Propuesta Formativa para El Desarrollo de Cultura Tributaria y Aduanera

MÓDULO II: PLANIFICAMOS UNA PROPUESTA FORMATIVA PARA EL DESARROLLO DE CULTURA TRIBUTARIA
Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.
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MÓDULO II: PLANIFICAMOS UNA PROPUESTA FORMATIVA PARA EL DESARROLLO DE CULTURA
TRIBUTARIA Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.
CONTENIDO
1. Currículo Nacional de Educación Básica ........................................................................................ 2

1.1 El perfil de egreso ............................................................................................................ 2
1.2 Enfoques transversales..................................................................................................... 4
1.2.1 Enfoque de derechos .................................................................................................... 5
1.2.2 Enfoque orientación al bien común................................................................................. 7
2. Programación curricular Educación primaria ................................................................................. 8
2.1 Directrices sunat propuestas para la educación primaria ...................................................... 8
2.1.1 Directriz valoración de los espacios públicos................................................................... 8
2.1.2 Directriz promoción de una ciudadania responsable ........................................................ 8
2.1.3 Directriz sentido social de los tributos ............................................................................. 9
2.1.4 Directriz exigencia del comprobante de pago .................................................................. 9
2.1.5 Directriz rechazo a la evasión y contrabando .................................................................. 9
2.2 Alineación con el CNEB .................................................................................................. 10
2.2.1 Enfoques que sustentan el desarrollo de las competencias ............................................ 10
2.2.2 Directrices sunat y areas cneb ..................................................................................... 11
2.2.3 Áreas curriculares educación primaria .......................................................................... 11
2.2.4 Competencias y capacidades de educación primaria ..................................................... 11
2.2.5 Desempeños vinculados a la conciencia tributaria en educación primaria ........................ 13
2.2.6 Malla curricular para el desarrollo de la cultura tributaria y aduanera ............................... 17
2.3 Sesiones de aprendizaje ................................................................................................. 21
2.3.1 ¿Qué considerar y cómo realizar el proceso de la planificación de sesiones de aprendizaje?
21
2.3.2 Elementos de una sesión de clase ............................................................................... 22
2.3.3 Modelo de una sesión de clase .................................................................................... 23
3 Programación curricular educación secundaria ........................................................................... 27
3.1 Directrices sunat propuestas para la educación secundaria ................................................ 27
3.1.1 Directriz valoración de los espacios públicos: ................................................................ 27
3.1.2 Directriz promoción de una ciudadanía responsable ...................................................... 28
3.1.3 Directriz sentido social de los tributos ........................................................................... 28
3.1.4 Directriz exigencia del comprobante de pago ................................................................ 29
3.1.5 Directriz rechazo a la evasión y contrabando ................................................................ 29
3.1.6 Directriz desarrollo de un emprendimiento responsable ................................................. 29
3.2 Alineación con el CNEB .................................................................................................. 30
3.1.1 Enfoques que sustentan el desarrollo de las competencias ............................................ 30
3.2.1 Directrices sunat y areas cneb ..................................................................................... 30
3.1.1 Áreas curriculares y competencias seleccionadas ......................................................... 31
3.1.2 Competencias y capacidades seleccionadas ................................................................ 31
3.1.1 Desempeños seleccionados ........................................................................................ 33
3.1.3 Malla curricular para el desarrollo de la cultura tributaria y aduanera ............................... 38
3.3 Sesiones de aprendizaje ........................................................................................................... 45
3.2.1 ¿Qué considerar y cómo realizar el proceso de la planificación de sesiones de aprendizaje?
45
3.2.2 Elementos de una sesión de clase ............................................................................... 46
3.2.3 Modelo de una sesión de clase .................................................................................... 48
1
CURRICULO NACIONAL DE EDUCACIÓN

1. CURRÍCULO NACIONAL DE EDUCACIÓN BÁSICA
BÁSICA
1.1 EL PERFIL DE EGRESO
La Resolución Ministerial N.° 281-2016-MINEDU, que aprueba el Currículo Nacional de la

Educación Básica prioriza un conjunto de valores y la formación ciudadana de los estudiantes para
poner en ejercicio sus derechos y deberes (Currículo Nacional, 2016, p. 8), así como, el desarrollo
de competencias que les permitan responder a las demandas y retos de la actualidad.
En esta línea, la educación tributaria y aduanera basa su propuesta en dichos aprendizajes que
plantea el Currículo Nacional a través del perfil de egreso, el cual es la visión que se tiene del país.
El perfil de egreso describe los aprendizajes comunes que todos los estudiantes deben alcanzar
como producto de su formación básica para desempeñar un papel activo en la sociedad y seguir
aprendiendo a lo largo de la vida. Estos aprendizajes constituyen el derecho a una educación de
calidad y se vinculan a los cuatro ámbitos principales de desempeño que deben ser nutridos por
la educación, señalados en la Ley General de Educación: desarrollo personal, ejercicio de la
ciudadanía, vinculación al mundo del trabajo y participación en la sociedad del conocimiento.
Es así, que los aprendizajes involucrados en la construcción de una educación tributaria y

aduanera se articulan con los aprendizajes del perfil del egreso de la educación básica.
¿Cuál es el perfil de egreso de la Educación Básica que se articula con la

educación tributaria y aduanera?
Conoce sus
RESPONSABILIDADES y
DERECHOS
Se VALORA
Es AUTÓNOMO en su 1 Como persona
aprendizaje
11 2
Lleva una vida
3 SALUDABLE
Utiliza Correctamente
TIC 10
Cultiva su vida
4 ESPIRITUAL
Es EMPRENDEDOR 9
5 Aprecia y crea
ARTE
Utiliza la MATEMÁTICA
en la vida diaria
8 6
7 Indaga y utiliza
CIENCIA
Se COMUNICA (lengua
materna, castellano e inglés)
2

A continuación, a partir de dos extractos del perfil de egreso del Currículo Nacional de Educación
Básica (MINEDU), se explicará por qué la educación tributaria forma parte de los aprendizajes
esenciales para la formación integral de los estudiantes a lo largo de su escolaridad:
BÁSICA
EL ESTUDIANTE PROPICIA LA VIDA EN DEMOCRACIA A PARTIR DEL RECONOCIMIENTO DE SUS
1 DERECHOS Y DEBERES Y DE LA COMPRENSIÓN DE LOS PROCESOS HISTÓRICOS Y SOCIALES
DE NUESTRO PAÍS Y DEL MUNDO.
 A través de la educación tributaria, el estudiante

será motivado e impulsado a tomar conciencia de
su función en relación a su aporte a la sociedad a
través del tributo para la sostenibilidad de un
gobierno democrático.
 Al recibir el conocimiento de lo que es el tributo y

cuál es la ruta de este, el estudiante reflexionará y
sabrá aplicar en su vida lo relacionado a sus
deberes y derechos vinculados a las leyes e
instituciones correspondientes de manera ética, empática, asertiva y tolerante en la
búsqueda del cumplimiento del objetivo común: el bienestar general.
 La educación tributaria impulsará en el estudiante la necesidad de contribuir con sus aportes

desde su responsabilidad como ciudadano y contribuyente al reconocerse en los procesos
sociales relacionados a los asuntos públicos, de tal manera que participe de manera
informada con libertad y autonomía para la construcción de una sociedad justa, democrática
y equitativa, creando en sí mismo conciencia social. Desde que es un niño como
consumidor, para que al llegar a su etapa de adultez comprenda qué le corresponde y
asimismo cumplir con su rol de emisor.
EL ESTUDIANTE GESTIONA PROYECTOS DE EMPRENDIMIENTO ECONÓMICO O SOCIAL DE

2 MANERA ÉTICA, QUE LE PERMITEN ARTICULARSE CON EL MUNDO DEL TRABAJO Y CON EL
DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO Y AMBIENTAL DEL ENTORNO.
 El estudiante comprenderá de qué manera la educación tributaria

es un elemento importante para gestionar proyectos de
emprendimiento. Al conocer los procesos tributarios, llevará a
cabo la realización de dichos proyectos con ética, la cual busca el
bienestar general partiendo de lo individual a lo colectivo. El
cumplimiento de los procesos en la gestión de emprendimiento
ayudará a conseguir resultados más óptimos, inculcando así en el estudiante la cultura
tributaria desde una edad temprana.
 La generación de la cultura tributaria a través de la enseñanza de la educación tributaria en

el estudiante provocará en el mismo un desarrollo efectivo en sus habilidades
socioemocionales y técnicas que favorecerán su conexión con el mundo del trabajo a través
de un empleo dependiente, independiente o autogenerado. Esto impulsará en el estudiante
la proposición de ideas, planificación y desarrollo de estrategias y recursos asumiendo
riesgos en el proceso para luego evaluar los resultados con la finalidad de incorporar
mejoras en base al conocimiento adquirido sobre educación tributaria.
3

1.2 ENFOQUES TRANSVERSALES1
BÁSICA
El desarrollo y logro del perfil de egreso es el resultado de la consistente y constante acción
formativa del equipo de docentes y directivos de las instituciones y programas educativos en
coordinación con las familias. Esta acción se basa en enfoques transversales que responden a los
principios educativos declarados en la Ley General de Educación y otros principios relacionados
a las demandas del mundo contemporáneo2.
¿De qué manera los enfoques transversales se relacionan

con la cultura tributaria como parte de la acción formativa?
Los enfoques transversales se impregnan en las

competencias que se busca que los estudiantes
desarrollen, orientan en todo momento el trabajo
pedagógico en el aula e imprimen características a los
diversos procesos educativos.
Al incorporar aprendizajes relacionados con la cultura tributaria, como por ejemplo la práctica en
la exigencia del comprobante de pago, permitirá que el estudiante en su quehacer diario interactúe
con los demás integrantes de la sociedad y comunidad educativa (docentes, padres y sus propios
compañeros) y desarrollen, a través de un trabajo conjunto con el docente, actitudes y valores
orientados al bien común y su articulación con los derechos, deberes y responsabilidades, los que
serían los enfoques principales que orienten las acciones formativas para el desarrollo de la
conciencia tributaria y aduanera desde la escuela. En este sentido y, de acuerdo a lo planteado
en el Currículo Nacional, los enfoques que más se relacionan con educación tributaria serían:
 Enfoque de derechos
 Enfoque de Orientación al bien común
A continuación un repaso de los mismos.
1 Fuente: Currículo Nacional de Educación Básica

2 Los ocho primeros principios provienen de la Ley General de Educación (art 8).
4
1.2.1 ENFOQUE DE DERECHOS

Este enfoque parte por reconocer a los
estudiantes como sujetos de derechos y no como
objetos de cuidado, es decir, como personas con
capacidad de defender y exigir sus derechos
legalmente reconocidos.
BÁSICA
De igual forma, reconocer que son ciudadanos
con deberes que participan del mundo social
propiciando la vida en democracia. Este enfoque
promueve la consolidación de la democracia que
vive el país, contribuyendo a la promoción de las libertades individuales, los derechos colectivos
de los pueblos y la participación en asuntos públicos; a fortalecer la convivencia y transparencia
en las instituciones educativas; a reducir las situaciones de inequidad y procurar la resolución
pacífica de los conflictos3.
TRATAMIENTO DEL ENFOQUE DE DERECHOS
ACTITUDES QUE
VALORES SE DEMUESTRA, POR EJEMPLO, CUANDO…
SUPONEN
Los docentes promueven el conocimiento de los
Derechos Humanos y la Convención sobre los
Derechos del Niño para empoderar a los estudiantes
en su ejercicio democrático.
Los docentes generan espacios de reflexión y crítica
Disposición a conocer, sobre el ejercicio de los derechos individuales y
reconocer y valorar los derechos colectivos, especialmente en grupos y poblaciones
Conciencia de
individuales y colectivos que vulnerables
derechos
tenemos las personas en el A nivel de educación tributaria se demuestra en que los
ámbito privado y público. docentes promuevan que los alumnos identifiquen qué
beneficios son los que deben recibir del Estado y de
qué manera se puede acceder a ellos (a través del
cumplimiento de responsabilidades tributarias, desde
el exigir comprobante de pago cuando realizamos una
compra).
Los docentes promueven oportunidades para que los
estudiantes ejerzan sus derechos en la relación con
sus pares y adultos.
Los docentes promueven formas de participación

Disposición a elegir de manera estudiantil que permitan el desarrollo de competencias
Libertad y voluntaria y responsable la ciudadanas, articulando acciones con la familia y
responsabilidad propia forma de actuar dentro de comunidad en la búsqueda del bien común.
una sociedad.
A nivel de educación tributaria, los docentes

promueven el cuidado de los espacios públicos para
que todos puedan disfrutar de los mismos beneficios.
3 Este enfoque se vincula principalmente con los principios de calidad y democracia.
5
Los docentes propician y los estudiantes practican la

deliberación para arribar a consensos en la reflexión
Disposición a conversar con sobre asuntos públicos, la elaboración de normas u
otras personas, intercambiando otros.
Diálogo y
ideas o afectos de modo A nivel de educación tributaria, los docentes
concertación
alternativo para construir juntos promueven espacios de debate entre los estudiantes
una postura común. para que estos puedan crear soluciones respecto a la
falta de conciencia tributaria en el país, el por qué
rechazar el contrabando.
6

1.2.2 ENFOQUE ORIENTACIÓN AL BIEN COMÚN4.
El bien común está constituido por los bienes que los seres
humanos comparten intrínsecamente en común y que se
BÁSICA
comunican entre sí, como los valores, las virtudes cívicas y el
sentido de la justicia.
A partir de este enfoque, la comunidad es una asociación solidaria

de personas, cuyo bien son las relaciones recíprocas entre ellas,
a partir de las cuales y por medio de las cuales las personas
consiguen su bienestar.
Este enfoque considera a la educación y el conocimiento como

bienes comunes mundiales. Esto significa que la generación de
conocimiento, el control, su adquisición, validación y utilización son comunes a todos los pueblos
como asociación mundial5.
TRATAMIENTO DEL ENFOQUE ORIENTACIÓN AL BIEN COMÚN
ACTITUDES QUE
VALORES SE DEMUESTRA, POR EJEMPLO, CUANDO…
SUPONEN
Disposición a reconocer que, Los estudiantes comparten siempre los bienes
ante situaciones de inicio disponibles para ellos en los espacios educativos
Equidad y justicia diferentes, se requieren (recursos, materiales, instalaciones, tiempo,
compensaciones a aquellos con actividades, conocimientos) con sentido de equidad y
mayores dificultades. justicia.
Disposición a apoyar Los estudiantes demuestran solidaridad con sus
incondicionalmente a personas compañeros en toda situación en la que padecen
Solidaridad
en situaciones comprometidas o dificultades que rebasan sus posibilidades de
difíciles. afrontarlas.
Identificación afectiva con los Los docentes identifican, valoran y destacan
sentimientos del otro, y continuamente actos espontáneos de los estudiantes
Empatía
disposición para apoyar y en beneficio de otros, dirigidos a procurar o restaurar
comprender sus circunstancias. su bienestar en situaciones que lo requieran.
Los docentes promueven oportunidades para que los

Disposición a valorar y proteger
estudiantes asuman responsabilidades diversas y los
Responsabilidad los bienes comunes y
estudiantes las aprovechan, tomando en cuenta su
compartidos de un colectivo.
propio bienestar y el de la colectividad.
Es importante precisar que al considerar estos enfoques también se fortalecen los demás
enfoques mencionados inicialmente, ya que los valores y actitudes se promueven de una
manera natural y continua, además se construyen en el marco de un contexto local y global
en donde los estudiantes, familias y docentes se desenvuelven.
4 Deneulin,S., y Townsend, N. (2007). «Public Goods, Global Public Goods and the Common Good» en International
Journal of Social Economics, Vol. 34 (1-2), p. 19-36. Citado en Replantear la Educación. ¿Hacia un bien común
mundial? (UNESCO, 2015).
5 Este enfoque se relaciona principalmente con los principios de ética, democracia, interculturalidad, calidad, igualdad
de género.
7
2. PROGRAMACIÓN CURRICULAR EDUCACIÓN PRIMARIA
PROGRAMACIÓN EDUC.
PRIMARIA
PARA
2.1 DIRECTRICES SUNAT PROPUESTAS PARA LA EDUCACIÓN PRIMARIA
Luego de haber revisado los enfoques transversales planteados por el Currículo Nacional para la
educación primaria, desde la SUNAT, proponemos las líneas directrices guías que responden a una
demanda de contenidos de educación tributaria con los que se busca desarrollar capacidades y
conocimientos, de tal manera que permitan a los estudiantes del nivel primaria ejercer su rol como
ciudadanos responsables. Desde valorar y cuidar los espacios públicos que se crean gracias al aporte
de todos, el ejercicio de sus derechos, hasta al rechazo a las acciones de evasión y contrabando que
son perjudiciales para el país.
2.1.1 DIRECTRIZ VALORACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS
APRENDIZAJE ESPERADO: Respeta y cuida los bienes públicos que le permiten disfrutar
de sus derechos y vivir en armonía con los demás.
Es fundamental generar la reflexión para reconocer que el ser humano desde su nacimiento requiere
de los otros para vivir. La creación de organismos como entes reguladores de los acuerdos que se
establezcan para la convivencia armónica en sociedad, son fundamentales para la persecución del
cumplimiento del objetivo de la valoración del espacio público, por ser el espacio donde se da el
intercambio de la vida colectiva. El estado es quien realiza la gestión principal de velar por ello
(espacios, bienes y servicios públicos). La clave de la relación Ciudadano-Estado es “lo público” y su
comprensión precede a la aceptación de las obligaciones tributarias. Los servicios públicos garantizan
el ejercicio de los derechos ciudadanos y legitima el accionar de los entes recaudadores para dotar
de recursos al Estado.
Contenido Sugerido
 Instituciones públicas que prestan servicios básicos a la comunidad (postas, comisarias, colegios, etc.) y
servidores públicos de la comunidad.
2.1.2 DIRECTRIZ PROMOCIÓN DE UNA CIUDADANIA RESPONSABLE
APRENDIZAJE ESPERADO: Participa en actividades que le permitan promover el

ejercicio de una ciudadanía responsable con sus obligaciones tributarias.
A través de actividades que promuevan la concientización del cumplimiento de sus deberes

tributarios como integrante activo de una comunidad que le permite asegurar el disfrute de los
beneficios y servicios que nos brinda el Estado. Incentivar la participación en proyectos que
contribuyan en la construcción del bienestar general y lo involucren como ciudadano consciente
de los beneficios que trae al país el actuar de manera responsable, ética y solidaria.
Contenido Sugerido
 Problemas que afectan a la escuela, comunidad y su cuidado.
PROGRAMACIÓN EDUC
8
2.1.3 DIRECTRIZ SENTIDO SOCIAL DE LOS TRIBUTOS
APRENDIZAJE ESPERADO: Identifica que el cumplimiento de los tributos influye en

el desarrollo de una comunidad o país.
Se requiere comprender que los tributos que pagan los ciudadanos retornan a la comunidad bajo
la forma de obras públicas, servicios públicos y programas sociales. Por lo tanto, si bien el pago
del tributo en dinero está establecido por ley para cubrir los gastos que demanda el cumplimiento
de los fines del Estado, los ciudadanos deben ser conscientes que gracias al cumplimiento de
dicha obligación es posible alcanzar un objetivo mayor que trasciende, que es aceptado
universalmente y que genera la búsqueda del bienestar común, así como la disminución de la
desigualdad.
Contenido Sugerido
 El tributo como generador de bienestar social. Campaña de conciencia tributaria en mi comunidad.
 Los tributos como contribución y fuente de financiamiento de desarrollo.
2.1.4 DIRECTRIZ EXIGENCIA DEL COMPROBANTE DE PAGO
APRENDIZAJE ESPERADO: Fomenta la exigencia del comprobante de pago

influyendo de manera positiva en su entorno.
Es imprescindible que los niños tomen conciencia sobre el valor de los comprobantes de pago y
la importancia de exigirlos. La forma más común y simple de evasión es no entregar comprobante
de pago. Quienes evaden impuestos encuentran a sus aliados involuntarios en las personas que,
por desconocimiento, no les interesa exigirlo. Deben comprender su valor como registro de una
compra o venta de bienes, la prestación de un servicio y si el vendedor no emite el comprobante
de pago respectivo, no habrá rastro de la operación o transacción realizada, y se quedará con el
impuesto que el comprador ha pagado, por lo que el Estado no podrá cumplir con sus fines.
Contenido Sugerido
 El pago de tributo como responsabilidad ciudadana: comprobantes de pago, boleta de venta, ticket y
factura.
 Las responsabilidades tributarias: el comprador y vendedor.
2.1.5 DIRECTRIZ RECHAZO A LA EVASIÓN Y CONTRABANDO
APRENDIZAJE ESPERADO: Comprende la importancia del rechazo a la evasión y

contrabando.
Es necesario tomar conciencia del impacto negativo de la evasión y el contrabando en la vida

económica, social y política del país, que trae como consecuencia menores recursos para invertir
en obras sociales, empleo, inclusión social, productos nacionales, lucha contra la pobreza,
extinción de especies protegidas, lucha contra el saqueo de patrimonio nacional, entre otros. Y
debe establecerse la necesidad de participación ciudadana como aliada para combatir aquellos
delitos que ponen en riesgo al país.
Contenido Sugerido
 ¿Qué es el contrabando?
 Consecuencias del contrabando para el país.
 Cómo puedo ayudar a mi país a combatir el Contrabando.
PROGRAMACIÓ
9
PRIMAR
2.2 ALINEACIÓN CON EL CNEB
2.2.1 ENFOQUES QUE SUSTENTAN EL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS
Para la educación tributaria desde la escuela los enfoques de Desarrollo personal y Ciudadanía
activa que sustentan el área de Personal Social y que precisan más de lo expuesto en este punto,
aportan al desarrollo integral del alumno en el proceso de aprendizaje, reflexión y análisis crítico
de la realidad actual y la ética frente a las acciones o conductas que puedan afectar el desarrollo
de una comunidad del país.
Desde el enfoque de Desarrollo personal, se buscará orientar al alumno en relación a lo que le
compete desde su persona y en relación con su comunidad, para generar en él su sentido de
responsabilidad social al partir de sus propios deberes como ciudadano comprometido con el
cumplimiento de sus obligaciones propias, lo cual recaerá en el bienestar general de la sociedad.
En cuanto al enfoque de Ciudadanía activa, el alumno deberá partir de la experiencia vivencial a
través de situaciones reales que lo lleven al reconocimiento práctico de sus deberes y derechos
como ciudadano. De esa forma evidenciará, a través de simples acciones tales como el exigir un
comprobante de pago, lo que acontece en la realidad en la que vive y de ese modo aportar al
progreso de la sociedad.
CNEB
Área:
PROPUESTA SUNAT Personal Social
Competencias
Aprendizajes Convive y participa Gestiona
Directrices democráticamente en la responsablemente los
Para el desarrollo de la cultura
aduanera y tributaria búsqueda del bien común recursos económicos.
VALORACIÓN DE Respeta y cuida los bienes
LOS ESPACIOS públicos que le permiten disfrutar
X X
PÚBLICOS de sus derechos y vivir en armonía
con los demás.
PROMOCIÓN DE Participa en actividades que le
UNA permiten promover el ejercicio de
X X
CIUDADANÍA una ciudadanía responsable con
RESPONSABLE sus obligaciones tributarias.
SENTIDO SOCIAL Identifica que el cumplimiento de
DE LOS los tributos influye en el desarrollo X X
TRIBUTOS de una comunidad o país.
EXIGENCIA DEL Fomenta la exigencia del
COMPROBANTE comprobante de pago influyendo X
DE PAGO en su entorno de manera positiva.
RECHAZO A LA Comprende la importancia del
EVASIÓN Y rechazo a la evasión y X
CONTRABANDO contrabando.
10
2.2.2 DIRECTRICES SUNAT Y AREAS CNEB
PROGRAMACIÓN EDUC. PRIMARIA

Estas directrices aterrizan directamente en el Currículo Nacional de Educación Básica de
educación primaria a través del área de Personal Social. Esto no significa que no puedan ser
abordados desde otras áreas ya sea a través de una problemática, un contenido transversal o
cualquier otra estrategia.
A continuación, mostramos la relación directa entre los aprendizajes propuestos por la SUNAT y
el área a través de sus respectivas competencias contempladas en el CNEB. En cuanto a las
capacidades, es de nuestro conocimiento que estas han sido diseñadas con la función de poder
ser combinadas entre sí a fin de lograr el objetivo de aprendizaje propuesto.
2.2.3 ÁREAS CURRICULARES EDUCACIÓN PRIMARIA
De acuerdo al CNEB, en educación primaria, tenemos nueve áreas curriculares (Personal Social,
Educación Física, Comunicación, Arte y Cultura, Castellano como segunda lengua6, Inglés como
lengua extranjera, Matemática, Ciencia y Tecnología y, Educación Religiosa), de las cuales y para
efectos de este apartado nos centraremos en el trabajo desde el área Personal Social,
comprendiendo que esta se involucra, de forma directa, en el desarrollo personal y social del
alumno, así como a su desarrollo como ciudadano consciente del mundo que lo rodea y de sus
habilidades para poder mejorarlo.
Entonces el área y competencias que comprenden los aprendizajes, propuestos por la SUNAT,
para el desarrollo de la cultura aduanera y tributaria desde la escuela serían:
ÁREAS COMPETENCIAS
PERSONAL SOCIAL - Convive y participa democráticamente en la
búsqueda del bien común.
- Gestiona responsablemente los recursos
económicos.
2.2.4 COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE EDUCACIÓN PRIMARIA
De acuerdo a la especificado en el Currículo Nacional, el desarrollo de competencias lo largo de

la Educación Básica permite el logro del Perfil de egreso. Dichas competencias se desarrollan en
forma vinculada, simultánea y sostenida durante la experiencia educativa. Además, se prolongarán
y se combinarán con otras a lo largo de la vida. 7
La educación tributaria y aduanera contribuye al logro de las competencias del Currículo Nacional
de la Educación Básica. El conjunto de competencias, capacidades y desempeños que abordan
la educación tributaria y aduanera trabajan en interacción con situaciones significativas que
plantea el docente, las cuales abordan un conjunto de situaciones, problemas, experiencias,
conflictos referidos a la tributación y la práctica de actividades ilegales e informales, planteadas en
6
Se desarrolla solamente en aquellas IIEE que son bilingües y cuyos estudiantes tienen como lengua materna una
de las 47 lenguas originarias o lengua de señas y que aprenden el castellano como segunda lengua.
7
Fuente: Currículo Nacional de Educación Básica.
11
el marco de un contexto real o simulado, así como a las necesidades de los estudiantes y su
realidad.

Como sabemos, todo proceso de enseñanza y aprendizaje se desarrolla de forma activa en el aula
a través de situaciones significativas, las cuales pueden definirse como una condición generada
intencionalmente por el docente, que tiene la característica de ser retadora o desafiante para los
estudiantes, esto es una condición básica y necesaria para desarrollar competencias en el
estudiante. Las situaciones significativas que se generen en una interacción con los estudiantes
deben movilizar en el estudiante no solo habilidades cognitivas, sino también recursos afectivos,
volitivos, actitudinales, etc. Hay que considerar que los retos planteados puedan ser alcanzados
por los estudiantes, poniéndolos al límite de sus capacidades todo ello aplicado también en un
contexto que busca fomentar la conciencia y cultura tributaria.
A continuación, se desarrollan las competencias y capacidades que favorecen la educación

tributaria y aduanera en la educación primaria:
Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común
El estudiante actúa en la sociedad relacionándose con los demás de manera justa y equitativa,
reconociendo que todas las personas tienen los mismos derechos y deberes. De igual forma, toma
posición frente a aquellos asuntos que lo involucran como ciudadano y contribuye en la
construcción del bienestar general, en la consolidación de los procesos democráticos y en la
promoción de los derechos humanos.
Sus capacidades: Las capacidades que se combinan y que permiten desarrollar aprendizajes con
relación a la cultura tributaria y aduanera son:
 Interactúa con todas las personas: Es decir, reconoce a todos como personas valiosas
y con derechos, muestra preocupación por el otro, respeta las diferencias y se
enriquecerse de ellas. Actúa frente a las distintas formas de discriminación (por género,
fenotipo, origen étnico, lengua, discapacidad, orientación sexual, edad, nivel
socioeconómico, entre otras), y reflexiona sobre las diversas situaciones que vulneran la
convivencia democrática.
 Construye normas y asume acuerdos y leyes: el estudiante participa en la

construcción de normas, las respeta y evalúa en relación a los principios que las
sustentan, así como cumple los acuerdos y las leyes, reconociendo la importancia de
estas para la convivencia; para lo cual, maneja información y conceptos relacionados con
la convivencia (como la equidad, el respeto y la libertad) y hace suyos los principios
democráticos (la auto fundación, la secularidad, la incertidumbre, la ética, la complejidad
y lo público).*
 Maneja conflictos de manera constructiva: Es que actúe con empatía y asertividad

frente a ellos y ponga en práctica pautas y estrategias para resolverlos de manera pacífica
y creativa, contribuyendo a construir comunidades democráticas. Para lo cual parte de
comprender el conflicto como inherente a las relaciones humanas, así como desarrollar
criterios para evaluar situaciones en las que estos ocurren.
(*) Capacidad más afín al fomento de la Cultura Tributaria y Aduanera
12

Delibera sobre asuntos públicos: es que participe en un proceso de reflexión y
diálogo sobre asuntos que involucran a todos, donde se plantean diversos puntos
de vista y se busca llegar a consensos orientados al bien común. Supone construir una
posición propia sobre dichos asuntos basándose en argumentos razonados, la
institucionalidad, el Estado de derecho y los principios democráticos, así como valorar y
contraponer las diversas posiciones.
 Participa en acciones que promueven el bienestar común: es que proponga y

gestione iniciativas vinculadas con el interés común y con la promoción y defensa de los
derechos humanos, tanto en la escuela como en la comunidad. Para ello, se apropia y
utiliza canales y mecanismos de participación democrática. *
Gestiona responsablemente los recursos económicos
El estudiante es capaz de administrar los recursos, tanto personales como familiares, a partir de
asumir una postura crítica sobre el manejo de estos, de manera informada y responsable. Esto
supone reconocerse como agente económico, comprender la función de los recursos económicos
en la satisfacción de las necesidades y el funcionamiento del sistema económico y financiero.8
Sus capacidades: Las capacidades que se combinan para desarrollar aprendizajes con relación
a la cultura tributaria y aduanera son:
 Comprende las relaciones entre los elementos del sistema económico y financiero:
supone identificar los roles de los diversos agentes que intervienen en el sistema, analizar
las interacciones entre ellos y comprender el rol del Estado en dichas interrelaciones. *
 Toma decisiones económicas y financieras: supone planificar el uso de sus recursos

económicos de manera sostenible, en función a sus necesidades y posibilidades.
También implica entender los sistemas de producción y de consumo, así como ejercer
sus derechos y deberes como consumidor informado. *
2.2.5 DESEMPEÑOS VINCULADOS A LA CONCIENCIA TRIBUTARIA EN

EDUCACIÓN PRIMARIA
Identificar los desempeños permitirá al docente conocer la gradualidad de los niveles de

desarrollo de las competencias (estándares de aprendizaje) a lo largo de los niveles y grados de
estudio. Estos son observables en una diversidad de situaciones o contextos y descriptores
específicos de lo que hacen los estudiantes respecto a la aplicación de lo aprendido. A
continuación, se presenta la relación de desempeños correspondientes a la competencia que
aborda directamente las intenciones de la SUNAT con relación al desarrollo de la cultura tributaria
y aduanera desde la escuela. Este sería:
8 Fuente: Currículo Nacional de Educación Básica.
13

Capacidades: - Interactúa con todas las personas.

- Construye normas y asume acuerdos y leyes. *
- Maneja conflictos de manera constructiva.
- Delibera sobre asuntos públicos.
- Participa en acciones que promueven el bien común. *
1ERO 2DO 3ERO 4TO 5TO 6TO

DESEMPEÑOS SUGERIDOS
- Participa en la - Participa en la - Participa en la - Participa en la - Participa en la - Participa en la

elaboración de elaboración de elaboración de elaboración de construcción construcción de
acuerdos y normas acuerdos y normas acuerdos y normas acuerdos y normas consensuada de normas de
y los cumple. que reflejen el buen de convivencia en de convivencia en normas de convivencia del
trato entre el aula, teniendo en el aula, teniendo en convivencia del aula, teniendo en
- Delibera sobre compañeros, y los cuenta los deberes cuenta los deberes aula, teniendo en cuenta los deberes
asuntos de interés cumple. y derechos del y derechos del cuenta los deberes y derechos del
común enfatizando niño, y escucha las niño, y considera del niño, y evalúa niño, y evalúa su
en los que se - Delibera sobre propuestas de sus las propuestas de su cumplimiento. cumplimiento.
generan durante la asuntos de interés compañeros; sus compañeros. Cumple con sus
convivencia diaria común enfatizando -Propone, a partir
en los que se explica la Evalúa el deberes y
en el aula, para importancia de la cumplimiento de de un diagnóstico y promueve que sus
generan durante la
proponer y convivencia diaria participación de dichos acuerdos y de la deliberación compañeros
participar en en el aula, para todos en dicha normas, y propone sobre asuntos también lo hagan.
actividades proponer y elaboración. cómo mejorarlo. públicos, acciones
colectivas participar en - Delibera sobre - Delibera sobre orientadas al bien
orientadas al actividades común, la Propone, a partir de
asuntos de interés asuntos de interés
bienestar de todos, colectivas solidaridad, la un diagnóstico y de
orientadas al público para público (problemas
a partir de la proponer y de seguridad vial, protección de la deliberación
reconocimiento y
identificación de respeto de sus participar en delincuencia personas sobre asuntos
necesidades derechos como actividades juvenil, vulnerables y la públicos, acciones
niños y niñas, a colectiva incumplimiento de defensa de sus orientadas al bien
partir de orientadas al bien sus derechos, etc.) derechos. Sustenta común, la
situaciones su posición solidaridad, la
común (seguridad para proponer y
cotidianas. basándose en protección de
vial, entre otras), a participar en
partir de actividades fuentes. personas
situaciones colectivas vulnerables y la
cotidianas, y orientadas al bien defensa de sus
reconoce que común, y reconoce derechos, tomando
existen opiniones que existen en cuenta la
distintas a la suya. opiniones distintas opinión de los
a las suyas. demás. Sustenta su
posición
basándose en
fuentes.
14

 Capacidades:
- Comprende las relaciones entre los elementos del sistema económico y financiero.*
- Toma decisiones económicas y financieras. *
1ERO 2DO 3ERO 4TO 5TO 6TO

- Explica las - Explica los recursos - Explica que el - Describe los roles - Explica el proceso - Explica cómo el
ocupaciones que que se consumen en trabajo que realizan económicos que económico, el Estado promueve y
desarrollan las su hogar e institución sus familias y demás cumplen las funcionamiento del garantiza los
personas de su educativa son personas permite la personas de su mercado y cómo las intercambios
espacio cotidiano producto de las obtención de dinero comunidad e personas, las económicos en
y cómo atienden a actividades para la adquisición de identifica las empresas y el diferentes sectores y
sus necesidades económicas que ciertos bienes y relaciones que se Estado (los agentes cómo las empresas
y a las de la desarrollan las servicios con la establecen entre económicos) producen bienes y
comunidad. personas y las finalidad de satisfacer ellas para satisfacer cumplen distintos servicios para
instituciones de su las necesidades de sus necesidades y roles económicos, contribuir al desarrollo
-Utiliza comunidad, para consumo. generar bienestar se organizan y sostenible de la
responsablement satisfacer sus en las demás. producen bienes y sociedad.
e los recursos necesidades y - Usa de manera - Ejecuta acciones servicios mediante
(pertenencias del obtener bienestar; responsable los que contribuyen a el uso del dinero - Argumenta la
estudiante) que le identifica acciones recursos, dado que su economía para la adquisición importancia de
brindan su familia que le permiten el estos se agotan, y familiar de estos. cumplir con los
y la institución ahorro. realiza acciones diferenciando entre compromisos de pago
educativa, y cotidianas de ahorro necesidades y - Argumenta la de deudas y
reconoce que - Explica que todo del uso de bienes y deseos; utiliza importancia del responsabilidades
estos se agotan. producto tiene un servicios que se responsablemente ahorro y de la tributarias para
costo y que al consumen en su los servicios inversión de mejorar los bienes y
obtenerlo se debe hogar y su institución públicos de su recursos, así como servicios públicos.
retribuir por ello educativa. espacio cotidiano y de la cultura de
(intercambio/ pago de las deudas - Explica cuál es el rol
reconoce que
dinero/trueque); contraídas. de la publicidad y
tienen costo y
propone acciones, de cómo influye en sus
deben ser bien
acuerdo a su edad, - Representa de decisiones de
utilizados.
para el uso diversas maneras consumo y en las de
responsable de los cómo influye la su familia.
productos en la publicidad en sus
decisiones de - Elabora un
institución educativa y
consumo. presupuesto personal
en su familia.
- Argumenta la y familiar; explica
importancia de cómo el uso del dinero
conocer los afecta positiva o
derechos del negativamente a las
consumidor. personas y a las
- Elabora familias, y formula
un plan de ahorro u planes de ahorro e
explica cómo el uso inversión personal y
15

del dinero afecta de aula, de acuerdo
positiva o con metas trazadas y
negativamente a las fines previstos.
personas y a las
familias. -Promueve
actividades para
fomentar el respeto
de los derechos del
consumidor, la
responsabilidad
socioambiental de las
empresas, el ahorro
personal y la cultura
de pago de
impuestos.
16

2.2.6 MALLA CURRICULAR PARA EL DESARROLLO DE LA CULTURA TRIBUTARIA Y ADUANERA
La siguiente malla curricular presenta las competencias, capacidades y desempeños del área de personal para el desarrollo de la cultura tributaria y aduanera desde la
escuela.
Competencia transversales:
- Se desenvuelve en entornos virtuales generados por las TIC
- Gestiona su aprendizaje de manera autónoma.
AREA PERSONAL SOCIAL

COMPETENCIA CONVIVE Y PARTICIPA DEMOCRÁTICAMENTE EN LA BÚSQUEDA DEL BIEN COMÚN
DESEMPEÑOS
CAPACIDADES 1 2 3 4 5 6
Grado Grado Grado Grado Grado Grado
- Interactúa con - Participa en la - Participa en la - Participa en la elaboración - Participa en la elaboración - Participa en la - Participa en la construcción
todas las personas. elaboración de acuerdos y elaboración de de acuerdos y normas de de acuerdos y normas de construcción de normas de convivencia del
normas y los cumple. acuerdos y normas que convivencia en el aula, convivencia en el aula, consensuada de normas aula, teniendo en cuenta los
- Construye normas reflejen el buen trato teniendo en cuenta los teniendo en cuenta los de convivencia del aula, deberes y derechos del niño, y
y asume acuerdos y - Delibera sobre asuntos entre compañeros, y los deberes y derechos del deberes y derechos del teniendo en cuenta los evalúa su cumplimiento.
leyes. de interés común niño, y escucha las niño, y considera las deberes del niño, y evalúa Cumple con sus deberes y
cumple.
enfatizando en los que se
generan durante la propuestas de sus propuestas de sus su cumplimiento. promueve que sus
- Maneja conflictos - Delibera sobre asuntos
convivencia diaria en el compañeros; explica la compañeros. Evalúa el -Propone, a partir de un compañeros también lo
de manera de interés común
aula, para proponer y importancia de la cumplimiento de dichos diagnóstico y de la hagan.
constructiva. enfatizando en los que
participar en actividades participación de todos en acuerdos y normas, y deliberación sobre
colectivas orientadas al se generan durante la dicha elaboración. propone cómo mejorarlo. asuntos públicos, - Propone, a partir de un
- Delibera sobre
bienestar de todos, a partir convivencia diaria en el - - Delibera sobre - - Delibera sobre acciones orientadas al diagnóstico y de la
asuntos públicos. de la identificación de aula, para proponer y asuntos de interés asuntos de interés bien común, la deliberación sobre
necesidades participar en actividades
- Participa en público para proponer y público (problemas de solidaridad, la protección asuntos públicos,
acciones que colectivas orientadas al participar en seguridad vial, de personas vulnerables y acciones orientadas al
reconocimiento y actividades colectiva delincuencia juvenil, la defensa de sus bien común, la
respeto de sus derechos orientadas al bien incumplimiento de sus derechos. Sustenta su solidaridad, la protección
17
promueven el bien como niños y niñas, a común (seguridad vial, derechos, etc.) para posición basándose en de personas vulnerables
común. partir de situaciones entre otras), a partir de proponer y participar fuentes. y la defensa de sus
cotidianas. situaciones cotidianas, en actividades derechos, tomando en
y reconoce que existen colectivas orientadas al cuenta la opinión de los
opiniones distintas a la bien común, y demás. Sustenta su
suya. reconoce que existen posición basándose en
opiniones distintas a fuentes.
las suyas.
Aprendizajes para el desarrollo de la Conciencia y Cultura Tributaria y Aduanera que se abordan desde el el área de Personal Social:
Directrices Aprendizajes Esperados Contenidos Sugeridos

PROMOCIÓN DE UNA CIUDADANÍA Participa en actividades que le permiten promover el ejercicio de una • Problemas que afectan a la escuela, comunidad y su
RESPONSABLE ciudadanía responsable con sus obligaciones tributarias. cuidado.
VALORACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS Respeta y cuida los bienes públicos que le permiten disfrutar de sus • Instituciones públicas que prestan servicios básicos a la
derechos y vivir en armonía con los demás. comunidad (postas, comisarias, colegios, etc.) y servidores
públicos de la comunidad.
SENTIDO SOCIAL DE LOS TRIBUTOS Identifica que el cumplimiento de los tributos influye en el desarrollo de • El tributo como generador de bienestar social. Campaña de
una comunidad o país. conciencia tributaria en mi comunidad.
• Los tributos como contribución y fuente de financiamiento
de desarrollo.
18
AREA PERSONAL SOCIAL

COMPETENCIA GESTIONA RESPONSABLEMENTE LOS RECURSOS ECONÓMICOS.
DESEMPEÑOS
III CICLO IV CICLO V CICLO
CAPACIDADES
1 2 3 4 5 6
Grado Grado Grado Grado Grado Grado
- Comprende las relaciones - Explica las ocupaciones - Explica los recursos que se - Explica que el trabajo que - Describe los roles - Explica el proceso - Explica cómo el Estado promueve
entre los elementos del que desarrollan las consumen en su hogar e realizan sus familias y económicos que cumplen económico, el y garantiza los intercambios
sistema económico y personas de su espacio institución educativa son demás personas permite la las personas de su funcionamiento del económicos y como las empresas
financiero. cotidiano y cómo producto de las actividades adquisición de ciertos comunidad e identifica las mercado y cómo las producen bienes y servicios para
atienden a sus económicas que desarrollan bienes y servicios con la relaciones que se personas, las empresas y contribuir al desarrollo sostenible
- Toma decisiones necesidades y a las de las personas y las finalidad de satisfacer las establecen entre ellas para el Estado (los agentes de la sociedad.
económicas y financieras . la comunidad. instituciones de su necesidades de consumo. satisfacer sus necesidades económicos) cumplen - Argumenta la importancia de
- Utiliza comunidad, para satisfacer - Usa de manera y generar bienestar en las distintos roles económicos, cumplir con los compromisos de
responsablemente los sus necesidades y obtener responsable los recursos demás. se organizan y producen pago de deudas y
recursos (pertenencias bienestar; identifica acciones dado que estos se agotan - Ejecuta acciones que bienes y servicios mediante responsabilidades tributarias para
del estudiante) que le que le permiten el ahorro. y realiza acciones contribuyen a su economía el uso del dinero para la mejorar los bienes y servicios
brindan su familia y la - Explica que todo producto cotidianas de ahorro del familiar diferenciando entre adquisición de estos. públicos.
institución educativa, y tiene un costo y que al uso de bienes y servicios necesidades y deseos; - Argumenta la importancia - Explica cuál es el rol de la
reconoce que estos se obtenerlo se debe retribuir que se consumen en su utiliza responsablemente del ahorro y la inversión de publicidad y cómo influye en sus
agotan. por ello hogar y su institución los servicios públicos de su recursos, así como de la decisiones de consumo y en las
- (intercambio/dinero/trueque), educativa. espacio cotidiano y cultura de pago de deudas de su familia.
propone acciones de - reconoce que tienen costo contraídas. - Elabora un presupuesto personal
acuerdo a su edad, para el y deben ser bien utilizados. - Representa de diversas y familiar; explica cómo el uso del
uso responsable de los - maneras cómo influye la dinero afecta positiva o
productos en la institución - publicidad en sus negativamente a las personas y a
educativa y en su familia. decisiones de consumo. las familias, y formula planes de
- - -Argumenta la importancia ahorro e inversión personal y de
de conocer los derechos aula, de acuerdo con metas
del consumidor. trazadas y fines previstos.
- -Elabora un plan de ahorro - Promueve actividades para
u explica cómo el uso del fomentar el respeto de los
dinero afecta positiva o derechos del consumidor, la
negativamente a las responsabilidad socioambiental
personas y a las familias. de las empresas, el ahorro
personal y la cultura de pago de
impuestos.
19
Aprendizajes para el desarrollo de la Conciencia y Cultura Tributaria y Aduanera que se abordan desde el área de Personal Socia:

PROMOCIÓN DE UNA CIUDADANÍA RESPONSABLE Participa en actividades que le permiten promover el • Problemas que afectan a la escuela, comunidad y su
ejercicio de una ciudadanía responsable con sus cuidado.
obligaciones tributarias.
EXIGENCIA DEL COMPROBANTE DE PAGO Fomenta la exigencia del comprobante de pago influyendo • El pago de tributo como responsabilidad ciudadana:
en su entorno de manera positiva. comprobantes de pago, boleta de venta, ticket y factura.
• Las responsabilidades tributarias: el comprador y
vendedor.
RECHAZO A LA EVASIÓN Y CONTRABANDO Comprende la importancia del rechazo a la evasión y • ¿Qué es el contrabando?
contrabando, • Consecuencias del contrabando para el país.
• Cómo puedo ayudar a mi país a combatir el Contrabando.
SENTIDO SOCIAL DE LOS TRIBUTOS Identifica que el cumplimiento de los tributos influye en el • El tributo como generador de bienestar social. Campaña de
desarrollo de una comunidad o país. conciencia tributaria en mi comunidad.
• Los tributos como contribución y fuente de financiamiento
de desarrollo.
20
MÓDULO II: PLANIFICAMOS UNA PROPUESTA FORMATIVA PARA EL DESARROLLO DE CULTURA TRIBUTARIA
Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.

2.3 SESIONES DE APRENDIZAJE
2.3.1 ¿QUÉ CONSIDERAR Y CÓMO REALIZAR EL PROCESO DE LA PLANIFICACIÓN DE

SESIONES DE APRENDIZAJE?
La sesión de aprendizaje organiza de manera secuencial y temporal las actividades que se

desarrollarán. En ella, se visualiza con mayor detalle cómo se combinan los recursos, materiales,
estrategias y actividades más pertinentes para alcanzar los propósitos de aprendizaje en el marco
de una situación significativa.
A continuación, presentamos los criterios claves que deben orientar la planificación de sesiones:
1. Los propósitos de aprendizaje indican las competencias, los desempeños y las actitudes
observables (enfoques transversales) que se desarrollarán en la sesión.
2. El título de la sesión comunica la actividad principal o el producto que se obtendrá en la

sesión.
3. Se comparte con los estudiantes lo que van a aprender, a través de qué actividades lo harán
y cómo se darán cuenta de que están aprendiendo (criterios).
4. Se observa cómo la actividad y los procesos didácticos contribuyen en el desarrollo de los

desempeños previstos.
5. La sesión considera momentos para retroalimentar a los estudiantes sobre sus desempeños.
6. En la sesión se prevé momentos de atención diferenciada a los estudiantes a partir de las

dificultades y los avances que manifiesten.
7. Las actividades propuestas priorizan la profundización en el desarrollo de las competencias

y capacidades por sobre el activismo.
8. En las actividades propuestas en la sesión se puede observar claramente el rol del docente
como acompañante y el del estudiante como protagonista del aprendizaje.
9. El cierre de la sesión se considera actividades para extraer conclusiones, puntualizar alguna

idea, un procedimiento, la solución o soluciones encontradas, etc. Así como la reflexión de
dónde se encuentran con respecto del aprendizaje esperado y cómo hicieron para llegar ahí.
21

2.3.2 ELEMENTOS DE UNA SESIÓN DE CLASE
En el proceso de planificación de las sesiones de aprendizaje es importante considerar los

siguientes elementos básicos:
A continuación, explicamos en detalle cada uno de dichos elementos:
1. Título: Se elabora a partir de la actividad principal o el producto que se obtendrá de la sesión

o del conjunto de sesiones. Ejemplo: “Tenemos responsabilidades tributarias”.
2. Propósitos de la sesión: Los propósitos de aprendizaje indican las competencias, los

desempeños y enfoques transversales que se desarrollarán en la sesión y son tomados de
la unidad didáctica.
Ejemplo:
Competencias y capacidades Desempeños
Gestiona responsablemente los recursos Argumenta la importancia de cumplir las

económicos responsabilidades tributarias para mejorar los
bienes y servicios públicos.
- Comprende las relaciones entre los elementos del
sistema económico y financiero. Promueve actividades para fomentar la cultura de
pago de impuestos.
- Toma decisiones económicas y financieras
Enfoques transversales Diálogo y concertación
De derechos Los docentes propician y los estudiantes practican

la deliberación para arribar a consensos en la
reflexión sobre asuntos públicos, la elaboración de
normas u otros.
22
3. Preparación de la sesión de aprendizaje
Se deben responder dos preguntas: ¿Qué necesitamos hacer antes de la sesión? y ¿qué
recursos o materiales se utilizarán en esta sesión? ¿Cuánto tiempo se requerirá? La

importancia de estas preguntas radica en la previsión que podemos hacer a fin de
asegurar las mejores condiciones para el aprendizaje. En el caso de los materiales o
recursos, se debe pensar en qué necesitan los estudiantes según sus necesidades y así
seleccionar los materiales que considere necesario, elaborar fichas, etc.
4. Momentos de la sesión
Los momentos de una sesión de clase se expresan a continuación en el modelo de una

sesión de clase.
2.3.3 MODELO DE UNA SESIÓN DE CLASE
SESIÓN DE APRENDIZAJE
Las actividades económicas de mi comunidad

Área: Personal Social
APRENDIZAJES ESPERADOS
COMPETENCIAS CAPACIDADES DESEMPEÑOS
• Explica que el trabajo que realizan

Gestiona Comprende las relaciones entre
sus familias y demás personas
responsablemente los los elementos del sistema
permita la obtención de dinero para
recursos económicos. económico y financiero.
la adquisición de ciertos bienes y
servicios con la finalidad de
satisfacer las necesidades de
consumo.
• Usa de manera responsable los
recursos, dado que estos se agotan,
y realiza acciones cotidianas de
ahorro del uso de bienes y servicios
que se consumen en su hogar y su
institución educativa.
PREPARACIÓN DE LA SESIÓN DE APRENDIZAJE
Organización de los estudiantes Materiales y Recursos Educativos

• Material gráfico de actividades económicas (fotografías o
• Antes de la sesión, revisan el
imágenes referenciales de actividades económicas que
cuadro de planificación de la
realizan algunos de los padres de los alumnos y de su
actividad que realizarán
comunidad)
• Verifican todo el material a utilizar
• Material gráfico referencial a actividades cotidianas que
realizan los alumnos para el uso responsable de los recursos.
• Hojas blancas y lapiceros
23
Inicio Tiempo aproximado: 10 min

 Organizar a los alumnos en dos grupos grandes: A y B

 Indicarles que revisen el cuadro de planificación para que recuerden las responsabilidades e
tareas que deben realizar.
 Acordar con todos las normas de convivencia que deben tener en cuenta durante el desarrollo
de la sesión: escuchar atentos a todo lo que se exponga para estar preparados para una
serie de preguntas, respetar las diferentes opiniones y esperar el turno de participación
Desarrollo Tiempo aproximado: 70 min
PROBLEMATIZACIÓN
 Organizar a la clase en dos grupos grandes, A y B. Luego, entregar a cada estudiante del
grupo A las imágenes referentes a las actividades económicas de la comunidad, y a cada
estudiante del grupo B las imágenes de actividades cotidianas. En ambos casos no se está
ejerciendo la compra ni uso responsable de los recursos. Se les da 10 minutos para que
dialoguen en parejas sobre lo que observan en las imágenes.
 Luego, interroga con las siguientes preguntas al grupo A: ¿Qué actividades económicas
pueden observar? ¿Cómo creen que aportan esas actividades a suplir las necesidades de su
hogar? A continuación, al grupo B: ¿Qué actividades observan en las imágenes? ¿Creen que
esas actividades contribuyen al uso responsable de los recursos? ¿Por qué?
ANÁLISIS DE INFORMACIÓN
 Recoja sus aportes y regístrelos en la pizarra para que sean retomados más adelante. Si
surgen preguntas, se anotan y se procede a pedir la participación de los demás compañeros
para encontrar las respuestas.
 Cada grupo sistematiza la información en las siguientes tablas:
GRUPO A
Actividades ¿Qué necesidades del hogar atienden?
GRUPO B
Actividades ¿Contribuyen al uso responsable de los
recursos? ¿Por qué?
 Cada grupo expone lo trabajado
TOMA DE DECISIONES
 Con la participación de toda la clase se elabora un acuerdo grupal que permita adquirir y
hacer uso de los recursos de forma responsable.
Cierre
 Se hace una retroalimentación de lo expuesto, preguntándoles ¿Qué actividades creen que

aportan a cubrir la mayor parte de las necesidades de su hogar? ¿Creen que hacemos uso
responsable de los recursos de forma constante? De esa forma se recibe del alumnado lo
que pueden haber aprendido y se lleva a una reflexión en relación con la actividad realizada.
 Se les entrega la siguiente ficha de trabajo como actividad final
24
25
26
PROGRAMACIÓN EDUC. SECUNDARIA

3 PROGRAMACIÓN CURRICULAR EDUCACIÓN SECUNDARIA
Para plantear una educación tributaria dirigida a alumnos de nivel secundaria debemos partir de los
PARA
enfoques transversales que nos marque la pauta sobre cómo abordarla desde el mismo CNEB. Enfoques
como la orientación al bien común o el de los derechos nos ayudan a comprender la importancia de una
cultura tributaria enseñada y llevada a la práctica desde la escuela. Iniciemos respondiendo a la siguiente
pregunta:
¿Cómo se relaciona la cultura y conciencia tributaria con el Currículo Nacional de Educación Básica
(CNEB) de secundaria?
El marco del CNEB, se encuentra enfocado al desarrollo de competencias, la tendencia es enfatizar el

desarrollo de estas. La idea no es presentar una propuesta de aprendizajes y contenidos en paralelo que
incluyan temas tributarios ya que todo aprendizaje se debe medir desde los desempeños.
En ese sentido, este apartado explicará la relación existente entre la conciencia tributaria y aduanera y el
de ciudadanía activa comprometida con los valores cívicos que aporten a la construcción de una sociedad
democrática, institucional y participativa, así como la articulación entre competencias, capacidades y
desempeños que propone el CNEB.
3.1 DIRECTRICES SUNAT PROPUESTAS PARA LA EDUCACIÓN

SECUNDARIA
Las directrices que presentamos a continuación proponen una serie de aprendizajes esperados
con relación al fomento de una cultura de educación tributaria y aduanera en el nivel de educación
básica secundaria. Estos apuntan a desarrollar y asumir, por parte de los estudiantes, un rol como
futuros ciudadanos críticos y proactivos frente a los problemas económicos que se pudieran
presentar en la sociedad. De tal forma que al tomar conciencia de ello pudieran constituirse como
agentes de cambio de la realidad social, a través de una adecuada gestión de los recursos
económicos.
3.1.1 DIRECTRIZ VALORACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS:
APRENDIZAJE ESPERADO: Respeta y cuida los bienes públicos que le permiten

disfrutar de sus derechos y vivir en armonía con los demás.
Es fundamental generar la reflexión para reconocer que el ser humano desde su nacimiento
requiere de otros para vivir. Por ello, debe establecer acuerdos y crear organismos para la
convivencia social en armonía con los espacios públicos como lugares de intercambio de la vida
colectiva que construyen a construir la identidad ciudadana. La gestión de los asuntos públicos
(espacios, bienes y servicios públicos) la realiza el Estado. La clave de la relación Ciudadano-
Estado es “lo público” y su comprensión precede a la aceptación de las obligaciones tributarias.
Los servicios públicos garantizan el ejercicio de los derechos ciudadanos y legitima el accionar de
los entes recaudadores para dotar de recursos al Estado.
Contenido Sugerido
 Bien común
 Los bienes y servicios públicos. Identificación y cuidado.
 Rol del Estado en materia de política monetaria y fiscal
 Los ciudadanos y los tributos.
27

3.1.2 DIRECTRIZ PROMOCIÓN DE UNA CIUDADANÍA RESPONSABLE
APRENDIZAJE ESPERADO: Participa en actividades que le permitan promover el

ejercicio de una ciudadanía responsable con sus obligaciones tributarias.
Es necesario asumir con responsabilidad el cumplimiento de nuestros deberes como miembros de

una comunidad para asegurarnos el derecho a disfrutar de los servicios y beneficios que nos da el
Estado. Se requiere promover la participación activa y crítica con relación a lo que acontece en el
país, involucrarse en proyectos que impliquen una mejora de la situación económica y social de
su entorno y generar una cultura de legalidad en su rol como futuro ciudadano consciente de los
beneficios que trae al país el actuar de manera responsable, ética y solidaria.
Contenido Sugerido
 Presupuesto Nacional, su importancia y financiamiento. Su relación con el presupuesto familiar.
 Tributos nacionales y locales, instituciones que los administran.
 El tributo como medio de financiamiento del presupuesto nacional.
 Rol del Estado en materia de política monetaria y fiscal
 Política Fiscal y rol del Estado
 SUNAT: función tributaria y aduanera.
3.1.3 DIRECTRIZ SENTIDO SOCIAL DE LOS TRIBUTOS
APRENDIZAJE ESPERADO: Identifica que el cumplimiento de los tributos influye en

el desarrollo de una comunidad o país.
Se requiere comprender que los tributos que pagan los ciudadanos retornan a la comunidad bajo
la forma de obras públicas, servicios públicos y programas sociales. Por lo tanto, si bien el pago
del tributo en dinero está establecido por ley para cubrir los gastos que demanda el cumplimiento
de los fines del Estado, los ciudadanos deben ser conscientes que gracias al cumplimiento de
dicha obligación es posible alcanzar un objetivo mayor que trasciende, que es aceptado
universalmente y que genera la búsqueda del bienestar común, así como la disminución de la
desigualdad.
Contenido Sugerido
 Comportamientos que afectan la convivencia ciudadana: contrabando, informalidad y evasión
(definición, características e impacto a nivel nacional).
 Cultura de legalidad y su relación con la democracia y el bien común.
 Actividades económicas informales e ilegales y el impacto de estos en la familia y sociedad.
28

3.1.4 DIRECTRIZ EXIGENCIA DEL COMPROBANTE DE PAGO
APRENDIZAJE ESPERADO: Fomenta la exigencia del comprobante de pago

influyendo de manera positiva en su entorno.
Es imprescindible que los niños tomen conciencia sobre el valor de los comprobantes de pago y la
importancia de exigirlos. La forma más común y simple de evasión es no entregar comprobante de pago.
Quienes evaden impuestos encuentran a sus aliados involuntarios en las personas que, por
desconocimiento, no les interesa exigirlo. Deben comprender su valor como registro de una compra o venta
de bienes, la prestación de un servicio y si el vendedor no emite el comprobante de pago respectivo, no
habrá rastro de la operación o transacción realizada, y se quedará con el impuesto que el comprador ha
pagado, no llegando al fin legal que corresponde.
Contenido Sugerido
 Los comprobantes de pago y la economía formal.
 Qué es la evasión tributaria, la informalidad.
 Campaña de conciencia tributaria en mi escuela.
3.1.5 DIRECTRIZ RECHAZO A LA EVASIÓN Y CONTRABANDO
APRENDIZAJE ESPERADO: Comprende la importancia del rechazo a la evasión y

contrabando.
Es necesario tomar conciencia del impacto negativo de la evasión y el contrabando en la vida económica,
social y política del país, que trae como consecuencia menores recursos para invertir en obras sociales,
empleo, inclusión social, productos nacionales, lucha contra la pobreza, extinción de especies protegidas,
lucha contra el saqueo de patrimonio nacional. Y debe establecerse la necesidad de participación ciudadana
como aliada para combatir aquellos delitos que ponen en riesgo al país.
Contenido Sugerido
 Comportamientos que afectan la convivencia ciudadana: contrabando, informalidad y evasión
(definición, características e impacto a nivel nacional).
 El problema del Contrabando: Concepto, perjuicios que genera. ¿Cómo ayudar a combatir el
Contrabando en mi país?
3.1.6 DIRECTRIZ DESARROLLO DE UN EMPRENDIMIENTO RESPONSABLE
APRENDIZAJE ESPERADO: Identifica la importancia de emprender un negocio de

manera responsable.
Promover actitudes emprendedoras en los estudiantes para el logro de nuevos retos y proyectos de negocio
en el marco de comportamientos éticos, con base legal, propiciando el conocimiento y responsabilidad en
el pago de los tributos que les corresponde como potenciales contribuyentes, la importancia de emitir
comprobantes de pago y otras acciones como la competencia leal, como parte del sistema democrático
dentro de una economía de libre mercado, con responsabilidad social.
Contenido Sugerido
 Obligaciones tributarias claves del emprendedor (Ciclo del Contribuyente).
 Qué es la evasión tributaria, la informalidad. Campaña de conciencia tributaria en mi escuela.
 Oportunidades del Emprendimiento hacia el Comercio Exterior.
 Introducción al Comercio Internacional: Importación y Exportación como ventanas de negocios
comerciales.
 Elaborando mi proyecto de negocio y mis responsabilidades como contribuyente
29

3.2 ALINEACIÓN CON EL CNEB
3.2.1 ENFOQUES QUE SUSTENTAN EL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS
Para la educación tributaria desde la escuela los enfoques de Desarrollo personal, Ciudadanía
activa y en Desarrollo técnico productivo aportan al desarrollo integral del alumno en el proceso
de aprendizaje, reflexión y análisis crítico de la realidad actual, además de la ética frente a las
acciones o conductas que puedan afectar el desarrollo de una comunidad del país.
Desde el enfoque de Desarrollo personal, se busca orientar al alumno con relación a lo que le
compete desde su persona en relación con su comunidad para generar en este, el sentido de
responsabilidad social partiendo de sus propios deberes como ciudadano comprometido con el
cumplimiento de sus obligaciones propias que recaerán en el bienestar general de la sociedad.
Desde el enfoque de Ciudadanía activa, se busca orientar al alumno a conocer lo que acontece
en la realidad en que vive, cómo desearía que esta fuera y cómo podría mejorarla a través de
simples acciones como exigir el comprobante de pago.
Finalmente, desde el enfoque de Desarrollo técnico productivo, se considera al estudiante un
agente social y económico activo que es capaz de crear y gestionar impactos positivos en su
entorno diseñando y llevando a la acción una iniciativa colectiva a través de un proyecto de
emprendimiento que contemple sus obligaciones tributarias.
3.2.2 DIRECTRICES SUNAT Y AREAS CNEB
Realizado el análisis correspondiente entre las Directrices y aprendizajes propuestos por SUNAT
y las Áreas y Competencias del CNEB, observamos a continuación la correspondencia directa y
más a fin entre estas, siendo las siguientes:
DIRECTRICES APRENDIZAJES AREAS COMPETENCIAS

SUNAT SUNAT CNEB CNEB
VALORACIÓN DE LOS Respeta y cuida los bienes públicos que Desarrollo personal, Convive y participa
ESPACIOS PÚBLICOS le permiten disfrutar de sus derechos y ciudadanía y cívica democráticamente
vivir en armonía con los demás.
PROMOCIÓN DE UNA Participa en actividades que le permiten Ciencias Sociales Gestiona

CIUDADANÍA promover el ejercicio de una ciudadanía responsablemente los
RESPONSABLE responsable con sus obligaciones recursos económicos.
tributarias.
SENTIDO SOCIAL DE Identifica que el cumplimiento de los Ciencias Sociales Gestiona
LOS TRIBUTOS tributos influye en el desarrollo de una responsablemente los
comunidad o país. recursos económicos.
EXIGENCIA DEL Fomenta la exigencia del comprobante Ciencias Sociales Gestiona
COMPROBANTE DE de pago influyendo en su entorno de responsablemente los
PAGO manera positiva. recursos económicos.
RECHAZO A LA Comprende la importancia del rechazo a Ciencias Sociales Gestiona

EVASIÓN Y la evasión y contrabando. responsablemente los
CONTRABANDO recursos económicos.
DESARROLLO DE UN Identifica la importancia de emprender Educación para el
EMPRENDIMIENTO un negocio de manera responsable. Trabajo Gestiona proyectos de
RESPONSABLE emprendimiento
económico y social
30

3.2.3 AREAS CURRICULARES Y COMPETENCIAS SELECCIONADAS
De las once áreas curriculares (Desarrollo Personal, Ciudadanía y Cívica, Ciencia Sociales,
Educación para el trabajo, Educación Física, Comunicación, Arte y cultura, Castellano como
Segunda Lengua, Inglés como lengua extranjera, Matemática, Ciencia y tecnología y, Educación
Religiosa), hemos identificado que tres de ellas abordan directamente las directrices propuestas
por la SUNAT a través de cada una de sus competencias respectivas. Estas serían:
ÁREA COMPETENCIA
DESARROLLO PERSONAL, Convive y participa democráticamente.

CIUDADANÍA Y CÍVICA
CIENCIAS SOCIALES Gestiona responsablemente los recursos económicos.
EDUCACIÓN PARA EL Gestiona proyectos de emprendimiento económico y social.

TRABAJO
3.2.4 COMPETENCIAS Y CAPACIDADES SELECCIONADAS
De las competencias seleccionadas se ha tomado las capacidades que la comprenden ya que la

combinación de estas permite el logro de los aprendizajes no siendo exclusivas para un
desempeño en particular.
ÁREA: DESARROLLO PERSONAL, CIUDADANÍA Y CÍVICA
COMPETENCIA: Convive y participa democráticamente
El estudiante actúa en la sociedad relacionándose con los demás de manera justa y

equitativa, reconociendo que todas las personas tienen los mismos derechos y deberes.
Muestra disposición por conocer, comprender y enriquecerse con los aportes de las diversas
culturas, respetando las diferencias. De igual forma, toma posición frente a aquellos asuntos
que lo involucran como ciudadano y contribuye en la construcción del bienestar general, en
la consolidación de los procesos democráticos y en la promoción de los derechos humanos.
Capacidades:
Esta competencia implica combinar las siguientes capacidades:
 Interactúa con todas las personas

 Construye normas y asume acuerdos y leyes*
 Maneja conflictos de manera constructiva
 Delibera sobre asuntos públicos
 Participa en acciones que promueven el bienestar común*
31

AREA: CIENCIAS SOCIALES
COMPETENCIA: Gestiona responsablemente los recursos económicos
El estudiante es capaz de administrar los recursos, tanto personales como familiares, a partir
de asumir una postura crítica sobre el manejo de estos, de manera informada y responsable.
Esto supone reconocerse como agente económico, comprender la función de los recursos
económicos en la satisfacción de las necesidades y el funcionamiento del sistema económico
y financiero.
Capacidades:
 Comprende las relaciones entre los elementos del sistema económico y

financiero. *
 Toma decisiones económicas y financieras. *
AREA: EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO
COMPETENCIA: Gestiona proyectos de emprendimiento económico y social
Es cuando el estudiante lleva a la acción una idea creativa movilizando con eficiencia y
eficacia los recursos, tareas y técnicas necesarias para alcanzar objetivos y metas
individuales o colectivas con la finalidad de resolver una necesidad no satisfecha o un
problema económico, social o ambiental.
Comprende que el estudiante trabaje cooperativamente para crear una propuesta de valor,
plasmando una alternativa de solución a una necesidad o problema de su entorno, a través
de un bien o servicio, valide sus ideas con posibles usuarios y seleccione, en función de la
pertinencia y viabilidad; diseña la estrategia que le permita implementarla definiendo los
recursos y tareas necesarios, aplica habilidades técnicas para producir o prestar el bien o
servicio ideado y evalúa los procesos y resultados con el fin de tomar decisiones para mejorar
o innovar. Actuando permanentemente con ética, iniciativa, adaptabilidad y perseverancia.
Capacidades:
 Crea propuestas de valor *

 Trabaja cooperativamente para lograr objetivos y metas
 Aplica habilidades técnicas
 Evalúa los resultados del proyecto de emprendimiento *
32

3.2.5 DESEMPEÑOS SELECCIONADOS
Identificar los desempeños permitirá al docente conocer la gradualidad de los niveles de

desarrollo de las competencias (estándares de aprendizaje) a lo largo de los niveles y
grados de estudio. Estos son observables en una diversidad de situaciones o contextos, además
de ser descriptores específicos de lo que hacen los estudiantes respecto a la aplicación de lo
aprendido. A continuación, se presenta la relación de desempeños correspondientes a las
competencias que aborda directamente las intenciones de la SUNAT con relación al desarrollo de
la cultura tributaria y aduanera desde la escuela. Estos serían:
ÁREA: DESARROLLO PERSONAL, CIUDADANÍA Y CÍVICA
Capacidades:
- Interactúa con todas las personas
- Construye normas y asume acuerdos y leyes*
- Maneja conflictos de manera constructiva
- Delibera sobre asuntos públicos
- Participa en acciones que promueven el bienestar común *
1ERO 2DO 3ERO 4TO 5TO

Establece relaciones Demuestra actitudes de Realiza acciones en el Evalúa el ejercicio del Evalúa los
basadas en el respeto y respeto por sus aula y la escuela que poder de sus procedimientos de las
el diálogo con sus compañeros, defiende promueven integración autoridades instituciones y
compañeros y
sus derechos ante de todos sus considerando los organismos del Estado
compañeras, cuestiona
los prejuicios y situaciones de compañeros y derechos humanos y considerando el respeto
estereotipos más vulneración, y cuestiona compañeras, y utilizando los por la dignidad humana,
comunes que se dan en los prejuicios y cuestiona los prejuicios y mecanismos de y propone alternativas
su entorno, y cumple estereotipos por etnia, estereotipos culturales participación ciudadana. para su mejora.
sus deberes en la género, ciclo vital o más comunes entre
escuela. discapacidad más adolescentes que se dan Intercambia prácticas Explica que el Estado,
comunes de su entorno. en los espacios públicos. culturales con relación al para garantizar la
costumbres mostrando
respeto por las Cumple sus deberes en Cumple sus deberes con sentido de autoridad y convivencia, debe
diferencias. la escuela y localidad, y sus pares y evalúa sus de gobierno, mostrando administrar justicia
promueve que los acciones tomando en respeto por las siempre en el marco de
Evalúa los acuerdos y demás también los cuenta los valores diferencias la legalidad.
las normas que regulan cumplan. cívicos y el bien común.
la convivencia en su Evalúa acuerdos y Explica cómo se
escuela en función de si
Propone normas que Evalúa los acuerdos y normas para una desarrolla la dinámica
se basan en los
derechos y deberes del regulan la convivencia las normas de convivencia armónica y del conflicto y señala las
niño y del adolescente. en la escuela y el uso convivencia a partir del la promoción de la actitudes que son fuente
responsable de las vías criterio del bien común y seguridad vial en su de este. Pone en
públicas de su localidad. los acepta. Expresa región, y propone práctica su rol de
conflictos cercanos a él Evalúa esas normas argumentos a favor del normas sobre la base de mediador para el manejo
utilizando el diálogo y la críticamente a partir de respeto por las normas y los principios de conflictos.
negociación.
los principios señales de tránsito para democráticos y los
33

democráticos y las promover el uso seguro derechos humanos. Delibera sobre asuntos
Delibera sobre asuntos modifica cuando se de las vías públicas. Expresa argumentos públicos
públicos cuando obtiene contraponen con sus sobre la importancia que que afectan los
información de diversas derechos. Diferencia conflictos tiene el Estado como derechos humanos,
fuentes, sustenta su
posición sobre la base originados por la institución que garantiza la seguridad y la defensa
de argumentos y aporta Actúa como mediador en dinámica de las el cumplimiento de las nacional cuando
a la construcción de conflictos de sus relaciones humanas de leyes y la defensa sustenta su posición a
consensos que compañeros haciendo aquellos generados por nacional en el marco del partir de la
contribuyan al bien uso de habilidades su estancamiento. Estado de derecho. contraposición de
común. sociales, el diálogo y la Utiliza estrategias puntos de vista distintos
negociación. diversas y creativas para Explica las del suyo, y sobre la base
colectivas en la escuela prevenir y enfrentar características de los del análisis de las
en apoyo a grupos Delibera sobre asuntos conflictos. diversos tipos de diversas posturas y los
vulnerables en situación públicos cuando indaga conflicto que se dan en posibles intereses
de desventaja social y sus causas y Delibera sobre asuntos la escuela y la involucrados. Aporta a la
económica tomando consecuencias, examina públicos cuando comunidad, y los construcción de
como base los derechos argumentos contrarios a sustenta su posición a procedimientos que se consensos que
del niño.
los propios, y sustenta partir de la deben seguir para su contribuyan al bien
su posición basándose contraposición de manejo. Utiliza común basándose en
en principios puntos de vista distintos mecanismos como la principios democráticos.
democráticos y valores del suyo y del análisis de mediación, la
cívicos. Aporta a la las diversas posturas y conciliación y el Realiza acciones
construcción de los posibles intereses arbitraje. participativas para
consensos que involucrados. Aporta a la promover y defender los
contribuyan al bien construcción de Delibera sobre asuntos derechos humanos y la
común. consensos que públicos que afectan el justicia social y
contribuyan al bien sistema democrático, la ambiental. Explica las
Participa común de la nación institucionalidad y el funciones de los
cooperativamente en la peruana y del mundo. Estado de derecho organismos e
planeación y ejecución cuando sustenta su instituciones que velan
de acciones en defensa colectivas orientadas al posición a partir de la por los derechos
de los derechos de la bien común de la nación contraposición de humanos en el Perú y el
niñez. peruana, y a la puntos de vista distintos mundo.
promoción y defensa de del suyo, y sobre la base
Asimismo, cumple los derechos humanos del análisis de las Evalúa los
responsablemente sus (civiles, políticos, diversas posturas y los procedimientos de las
deberes y económicos, sociales, posibles intereses instituciones y
responsabilidades. culturales, ambientales, involucrados. Aporta a la organismos del Estado
entre otros). construcción de considerando el respeto
consensos que por la dignidad humana,
contribuyan al bien y propone alternativas
común basándose en para su mejora.
principios democráticos.
Sustenta la pertinencia
de recurrir a las
correspondientes
instancias frente a casos
de vulneración de los
derechos.
34

ÁREA: CIENCIAS SOCIALES
 Capacidades:
- Comprende las relaciones entre los elementos del sistema económico y financiero.
- Toma decisiones económicas y financieras.

DESEMPEÑOS SELECCIONADOS
• Explica los roles que - Explica que el rol del -Explica el rol del Estado Explica los roles que - Explica las relaciones
desempeña la familia, Estado es el de en materia de política cumplen los agentes del entre los agentes del
las empresas y el garantizar el bien común monetaria y política sistema económico y sistema económico y
Estado frente a los de las personas y fiscal, y las funciones de financiero en financiero global
procesos económicos
en el mercado asegurar para ello el los organismos Latinoamérica, y (organismos financieros
(producción, financiamiento del supervisores y expresa la importancia y organismos de
distribución, consumo presupuesto nacional. reguladores del sistema que tienen esos agentes cooperación
e inversión) y en el - Explica cómo la financiero nacional. para el desarrollo del internacional)
sistema económico y escasez de los recursos - Explica cómo las mercado y comercio reconociendo de los
financiero. influye en las decisiones empresas y las familias regional. desafíos y las
 Explica que los que toman los agentes toman decisiones -Explica que el Estado oportunidades que
recursos económicos
son escasos y que, económicos y que, económicas y toma medidas de política ofrecen para el
frente a ello, los frente a ello, se dan financieras económica, y que desarrollo del Perú en el
agentes económicos interacciones en el considerando sanciona los delitos marco de la
deben tomar mercado. indicadores económicos, económicos y globalización
decisiones sobre - Formula presupuestos y qué factores influyen financieros para económica.
cómo utilizarlos personales en la oferta y la garantizar la - Describe la dinámica
(elección y costo de
considerando los demanda. sostenibilidad y el de los bloques
oportunidad)
ingresos y egresos -Formula presupuestos desarrollo económico del económico-mundiales y
 Propone acciones
para el uso individuales o del hogar personales país. el papel de los
responsable del para ejecutar acciones considerando - Difunde la importancia organismos financieros
dinero, el incentivo al de ahorro o de inversión necesidades, deudas y de cumplir las internacionales. Explica
ahorro y la inversión con el fin de mejorar su futuros proyectos de obligaciones tributarias y la importancia del
como una forma de bienestar y el de su ahorro e inversión. crediticias, y los mercado y el comercio
alcanzar metas en la
familia. -Argumenta una posición beneficios de optar por internacional en esta
economía familiar.
• Proponer alternativas - Toma decisiones como de rechazo respecto de un fondo previsional para dinámica.
de consumo consumidor las prácticas de garantizar el bienestar -Explica cómo el Estado
responsable respecto responsable al ejercer producción y consumo económico y social de cumple un rol regulador
a productos y sus derechos y que degradan el las personas y el país. y supervisor dentro del
servicios responsabilidades. ambiente y vulneran los - utiliza el código de sistema financiero
considerando que la - Manifiesta una derechos humanos. Protección y Defensa del nacional, y define la
publicidad busca
posición de rechazo consumidor para política fiscal y
influir en la toma de
decisiones de las frente al riesgo que analizar y hacer respetar monetaria del país.
personas. supone para la sociedad los derechos del - Propone alternativas
• Argumenta una optar por la informalidad consumidor. para el uso responsable
posición crítica frente y la ilegalidad al de los recursos
a las actividades momento de tomar económico y financieros
económicas decisiones financieras. del país teniendo en
informales e ilegales
cuenta los riesgos y
que perjudican su
bienestar, el de las oportunidades que
demás personas y el ofrece el contexto
de las familias. económico global.
35

- Utiliza las normas que
protegen los derechos
de los consumidores
para tomar decisiones
económicas y
financieras informadas y
responsables.
- Sustenta una posición
crítica ante prácticas
económico y financieras
ilícitas e informales, y
ante prácticas de
producción y consumo
que afectan el ambiente
y los derechos
humanos, así como ante
el incumplimiento de
responsabilidades
tributarias y decisiones
financieras que no
tengan en cuenta un fin
previsional.
ÁREA: EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO
GESTIONA PROYECTOS DE EMPRENDIMIENTO ECONÓMICO Y SOCIAL
 Capacidades:
- Crea propuestas de valor *
- Trabaja cooperativamente para lograr objetivos y metas
- Aplica habilidades técnicas
- Evalúa los resultados del proyecto de emprendimiento *

DESEMPEÑOS SELECCIONADOS
Selecciona los insumos Selecciona los insumos Determina los recursos Realiza acciones para Realiza acciones para
y materiales necesarios, y materiales necesarios, que se requiere para adquirir los recursos adquirir los recursos
y organiza actividades y organiza actividades elaborar una propuesta necesarios para elaborar necesarios para elaborar
para su obtención.
para su obtención. de valor y genera la propuesta de valor. la propuesta de valor.
Planifica las acciones
que debe ejecutar para Planifica las acciones acciones para Planifica las actividades Programa las
elaborar la propuesta de que debe ejecutar para adquirirlos. Formula un que debe ejecutar para actividades que debe
valor y prevé elaborar la propuesta de plan de acción para elaborar la propuesta de ejecutar para elaborar la
alternativas de solución valor y prevé alternativas elaborar la propuesta de valor integrando propuesta de valor
ante situaciones de solución ante valor considerando alternativas de solución integrando alternativas
imprevistas o situaciones imprevistas alternativas de solución ante contingencias o de solución ante
accidentes.
o accidentes. ante contingencias o situaciones imprevistas. contingencias o
Formula indicadores situaciones imprevistas. situaciones imprevistas.
para evaluar el impacto Formula indicadores
social, ambiental y para evaluar el impacto de recojo de información
36

económico generado social, ambiental y para evaluar el proceso Elabora instrumentos de
para incorporar mejoras económico generado instrumentos de recojo y el resultado del recojo de información
al proyecto. para incorporar mejoras de información para proyecto. Clasifica la para evaluar el proceso
al proyecto. determinar los información recogida. y el resultado del
beneficios o pérdidas Analiza la relación entre proyecto. Clasifica la
económicas, y el inversión y beneficio información que recoge
impacto social y obtenido, la satisfacción y analiza la relación
ambiental generado por de los usuarios, y los entre inversión y
el proyecto para beneficios sociales y beneficio, la satisfacción
incorporar mejoras. ambientales generados, de los usuarios, y los
incorporando mejoras beneficios sociales y
para aumentar la calidad ambientales generados,
del producto o servicio y e incorpora mejoras para
la eficiencia de los garantizar la
procesos. sostenibilidad de su
proyecto en el tiempo.
En el siguiente apartado se presenta la malla que describe las competencias, capacidades y

desempeños que consideramos pueden ser los espacios idóneos para el desarrollo y fomento de
una educación y conciencia tributaria y aduanera desde la educación secundaria. Esta propuesta
no excluye las competencias pertenecientes a otras áreas, las cuales pueden ser aprovechadas
como espacios para el desarrollo de los aprendizajes esperados, seleccionando los desempeños
más idóneos que puedan también ser favorecidos por la propuesta propia de la SUNAT.
37

3.2.6 MALLA CURRICULAR PARA EL DESARROLLO DE LA CULTURA TRIBUTARIA Y ADUANERA
La siguiente malla curricular presenta las competencias, capacidades y desempeños de las áreas Desarrollo Personal, Ciudadanía y Cívica; Ciencias Sociales y Educación
para el trabajo seleccionadas por su aplicación directa con el desarrollo de la cultura tributaria y aduanera desde la escuela.
Competencia transversales:
- Se desenvuelve en entornos virtuales generados por las TIC
- Gestiona su aprendizaje de manera autónoma.
AREA DESARROLLO PERSONAL, CIUDADANÍA Y CÍVICA
COMPETENCIA Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común
DESEMPEÑOS
VI CICLO VII CICLO VIII CICLO

CAPACIDADES
1er grado 2do grado 3er grado 4to grado 5to grado
-Interactúa con todas Establece relaciones basadas en Demuestra actitudes de respeto Realiza acciones en el aula y la Evalúa el ejercicio del poder de sus Evalúa los procedimientos de las
las personas el respeto y el diálogo con sus por sus compañeros, defiende escuela que promueven integración autoridades considerando los derechos instituciones y organismos del
compañeros y compañeras, sus derechos ante situaciones de de todos sus compañeros y humanos y utilizando los mecanismos Estado considerando el respeto por
-Construye normas y cuestiona los prejuicios y
vulneración, y cuestiona los compañeras, y cuestiona los de participación ciudadana. la dignidad humana, y propone
asume acuerdos y estereotipos más comunes que
se dan en su entorno, y cumple prejuicios y estereotipos por prejuicios y estereotipos culturales alternativas para su mejora.
leyes sus deberes en la escuela. etnia, género, ciclo vital o más comunes entre adolescentes que Intercambia prácticas culturales en
costumbres discapacidad más comunes de su se dan en los espacios públicos. relación al sentido de autoridad y de Explica que el Estado, para
-Maneja conflictos de mostrando respeto por las entorno. Cumple sus deberes en Cumple sus deberes con sus pares y gobierno, mostrando garantizar la convivencia, debe
manera constructiva diferencias. la escuela y localidad, y evalúa sus acciones tomando en respeto por las diferencias administrar justicia siempre en el
promueve que los demás también cuenta los valores cívicos y el bien marco de la legalidad.
-Delibera sobre Evalúa los acuerdos y las normas
los cumplan. común. Evalúa acuerdos y normas para una
asuntos públicos que regulan la convivencia en su
escuela en función de si se basan convivencia armónica y la promoción de Explica cómo se desarrolla la
en los derechos y deberes del Propone normas que regulan la Evalúa los acuerdos y las normas de la seguridad vial en su región, y propone dinámica del conflicto y señala las
niño y del adolescente. convivencia en la escuela y el uso convivencia a partir del criterio del normas sobre la base de los principios actitudes que son fuente de este.
responsable de las vías públicas bien común y los acepta. Expresa democráticos y los derechos humanos.
38
-Participa en acciones de su localidad. Evalúa esas argumentos a favor del respeto por las Expresa argumentos sobre la Pone en práctica su rol de mediador
que promueven el cercanos a él utilizando el diálogo normas críticamente a partir de normas y señales de tránsito para importancia que tiene el Estado como para el manejo de conflictos.
bienestar común y la negociación. los principios democráticos y las promover el uso seguro de las vías institución que garantiza el
modifica cuando se contraponen públicas. cumplimiento de las leyes y la defensa Delibera sobre asuntos públicos
Delibera sobre asuntos públicos
cuando obtiene información de con sus derechos. nacional en el marco del Estado de que afectan los derechos humanos,
diversas fuentes, sustenta su Diferencia conflictos originados por la derecho. la seguridad y la defensa nacional
posición sobre la base de Actúa como mediador en dinámica de las relaciones humanas cuando sustenta su posición a partir
argumentos y aporta a la conflictos de sus compañeros de aquellos generados por su Explica las características de los de la contraposición de puntos de
construcción de consensos que haciendo uso de habilidades estancamiento. Utiliza estrategias diversos tipos de conflicto que se dan en vista distintos del suyo, y sobre la
contribuyan al bien común. sociales, el diálogo y la diversas y creativas para prevenir y la escuela y la comunidad, y los base del análisis de las diversas
negociación. enfrentar conflictos. procedimientos que se deben seguir posturas y los posibles intereses
ctivas en
la escuela en apoyo a grupos para su manejo. Utiliza mecanismos involucrados. Aporta a la
vulnerables en situación de Delibera sobre asuntos públicos Delibera sobre asuntos públicos como la mediación, la conciliación y el construcción de consensos que
desventaja social y económica cuando indaga sus causas y cuando sustenta su posición a partir arbitraje. contribuyan al bien común
tomando como base los derechos consecuencias, examina de la contraposición de puntos de basándose en principios
del niño. argumentos contrarios a los vista distintos del suyo y del análisis Delibera sobre asuntos públicos que democráticos.
propios, y sustenta su posición de las diversas posturas y los posibles afectan el sistema democrático, la
basándose en principios intereses involucrados. Aporta a la institucionalidad y el Estado de derecho Realiza acciones participativas
democráticos y valores cívicos. construcción de consensos que cuando sustenta su posición a partir de para promover y defender los
Aporta a la construcción de contribuyan al bien común de la la contraposición de puntos de vista derechos humanos y la justicia
consensos que contribuyan al nación peruana y del mundo. distintos del suyo, y sobre la base del social y ambiental. Explica las
bien común. análisis de las diversas posturas y los funciones de los organismos e
orientadas al bien común de la nación posibles intereses involucrados. Aporta instituciones que velan por los
Participa cooperativamente en la peruana, y a la promoción y defensa a la construcción de consensos que derechos humanos en el Perú y el
planeación y ejecución de de los derechos humanos (civiles, contribuyan al bien común basándose mundo.
acciones en defensa de los políticos, económicos, sociales, en principios democráticos.
derechos de la niñez. culturales, ambientales, entre otros). Evalúa los procedimientos de las
Sustenta la pertinencia de recurrir a las instituciones y organismos del
Asimismo, cumple correspondientes instancias frente a Estado considerando el respeto por
responsablemente sus deberes y casos de vulneración de los derechos. la dignidad humana, y propone
responsabilidades. alternativas para su mejora.
39
Aprendizajes para el desarrollo de la Conciencia y Cultura Tributaria y Aduanera que se abordan desde el área de Educación para el Trabajo:

• Bien común
• Los bienes y servicios públicos. Identificación y cuidado.
Respeta y cuida los bienes públicos que le permiten disfrutar
VALORACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS • Rol del Estado en materia de política monetaria y fiscal
de sus derechos y vivir en armonía con los demás.
• Los ciudadanos y los tributos.
AREA CIENCIAS SOCIALES
COMPETENCIA GESTIONA RESPONSABLEMENTE LOS RECURSOS ECONÓMICOS
DESEMPEÑOS

CAPACIDADES
-Explica los roles que desempeña - Explica que el rol del Estado es -Explica el rol del Estado en materia Explica los roles que cumplen los - Explica las relaciones entre los
la familia, las empresas y el el de garantizar el bien común de de política monetaria y política fiscal, agentes del sistema económico y agentes del sistema económico y
Estado frente a los procesos las personas y asegurar para ello y las funciones de los organismos financiero en Latinoamérica, y financiero global (organismos
económicos en el mercado
el financiamiento del supervisores y reguladores del expresa la importancia que tienen financieros y organismos de
(producción, distribución,
Comprende las consumo e inversión) y en el presupuesto nacional. sistema financiero nacional. esos agentes para el desarrollo del cooperación internacional)
relaciones entre los sistema económico y financiero. - Explica cómo la escasez de los - Explica cómo las empresas y las mercado y comercio regional. reconociendo de los desafíos y las
elementos del sistema -Explica que los recursos recursos influye en las familias toman decisiones -Explica que el Estado toma oportunidades que ofrecen para el
económico y económicos son escasos y que, decisiones que toman los económicas y financieras medidas de política económica, y desarrollo del Perú en el marco de la
financiero. frente a ello, los agentes agentes económicos y que, considerando indicadores que sanciona los delitos globalización económica.
económicos deben tomar frente a ello, se dan interacciones económicos, y qué factores influyen económicos y financieros para - Describe la dinámica de los bloques
decisiones sobre cómo utilizarlos
en el mercado. en la oferta y la demanda. garantizar la sostenibilidad y el económico-mundiales y el papel de los
Toma decisiones (elección y costo de oportunidad)
-Propone acciones para el uso -Formula presupuestos -Formula presupuestos personales desarrollo económico del país. organismos financieros internacionales.
económicas y
financieras. responsable del dinero, el personales considerando los considerando necesidades, deudas y - Difunde la importancia de cumplir Explica la importancia del mercado y el
incentivo al ahorro y la inversión ingresos y egresos individuales o las obligaciones tributarias y
40
como una forma de alcanzar del hogar para ejecutar acciones futuros proyectos de ahorro e crediticias, y los beneficios de optar comercio internacional en esta
metas en la economía familiar. de ahorro o de inversión con el fin inversión. por un fondo previsional para dinámica.
-Proponer alternativas de de mejorar su bienestar y el de su -Argumenta una posición de rechazo garantizar el bienestar económico y -Explica cómo el Estado cumple un rol
consumo responsable respecto a
familia. respecto de las prácticas de social de las personas y el país. regulador y supervisor dentro del
productos y servicios
considerando que la publicidad - Toma decisiones como producción y consumo que degradan - utiliza el código de Protección y sistema financiero nacional, y define la
busca influir en la toma de consumidor responsable al el ambiente y vulneran los derechos Defensa del consumidor para política fiscal y monetaria del país.
decisiones de las personas. ejercer sus derechos y humanos. Describe el rol de la analizar y hacer respetar los - Propone alternativas para el uso
-Argumenta una posición crítica responsabilidades. Reconoce ciudadanía económica en la derechos del consumidor. responsable de los recursos económico
frente a las actividades que cada elección implica construcción de un modelo de y financieros del país teniendo en
económicas informales e ilegales renunciar a otras necesidades crecimiento económico sostenible. cuenta los riesgos y oportunidades que
que perjudican su bienestar, el de
que tienen que ser cubiertas con ofrece el contexto económico global.
las demás personas y el de las
familias. los mismos recursos. - Utiliza las normas que protegen los
Manifiesta una posición de derechos de los consumidores para
rechazo frente al riesgo que tomar decisiones económicas y
supone para la sociedad optar financieras informadas y responsables.
por la informalidad y la ilegalidad - Sustenta una posición crítica ante
al momento de tomar decisiones prácticas económico y financieras
financieras. ilícitas e informales, y ante prácticas de
producción y consumo que afectan el
ambiente y los derechos humanos, así
como ante el incumplimiento de
responsabilidades tributarias y
decisiones financieras que no tengan
en cuenta un fin previsional.
Aprendizajes para el desarrollo de la Conciencia y Cultura Tributaria y Aduanera que se abordan desde el área de Ciencias Sociales:

• Presupuesto Nacional, su importancia y financiamiento. Su
Participa en actividades que le permiten promover el
relación con el presupuesto familiar.
PROMOCIÓN DE UNA CIUDADANÍA RESPONSABLE ejercicio de una ciudadanía responsable con sus
• Tributos nacionales y locales, instituciones que los
obligaciones tributarias.
administran.
41
• El tributo como medio de financiamiento del presupuesto

nacional.
• Rol del Estado en materia de política monetaria y fiscal
• Política Fiscal y rol del Estado
• SUNAT: función tributaria y aduanera.
• Los comprobantes de pago y la economía formal.
Fomenta la exigencia del comprobante de pago influyendo
EXIGENCIA DEL COMPROBANTE DE PAGO • Qué es la evasión tributaria, la informalidad.
en su entorno de manera positiva.
• Campaña de conciencia tributaria en mi escuela.
• Comportamientos que afectan la convivencia ciudadana:
contrabando, informalidad y evasión (definición,
Comprende la importancia del rechazo a la evasión y características e impacto a nivel nacional).
RECHAZO A LA EVASIÓN Y CONTRABANDO
contrabando. • El problema del Contrabando: Concepto, perjuicios que
genera. ¿Cómo ayudar a combatir el Contrabando en mi
país?
42
AREA EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO
COMPETENCIA GESTIONA PROYECTOS DE EMPRENDIMIENTO ECONÓMICO Y SOCIAL
DESEMPEÑOS

CAPACIDADES
Crea propuestas de Selecciona los insumos y Selecciona los insumos y Determina los recursos que se Realiza acciones para adquirir los Realiza acciones para adquirir los
valor materiales necesarios, y organiza materiales necesarios, y organiza requiere para elaborar una propuesta recursos necesarios para elaborar la recursos necesarios para elaborar
actividades para su obtención. actividades para su obtención. de valor y genera acciones para propuesta de valor. Planifica las la propuesta de valor. Programa las
Trabaja Planifica las acciones que debe
Planifica las acciones que debe adquirirlos. Formula un plan de acción actividades que debe ejecutar para actividades que debe ejecutar para
cooperativamente ejecutar para elaborar la
propuesta de valor y prevé ejecutar para elaborar la para elaborar la propuesta de valor elaborar la propuesta de valor elaborar la propuesta de valor
para lograr objetivos y propuesta de valor y prevé considerando alternativas de solución integrando alternativas de solución ante integrando alternativas de solución
alternativas de solución ante
metas situaciones imprevistas o alternativas de solución ante ante contingencias o situaciones contingencias o situaciones imprevistas. ante contingencias o situaciones
accidentes. situaciones imprevistas o imprevistas. imprevistas.
Aplica habilidades accidentes.
técnicas Formula indicadores para evaluar información para evaluar el proceso y el Elabora instrumentos de recojo de
el impacto social, ambiental y
Formula indicadores para resultado del proyecto. Clasifica la información para evaluar el
Evalúa los resultados económico generado para
incorporar mejoras al proyecto. evaluar el impacto social, recojo de información para determinar información recogida. Analiza la relación proceso y el resultado del proyecto.
del proyecto de
ambiental y económico generado los beneficios o pérdidas económicas, entre inversión y beneficio obtenido, la Clasifica la información que recoge
emprendimiento
para incorporar mejoras al y el impacto social y ambiental satisfacción de los usuarios, y los y analiza la relación entre inversión
proyecto. generado por el proyecto para beneficios sociales y ambientales y beneficio, la satisfacción de los
incorporar mejoras. generados, incorporando mejoras para usuarios, y los beneficios sociales y
aumentar la calidad del producto o ambientales generados, e
servicio y la eficiencia de los procesos. incorpora mejoras para garantizar
la sostenibilidad de su proyecto en
el tiempo.
43
Aprendizajes para el desarrollo de la Conciencia y Cultura Tributaria y Aduanera que se abordan desde el área de Educación para el Trabajo:
Directrices Aprendizajes Sugeridos Contenidos Sugeridos
• Obligaciones tributarias claves del emprendedor (Ciclo del

Contribuyente).
• Qué es la evasión tributaria, la informalidad. Campaña de
conciencia tributaria en mi escuela.
Identifica la importancia de emprender un negocio de manera
DESARROLLO DE UN EMPRENDIMIENTO RESPONSABLE • Oportunidades del Emprendimiento hacia el Comercio Exterior.
responsable.
• Introducción al Comercio Internacional: Importación y Exportación
como ventanas de negocios comerciales.
• Elaborando mi proyecto de negocio y mis responsabilidades
como contribuyente
44

3.3 SESIONES DE APRENDIZAJE
3.3.1 ¿QUÉ CONSIDERAR Y CÓMO REALIZAR EL PROCESO DE LA

PLANIFICACIÓN DE SESIONES DE APRENDIZAJE?
La sesión de aprendizaje organiza de manera secuencial y temporal las actividades que se

desarrollarán. En ella, se visualiza con mayor detalle cómo se combinan los recursos, materiales,
estrategias y actividades más pertinentes para alcanzar los propósitos de aprendizaje en el marco
de una situación significativa.
A continuación, presentamos los criterios claves que deben orientar la planificación de sesiones:
1. Los propósitos de aprendizaje indican las competencias, los desempeños y las actitudes
observables (enfoques transversales) que se desarrollarán en la sesión.
2. El título de la sesión comunica la actividad principal o el producto que se obtendrá en la

sesión.
3. Se comparte con los estudiantes lo que van a aprender, a través de qué actividades lo harán
y cómo se darán cuenta de que están aprendiendo (criterios).
4. Se observa cómo la actividad y los procesos didácticos contribuyen en el desarrollo de los

desempeños previstos.
5. La sesión considera momentos para retroalimentar a los estudiantes sobre sus desempeños.
6. En la sesión se prevé momentos de atención diferenciada a los estudiantes a partir de las

dificultades y los avances que manifiesten.
7. Las actividades propuestas priorizan la profundización en el desarrollo de las competencias

y capacidades por sobre el activismo.
8. En las actividades propuestas en la sesión se puede observar claramente el rol del docente
como acompañante y el del estudiante como protagonista del aprendizaje.
9. El cierre de la sesión se considera actividades para extraer conclusiones, puntualizar alguna

idea, un procedimiento, la solución o soluciones encontradas, etc. Así como la reflexión de
dónde se encuentran con respecto del aprendizaje esperado y cómo hicieron para llegar ahí.
Es importante mencionar que los aprendizajes relacionados con la propuesta para el desarrollo de
la conciencia y cultura tributaria y aduanera desde la escuela deben ser atendidos desde los
desempeños mismos, ya sea como aprendizajes transversales, estrategias, problemática, tema
central, etc.
8

3.3.2 ELEMENTOS DE UNA SESIÓN DE CLASE
Elaborar una sesión de aprendizaje implica contar con insumos necesarios que nos permitan
emplear las estrategias adecuadas para el desarrollo de las competencias, propuestas. A
continuación, sugerimos desarrollar una serie de pasos para lograr la creación de una sesión de
aprendizaje acorde con las exigencias del CNEB.
2. Seleccionar la 3. Identificar el grado

1. Consignar los datos
competencia a de dificultad
informativos
desarrollar
6. Proponer las estrategias 5. Seleccionar los 4. Seleccionar las

y actividades de desempeños según la capacidades según la
aprendizaje en función a capacidad competencia
los propósitos seleccionada
1. Consignar los datos informativos

Corresponde a la información general: área curricular, grado y duración. Por ejemplo:
SESIÓN DE APRENDIZAJE N° 1
Los roles que desempeñan las familias, empresas y el Estado frente a los
procesos económicos
INFORMACIÓN GENERAL
- Área curricular : Ciencias Sociales
- Grado : Primero de Secundaria
- Duración : 2 horas pedagógicas
2. Seleccionar la competencia a desarrollar

Una vez definido el aprendizaje fundamental, seleccionamos la competencia a trabajar. Por
ejemplo:
Gestiona responsablemente los recursos económicos.
3. Identificar el grado de dificultad

Para ello es necesario remitirse a los estándares de aprendizaje, donde encontramos que el nivel
de la competencia seleccionada para el primer grado es el siguiente. Por ejemplo:
Explica las interrelaciones entre los agentes del sistema económico financiero nacional
(familia, empresa, estado) teniendo como referencia el mercado.
8

Es importante aclarar que no es necesario incluirlo en la sesión de aprendizaje, ya que este debe
figurar en la Unidad de Aprendizaje. Lo importante es tenerlo presente en el nivel deseado para
cuando el estudiante culmine el ciclo.
4. Seleccionar las capacidades según la competencia seleccionada:

Si seleccionamos la competencia:
Gestiona responsablemente los recursos económicos.
Entonces la capacidad sería la siguiente:
Comprende las relaciones entre los elementos del sistema económico y financiero.
Se pueden desarrollar más capacidades en una sola sesión de clases. Sin embargo, lo que
debemos hacer es enfatizar en una de las dos capacidades con mención que para la siguiente
sesión se desarrollará la otra capacidad.
5. Seleccionar los desempeños según la capacidad
Cada capacidad presenta una serie de desempeños, los cuales de acuerdo con el ciclo donde se
encuentre, incrementa su complejidad. En este caso, la sesión va dirigida a los estudiantes del
primer grado de secundaria (VI ciclo). El desempeño seleccionado es:
Explica los roles que desempeña la familia, las empresas y el Estado en el sistema económico y
financiero.
Explica que los recursos son limitados y que por ello se debe tomar decisiones de cómo
6. Proponer las estrategias y actividades de aprendizaje con relación a los

desempeños propuestos.
Las estrategias y actividades deberán desarrollarse siguiendo una secuencia lógica y coherente
de acuerdo con los desempeños propuestos.
A continuación, se muestra la sesión de aprendizaje completa:

SESIONES DE APRENDIZAJE EDUC.
SECUNDARIA
8

3.3.3 MODELO DE UNA SESIÓN DE CLASE
SESIÓN DE APRENDIZAJE 1
Grado: cuarto grado

Área: Ciencias Sociales
TÍTULO DE LA SESIÓN
Actividades económicas de mi comunidad y su influencia en el desarrollo de mi país.
APRENDIZAJES ESPERADOS
COMPETENCIAS CAPACIDADES DESEMPEÑOS

• Explica que el estado toma medidas de
Gestiona Comprende las relaciones
política económica, y que sanciona los
responsablemente entre los elementos del
delitos económicos y financieros para
los recursos sistema económico y
garantizar la sostenibilidad y el
económicos. financiero.
desarrollo económico del país.
Toma de decisiones
económicas y financieras
SECUENCIA DIDÁCTICA
Tiempo: 140 minutos

INICIO (25 minutos)
El docente forma grupos y reparte a cada grupo diferentes recortes de noticias relacionadas a actividades
económicas.
Les da 10 minutos para que dialoguen sobre lo que leen y observan acerca de las diversas noticias.
Pasado el tiempo, procede a preguntarles que opinan sobre lo que han leído y observado en dichas noticias.
Apunta en un papelógrafo las apreciaciones de los alumnos.
El docente les comparte un artículo vinculado a las actividades económicas que se realizan en nuestro país y
solicita a los estudiantes que comenten en grupos sobre las ideas principales de dicha lectura.
DESARROLLO (90 minutos)
El docente presenta el siguiente artículo:
8

¿Por qué la informalidad es un problema?
ByAlfredo Dancuart
Posted on Junio 4, 2018
FUENTE: PQS
¿QUÉ ES?
En el ámbito laboral, se entiende por empleo informal como aquel donde el trabajador no recibe los beneficios
establecidos por ley. En el caso de ser trabajadores independientes (aquellas personas que no están vinculadas
a una empresa mediante un contrato de trabajo), estos serán considerados informales si no cumplen con el
pago de impuestos. Las empresas informales son aquellas que no inscriben a sus empleados en planilla o no
pagan impuestos.
En general, la economía informal está relacionada con la evasión tributaria y el incumplimiento de las leyes
laborales.
¿POR QUÉ ES UN PROBLEMA?
Por un lado, la informalidad está asociada a la baja productividad. Se cree que la productividad de la actividad
económica realizada por la persona es tan baja que impide el pago de impuestos y el pago de la remuneración
mínima vital a sus respectivos trabajadores.
Por otro, la informalidad está asociada a la frágil institucionalidad del país y la complejidad de las normas
laborales. Dado que no existe un control eficiente sobre el pago de impuestos y la revisión de las condiciones
de trabajo, los empresarios pueden evadir el pago de impuestos y el pago de los beneficios establecidos por
ley a sus empleados pese a tener el dinero para hacerlo. O las empresas que también tienen los retornos para
pagar impuestos y remuneraciones, pero debido al complejo marco legal que deben afrontar prefieren evadir
impuestos.
Ambas impactan negativamente en el crecimiento económico por reducir el monto de impuestos que debería
recaudar el gobierno y por la fragilidad de los trabajadores que pertenecen a este sector.
¿QUÉ TAN GRAVE ES LA SITUACIÓN DE NUESTRO PAÍS?
En primer lugar, es difícil estimar la dimensión del problema por su naturaleza. Al comprender a todos aquellos
empresarios y trabajadores fuera del marco legal, no se sabe con certeza qué porcentaje de la población
pertenece a este sector. Se cree que la informalidad laboral en nuestro país está alrededor del 70%[1], una
cifra alta en comparación a otros países vecinos (alrededor de 30% en Chile y 50% en Colombia). Se deben
emprender reformas de largo plazo que reduzcan la informalidad y aumenten la productividad para propiciar la
mejora en el bienestar de la sociedad.
[1] Asbanc. (2018). Informalidad laboral en el Perú y su relación con el crecimiento

económico y la inclusión financiera. Lima.
Disponible en http://www.puntoycoma.pe/economia/por-que-la-informalidad-es-un-problema/
8

En base a la lectura, se solicita a los estudiantes que brinden ejemplos de actividades económicas que
desarrollan las familias, empresas y el Estado. El docente coloca tres carteles con un papelote debajo de cada
cartel y solicita que los estudiantes en tres minutos coloquen una idea fuerza de la lectura revisada.
Posterior a ello, una vez que cada papelote esté lleno de las ideas fuerza, las presenta al frente de los
estudiantes y reflexionan sobre cada respuesta.
A continuación, se pide a los estudiantes que respondan a la siguiente pregunta: De acuerdo con la lectura
revisada ¿qué rol considera que tiene cada agente (familia, empresa y Estado) dentro de una economía
nacional? Los estudiantes responden y el docente va tomando en consideración las respuestas en función a lo
que establece la Constitución Política del Perú y las normas vigentes en política económica y fiscal.
El docente cierra enfatizando en que cada agente juega un rol fundamental en la economía del país de acuerdo
con las normas vigentes y que estas fortalecen la política económica y fiscal.
Explica las consecuencias de la falta de participación de estos 3 agentes en las actividades económicas del
país y cómo impacta en nuestro crecimiento económico.
Luego, el docente propone a los estudiantes trabajar en equipos de cuatro estudiantes a fin de reflexionar sobre
la situación planteada y con la ayuda de las siguientes interrogantes:
¿Qué comunica el artículo? ¿Cómo afecta a la población en general la noticia descrita? ¿El Estado se ve
afectado por este tipo de situaciones? ¿Por qué?
Luego que los estudiantes han trabajado el artículo, les explica que las actividades económicas informales se
encuentran fuera de la ley y afectan por igual a los tres agentes económicos: familias, empresa y Estado.
Asimismo, les explica que las acciones equivocadas de algunas familias y empresas afectan al Estado, como
por ejemplo al consumir un producto o bien sin los registros necesarios (por ejemplo, una película en DVD
pirata).
Como siguiente actividad, se les propone a los estudiantes elaborar un cuadro de doble entrada que permita
evidenciar actividades informales puestas en práctica por familias y empresas. El trabajo permitirá,
posteriormente, reflexionar con los estudiantes sobre las implicancias de cada actividad económica informal.
Finalmente, se solicita a los estudiantes elaborar de manera individual dos conclusiones sobre las actividades
informales en que incurren algunas familias o empresas y cómo estas afectan a la economía del país.
CIERRE (25 minutos)
El docente reflexiona con sus estudiantes sobre el proceso de aprendizaje a través de algunas preguntas
reflexivas: ¿Cómo se puede dar solución a la informalidad para que nuestro país pueda crecer
económicamente? ¿Qué podrías hacer tú desde tu comunidad para evitar la informalidad?
El docente toma nota de los comentarios de sus estudiantes y elabora un organizador gráfico para recoger las
ideas principales que se van brindando. Concluye revisando las ideas principales que se obtuvieron en el
organizador respecto al tema tratado para la reflexión final del grupo.
8

MATERIALES Y MEDIOS BÁSICOS A UTILIZAR EN LA UNIDAD
Para el estudiante:
Noticias de periódicos
Para el docente:
Economía para todos (2015). Lima. Apoyo Ediciones.
Cultura tributaria (2009). Manual para docentes. SUNAT.
Anexo 1
1. Plantilla para el cuadro de doble entrada
Consecuencias
Para las familias Para las empresas Para el Estado
Actividades
económicas
informales
8
BIBLIOGRAFÍA
 Deneulin, S., y Townsend, N. (2007). «Public Goods, Global Public Goods and the Common Good»
en International Journal of Social Economics, Vol. 34 (1-2), p. 19-36. Citado en Replantear la
Educación. ¿Hacia un bien común mundial? (UNESCO, 2015).
 Ontoria Peña, Antonio. «Educar en la excelencia». Universidad de Córdoba, España: 2002.
Recuperado de https://www.uco.es/educacion/principal/opinion/documentos/ed_excelencia.PDF
[2016, 31 mayo].
 SUNAT - Instituto de Administración Tributaria y Aduanera. Cultura Tributaria (2012). Cultura tributaria.
Libro de Consulta. 2da Edición, Lima.
 SUNAT - Instituto de Administración Tributaria y Aduanera. Cultura Aduanera y Tributaria. Disponible
en: <http:// http://cultura.sunat.gob.pe/>.
 SUNAT – Instituto de Administración Tributaria y Aduanera. Cultura Tributaria (2012). Cultura
tributaria. Libro de Consulta. 2da. Edición, Lima.
 SUNAT - Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (2013, 22 de JUNIO).
Código Tributario. Consultado el 02 de junio del 2014 desde
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/codigo/fdetalle.html
 SUNAT - Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria. Estimación del
incumplimiento en el Impuesto general a las ventas durante el año 2008. Gerencia de Estudios
Tributarios, Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento. Lima: 2009.
 Solórzano Tapia, Dulio Leonidas, La cultura tributaria, un instrumento para combatir la evasión
tributaria en el Perú (2013). Disponible en:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/03959836C65E2E5805257C120081DB1
5/$FILE/cultura_tributaria_dulio_solorzano.pdf
 ANTUNEZ C. (2007) Un método para la enseñanza básica: el proyecto. Editorial Sb. Argentina.
 MINEDU Rutas de aprendizaje 2015. Nivel Primaria. Personal Social. Ciclo III. Disponible en:
 http://www.minedu.gob.pe/rutas-del-aprendizaje/primaria.php
 MINEDU Rutas de aprendizaje 2015. Nivel Primaria. Personal Social. Ciclo IV. Disponible en:
 MINEDU Rutas de aprendizaje 2015. Nivel Primaria. Personal Social. Ciclo V. Disponible en:
 MINEDU Rutas de aprendizaje 2015. Sesiones de aprendizaje del nivel Primaria. Disponible en:
 http://www.minedu.gob.pe/rutas-del-aprendizaje/sesiones2015/index.php
 MINEDU Jornada Escolar completa (Secundaria) Formación Ciudadana y Cívica. Disponible en:
 http://jec.perueduca.pe/?page_id=169
 MINEDU (2016) En Secundaria ¡Sí la haces! La hacemos todos. Estrategia Nacional de Participación
Estudiantil Guía para hacer una historieta. MINEDU. Lima Perú.

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MÓDULO II: PLANIFICAMOS UNA PROPUESTA FORMATIVA PARA EL DESARROLLO DE CULTURA TRIBUTARIA

Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.

1. Currículo Nacional de Educación Básica ........................................................................................ 2

CURRICULO NACIONAL DE EDUCACIÓN

La Resolución Ministerial N.° 281-2016-MINEDU, que aprueba el Currículo Nacional de la

Es así, que los aprendizajes involucrados en la construcción de una educación tributaria y

¿Cuál es el perfil de egreso de la Educación Básica que se articula con la

CURRICULO NACIONAL DE EDUCACIÓN

 A través de la educación tributaria, el estudiante

 Al recibir el conocimiento de lo que es el tributo y

 La educación tributaria impulsará en el estudiante la necesidad de contribuir con sus aportes

EL ESTUDIANTE GESTIONA PROYECTOS DE EMPRENDIMIENTO ECONÓMICO O SOCIAL DE

 El estudiante comprenderá de qué manera la educación tributaria

 La generación de la cultura tributaria a través de la enseñanza de la educación tributaria en

CURRICULO NACIONAL DE EDUCACIÓN

¿De qué manera los enfoques transversales se relacionan

Los enfoques transversales se impregnan en las

A continuación un repaso de los mismos.

1 Fuente: Currículo Nacional de Educación Básica

1.2.1 ENFOQUE DE DERECHOS

CURRICULO NACIONAL DE EDUCACIÓN

TRATAMIENTO DEL ENFOQUE DE DERECHOS

Los docentes promueven formas de participación

A nivel de educación tributaria, los docentes

3 Este enfoque se vincula principalmente con los principios de calidad y democracia.

Los docentes propician y los estudiantes practican la

CURRICULO NACIONAL DE EDUCACIÓN

A partir de este enfoque, la comunidad es una asociación solidaria

Este enfoque considera a la educación y el conocimiento como

TRATAMIENTO DEL ENFOQUE ORIENTACIÓN AL BIEN COMÚN

Los docentes promueven oportunidades para que los

2. PROGRAMACIÓN CURRICULAR EDUCACIÓN PRIMARIA

2.1.1 DIRECTRIZ VALORACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS

2.1.2 DIRECTRIZ PROMOCIÓN DE UNA CIUDADANIA RESPONSABLE

APRENDIZAJE ESPERADO: Participa en actividades que le permitan promover el

A través de actividades que promuevan la concientización del cumplimiento de sus deberes

2.1.3 DIRECTRIZ SENTIDO SOCIAL DE LOS TRIBUTOS

APRENDIZAJE ESPERADO: Identifica que el cumplimiento de los tributos influye en

2.1.4 DIRECTRIZ EXIGENCIA DEL COMPROBANTE DE PAGO

APRENDIZAJE ESPERADO: Fomenta la exigencia del comprobante de pago

2.1.5 DIRECTRIZ RECHAZO A LA EVASIÓN Y CONTRABANDO

APRENDIZAJE ESPERADO: Comprende la importancia del rechazo a la evasión y

Es necesario tomar conciencia del impacto negativo de la evasión y el contrabando en la vida

2.2 ALINEACIÓN CON EL CNEB

2.2.1 ENFOQUES QUE SUSTENTAN EL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS

2.2.2 DIRECTRICES SUNAT Y AREAS CNEB

PROGRAMACIÓN EDUC. PRIMARIA

2.2.3 ÁREAS CURRICULARES EDUCACIÓN PRIMARIA

2.2.4 COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE EDUCACIÓN PRIMARIA

De acuerdo a la especificado en el Currículo Nacional, el desarrollo de competencias lo largo de

PROGRAMACIÓN EDUC. PRIMARIA

A continuación, se desarrollan las competencias y capacidades que favorecen la educación

Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común

 Construye normas y asume acuerdos y leyes: el estudiante participa en la

 Maneja conflictos de manera constructiva: Es que actúe con empatía y asertividad

(*) Capacidad más afín al fomento de la Cultura Tributaria y Aduanera

PROGRAMACIÓN EDUC. PRIMARIA

 Participa en acciones que promueven el bienestar común: es que proponga y

(*) Capacidad más afín al fomento de la Cultura Tributaria y Aduanera

Gestiona responsablemente los recursos económicos

 Toma decisiones económicas y financieras: supone planificar el uso de sus recursos

(*) Capacidad más afín al fomento de la Cultura Tributaria y Aduanera

2.2.5 DESEMPEÑOS VINCULADOS A LA CONCIENCIA TRIBUTARIA EN