PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO PARA EL MANEJO DE

VERTIMIENTOS DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALESS DOMESTICAS DE LA GRANJA ATAHUALPA-
VEREDA LA REQUILINA- LOCALIDAD DE USME – BOGOTA-
CUNDIMNAMARCA

Elaboró:

Glaucor Enrique Diaz Arboleda

Profesional Ambiental

Gustavo Hurtado Perea

Profesional Sanitario y Ambiental

Bogotá 2019
 Tabla de contenido

1. GENERALIDADES 7
1.1 INTRODUCCIÓN 7
1.2. OBJETIVOS 7
1.2.1. Objetivo general 7
1.2.2. Objetivos específicos 7
1.3. ANTECEDENTES 8
1.4. ALCANCE 9
1.5. METODOLOGÍA 9
1.6. MARCO NORMATIVO VIGENTE 10
2. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS ASOCIADOS AL
VERTIMIENTO 12
2.1. Localización del proyecto 12
2.2. Características e influencia del sistema de tratamiento 13
2.2.1 Infraestructura del sistema 13
2.2.2 Área de influencia directa e indirecta 14
3. REQUISITOS MINIMOS DEL PLAN DE GESTION DEL RIESGO PARA EL MANEJO
DE VERTIMIENTOS. 16
4. ANALISIS DE RIESGOS DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO 19
4.1 Análisis de riesgos internos (Tecnológico) del sistema de vertimiento 19
4.2 Análisis de riesgos externos (Socioculturales) del sistema de vertimiento 20
4.3 Análisis de riesgos por el vertimiento de aguas sin tratar sobre el medio natural
5. MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGOS ASOCIADOS AL
SISTEMA DE GESTION DEL VERTIMIENTO
6. PROTOCOLOS DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
7. PROGRAMA DE REHABILITACION Y RECUPERACION
8. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN
 1. GENERALIDADES

1.1 Introducción

El plan de gestión de riesgo para el manejo del vertimiento (PGRMV) del sistema de
Tratamiento de Agua Residual de la granja Atahualpa ubicada en la vereda la Requilina
de la localidad de Usme-Bogotá, se elabora como requisito para obtener el permiso de
vertimientos, según lo establece el decreto 3930 de 2010, decreto 1076 de 2015 y
decreto050 de 2018.

El presente Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo del Vertimiento se basa
fundamentalmente en el conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo del
desastre, enmarcados en las resolución 1514 de agosto del 2012 “por la cual adoptan
los términos de referencia para la elaboración del plan de gestión del riesgo para el
manejo de vertimientos” y la ley 1523 de 2012 “Por la cual se adopta la política nacional
de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones”

El plan se presenta siguiendo los términos de referencia que se establecen en la

resolución 1514 de agosto de 2012, con ayuda de información primaria de la operación
del sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas del lugar y secundaria, para
la caracterización ambiental del sitio y el entorno en donde está construido. Se apoya
en las actividades que se desarrollan, para cumplir con el análisis y evaluación que
requiere en el estudio.

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 Objetivo general

 Establecer el diagnostico de Riesgo para el Manejo de Vertimientos, tanto en la

identificación, determinación y probabilidad de ocurrencia ante posible conato
de amenazas que se puedan presentar en el sistema de tratamiento de aguas
residuales domesticas de la granja y en el vertimiento que se realiza a la laguna
artificial construida para tal fin.

1.2.22 Objetivos específicos

 Identificar las amenazas y realizar un análisis de riesgo y vulnerabilidad,

mediante un estudio de diferentes factores de daño que se pueden generar por
acciones Naturales, Operativas, Socioculturales y de Orden Público.

 Definir el plan de contingencias para las actividades de riesgo que puedan

presentarse en el funcionamiento de la Planta de Tratamiento de aguas
residuales del Municipio de Guarne.
  Minimizar los daños a los bienes en el sistema de tratamiento de agua residual
domestica de la granja y al ambiente, frente a imprevistas situaciones de
amenazas.

 Proteger la integridad de los empleados y visitantes de la granja, frente a la

ocurrencia de posibles amenazas.

 Identificar los recursos internos y externos necesarios para la implementación del

plan de gestión de riesgo de Vertimientos.

 Establecer los planes de acción para la atención de posibles emergencias y

contingencias generados por las diferentes amenazas, previamente
identificadas.

 Establecer los procedimientos Operativos Normalizados que definan las

actuaciones generales para la prevención y atención de los diferentes tipos de
incidentes que se puedan presentar en el sistema de tratamiento de aguas
residuales domesticas de la granja.

1.3 Antecedentes

La Granja Atahualpa desarrolla actividades agroecológicas, la cual solo funciona los

fines de semana y festivos debido al gran flujo de visitantes en estos días. Entre
semana no funciona debido a las obligaciones laborales y/o académicas de los
visitantes. Cabe destacar que entre semana los trabajadores de la granja se encuentran
trabajando en las adecuaciones necesarias con acompañamiento de la administración
para garantizar el adecuado funcionamiento de sus atracciones, este es un centro de
aprendizaje donde niños y adultos se convierten en agentes de cambio activo, viviendo
una experiencia directa con la naturaleza y la cultura medio ambiental, aprendiendo los
procesos y cuidados del ambiente. Este proyecto nació con el fin de incentivar el
turismo en la ruralidad de Usme, donde el contacto directo con la naturaleza hace que
la visita resulte formativa y divertida. En la granja los visitantes adquieren
conocimientos frente a los animales de la zona, los productos agrícolas de la región y
los cultivos predominantes; además aporta a la sensibilización sobre el cuidado de los
recursos naturales. Dentro de las actividades que se pueden hacer en la granja se
encuentran juegos de dardos, bubble soccer, tiro al blanco, cauchera humana, muro
escalada, realidad virtual, jumping, mundo lazo, inflable saltarín, caminata ecológica,
paseo a caballo, Paint Ball y restaurante. Además, prestan el servicio para la realización
de eventos como matrimonios, bautismos, entre otros.

El sistema de tratamiento de aguas residuales de la granja fue construido para cubrir

la necesidad de disponer los vertimientos de dos viviendas, dos baterías de sanitarios,
orinales y duchas; además de las aguas residuales provenientes del restaurante.
1.4 Alcance

El Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo del Vertimiento, comprende la descripción
del sistema de tratamiento y de su área de influencia, el análisis y la priorización de los
riesgos que puede generar el sistema de gestión del vertimiento al medio, así como los
riesgos originados en el medio que pueden afectar la operación y el funcionamiento del
sistema y las acciones de reducción del riesgo y manejo del desastre para los riesgos
identificados y priorizados, con el fin de evitar potenciales afectaciones a la salud de la
comunidad y controlar las posibles afectaciones del ambiente

1.5 Metodología

La formulación de un plan de gestión de riesgo para el manejo de vertimientos

provenientes del sistema de tratamiento de aguas residuales de la granja Atahualpa,
surge como un requisito para la obtención del permiso de vertimiento, según lo exige
el Decreto 3930 de 2010, decreto 1076 de 2015 y decreto 050 de 2018. en cuanto a
usos de agua y residuos líquidos, y tiene como fin su implementación, además de dar
cumplimiento con lo establecido por la ley obteniendo como resultado una mejor calidad
de las aguas residuales y de las fuentes receptoras de los vertimientos generados en
dicho STAR.D

Para la formulación del plan de gestión de riesgos para vertimientos, se hizo una
identificación de la normatividad vigente relacionada con el recurso hídrico, los
vertimientos, y se tuvo en cuenta la legislación relacionada con la tasa retributiva y los
cobros por el manejo del mencionado recurso natural. Una vez identificada la
legislación aplicable, se realizó una comparación entre el Decreto 1594 de 1984 y el
Decreto 3930 de 2010 para reconocer las diferencias de los decretos mencionados y
los nuevos lineamientos para los vertimientos de las aguas residuales, además se
resaltaron las diferencias en cuanto a la evaluación de los parámetros físico-químicos
de las aguas residuales y se identificaron los parámetros que se deben evaluar ,
tratándose de una planta de tratamiento para aguas residuales domésticas.

Una vez que se evaluó la norma vigente, se hizo un reconocimiento del sistema de
tratamiento de aguas residuales de la granja, se observaron los procesos, el tipo de
tratamiento que se le da a las aguas residuales, teniendo en cuenta que esta recibe
aguas domésticas en un 100%.

Para diagnosticar el estado en que se encuentra el vertimiento de la granja, se contrató

con el laboratorio Anascol SAS, una caracterización y muestreo compuesto el día 03
de julio de 2019

Para realizar el Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos se utilizó
información primaria como son registros de operación del STARD, caracterización,
visitas, trabajo de campo, entrevistas e información secundaria como son: la
normatividad vigente, información de la CAR entre otras.

Se determinó las áreas de influencia de acuerdo a la afectación e impactos generados

por el STARD tanto a nivel ambiental como social.

Para el análisis del riesgo la metodología a aplicar fue la siguiente:

Conocimiento del riesgo, identificación y determinación de la probabilidad de ocurrencia

y/o presencia de amenazas, naturales, tecnológicas(operativas) y de condiciones
socioculturales y de orden Público.

Identificación y análisis de la vulnerabilidad para los elementos susceptibles de ser

afectados como el STARD y sus eventos asociados y las condiciones ambientales.

Para la valoración y calificación de los parámetros de la vulnerabilidad se procede a

valorar los elementos susceptibles en los grados de exposición, resistencia, intensidad
y magnitud.

Escala de parámetros para análisis de vulnerabilidad en calificación alta, media, baja.

Diseño de una matriz simple de doble entrada para el análisis de la vulnerabilidad, en

las columnas se definen las amenazas y en las filas los elementos susceptibles a ser
afectados. La interrelación amenaza, elemento susceptible a ser afectado nos define
el riesgo. De esta matriz se puede jerarquizar las amenazas más significativas, los
elementos susceptibles más significativos y los riesgos más significativos.

1.6 MARCO NORMATIVO VIGENTE

Decreto 050 de 2018 “Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1076 de 2015,
en relación con los Consejos Ambientales Regionales de la Macrocuencas (CARMAC),
el Ordenamiento del Recurso Hídrico y Vertimientos”

Decreto 1076 de 2015. Decreto único reglamentario del sector ambiente y desarrollo
sostenible

El Decreto 3930 del 2010 del Artículo 44 de acuerdo con lo establecido en la ley 1514
de 2012, el plan deberá enmarcarse en los procesos de conocimiento del riesgo y
manejo de desastres.

Establece los parámetros para los diversos tratamientos de aguas de acuerdo a su uso
y disposición residuales.

Decreto Ley 2811 de 1974 – Código Nacional de Recursos Naturales” Por el cual se
dicta el código nacional de recursos naturales renovables y de protección al medio
ambiente”.

Ley 99 de 1993” Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el
sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se reorganiza el sistema nacional ambiental, SINA, y se
dictan otras disposiciones”.
Ley 9 de 1979.” Por la cual se dictan Medidas Sanitarias: Políticas Nacionales Del
Medio Ambiente, Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico,
Objetivos, estrategias, metas, indicadores y líneas de acción estratégicas para el
manejo del recurso hídrico del país en un horizonte de 12 años.
 2. DESCRPCION DE LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS ASOCIADOS AL
VERTIMIENTO

2.1 Localización de la granja Atahualpa

La granja Atahualpa, está ubicada en la Vereda La Requilina, a una distancia de 3 km

del parque principal de la localidad de Usme, con coordenadas geográficas N: 04°28’
09.8” W: 74°06’59,3”, El sistema de tratamiento se encuentra dentro del predio de la
granja, siendo de fácil acceso.

Figura 1 vereda la Requilina Figura 2 Localización Granja Atahualpa

Graja Atahualpa

2.2 Características E Influencia del Sistema De Tratamiento

El vertimiento generado por las actividades que se desarrollan en la granja Atahualpa, es de

aguas residuales domésticas provenientes de las baterías sanitarias, restaurante y dos
unidades habitacionales. Para el vertimiento, el proceso inicia con la toma de agua de la
Asociación de usuarios de acueducto de las veredas la Requilina y el Uval “Aguas doradas
ESP, el cual factura periódicamente el consumo. También se cuenta con disponibilidad
permanente del recurso ya que el prestador de servicio ofrece cobertura las 24 horas del día
en la granja.

La demanda hídrica de la granja Atahualpa corresponde a un promedio de 2,6 m 3 /día,

suficiente para abastecer todas las necesidades resultantes, ya que la atención de personal
solo se da los fines de semana y festivos. El vertimiento objeto de este documento se dispone
en un sistema de tratamiento propio, con descarga a la laguna artificial construida para tal fin,
ya que no hay red de alcantarillado público en la vereda ni quebrada o rio donde se pueda
realizar la descarga.
2.2.1 Infraestructura del sistema

2.2.1.1 Descripción del sistema de tratamiento

Figura 3. Diagrama de flujo del sistema de tratamiento de aguas residuales

CAJA DE TANQUE DE PTAR:

CRIBADO EQUILIBRIO Coagulacion,Floculacion ,
(4 MODULOS) Sedimentacion, filtracion

TRAMPAS DE TANQUE DE
GRASA BOMBEO
(5 MODULOS) BIOFILTROS
( 10 MODULOS)

DESCARGA A LA
LAGUNA ARTIFICIAL

El sistema de tratamiento de aguas residuales de la granja, se proyectó para un caudal

de 0,5 L/s. Actualmente la planta trata un caudal diario de 0.025 L/s.

La planta de tratamiento de aguas residuales consta de los siguientes procesos

unitarios:

 Tratamiento preliminar

 Un (1) Tubería de entrada a la caja de cribado (PVC 4”)

 Una (1) Caja de cribado con rejilla

 Cinco (5) cajas trampas de grasa interconectadas con tubería PVC de 4” y codos.

 Cuatro (4) tanques de equilibrio interconectados con tubería PVC de 4”.

 Un (1) tanque de almacenamiento y de bombeo a la PTAR.

 Tratamiento primario
  Una (1) PTAR compuesta por: Coagulador/floculador, sedimentador, tanque pulmón y dos
filtros de flujo ascendente con grava, arena y antracita.
 Diez (10) biofiltros interconectados. 
 Descarga a la laguna artificial.

 Tratamiento y manejo de lodos

 Un (1) lecho de secado de lodos cubierto


Figura 4. Esquema del sistema de tratamiento en la granja Atahualpa

TUBERIA DE ENTRADA (ARD)

CAJA DE CRIBADO
TRAMPAS DE GRASA

TLECHO DE LODOS

PTAR

TANQUES DE EQUILIBRIO
TANQUES DE BOMBEO

LAGUNA
BIOFILTROS

2.2.2 Área de influencia directa e indirecta

2.2.1 Área de influencia directa. El sistema de tratamiento se encuentra en su

totalidad dentro de los predios de la granja incluyendo el punto de descarga que es la
laguna artificial. El área de influencia se establece como aquella zona en donde los
efectos ambientales se ven reflejados por las actividades constructivas y operativas del
sistema de tratamiento. Para la formulación de la propuesta del plan de contingencias
para los vertimientos generados por el SPTARD de la granja, se determinó el área de
influencia directa en un tramo a la redonda a partir del punto de vertimiento con longitud
de 150 mts.

Dentro de los impactos ambientales generados por la operación del sistema de

tratamiento de aguas residuales de la granja, está la emisión de olores, además de la
generación de ruido producida por la actividad de las motobombas de la planta; la
contaminación de agua, suelo y afectación biótica del área que se puede originar sí por
alguna razón no se cumple con los parámetros de calidad de vertimientos establecidos
por la normatividad vigente en cuanto a aguas residuales.
Finalmente, por estos efectos contaminantes se podrían ver afectadas las personas
que habitan cerca al cuerpo receptor del vertimiento (laguna artificial) Cabe anotar que
cerca al punto de vertimiento no hay viviendas, pero si una vegetación frondosa y
potreros de propiedad de la granja.

Figura 5 Área de influencia directa

Área de influencia directa

2.2.2 Área de influencia indirecta. El área de influencia indirecta es donde los

impactos ambientales o sociales originados por el vertimiento afectan a su vez, en otro
u otros componentes ambientales, aunque con menor intensidad. Se considera en esta
área aquellas zonas alrededor del área de influencia directa en donde se podrían
evidenciar impactos de tipo indirecto por el vertimiento del STARD. Estas zonas pueden
definirse como zonas de amortiguamiento con un radio de acción determinado, y su
tamaño puede depender de la magnitud del impacto y el componente afectado. En este
sentido, la determinación del área de influencia indirecta es variable, según se
considere el componente físico, biótico o socioeconómico y cultural; e incluso dentro
de cada uno de estos componentes el área de influencia indirecta puede variar según
el elemento ambiental analizado.

Tomando como referencia el vertimiento generado después del tratamiento de aguas

residuales en el STARD de la granja, se determinó el are de influencia indirecta como
espacio físico comprendido entro 100 y 150 metros medidos a partir del eje del cuerpo
receptor del vertimiento (laguna artificial).
 3. REQUISITOS MINIMOS DEL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO PARA EL
MANEJO DE VERTIMIENTOS

El plan de gestión del riesgo está constituido por un conjunto de acciones y

procedimientos que se deben implementar a todo nivel en el sistema de tratamiento
para:

a) Evitar se generen nuevos riesgos y/o reducir los riesgos existentes en el caso
en el que se limite o impida el tratamiento del vertimiento.
b) Reducir la vulnerabilidad física y funcional del sistema de tratamiento
c) Aumentar la capacidad de respuesta y recuperación en el caso de que se
presente el vertimiento sin tratamiento

El plan debe incluir el análisis del riesgo, las medidas de prevención y mitigación de los
posibles impactos adversos, los protocolos de emergencia y contingencia en el sistema
y el programa de rehabilitación y recuperación del sistema receptor; a continuación, se
describen los requisitos mínimos que debe contener.

4. ANÁLISIS DE RIESGOS DEL SISTEMA DE VERTIMIENTO

Los vertimientos producto de las actividades domésticas dentro de la granja Atahualpa,

son normales que se generen, aunque estos pueden representar riesgos para las
comunidades adyacentes, al suelo, al agua, al aire y a la biodiversidad. Por lo general
los vertimientos se caracterizan por su alta carga contaminante, motivo por el cual hay
que someterlos a tratamientos previos a su descarga.

A continuación, se muestra la identificación y Evaluación de Riesgos que pueden

generarse en el Tratamiento de los Vertimientos de la granja Atahualpa.

Adicionalmente se establece la forma más adecuada de prevenirlos y atenderlos en

caso de su acontecimiento.

El análisis de riesgo debe estar orientado a la valoración objetiva de riesgos, a través

de evaluación de la amenaza y la vulnerabilidad. Este análisis se debe presentar en
forma de escenarios de riesgo.

 Riesgos internos (tecnológico) del sistema de vertimiento

 Riesgos externos (socio-naturales) del sistema de vertimiento
 Riesgo sobre el medio natural cuando el vertimiento no pueda ser tratado
cumpliendo con los requerimientos normativos. (escenarios)
 4.1 Análisis de riesgo interno (Tecnologice) del sistema de vertimiento

El escenario de riesgos por fallas físicas y funcionales del sistema de vertimientos debe
incluir los siguientes análisis:

a. Identificación de los factores de riesgos y los eventos que pueden tener impacto en
cada una de las fases del proceso de vertimiento:

Se debe presentar una lista de las fuentes de riesgo y de los eventos que pueden tener
impacto en el funcionamiento del sistema de tratamiento, estos eventos pueden evitar,
degradar, retrasar o potenciar el logro del objetivo del sistema. A cada uno de los
eventos que pueden suceder se deben asociar las posibles causas y escenario.

b. Valoración de la probabilidad de ocurrencia de los eventos que pueden suceder.

Se debe realizar una valoración sobre la frecuencia de ocurrencia de los eventos

esperados a partir del registro histórico de eventos anteriores o de la experiencia de
expertos en el comportamiento de las fuentes generadoras o de literatura pertinente
publicada sobre este tema.

c. Calificación del impacto de cada riesgo del proceso.

Se debe realizar una calificación del riesgo en función de la intensidad y/o magnitud de
los daños esperados y los impactos en el logro de los objetivos del tratamiento. Esta
calificación se debe presentar en forma comparativa de manera que permita priorizar y
tomar decisiones para la reducción del riesgo. Igualmente se debe analizar la
combinando de las consecuencias con la probabilidad de ocurrencia.
La calificación del riesgo se debe presentar para dos momentos sin tener en cuenta
controles y con la ejecución de los controles.
Aunque en muchos casos este Análisis de Riesgos está integrado al sistema de calidad
o de seguridad industrial del generador, se debe ampliar el alcance del análisis para
las fases de mantenimiento y situaciones que limiten o impidan el tratamiento del
vertimiento.

4.1 Identificación y Evaluación de Riesgos en el Sistema de Tratamiento

4.1.1 Identificación de los Riesgos

Para que se dé una eficiente reacción ante eventos imprevistos, primero es necesario
identificar las posibles situaciones que limiten o impidan el tratamiento del vertimiento
en la zona. De esta manera, se puede conocer la forma más adecuada de proceder
dependiendo del acontecimiento. Los eventos identificados son:

a) Riesgos Internos de Tipo Tecnológico

 Colmatación Excesiva y Taponamientos: Este riesgo puede darse debido a una alta
 acumulación de sólidos que pueden acarrear suspensiones en el tratamiento y en el
proceso de filtración. También se pueden presentar taponamientos en las tuberías de
drenaje por la descarga de papel y otros materiales en los sanitarios.

 Deformación Física del Sistema de Tratamiento: Deterioro del sistema debido a

daños en su forma física.

b) Riesgos Externos de Tipo Social y/o Natural

 Actividad sísmica que afecte la Infraestructura del Sistema de Tratamiento.

 Lluvias torrenciales e Inundaciones que afecten la Infraestructura y el Rendimiento

del Sistema.

c) Riesgos por el Vertimiento sin tratar

 Riesgo de pérdidas o afectación al medio natural cuando el vertimiento no pueda ser

tratado: En caso de realizar el vertimiento sin ningún tipo de tratamiento previo, se
disminuye la concentración de oxígeno disuelto y aumenta la concentración de sólidos
totales, lo que ocasiona impactos sobre el cuerpo hídrico (Laguna artificial), por lo cual
hay que tomar medidas inmediatas para evitar este evento indeseado.

3.1.2 Evaluación del Riesgo (Amenaza y Vulnerabilidad)

Antes de realizar un programa de manejo de emergencias y/o accidentes, se deben

analizar y evaluar los posibles riesgos ambientales y así determinar cuáles de ellos son
más susceptibles a ocurrir y con qué grado de deterioro. Para evaluar los niveles de
riesgo se utilizará un método matricial, donde se combinan la amenaza y la
vulnerabilidad, utilizando los siguientes criterios establecidos por la Dirección General
para la Prevención y Atención de Desastres.

3.1.2.1 Amenaza

Las amenazas, se entienden como los eventos adversos asociados a un fenómeno

físico de origen natural, tecnológico o social, y que pueden manifestarse en un sitio
específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos a las personas, los bienes
y al medio ambiente.

A continuación, se darán ejemplos de las amenazas, y cómo se califican las situaciones

o los riesgos que se tienen en las áreas de la granja Atahualpa.

Clasificación de las Amenazas:

 Amenazas naturales:

Como su nombre lo indica son aquellas causadas por eventos naturales. Se presenta el
resultado de la identificación de las amenazas naturales analizando la probabilidad de
ocurrencia. Entre las principales tenemos:
  Amenazas tecnológicas:

Causadas por las actividades productivas asociadas a la mano del hombre. A continuación,
se presenta el resultado de la identificación de las amenazas tecnológicas analizando
la probabilidad de ocurrencia. Entre las principales tenemos:
  Amenazas Sociales:

Causadas por las acciones del hombre en relación a su convivencia. Entre las
principales tenemos.
 IDENTIFICACION DE POSIBLES AMENAZAS
TIPO DE AMENAZA No. AMENAZA
1 Sísmica
2 Incendios forestales
NATURALES 3 Vientos
4 Remoción en masa
5 Asentamiento del suelo
6 Fugas y derrames
7 Fallas de equipo
8 Incendios

Concentración de gases ácidos u orgánicos

TECNOLOGICAS 9
10 Colapso de estructuras
11 Accidente de trabajo
12 Presencia de vectores
13 Inestabilidad del terreno
14 Hurto
SOCIOCULTURALES
15 Sabotaje
 ELEMENTOS SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS

ELEMENTOS
AMENAZA VULNERABILIDAD COMPONENTE No
SUSCEPTIBLES

1 Calidad de agua
Agua
2 Acuífero
suelo 3 Calidad de suelo
Vulnerabilidad
TECNOLOGICA 4 Especies terrestres
ambiental
Biodiversidad 5 Aves
6 Vegetacion
Aire 7 Olores
8 Suspensión del tratamiento
Socioeconómico 9 Salud de la poblacion
Natural, sociocultural y de orden
Vulnerabilidad Física 10 Pérdidas economicas
publico
11 STARD y sus componentes
STARD
12 Punto de descarga
 IDENTIFICACION DE LA VULNERABILIDAD

TIPO DE AMENAZA NATURALES TECNOLOGICAS SOCIOCULTURALES

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Inetabilidad del terreno

Concentracion de gases
Asentamiento del suelo

Colapso de estructuras

Presencia de vectores
Accidente de trabajo
Incendios electricos
Fugas y derrames

Fallas de equipo
Incendios forestales
Remoción en masa
AMENAZA

Sabotaje
Vientos
Sísmica

Hurto
ELEMENTOS
COMPONENTE No
SUSCEPTIBLES
1 Calidad de agua x x
Agua
2 Acuífero x x x x
Suelo 3 Calidad de suelo x x x x x
4 Especies terrestres x x x x
Biodiversidad 5 Aves x x x
6 Vegetacion x x x x x x x
Aire 7 Olores x x x x
8 Suspensión del tratamiento x x x x x x x x x x x x x
Socioeconómico 9 Salud de la población x x x x x x x x
10 Perdidas económicas x x x x x x x x x x x x x x x
11 STARD y sus componentes x x x x x x x x x x x x x
SPTARD
12 Punto de descarga x x x x x x
 4.1. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD

Para la valoración de la vulnerabilidad, se procede a calificar y valorar los elementos

susceptibles de ser afectados con base en los siguientes parámetros: Grado de
exposición, resistencia, intensidad y magnitud:

GRADO DE EXPOSICIÓN (GE): Se refiere a los elementos susceptibles del orden

social físico, económico y ambiental, que por su localización pueden ser afectados por
la manifestación de una amenaza.

RESISTENCIA (RE): Propiedades o capacidad de los elementos susceptibles para

soportar las amenazas que podrían manifestarse.

INTENCIDAD (IN): Fuerza con que se presentan los eventos o amenazas, para
ocasionar daños en los elementos susceptibles.

MAGNITUD (MA): Es el tamaño de las afectaciones en valores económicos, sobre lo

social, ambiental y físico

Escala de parámetros a calificar para análisis de vulnerabilidad. Se establece en

la Tabla 18 las escalas de calificación para los parámetros en el análisis de
vulnerabilidad
 No ESCALA DE PARAMETROS A CALIFICAR PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD

CALIFICACIÓN DE
GRADO DE EXPOSICIÓN VALOR COLOR
VULNERABILIDAD
Localización de los elementos susceptibles a menos de 30
ALTA Mayor a 5
1 metros de donde se produce el evento.
Localización de los elementos susceptibles entre 30 y 100
MEDIA 3a4
metros de donde se produce el evento.
Localización de los elementos susceptibles a más de 100
BAJA 1a2
metros de donde se produce el evento.
CALIFICACIÓN DE
RESISTENCIA VALOR COLOR
VULNERABILIDAD
Mala capacidad de los elementos susceptibles para soportar las
ALTA Mayor a 5
amenazas
2
Regular capacidad de los elementos susceptibles para soportar
MEDIA 3a4
las amenazas
Buena capacidad de los elementos susceptibles para soportar
BAJA 1a2
las amenazas
CALIFICACIÓN DE
INTENSIDAD VALOR COLOR
VULNERABILIDAD
3 Fuerza arrolladora, para ocasionar daños ALTA Mayor a 5
Fuerza mediana, para ocasionar daños MEDIA 3a4
Fuerza lenta, para ocasionar daños BAJA 1a2
CALIFICACIÓN DE
MAGNITUD VALOR COLOR
VULNERABILIDAD

Altas perdidas económicas en los elementos susceptibles ALTA Mayor a 5

4
Medianas perdidas económicas en los elementos susceptibles MEDIA 3a4

Bajas perdidas económicas en los elementos susceptibles BAJA 1a2

.4.2 Calificación de la vulnerabilidad de elementos susceptibles por amenazas naturales. En la tabla 19

se presentan las calificaciones de la vulnerabilidad de elementos susceptibles por amenaza natural.
 Tabla ………CALIFICACION DE LA VULNERABILIDAD POR ELEMENTOS SUSCEPTIBLES POR AMENAZAS NATURALES

A M EN A Z A N A T U R A LES

Incend io s A sent amient o d el

Sí smica R emo ció n en masa V ient o s
EV EN T OS f o r est ales suelo
Grado de exposicion

Grado de exposicion

Grado de exposicion

Grado de exposicion

Grado de exposicion
PA R A M ET R OS ∑ ∑ ∑ ∑ ∑ ∑r
Resistencia

Resistencia
Resistencia

Resistencia

Resistencia
Intensidad

Intensidad

Intensidad
Intensidad

Intensidad
Magnitud

Magnitud

Magnitud

Magnitud

Magnitud
ELEM EN T OS
SU SC EPT IB LES
C OM PON EN T E No

1 C alid ad d e ag ua 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 20

A g ua 2 A cuif er o 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 28

suelo 3 C alid a d el suelo 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 44

Esp ecies
4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 36
t er r est r es

B io d iver sid ad
5 A ves 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 28

6 V eg et acio n 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20
100
A ir e 7 Olo r es 1 1 1 1 4 1 1 1 1 12 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4

Susp enció n d el
8 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 44
t r at amient o

Salud d e la
9 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 28
p o b lacio n
So cio eco no mico
Per d id as
10 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 60
eco no micas

PT A R y sus
11 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 52
co mp o nent es
PT A R
Punt t o d e
12 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 44
d escar g a
 Tabla……………CALIFICACION DE LA VULNERABIIDAD POR ELEMENTOS SUSCEPTIBLES DE AMAENAZAS TECNOLOGICAS
A M EN A Z A T EC N OLOGIC A S

Incend io s C o ncent racio n C o lap so d e A ccid ent e d e Presencia d e Inest ab ilid ad d el

F ug as y d errames F allas d e eq uip o
elect rico s d e g ases est ruct uras t rab ajo vect o res t erreno
EV EN T OS

PA R A M ET R OS
Grado de exposicion

Grado de exposicion

Grado de exposicion

Grado de exposicion

Grado de exposicion

Grado de exposicion

Grado de exposicion

Grado de exposicion
∑ ∑ ∑ ∑ ∑ ∑ ∑ ∑ ∑r

Resistencia

Resistencia

Resistencia

Resistencia

Resistencia

Resistencia

Resistencia

Resistencia
Intensidad

Intensidad
Intensidad

Intensidad

Intensidad

Intensidad

Intensidad

Intensidad
Magnitud

Magnitud
Magnitud

Magnitud

Magnitud

Magnitud

Magnitud

Magnitud
ELEM EN T OS
SU SC EPT IB LES
C OM PON EN T E No

1 C alid ad d e ag ua 5 5 5 5 20 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 56

A g ua 2 A cuif ero 5 5 5 5 20 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 64

suelo 3 C alid a d el suelo 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 48

Esp ecies
4 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 48
t errest res
B io d iversid ad 5 A ves 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 48

6 V eg et acio n 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 48

A ire 7 Olo res 5 5 5 5 20 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 5 5 5 5 20 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 80

Susp enció n d el
8 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 136
t rat amient o

Socioeconomico Salud d e la
9 5 5 5 5 20 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 96
p o b lacio n
Perd id as
10 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 96
eco no micas
PT A R y sus
11 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 3 3 3 3 12 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 104
co mp o nent es
STARD
Punt t o d e
12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 48
d escarg a

Tabla……..CALIFICACION DE LA VULNERABILIDAD POR ELEMENTOS SUSCEPTIBLES DE AMENAZAS SOCIOCULTURALES Y DE ORDEN

PUBLICO

A M EN A Z A S O C I O C U LT U R A L Y D E O R D E N P U B LI C O

HU R T O S A B O T A JE
EV EN T OS

PA R A M ET R OS
Grado de exposicion

Grado de exposicion

∑ ∑ ∑r
Resistencia

Resistencia
Intensidad

Intensidad
Magnitud

Magnitud

E LE M E N T O S
S U S C E P T I B LE S
C OM PON EN T E No

1 C al i d ad d e ag ua 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 8

A g ua 2 A cui f er o 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 8

suel o 3 C al i d a d el suel o 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 8

E sp eci es
4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 8
t er r est r es
B i o d i ver si d ad 5 A ves 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 8

6 V eg et aci o n 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 8

A ire 7 O l o r es 1 1 1 1 4 3 3 3 3 12 16
S usp enci ó n d el
8 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 40
t r at ami ent o
S al ud d e l a
Socioeconomico 9 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 40
p o b l aci o n
P er d i d as
10 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 40
eco no mi cas
P T A R y sus
11 5 5 5 5 20 5 5 5 5 20 40
co mp o nent es
STA RD
P unt t o d e
12 1 1 1 1 4 5 5 5 5 20 24
d escar g a
Tabla………. ORDEN DE ELEMENTOS SUSCEPTIBLES

VALOR DE LA NUMERO DE ELEMENTO

ORDEN ELEMENTO SUCEPTIBLE COMPONENTE
EVALUACIÓN SUSCEPTIBLES
1 220 8 Suspension del tratamiento Socioeconomico

2 196 11 STARD y sus componentes STARD

3 196 10 Perdidas economicas Socioeconómico

4 164 9 Salud de la poblacion Socioeconómico

5 156 6 Vegetacion Biodiversidad
6 132 7 Olores Aire
7 116 12 Punto de descarga STARD
8 100 2 Acuifero Agua
9 100 3 Calidad del suelo Suelo
10 92 4 Especies terrestres Biodiversidad
11 84 1 Calidad del agua Agua
12 84 5 Aves Biodiversidad

Tabla………ORDEN DE EVENTOS O AMENAZAS

VALOR DE LA NUMERO DE ELEMENTO

ORDEN ELEMENTO SUCEPTIBLE AMENAZA
EVALUACIÓN SUSCEPTILE

1 176 6 Fugas y derrames Tecnologica

2 136 10 Colapso de estructuras Tecnologica
3 136 15 Sabotaje Tecnologica
4 128 9 Concentracion de gases Tecnologica
5 112 2 Remocion en masa Natural
6 112 5 Asentamiento del suelo Tecnologica
7 112 14 Hurto Sociocultural y orden publico
8 104 1 Sismica Natural
9 104 3 Incendios forestales Natural
10 104 13 Inestabilidad del terreno Tecnologica
11 96 11 Accidente de trabajo Tecnologica
12 88 7 Fallas de equipo Tecnologica
13 88 4 Vientos Natural
14 80 8 Incendios electricos Tecnologica
15 64 12 Presencia de vectores Tecnologica

4.4.8 Análisis de vulnerabilidad y riesgos. El análisis de la vulnerabilidad, se hace de la

matriz de vulnerabilidad, y el orden de los elementos susceptibles y eventos que se pueden
presentar. De la tabla N°23 de orden de elementos susceptibles a afectarse, se puede deducir
que los elementos susceptibles más vulnerables son: PTAR y sus componentes, Salud de la
población, Suspensión del tratamiento, Olores, Pérdidas económicas y Alcantarillado

De la tabla N°24 de orden de eventos, se puede deducir que los eventos que más podrían
presentarse son los operativos y naturales con eventos como: Accidente de trabajo, Disposición
de lodos, Incendios, Remoción en masa, Explosiones, Incendios forestales, Sísmica, Crecidas,
Inundaciones y Vientos

Calificación del riesgo. La calificación del riesgo para la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales del Municipio de Guarne, se define en la tabla 25, que registra los rangos de
calificación del sistema.

TABLA 24. Escala de rangos para calificación del riesgo

ESCALA DE RANGOS PARA CALIFICACIÓN DEL RIESGO

No CALIFICACIÓN RIESGO RANGO COLOR CARACTERISTICAS

Efecto bajo manejable con medidas de Se deben tomar medidas para llevar los
1 Tolerable < 25%
control riesgos a la zona aceptable

Efecto medio manejable con medidas Se deben tomar medidas para llevar los
2 Moderado de corrección
25% y 50% riesgos a la zona aceptable

Efecto alto manejable con medidas Se deben tomar medidas para llevar los
3 Importante estructurales
> 50% -70%
riesgos a la zona aceptable
Alto y catastrófico manejable con Se recomienda manejar la actividad
4 Critico medidas estructurales
> 75%
que genera el riesgo

De acuerdo a la evaluación realizada para los diferentes eventos, se consideran los riesgos
son moderados, ya que los valores de orden, están en el rango 25% y 50%, lo cual nos permite
consolidar escenarios teniendo en cuenta la calificación por evento.

4.5 CONSOLIDACIÓN DE LOS ESCENARIOS DE RIESGO

Basados en la evaluación y análisis del punto anterior podemos definir los siguientes
escenarios de riesgos priorizadas en el sistema de tratamiento de agua residual domestica de
la granja Atahualpa (STARD).
 EVENTO ESCENARIO
Fugas y derrames Tecnologica
Colapso de estructuras Tecnologica
Sabotaje Sociocultural y orden publico
Concentracion de gases Tecnologica
Remocion en masa Natural
Asentamiento del suelo Tecnologica
Hurto Sociocultural y orden publico
Sismica Natural
Incendios forestales Natural
Inestabilidad del terreno Tecnologica
Accidente de trabajo Tecnologica
Fallas de equipo Tecnologica
Vientos Natural
Incendios electricos Tecnologica
Presencia de vectores Tecnologica

4.6 ACTIVIDADES PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

Amenazas sistema tecnológico(operativo): Fuga y derrame, colapso de estructura,

concentración de gases, asentamiento del suelo, inestabilidad del terreno, accidente
de trabajo, fallas de equipo, incendios eléctricos, presencia de vectores.

Amenazas sistema sociocultural y de orden público: Hurto y Sabotaje

5. PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO ASOCIADO AL SISTEMA DE

GESTIÓN DE VERTIMIENTO, SGV

En este proceso, se presentan las medidas para prevenir, evitar, corregir y controlar los riesgos
identificados analizados y priorizados. Estas medidas pueden ser estructurales, cambios en la
operación y capacitación. A continuación, se presentan las fichas de acuerdo a los riesgos del
STARD.
Tabla…………Ficha de consolidación de escenarios de riesgo

No FICHA NOMBRE
1 Fugas y derrames
2 Colapso de estructuras
3 Concentracion de gases
4 Asentamiento del suelo
5 Inestabilidad del terreno
6 Accidente de trabajo
7 Fallas de equipo
8 Incendio electrico
9 Presencia de vectores
10 Hurto
11 Sabotaje