicia una a lo largo de toda la escolaridad.
pedagógico y el asesoramiento específico pro-
formación global, que incluye aspectos curriculares
b) Forma parte de la acción educativa y de la fun- porcionado al profesorado, al alumnado y a sus
y personales y facilita su inserción social y laboral.
ción docente, por lo que debe implicar la parti- familias o representantes legales.
5. La orientación facilita que el alumnado pueda re- cipación de todo el profesorado, de los órganos
i) Los diferentes niveles en los que se estructura
gular su proceso de aprendizaje, confiando en su de los centros educativos, del alumnado, de sus
y organiza la orientación educativa se comple-
propio conocimiento de competencias, capacida- familias, de los agentes y de los recursos del
mentan y se interrelacionan, por lo que se po-
des, intereses y motivaciones para continuar su entorno.
tenciará el diálogo igualitario y la colaboración
formación y para ejercer una ciudadanía activa
c) Prevé acciones que van desde el asesoramiento y coordinación entre estos.
con iniciativa personal y espíritu emprendedor.
y la prevención hasta la detección de las barre-
j) Debe ser proactiva, transversal y abierta al contexto.
6. La orientación requiere una planificación sistemáti- ras y los aspectos favorecedores de la inclusión
ca y la colaboración de la comunidad educativa para y la intervención especializada. k) Debe favorecer el proceso de evolución de los
coordinar las acciones orientadoras y establecer la centros hacia un modelo inclusivo, la dinami-
d) Debe contribuir a dinamizar los centros educa-
cooperación con los diversos servicios, instituciones zación pedagógica, la calidad y la innovación
tivos, y promover cambios en el contexto, con el
y administraciones. En consecuencia, la orientación educativa.
fin de facilitar el progreso educativo de todo el
educativa, psicopedagógica y profesional debe pla-
alumnado. 10. La orientación educativa, psicopedagógica y pro-
nificarse como un proceso continuo y organizado, de
fesional se desarrollará en los centros docentes me-
manera colaborativa e interdisciplinaria en el marco e) Se estructura y se organiza en diferentes nive-
diante programas o modelos concretos de interven-
del currículo establecido, y debe quedar recogida en les de actuación, en los que los profesionales
ción colaborativa, de ayuda o consulta, tanto dentro
los proyectos educativos de los centros a lo largo de trabajan de manera coordinada, en colabora-
de la comunidad educativa como en colaboración con
todas las etapas, en los espacios de la docencia, la ción y de forma complementaria.
otras administraciones públicas y entidades privadas.
tutoría y la orientación especializada.
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Orientación Dirigida a todo Acompaña la
Educativa el alumnado formación a lo
largo de la vida
Propicia la
elección de
itinerario
Propicia una
formación
global
Facilita al
alumnado la
regulación de su
propio proceso
Requiere
planificación,
colaboración
y coordinación
Forma parte
de la función
Se desarrolla mediante Cuenta con docente
modelos concretos Se sustenta en profesionales
de intervención los derechos de orientación
colaborativa del alumnado
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Artículo 30. Objetivos de la orientación educativa, psicopedagógica y profesional
a) Prevenir las dificultades del aprendizaje para i) Elaborar materiales de información, orientación y
contribuir a la consecución de las finalidades de asesoramiento profesional utilizando las tecno-
la educación. logías de la información y las comunicaciones.
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Artículo 31. Orientación a lo largo de la vida
1. La orientación acompaña la formación del 2. La orientación educativa y profesional a lo largo 3. Los centros facilitarán el acceso a la infor-
alumnado y de las personas adultas participan- de la vida requiere una planificación sistemática mación y la orientación sobre las ofertas de
tes a lo largo de la vida como un proceso con- y la colaboración de todas las personas miem- aprendizaje permanente y sus posibilidades
tinuo, planificado y organizado que propicia la bros de la comunidad educativa para coordinar de acceso.
autonomía en la gestión de las competencias las acciones orientadoras y establecer la coo-
personales, profesionales, cívicas y sociales y peración con diferentes agentes, servicios, ins-
en la toma de decisiones. tituciones y administraciones.
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Orientación
educativa
Intervención
Equipos de orientación
Equipo especializados
educativo
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Capítulo VII. Seguimiento y evaluación
Evaluación
Propone medidas
Requiere información
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Artículo 34. Seguimiento por parte de la conselleria
competente en materia de educación Constituye comisiones
técnicas de seguimiento
de la inclusión educativa
Diseña
1. La conselleria competente en materia de educación 3. La Inspección de Educación velará para que todos los
planes de diseñará planes de seguimiento y evaluación de las centros docentes desarrollen los principios y las ac-
seguimiento culturas, políticas y prácticas inclusivas en los cen-
tros y establecerá un sistema de indicadores de in-
tuaciones necesarias para la inclusión del alumnado.
y evaluación clusión que facilite y oriente este proceso. 4. La conselleria competente en materia de educación
constituirá mesas o comisiones técnicas de segui-
2. Los resultados de la evaluación de los centros do- miento de la inclusión educativa, que podrán contar
centes sirven para orientar las políticas inclusivas y con la participación de asociaciones, organizacio-
las buenas prácticas educativas en los propios cen- nes o entidades representativas en el ámbito de la
tros docentes y en la Administración educativa. inclusión educativa y sociolaboral de las personas.
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Artículo 35. Seguimiento por parte de los centros docentes
1. Los centros docentes deben realizar, a través de 2. Los servicios especializados de orientación y los 3. Los resultados de la evaluación deben servir a los
sus órganos, con la participación del alumnado, de centros de formación, innovación y recursos educa- centros docentes para detectar las barreras y las
las familias y otros agentes implicados, y dentro tivos (CEFIRE) colaborarán con los centros docen- buenas prácticas en los procesos de inclusión y
del marco de los procesos generales de evalua- tes y facilitarán el apoyo necesario en los procesos orientar las actuaciones recogidas en el Plan de ac-
ción, una valoración de las actuaciones favorece- de seguimiento y evaluación de las medidas inclui- tuación para la mejora (PAM).
doras de la inclusión llevadas a cabo, a partir de das en este decreto.
los indicadores y las directrices propuestas por la
Administración educativa concretadas en su plani-
ficación, considerando su propia idiosincrasia.
Orientan las actuaciones
Hacen el seguimiento
y evaluación de las
medidas con la
colaboración de los
SEO y CEFIREs
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Disposiciones adicionales
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«Haz lo que creas más correcto,
ya que te criticarán igual»
Eleanor Roosevelt
Primera presidenta de la
Comisión de Derechos Humanos