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Procesos y Contextos Educativos

Examen tipo test: 60%


Modulo 1: Características organizativas de las etapas y centros de secundaria.
Tema 5. Proceso histórico, configuración social de la enseñanza secundaria y de la
profesión docente.
1. Conocer la evolución histórica del sistema educativo en nuestro país.
2. Conocer y analizar las características históricas de la profesión docente, su situación
actual e interacción con la realidad social.
3. Detectar y caracterizar las principales permanencias y mutaciones producidas tanto en
la legislación y las teorías como en las realidades educativas.
Lectura obligatoria:
PUELLES BENITEZ, Manueal de las grandes leyes educativas de los últimos doscientos años.
En Participación educativa, 2008, nº7 p. 7.15
TIANA FERRER, Alejandro. El proceso de universalización de la enseñanza secundaria en
España en la segunda mitad del silgo XX: una aproximación estadística. Bordón, Revista de
Pedagogía, al: 2003, vol. 65, nº4, pp. 149-165
1. Conocer la evolución histórica del sistema educativo en nuestro país.
1.1 Dificultades para conocer la historia de la enseñanza secundaria.
Se destacan cinco problemas acerca del conocimiento de la evolución de la enseñanza
secundaria.
1. Ha sido menos estudiadas que la enseñanza primaria y universitaria. Las labores
investigadoras quedan centradas en la primera y universitaria, en referencia al interés de
las elites y el pueblo.
2. Variedad de términos utilizados a lo largo de la historia: Aulas liberales, Educación de
Gramática, de Latitud de Humanidades, Preparación para la Universidad,
3. Identificación de la enseñanza secundaria con el bachillerato y la variación del término
bachillerato en el tiempo.
4. Dificultad para precisar el contenido de este nivel de enseñanza. La enseñanza
secundaria no tuvo valor por si misma, sino que éxito en función y dependencia del nivel
universitario. La enseñanza secundaria queda definida por los dos niveles de primaria y
universitaria.

1.2 Tipo de enseñanza secundaria durante el siglo XVIII


1. Escuelas de latinidad, públicas o privadas, seculares o conventuales, extendidas por
todo el reino.
2. Enseñanzas impartidas en colegios no universitarios, bajo la forma de seminarios
eclesiásticos o nobiliario y en la Real Casa de Caballeros Pajes, a donde acuden
normalmente nobleza y clero.
3. Las clases populares empiezan a introducirse en la formación a través de las sociedades
económicas de amigos del país bajo escuelas de primeras letras y escuelas profesionales,
es decir, enseñanzas secundarias.
4. Colegios de Humanidades. Ofrecen formaciones de topo de tipo en función del colegio
particular, sin ningún tipo de relación o curriculum común, evidenciando la inexistencia
de un sistema educativo
Estas instituciones van a hacer que se promueva la educación en España, impulsado
principalmente por los Ilustrados, planteando nuevos enfoques en la utilidad de la
educación. Consideran que la educación es el medio para atajar el atraso económico de
la nación. La utopía pedagógica; tomo mejora con la educación.
“¿Es la instrucción publica el primer origen de la prosperidad social? Sin duda, las fuentes
de la prosperidad social son muchas, pero todas nacen de un solo origen. Es la instrucción
pública… Ella es la matriz, el primer manantial que abastece estas fuentes… Con la
instrucción todos se mejora y florece, sin ella todo cae y se arruina un Estado”
Jovellanos

1.3 ¿Qué es un sistema educativo?


“Una red o conjunto de instituciones de educación formal; (aquellos agentes educativos
institucionalizados, se diferencia de la educación informal, respectiva a la familia,
contextos sociales… y la no formal)
a) diferenciadas por niveles o ciclos relacionados entre sí;
b) gestionadas, supervisadas o controladas por agencias y agentes públicos. Por ejemplo,
el cuerpo de inspectores de enseñanza primaria, implementados por el estado como
organismo de supervisión de instituciones de educación formal.
c) costeadas, al menos en parte, por alguna o algunas de las administraciones públicas;
d) a cargo de profesores formados, seleccionados o supervisados por dichos agentes y
retribuidos en todo o en parte con cargo a un presupuesto asimismo público;
e) que expiden unas certificaciones o credenciales reguladas, en cuanto a su valor formal
y expedición, por los poderes públicos.”

1.4 Resistencias a la implantación del sistema educativo


En 1812 se ponen los cimientos del sistema educativo español, indicando los hitos
principales en la implementación del sistema de secundario, siendo estos procesos
simultáneos con otros, presentando tensiones internas en relación con políticas y
cuestiones sociales. Se dan grupos de presión o sectores sociales no partidarios de un
sistema publico de población. Las leyes surgen como resultado de la resolución de las
tensiones presentadas en estos momentos históricos y constitutivos.
Por un lado, la iglesia ejerció como grupo de presión frente al estado durante los siglos
XIX y XX. Hasta que empieza a organizarse el Estado, la iglesia fue la institución encargada
de la educación, mediante las escuelas catedralicias, escuelas docentes… La iglesia, en
consecuencia, se ve amenaza. En España, estos enfrentamientos a lo largo del XIX, la
iglesia esgrime el derecho a elegir la educación de sus hijos, siendo el argumento
históricamente utilizado por la iglesia en la materia educativa. Desde 1851, la educación
española está supeditada a los privilegios cedidos en el concordato de 1851, ahora 1857,
del estado al Vaticano. A su vez, los católicos, siguiendo la directriz eclesiástica, abogan
por la libre elección de la educación
Por otro lado, partidos o grupos políticos presentan argumentos enfrentados en defensa
de la implementación de la educación, retrasando su aparición. Por ejemplo, parte de la
burguesía liberal reacciona de forma diferencia a la burguesía industrializada. Mientras la
primera, deudora del mundo agrícola, rechaza esta extensión de la educación, la segunda,
necesaria de trabajadores con una mayor formación, ven como provechoso este proceso.
Otras ideologías, como el marxismo o el anarquismo, ven con buenos ojos la extensión
de la enseñanza primaria, siendo además una salvaguarda para la protección del infante
frente al trabajo, pero abogan por una educación no reglada por el estado.
Los padres, a su vez, ven esta extensión como una cesión de sus funciones a la institución,
siendo motivo de rechazo o resistencia.

1.5 Origen del sistema educativo publico


1812-1978: Aprenderlas, solo la primera y la ultima
Paralelamente a las constituciones, las leyes educativas estructuran y reestructuran la
institución.
-Ley 1857; Moyano, como primera ley educativa,
-Ley 1970; Ley General de Educación, ratificada por Villar
-Ley 1990; LOMCE
-Ley 2006; LOE
En secundaria, se da en 1845 un reglamento, el Plan Pidal que regula la enseñanza
secundaria, siendo el antecedente de la Ley Moyano.
El origen del sistema educativo público se formaliza en las Cortes de Cádiz mediante la
constitución de 1812, donde se establece que;

“Art. 366: En todos los pueblos de la Monarquía se establecerán escuelas de primeras


letras, en las que se enseñaran a los niños a leer, escribir y contar, y el catecismo de la
religión católica, que comprenderá también una breve exposición de las obligaciones
civiles.”

“Art. 367; Asimismo se arreglará y creara el numero competente de universidades y de


otros establecimientos de instrucción, que se juzguen convenientes para la enseñanza de
todas las ciencias, literatura y bellas artes.”

Art. 368; El plan general de enseñanza será uniforme en todo el reino, debiendo explicarse
la Constitución política de la Monarquía en todas las universidades y establecimientos
literarios, donde se enseñen las ciencias eclesiásticas y políticas.”
Se revela como es el estado el principal interesado en extender la educación. Estos
artículos recogen el pensamiento general de ciertos sectores ideológicos, como liberales
y el clero.
Respecto a la secundaria, el Plan Pidal articula la enseñanza secundaria, concebida como
“propia especialmente de las clases medias, ora pretendan solo adquirir los elementos del
saber indispensable en la sociedad a toda persona regularmente adecuada, ora intenten
allanarse el camino para estudios mayores y de adquisición más difícil”, definiéndola
como “continuación de la instrucción primaria (art.2)” y con “carácter preparativo para
las carreras universitarias”.
Aboga por la creación de un instituto en cada capital de provincia. La mayor dificultad fue
la falta de profesoras, siendo los profesores de universidad los encargados de esta
función, modulando las formas de la educación, prescindiendo de la didáctica y llevando
el modelo universitario a la secundaria.

1.5.1 Nacimiento del sistema educativo liberal


El sistema educativo español nace legalmente en 1857 de la mano de Claudio Moyano
con la Ley de Instrucción Pública. Logra unificar universidad, secundaria y primaria,
reduciendo la enorme diversidad de planes de estudios que había hasta el momento.
Lleva al congreso una ley de bases, una ley de tres artículos, la cual fue aprobada,
sirviendo de puente para la posterior aprobación de la Ley Moyano.
Ley de Bases de 17 de Julio de 1857, Autorizando al gobierno para formar y promulgar
una ley de instrucción pública.
1ª La enseñanza puede ser pública o privada. El Gobierno dirigirá la enseñanza pública y
tendrá en la privada la intervención y en el hogar doméstico.



Moyano estructura un sistema educativo “en círculos” o piramidal, con una base amplia
que se va estrechando. La primaria, con mayor carga poblacional.

1.5.2 Principios educativos de la Ley Moyano


-Estructura jerárquica: La estructura del sistema educativo queda definida por una
estructura piramidal descendente claramente jerárquica, siendo este el primer rasgo del
sistema educativo español a destacar. Presenta la siguiente estructura;
Ministerio de Fomento → Director General → Rector → Gobernador Civil → Alcalde
Paralelamente, surgen órganos asesores de fundamental importancia, como el Consejo
de Instrucción Pública, adherida al Director General, manteniéndose en función hasta
1942.Al rector, como máxima autoridad educativa en las provincias, le acompaña como
órgano asesor el consejo universitario. El gobernador civil es responsable de vigilar el
desarrollo de la secundaria. Presenta como órgano asesor una Junta Provincial de
Instrucción Pública. Finalmente, el alcalde, asesorado por la Junta Local de Primera
Enseñanza.

-Gratuidad relativa de la educación: Principio recogido en la Ley Orgánica 10/2002, de 23


de diciembre, de Calidad de la Educación (vigente hasta el 24 de mayo de 2006) que dice
en su exposición de motivos;
“Hoy, con la perspectiva de un siglo, sabemos que las políticas educativas públicas han
experimentado un salto cualitativo y cuantitativo en su eficacia, sobre todo, a partir del
comienza de la década en los se
-Uniformidad de métodos, programas, textos, organización y disciplina: Control previo de
los libros de texto, métodos, programas y textos previamente determinados y aplicado
por el maestro.
-Secularización: Permite la intervención de los eclesiásticos en la enseñanza. Aun está el
concordato vigente.
-Libertad de enseñanza limitada
-Coexistencia de la enseñanza pública y la privada
-Estructura bipolar de la enseñanza

1.5.3 Estructura del sistema educativo


2-3 años: escuelas maternales
6-5 años: párvulos
6-9 años: primaria (enseñanza obligatoria)
10-14 años: bachillerato elemental
Revalida de 4º
14-16 años: Bachillerato Superior
Revalida de 6ª
16-17 años: preuniversitario
18 años: doctor/licenciatura
(maestro padre de familia cura)
1.5.4 (6.3?) Requisitos para ser profesor según la Ley Moyano (1857)
Se regulan las condiciones para ser profesor art del 167-170 206-207

1.5.5 (6.4) El final de la ley Moyano con el sistema educativo autoritario


Ley de bases para la Reforma de la Enseñanza Media de 20 de septiembre de 1938,
vigente hasta 1953, decía que había que empezar la reforma educativa por este nivel
pues “es el instrumento mas eficaz para rápidamente, influir en la transformación de una
Sociedad y en la formación intelectual y moral de sus futuras clases directorias”
Este plan de estudios de bachillerato refleja las ideas del catolicismo integrista pues
estable la religión en los siete cursos como asignatura obligatoria y evaluable, equiparable
a las demás “disciplinas de carácter fundamental”

6.5 El impulso de la formación profesional durante el franquismo


Ley de Bases de Enseñanza Media y Profesional 1949 de Ibañez Martin
Plantea la finalidad de la enseñanza secundaria de forma clasista. Diferencia tres tipos de
estudiantes: aquellos que desean instruirse en la practica de las enseñanzas profesionales
modernas, mano de obra cualificada. Los que aspiran a ingresar a ingresar en otros
estudios especiales técnicos para los que se requieren tan solo los primeros años de
bachillerato. Por último, el de “los mejor dotados intelectualmente, que, alejados de las
grandes poblaciones, podrán cursar los primeros años del Bachillerato en el lugar de su
residencia con el animo de completar mas tarde su formación”.
Crea los bachilleratos profesionales, antecedentes de la actual formación profesional.
La ley de 20 de julio de 1955 de Formación profesional industrial, definida como “la rama
de la educación que tiene por finalidad esencial la adecuada preparación del trabajador
cualificado en las diversas actividades laborales de la industria.”
Durante los años 50 y 70 se incrementan las cifras de la formación profesional,
poniéndose en marhca distintas estrategias para cualificar a la población. Recibe atención
de los sectores públicos, eclesiasticos y praviado.
-Acciones del Ministerio de Educación Nacional
-Acciones de la Secretaria del Movimiento a través de la Obra Sindical de Formación
Profesional
Este impulso a la formación profesional da paso a la creación de las universidades
laborales. Se pretende llevar a los hijos de los obreros que pretenden continuar su
formación en régimen de internado
6.5.1 Evolución socioeconómica desde los años sesenta
-Migraciones internas: éxodo rural
-Fuente emigración hacia los países más industrializados de Europa
-Tránsito de la familia extensa a la familia nuclear
-Aparición de la sociedad urbana
-Extensión horizontal de la clase media
-Aparición de la sociedad de consumo
-Surgimiento de técnicos y obreros cualificados
-Crecimiento del producto interno interior bruto a un promedio superior al 6%
-Se incremento la secularización, se modificaron los hábitos y costumbres, boom
escolar…

7. Ley General de educación de 1970


La Ley Villar introduce reformas estructurales:
-Establece la educación básica obligatoria y gratuita tanto en el sector publico como en
el privado desde los 6 hasta los 14 años (E.G.B). Queda a dividida en ciclo inicial, ciclo
medio, ciclo superior.
-Reformula del bachiller desde una consideración unificada y polivalente (B.U.P). Es la
primera ley que dedica un capitulo dedicada a la enseñanza de bachillerato y formación
profesional. Sobre el papel, se establece la posibilidad de acceder a la universidad desde
la formación profesional, aunque no llega a implementarse.
-Trata de la formación profesional pero no la plantea como un nivel educativo pues la
entiende como culminación laboral de los diferentes niveles educativos.
-Reconoce la autonomía universitaria
Cambio de profesor: 1/10/2019
Educación: Proceso de ayuda al educando para que desarrolle todas sus potencialidades
con el objeto de que este satisfecho de si mismo consiga una personalidad equilibrada y
que se inserte en un modo feliz en la sociedad que le ha tocado vivir.
Objetivos de la asignatura:
¿Qué necesita conocer un profesor de educación secundaria, bachillerato o formación
profesional?

Marco jurídico del sistema educativo

Derechos fundamentales: aquellos que por ser inherentes a la dignidad humana y resultar
necesarias para el libre desarrollo de la personalidad suelen ser recogidos por la
constituciones modernas asignándoles un valor jurídico
Derecho internacional a la educación: pdf
Vision de la educación 2030: Visión internacional Declaración Inchion 2030
-Europa determina los objetivos de 2020. Estrategia Lisboa, punto de inflexión en 2010.
Se revelan las fortalezas

JERARQUIA
SUBSIDIARIEDAD
COHERENCIA
Concrecciones:
2006 2013
LOE modificada LOMCE
RD1105/2014 ESTADO
-------------------------------------------------------
DECRETO 43/2015 CCAA
Resolución 22 de abril 2016

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