Plan de Gestion Ambiental 2013 0

PLAN DE
GESTION AMBIENTAL
MINISTERIO DEL
INTERIOR
2013
Bogotá D.C. Colombia.
Sede Principal: La Giralda Carrera 8 No. 7 – 83- Sede Bancol. Carrera 8 No. 12B – 31
Sede Camargo. Calle 12B No. 8 – 38-Conmutador. 2427400 – Sitio web www.mininterior.gov.co
Servicio al Ciudadano servicioalciudadano@mininterior.gov.co • Línea gratuita 018000910403
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INTRODUCCION
El Ministerio del Interior, comprometido con la sostenibilidad ambiental como prioridad y

práctica esencial, busca el buen desarrollo de sus actividades y el uso eficiente de los
recursos, lo cual responde a uno de los ejes fundamentales del Plan Nacional de
Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos” del Gobierno Nacional y del Plan
Estratégico Institucional del Ministerio, para ser consecuente con estos preceptos la
entidad, formula su Plan de Gestión Ambiental 2013, en procura de ser parte activa en
la disminución de la contaminación ambiental, contribuyendo de manera activa con los
mandamientos consagrados en la Constitución Política de Colombia, en donde se
reconoce en el artículo 79 los derechos colectivos para gozar de un ambiente sano.
El Ministerio del Interior presenta su Plan de Gestión Ambiental 2013, ¡Comprometidos

con el Medio Ambiente!, cuyo gran objetivo es convertir a cada servidor público de la
entidad en un ciudadano comprometido con el medio ambiente que sea multiplicador
de las buenas prácticas ambientales. Este Plan se desarrolla en cinco etapas a saber:
revisión o diagnóstico inicial Medio Ambiental, Planificación de programas, objetivos y
metas, Implementación y desarrollo de la Gestión Ambiental, Evaluación de la gestión
ambiental y Revisión Final Medio Ambiental.
El Plan Comprende siete programas con objetivos y metas que permitirán generar
impacto ambiental positivo en las actividades de la Entidad y contribuirán de manera
real y visible con la conservación de los recursos naturales, lo cual favorece el
mejoramiento del ambiente de trabajo, al generar espacios de intercambio y
comunicación permanente entre los servidores públicos y colaboradores de la Entidad,
lo cual promueve tanto el ahorro y uso eficiente de los recursos agua, energía y papel
al interior de las instalaciones de la Entidad como las buenas prácticas para la
reducción, reutilización y reciclaje de algunos de sus residuos y la adquisición de
bienes sostenibles, permitiendo así un reconocimiento local, nacional e internacional
por el compromiso con el medio ambiente.
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION
1. EL MINISTERIO, SU LOCALIZACIÓN E INFRAESTRUCTURA ......................................... 11

1.1. CONTEXTO HISTÓRICO .................................................................................................................................11
1.2. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL ......................................................................................................................14
1.2.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL ..........................................................................14
1.2.2. POBLACIÓN Y SU DISTRIBUCIÓN. .....................................................................................................................15
1.2.3. FUNCIONES. .....................................................................................................................................................17
1.3. LOCALIZACION E INFRAESTRUCTURA. ..........................................................................................................19
1.3.1. SEDES O CENTRALES ADMINISTRATIVAS..........................................................................................................19
2. ANALISIS DE LA SITUACION AMBIENTAL .......................................................................... 22

2.1. CONDICIONES FÍSICAS, GEOGRÁFICAS Y TERRITORIALES ..............................................................................22
2.1.1. CLIMA ...............................................................................................................................................................22
2.1.2. HIDROGRAFÍA ...................................................................................................................................................22
2.1.3. OROGRAFÍA ......................................................................................................................................................22
2.2. CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO. ..............................................................................................23
2.2.1. PRINCIPALES IMPACTOS Y CONFLICTOS AMBIENTALES ...................................................................................23
2.3. CONDICIONES LOCATIVAS ............................................................................................................................25
2.3.1 RIESGO EN LAS INSTALACIONES ........................................................................................................................25
2.3.2 RIESGO INSTALACIONES ELÉCTRICAS. ..............................................................................................................27
3. DIAGNÓSTICO MEDIO AMBIENTAL ..................................................................................... 28

3.1. USO Y MANEJO DEL RECURSO AGUA. ..........................................................................................................32
3.1.1. CONSUMO DE AGUA POTABLE POR SEDE. .......................................................................................................32
3.1.2. CONSUMO DE AGUA POTABLE PER-CÁPITA ....................................................................................................33
3.1.3. TIPO DE NORMATIVIDAD O VALOR DE REFERENCIA ........................................................................................35
3.1.4. MEDIDAS DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA ..........................................................................................35
3.2 USO Y MANEJO DEL RECURSO DE ENERGÍA ELÉCTRICA. ................................................................................36
3.2.1 CONSUMO DE ENERGÍA POR SEDE. ..................................................................................................................37
3.2.2. CONSUMO PER-CÁPITA DE ENERGÍA ELÉCTRICA, ............................................................................................38
3.2.3 MEDIDAS DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE ENERGÍA ......................................................................................39
3.3. ANÁLISIS DISTRIBUCIÓN DE PAPEL Y FOTOCOPIAS. ......................................................................................44
3.3.1. CONSUMO DE FOTOCOPIAS Y PAPEL POR DEPENDENCIAS .............................................................................44
3.3.2. CONSUMO DE PAPEL ........................................................................................................................................46
3.3.2. MEDIDAS DE AHORRO/USO EFICIENTE DE PAPEL, FOTOCOPIAS, TÓNER YTINTA. ..........................................46
3.4 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS. ................................................................................................................51
3.4.1. RESIDUOS CONVENCIONALES. .........................................................................................................................51
3.4.2. MEDIDAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS. .....................................................................................................53
3.4.3. MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS POR SEDE. ..........................................................................................54
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3.4.4. CUMPLIMIENTO DEL DECRETO NACIONAL 1713 DE 2002. ..............................................................................54
3.5. USO ECOEFICIENTE DEL AIRE ........................................................................................................................56
3.5.1 PARQUE AUTOMOTRIZ......................................................................................................................................57
4. CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA COMPRA Y USO DE INSUMOS Y SERVICIOS 60

4.1. OBJETIVOS ...................................................................................................................................................60
4.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN ..............................................................................................................................61
4.3. GENERALIDADES PARA COMPRAS AMBIENTALES ........................................................................................61
4.3.1. CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS. ................................................................61
4.3.2. CRITERIOS Y OBLIGACIONES AMBIENTALES PARA ADQUISICIÓN DE SERVICIOS .............................................63
5. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL BAJO LA ISO 9001: 2008, NTC

GP: 1000: 2009, MECI Y DECRETO 2482 DE 2012. ..................................................................... 65
5.1. VISIÓN. ........................................................................................................................................................66
5.2. MISIÓN. .......................................................................................................................................................66
5.3. POLÍTICA DE LA CALIDAD. ............................................................................................................................66
5.4. POLITICA AMBIENTAL. .................................................................................................................................66
6. PLANIFICACIÓN DEL PROGRAMA, OBJETIVOS Y METAS .............................................. 67

6.1. ENTORNO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL. ...........................................................................................67
6.2. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES. ..................................................................................................67
6.3 CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES. .......................................................................................................73
6.4. OBJETIVOS Y METAS ....................................................................................................................................79
6.4.1. OBJETIVO 1. CAPACITAR Y SENSIBILIZAR..........................................................................................................79
6.4.2. OBJETIVO 2. USO EFICIENTE DEL AGUA. .........................................................................................................80
6.4.3 OBJETIVO 3. USO EFICIENTE ENERGÍA ELÉCTRICA. ...........................................................................................80
6.4.4 OBJETIVO 4. USO RACIONAL DEL PAPEL ...........................................................................................................81
6.4.5. OBJETIVO 5. CONTROL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS. ........................................................................................81
6.4.6 OBJETIVO 6. CONTRATACION SOSTENIBLE. ......................................................................................................82
6.4.7 OBJETIVO 7. SEGUIMIENTO AL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL........................................................................83
7. IMPLEMENTACIÓN Y DESARROLLO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL................................ 84
8. EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL. .......................................................................... 85
9. REVISIÓN FINAL MEDIO AMBIENTAL ..................................................................................... 86
ANEXOS ..................................................................................................................................................... 87
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ANEXO. A- EVALUACION SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO .............................. 88
ANEXO. B - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – AGUA –................................................ 89

ANEXO. B2 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – ENERGIA. – ......................................................................90
ANEXO. B3 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – RESIDUOS SOLIDOS - .......................................................91
ANEXO. B4 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – EMISIONES ATMOSFÉRICAS - ..........................................92
ANEXO. B5 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – VARIOS -..........................................................................93
ANEXO B6 - REGULACIÓN POSCONSUMO - GESTIÓN DIFERENCIAL- ....................................................................94
ANEXO. C - BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES PARA OFICINAS .......................................... 95

C.1. BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN EL CONSUMO DE AGUA. ..................................................................95
C.2 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN EL CONSUMO DE ENERGÍA. ..............................................................96
C.3 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN EL CONSUMO DE MATERIALES E INSUMOS ......................................97
C.4 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ............................................. 100
C.4.1 REDUCCIÓN. ................................................................................................................................................... 100
C.4.2 REUTILIZACIÓN. .............................................................................................................................................. 101
C.4.3 RECICLAJE. ...................................................................................................................................................... 101
C.5 BUENAS PRÁCTICAS EN LA GENERACIÓN Y MANEJO DE RAEEs (Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos). .................................................................................................................................................... 101
C.6 BUENAS PRÁCTICAS EN LA GENERACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS BIOLOGICOS. ....................................... 103
C.6.1. Desechos Infecciosos. ................................................................................................................................... 103
C.6.2. Desechos Patológicos. ................................................................................................................................... 103
C.6.3. Cortopunzantes. ............................................................................................................................................ 103
C.6.4. Desechos Farmacéuticos. .............................................................................................................................. 103
C.6.5. Desechos Químicos. ...................................................................................................................................... 103
C.6.6. Desechos Con Alto Contenido En Metales Pesados. ..................................................................................... 104
C.6.7. Contenedores Presurizados. ......................................................................................................................... 104
C.6.8. Desechos Radioactivos. ................................................................................................................................. 104
ANEXO. D - DISTRIBUCIÓN PROGRAMA PUNTOS ECOLÓGICOS .......................................... 105
ANEXO. D1 - IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES- PUNTOS ECOLÓGICOS- 106
ANEXO. E – GLOSARIO. ...................................................................................................................... 122
ANEXO. F - CAMPAÑA ¡COMPROMETIDOS CON EL MEDIO AMBIENTE!............................ 127
ANEXO. G – PROGRAMACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL .. 132
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LISTA DE TABLAS
TABLA-1-1: POBLACIÓN POR DEPENDENCIA ........................................................................................ 15

TABLA 1-2: POBLACIÓN POR DEPENDENCIA ........................................................................................ 16
TABLA 2-3: PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN LA LOCALIDAD DE SANTA FE ................................... 24
TABLA 2-4: RIESGO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN LA LOCALIDAD DE SANTA FE ............ 24
TABLA 2.5: ESPACIOS ECOLÓGICOS DEL DISTRITO CAPITAL ........................................................... 25
TABLA 3.6: IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES –Anexo 1-. ........................................... 28
TABLA 3.7: ANÁLISIS CONSUMO PROMEDIO MENSUAL SEDE DEL MINISTERIO/ 2012. ................. 33
3
TABLA 3.8. : CONSUMOS POR SEDE (m ). .............................................................................................. 34
TABLA 3.9: CONSUMOS TÍPICOS ............................................................................................................. 35
TABLA 3.10: CONSUMO DE ENERGÍA (KWh) SEDE DEL MINISTERIO/VIGENCIA 2012. .................... 38
TABLA 3.11: CONSUMO DE ENERGÍA (KWh) SEDE DEL MINISTERIO DEL INTERIOR / 2012 .......... 42
TABLA 3.12: CONSUMO FOTOCOPIAS POR DEPENDENCIA ................................................................ 44
TABLA 3.13: CONSUMO DE PAPEL PARA IMPRESIÒN POR DEPENDENCIA ..................................... 45
TABLA 3.14: DISTRIBUCIÓN TOTAL PAPEL MINISTERIO 2012............................................................ 46
TABLA 3.15 DISTRIBUCIÓN TONÉR Y TINTA POR OFICINA. ................................................................ 48
TABLA 3.16 PROYECCION FOTOCOPIAS 2013 ....................................................................................... 49
TABLA 3.17 CONSUMO FOTOCOPIAS POR OFICINA Y PROYECCIÓN ................................................ 50
TABLA 3.18: RESIDUOS APROVECHABLES ........................................................................................... 52
TABLA 3.19: RESIDUOS NO APROVECHABLES ..................................................................................... 52
TABLA 3.20: MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS POR SEDE. ...................................................... 55
TABLA 3.21: VALOR MANTENIMIENTO PARQUE AUTOMOTOR. .......................................................... 57
TABLA 3.22: PARQUE AUTOMOTOR DEL MINISTERIO DEL INTERIOR ............................................... 58
TABLA 3.23: VALOR COMBUSTIBLE PARQUE AUTOMOTOR. .............................................................. 59
TABLA 4.24: CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS. ........................ 61
TABLA 5.25: FORMATO IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES-ANEXO NO. 3 ....................... 68
TABLA 5.26: METODOLOGÍA DEL CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES. ................................... 73
TABLA 5.27: IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES Y CONTROL DE IMPACTOS.ANEXO 4
.................................................................................................................................................................. 74
TABLA 8.28: EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL. .................................................................... 85
LISTA DE FOTOS
FOTO NO. 1- Edificio Manuel María Camargo –CAMARGO-…………………………………………………..…………………….….….18

FOTO NO. 2- Edificio Hurtado………………………………………………………………………………………..……………..…………………..….18
FOTO NO. 3- Edificio Bancolombia –BANCOL-……………………………………………………………………………...………..…………….19
FOTO NO. 4- Casa La Giralda……………………………………………………………………………………………………………………..…………...19
FOTO NO. 5- Pisos 10° / 6° falta de orden y aseo – BANCOL-……………………………………………..…………………………........24
FOTO NO. 6- Piso 9° / BANCOL……………………………………………………………………………………………………….…………..……….....24
FOTO NO. 7- Piso 9° archivo Dirección Comunidades Indígenas /BANCOL……..………………………………..……………........25
FOTO No. 8- Manejo de residuos aprovechables en el sitio de trabajo / La Giralda……………………….………………..…..27
LISTA DE GRAFICAS
GRÁFICA 1.1.: ORGANIGRAMA - MINISTERIO DEL INTERIOR. ............................................................. 14

GRÁFICA 1.2.: PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN ................................................................................... 17
GRÁFICA 1.3: PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN DE POBLACION POR SEDES ................................. 19
GRÁFICA 3.1: CONSUMO DE AGUA POR SEDE (M3). ............................................................................ 32
GRÁFICA 3.2: CONSUMO DE ENERGÍA MENSUAL (KWH) /VIGENCIA 2012. ....................................... 39
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GRAFICA 3.3: CONSUMO DE ENERGÍA. .................................................................................................. 43
GRAFICA 3.4.: COMPORTAMIENTO CONSUMO DE ENERGÍA .............................................................. 43
GRÁFICA 3.5: PARQUE AUTOMOTOR DEL MINISTERIO DEL INTERIOR SEGÚN MODELO .............. 58
GRÁFICA 3.6: PORCENTAJE DISTRIBUCIÓN PARQUE AUTOMOTOR ................................................. 58
GRÁFICA 5.1: MAPA DE PROCESOS-MINISTERIO DEL INTERIOR. ...................................................... 65
FUENTE DE INFORMACION
ACUEDUCTO AGUA ALCANTARILLADO DE BOGOTA ESP. (2008). PLAN INSTITUCIONAL,PIGA INTERNO. BOGOTA,DC.
ALMACEN, G. D. (2012). ESTADISTICA DE CONSUMO DEPENDENCIAS POR ELEMENTO. MINISTERIO DEL INTERIOR,
SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, BOGOTA, DC.
BANCOL, C. D. (2012). PLANEACION PRESUPUESTO 2012. BANCOL, BOGOTA, DC.
BIENES, G. D. (2012). APC COMPARATIVOS SEPTIEMBRE 2011 A MAYO 2012. MINISTERIO DEL INTERIOR,
SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y DE BIENES, BOGOTA, DC.
CIVIL, F. D.-D. (s.f.). UNIVERSIDAD DE LOS ANDES. Recuperado el 20 de MAYO de 2013, de
http://micigc.uniandes.edu.co/Construccion/hidsave/hidraul.htm
ESCOCIA, I. L. (2011). MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES. BOGOTA, DC., COLOMBIA.
(2012). INFORME DE GESTION DE GESTION 2011-09 A 2012-05. MINISTERIO DEL INTERIOR, SUBDIRECCION
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, GRUPO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DE BIENES, BOGOTA, DC.
MINISTERIO DEL INTERIOR. (2011). GUIA DE LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA GESTION AMBIENTAL.
BOGOTA,DC.
NOMINA, G. D. (2012). NOMINA. MINISTERIO DEL INTERIOR, SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN HUMANA, BOGOTA, DC.
OCUPACIONAL, G. D. (2012). PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO. MINISTERIO DEL INTERIOR, SUBDIRECCIÓN DE
TALENTO HUMANO, BOGOTA, DC.
POSITIVA COMPAÑIA DE SEGUROS.
PROURE. (2010). PROGRAMA DE USO RACIONAL Y EFICIENTE DE ENERGIA Y FUENTES NO CONVENCIONALES.
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA, ENERGIA, BOGOTA, DC.
PROVEEDOR ASEISALUD LTDA. POSITIVA. (2012). PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO DEL MINISTERIO DEL
INTERIOR. BOGOTA, DC.
SECRETARIA DE EDUCACIÓN DISTRITAL. (2010). ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA, DC. Recuperado el 15 de ENERO de
2013, de http://www.sedbogota.edu.co
SECRETARIA DE EDUCACION DISTRITAL. (2010). GUIA DE COMPRAS AMBIENTALES. En GUIA DE COMPRAS
AMBIENTALES. BOGOTA, DC.
SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE -SDA.-. (2007). CONDICIONES FISICAS GEOGRAFICAS Y TERRITORIALES .
BOGOTA, DC.
UNIVERSIDAD DELOS ANDES. (2012). SISTEMA HIDRÁULICO. En F. D.-D. CIVIL, SISTEMA HIDRÁULICO. BOGOTA, DC.
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1. EL MINISTERIO, SU LOCALIZACIÓN E INFRAESTRUCTURA
1.1. CONTEXTO HISTÓRICO
 Década de 1810: 1817: Se formó un Consejo de Estado con tres secciones básicas, una de
las cuales era la del Interior y Justicia.
 Década de 1880: 1886: Se creó el Ministerio de Gobierno.
1888: El Ministerio de Gobierno recibe las funciones de Archivo Nacional; correos y telégrafos;
higiene y salubridad; elecciones, identificación electoral o de negocios electorales; las
publicaciones oficiales a través de la Imprenta Nacional; control de Intendencias y Comisarías o
Territorios Nacionales y funciones relacionadas con justicia.
 Década de 1890: 1890: Ley 13 del 13 de octubre de éste año crea el Ministerio de Justicia
como una entidad administrativa encargada de la vigilancia y auxilio de la Rama Judicial.
Mediante el Decreto 774 del 20 de noviembre de 1890, el Gobierno Nacional determinó las
funciones que le correspondería cumplir, en lo relativo a justicia, cárceles, culto y legislación al
Ministerio de Justicia.
1894: El Ministerio de Justicia fue suprimido mediante la Ley 11 del 25 de septiembre.
 Década de 1920: 1923: Pasan las funciones de correos y telégrafos al Ministerio de Correos y
Telégrafos creado en ese año.
1924: Se crea el Departamento Administrativo de Provisiones al que pasa la función de las
publicaciones oficiales.
 Década de 1940: 1945: Fue creado nuevamente el Ministerio de Justicia, mediante la Ley 68
del 21 de diciembre, en cuyo artículo primero estableció: “la creación del Ministerio de Justicia
que tendrá a su cargo la vigilancia y control del funcionamiento del Órgano Judicial; los
establecimientos de detención, pena y medidas de seguridad; la Policía Judicial, y los demás
asuntos que le asigne la ley, relacionados con la administración de justicia.
1947: El Decreto 105, reglamentó la Ley 68 de 1945 y dispuso que el Ministerio de Justicia
comenzara a funcionar a partir del 16 de enero.
1948: A raíz del conocido “Bogotazo” el 9 de abril, las funciones de policía y gendarmería
nacional fueron liquidadas del Ministerio de Gobierno; mientras la justicia en la capital de la
República recibió un duro golpe y su administración quedó totalmente paralizada,
correspondiéndole al Ministerio de Justicia proporcionar indispensables medios de trabajo e
instrumentos adecuados para su reconstrucción. Con el Decreto 3250 de ese año se creó como
anexo al Instituto Central de Medicina Legal de Bogotá Laboratorio Forense de la Policía
Nacional.
 Década de 1950: 1953: En virtud del Decreto 1953 se le atribuyó al Ministerio de Justicia la
facultad de imponer a los funcionarios de la Rama Jurisdiccional y del Ministerio Público
sanciones disciplinarias por mala conducta o irregularidades en el ejercicio de sus cargos.
1954: El gobierno organizó la Jurisdicción Aduanera y en ese mismo año se creó el Fondo
Rotatorio Judicial.
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1955: Se separa de nuevo del Ministerio de Gobierno, la función de las publicaciones oficiales
para organizar la Empresa Nacional de Publicaciones. Se estableció en Colombia el Consejo
Supremo de la Judicatura, adscrito al Ministerio de Justicia.
1956: Se reorganizó la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.
1957: Regresa al Ministerio de Gobierno, la función de las publicaciones oficiales al ser
liquidada la Empresa Nacional de Publicaciones.
 Década de 1960: 1960: Se reorganizó el Ministerio de Justicia, asignándole entre sus
principales funciones el conocimiento de los siguientes negocios: velar porque se administre
justicia; vigilar la Rama Judicial; estudiar e investigar las causas del delito y su prevención;
protección y corrección de los menores; organización y dirección de establecimientos
carcelarios; dirección y vigilancia de la instrucción criminal del país; preparación de reformas
legislativas; reconocimiento de personerías jurídicas; cambio de radicación de procesos penales
y extradiciones.
1964: El Gobierno Nacional determina que la creación, organización, dirección, administración,
sostenimiento y vigilancia de las penitenciarías, colonias agrícolas y cárceles de cabecera de
Distrito Judicial, es función que adelantará a través del Ministerio de Justicia.
1969: Se creó el Consejo Nacional de Instrucción Criminal, compuesto por el Ministerio de
Justicia, el Procurador General y el Presidente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia.
 Década de 1970: 1973: empezó a regir en el país el primer Estatuto para la Prevención y
Depresión de la Producción, tráfico y consumo de estupefacientes, y se creó el Consejo Nacional
de Estupefacientes y la Oficina de Estupefacientes del Ministerio de Justicia.
1974: El Ministerio de Justicia se reorganiza, contando con nuevas funciones: formular la política
de Estado en materia de justicia; realizar investigaciones socio-jurídicas y criminológicas para
determinar la eficacia de la legislación vigente o propiciar su reforma; prestar a la Rama
Jurisdiccional y a la Dirección General de Instrucción criminal los auxilios administrativos,
técnicos, científicos y económicos necesarios para el ejercicio de sus funciones y cumplimiento
de las providencias.
 Década de 1980: 1982: Mediante la Ley 23 se crea la Dirección Nacional de Derechos de
Autor adscrita al Ministerio del Gobierno.
1987: La Ley 30 de ese año confirió facultades al Presidente de la República, entre otras, para
implementar sistemas jurisdiccionales de solución de conflictos entre particulares, como la
conciliación, el arbitraje, los juicios en equidad, con el Decreto 052 de 1987.
 Década de 1990: 1991: La Constitución Política de 1991 trasladó a los Órganos de Gobierno
de la Rama Judicial el cumplimiento de las tareas administrativas desarrolladas antes por
Ministerio de Justicia.
1992: Con el Decreto 2159 de 1992 se fusionó la Dirección Nacional de Estupefacientes del
Ministerio de Justicia con el Fondo Rotatorio de Prevención, Represión y Rehabilitación del
Consejo Nacional de Estupefacientes y se organizó como una Unidad Administrativa Especial
adscrita al Ministerio de Justicia.
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El Decreto 2160 de 1992 fusionó la Dirección General de Prisiones con el Fondo Rotatorio del
Ministerio de Justicia y pasó a denominarse Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC,
establecimiento público adscrito al Ministerio de Justicia.
1993: La Ley 70 desarrolla el artículo transitorio 55 de la Constitución Política de 1991, reconoce
a las comunidades negras su identidad cultural y sus derechos como grupo étnico y se crea en el
Ministerio de Gobierno, la Dirección de Asuntos para las Comunidades Negras.
1995: La Ley 199 transformó el Ministerio de Gobierno en Ministerio del Interior con funciones de
formular y adoptar las políticas correspondientes a las siguientes materias: el ordenamiento y la
autonomía territorial; las relaciones entre la Nación y las entidades territoriales en materia de la
política de descentralización y el desarrollo institucional; los asuntos políticos, la democracia
participativa y pluralista, la participación ciudadana, los derechos y libertades fundamentales, el
orden público, la paz, la convivencia ciudadana y la protección del derecho de libertad de religión
y cultos, los asuntos y derechos de los grupos étnicos, entre otras.
1996: A través del Decreto 372 se reorganizó el Sistema Administrativo del Interior conformado
por el Sector del Interior, integrado por el Ministerio del Interior y como entidades adscritas o
vinculadas al Ministerio del Interior, las siguientes: el Fondo de Desarrollo Comunal, la Unidad
para la Atención de Asuntos Indígenas, la Unidad Administrativa Especial Dirección Nacional del
Derecho de Autor, la Corporación Nacional para la Reconstrucción de la Cuenca del Río Páez y
Zonas Aledañas Nasa Kiwe, y el Archivo General de la Nación.
1999: Se dicta el Decreto 1890 por el cual se plantea la reorganización del Ministerio de Justicia
y del Derecho y se dictan disposiciones en relación con las entidades que integran el Sector
Justicia.
 Década de 2000: 2000: Se trasladan al Ministerio de Defensa las funciones del Programa
Presidencial para la Defensa de la Libertad Personal y el Fondo Nacional para la Defensa de la
Libertad Personal FONDELIBERTAD, y se modifica la estructura del Ministerio de Justicia y del
Derecho.
2002: En virtud de los Decretos 2490 y 2491 del 2002 se modificó la estructura del Ministerio de
Justicia y la planta de personal, en el marco del proceso de renovación adelantado por el actual
gobierno.
2002: El Congreso de la República expidió la Ley 790 de 2002, con el objeto de renovar y
modernizar la estructura de la rama ejecutiva del orden nacional, con la finalidad de garantizar
dentro de un marco de sostenibilidad financiera de la Nación, un adecuado cumplimiento de los
fines del Estado con celeridad de inmediación en la atención de las necesidades de los
ciudadanos. En su artículo 3º ordena la fusión de los Ministerios del Interior y de Justicia,
conformándose así el Ministerio del Interior y de Justicia.
2003: Se conforma el Ministerio del Interior y de Justicia, con la expedición de los Decretos 200,
201 y 202 del 2003.
 Década de 2010:2011: Se escinde el Ministerio del Interior y de Justicia, mediante decreto
2893 de Agosto del año en curso y a su vez se conforma e integra el Ministerio del Interior.
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1.2. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL
El Ministerio del Interior se reorganiza mediante el Decreto 2893 de 2011, cuya estructura
orgánica y funciones es la siguiente:
1.2.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
GRÁFICA 1.1.: ORGANIGRAMA - MINISTERIO DEL INTERIOR.
FUENTE: Período 2012, Subdirección de Gestión Humana.
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1.2.2. POBLACIÓN Y SU DISTRIBUCIÓN.
TABLA-1-A: POBLACIÓN POR DEPENDENCIA
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TABLA 1-B: POBLACIÓN POR DEPENDENCIA
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GRÁFICA 1.2.: PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN
FUENTE: Período 2012, Subdirección De Gestión Humana.
1.2.3. FUNCIONES.
Según el Artículo 2 del Decreto 2893 de 2011, se establecen las funciones para el Ministerio del
Interior, además de las determinadas en la Constitución Política y en el artículo 59 de la Ley 489
de 1998, así:
a. Articular la formulación, adopción, ejecución y evaluación de la política pública del Sector
Administrativo del Interior.
b. Diseñar e implementar de conformidad con la ley las políticas públicas de protección,
promoción, respeto y garantía de los Derechos Humanos, en coordinación con las demás
entidades del Estado competentes, así como la prevención a las violaciones de éstos y la
observancia al Derecho Internacional Humanitario, con un enfoque integral, diferencial y
social.
c. Servir de enlace y coordinador de las entidades del orden nacional en su relación con los
entes territoriales y promover la integración de la Nación con el territorio y el desarrollo
territorial a través de la profundización de la descentralización, ordenamiento y autonomía
territorial y la coordinación y armonización de las agendas de los diversos sectores
administrativos, dentro de sus competencias, en procura de este objetivo.
d. Diseñar, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Defensa
Nacional, el Departamento Nacional de Planeación y el Departamento Administrativo de la
Función Pública y demás entidades competentes, la política pública para el fortalecimiento y
desarrollo de las capacidades de Gobierno en las administraciones locales ubicadas en zonas
fronterizas.
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e. Dirigir y promover las políticas tendientes a la prevención de factores que atenten contra el
orden público interno, así como tomar las medidas para su preservación, en coordinación con
el Ministerio de Defensa Nacional, las autoridades departamentales y locales en lo que a
éstos corresponda.
f. Atender los asuntos políticos y el ejercicio de los derechos en esta materia, así como
promover la convivencia y la participación ciudadana en la vida y organización social y política
de la Nación.
g. Promover y apoyar la generación de infraestructura para la seguridad y convivencia
ciudadana en las entidades territoriales.
h. Administrar el Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana –FONSECON teniendo en
cuenta la participación del Sector Administrativo de Justicia y del Derecho, según los
proyectos que se presenten y de conformidad con la política que en materia de seguridad y
convivencia defina el Gobierno Nacional.
i. Administrar el Fondo para la Participación y Fortalecimiento de la Democracia, el Fondo de
Protección de Justicia y el Fondo Nacional de Lucha contra la Trata de Personas.
j. Formular y hacer seguimiento a la política de los grupos étnicos para la materialización de sus
derechos, con un enfoque integral, diferencial y social, en coordinación con las demás
entidades competentes del Estado.
k. Formular y hacer seguimiento a la política de atención a la población LGBTI para la
materialización de sus derechos, con un enfoque integral, diferencial y social en coordinación
con las demás entidades competentes del Estado.
l. Formular y hacer seguimiento a la política de atención a la población en situación de
vulnerabilidad, para la materialización de sus derechos, con un enfoque integral, diferencial y
social, en coordinación con las demás entidades competentes del Estado.
m. Coordinar, con el concurso de los demás ministerios, la agenda legislativa del Gobierno
Nacional en el Congreso de la República y las demás entidades del orden nacional.
n. Servir de órgano de enlace, comunicación y coordinación entre la Rama Ejecutiva y la Rama
Legislativa.
o. Coordinar con las demás autoridades competentes el diseño e implementación de
herramientas y mecanismos eficientes en materia electoral que busquen garantizar el normal
desarrollo de los procesos electorales.
p. Formular y promover las políticas públicas relacionadas con la protección, promoción y
difusión del derecho de autor y los derechos conexos. Así mismo, recomendar la adhesión y
procurar la ratificación y aplicación de las convenciones internacionales suscritas por el
Estado Colombiano en la materia.
q. Incentivar alianzas estratégicas con otros gobiernos u organismos de carácter internacional,
que faciliten e impulsen el logro de los objetivos del sector Administrativo del Interior, en
coordinación con las entidades estatales competentes.
r. Las demás funciones asignadas por la Constitución y la ley.
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1.3. LOCALIZACION E INFRAESTRUCTURA.
Las sedes del Ministerio del Interior dado su objeto social se encuentra localizado en diferentes
sectores del centro de la jurisdicción del Distrito Capital, en la localidad de La Candelaria que se
encuentra inmersa en la localidad Santa fe limita por el norte con la Avenida Jiménez de
Quesada y la Avenida Circunvalar, por el Oriente con la Avenida circunvalar la Calle 8 y la Cra. 4
Este, al sur con la Calle 4B Calle 4, Cra. 5, y al occidente con la Cra. 10.
GRÁFICA 1.3: PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN DE POBLACION POR SEDES
FUENTE: Período 2012, Subdirección Administrativa y Financiera
1.3.1. SEDES O CENTRALES ADMINISTRATIVAS
1.3.1.1 Edificio Manuel María Camargo -CAMARGO-.
Ubicado en la calle 12B No. 8-38 consta de cinco pisos y mezzanine, con un área de
construcción de de 1.804,10 M2 y un lote de 311,50 M2. Fue adquirido del Fondo de Inmuebles
Nacionales del Ministerio de Obras Públicas y Transportes para el Ministerio de Gobierno
mediante escritura pública 3214 del 27 de junio de 1973 de la notaría segunda del circulo de
Bogotá.
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FOTO No. 1- Edificio Manuel María Camargo –CAMARGO-.

1.3.1.2 Edificio Hurtado
Está ubicado en la calle 12B No. 8-28 consta de ocho pisos, mezzanine y cuarto de máquinas,
en un área de construcción de 762,30 con lote de 84 M2. Fue adquirido por el Fondo de
Inmuebles Nacionales del Ministerio de Obras Públicas y Transportes para el Ministerio de
Gobierno mediante escritura pública 3214 del 27 de junio de 1973 de la notaría segunda del
círculo de Bogotá.
FOTO NO. 2- Edificio Hurtado

1.3.1.3 Edificio Bancolombia –BANCOL-.
Ubicado en la carrera 8 No. 12B-31, consta de quince pisos y sótano con un área de 16.232 M2,
el Ministerio es copropietario de los pisos 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 13, con un área 8702,21M2,
fue construido en 1953. Los pisos 3, 4 y 6 son una transferencia del Fondo de Inmuebles
Nacionales al Ministerio del Interior mediante Decreto 1166 de 1993 y Acta de Providencia del 30
de Noviembre de 1993; los pisos 7, 8, 9,10 y 11 fueron comprados en el año 2008 por el
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Ministerio del Interior y de Justicia al Fondo de Pasivo Pensional de Acerías Paz del Rio. En el
año 2012, el Ministerio adquirió el piso 13, cuya adecuación está prevista para el año 2013.
FOTO NO. 3- Edificio Bancolombia –BANCOL-

1.3.1.4 Casa La Giralda
Está localizada en la carrera 8 No.7-83, fue construida sobre un terreno de 1.326.97 M2 con un
área construida de 2.208,21 M2 según la escritura pública 0991 del 2 de junio de 2011; consta
de dos pisos, esta edificación fue construida entre 1.850 y 1.880 y fue restaurada por el
arquitecto Germán Téllez Castañeda para la sede del Fondo Cultural Cafetero entre 1.978 y
1.980, en el año 2011 fue adquirida por el Ministerio del Interior, la cual fue adecuada por parte
de la Subdirección de Infraestructura durante los años 2011 y 2012. El parqueadero colindante
fue adquirido simultáneamente mediante la misma escritura 0991 del 2 de junio de 2011, está
ubicado en la calle 8 No. 8-09 tiene 670,24 M2.
FOTO NO. 4- Casa La Giralda
1.3.1.5 Edificio Colombiana de Capitalización Seguros Patria -DANSOCIAL-.
Ubicado en la carrera 10 No. 15-18, el Ministerio es propietario de la oficina 801, el área es de

360,78 M2 con un coeficiente de 4.01% de copropiedad, allí funciona parte del Archivo General
del Ministerio del Interior.
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2. ANALISIS DE LA SITUACION AMBIENTAL
2.1. CONDICIONES FÍSICAS, GEOGRÁFICAS Y TERRITORIALES1
A continuación se describen las características físicas más importantes del Distrito

Capital:
2.1.1. CLIMA
La posición geográfica y altitudinal de la Sabana de Bogotá determina un régimen de

temperatura isotérmico, con una temperatura media de 13°-15°C. El régimen climático se
caracteriza por una distribución bimodal de la precipitación, con dos períodos de valores
máximos relativos en los meses de abril y octubre, y dos mínimos relativos en los meses de
enero y julio. Este tipo de distribución está influenciado por los desplazamientos de la zona de
confluencia intertropical.
Sumado a ello los CERROS ORIENTALES actúan como una barrera natural, restringiendo el
flujo de humedad que alcanza un valor relativo medio hasta del 80% en dicha zona, influyendo
además de manera directa sobre la frecuencia de las precipitaciones. De otro lado, la
combinación de los factores de precipitación, vientos y temperatura, sumados además a la
extensión de la ciudad conllevan a que dentro de la misma área urbana se presenten tres
microclimas: uno húmedo al norte de la ciudad, un segundo de transición en el centro-occidente
de la misma, y otro seco hacia el sur-oriente de la Capital.
2.1.2. HIDROGRAFÍA
El Altiplano se encuentra ubicado dentro de la cuenca del Río Bogotá, la cual se subdivide a su
vez en cuenca alta, media y baja. Las cuencas alta y baja como también la margen occidental
del Río Bogotá pertenecen a la jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de
Cundinamarca –CAR, su margen oriental por ser aquella donde se encuentra localizada la
ciudad de Bogotá D.C. es jurisdicción de la Secretaria Distrital de Ambiente – SDA, como
autoridad ambiental competente.
Como se podrá observar, el Río Bogotá bordea la ciudad de norte a sur por el costado
occidental. En esta margen desembocan ríos y quebradas que corren y toman el nombre de las
tres subcuentas que atraviesan el Distrito Capital en sentido oriente-occidente: Salitre, Fucha y
Tunjuelo.
Un gran número de corrientes hídricas, se originan en los Cerros Orientales de la ciudad, como
es el caso de las quebradas Torca, Nóvita, La Floresta, La Cita y La Chorrera en la Localidad de
Usaquén.
2.1.3. OROGRAFÍA
Con un área aproximada de 14.000 hectáreas, los Cerros Orientales de Bogotá constituyen la
formación montañosa predominante de la ciudad. Estos cerros pertenecientes al sistema
1
DAMA hoy SDA, Alcaldías Locales.
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montañoso de la Cordillera Oriental de los Andes, se encuentran íntimamente ligados al origen
de la Sabana con formaciones como la Asociación Guadalupe que data entre 70 y 140 millones
de años, y los propios Cerros Occidentales y Orientales que iniciarían su aparición entre 5 y 25
millones de años atrás.
Los Cerros Orientales son un territorio heterogéneo en formas de uso y ocupación, rico en
valores ecológicos y paisajísticos, presentan especiales condiciones biofísicas, poseen
diversidad de especies de flora y fauna, y soportan distintos ecosistemas, como son páramos,
subpáramos y bosques alto andinos, con una cobertura vegetal que amerita ser protegida para
conservar el efecto regulador de la cantidad y la calidad de las aguas.
Chapinero, Santa Fe, San Cristóbal y Usme en terrenos que presentan pendientes promedio de
50%, lo que da una idea de lo escarpados que resultan los mismos. Por las características de su
Conformación y ubicación se han determinado tres grupos:
• Cerros del Norte: Ubicados en la Localidad de Usaquén, se caracterizan por presentar
pendientes ligeras, pero fuertemente onduladas que alcanzan alturas de 3.100 m.s.n.m.
• Cerros del Centro: Corresponden a las Localidades de Chapinero y Santa Fe, presentan
pendientes fuertemente escarpadas, y alturas hasta de 3.300 m.s.n.m.
• Cerros del Sur: Este último grupo está ubicado en las Localidades de San Cristóbal y Usme;
sus pendientes se caracterizan por ser supremamente escarpadas, registrando alturas hasta de
3.600 m.s.n.m.
Los Cerros Orientales abastecían en un 2.7% de agua al Distrito Capital, en años anteriores,
particularmente los ríos San Francisco y San Cristóbal. Las quebradas y ríos que nacen allí,
hacen parte del sistema hídrico de la Ciudad y son parte esencial del sistema de alcantarillado
pluvial.
2.2. CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO.
Los problemas ambientales que enmarcan el ámbito territorial en donde están ubicadas las
diferentes instalaciones del Ministerio. De esta manera se describen por localidad las
condiciones de ruido, de aire, de contaminación visual, contaminación atmosférica entre otras,
las cuales pueden estar generando riesgos y afectaciones para la salud de los trabajadores y/o
el desarrollo normal de las actividades propias de la Institución.
Por otra parte se relaciona su ubicación dentro de las zonas de riesgo, zona de alto riesgo no
mitigable, amenaza por remoción en masa, amenaza por inundación, terremotos, etc.
2.2.1. PRINCIPALES IMPACTOS Y CONFLICTOS AMBIENTALES
2.2.1.1. Medio Ambiente Urbano
A continuación se presenta una síntesis de los problemas ambientales más relevantes de la

localidad donde se encuentran ubicadas las diferentes sedes del MINISTERIO. Entendiendo por
problema ambiental, la alteración causada generalmente por el hombre, de los elementos o
situaciones de un lugar de manera que se atente contra la calidad, cantidad y diversidad de los
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recursos naturales, de tal forma que se dificulte o impida el desarrollo sostenible de los mismos,
deteriorándose la calidad de vida.
Como se podrá apreciar en las siguientes tablas, el análisis de las condiciones ambientales del
entorno, vulnerabilidad y riesgo de los sistemas, determinó que la localidad que presenta mayor
contaminación atmosférica y sonora es Santa Fe, lo cual puede estar afectando toda el área de
influencia de las Sede, exponiendo la salud de los trabajadores a enfermedades respiratorias y
auditivas, a diferencia de los trabajadores que laboran en otras sedes de la Empresa.
Localidad de Santa Fe ubicada en los Cerros Orientales, presentan deterioro en el manejo del
suelo como consecuencia de la sobreexplotación de canteras y ladrilleras, sobrepastoreo y
deforestación, por cuyo impacto se aceleran procesos erosivos con el consiguiente riesgo de
remoción en masa en dichas áreas.
2.2.1.1.1 Localidad de Santa Fe

En esta localidad están ubicadas las sedes del MINISTERIO.
TABLA 2-C: PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN LA LOCALIDAD DE SANTA FE
FUENTE: DAMA hoy SDA, Alcaldías Locales.
TABLA 2-D: RIESGO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN LA LOCALIDAD DE SANTA FE
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TABLA 2.E: ESPACIOS ECOLÓGICOS DEL DISTRITO CAPITAL
2.3. CONDICIONES LOCATIVAS2
En general las instalaciones del Ministerio se encuentran en condiciones propicias para

desarrollar el trabajo los diferentes funcionarios, no obstante a continuación se describen
algunos aspectos que deben continuar interviniéndose para mejorar y que en general
obedece a situaciones imprevistas que se han presentado por ejemplo la mayor demanda
de puestos de trabajo provisionales y que deben adecuarse correctamente, teniendo en
cuenta que ya no se trata de situaciones temporales, sino definitivas.
2.3.1 RIESGO EN LAS INSTALACIONES
RIESGO MODERADO
El Ministerio ha adelantado campañas para que el personal del Ministerio mantenga en

adecuadas condiciones de orden y aseo, las instalaciones, evitando la acumulación de archivos
y objetos ajenos a las instalaciones, no obstante deben realizarse campañas constantemente
para mantener las condiciones adecuadas de las instalaciones.
No obstante en algunas áreas se hace necesario continuar con las campañas de orden y
aseo debido a que el personal continúa acumulado excesivo archivo ésta labor la realiza el
área de Gestión humana como parte del programa de Salud ocupacional, desde la
Subdirección Administrativa y Financiera se presta el apoyo para que el personal remita sus
documentos al Archivo Central lo que contribuirá a la descongestión de las áreas es una
labor que se debe desarrollar permanentemente.
2
ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS - PROVEEDOR ASEISALUD LTDA,
JULIO DE 2012
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FOTO No. 5: Piso 9° archivo Dirección Comunidades Indígenas y Dirección de Negritudes / BANCOL
2.3.1.1 Recomendaciones para el control de riesgos en instalaciones locativas.
A. Implementar Un Programa De Mantenimiento Instalaciones Locativas

Realizar un estudio de distribución de áreas. Y acorde con el resultado para mejorar
condiciones respecto al hacinamiento que se presenta.
Cambio o reposición de pisos.
Cambio o reposición de techos.
Dotar a la Dirección de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y
Palenqueras de un mueble para archivo y su respectiva escalera.
En las divisiones que cuenten con mueble para archivo, se debe utilizar todos los cuerpos,
y suministrar la respectiva escalera.
Implementar un programa de orden y aseo, para lograr una mayor seguridad de los
trabajadores, con el fin de prevenir lesiones y daños materiales.
Dotar a los trabajadores que manejan archivos en volumen, de Elementos de Protección
Personal, tales como: Protección respiratoria, guantes y Ropa de trabajo adecuado para
esta actividad.
b. Para trabajadores que manejan el almacén de muebles.

Protección respiratoria, Cinturón ergonómico, Guantes de vaqueta, Mono gafas, Ropa
adecuada para esta labor.
La adecuación del archivo, del edificio Dan Social, debe estar acorde con la norma.
Ubicación archivo nivel inferior.
Mueble para archivo con escalera.
Conservar las distancias entre estantes y paredes 90 cm. distancia entre estantes 75 cm,
parte superior estante y techo 50 cm.
Buena Iluminación (50 Lux a 100 lux).
Buena ventilación.
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Orden y limpieza (semanal).
Pasillos despejados y libres de obstáculos.
Respetar norma de circulación interna.
Correcto manejo de archivos, manipulación y carga.
Seguridad contra incendio, sistema de identificación presencia de humo, equipos fijos o
móviles.
Cambio de diseño escaleras de caracol, que da acceso piso 3° a mezzanine, en edificio
Henry Faux.
Instalación de cinta antideslizante a escalones escalera acceso mezzanine edificio La
Giralda (Dirección de Asuntos Legislativos).
2.3.2 RIESGO INSTALACIONES ELÉCTRICAS.
RIESGO MODERADO
Sí bien la entidad tiene en general el cableado estructurado que incluye las redes de voz/datos y
normal/regulado, en algunas partes debido a las adecuaciones que ha sido necesario realizar
debido a la necesidad de otras direcciones de ubicar puestos de trabajo, existen cables sin
entubar, otras tomas pueden sobrecargarse, algunas tapas desajustadas, hay casos en donde
los trabajadores improvisan conexiones eléctricas y los cables quedan expuestos en vía de
circulación, esto además de ser un riesgo para las instalaciones generan pérdidas eléctricas que
se traducen en mayores consumos, por ello se hace necesario la ubicación de recursos para
ésta o la siguiente vigencia para la organización de las áreas que cuentan con instalaciones
eléctricas provisionales.
2.3.2.1 Recomendaciones para el control de riesgos en instalaciones eléctricas.
 Diseñar un programa de mantenimiento de instalaciones eléctricas, para corregir:

 Proteger los cables regados mediante canales o tubería flexible, de acuerdo a las
necesidades.
 Ordenar cables que llegan a los computadores u otros equipos, y a la vez encauchetarlos.
 Prohibir a los trabajadores que realicen conexiones móviles o improvisadas, ya que este
puede generar un corto circuito y a la vez originar un incendio.
 Colocar o sustituir las tapas de los tomacorrientes que se encuentran al nivel de piso, ya
que puede ingresar agua u otros líquidos de aseo, acumulación de material particulado,
esto con el fin de prevenir riesgo de corto circuito.
 Evitar presencia de cables en el piso, sobre vías de circulación; y zonas de trabajo, para
evitar deterioro y riesgos de corto circuito.
 Corregir la toma y enchufes, de las grecas eléctricas, ubicadas en las zonas asignadas
para cafetería.
 Implementar un programa de cambio de tubos fluorescentes.
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3. DIAGNÓSTICO MEDIO AMBIENTAL
A continuación se describe el diagnóstico medioambiental, describiendo como se hace uso de

los recursos agua, energía, papel y el manejo integral de los residuos sólidos que genera. Lo
anterior, con el fin de presentar el estado actual en el manejo de estos recursos, el cual es
necesario para determinar las actividades específicas que se llevarán a cabo y que se
encuentran orientadas al ahorro y uso eficiente de los mismos y así mismo complementar todas
aquellas actividades que ya se vienen desarrollando y que hacen parte del funcionamiento de la
Entidad.
Se procedió a la identificación de aspectos ambientales relacionados con las actividades,

productos y servicios que se desarrollan en la Entidad y que pueden generar impactos
significativos en el medio ambiente, lo que permite adoptar las medidas preventivas y correctivas
y así mismo considerar buenas prácticas de gestión; se identificaron los siguientes componentes
ambientales:
a. Consumo de agua
b. Consumo de energía eléctrica
c. Consumo de papel
d. Generación de residuos no peligrosos
e. Generación de residuos peligrosos
f. Emisiones atmosféricas
g. Generación de ruido
Para los primero cinco componentes ambientales identificados, la entidad a través del Plan de
Gestión Ambiental definió los objetivos que incluyen las metas y actividades que permitirán
controlarlos y hacer un uso racional y eficiente de los recursos. En el caso de las emisiones
atmosféricas y la generación de ruido la entidad a través de las rutinas de mantenimiento de los
equipos y del Parque automotor que son las fuentes identificadas, realiza las acciones
necesarias para garantizar su control.
A continuación, se describe en el Formato de identificación de Aspectos Ambientales y Control

de Impactos, el aspecto ambiental, la ubicación, la descripción, el impacto ambiental, las
recomendaciones y las áreas críticas.
TABLA 3.F: IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES –Anexo 1-.

Código: GR-
RA-G-01-F01
FORMATO
IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES
Versión: 01
ANEXO 1
Fecha:
11/07/2012
No.
ASPECTO DESCRIPCIÓN DE IMPACTO RECOMEDACIONES ÁREAS
ITEM UBICACIÓN AREAS
AMBIENTAL ASPECTO AMBIENTAL AMBIENTAL CRÍTICAS
CRÍTICAS
Implementar medidas adicionales para el
Todos los baños Agotamiento uso eficiente y racional del agua
Consumo de y cocinas de las Consumo de agua en las de los
1 TODAS
agua dependencias de actividades diarias recursos
las sedes naturales
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Código: GR-
RA-G-01-F01
FORMATO
Versión: 01
ANEXO 1
Fecha:
11/07/2012
No.
CRÍTICAS
uso eficiente de energía donde se
Agotamiento
Todas las especifique cambio de luminarias por
Consumo de Consumo de energía en de los
2 dependencias de unas de bajo consumo TODAS
energía eléctrica las actividades diarias recursos
las sedes
naturales

uso eficiente y racional del papel
Agotamiento
Todas las
Consumo de Consumo de papel en las de los
3 dependencias de TODAS
Papel actividades diarias recursos
las sedes
naturales
Efectuar periódicamente el
mantenimiento a las plantas eléctricas,
incluyendo el cambio de filtros para
Emisiones Áreas de plantas Gases expedidos por las Contaminaci reducir la emisión de gases,
4 TODAS
atmosféricas eléctricas Plantas Diesel ón aire
En los contratos de adecuaciones físicas

se incluye la obligación sobre el manejo
Generación de escombros adecuado de los escombros que salgan
por las reparaciones como resultantes de las Actividades
Generación de Todas las locativas y obras Contaminaci realizadas, así mismo se solicita la
5 TODAS
Residuos instalaciones efectuadas en las ón del suelo. certificación correspondiente, en el
diferentes sedes de la transcurso del contrato.
Entidad.
Continuar con el Programa para

controlar el manejo de los residuos
sólidos generados en las diferentes
Todas las
Generación de Producción de residuos Contaminaci actividades internas del Ministerio,
6 dependencias de TODAS
residuos de papel ón del suelo donde se incluye la codificación de
las sedes
colores y disponer contenedores para la
separación, y el procedimiento de
manejo de residuos.
Todas las Generación de Envases, Continuar con el Programa para
instalaciones empaques y embalajes de controlar el manejo de los residuos
plaguicidas domésticos, sólidos generados en las diferentes
b)Residuos de actividades internas del Ministerio,
Computadores (…), c) donde se incluye la codificación de
Residuos de Bombillas - colores y disponer contenedores para la
Tubos Fluorescentes, Contaminaci separación, y el procedimiento de
Generación de
7 (…), d) Pilas Usadas ón del suelo, manejo de residuos, estableciendo un TODAS
residuos
agua y aire. lugar para el almacenamiento temporal.
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Código: GR-
RA-G-01-F01
FORMATO
Versión: 01
ANEXO 1
Fecha:
11/07/2012
No.
CRÍTICAS

Todas las Contaminaci actividades internas del Ministerio,
Generación de Área de disposición
8 dependencias de ón de suelo, donde se incluye la codificación de TODAS
residuos temporal de residuos
las sedes agua y aire colores y disponer contenedores para la
manejo de residuos, estableciendo un
lugar para el almacenamiento temporal.

Generación de Todas las Contaminaci actividades internas del Ministerio,
Generación de residuos donde se incluye la codificación de
9 residuos dependencias de ón del suelo, TODAS
peligrosos-Tóner colores y disponer contenedores para la
peligrosos. las sedes aire y agua.
Generación de Todas las Contaminaci actividades internas del Ministerio,
Generación de residuos donde se incluye la codificación de
10 residuos dependencias de ón del suelo, TODAS
peligrosos-Luminarias colores y disponer contenedores para la
peligrosos. las sedes aire y agua.
Todos los baños actividades internas del Ministerio,
Generación de Contaminaci Áreas de
y cocinas de las Generación de residuos donde se incluye la codificación de
11 residuos ón suelo y plantas
dependencias de biológicos colores y disponer contenedores para la
peligrosos. agua. eléctricas
las sedes separación, y el procedimiento de
Generación de generación de residuos actividades internas del Ministerio, Áreas de
Áreas de plantas Contaminaci donde se incluye la codificación de
12 residuos peligrosos aceite plantas
eléctricas ón del suelo. colores y disponer contenedores para la
peligrosos. lubricante eléctricas
Efectuar periódicamente revisiones a las
cabinas de insonorización Áreas de
Generación de Áreas de plantas Ruido por plantas Contaminaci
13 plantas
Ruido eléctricas eléctricas. ón auditiva
eléctricas
Continuar efectuando adecuado

mantenimiento. Áreas de
Generación de Áreas de Contaminaci
14 Ruido por motobombas motobomb
Ruido motobombas ón auditiva
as
Página 30 de 134
Código: GR-
RA-G-01-F01
FORMATO
Versión: 01
ANEXO 1
Fecha:
11/07/2012
No.
CRÍTICAS
Mantener una adecuada disposición de
los extintores y efectuar el
Generación de mantenimiento anual reglamentario, o Áreas de
Todas las Contaminaci
15 residuos Manejo de extintores cual debe incluir la descarga de los almacena
instalaciones ón del suelo
peligrosos mismos en lugares adecuados para ello. miento
Áreas de
Cuartos de aseo y
almacenamiento
cafetería.
sustancias
Almacenamiento de
Generación de químicas para el Contaminaci Áreas de
sustancias para Mantener una adecuada disposición de
16 residuos manejo de ón del suelo, almacena
desinfección (alcohol, gel, las sustancias.
peligrosos Hipocloritos, agua y aire. miento
isodine / Dotación
jabones,
botiquines y elementos de
desinfectantes y
primeros auxilios.
similares
Mantenimiento parque
automotor:
Generación de gases y
posibles derrames de
Generación de aceites y líquidos de Tener actualizada la revisión técnico
Todas las Contaminaci
17 residuos frenos, y demás mecánica de los vehículos del Ministerio TODAS
instalaciones ón del suelo.
peligrosos sustancias químicas de y certificado de emisión de gases.
los vehículos del
Ministerio. y Llantas
Usadas, Resolución 1457
de 2010.
A continuación se describe como el Ministerio hace uso de los recursos agua, energía, papel y
el manejo de los residuos sólidos que se generan. Lo anterior, con el fin de presentar el estado
actual en el manejo de estos recursos, el cual es necesario para determinar las actividades
específicas que se llevarán a cabo y que se encuentran orientadas al ahorro y uso eficiente de
los mismos y así mismo complementar todas aquellas actividades que ya se vienen
desarrollando y que hacen parte del funcionamiento de la Entidad.
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3.1. USO Y MANEJO DEL RECURSO AGUA.
El agua que consume el MINISTERIO es empleada para el aseo de instalaciones, baterías

sanitarias, y en algunos casos para preparación de alimentos en cafeterías. En algunas de sus
sedes en donde las oficinas hacen parte de una Copropiedad el cálculo se estima de
conformidad a las áreas y el personal que allí se encuentra (Ver ANEXO A: EVALUACION
SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO).
A continuación se describe el consumo promedio según el histórico del año 2012 así:
GRÁFICA 3.1: CONSUMO DE AGUA POR SEDE (m3).
FUENTE: Período 2012, Subdirección Administrativa y Financiera, Corporación de Propietarios Edificio Bancol,
Administración Edificio Col Capitalización Seguros Patria.
3.1.1. CONSUMO DE AGUA POTABLE POR SEDE.
Teniendo en cuenta los datos obtenidos y analizados para el período consolidado 2013, se
aprecia que la sede que presenta un mayor consumo del recurso es Edif. BANCOL, debido a la
diversidad de actividades que allí se realizan, las cuales requieren del recurso agua para poder
ser llevadas a cabo y segundo, por la concentración de funcionarios que allí laboran, lo cual
genera más demanda del recurso.
El Edificio Bancol consume en promedio un 62% del total promedio del agua utilizada por las
sedes Administrativas. Seguida por LA GIRALDA, en donde se consume en promedio un 21%
del total promedio del período analizado, que corresponde al año 2012. No obstante al efectuar
el análisis per - cápita se evidencia que el consumo es mayor para aquellas sedes en donde la
relación ocupación vs área es mayor.
Los consumos estimados para el edificio Henry Faux, se sumaron al Edificio Bancol, teniendo en
cuenta que actualmente el personal que se ubicaba en el mencionado Edificio Henry Faux
actualmente se encuentra en el piso 13 del Edificio Bancol, teniendo en cuenta que el mismo
número de personas se ubican actualmente en dicho piso y sí bien la distribución física de las
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oficinas es diferente es posible asemejar las áreas, esto con el fin de determinar la línea base
para la presente vigencia.
3.1.2. CONSUMO DE AGUA POTABLE PER-CÁPITA
De acuerdo con los datos obtenidos de MINISTERIO sobre consumo de agua en metros cúbicos
por sedes, y a la información de personal suministrada por el análisis de población, a
continuación se presentan los consumos per-cápita:
Así al comparar los resultados obtenidos con la información de consumos típicos, encontramos
que el MINISTERIO en sus Sedes Administrativas registra un consumo que está por debajo de
los promedios establecidos por diferentes estudios que establecen que el consumo de agua por
persona en oficinas es en promedio 90 Lts/persona/día3. En conclusión, se puede decir que la
Entidad hace un uso eficiente del agua, atribuible esto a la instalación de sistemas
economizadores, a la valoración de sus empleados hacia el uso adecuado del recurso y a los
programas de mantenimiento de equipos y redes.
TABLA 3.G: ANÁLISIS CONSUMO PROMEDIO MENSUAL SEDE DEL MINISTERIO/ 2012.
PROMEDIO CONSUMO PROMEDIO DE AGUA CONSUMO PER-CÁPITA

PERSONAS X
SEDE SEDE-2012 M3/Año M3/Bimensual M3/día M3/Pers/día M3/Pers/Bimensual LTS/Pers/día
Edificio Bancol 519 3.771 628,50 12,57 0,024 1,21 24,22
Edificio Camargo
y Hurtado 93 975 162,50 3,25 0,035 1,75 34,95
Dansocial 5 36 6,00 0,12 0,024 1,20 24,00
Casa la Giralda* 80 1.288 228,50 4,57 0,057 2,86 57,13

Total –
Promedios 697 6.070 1025,50 5,13 0,035 1,47 35,07
* Se efectuó la corrección y proyección conforme al consumo promedio una vez se ocupó la sede en el 2013
Incluye proyección de ocupación del piso 13
FUENTE: Período 2012, Subdirección Administrativa y Financiera, Corporación de Propietarios Edificio Bancol.
3
Sistema Hidráulico. Universidad de los Andes. Facultad de Ingeniería- Departamento de Ingeniería Civil. Bogotá, Fecha de consulta:
20 mayo de 2013. Disponible en [http://micigc.uniandes.edu.co/Construccion/hidsave/hidraul.htm]
Página 33 de 134
3
TABLA 3.H. : CONSUMOS POR SEDE (m ).
FUENTE: Período 2012, Subdirección De Gestión Humana.
Página 34 de 134
3.1.3. TIPO DE NORMATIVIDAD O VALOR DE REFERENCIA
Entre la normatividad relacionada con éste tema se encuentra el Decreto 2105 de 1983 del
Ministerio de Salud por el cual se reglamenta parcialmente el Título II de la Ley 09 de 1979, en
cuanto a potabilización del Agua, la Ley 09 de 1979 del Congreso Nacional por la cual se dictan
medidas sanitarias, la Resolución 1096 de 2000 del Ministerio de Desarrollo Económico por la
cual se adopta el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y planeamiento Básico
RAS, y la Ley 373 de 1997 del Congreso Nacional por la cual se establece el Programa para el
Uso Eficiente y Ahorro del Agua.
Así mi mimo, existen estudios que establecen como consumo típico de agua para el sector
público en 210 Lts/Hab/día, sin embargo, esto es manera generalizada, por lo que se hace
necesario determinar para el caso particular del Ministerio un estimado del consumo de agua
en litros per-cápita
TABLA 3.I: CONSUMOS TÍPICOS
CONSUMO
USO
(Lts/hab/día)
INDUSTRIAL Y
160
COMERCIAL
PÚBLICO 210
FUENTE: EPA -The Safe Drinking Water Act -25 Years of The Safe Drinking Water Act History and Trends.
3.1.4. MEDIDAS DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA
A través de las actividades regulares que garantizan el funcionamiento y mantenimiento de las

diferentes sedes del Ministerio, ha realizado importantes avances que van encaminados al
ahorro y uso eficiente de este recurso, lo cual además incluye las campañas de racionalización
en el uso de los recursos.
Por otra parte, el Ministerio ha transmitido a través del correo electrónico mensajes y avisos
orientados a sensibilizar a todo el personal sobre el adecuado uso que debe darse a este
valioso recurso.
Algunas actividades que ha desarrollado el Ministerio en sus instalaciones físicas han permitido
velar por el uso eficiente del agua. En el edificio Bancol, se han remodelado los baños y redes
hidráulicas internas; que se traduce en ahorro de agua en los aparatos sanitarios, así mimo en
la Casa la Giralda durante el año 2012, se finalizó con la adecuación de la sede lo cual incluyó
los baños y redes hidráulicas internas, lo cual se traduce en ahorro de agua.
Vale la pena aclarar que si bien el Ministerio no cuenta con un programa de ahorro y uso
eficiente de agua, se han realizado y se llevan a cabo actualmente a través de las diferentes
áreas de la Institución importantes avances que van encaminados al ahorro y uso eficiente de
este recurso.
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Por otra parte, aunque no se han realizado capacitaciones o talleres específicamente para el
tema de ahorro y uso eficiente de agua en varias instalaciones, la Empresa ha transmitido a
través de la
Intranet mensajes y pequeños avisos orientados a sensibilizar a todo el personal sobre el
adecuado uso que debe darse a este valioso recurso.
Es importante mencionar que el Ministerio en algunas áreas no cuenta con sistemas de

micromedición por lo tanto, por tratarse de copropiedades, el cálculo de consumos se realiza
por balance hídrico, y mediante la ayuda de medidores indirectos y cálculo de aforos.
El Ministerio dentro del plan de gestión Ambiental del año 2013 debe contemplar como uno de
sus objetivos el uso de manera eficiente y racional el recurso agua.
A continuación se presentan las condiciones físicas de las instalaciones, equipos y algunas de

las medidas de las que se habla en el párrafo anterior.
Se recomienda que la Institución contara con sensores infrarrojos especiales para sanitarios de
minusválidos, y en los lavamanos con grifería tipo push para disminuir el consumo de agua,
baños que posee sistemas ahorradores tipo movimiento para agua y de encendido para el
extractor, es el de Damas que se encuentra en el Primer Piso. Este baño cuenta además con 1
secador con foto-celda, 4 lavamanos también con sistema de foto-celda y 4 cisternas de
descarga automática.
• En la Sedes no se cuenta con elementos ahorradores de agua en llaves ni en cisternas.
• El MINISTERIO no cuenta con sistemas de micromedición por lo tanto, el cálculo de

consumos se realiza por balance hídrico, y mediante la ayuda de medidores indirectos, cálculo
de aforos y calibración de válvulas.
En El anexo F puede consultarse el inventario de instalaciones sanitarias de diferentes sedes

del MINISTERIO.
3.2 USO Y MANEJO DEL RECURSO DE ENERGÍA ELÉCTRICA.
El Ministerio del Interior, adquiere la energía para sus procesos según la demanda en cada uno
de los sitios como cliente regulado, es decir como persona jurídica cuyas compras de
electricidad están sujetas a tarifas establecidas por la Comisión de Regulación de Energía y
Gas.
Se entiende como cliente no regulado la persona natural o jurídica con una demanda máxima
superior a un valor en MW o a un consumo mensual mínimo de energía en MWh, definidos por
la CREG y sus compras de electricidad se realizan a precios acordados libremente entre el
comprador y el vendedor.
A continuación se presenta el consumo de energía en miles de kilovatios hora por año, en las
sedes del MINISTERIO de manera consolidada para el período 2012 (Ver gráfica y tablas
siguientes). Aquí se puede notar, el incremento del gasto en este servicio en el mes de abril,
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en un 0,5%, debido a la adquisición de la edificación Casa de la Giralda y una normalización
del comportamiento del consumo en un incremento total del 0,7%, a partir del mes de
septiembre, que se supone; cuando finalmente es habitada por el personal y puesta en marcha,
lo cual es lógico si se tiene en cuenta que a partir de dicho mes se incorpora en los costos de
esta, cuyo consumo mensual promedio fue de 9.353 kilovatios hora y su costo de total de $
30´354.090 (Abril-Dic./2012) para un valor total anual por concepto de servicio de Energía
Eléctrica de las Sedes de Edificios Bancol, Camargo, Hurtado y Casa la Giralda de $
252´181.269 y su costo promedio mensual de $21 millones, con un consumo promedio
mensual de 53 Miles Kwh.
3.2.1 CONSUMO DE ENERGÍA POR SEDE.
El consumo en la Sede Bancol presenta para el período en estudio un comportamiento

inestable, tendiendo sensiblemente a la alza (2%). Con un consumo mensual promedio de 39
Miles kilovatios hora y 106 KW día.
A diferencia de lo anterior, en la Sede de La Giralda, su comportamiento es bien diferente y en

cierta forma atípica, pues el consumo se varia en un 2% entre los meses de Septiembre y
diciembre, fue necesario verificar la facturación del 2013, para tipificar su comportamiento y que
como se indico anteriormente su puesta en funcionamiento aumento la facturación del
Ministerio. Ya que se ocasionaron sobre-costos por concepto de acometida y renovación de
Para el Edificio Colombiana Capitalización Seguros Patria (Dansocial) y Henry Faux, se

estableció el consumo per-cápita aproximado en razón a que no existe independización de
cuentas para las áreas que pertenecen al Ministerio por lo que se procedió a determinar un
estimado conforme a la información suministrada por cada una de las áreas.
que el MINISTERIO en sus Sedes Administrativas registra un consumo que se encuentra muy
cercano al promedio establecido por diferentes estudios que establecen que el consumo de
energía por persona en oficinas es en promedio de 80 a 90 kw-h/mes45. En conclusión, se
puede decir que la Entidad hace un uso eficiente de la energía, atribuible esto a la instalación
de sistemas economizadores, a la valoración de sus empleados hacia el uso adecuado del
recurso y a los programas de mantenimiento de equipos y redes.
Durante el año 2012, la entidad contaba con unas oficinas en arrendamiento en el edificio
Henry Faux, con el fin de realizar la proyección para la vigencia 2013, éstos consumos se
sumaron al Edificio Bancol debido a que actualmente el personal que se ubicaba en el
mencionado edificio fue reubicado en el piso 13 del Edificio Bancol, aclarando que se trata en
4
Consumo per Cápita de energía en las entidades públicas distritales. Fecha de consulta: 20 mayo de
2013. Observatorio Ambiental de Bogotá. Disponible en
[http://oab.ambientebogota.gov.co/index.shtml?s=l&id=592]
5
Programa de uso racional y eficiente de energía y fuentes no convencionales – proure-plan de acción
indicativo 2010-2015-resumen ejecutivo Bogotá DC, mayo 31 de 2010, disponible en
[http://www.minminas.gov.co/minminas/downloads/UserFiles/File/ENERGIA/URE/Informe_Final_Consult
oria_Plan_de_accion_Proure.pdf]
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promedio del mismo número de personas y sí bien la distribución física de las oficinas es
diferente es posible asemejar las áreas, esto con el fin de determinar la línea base para la
presente vigencia.
3.2.2. CONSUMO PER-CÁPITA DE ENERGÍA ELÉCTRICA,

A continuación se presenta el consumo de energía en kilovatios hora por año, en las sedes del
Ministerio de manera consolidada para el período 2012 (Ver gráfica y tablas siguientes). Aquí
se puede notar, un valor promedio mensual de 53 Mil KWh, En donde Casa la Giralda y los Ed.
Camargo y Hurtado tienen igual comportamiento de porcentaje de consumo (19%).
El valor pagado para el año 2012 por concepto de Energía Eléctrica para el Ministerio fue de
$232.311.735 con un valor mensual promedio de $21millones.
La casa LA GIRALDA fue necesario realizar una modelación diferente pues, el consumo no se
regulo consumen en promedio lo mismo es decir, un 21% del total promedio del período
analizado, esto debido inicialmente por la remodelación culminada en los meses iniciales del
año 2012. Es de recomendar el revisar que el Parqueadero consume el 7% con una población
de 19 personas.
que el Ministerio en sus Sedes Administrativas registra un consumo que se encuentra muy
cercano al promedio establecido por diferentes estudios que establecen que el consumo de
energía por persona en oficinas es en promedio de 80 a 90 kw-h/mes67.
TABLA 3.J: CONSUMO DE ENERGÍA (KWh) SEDE DEL MINISTERIO/VIGENCIA 2012.
CONSUMO PROMEDIO DE
PROMEDIO CONSUMO PER-CÁPITA
ENERGÍA
SEDE PERSONAS X
SEDE-2012
Kwh/Mes Kwh/día KWH/Pers/día KWH/Pers/mes
EDIFICIO BANCOL 519 38.776 1.551 2,99 74,71
EDIFICIO CAMARGO
Y HURTADO 93 11.348 454 4,88 122,02
DANSOCIAL 5 103 21 4,10 20,50
CASA LA GIRALDA 80 9.353 374 4,68 116,91
TOTAL 697 59.580 2.383 4,16 85,48

FUENTE: Período 2012, Subdirección Administrativa y Financiera.
6
Consumo per Cápita de energía en las entidades públicas distritales. Fecha de consulta: 20 mayo de 2013. Observatorio
Ambiental de Bogotá. Disponible en [http://oab.ambientebogota.gov.co/index.shtml?s=l&id=592]
7
Programa de uso racional y eficiente de energía y fuentes no convencionales – proure-plan de acción indicativo 2010-2015-
resumen ejecutivo Bogotá DC, mayo 31 de 2010, disponible en
http://www.minminas.gov.co/minminas/downloads/UserFiles/File/ENERGIA/URE/Informe_Final_Consultoria_Plan_de_accion_Prour
e.pdf]
Página 38 de 134
GRÁFICA 3.2: CONSUMO DE ENERGÍA MENSUAL (KWh) /VIGENCIA 2012.
FUENTE: Subdirección Administrativa y Financiera.
3.2.3 MEDIDAS DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE ENERGÍA
Vale la pena aclarar para este componente, que el Ministerio que debe aunar esfuerzos a
través de sus diferentes áreas en la implementación de medidas orientadas a la disminución
del consumo de energía en desarrollo de sus actividades. Durante el 2012, la Entidad ha
transmitido a través de la Intranet mensajes y avisos orientados a sensibilizar a todo el personal
sobre el adecuado uso que debe darse a este recurso. Al analizar la facturación de energía, se
observan algunos márgenes de maniobra para disminuir los egresos por este concepto, para lo
cual se incluir la optimización de todas las actividades relacionadas con el uso de recursos
energéticos.
A continuación se presentan las medidas que debe el MINISTERIO adelantar para implementar
un sistema integral de gestión de energía en cada una de sus dependencias.
El Ministerio dentro del plan de gestión Ambiental del año 2013 debe contemplar como uno de
sus objetivos el uso de manera eficiente y racional el recurso energía, que permita a través de
tareas bien definidas el análisis de tarifas, consumos, así como contar con un adecuado control
para hacer seguimiento a indicadores de funcionamiento de la instalaciones como son el factor
de potencia, energía reactiva, entre otros , lo cual debe complementarse con adecuadas rutinas
de mantenimiento que garanticen el óptimo funcionamiento de los equipos electromecánicos y
eléctricos, para evitar pérdidas por sobrecalentamientos, mala calidad de conexiones.
Para lo anterior se debe hacer seguimiento al consumo mediante la definición de indicadores

que permitan llevar un adecuado control. Dado que el uso de plantas eléctricas en la Entidad
para la generación eléctrica es ocasional debido a situaciones imprevistas, debe continuarse
con el registro del costo de combustibles para la generación de electricidad, lo cual se hace a
través del contrato de suministro.
Al analizar la facturación de energía, se observan algunos márgenes de maniobra para

disminuir los egresos por este concepto, por lo que se hace necesario la implementación del
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Sistema Integral de Gestión Energética del MINISTERIO DEL INTERIOR (SIGE) que
contemple el desarrollo de un Proyecto de Optimización Energética, con el fin de reducir los
consumos de energía eléctrica y mantener en el tiempo los resultados del proyecto.
El desarrollo del SIGE debe comprender la optimización de todas las actividades relacionadas
con el uso de recursos energéticos e incluir la metodología de seguimiento a los indicadores de
gestión necesarios para seguimiento y control del comportamiento energético y todos los
elementos que componen un Sistema de Gestión de energía para el MINISTERIO DEL
INTERIOR, y se debe desarrollar en el totalidad de las sedes que representa el 99% del
consumo de energía de las edificaciones del MINISTERIO. En el desarrollo del SIGE se deben
contemplar entre otros los siguientes aspectos.
3.2.3.1 Selección de tarifas.
Las tarifas eléctricas están en función de la demanda. Cliente Regulado y NO Regulados.
Tarea: Revisión y selección de tarifas más adecuadas al sistema que se tiene. Para el caso de
cuentas, NO Reguladas se analiza consumo (56 KWh mes) o demanda máxima de potencia
(112KW mes).
3.2.3.2 Factor de potencia.
Revisión de las facturas del servicio, verificando si existen cargos por este concepto
(Reactivos).
Tarea: Ajuste y/o Instalación de Bancos de Condensadores. Revisión de dimensionamiento
adecuado de equipos (ascensores, motores, bombas) y correcta operación de los mismos,
Depuración de cuentas No todas las cuentas que históricamente se han pagado son las que se
deben seguir pagando. Revisión y depuración de cuentas de consumo, clasificación,
traslado, eliminación y adición de cuentas. Verificación y exigencia de cargue de costos
reales (no promedios), liquidaciones según ley (tipo de cuenta, (industrial, oficial, comercial),
impuestos (solidaridad, IVA, timbre), ajustes (STR, SDL, STN, CREG, DES, FES).
3.2.3.3. Eficiencia electromecánica.
El desgaste de las partes en movimiento de los equipos de bombeo, provoca la disminución de
la eficiencia mecánica, y por consecuencia, un mayor consumo de energía.
Tarea: sustitución de piezas o equipos completos, instalación de equipos de alta eficiencia.
3.2.3.4. Calidad de Instalaciones.
Una Instalación eléctrica inadecuada produce pérdidas por sobrecalentamientos (efecto joule),
debido principalmente a mala elección o sobrecarga de conductores y transformadores, mala
conexión y calidad de instalaciones (falsos contactos, desbalances de carga, bajos niveles de
aislamiento, tierras deficientes), mala calidad del servicio (sobre o sub tensiones, armónicos,
transcientes de tensión o corriente, etc.).
Tarea: Readecuación de instalaciones eléctricas. Vigilar la calidad de la energía eléctrica,
buscando menores costos de mantenimiento y paros inesperados.
3.2.3.5. El Estado de las redes de distribución de servicio.
Las redes internas de agua potable inadecuadas producen pérdidas que se traducen en
deficiencias energéticas como sucede con las incrustaciones o taponamientos, fugas y
filtraciones, contrapresiones o excesivas caídas de presión, etc.
Tarea: Cambio de redes, aprovechamientos hidroeléctricos, eliminación de bombeos,
instalación de reductores de presión o de variadores de velocidad, sectorizaciones, etc.
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3.2.3.6. Horario de bombeo.
En el caso de las cuentas NO Reguladas, el valor del KWh depende del horario que se
consuma. Las horas de punta (de mayor costo) deben de evitarse.
Tarea: Analizar la conveniencia de bombear en las horas de menor costo del kWh, revisando la
capacidad de almacenamiento que se dispone.
3.2.3.7. Disminución de consumos.
El consumo inoficioso y deficiente de energía debe de evitarse. No hay cultura en el ahorro de
energía.
Tarea: Eliminar o disminuir los consumos innecesarios, promover y establecer programas URE,
concientización y sensibilización de ahorro energético.
3.2.3.8. Eficiencia de equipos.
Actualmente, existen equipos con tecnología de punta, de altas prestaciones que consideran la
eficiencia energética.
Tarea: Orientar el remplazo y la elección de nuevos equipos hacia productos más eficientes
(ascensores, bombas, motores eléctricos y de combustión (vehículos), moto plantas (plantas de
emergencia), iluminación, equipos de computo (impresoras, fotocopiadoras, monitores (LCD).
3.2.3.9. Niveles automatización (y uso de la misma).
Los bajos niveles de operación (predominantemente cuando se hace manual), como la escasa
utilización de sistemas inteligentes de control de consumo de iluminación y de equipos de
cómputo, se traducen también perdidas.
Tarea: Implementación y explotación al máximo de los Sistemas (EJEMP. SCADA),
complementados con herramientas de Simulación y Modelación Hidráulica. Implementar
sistemas inteligentes en conjunto con la Demótica, para la reducción de costos administrativos.
Normatividad de adquisición y uso de equipos.
No se cuenta con una norma de uso obligatorio y general para la compra y utilización de
equipos de alta eficiencia, que busque la optimización del consumo de energía.
Tarea: Implementar normas para la adquisición y uso de equipos eficientes que busquen la
reducción más que el aumento de consumo de energía.
3.2.3.10. Índice Energético KWh/ m³.
El uso del indicador energético es clave para la toma de decisiones, al evaluar nuestras
prácticas con “benchmarking”.
Tarea: Implementar el uso del indicador energético, como un parámetro importante, tanto en el
diseño de sistemas como en la sustitución de infraestructura de operación.
3.2.3.11. Promover la adopción Incentivos por Eficiencia.
Desafortunadamente la resolución CRA 287 no incentiva la búsqueda de eficiencias superiores
al 60% por lo que se podría caer en el riesgo de estancamiento y retrasos de proyectos de
inversión a este respecto.
Tarea: Promover ante la CRA la adopción de incentivos por eficiencias eléctricas e Implementar
el uso del indicador energético, como un parámetro importante, tanto en el diseño de sistemas
como en la sustitución de infraestructura de operación.
3.2.3.12. Consumo de combustibles para generación de electricidad
Se desconoce el costo de combustibles para la generación eléctrica, así como su eficiencia.
Tarea: Costear y controlar el consumo de combustibles para la generación de electricidad.
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TABLA 3.K: CONSUMO DE ENERGÍA (KWh) SEDE DEL MINISTERIO DEL INTERIOR / 2012
Código: GR-RA-G-01-F04_____
FORMATO
EVALUACION SERVICIO ENERGIA ELECTRICA Versión: 01
ANEXO 2E
Fecha: 08/04/2013
Fecha: Marzo/2013
ENERGIA ELECTRICA
CONSUMO CONSU
TOTAL EDIF.
Ene-12 Feb-12 Mar-12 Abr-12 May-12 Jun-12 Jul-12 Ago-12 Sep-12 Oct-12 Nov-12 Dic-12 2012
PROMEDIO MO PER-
SEDE FUNC ENERGIA CAPITA
Kw h/
Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Kwh/Año Kwh/día
Pers /Dia
Edificio
Bancol 519 $ 14.724.490 38.324 $ 15.656.049 39.660 $ 16.524.341 41.544 $ 15.800.779 44.264 $ 14.265.829 38.312 $ 15.121.073 38.896 $ 14.426.927 38.490 $ 13.472.713 36.992 $ 14.081.105 37.220 $ 14.477.317 37.664 $ 13.248.521 35.486 $ 13.757.555 38.458 $ 175.556.699 465.310 38.776 106 0,20
Ed.Camargo
/Hurtado 93 $ 4.630.840 13.020 $ 4.431.177 12.030 $ 4.166.227 11.040 $ 4.210.142 13.080 $ 3.454.439 10.980 $ 3.762.766 11.460 $ 3.519.833 11.160 $ 3.096.696 10.140 $ 3.662.967 11.460 $ 3.433.912 10.680 $ 3.152.088 10.020 $ 3.307.161 11.100 $ 44.828.248 136.170 11.348 31 0,33
Dansocial 5 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 1.442.232 0 0 0 0,00
Casa la
Giralda 80 $ 1.344.250 3.288 $ 4.557.070 6.541 $ 1.925.495 4.359 $ 3.223.670 7.565 $ 2.683.380 6.492 $ 5.110.468 10.066 $ 4.093.378 9.457 $ 3.712.450 8.739 $ 3.703.929 9.151 $ 30.354.090 65.658 9.353 78 0,97
Consumo
Mensual
697 $ 19.475.516 51.344 $ 20.207.412 51.690 $ 20.810.754 52.584 $ 21.475.357 60.632 $ 22.397.524 55.833 $ 20.929.520 54.715 $ 21.290.616 57.215 $ 19.372.975 53.624 $ 22.974.726 58.746 $ 22.124.793 57.801 $ 20.233.245 54.245 $ 20.888.831 58.709 $ 252.181.269 667.138 55.595 152 0,22
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GRAFICA 3.3: CONSUMO DE ENERGÍA.
CONSUMO DE ENERGÍA (KWh) Edificio Bancol Ed.Camargo/Hurtado Casa la Giralda
50.000 44.264
39.660 41.544
38.324 38.312 38.896 38.490 36.992 37.220 37.664 38.458
40.000 35.486
30.000 11.460 11.100

13.080 10.980 10.140 10.680 10.020
11.460 11.160
13.020 3.288 4.359 7.565 10.066 9.457 8.739
20.000 12.030 11.040 6.541 6.492
9.151
10.000
Dansocial
0 Edificio Bancol
GRAFICA 3.4.: COMPORTAMIENTO CONSUMO DE ENERGÍA
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3.3. ANÁLISIS DISTRIBUCIÓN DE PAPEL Y FOTOCOPIAS.
El Ministerio del Interior, requiere el uso de papel para las labores que adelanta diariamente.
3.3.1. CONSUMO DE FOTOCOPIAS Y PAPEL POR DEPENDENCIAS
A continuación se presenta el consumo de papel en resmas por año, en las diferentes

dependencias del MINISTERIO de manera consolidada para el período 2012, tanto para el
consumo de papel en fotocopias como el consumo de papel para impresión.
En cuanto al consumo de Fotocopias, a continuación se encuentra la relación de la

dependencias que se encuentran autorizadas para el uso del servicio de Fotocopiado
TABLA 3.L: CONSUMO FOTOCOPIAS POR DEPENDENCIA
CONSUMO - FOTOCOPIAS EN UNIDADES - AÑO 2012

PROMEDIO
TOTAL RESMAS MENSUAL EN
DEPENDENCIAS
ANUAL ANUAL RESMAS POR
DEPENDENCIA
DCP-CONSULTA PREVIA 110.328 221 18
DDH - DERECHOS HUMANOS 9.470 19 2
DDP - DEMOCRACIA Y
PARTICIPACION 118.461 237 20
DGT -GESTION TERRITORIAL 356.424 713 59
DMI -DESPACHO DEL MINISTRO 76.001 152 13
DV2 -VICEMINISTROS 55.834 112 9
DIRECCIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
MINORIAS Y ROM.
DIRECCIÓN COMUNIDADES NEGRAS, 608.398 1.217 101

AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y
PALENQUERAS
SGC -CONTRACTUAL 32.976 66 5
SGH- GESTION HUMANA 76.387 153 13
OAJ – JURIDICA 79.322 159 13
OAP –PLANEACION 20.346 41 3
OCI - CONTROL INTERNO 23.263 47 4
SAF - ADMINISTRATIVA 60.770 122 10
SEG – SECRETARIA 86.458 173 14
SIN - INFRAESTRUCTURA 50.325 101 8
OIP - INFORMACION PUBLICA 8.604 17 1
DISTRIBUCIÓN AÑO 1.773.367 3.547 296
FUENTE: Subdirección Administrativa y Financiera
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El consumo anual de fotocopias para la entidad durante la vigencia 2012, correspondió a
1.773.367 fotocopias, lo que equivales a 147.782 fotocopias mensuales.
TABLA 3.M: CONSUMO DE PAPEL PARA IMPRESIÒN POR DEPENDENCIA
Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera
De acuerdo con los datos obtenidos de MINISTERIO sobre la distribución de papel en

resmas (para fotocopias y para impresión) y a la información de personal suministrada
por el análisis de población, a continuación se presenta su distribución per-cápita:
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3.3.2. CONSUMO DE PAPEL
Teniendo en cuenta los datos obtenidos y analizados para el período consolidado 2012,
se aprecia que la Dirección de Asuntos Indígenas Minorías y ROM y Dirección
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras presentan el mayor
consumo, con un 13% del total, esto debido a la diversidad de actividades que allí se
realizan, y, por la concentración de funcionarios que allí laboran, lo cual genera más
demanda de dicho recurso. La Dirección de Gobierno y de Gestión Territorial
consume el 11% del total de papel, esto también debido a la diversidad de actividades
que allí se realizan y por la concentración de funcionarios que allí laboran, lo cual
genera más demanda del recurso, situación que debe tenerse en cuenta para el cálculo
del consumo per-cápita.
En concordancia con lo anterior, al comparar los resultados obtenidos, encontramos

que el MINISTERIO en sus dependencias registra un consumo promedio diario de 524
hojas de papel y en promedio 586 resmas al mes en toda la Entidad, es decir 1758
resmas trimestralmente.
En conclusión, el Ministerio consume un total de 7.035 resmas de papel al año, de las

cuales 4.452 resmas son tamaño oficio y 2.583 resmas son tamaño carta (año 2012) y
su promedio es de 586 (371 Oficio; 215 carta) Resma/Dependencia/Mes.
TABLA 3.N: DISTRIBUCIÓN TOTAL PAPEL MINISTERIO 2012.
CAPIC
TOTAL CAPIC
OBSERVACIONES 2012 (RESMA/DEPEND/MES)
(HOJAS/PERSONAL
DEPEND/DIA)
OFICIO (RESMAS) 4.452 371 370
CARTA (RESMAS) 2.583 215 251
TOTAL (RESMAS) 7.035 586 621
Haciendo uso de la normatividad vigentes sobre el tema, Directiva 04 de 2012, Eficiencia

Administrativa y Lineamientos de la Política Cero Papel en la Administración Pública.; Decreto
2609 de 2012, Se reglamenta el Titulo V de la Ley 594 de 2000, referente a Gestión
Documental en la Entidades del Estado y al Decreto 2693 de 2012, Lineamientos Generales de
la Estrategia de Gobierno en Línea; se proyecta disminuir para el presenta año 2013 disminuir
el consumo de papel en un 3%.
3.3.2. MEDIDAS DE AHORRO/USO EFICIENTE DE PAPEL, FOTOCOPIAS, TÓNER YTINTA.
El Ministerio del Interior consume un volumen determinado de insumos de papel y tóner

acuerdo a los recursos asignados para su adquisición, estos son distribuidos bajo el criterio del
jefe de Almacén y en quien de acuerdo a la disponibilidad y distribución histórica que a la fecha
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se tenga. Situación que no permite presentar los valores reales de consumo por dependencia y
usuario, por consiguiente el presente informe no define la necesidad de estos recursos, en
función del consumo real sí no de la programación del volumen de compra y distribución.
Ahora bien, dado que en el Ministerio del Interior no se cuenta con datos específicos del
consumo de estos insumos por dependencia y usuario que permita identificar el consumo real
me permito hacer las siguientes recomendaciones:
a. Implementar el registro de impresión por usuario en línea, en el sistema de Información,
esto es que en todas las impresoras deberán figurar el registro y estadística de impresión al
igual que el de las fotocopiadoras.
b. Implementar a través del software que administran las impresoras se generen los registros
y reportes estadísticos, de acuerdo a unos requisitos mínimos en cualquier tiempo y estado,
con los siguientes registros:
 Usuario.
 Perfil del usuario del sistema,
 Tipo de documento autorizados
 Grupo y subgrupo de trabajo.
 Identificación de impresora ó fotocopiadora.
 Numero de impresiones o fotocopias realizadas.
 Estadística de consumo de tonér o tinta (rendimiento de uso).
 Fecha y hora del proceso.
Y en general cualquier otra variable que considere la administración para controlar los
insumos.
c. De ser posible y si el software lo permite llevar el registro de suministro de materiales de

manera personalizada por usuario (dependencia, cantidad máxima permitida a consumir).
Lo anterior, se encuentra soportado con la reunión celebrada con la Doctora Rosa Rodríguez
Moreno -Coordinadora del Grupo de Sistemas-, quien me manifestó que mi recomendación en
la actualidad no se puede implementar, pero que en el corto plazo se podrá obtener mediante
el proyecto que tienen programado su dependencia, de comprar tres (3) impresoras que tiene
un software de impresión que produce la información descrita y se ubicará en las dependencias
de mayor producción de los insumos de impresión. Hecho que deberá ampliarse en todo el
Ministerio con el fin de realizar de obtener datos completos y confiables para proyectar el plan
de compras anual. Finalmente, una vez se inicie el funcionamiento de las impresoras
mencionadas, se podrá obtener el registro real de consumo por Usuario y Dependencia, así
como las estadísticas que servirán para crear “Perfiles de Consumo de Insumos” que
ayudaran a controlar la producción masiva de consumo de materiales (impresión, tóner,
fotocopiado) y el inicio de la creación de inventarios del Ministerio del Interior.
Finalmente, una vez se inicie el funcionamiento de las impresoras mencionadas, se podrá

obtener el registro de consumo por Usuario y Dependencia, así como las estadísticas que
servirán para crear en un futuro un perfil de consumo de insumos, lo que ayudará a controlar el
consumo masivo de papel, lo que también puede redundar en un menor consumo de energía,
papel, tinta y tóner.
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TABLA 3.O DISTRIBUCIÓN TONÉR Y TINTA POR OFICINA.
ANALISIS ENTREGA DE TONER Y TINTA - AÑO 2012
CAPIC CAPIC CAPIC
DEPENDENCIA TONNER (UN/DEPE TINTA (UN/DEPE TOTAL (UN/DEPEN
ND/M ES) ND/M ES) D/M ES)
DESPACHO MINISTRO 9 6% 0,8 17 30,9% 1,42 26 37,4% 2,17
SECRETARIA PRIVADA 0% 0,0 0,0% 0,00 0 0,0% 0,00
PROGRAMA DE ENLACES DE SEGURIDAD 0% 0,0 0,0% 0,00 0 0,0% 0,00

OFICINA DE ASUNTOS LEGISLATIVOS 6 4% 0,5 0,0% 0,00 6 4,3% 0,50
OFICINA ASESORA DE PLANEACION 3 2% 0,3 2 3,6% 0,17 5 5,8% 0,42
OFICINA DE CONTROL INTERNO 3 2% 0,3 2 3,6% 0,17 5 5,8% 0,42
OFICINA DE INFORMACION PUBLICA DEL INTERIOR Y SISTEMAS 20 14% 1,7 4 7,3% 0,33 24 21,7% 2,00
VICEMINISTERIO DE RELACIONES POLITICAS 0% 0,0 0,0% 0,00 0 0,0% 0,00
DESPACHO VICEMINISTRO RELACIONES POLITICAS 5 4% 0,4 0,0% 0,00 5 3,6% 0,42
DIRECCION DE GOBIERNO Y GESTION TERRITORIAL 5 4% 0,4 0,0% 0,00 5 3,6% 0,42
GRUPO DE APOYO A LA COORDINACION TERRITORIAL EN MATERIA DE

3 2% 0,3 0,0% 0,00 3 2,2% 0,25
POLITICA DE VICTIMAS DEL CONFLITO ARMADO
SUBDIRECCION DE SEGURIDAD CONVIVENCIA CIUDADANA 3 2% 0,3 0,0% 0,00 3 2,2% 0,25
SUBDIRECCION DE DERECHOS HUMANOS 0% 0,0 0,0% 0,00 0 0,0% 0,00
DIRECCION ASUNTOS INDIGENAS, MINORIAS Y ROM 6 4% 0,5 0,0% 0,00 6 4,3% 0,50
DIRECCION DE ASUNTOS PARA COMUNIDADES NEGRAS,

4 3% 0,3 0,0% 0,00 4 2,9% 0,33
AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y PALENQUERAS
DIRECCION DE CONSULTA PREVIA 7 5% 0,6 0,0% 0,00 7 5,0% 0,58
GRUPO DE GESTION FINANCIERA Y CONTABLE 2 1% 0,2 0,0% 0,00 2 1,4% 0,17
VICEMINISTERIO PARA LA PARTICIPACION Y LA IGUALDAD DE
2 1% 0,2 0,0% 0,00 2 1,4% 0,17
DERECHOS
DIRECCION PARA LA DEMOCRACIA Y PARTICIPACION CIUDADANA Y

4 3% 0,3 5 9,1% 0,42 9 12,0% 0,75
LA ACCIÒN COMUNAL
DESPACHO SECRETARIA GENERAL 5 4% 0,4 0,0% 0,00 5 3,6% 0,42

OFICINA ASESORA JURIDICA 8 6% 0,7 0,0% 0,00 8 5,8% 0,67
GRUPO DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO 1 1% 0,1 5 9,1% 0,42 6 9,8% 0,50
SUBDIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 11 8% 0,9 5 9,1% 0,42 16 17,0% 1,33
GRUPO DE CONSERVACION DOCUMENTAL Y GESTION DE
3 2% 0,3 0,0% 0,00 3 2,2% 0,25
CORREPONDENCIA
SUBDIRECCION DE GESTION HUMANA 4 3% 0,3 13 23,6% 1,08 17 26,5% 1,42
OFICINA DE INFORMACION PUBLICA DEL INTERIOR 5 4% 0,4 0,0% 0,00 5 3,6% 0,42
GRUPO DE COMUNICACIONES Y SISTEMAS 0% 0,0 0,0% 0,00 0 0,0% 0,00

SUBDIRECCION DE INFRAESTRUCTURA 15 11% 1,3 2 3,6% 0,17 17 14,4% 1,42
SUBDIRECCION DE GESTION CONTRACTUAL 5 4% 0,4 0,0% 0,00 5 3,6% 0,42
TOTAL 139 11,58 55 4,58 194 16,17
FUENTE: 1er Período 2013, Subdirección Administrativa y Financiera. Almacén.
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En la anterior, tabla se encuentra la distribución para cada una de las dependencias, lo cual
servirá como referencia una vez se implementen las diferentes medidas de ahorro de papel y
que de manera directa afectarán el consumo de tintas y tóner, no obstante se reitera para la
presente vigencia el principal objetivo es aunar esfuerzos con las diferentes dependencias del
Ministerio para reducir el consumo de papel.
TABLA 3.P PROYECCION FOTOCOPIAS 2013
CONSUMOS - FOTOCOPIAS
AÑO 2012 ENE/ABRIL - AÑO 2013
DEPENDENCIAS CA P IC CA P IC
UNIDAD RESMAS USO (RESM A /DE UNIDAD RESMAS USO (RESM A /D
P END/M ES) EP END/M E
DCP-CONSULTA PREVIA 110.328 221 6,2% 18 37.820 76 6,8% 19
DDH - DERECHOS HUMANOS 9.475 19 0,5% 2 975 2 0,2% 0
DDP - DEMOCRACIA Y
118.461 237 6,7% 20 16.139 32 2,9% 8
PARTICIPACION
DGT -GESTION TERRITORIAL 356.424 713 20,1% 59 96.363 193 17,4% 48
DMI -DESPACHO DEL MINISTRO 76.001 152 4,3% 13 14.026 28 2,5% 7

DV2 -VICEMINISTROS 55.834 112 3,1% 9 35.009 70 6,3% 18
ETNIAS 608.398 1.217 34,3% 101 194.951 390 35,1% 97
SGC -CONTRACTUAL 32.976 66 1,9% 5 18.894 38 3,4% 9
SGH- GESTION HUMANA 76.387 153 4,3% 13 41.966 84 7,6% 21
OAJ - JURIDICA 79.322 159 4,5% 13 21.148 42 3,8% 11
OAP -PLANEACION 20.347 41 1,1% 3 3.144 6 0,6% 2
OCI - CONTROL INTERNO 23.264 47 1,3% 4 7.874 16 1,4% 4
SAF - ADMINISTRATIVA 60.770 122 3,4% 10 20.064 40 3,6% 10
SEG - SECRETARIA 86.458 173 4,9% 14 32.201 64 5,8% 16
SIN - INFRAESTRUCTURA 50.325 101 2,8% 8 8.907 18 1,6% 4
OIP - INFORMACION PUBLICA 8.609 17 0,5% 1 5.164 10 0,9% 3
TOTAL 1.773.380 3.547 100% 296 554.645 1.109 100% 277
ERROR DEL : + 2% 147.782 UNIDADES: 138.661
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TABLA 3.Q CONSUMO FOTOCOPIAS POR OFICINA Y PROYECCIÓN
1.
2.
CONSUMOS - FOTOCOPIAS EN UNIDADES - AÑO 2012 PROY 2013

Fórmula (Unidades pronosticadas) 2012
MES FO RMULA CRECIMIENTO
DEPENDENCIAS
ENERO FEBRERO M ARZO ABRIL M AYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM BREOCTUBRE NOVIEM BREDICIEM BRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL
TOTAL PROMEDIO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
DCP-CONSULTA PREVIA 7.537 9.869 10.821 5.566 8.535 11.703 9.905 8.239 7.568 9.795 7.895 12.895 9.941 10.097 10.256 10.418 110.328 6,2% 9.194
DDH - DERECHOS HUMANOS 1 3.569 1 1 1 911 1.002 1 35 72 1.003 2.878 689 1.064 1.641 2.531 9.475 0,5% 790
DDP - DEMOCRACIA Y
7.858 16.267 30.977 9.365 6.065 5.244 11.388 7.494 6.857 4.649 5.649 6.649 4.773 4.377 4.014 3.681 118.461 6,7% 9.872
PARTICIPACION
DGT -GESTION TERRITORIAL 12.590 25.587 56.344 8.082 16.406 13.799 26.083 58.250 34.875 32.931 33.000 38.479 42.494 45.983 49.758 53.844 356.424 20,1% 29.702
DMI -DESPACHO DEL
MINISTRO
6.567 8.807 6.744 3.571 5.731 2.841 7.099 8.214 6.587 6.201 5.562 8.078 6.425 6.484 6.543 6.603 76.001 4,3% 6.333
DV2 -VICEMINISTROS 2.001 4.057 4.397 6.603 5.741 2.968 2.418 5.614 2.365 7.667 5.209 6.793 5.869 6.168 6.481 6.810 55.834 3,1% 4.653
ETNIAS 51.660 87.971 81.724 56.853 59.109 43.930 39.219 47.163 40.325 29.033 26.033 45.380 28.868 26.718 24.728 22.886 608.398 34,3% 50.700
SGC -CONTRACTUAL 1.336 3.300 1.020 1.700 3.800 1.073 1.460 2.552 2.458 2.733 2.981 8.562 4.251 4.677 5.147 5.664 32.976 1,9% 2.748
SGH- GESTION HUMANA 4.396 8.760 7.681 5.763 9.127 5.897 6.470 6.513 5.897 5.395 3.500 6.987 5.325 5.207 5.091 4.977 76.387 4,3% 6.366
OAJ - JURIDICA 4.854 9.877 3.007 24.783 3.848 3.455 4.756 3.947 5.897 3.350 3.850 7.699 4.299 4.160 4.025 3.894 79.322 4,5% 6.610
OAP -PLANEACION 1.705 3.858 1 8.545 1.022 806 532 324 1.587 337 257 1.372 605 608 612 615 20.347 1,1% 1.696
OCI - CONTROL INTERNO 2.898 9.859 1.847 1 1.148 1.174 715 984 1.125 1.179 929 1.404 850 855 860 866 23.264 1,3% 1.939
SAF - ADMINISTRATIVA 3.058 6.853 6.475 7.684 5.406 4.259 3.988 4.098 3.587 5.850 3.500 6.013 4.434 4.372 4.311 4.251 60.770 3,4% 5.064
SEG - SECRETARIA 9.422 8.477 8.497 5.275 3.634 6.893 9.675 4.315 9.675 7.728 5.382 7.485 6.370 6.295 6.221 6.147 86.458 4,9% 7.205
SIN - INFRAESTRUCTURA 5.030 7.551 3.030 3.387 3.409 3.230 4.280 2.926 4.587 4.304 3.656 4.937 3.783 3.745 3.706 3.669 50.325 2,8% 4.194
OIP - INFORMACION
1 1 1 1 1 607 1.471 316 1.257 1.176 1.096 2.680 2.158 2.596 3.124 3.758 8.609 0,5% 717
PUBLICA
Consumo Año 120.914 214.661 222.567 147.180 132.984 108.789 130.461 160.949 134.682 122.400 109.502 168.291 131.133 133.404 136.517 140.615 1.773.380 100% 147.782
3.
PROMEDIO……. 147.782
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3.4 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS.
Como resultado de las diferentes actividades y procesos que el MINISTERIO realiza en

cumplimiento de su objeto social se generan varios tipos de residuos, tanto en sus sedes
operativas (correspondencia) como administrativas. En la Tabla 3.4 se describen las etapas de
la gestión de residuos.
Por otra parte se efectuó la clasificación de los residuos sólidos generados así:
3.4.1. RESIDUOS CONVENCIONALES.

Los residuos convencionales generados provienen de las sedes administrativas y operativas;
especialmente de áreas de oficina; puntos de generación de residuos sólidos convencionales,
siendo estos residuos orgánicos en su mayoría, provenientes de las cafeterías.
3.4.1.1 Residuos Aprovechables.
Son todos aquellos residuos que pueden ser recuperados con el fin de producir lo mismo, o
nuevos productos. Con el objeto de cumplir con la Directiva Presidencia 04, e estableció la
necesidad de formular en el plan institucional para el aprovechamiento de los residuos
convencionales con este potencial, además de la incorporación con los programas establecidos
por las autoridades correspondientes.
FOTO No. 8: Manejo de residuos aprovechables en el sitio de trabajo / La Giralda -Ver ANEXO C:
DISTRIBUCIÓN PROGRAMA PUNTOS ECOLÓGICO -.
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TABLA 3.R: RESIDUOS APROVECHABLES
RESIDUO CARACTERÍSTICAS
PLÁSTICO PET Botellas de gaseosa, agua, jugos
PEAD Envases de aseo
PEBD Bolsas plásticas, en general bolsas de agua.
PP Vasos plásticos: bebidas calientes
En general cubiertos de plástico, pitillos, tapas de envases, platos
PAPEL Papel periódico
Papel archivo
Avisos publicitarios
CARTÓN Cajas
Carteles
Empaques de diversos productos
VIDRIO Botellas en general de varios colores: transparente, ámbar, verde
Botellas de gaseosa y jugos
TETRAPACK Empaques de jugos
ALUMINIO Latas de gaseosa
CHATARRA Partes de equipos dados de baja
FUENTE: MINTERIOR
3.4.1.2. Residuos No Aprovechables
Son todos los residuos que después de la clasificación y dada sus características deben ir a al
Relleno Sanitario ya que no cuentan con otra alternativa de manejo.
TABLA 3.S: RESIDUOS NO APROVECHABLES
RESIDUO CARACTERÍSTICAS
Son todos los desechos provenientes de las cafeterías, especialmente
ORGÁNICOS
residuos de comida.
PODA, HOJAS SECAS Limpieza y barrido de áreas verdes (La Giralda)
ICOPOR Platos y vasos en su gran mayoría provenientes de las cafeterías.

En algunas ocasiones el papel y el plástico se contaminan con los residuos de
PAPEL Y PLÁSTICO
comida, quedando imposible su limpieza y para efectos de comercialización no
MUY SUCIOS
cumple con los requerimientos.
PAPEL HIGIÉNICO Provenientes de los baños.
EMPAQUES DE
Se producen en gran cantidad, pero dada sus características no permiten que
COMIDA CHATARRA,
sean reciclados.
ETC.
FUENTE: MINTERIOR
3.4.1.3. Residuos Peligrosos
Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos: Pertenecen a este grupo grandes y pequeños

electrodomésticos, equipos de informática y telecomunicaciones, aparatos electrónicos de
consumo, herramientas eléctricas y electrónicas que son generados en todas las, que por su
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uso y años de vida útil han sido dados de baja y dispuestos el Edifico Camargo, así como los
computadores y la chatarra que es rematada en la mayoría de los casos como hierro,
madera(mobiliario), vehículos, luminarias (con la bombilla en algunos casos) y artículos de
vidrio.
Los residuos peligrosos generados provienen de las siguientes fuentes:
• Aceites y filtros usados
• Baterías
• Llantas usadas
• Envases y empaques de sustancias químicas
• Solventes orgánicos
• Toners
• Residuos de tintas
• Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
• Baños
3.4.2. MEDIDAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS.
En el año 2012, la entidad adquirió los puntos ecológicos (Ver ANEXO C: DISTRIBUCIÓN
PROGRAMA PUNTOS ECOLÓGICO), los cuales se encuentran distribuidos en las diferentes
sedes de la Entidad el objetivo de éstos es clasificar los residuos desde la fuente desde el
origen, durante la vigencia 2013, se continuará con la sensibilización y capacitación a
funcionarios y servidores de la entidad para que den un adecuado uso a los diferentes
contenedores.
Durante el año 2012, el ministerio desarrollo algunas actividades:

- Dotación de Puntos Ecológicos en puntos generadores de residuos sólidos.
- Taller de capacitación en el tema de identificación, separación y reciclaje de residuos
- Dotación de bolsas rojas, negras y blancas.
- Identificación de residuos y separación de éstos en la fuente.
- Recolección por parte del contratista de reciclaje.
- Seguimiento a la separación por parte de la administradora de servicio de aseo.
Para el año 2013, se pretende continuar con:

1. Elaborar panorama e inventario de los agentes generadores de residuos sólidos peligrosos y
no peligrosos.
2. Clasificación de los residuos peligros y no peligros, teniendo en cuenta sus diferentes
categorías propendiendo que la clasificación se realice desde la fuente.
3. Organizar los sitios de acopio de residuos acorde con la normatividad vigente.
4. Realizar la inspección y verificación del cumplimiento de la normatividad vigente en el acopio
de los residuos sólidos peligros y no peligrosos.
5. Registrar las cantidades generadas de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos
periódicamente.
6. Adelantar las gestiones necesarias ante los organismos debidamente autorizados para
recoger y efectuar la disposición final de los residuos generados.
7. Coordinar la recolección y entrega de residuos sólidos peligros y no peligrosos dando
cumplimiento a la normatividad vigente.
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3.4.3. MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS POR SEDE.
En el año 2012, la entidad adquirió los puntos ecológicos, los cuales se encuentran distribuidos
en las diferentes sedes de la Entidad el objetivo de éstos es clasificar los residuos desde la
fuente desde el origen, durante la vigencia 2013, se continuara con la sensibilización y
capacitación a funcionarios y servidores de la entidad para que den un adecuado uso a los
diferentes contenedores (Ver Tabla 3.3).
El Ministerio del Interior, comprometido con el Medio Ambiente, adquirió Puntos Ecológicos con
el propósito de permitirnos ordenar y ubicar las basuras y desperdicios mediante una
clasificación adecuada (Ver Anexo No. D. Campaña ¡Comprometidos con el Medio Ambiente!).
3.4.4. CUMPLIMIENTO DEL DECRETO NACIONAL 1713 DE 2002.
En desarrollo de las prescripciones contenidas en el Decreto Nacional 1713 de 2002, "Por el

cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación
con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de
1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos", la cual fue modificado por el
DECRETO 838 DE 2005 (marzo 23) sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan
otras disposiciones.
En cumplimiento del presente Decreto Nacional y el MINISTERIO pretende adelantar la

designación de un Promotor con el fin de formular e implementar el Plan de Aprovechamiento
Institucional de Residuos Sólidos Reciclables, Sobre el particular, en el presenta Plan, tanto la
Oficina de Asesora de planeación y la Subdirección Administrativa y Financiera han definido las
metas, alcance, indicadores de gestión, evaluación y control.
Posteriormente para la puesta en marcha del Plan de Aprovechamiento Institucional de

Residuos Sólidos Reciclables, se llevaron a cabo actividades en desarrollo de las cuales se
contó con la activa participación de funcionarios de las diferentes sedes. A continuación se
presentan las actividades realizadas con el fin de iniciar el proceso de reciclaje del
MINISTERIO:
 Taller de capacitación en el tema de identificación, separación y reciclaje de residuos
sólidos en los puestos de trabajo (Ver Anexo No. 2 Plan de Capacitación).
 Dotación de Puntos Ecológicos en puntos generadores de residuos sólidos.
 Dotación de bolsas rojas, negras y blancas.
 Identificación de residuos y separación de éstos en la fuente.
 Recolección por parte del contratista de reciclaje.
 Seguimiento a la separación por parte de la administradora de servicio de aseo.
A continuación se describe como el Ministerio hace uso de los recursos agua, energía, papel y
el manejo integral de los residuos sólidos que genera. Lo anterior, con el fin de presentar el
estado actual en el manejo de estos recursos, el cual es necesario para determinar las
actividades específicas que se llevarán a cabo y que se encuentran orientadas al ahorro y uso
eficiente de los mismos y así mismo complementar todas aquellas actividades que ya se vienen
desarrollando y que hacen parte del funcionamiento de la Entidad.
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TABLA 3.T: MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS POR SEDE.
FUENTE: Período 2011- 2012, Subdirección Administrativa y Financiera
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3.5. USO ECOEFICIENTE DEL AIRE
Las emisiones atmosféricas son entendidas como las descargas realizadas al aire, producto de
las actividades propias de una organización, sin importar la fuente de emisión, los criterios
relacionados con las emisiones atmosféricas y límites de contaminación en el aire, o para
condiciones ambientales en los lugares de trabajo, se definen siempre con base en el impacto
sobre la salud humana y el medio ambiente (Ley 9ª de 1979).
Ahora bien, con el fin de regular el impacto ambiental que genera la contaminación atmosférica
sobre la salud, el diagnóstico del recurso se realizó en el MINISTERIO a partir del registro de
Parque Automotor.
El MINISTERIO cuenta al interior de sus sedes administrativas y operativas, con equipos y

elementos que generan emisiones atmosféricas, no sólo gases sino material particulado que
puede afectar la salud de los trabajadores y la calidad del medio ambiente.
Otra actividad del MINISTERIO que genera contaminación atmosférica por emisiones dispersas
es la construcción y mantenimiento de obras, en donde se realiza remoción de tierra, el
transporte de materiales de construcción, el manejo y almacenamiento inadecuado de estos
materiales puede generar este tipo de contaminación, y en algunos casos incumplir con las
disposiciones contempladas en la Norma Técnica para el Manejo de Impacto Urbano, creadas
para la mitigación de estos impactos.
Vale la pena resaltar, que gases como el CO, el SO2, los NOx, los hidrocarburos y el ozono,
que pueden estar generándose en las sedes de la Institución, figuran entre los principales
contaminantes atmosféricos, con las consiguientes consecuencias para la salud de los
trabajadores y el medio ambiente:
 En el caso del CO, se sabe que éste causa metahemoglobinemia, afectando los sistemas
cardiovascular, nervioso y pulmonar. Ambientalmente, incide en la formación de ozono e
indirectamente en el calentamiento de la tierra.
 El SO2 y los NOx, causan daño a los pulmones y al tracto respiratorio. En materia
ambiental, provocan la acidificación de ríos, lagos y suelos, daño a edificios y materiales.
 Algunos compuestos de hidrocarburos causan mutación o cáncer en los humanos, y
ambientalmente inciden en la formación de ozono a nivel de la superficie terrestre. El
ozono a su vez irrita los ojos, causa congestión nasal, asma, reduce la función pulmonar,
puede dañar los tejidos pulmonares, y reduce la resistencia a las infecciones.
 Las partículas PM10 suspendidas en el aire, producidas por equipos que operan a base de
ACPM y diesel, afectan la visión y causan daño en los pulmones. El efecto es mayor
especialmente cuando las partículas son pequeñas (PM2.5).
El MINISTERIO cuenta con plantas eléctricas a base de diesel en el Edif. Bancol, Edif.
Camargo/Hurtado y la Casa La Giralda; éstas solamente operan en casos de emergencia. En
dichas Plantas y en el Centro de Control por lo general, todos los equipos cuentan con
programa de mantenimiento preventivo cada 250 horas aproximadamente.
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3.5.1 PARQUE AUTOMOTRIZ
Para el mantenimiento del parque automotor se han definido los procesos y procedimientos que
debe seguir la Subdirección Administrativa y Financiera, conforme al kilometraje acumulado se
realizan los mantenimientos preventivos en cada vehículo. En general el mantenimiento
preventivo consiste en alineación, balanceo, revisión de frenos, sincronización, cambio de
aceite y de filtros, revisión y relleno de niveles de fluidos dirección, embrague, inspeccionar
nivel y densidad de electrolito de batería, calibrar presión de Neumáticos/llantas, engrase
suspensión, tensión correas, estado de alarmas luminosas y sonoras, revisión luces, retorquear
suspensión, etc.
Además se realiza el mantenimiento correctivo, que es aquel mantenimiento que involucra
actividades no programadas, que se efectúa cuando se presenta o detecta una falla. Todo lo
anterior es realizado por el contrato No. 296/2011 por la firma PRECAR LTDA., donde se
cuenta con el área suficiente y personal capacitado para tal fin.
El parque automotor del Ministerio se encuentra compuesto por 19 vehículos y 3 motocicletas;
tiene asignados a D.N.E (2 vehículos y una motocicleta; Dirección Nacional de Estupefacientes)
y a U.N.P. (4 vehículos y 2 motocicletas; Unidad Nacional de Protección)- Ver listado según
marca, modelo, combustible-, La Entidad en el año 2012 transfirió mediante Resolución 1777
de 2012 a la UNP tres vehículos y dos motocicletas (Ver TABLA 3.15).
De los 19 vehículos que se encuentran aún, el 64% corresponde a vehículos cuyo modelo
oscila entre los años 2008 y 2012, el 26% de los mismos corresponde a modelo 1998 en
adelante, el promedio de antigüedad es de 5 años.
El valor promedio mensual del mantenimiento del equipo automotor es 17 millones y se detalla
mensualmente dentro del periodo comprendido entre el Año 2011 y a Mayo/2012
TABLA 3.U: VALOR MANTENIMIENTO PARQUE AUTOMOTOR.
CONSUMO DE MANTENIMIENTOS PARQUE AUTOMOTOR - AÑOS 2011 - 2012

2011 2012
Meses
SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO TOTAL
Contrato No. 088

$ 35.746.946 $ 14.227.766 $ 21.180.811 N/A N/A N/A N/A N/A N/A $ 71.155.523
de 2011
Contrato No. 296
N/A N/A N/A $ 10.000.000 $ 17.152.940 $ 11.835.300 $ 15.357.156 $ 12.851.280 $ 15.571.223 $ 82.767.899
de 2011
No. de vehiculos 29 25 27 9 14 18 17 17 17
Consumo Total $ 35.746.946 $ 14.227.766 $ 21.180.811 $ 10.000.000 $ 17.152.940 $ 11.835.300 $ 15.357.156 $ 12.851.280 $ 15.571.223 $ 153.923.422
PROMEDIO……. $ 17.102.602
FUENTE: Período 2011- 2012, Subdirección Administrativa y Financiera
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TABLA 3.V: PARQUE AUTOMOTOR DEL MINISTERIO DEL INTERIOR
GRÁFICA 3.5: PARQUE AUTOMOTOR DEL MINISTERIO DEL INTERIOR SEGÚN MODELO
GRÁFICA 3.6: PORCENTAJE DISTRIBUCIÓN PARQUE AUTOMOTOR
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El valor promedio mensual de combustible del equipo automotor es 30 millones y se detalla
mensualmente dentro del periodo comprendido entre el Año 2011 y a Mayo/2012.
Los vehículos con que cuenta el MINISTERIO en servicio, usa combustible de tipo corriente; y
uno de ellos vehículos que usa A.C.P.M. (Toyota Land. C.; RIH-272) Actualmente, la Empresa
no cuenta con vehículos que funcionan con gas natural.
El abastecimiento de combustible se realiza mediante un contrato (Ver Tabla No. 3.16), el cual
se hace de forma individual para cada vehículo a través vales, microchip y a granel.
Se sugiere adelantar las investigaciones del caso, para determinar la eficiencia por vehículo al
realizar su conversión a gas, pues se debe tener cuidado de no perjudicar la prestación del
servicio de transporte, por ejemplo si disminuyese el tiempo de respuesta de los vehículos
debido al peso por el blindaje (5 Ton.).
TABLA 3.W: VALOR COMBUSTIBLE PARQUE AUTOMOTOR.
CONSUMO DE COMBUSTIBLE PARQUE AUTOMOTOR - AÑOS 2011 - 2012

2011 2012
Meses
SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO TOTAL
Contrato
$ 34.430.282,00 $ 27.284.924,00 N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A $ 61.715.206,00
No. 319 de
Contrato
N/A N/A $ 30.000.000,00 $ 34.904.276,00 N/A N/A N/A N/A N/A $ 64.904.276,00
No. 273 de
Contrato
N/A N/A N/A N/A $ 17.065.737,00 $ 27.740.206,00 $ 33.749.170,00 $ 36.879.786,00 $ 26.000.000,00 $ 141.434.899,00
No. 294 de
No. de
29 26 27 25 23 23 26 27 26
vehiculos
Consumo
$ 34.430.282,00 $ 27.284.924,00 $ 30.000.000,00 $ 34.904.276,00 $ 17.065.737,00 $ 27.740.206,00 $ 33.749.170,00 $ 36.879.786,00 $ 26.000.000,00 $ 268.054.381,00
Total
PROMEDIO……. $ 29.783.820,11
Acorde con la Ley 769 de 2002, por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre
y se dictan otras disposiciones, concordante con la Resolución 4606 del 31 de octubre de 2007
por medio de la cual se modifica la programación de los Vehículos Diferente al Público para la
Revisión Técnico-Mecánica y de Gases, el área de Equipo Automotriz para la obtención de los
certificados de gases, en primera instancia realiza un alistamiento de los vehículos que consiste
en realizar en el taller, una revisión previa a la revisión tecno-mecánica y de gases para
posteriormente ser remitidos a los Centro de Diagnóstico automotor autorizados por la
Autoridad Competente.
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4. CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA COMPRA Y USO DE INSUMOS Y SERVICIOS
Se pretende realizar una Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes

sostenibles, como apoyo Institucional para el Plan de Compras de la Entidad, en donde se fijen
las condiciones y términos de la invitación para los procesos de contratación y compras. En
donde se incluya entre otros aspectos las condiciones de obligatoriedad de recolección y
disposición que tienen los proveedores (Productores) de recolectar los productos que
cumplieron su ciclo de vida, en los casos que aplique, dando cumplimiento a las normas
vigentes. Dichos requerimientos tienen que ver con la exigencia en las características físicas y
químicas que deben tener los insumos a suministrar por parte del proveedor, el cumplimiento
de la normatividad vigente para el trasporte de sustancias existentes en el país, el trámite de
licencias y permisos pertinentes para el desarrollo de obras de remodelación y el cumplimiento
de las especificaciones encaminadas a mitigar y controlar los impactos ambientales producidos
por estas.
En términos generales, lo que se quiere es que las entidades de la Administración Pública,

sirva de plataforma para que este tipo de iniciativas tenga la relevancia correspondiente y
consecuentemente la posibilidad de aplicación en diferentes escenarios. En este contexto, la
administración pública debe jugar un papel preponderante en la promoción de estas iniciativas
ambientales, considerando la magnitud de sus procesos en la adquisición de servicios,
elementos e insumos y la ausencia de una normatividad específica, establecida para tal efecto.
En el camino hacia un desarrollo sostenible la Guía de Compras Ambientales es una acción
concreta de mejoramiento medioambiental enmarcada en el principio de prevención de la
contaminación, en la medida que favorece el desarrollo de programas de producción limpia en
las empresas y en el ciclo de materiales, provocando un menor impacto negativo al entorno
natural, por la reducción del consumo de recursos y la disminución de emisiones.
Es así como, esta Guía pretende establecer las reglas del juego para la entidad y a su vez
concientizar a las diferentes Entidades, sobre la imperiosa necesidad de exigir a todos los
proveedores la inclusión de estrategias ambientales que busquen minimizar los pasivos
ambientales generados. Adoptar estos criterios ambientales en un corto plazo reportaría unos
beneficios inmediatos representados en: Ahorro de Recursos Naturales, disminución de los
niveles y cantidades de residuos generados y ahorro de recursos económicos. En definitiva, la
implementación de la Guía de Compras Ambientales es una estrategia de gestión ambiental
que compromete a la entidad con las iniciativas ambientales de la nación, mitiga las
externalidades negativas que generan las entidades por su funcionamiento y promueve la
conciencia ambiental en toda la comunidad educativa.
4.1. OBJETIVOS
Minimizar los pasivos ambientales generados por el funcionamiento del Ministerio del
Interior, mediante la implementación de una herramienta de gestión ambiental que
concientice y sirva como un instrumento más para la toma de decisiones en el momento de
compra y adquisición Productos y/o Servicios, siempre y cuando sea posible.
Definir criterios ambientales para la adquisición de Productos y/o Servicios que sirvan como
un elemento más de valoración en el momento de la contratación.
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4.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Dentro del ámbito de la guía se tratan como Productos (Material de oficina, productos de
limpieza, vehículos, mobiliario urbano, pupitres, mobiliario de módulos de oficina, etc.) y
Servicios (Operación de limpieza y mantenimiento, seguridad y vigilancia, cafetería, transporte,
construcción, reforzamiento y mejoramiento de infraestructuras físicas.) que comúnmente
adquiere la Administración para su funcionamiento.
4.3. GENERALIDADES PARA COMPRAS AMBIENTALES
4.3.1. CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS.
A continuación, se describe a manera de ejemplo algunos lineamientos que podrían tenerse en

cuenta para la adquisición de bienes para la entidad, no obstante se deberá realizar el
correspondiente análisis para determinar con certeza los criterios que serían más acertados de
conformidad con la actividad del Ministerio.
TABLA 4.X: CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS.
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FUENTE: Guía De Compras Ambientales., Alcaldía Mayor de Bogotá, DC., Secretaria de Educación, 2010.
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4.3.2. CRITERIOS Y OBLIGACIONES AMBIENTALES PARA ADQUISICIÓN DE SERVICIOS
Los servicios son contratados para la realización de tareas y operaciones específicas como la
limpieza, el mantenimiento de las instalaciones y equipos (equipos de oficina que incluyen
computadores, impresoras, fotocopiadoras, faxes ect), el servicio de transporte, cafetería y
vigilancia del Ministerio.
En consecuencia, se pueden definir algunos aspectos relevantes que identifiquen su condición

de ambientales, siempre y cuando cumplan con los siguientes aspectos:
Cuenten con los permisos, licencias y certificaciones ambientales de acuerdo a la normativa
nacional y distrital que le aplique.
Sean eficientes. (energéticamente y económicamente).
Presenten niveles de consumos menores o bajos de recursos tales como agua, energía,
elementos químicos y otros.
Utilicen productos ambientales (reutilizados, reciclados etc.).
Su actividad minimice la generación de residuos y emisiones.
Que permitan realizar un seguimiento a la gestión ambiental adecuada con base en los
parámetros ambientales establecidos y ofertados o en su defecto con base en los
indicadores elaborados para el efecto.
Como criterio de selección general se recomienda evaluar si el proveedor o contratista cuenta

con un Sistema de Gestión Ambiental y/o esté certificado según la norma ISO 14001.
Los contratistas deben tener en cuenta dentro de las obligaciones las siguientes
consideraciones ambientales:
4.3.2.1 Servicio de Limpieza
Utilización de Productos ambientales (reciclados, biodegradables, reutilizados etc.)
Consumo moderado de productos de limpieza y de agua.
Empleo de dispositivos de dosificación de los productos (Ejem.: atomizadores para la
limpieza de vidrios).
Uso de equipamiento y maquinarias eficientes energéticamente.
Apoyo y acompañamiento a la SED en la gestión de residuos sólidos: Facilitando las bolsas
de colores requeridas para la separación y recolectando de manera separada (según el
tipo de caneca), los residuos sólidos para su disposición en el cuarto de residuos en
condiciones adecuadas para la entrega del material potencialmente reciclable a las
organizaciones de recicladores con la cual la SED, haya firmado un acuerdo de
corresponsabilidad.
Preferible que cuente con un programa de capacitación a sus empleados en temas
ambientales específicamente en manejo de residuos sólidos, ahorro de agua y energía.
4.3.2.2 Servicio de Mantenimiento Locativo, de Equipos de Oficina y Enseres.
Uso de Productos Ambientales (biodegradables, reutilizables, revalorizables): Sin
sustancias peligrosas, tóxicas, carcinogénicas, mutagénicas o teratogénicas, metales
pesados (cadmio, cromo (VI)), el contenido de COV debe ser menor a 30 g/L, la base
preferiblemente de agua, y debe incorporar información sobre su composición principal.
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Deben emplear insumos de larga durabilidad, con contenido de material reciclable donde
sea aplicable.
Actividades programadas para un consumo moderado de productos, sin incurrir en el riesgo
de disminuir la calidad del servicio.
Gestión correcta de los residuos generados (Ej: restos y recipientes de pinturas, aceites
usados etc.). Con maquinaria y equipo eficiente energéticamente.
Que ofrezcan capacitación del manejo de los P+S ambientales ofertados tanto para los
usuarios como para personal del servicio en relación con la gestión objeto de su
contratación.
4.3.2.3. Mejoramiento, Reforzamiento, Construcción Plantas Físicas Educativas.
Implementar un Plan de Manejo Ambiental basado en la Guía Ambiental emitida por la
SED.
4.3.2.4. Contratación Máquinas de Café .
Empleo de utensilios de materiales reciclables, preferible vasos de cartón, de uso prohibido
el icopor.
La maquinaria empleada debe ser eficiente en el consumo de energía, agua y utensilios.
4.3.2.5. Servicio de Vigilancia.
Preferiblemente que cuente con un programa de capacitación a sus empleados en temas
ambientales específicamente en manejo de residuos sólidos, ahorro de agua y energía.
4.3.2.6.Servicio de Transporte .
Los vehículos deberán cumplir con la normatividad ambiental nacional y distrital de acuerdo
con lo exigido por los decretos y resoluciones existentes al respecto, relacionada
específicamente con fuentes móviles.
Que certifiquen e implementen el control y seguimiento sobre la disposión y cambio
adecuado de lubricantes, reparaciones preventivas para reducir el consumo de
combustible, desgaste de piezas, revisión tecno-mecánica y aseo del vehículo.
Para el servicio escolar, que disponga de vehículos de modelo reciente y con el
equipamiento necesario para asegurar un servicio de calidad.
4.3.2.7.Servicio de Fotocopiadora.
Uso de fotocopiadoras digitales, con opción de copiar varias páginas en una hoja, con
sistemas mejorados para el manejo de atascos, e impresión por ambas caras.
Suministro papel reciclado o de bosque cultivado y libre de cloro.
4.3.2.8. Estación de Servicio Automotriz .
Deberá contar y suministrar copia de los permisos ambientales y aprobaciones de la
Secretaría Distrital de Ambiente de acuerdo con la normatividad que le aplica.
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5. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL BAJO LA ISO 9001: 2008,
NTC GP: 1000: 2009, MECI Y DECRETO 2482 DE 2012.
El Sistema Integrado de Gestión Institucional, es el conjunto de políticas, elementos y requisitos

aportados desde el Sistema de Desarrollo Administrativo - Ley 489/1998, el Sistema de Control
Interno - Ley 87/1993 y el Sistema de Gestión de la Calidad - Ley 872/2003 respectivamente y
que se articulan con el Decreto 2482/2012, por el cual se integran la planeación y la gestión.
Con base en la complementariedad existente entre los requisitos, elementos y políticas de

estos sistemas, la entidad ha conformado el Sistema Integrado de Gestión Institucional del
Ministerio del Interior y del Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia,
con un enfoque basado en procesos para el desarrollo de las funciones que le han sido
asignadas.
GRÁFICA 5.1: MAPA DE PROCESOS-MINISTERIO DEL INTERIOR.
FUENTE: Oficina Asesora de Planeación
En este orden de ideas se cuenta con cuatro (4) niveles de procesos, a saber; Estratégicos,
Misionales, de Apoyo y de Evaluación, los cuales junto con los procedimientos constituyen una
de las herramientas de planificación que describen qué se hace y cómo se desarrollan las
funciones y actividades propias de la entidad. En el siguiente gráfico se pueden evidenciar
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cada uno de los procesos que hacen parte de cada uno de los niveles mencionados
anteriormente.
5.1. VISIÓN.
Consolidar un Estado democrático que garantice a sus ciudadanos el respeto de sus derechos
en la diversidad, y a las regiones, verdadera autonomía y liderazgo local en un contexto de
reconciliación, convivencia, y paz
5.2. MISIÓN.
Ser el Ministerio de los derechos, la participación y la convivencia, y liderar, en un país de

regiones un diálogo incluyente que fortalezca el ejercicio de la buena política para consolidar la
democracia.
5.3. POLÍTICA DE LA CALIDAD.
“En el compromiso de satisfacer a plenitud a nuestros Clientes y ofrecer un mejor bienestar a la

población, nosotros el Ministerio del Interior en acatamiento de su misión y los deberes
consagrados en la constitución, suministramos productos y servicios de calidad como reto
permanente, mediante una gerencia pública mucho más visible, responsable, confiable y de
mayor credibilidad para la ciudadanía, con servidores públicos, íntegros, éticos, competentes y
comprometidos con la mejora continua”.
5.4. POLITICA AMBIENTAL.
El Ministerio del Interior está comprometido a desarrollar un eficiente y sostenible Plan de

Gestión Ambiental, conforme a la legislación vigente, mediante la implementación y
mantenimiento de proyectos y programas que generen una cultura ambiental en funcionarios,
contratistas y usuarios. Para ello identifica, previene, minimiza y controla los impactos
ambientales adversos y la contaminación derivada de sus procesos, promoviendo la mejora
continua a través de buenas prácticas ambientales y el uso racional de los recursos.
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6. PLANIFICACIÓN DEL PROGRAMA, OBJETIVOS Y METAS
6.1. ENTORNO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL.
El entorno de la situación ambiental del Ministerio del Interior, está dado por las condiciones y
áreas geográficas donde se ubican sus diferentes sedes así:
Se cuenta con cuatro (4) sedes localizadas en la zona céntrica de la Ciudad de Bogotá, DC,
así:
1.3.1.1.- Edificio Manuel María Camargo – CAMARGO.
1.3.1.2.- Edificio Hurtado
1.3.1.3.- Edificio Bancolombia –BANCOL.
1.3.1.4.- Casa La Giralda.
1.3.1.5.- Edificio Colombiana de Capitalización Seguros Patria – Dansocial –.
El Edificio BANCOL es la sede donde se concentra la mayor parte de personas de la entidad y

de otras entidades.
Para la preparación, seguimiento y control del Plan Institucional de Gestión Ambiental, se

consulta y aplica la GUÍA LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL,
contenida en el proceso Recursos Administrativos y Financieros, subproceso Recursos
Administrativos, cual presenta las siguientes etapas que se deben ejecutar:
El objetivo del análisis medio ambiental es conocer la situación actual de la entidad, con
respecto al medio ambiente, con el fin de identificar los requisitos legales ambientales de
aplicación y todos los demás aspectos ambientales de la entidad, dado que éstos son la base y
el punto de partida para levantar el Plan Institucional de Gestión Ambiental 2013.
6.2. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES.
Con el fin de establecer los requisitos legales ambientales de aplicación a la entidad, se

diligenció el Anexo No. 3, definido en la Guía de Lineamientos Generales para la Gestión
Ambiental, allí se identificaron los leyes, decretos, resoluciones y demás normatividad vigente
para los siguientes componentes ambientales; Además, se realizó la actualización y precisión
de algunas normas legales en los anexos:
a. Anexo B1: Agua.
b. Anexo B2: Energía Eléctrica.
c. Anexo B3: Residuos Sólidos.
d. Anexo B4: Emisiones Atmosféricas.
e. Anexo B5: Varios.
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TABLA 5.Y: FORMATO IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES-ANEXO NO. 3
Código: GR-RA-G-
01-F03
FORMATO
IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES
Versión: 01
ANEXO 3
Fecha: 11/07/2012
COMPONENTE ENTIDAD QUE

TIPO DE NORMA No. AÑO INTERPRETACIÓN APLICACIÓN
AMBIENTAL EXPIDE
MINISTERIO DE
AMBIENTE,
Reglamentación sanitaria sobre agua y TODA LA
AGUA DECRETO 1594 1984 VIVIENDA Y
residuos líquidos / Vertimientos ENTIDAD
DESARROLLO
TERRITORIAL
CONGRESO DE LA Por la cual se establece el programa para el TODA LA
AGUA LEY 373 1997
REPÚBLICA Uso Eficiente y Ahorro del Agua. ENTIDAD
SECRETARÍA
Reglamenta los estándares ambientales en TODA LA
AGUA RESOLUCIÓN 3957 2009 DISTRITAL DE
materia de vertimientos ENTIDAD
AMBIENTE
MINISTERIO DE
AMBIENTE,
Reglamentación sanitaria sobre agua y TODA LA
AGUA DECRETO 1594 1984 VIVIENDA Y
residuos líquidos / Vertimientos ENTIDAD
DESARROLLO
TERRITORIAL
Se establece las disposiciones relacionadas
con los usos del recurso hídrico, el
PRESIDENCIA DE TODA LA
AGUA DECRETO 3930 2010 Ordenamiento del Recurso Hídrico y los
LA REPÚBLICA ENTIDAD
vertimientos al recurso hídrico, al suelo y a
los alcantarillados.
CONGRESO DE LA Por la cual se establece el programa para el TODA LA
AGUA LEY 373 1997
REPÚBLICA Uso Eficiente y Ahorro del Agua. ENTIDAD
CONGRESO DE LA Prevención y control de contaminación de las TODA LA

AGUA LEY 99 1993
REPÚBLICA aguas. Tasas retributivas. ENTIDAD
CONGRESO DE LA TODA LA
AGUA LEY 373 1997 Uso eficiente y ahorro del agua.
REPÚBLICA ENTIDAD
AGUA DECRETO 1681 1978 Sobre recursos hidrobiológicos.
Reglamenta parcialmente la Ley 09 de a

AGUA DECRETO 2105 1983 1979 sobre potabilización y suministro de
agua para consumo humano.
Define la licencia ambiental LA: naturaleza,
PRESIDENCIA DE modalidad y efectos; contenido, TODA LA
AGUA DECRETO 79 1994
LA REPÚBLICA procedimientos, requisitos y competencias ENTIDAD
para el otorgamiento de LA.
Reglamenta los procedimientos de
potabilización y suministro de agua para
AGUA DECRETO 605 1996 consumo humano y define el manejo,
transporte y disposición final de residuos
sólidos.
PRESIDENCIA DE Instalación de equipos de bajo consumo de TODA LA

AGUA DECRETO 3102 1998
LA REPÚBLICA agua. ENTIDAD
RETIE-Modifica el reglamento Técnico de

MINISTERIO DE TODA LA
ELÉCTRICO RESOLUCIÓN 181294 2008 Instalaciones Eléctricas. Establece medidas
MINAS Y ENERGÍA ENTIDAD
de seguridad
RETIE-Identificación de los puntos de
ELÉCTRICO RESOLUCIÓN 180498 2005 generación de riesgo eléctrico y empleados
MINAS Y ENERGÍA ENTIDAD
expuestos a él.
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Código: GR-RA-G-
01-F03
FORMATO
Versión: 01
ANEXO 3
Fecha: 11/07/2012

AMBIENTAL EXPIDE
Riesgos eléctricos- Los equipos,

herramientas, instalaciones y redes eléctricas
MINISTERIO DE estarán diseñados, construido se instalados TODA LA
ELÉCTRICO LEY 9 1979
SALUD de manera que se previenen los riesgos de ENTIDAD
incendio y se evita el contacto con los
elementos sometidos a tensión.
Riesgos Eléctricos. El código es la

materialización de las necesidades
nacionales de aspectos de seguridad para
TODA LA
ELÉCTRICO NTC 2050 1998 ICONTEC las instalaciones eléctricas en las
ENTIDAD
construcciones, basadas en parámetros
aplicados y validado mundialmente los cuales
garantizan al usuario una utilización segura.
Maquinas equipos y aparatos en general.

Lasherramientaseléctricasdemásde50voltiose
MINISTERIO DEL TODA LA
ELÉCTRICO RESOLUCIÓN 2400 1979 ntrefases,tendrán conexión a tierra.
TRABAJO ENTIDAD
Temperatura, humedad y calefacción
Sistemas de ventilación
Recomendaciones para control del ruido.

Identificación y clasificación de las personas
expuestas según tiempo de exposición y
NPS.
MINISTERIO DEL Acciones para atenuar el NPS en las TODA LA
FÍSICO RESOLUCIÓN 2400 1979
TRABAJO personas por debajo de límites permisibles. ENTIDAD
Identificación de equipos y herramientas
generadoras de movimientos vibratorios y
toma de acciones para mejorar diseños o
suprimir su uso.
MIINISTERIO DE TODA LA
FÍSICO RESOLUCIÓN 8321 1983 Recomendaciones para el control de ruido
SALUD ENTIDAD
Capitulo
La Constitución III
Todas las personas tienen derecho a gozar TODA LA
FÍSICO Política de Artículos 1991 NACIONAL
de un ambiente sano. ENTIDAD
Colombia 79, 80,
269 y 366
Plan de Gestión Ambiental del Distrito
Capital; establece la formulación y
FÍSICO DECRETO 61 2006 cumplimiento del PIGA, plan que se
REPÚBLICA ENTIDAD
constituye en una obligación legal para las
entidades del Distrito Capital
CONGRESO DE LA Reserva forestal y protección de suelos y TODA LA

FÍSICO LEY 2 1959
REPÚBLICA agua. ENTIDAD
Principios fundamentales sobre prevención y
control de la contaminación del aire, agua y
FÍSICO LEY 23 1973 suelo y otorgó facultades al Presidente de la
REPÚBLICA ENTIDAD
República para expedir el Código de los
Recursos Naturales.
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Código: GR-RA-G-
01-F03
FORMATO
Versión: 01
ANEXO 3
Fecha: 11/07/2012

AMBIENTAL EXPIDE
Código nacional de los recursos naturales

renovables RNR y no renovables y de
protección al medio ambiente. El ambiente es
CONGRESO DE LA patrimonio común, el estado y los TODA LA
FÍSICO LEY 2811 1974
REPÚBLICA particulares deben participar en su ENTIDAD
preservación y manejo. Regula el manejo de
los RNR, la defensa del ambiente y sus
elementos.
Ley general de educación, adquisición de

conciencia para la conservación, protección y
CONGRESO DE LA mejoramiento del medio ambiente y TODA LA
REPÚBLICA prevención de desastres. ENTIDAD
CONGRESO DE LA Dicta el régimen de servicios públicos TODA LA

REPÚBLICA domiciliarios ENTIDAD
Código de recursos naturales y del medio

PRESIDENCIA DE ambiente. TODA LA
FÍSICO DECRETO 2811 1974
Disposiciones sanitarias sobre emisiones

atmosféricas. Art. 73, Obligación del Estado
de mantener la calidad atmosférica para no
causar molestias o daños que interfieran el
PRESIDENCIA DE desarrollo normal de especies y afecten los TODA LA
FÍSICO DECRETO 2 1982
LA REPÚBLICA recursos naturales. Art. 74, Prohibiciones y ENTIDAD
restricciones a la descarga de material
particulado, gases y vapores a la atmósfera.
Art. 75, Prevención de la contaminación
atmosférica
Ministerio de Trabajo, Por el cual se
FÍSICO RESOLUCIÓN 2400 1979 establecen algunas disposiciones sobre
TRABAJO ENTIDAD
vivienda, Higiene y seguridad en el trabajo
FÍSICO RESOLUCIÓN 1405 1980 Comité de Higiene y Seguridad industrial.
TRABAJO ENTIDAD
Define los residuos especiales, los criterios
MINISTERIO DE de identificación, tratamiento y registro. TODA LA
FÍSICO RESOLUCIÓN 2309 1986
TRABAJO Establece planes de cumplimiento vigilancia ENTIDAD
y seguridad
DEPARTAMENTO
DOCUMENTO TODA LA
FÍSICO 2750 1994 NACIONAL DE Políticas sobre manejo de residuos sólidos.
CONPES ENTIDAD
PALNEACIÓN
DEPARTAMENTO
DOCUMENTO TODA LA
FÍSICO 1750 1995 NACIONAL DE Políticas de maneo de las aguas.
CONPES ENTIDAD
PALNEACIÓN
Consejo de Bogotá
Gestión ALCALDÍA MAYOR Adopta el plan maestro para el manejo TODA LA
Decreto Distrital 312 2000
ambiental integral DE BOGOTÁ integral de residuos sólidos para Bogotá ENTIDAD
distrito capital
Gestión ALCALDÍA MAYOR Por medio del cual se complementa el Plan TODA LA
Decreto Distrital 620 2007
ambiental integral DE BOGOTÁ Maestro de Residuos Sólidos ENTIDAD
MINISTERIO TODA LA
Post - Consumo Resolución 1511 2010 Residuos de bombillas
MEDIO AMBIENTE ENTIDAD
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Código: GR-RA-G-
01-F03
FORMATO
Versión: 01
ANEXO 3
Fecha: 11/07/2012

AMBIENTAL EXPIDE
Y DESARROLLO
SOSTENIBLE
MINISTERIO
MEDIO AMBIENTE TODA LA
Post - Consumo Resolución 1457 2010 Llantas Usadas (vehículos)
Y DESARROLLO ENTIDAD
SOSTENIBLE
MINISTERIO
MEDIO AMBIENTE TODA LA
Post - Consumo Resolución 371 2009 Medicamentos o fármacos vencidos
Y DESARROLLO ENTIDAD
SOSTENIBLE
SECRETARIA
TODA LA
RESIDUOS RESOLUCIÓN 1511 2010 DISTRITAL Residuos de bombillas
ENTIDAD
AMBIENTE
SECRETARIA
TODA LA
RESIDUOS RESOLUCIÓN 1457 2010 DISTRITAL Llantas Usadas (vehículos / ambulancias)
ENTIDAD
AMBIENTE
Adopta el plan maestro para el manejo

CONSEJO DE TODA LA
RESIDUOS DECRETO 312 2003 integral de residuos sólidos para Bogotá
BOGOTA ENTIDAD
distrito capital
MINISTERIO DE
AMBIENTE, Prevención y manejo de los residuos o
TODA LA
RESIDUOS DECRETO 4741 2005 VIVIENDA Y desechos peligrosos generados en el marco
ENTIDAD
DESARROLLO de la gestión Integral
TERRITORIAL
MINISTERIO DE
AMBIENTE, Promover y facilitar la planificación,
TODA LA
RESIDUOS DECRETO 838 2005 VIVIENDA Y construcción y operación de sistemas de
ENTIDAD
DESARROLLO disposición final de residuos sólidos
TERRITORIAL
COMISIÓN DE Relación a los planes de gestión de residuos

AGUA POTABLE Y sólidos prevención, control, corrección y TODA LA
RESIDUOS DECRETO 1505 2003
SANEAMIENTO manejo de problemas de degradación y ENTIDAD
BÁSICO -CRA deterioro ambiental
Contaminación ambiental causada por el mal

CONSEJO DE TODA LA
RESIDUOS Acuerdo Distrital 106 2005 manejo y la sobreproducción de basuras en
BOGOTA ENTIDAD
el Distrito Capital.
Los residuos sólidos que se entreguen para

MINISTERIO DE
la recolección deben ser presentados de
AMBIENTE,
forma tal que evite su contacto con el medio TODA LA
RESIDUOS DECRETO 1713 2002 VIVIENDA Y
ambiente y con las personas encargadas de ENTIDAD
DESARROLLO
la actividad y deben colocarse en los sitios
TERRITORIAL
determinados
El cual se impulsa en las entidades Distritales

CONSEJO DE TODA LA
RESIDUOS DECRETO 400 2003 el aprovechamiento eficiente de residuos
BOGOTA ENTIDAD
sólidos
Aprovechamiento eficiente de residuos

sólidos, determinando así la obligación de
CONSEJO DE impulsar la sensibilización, capacitación, TODA LA
RESIDUOS Acuerdo Distrital 114 2003
BOGOTA inducción, práctica y formación de los ENTIDAD
servidores públicos en el manejo de los
residuos sólidos al interior de cada entidad.
Página 71 de 134
Código: GR-RA-G-
01-F03
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Versión: 01
ANEXO 3
Fecha: 11/07/2012

AMBIENTAL EXPIDE
Por el cual se Dictan las normas necesarias

CONSEJO DE para garantizar el adecuado cumplimiento de TODA LA
RESIDUOS Acuerdo Distrital 141 2005
BOGOTA las funciones y la eficiente prestación de los ENTIDAD
servicios a cargo del distrito".
SECRETARIA
Reglamenta los estándares ambientales en TODA LA
RESIDUOS RESOLUCIÓN 3957 2009 DISTRITAL
materia de vertimientos ENTIDAD
AMBIENTE
Por la cual se dictan normas prohibitivas en

RESIDUOS LEY 491 1999 materia ambiental referentes a los desechos
REPÚBLICA ENTIDAD
peligrosos y se dictan otras disposiciones.
Normas de vertimientos de residuos líquidos.

Art. 1 a 21 Definiciones. Art. 22-23
Ordenamiento del recurso agua. Art. 29 Usos
del agua. Art. 37 a 50 Criterios de calidad de
RESIDUOS DECRETO 1594 1984 agua Art. 60 a 71 Vertimiento de residuos
líquidos. Art. 72 a 97 Normas de vertimientos.
Art. 142 Tasas retributivas. Art. 155
procedimiento para toma y análisis de
muestras.
MINISTERIO DE
RESIDUOS
AMBIENTE,
SOLIDOS Por la cual se adopta la metodología para la TODA LA
RESOLUCIÓN 1045 2003 VIVIENDA Y
BIODEGRADABL elaboración PGIRS ENTIDAD
DESARROLLO
E
TERRITORIAL
Los residuos sólidos que se entreguen para
RESIDUOS la recolección deben ser presentados de
SOLIDOS NO PRESIDENCIA DE forma tal que evite su contacto con el medio TODA LA
DECRETO 1713 2002
BIODEGRADABL LA REPÚBLICA ambiente y con las personas encargadas de ENTIDAD
E la actividad y deben colocarse en los sitios
determinados
RESIDUOS Prevención y manejo de los residuos o
SOLIDOS Decreto 4741 2005 desechos peligrosos generados en el marco
PELIGROSOS de la gestión Integral
RESIDUOS Promover y facilitar la planificación,

SOLIDOS Decreto 838 2005 construcción y operación de sistemas de
PELIGROSOS disposición final de residuos sólidos
Relación a los planes de gestión de residuos
RESIDUOS
PRESIDENCIA DE sólidos prevención, control, corrección y TODA LA
SOLIDOS Decreto 1505 2003
LA REPÚBLICA manejo de problemas de degradación y ENTIDAD
PELIGROSOS
deterioro ambiental
Por medio del cual se adoptan disposiciones
para asegurar la prestación del servicio
público
de aseo en el Distrito Capital en acatamiento
RESIDUOS TODA LA
Decreto 564 2012 de las órdenes impartidas por la Honorable
SOLIDOS ALCALDÍA MAYOR ENTIDAD
Corte Constitucional en la Sentencia T-724
DE BOGOTÁ
de 2003 yen los Autos números 268 de
2010,275
de 2011 Y 084 de 2012."
Página 72 de 134
6.3 CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES.
De acuerdo a la Guía de Lineamientos Generales para la Gestión Ambiental, Se desarrolló la

identificación de aspectos ambientales y control de impactos -Anexo 4-, así:
En relación a la valoración se tuvo en cuenta lo siguiente:
TABLA 5.Z: METODOLOGÍA DEL CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES.
FUENTE: Guía de Lineamientos Generales para la Gestión Ambiental. MINISTERIO del INTERIOR
Página 73 de 134
TABLA 5.AA: IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES Y CONTROL DE IMPACTOS.ANEXO 4
Código: GR-RA-G-01-F04
FORMATO
IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES Y CONTROL DE IMPACTOS Versión: 01
ANEXO 4
Fecha: 11/07/2012
VALORACIÓN
Significación
calificación
ambiental
ASPECTO DESCRIPCIÓN DE IMPACTO No. AREAS
Nivel de
Impacto
TEM UBICACIÓN RECOMEDACIONES ÁREAS CRÍTICAS
Legal
Todos los Implementar medidas adicionales para el

baños y cocinas Agotamiento de uso eficiente y racional del agua
Consumo de Consumo de agua en
1 agua
de las los recursos TODAS 50 53,5 51,75 MEDIO
las actividades diarias
dependencias naturales
de las sedes
Consumo de Todas las Consumo de energía Agotamiento de uso eficiente de energía donde se
2 energía dependencias en las actividades los recursos especifique cambio de luminarias por TODAS 50 53,5 51,75 MEDIO
eléctrica de las sedes diarias naturales unas de bajo consumo

Todas las Agotamiento de uso eficiente y racional del papel
Consumo de Consumo de papel en
3 Papel
dependencias los recursos TODAS 50 53,5 51,75 MEDIO
las actividades diarias
de las sedes naturales
Efectuar periódicamente el
Áreas de mantenimiento a las plantas eléctricas,
Emisiones Gases expedidos por Contaminación incluyendo el cambio de filtros para
4 atmosféricas
plantas TODAS 50 53,5 51,75 MEDIO
las Plantas Diesel aire reducir la emisión de gases,
eléctricas
En los contratos de adecuaciones físicas

Generación de
se incluye la obligación sobre el manejo
escombros por las
adecuado de los escombros que salgan
Generación Todas las reparaciones locativas Contaminación
5 como resultantes de las Actividades TODAS 50 53,5 51,75 MEDIO
de Residuos instalaciones y obras efectuadas en del suelo.
realizadas, así mismo se solicita la
las diferentes sedes de
certificación correspondiente, en el
la Entidad.
transcurso del contrato.
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FORMATO
ANEXO 4
Fecha: 11/07/2012
VALORACIÓN
Significación
calificación
ambiental
Nivel de
Impacto
Legal
Continuar con el Programa para controlar

el manejo de los residuos sólidos
Todas las generados en las diferentes actividades
Generación Producción de Contaminación internas del Ministerio, donde se incluye
6 de residuos
dependencias TODAS 50 53,5 51,75 MEDIO
residuos de papel del suelo la codificación de colores y disponer
de las sedes
contenedores para la separación, y el
procedimiento de manejo de residuos.
Todas las Generación de Continuar con el Programa para controlar
instalaciones Envases, empaques y el manejo de los residuos sólidos
embalajes de generados en las diferentes actividades
plaguicidas internas del Ministerio, donde se incluye
Contaminación
Generación domésticos, la codificación de colores y disponer
7 de residuos
del suelo, agua TODAS 50 53,5 51,75 MEDIO
b)Residuos de contenedores para la separación, y el
y aire.
Computadores (…), c) procedimiento de manejo de residuos,
Residuos de Bombillas estableciendo un lugar para el
- Tubos Fluorescentes, almacenamiento temporal.
(…), d) Pilas Usadas
generados en las diferentes actividades
Todas las Contaminación internas del Ministerio, donde se incluye
Generación Área de disposición
8 dependencias de suelo, agua la codificación de colores y disponer TODAS 50 53,5 51,75 MEDIO
de residuos temporal de residuos
de las sedes y aire contenedores para la separación, y el
procedimiento de manejo de residuos,
estableciendo un lugar para el
almacenamiento temporal.
Página 75 de 134
FORMATO
ANEXO 4
Fecha: 11/07/2012
VALORACIÓN
Significación
calificación
ambiental
Nivel de
Impacto
Legal

Generación Todas las Generación de Contaminación internas del Ministerio, donde se incluye
9 de residuos dependencias residuos peligrosos- del suelo, aire y la codificación de colores y disponer TODAS 50 53,5 51,75 MEDIO
peligrosos. de las sedes Tóner agua. contenedores para la separación, y el
Generación Todas las Generación de Contaminación internas del Ministerio, donde se incluye
10 de residuos dependencias residuos peligrosos- del suelo, aire y la codificación de colores y disponer TODAS 50 53,5 51,75 MEDIO
peligrosos. de las sedes Luminarias agua. contenedores para la separación, y el
Todos los generados en las diferentes actividades
Generación baños y cocinas internas del Ministerio, donde se incluye Áreas de
Generación de Contaminación la codificación de colores y disponer
11 de residuos de las plantas 50 53,5 51,75 MEDIO
peligrosos. residuos biológicos suelo y agua. contenedores para la separación, y el
dependencias eléctricas
de las sedes procedimiento de manejo de residuos,
Página 76 de 134
FORMATO
ANEXO 4
Fecha: 11/07/2012
VALORACIÓN
Significación
calificación
ambiental
Nivel de
Impacto
Legal

Generación Áreas de generación de residuos internas del Ministerio, donde se incluye Áreas de
Contaminación
12 de residuos plantas peligrosos aceite la codificación de colores y disponer plantas 50 53,5 51,75 MEDIO
peligrosos. del suelo.
eléctricas lubricante contenedores para la separación, y el eléctricas
Áreas de Efectuar periódicamente revisiones a las Áreas de
Generación Ruido por plantas Contaminación cabinas de insonorización
13 plantas plantas 50 53,5 51,75 MEDIO
de Ruido eléctricas. auditiva
eléctricas eléctricas
Continuar efectuando adecuado
Generación Áreas de Contaminación Áreas de
14 Ruido por motobombas mantenimiento. 50 53,5 51,75 MEDIO
de Ruido motobombas auditiva motobombas
Mantener una adecuada disposición de
Generación
los extintores y efectuar el mantenimiento Áreas de
Todas las Contaminación anual reglamentario, o cual debe incluir la
15 de residuos Manejo de extintores almacenamie 50 53,5 51,75 MEDIO
peligrosos instalaciones del suelo descarga de los mismos en lugares nto
adecuados para ello.
Áreas de
Cuartos de aseo y
almacenamiento
cafetería.
sustancias
Almacenamiento de
Generación químicas para el Contaminación Áreas de
sustancias para Mantener una adecuada disposición de
16 de residuos manejo de del suelo, agua almacenamie 50 53,5 51,75 MEDIO
peligrosos desinfección (alcohol, las sustancias.
Hipocloritos, y aire. nto
gel, isodine)/ Dotación
jabones,
botiquines y elementos
desinfectantes y
de primeros auxilios.
similares
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FORMATO
ANEXO 4
Fecha: 11/07/2012
VALORACIÓN
Significación
calificación
ambiental
Nivel de
Impacto
Legal
Mantenimiento parque
automotor:
Generación de gases y
posibles derrames de
Generación aceites y líquidos de Tener actualizada la revisión técnico
Todas las Contaminación
17 de residuos frenos, y demás mecánica de los vehículos del Ministerio TODAS 50 53,5 51,75 MEDIO
peligrosos instalaciones del suelo.
sustancias químicas de y certificado de emisión de gases.
los vehículos del
Ministerio. y Llantas
Usadas, Resolución
1457 de 2010.
FUENTE: Guía de Lineamientos Generales para la Gestión Ambiental. MINISTERIO del INTERIOR.
GRÁFICA 7.1: IMPLEMENTACIÓN, MANTENIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL.
Página 78 de 134
6.4. OBJETIVOS Y METAS
De conformidad a la revisión o diagnóstico inicial Medio Ambiental para el Ministerio, se

procedió a planificar los programas, objetivos, metas y actividades en el Plan Institucional de
Gestión Ambiental se presentan de la siguiente manera:
Se establecieron los objetivos con sus respectivas metas ambientales, los indicadores y las
actividades, las cuales se encuentran relacionadas en el formato Programación y Seguimiento
del Plan de Gestión Ambiental - Anexo 5. Es importante aclarar que a partir de los consumos
históricos del año 2012, se establecieron las metas, en los casos que aplica, previendo una
meta encaminada a reducir dichos promedios.
6.4.1. OBJETIVO 1. CAPACITAR Y SENSIBILIZAR.

CAPACITAR Y SENSIBILIZAR A LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES DE LA ENTIDAD
EN TEMAS RELACIONADOS CON EL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL.
a. Meta:
1. Para el año 2013 se capacitará al 50% de los funcionarios y servidores de la
Entidad en los temas del Plan de Gestión Ambiental.
 Nombre del Indicador:
Porcentaje de funcionarios y servidores de la entidad capacitados en los
temas del Plan de Gestión Ambiental.
 Fórmula de cálculo del Indicador:
(Total de funcionarios y servidores de la Entidad capacitados en los temas del

Plan de Gestión Ambiental / Total de funcionarios y servidores de la
Entidad)*100
2. Para el año 2013 se sensibilizará a los funcionarios y servidores de la Entidad

con mínimo tres campañas en los temas del Plan de Gestión Ambiental.
Número de campañas de sensibilización realizadas.
Número de campañas de sensibilización realizadas
b. Aspecto Ambiental:
Manejo Eficiente de los Recursos.
c. Programa:
Capacitación en el Plan de Gestión Ambiental.
d. Actividades:
1. Coordinar con la Subdirección de Gestión Humana la realización de tres talleres en el
año relacionados con los programas del Plan de Gestión Ambiental.
2. Efectuar los tres talleres anuales relacionados con los programas del Plan de Gestión
Ambiental.
Página 79 de 134
3. Realizar tres campañas de sensibilización a los funcionarios y servidores de la
Entidad sobre los programas del Plan de Gestión Ambiental.
6.4.2. OBJETIVO 2. USO EFICIENTE DEL AGUA.

UTILIZAR DE MANERA EFICIENTE Y RACIONAL EL RECURSO AGUA.
a. Meta:
1. Para el año 2013 se mantendrá el consumo bimensual de agua per-cápita <=
1,44 m3.
Consumo bimensual de agua per-cápita en m3
Número de m3 de agua-per-cápita consumidos bimensualmente.
Consumo de Agua
c. Programa:
Uso Eficiente y Racional del Agua
d. Actividades:
1. Elaborar panorama e inventario de los agentes generadores de riesgos que pueden
ocasionar el no uso eficiente de agua.
2. Realizar la programación de visitas de inspección a los sitios previstos en el
inventario anterior.
3. Efectuar las inspecciones conforme a la programación y atender oportunamente los
requerimientos diarios.
4. Efectuar un diagnóstico de la necesidad de adquirir elementos que contribuyan al
ahorro del consumo de agua.
5. Registrar los consumos de agua bimensuales en m3.
6.4.3 OBJETIVO 3. USO EFICIENTE ENERGÍA ELÉCTRICA.

UTILIZAR DE MANERA EFICIENTE Y RACIONAL EL RECURSO ENERGÍA ELÉCTRICA.
a. Meta:
Para el año 2013 se mantendrá el consumo mensual de energía eléctrica per-capita <=
83,77 kw-h
Consumo mensual de energía eléctrica per-cápita en KW-H
Numero de KW-H - per-cápita consumido en el mes.
Consumo Energía Eléctrica
c. Programa.:
Uso Eficiente y Racional Energía Eléctrica
Página 80 de 134
d. Actividades:
1. Elaborar panorama e inventario por sede de los sitios en donde se ubican los
diferentes elementos que hacen parte de la red eléctrica.
2. Realizar la programación de visitas de inspección a los sitios previstos en el
inventario anterior.
3. Efectuar las inspecciones conforme a la programación y atender oportunamente los
requerimientos diarios.
4. Elaborar el estudio Previo que justifique la necesidad para la adquisición de
luminarias que cumplan con la normatividad vigente, conforme al presupuesto
apropiado.
5. Registrar los consumos de energía eléctrica mensual en KW-h.
6. Efectuar un diagnóstico de las instalaciones eléctricas que deben integrarse al
sistema de cableado estructurado para eliminar las conexiones provisionales que
representan pérdidas en consumo lo que se traduce en mayores costos y analizar la
viabilidad de efectuar la contratación de acuerdo a los recursos disponibles en la
presente vigencia o incluirlo en la próxima vigencia
6.4.4 OBJETIVO 4. USO RACIONAL DEL PAPEL

RACIONALIZAR EL CONSUMO DE PAPEL.
a. Meta:
Para el año 2013 se mantendrá el consumo de papel en un número trimestral <= 1722
resmas.
Consumo trimestral de resmas de papel
Número de resmas de papel consumidas en el trimestre.
Consumo de Papel
c. Programa:
Uso Eficiente del Papel
d. Actividades:
1. Expedir comunicados y/o instructivos en los que se establezcan directrices referentes
al uso racional del papel.
2. Registrar y establecer los consumos en resmas de papel por dependencia de manera
periódica.
3. Se llevara a cabo evento de sensibilización sobre el ahorro, uso eficiente de papel y
de fotocopiado; en cumplimiento a la Directiva Presidencial 04 de 2012: “Eficiencia
Administrativa y Lineamientos de la Política Cero Papel en la Administración
Pública".
6.4.5. OBJETIVO 5. CONTROL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS.
Página 81 de 134
CONTROLAR EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS DE LAS
DIFERENTES ACTIVIDADES INTERNAS DEL MINISTERIO.
a. Meta:
Durante el año 2013 se cumplirá con la realización de las actividades programadas para
el control y manejo de residuos sólidos peligros y no peligrosos.
Cumplimiento de actividades para el control y manejo de residuos sólidos
peligros y no peligrosos.
(Actividades realizadas para el control y manejo de residuos sólidos peligrosos y

no peligrosos)/Total de actividades programadas para el control y manejo de
residuos sólidos peligros y no peligrosos)*100
Generación de Residuos
c. Programa:
Manejo de Residuos Sólidos
d. Actividades:
1. Elaborar panorama e inventario de los agentes generadores de residuos sólidos
peligrosos y no peligrosos.
2. Clasificación de los residuos peligros y no peligros, teniendo en cuenta sus diferentes
categorías propendiendo que la clasificación se realice desde la fuente.
3. Organizar los sitios de acopio de residuos acorde con la normatividad vigente.
4. Realizar la inspección y verificación del cumplimiento de la normatividad vigente en el
acopio de lo residuos sólidos peligros y no peligrosos.
5. Registrar las cantidades generadas de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos
periódicamente.
6. Adelantar las gestiones necesarias ante los organismos debidamente autorizados
para recoger y efectuar la disposición final de los residuos generados.
7. Coordinar la recolección y entrega de residuos sólidos peligros y no peligrosos dando
cumplimiento a la normatividad vigente.
Nota: Para los casos en que aplique los organismos recolectores entregarán los
certificados de los proveedores sobre la adecuada disposición, que garanticen que
se ha dado cumplimiento a los requisitos legales que para el efecto se han
establecido.
6.4.6 OBJETIVO 6. CONTRATACION SOSTENIBLE.

INCORPORAR EL COMPONENTE AMBIENTAL EN LA CONTRATACIÓN DEL MINISTERIO
DEL INTERIOR.
a. Meta:
Para el año 2013 se elaborará y socializará la Guía de lineamientos orientados a la
adquisición de bienes sostenibles
Página 82 de 134
Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes sostenibles
Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes sostenibles,

elaborada y socializada.
Compras Sostenibles
c. Programa:
Adquisición de Bienes Conforme a las Normas Ambientales
d. Actividades:
1. Expedir el Documento Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes
sostenibles, que incluya entre otros aspectos las condiciones de obligatoriedad de
recolección y disposición que tienen los proveedores (Productores) de recolectar los
productos que cumplieron su ciclo de vida, en los casos que aplique, dando
cumplimiento a las normas vigentes.
2. Divulgar y socializar, a través del sitio de consulta dispuesto por la entidad, el
Documento Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes sostenibles.
6.4.7 OBJETIVO 7. SEGUIMIENTO AL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

REALIZAR SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y MEJORAMIENTO AL PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL.
a. Meta:
Para el año 2013 se realizarán tres informes de seguimiento, evaluación y mejora al
Plan de Gestión Ambiental.
Guía de informes de seguimiento, evaluación y mejora al Plan de Gestión
Ambiental.
Guía de Número de Informes presentados
Control de Aspectos Ambientales.
c. Programa:
Seguimiento, Evaluación y Mejoramiento.
d. Actividades:
1. Recolección y análisis de la información registrada en cada uno de los instrumentos
previstos en la GUÍA DE LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA GESTIÓN
AMBIENTAL y demás información considerada pertinente.
2. Elaboración del informe de seguimiento, evaluación y mejoramiento.
3. Presentación.
4. Elaboración Plan de mejoramiento.
Página 83 de 134
7. IMPLEMENTACIÓN Y DESARROLLO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
Para la implementación, mantenimiento y sostenibilidad del Plan Institucional de Gestión

Ambiental, el Ministro designará por medio de acto administrativo a los funcionarios
responsables de su gestión, quienes además de sus funciones habituales tendrán las
siguientes responsabilidades:
a. Asegurar que la política y el Plan de Gestión Ambiental están establecidos, implantados y
actualizados.
b. Informar a la Alta Dirección sobre el estado del Plan de Gestión Ambiental para su revisión,
incluyendo el establecimiento de recomendaciones para la mejora.
c. Del mismo modo se deberán establecer los responsables del cumplimiento de los objetivos,
así como de las metas.
d. La entidad debe concientizar a sus funcionarios y servidores en cada nivel o función
relevante en los siguientes aspectos:
− Cumplimiento de la política y objetivos ambientales.
− Reducción de los aspectos ambientales de la actividad.
− Beneficios para el medio ambiente de su mejor comportamiento medioambiental.
e. Propender por el estímulo activo del personal, el cual puede desarrollarse mediante la
preparación de diversas acciones divulgativas que traten sobre diferentes temáticas
ambientales y difundan información de la política y del Plan de Gestión Ambiental a través
de los siguientes medios de comunicación:
− Cartelera,
− Publicaciones internas,
− Intranet,
− Mailing (e-mail) o,
− Reuniones informativas.
f. Ejercer las acciones para la documentación de la gestión ambiental, la cual incluye:
− La Política Ambiental, como documento independiente.
− El Plan de Gestión Ambiental donde se establecen los objetivos y metas
ambientales
g. −Los registros que se tenga de todas las actividades relacionadas directas o indirectamente
con el Plan de Gestión Ambiental.
Para realizar de manera adecuada el manejo ambiental de un proyecto, empresa o actividad,

se requiere claridad y conocimiento con respecto a la naturaleza e implicaciones ambientales
propias del proyecto, y sobre las obligaciones y responsabilidades de carácter ambiental que
se derivan de su ejecución.
Nace entonces la necesidad de establecer formalmente, al interior de las empresas, de las

entidades, e incluso de las pequeñas unidades productivas, el proceso de planificación
ambiental, su ejecución y la posibilidad de evaluarlo periódicamente con el objeto de
mejorarlo y hacerlo cada vez más eficiente. Lo anterior constituye lo que se conoce como un
Sistema de Gestión Ambiental - SGA.
Un Sistema de Gestión Ambiental se estructura comúnmente con base en los siguientes

elementos:
a. La definición de la política y los compromisos ambientales de la empresa:
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El establecimiento de una política ambiental es una manera de hacer manifiesto el
compromiso de la empresa en relación con el cumplimiento de la normatividad y la
adopción de los mejores estándares de gestión ambiental.
b. El análisis ambiental de la actividad por desarrollar, para ello es básico lo siguiente:
El conocimiento del entorno
La descripción de la actividad
La evaluación ambiental
c. La identificación e implementación de las medidas de manejo ambiental, Corresponde al
proceso mismo de ejecución de los planes, programas y proyectos, contenidos en un Plan
de Manejo Ambiental formulado específicamente para cada actividad.
d. El seguimiento y monitoreo, da cuenta de la evaluación sistemática de los módulos
ambientales con el fin de conocer su evolución y revisar las medidas de manejo ambiental
para anticipar el control de comportamientos anómalos, así como confrontar el
cumplimiento de la normatividad ambiental.
e. La evaluación de los resultados: Por último, la evaluación de la gestión ambiental
corresponde a la revisión y al mejoramiento de los planes y programas ambientales que
conforman el SGA.
8. EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL.
La entidad efectuará el seguimiento para medir de forma regular las metas y objetivos, los
cuales pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente. Para ello se utiliza el
formato de seguimiento al plan de gestión ambiental, que hace parte del anexo No.5:
Programación y seguimiento del Plan de Gestión ambiental
TABLA 8.BB: EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL.

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
SEGUIMIENTO
% de RESULTAD
DIFICULT
AVANCE OS
PERIODICIDA ejecució ADES
ALCANZAD
D n de la PRESENT
JU OS CON LA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN AGO SEP OCT NOV DIC actividad ADAS
L ACTIVIDAD
TRIMESTRAL
Lo anterior, hará parte del informe de seguimiento, evaluación y mejoramiento del Plan
de Gestión Ambiental.
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9. REVISIÓN FINAL MEDIO AMBIENTAL
Para asegurar la conveniencia, adecuación y eficacia continúa de la Política y el Plan de

Gestión Ambiental, la dirección lleva a cabo una revisión periódica en la que se incluye:
a. El desempeño ambiental de la organización.
b. El grado de cumplimiento de los objetivos y las metas.
c. El estado de las acciones correctivas y preventivas.
d. El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la
dirección.
e. Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de los requisitos legales y otros
requisitos relacionados con sus aspectos ambientales.
f. Recomendaciones para la mejora.
Esta revisión, puede realizarse conjuntamente con la revisión del Sistema de Gestión de la
Calidad.
De conformidad con los resultados de la Revisión final Medio Ambiental realizada por parte de
la Alta Dirección se elabora el Plan de Mejoramiento que contendrá las recomendaciones para
la mejora y las acciones que deban ejecutarse, los responsables y los tiempos para su
implementación.
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PLAN DE
GESTION AMBIENTAL
ANEXOS
Bogotá D.C.
Abril de 2013
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ANEXO. A- EVALUACION SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
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ANEXO. B - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – AGUA –
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ANEXO. B2 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – ENERGIA. –
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ANEXO. B3 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – RESIDUOS SOLIDOS -
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ANEXO. B4 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – EMISIONES ATMOSFÉRICAS -
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ANEXO. B5 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – VARIOS -
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ANEXO B6 - REGULACIÓN POSCONSUMO - GESTIÓN DIFERENCIAL-
Regulación Posconsumo - Gestión Diferencial
Devolución de residuos posconsumo obligatorios a cargo de fabricantes e importadores
NORMA OBLIGACIONES
PRODUCT
O
MINISTERIO DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN AUTORIDADES CERTIFICACION
MEDIO AMBIENTE CONSUM IDORES O USUARIOS
Y DESARROLLO
DISTRIBUIDORES Y COM ERCIALIZADORES M UNICIPALES Y
FINALES
SOSTENIBLE. AM BIENTALES
BATERÍAS USADAS PLOMO-ÁCIDO
Planes de Gestión de Devolución de

Selectiva y Gestión Ambiental de Productos Posconsumo de Baterías
a) Aquellos que fabrican baterías plomo ácido en el a) Formar parte de los Planes de Gestión de Devolución de a) Seguir las instrucciones Los centros de acopio
0361 del 03 de marzo de 2011.
modificada por la Resolución
Resolución 0372 de 2009;
territorio nacional. Productos Posconsumo de Baterías Usadas Plomo Ácido y de manejo seguro entregarán una constancia por
b) Aquellos que importan baterías plomo ácido participar activamente en la implementación de dichos planes. suministradas por el las baterías recibidas a las
según numeral arancelario 8507.10.00.00 b) Informar a los usuarios y consumidores sobre los riesgos de fabricante o importador del personas que realicen la
(Acumuladores de plomo) en una cantidad igual o las baterías plomo ácido, las recomendaciones para su manejo producto hasta finalizar su entrega de estos residuos. En
Usadas Plomo Ácido.
superior a 300 unidades al año. Estos planes de vida útil y, b) Entregar los a) Promover las dicha constancia se deberá
seguro y sobre el mecanismo o procedimiento para la devolución diferentes formas indicar el nombre de la persona
devolución pueden ser formulados o desarrollados residuos o desechos
de los residuos Posconsumo de las baterías usadas, de reúso de -
por grupos de importadores o fabricantes peligrosos posconsumo al (natural o jurídica) que realice la
suministrados por el fabricante o importador. PILAS,BOMBILLAS entrega,
reunidos en torno a la naturaleza igual o similar de mecanismo de devolución
sus residuos o retorno que el fabricante o Y fecha, cantidad, peso y marca
importador establezca. COMPUTADORES de la(s) batería(s) usada(s)
Y/O PERIFERICOS- plomo ácido.
PRODUCTORES. Se aplicará a los productores de 3.000 o más unidades al
;
RESIDUOS DE PILAS Y/O
Resolución 1297 de 2010
c) Poner a disposición del público, de manera progresiva, puntos de año, de los siguientes tipos de pilas, baterías y/o
Sistemas de Recolección
b) Informar a los
Residuos de Pilas y/o
ACUMULADORES
recolección de residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES acumuladores: a) Pilas y/o baterías de pilas primarias
clasificados mediante la partida 8506 del consumidores
Acumuladores
Y/O PERIFERICOS- o mecanismos de recolección equivalentes, que

Arancel de Aduanas. b) Acumuladores eléctricos sobre la obligación
sean accesibles al consumidor y en la cantidad que sea necesaria
secundarios clasificados mediante las subpartidas de separar los
teniendo en cuenta, entre otros aspectos, el mercado y la densidad
8507.30.00.00, 8507.40.00.00, 8507.80.00.10, residuos de -
de la población;
8507.80.00.20 y 8507.80.00.90 del Arancel de Aduanas. PILAS,BOMBILLAS
e) Garantizar el transporte de los residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y
Parágrafo. En el ámbito de Aplicación de la presente Y
COMPUTADORES Y/O PERIFERICOS-desde los puntos o
resolución no están comprendidos los acumuladores o COMPUTADORES
mecanismos de recolección equivalentes hasta las instalaciones de baterías industriales ni de vehículos. Y/O PERIFERICOS-
las personas naturales o jurídicas autorizadas para su posterior
La presente resolución se aplicará a los productores de de los residuos
3.000 o más unidades al año, de los siguientes tipos de gestión ambiental; a) Retornar o entregar los
Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión
sólidos
bombillas: Parágrafo. Quedan excluidas de la aplicación g) Asumir los costos de la recolección selectiva y la gestión residuos de - domésticos para
Ambiental de Residuos de Bombillas
de la presente resolución, las bombillas que se importen o ambiental de los residuos procedentes de sus productos; PILAS,BOMBILLAS Y su entrega en
RESIDUOS DE BOMBILLAS
h) Desarrollar y financiar las campañas de información pública que

Resolución 1511 de 2010
fabriquen en el país con las siguientes finalidades: de

COMPUTADORES Y/O puntos de
servir de fuentes luminosas antiinsectos, aplicaciones se requieran para lograr la divulgación de los Sistemas de
PERIFERICOS- a través recolección o
medicinales, de investigación, fuentes de luz de radiación Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de -
de los puntos de mecanismos
ultravioleta o infrarrojo y, en general, aquellos productos PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES Y/O PERIFERICOS-; i)
equivalentes;
NO INDICA
asociados a iluminación pero destinados exclusivamente a Establecer los mecanismos para mantener informado al público en recolección o los
aplicaciones distintas a la iluminación con propósitos mecanismos equivalentes c) Apoyar el
general sobre los procedimientos de retorno de los residuos de -
visuales del ser humano. Así mismo, quedan excluidas las PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES Y/O PERIFERICOS-; establecidos por los desarrollo de
bombillas que se importen o fabriquen en el país en las programas de
j) Brindar información a los consumidores sobre la obligatoriedad de productores;
partidas arancelarias mencionadas anteriormente, para ser divulgación y
no disponer los residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES b) Seguir las
incorporadas como parte integral de automotores, navíos, educación
Y/O PERIFERICOS- como residuo sólido doméstico. instrucciones de manejo
aeronaves, electrodomésticos, equipos de electromedicina dirigidos a la
PROVEEDORES O EXPENDEDORES. seguro suministradas por
y demás aparatos, máquinas y herramientas. comunidad y
a) Formar parte de los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión los productores de -
campañas de
Ambiental de Residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES PILAS,BOMBILLAS Y
información
Ambiental de Residuos de
Sistemas de Recolección
La presente resolución se aplicará a los productores de Y/O PERIFERICOS-que establezcan los productores y participar en la COMPUTADORES Y/O
COMPUTADORES Y
Resolución 1512 de
establecidas por
Selectiva y Gestión
Computadores y/o
100 o más unidades al año, de los siguientes equipos: a) implementación de dichos sistemas; b) Aceptar la devolución de los PERIFERICOS- ;
RESIDUOS DE
PERIFÉRICOS
Sistemas informáticos personales: Computadores los productores,

residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES Y/O
personales (incluyendo unidad central, ratón, pantalla y
c) Separar los residuos de con el fin de
2010
PERIFERICOS-, sin cargo alguno para el consumidor, cuando

teclado) y computadores portátiles (sistema integrado de suministren para la venta dichos productos y hagan parte del -PILAS,BOMBILLAS Y orientar e informar
unidad central, pantalla y teclado); b) Impresoras COMPUTADORES Y/O a los
sistema de recolección y gestión;
PERIFERICOS- de los consumidores
c) Informar a los consumidores sobre los puntos de recolección o
residuos sólidos sobre la obligación
mecanismos equivalentes para la devolución de estos residuos,
domésticos para su de depositar los
DISTRITALES DE AMBIENTE Y MOVILIDAD
A productores de 200 o más unidades al año de llantas de disponibles en sus puntos de venta o puntos de comercialización;
Ambiental de Llantas Usadas / lineamientos para
NO INDICA
Resolución 1457 de 2010 / RESOLUCIÓN
Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión
residuos de -
d) Disponer, sin costo alguno para los productores, un espacio para entrega en puntos de
el aprovechamiento de llantas y neumáticos
Artículo 16°. Prohibiciones. Se prohíbe: d)

automóviles, camiones, camionetas, buses, busetas y
PILAS,BOMBILLAS Acumular llantas usadas a cielo abierto; e)
tractomulas hasta rin 22,5 pulgadas, así como las llantas no la ubicación del punto de recolección que disponga el productor para recolección o
6981 DE 2011 SECRETARIOS
Abandonar llantas usadas en el espacio público;

Y
conformes. VParágrafo. En el ámbito de aplicación de la la entrega y recolección de los residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y mecanismos equivalentes. f) Quemar llantas a cielo abierto o cerrado de
COMPUTADORES manera incontrolada; g) Utilizar las llantas usadas
usados, Distrito Capital".
presente resolución cuando se haga referencia a llantas COMPUTADORES Y/O PERIFERICOS- por parte de los como combustible sin el cumplimiento de lo
LLANTAS USADAS
usadas se entenderá que incluye las llantas no conformes. consumidores; Y/O PERIFERICOS- establecido en la Resolución 1488 de 2003, o la
A CONSTRUCTORES, PROGRAMA PILOTO PARA EL según los norma que la modifique o sustituya.
e) Garantizar la seguridad de los contenedores que se ubiquen
APROVECHAMIENTO DE LLANTAS Y NEUMATICOS Sistemas de
dentro de sus instalaciones para la entrega y recolección de los
USADOS Y DE LLANTAS NO CONFORME EN OBRAS DE Recolección
residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES Y/O
INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE URBANO Selectiva y Gestión
PERIFERICOS-s;
Ambiental.
f) Apoyar al productor y/o a las autoridades en la realización y/o
difusión de campañas de información pública sobre los Sistemas
de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de -
PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES Y/O PERIFERICOS-;
g) Diligenciar y suministrar las planillas y documentos dispuestos
por los productores para el control de los residuos de -
Plan de Gestión de Devolución de Productos Posconsumo: Es el instrumento de gestión que contiene el conjunto de reglas, acciones, procedimientos y medios dispuestos para facilitar la devolución y acopio de productos posconsumo
que al desecharse se convierten en residuos o desechos peligrosos, con el fin de que sean enviados a instalaciones en las que se sujetarán a procesos que permitirán su aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición
final controlada.
Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos: los productores, los cuales podrán optar por cumplir esta obligación, mediante la constitución de un sistema individual o colectivo, según sea el caso. Alternativas. :
a) Si se trata de una persona jurídica constituida con el objeto de garantizar el cumplimiento de las obligaciones que se derivan del Sistema, la comunicación mediante la cual se presente el sistema, debe ser suscrita por el
representante legal de la persona jurídica creada con este fin;
b) Si se trata de acuerdos entre los productores interesados en ejecutar el Sistema colectivo, todos los integrantes deben obligarse directamente con su firma y señalar en el documento de formalización de dicho acuerdo su
responsabilidad en la ejecución del Sistema. Así mismo, la comunicación mediante la cual se presente el sistema debe ser suscrita por cada uno de los productores.
Productor de computadores y/o periféricos. Persona natural o jurídica que, con independencia de la técnica de venta utilizada:a) Fabrique computadores y/o periféricos bajo su propio nombre o su propia marca, o haga diseñar o
fabricar computadores y/o periféricos y comercialice dichos productos bajo su nombre o marca; b) Ponga en el mercado o revenda bajo su nombre o marca, computadores y/o periféricos fabricados por terceros; c) Importe o introduzca al
país computadores que se clasifiquen mediante las subpartidas 8471.30.00.00, 8471.41.00.00, 8471.49.00.00, 8471.80.00.00 y 8471.90.00.00 del arancel de aduanas, impresoras que sean clasificadas mediante las subpartidas
8471.60.11.00 y 8471.60.19.00 del arancel de aduanas y/o periféricos procedentes de otros países; d) Ensamble computadores y/o periféricos sobre la base de componentes de múltiples productores, bajo su propio nombre o su propia
marca.
Artículo 12. De la Gestión de Residuos de Computadores y/o Periféricos. Los residuos de computadores y/o periféricos deberán ser gestionados debidamente en sus fases de almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento y/o
valorización (incluido el reciclaje) y disposición final, por personas naturales o jurídicas autorizadas de conformidad con las normas ambientales vigentes.
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ANEXO. C - BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES PARA OFICINAS8
PRESENTACIÓN
El desarrollo de las actividades cotidianas de una Entidad, genera en mayor o en menor

medida impactos negativos sobre el medio ambiente, que de no controlarse, contribuyen al
deterioro de la calidad ambiental del entorno.
Más allá del cumplimiento de la normatividad ambiental establecida por el Gobierno Nacional,
la gestión ambiental de hoy se sustenta en la utilización de herramientas complementarias, las
cuales tienen por objetivo central actuar de manera preventiva disminuyendo y controlando los
factores de deterioro ambiental.
Las Buenas Prácticas Ambientales (BPAs), tienen como objetivo reducir el impacto ambiental
negativo generado por las actividades de las personas, sin necesidad de sustituir o realizar
cambios profundos en los procesos. Aunque el impacto puede percibirse como poco
significativo o bajo, la suma de actuaciones inadecuadas individuales puede generar resultados
globales adversos, por lo cual se pueden llevar a cabo pequeñas acciones encaminadas a su
prevención o su reducción.
Las BPAs son útiles, tanto por su simplicidad y bajo costo, como por los rápidos y
sorprendentes resultados que se obtienen. Requieren sobre todo cambios en la actitud de las
personas y en la forma como se llevan a cabo las operaciones. Al requerir bajas inversiones, su
rentabilidad es alta, y al no afectar los procesos, son bien aceptadas.
A veces sólo es necesario aplicar el sentido común y tener en cuenta una serie de sencillas
recomendaciones que, llevadas a cabo de forma sistemática, logran ahorrar agua, materias
primas y energía, así como reducir los residuos y la contaminación, disminuyendo posibles
riesgos que puedan afectar tanto al medio ambiente como a la salud de las personas.
Mediante la implementación de las BPAs se obtienen los siguientes resultados:

Reducir el consumo de energía
Reducir el consumo de agua
Reducir el consumo de materiales e insumos
Reducir la generación de residuos
Adquirir y fortalecer la cultura de reciclaje
Reducir las emisiones atmosféricas y los ruidos
Reducir los vertimientos de aguas residuales
Mejorar la competitividad y la imagen de la Entidad
A continuación se describen una serie de prácticas ambientales que se pueden implementar de

manera fácil en oficinas de cualquier tipo de organización:
C.1. BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN EL CONSUMO DE AGUA.
8
- Manual de Buenas Prácticas Ambientales. Ing. Leonardo Cerón Escocia 2011 / www.upme.gov.co
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El agua es un recurso natural indispensable para la vida, pero también es un recurso escaso.
Algunas medidas para ahorrar agua diariamente y que pueden implementarse son:
No dejar los grifos abiertos mientras se realicen actividades como cepillarse los dientes o
enjabonarse las manos. Así mismo, en grifos que no sean de cierre automático, asegurar
totalmente el cierre después de utilizarlos para evitar el goteo.
Utilizar grifos ahorradores.
El personal de aseo debe procurar reducir las superficies que sean lavadas con manguera y
utilizar la limpieza manual con escoba siempre que sea posible.
En los jardines, ajustar los riegos, las mejores horas para realizar esta actividad son antes de
7:00 a.m. o después de las 5 p.m.
Si alguien detecta un funcionamiento incorrecto, fugas o goteos, debe comunicarlo al

responsable de mantenimiento para que adopte las medidas pertinentes. Cada gota por
segundo significa un desperdicio de 30 litros por día.
No utilizar el sanitario como papelera
Evitar arrojar por el desagüe productos como aceites, restos de pintura, sustancias químicas,
colillas, tampones, toallas sanitarias, pañales, papeles, residuos sólidos y, en general cualquier
sustancia u objeto.
Sin embargo, estas medidas son ineficaces si no se hace uso de ellas, y, especialmente, en el
caso del recurso agua, la principal recomendación que se puede dar es hacer un uso racional
de ella, ya sea en los lavamanos, inodoros, limpieza de zonas comunes, etc.
Otra parte importante del gasto de agua se da en la limpieza de las instalaciones, la empresa
responsable de este servicio debe tener implementadas políticas de ahorro eficiente para
minimizar el consumo.
C.2 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN EL CONSUMO DE ENERGÍA.
Algunas de estas prácticas que se pueden adoptar para reducir el consumo energético son:
C.2.1. EQUIPOS DE OFICINA.
Configurar los computadores en "ahorro de energía". A menudo, el sistema de ahorro ENERGY

STAR® está desactivado, por lo que hay que asegurar su funcionamiento, con lo que se puede
reducir el consumo de electricidad hasta un 50%.
El programa Energy Star, ha servido como una especie de etiqueta voluntaria concedida a los
productos de computación que lograron reducir al mínimo el uso de la energía, se aplica a
monitores de computadores, televisores y dispositivos de control de temperatura, como
refrigeradores, acondicionadores de aire y artículos similares.
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Activar el modo de protector de pantalla configurando un mensaje alusivo al ahorro de energía
a través de la intranet, para que este sea mostrado en todos los computadores de la
organización, es una excelente opción para incentivar un hábito de ahorro.
Apagar el computador, impresoras y demás aparatos eléctricos una vez finalice la jornada de
trabajo. Esta medida adquiere una mayor importancia en fines de semana y periodos de
vacaciones.
Apagar la pantalla del ordenador cuando no se esté utilizando (reuniones, almuerzo, etc.).
El único protector de pantalla que ahorra energía es negro. Es deseable configurarlo para que
se active tras 10 minutos de inactividad.
Evitar el uso del fax térmico, ya que consume más energía y el papel no puede reciclarse.
Impresoras, fotocopiadoras, faxes, etc., por separado consumen menos que un aparato
multifuncional, pero si se ha de realizar más de una función son mucho más eficientes estos
aparatos.
Considerar el consumo energético de los productos como un argumento de compra.
En muchas oficinas se acostumbra a mantener las luces de los baños encendidas todo el día.
El personal debe acostumbrarse a apagar las luces al salir del baño.
C.2.2. ILUMINACIÓN.
La iluminación puede suponer hasta el 30% del total de la factura energética de una oficina.
Algunas de las consideraciones a tener en cuenta son:
El polvo resta mucha efectividad a la iluminación. Se deben mantener limpias las ventanas,
lámparas y tubos fluorescentes, y emplear apliques traslúcidos en vez de opacos; de este
modo se aumentara la efectividad de la iluminación natural y artificial.
Abrir bien las persianas y ventanas antes de encender luces y usar colores claros en las
paredes para reducir la necesidad de iluminación artificial.
Aprovechar la iluminación natural, organizando los puestos de trabajo de manera que reciban
luz natural, manteniendo limpias las ventanas y abriendo las persianas, cortinas u otros
elementos similares.
Evitar el olvido "crónico" y apagar las luces que no sean necesarias. Siempre resulta más
económico apagar las luces, incluso para períodos cortos de tiempo.
C.3 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN EL CONSUMO DE MATERIALES E

INSUMOS
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A continuación se recogen algunas recomendaciones específicas para el recurso papel y para
otros recursos concretos:
C.3.1. PAPEL.
La introducción de las nuevas tecnologías ha contribuido significativamente a una reducción del

consumo de papel. Aunque sería deseable la oficina sin papel, esta es una realidad muy lejana
y actualmente hasta el 90% de los residuos de una oficina pueden ser de papel.
La producción de papel tiene consecuencias muy negativas para el medio ambiente, debido al
consumo de recursos naturales como árboles, agua y energía, y a la contaminación causada
por los blanqueadores del cloro o derivados. Existe en el mercado una gran diversidad de papel
cuyos impactos varían según la procedencia de la pasta de papel y el proceso de blanqueado.
En este sentido, un elemento muy útil son las etiquetas certificadas por organismos autorizados
que informan del origen de la pasta de papel o, en relación con el blanqueado, las
calificaciones TCF y ECF, que responden a las siglas inglesas "totalmente libre de cloro" y
"libre de cloro elemental", siendo la mejor opción el papel con la etiqueta TCF donde se utilizan
otros productos alternativos como el oxígeno o el ozono. El cloro de gas utilizado en el papel
ECF sigue siendo un importante contaminante de las aguas.
El consumo racional es la mejor opción para reducir las necesidades de papel y, por tanto, para
el ahorro de costos y espacio.
Algunas de las recomendaciones que se han de tener en cuenta son:

Evitar su uso siempre que sea posible, por ejemplo, guardando los documentos en formato
digital, optimizando el número de copias necesarias, compartiendo información en lugar de
generar copias para cada persona, aprovechando las posibilidades de Intranet, correos
electrónicos, teléfono, etc.
Utilizar de forma preferente, y en la medida de lo posible, papel reciclado. No se debe olvidar

que el papel reciclado es perfectamente válido y puede llegar a tener una calidad similar a la
del papel convencional.
Evitar imprimir documentos innecesarios o aquellos que tienen muchos espacios libres (Ej.:
presentaciones de PowerPoint).
Antes de imprimir, comprobar los posibles fallos y mejoras del documento utilizando, por
ejemplo, la "vista previa", ajuste de márgenes, división de párrafos eficiente, paginación
correcta, reducción del tamaño de las fuentes, etc.
Utilizar el papel por las dos caras en el fotocopiado e impresión de documentos, siempre que
sea posible, como por ejemplo en documentos borrador. Igualmente ajustar, en la medida de lo
posible, los textos para que quepan dos páginas de un documento, libro o publicación en una
hoja estándar.
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Todos los documentos internos se imprimirán reutilizando papel o bien usando papel reciclado
y a doble cara.
Utilizar medios de comunicación electrónicos, en la medida de lo posible, para reducir el uso de
impresoras y faxes.
Reutilizar todo el papel que haya sido impreso sólo por una cara para imprimir borradores,
fabricar blocs de notas, etc. Se puede destinar ordenadamente en la bandeja de la impresora
para que esté listo para utilizarse.
Utilizar papel reciclado para hacer fotocopias.
Imprimir en calidad "borrador" para evitar el derroche de tinta y facilitar la reutilización,

especialmente en el caso de los documentos internos, y el reciclaje.
Facilitar el reciclaje del papel inservible, haciendo uso de los contenedores puestos a
disposición para tal fin. Resulta útil, siempre que sea posible, romper el papel antes de
depositarlo en los contenedores para reducir el volumen que ocupa. Tenga en cuenta que en
su oficina hay una caneca de color gris destinada solo para arrojar papel y cartón inservibles
libres de manchas, residuos plásticos y ganchos de cosedora. Si tienes papelitos o fragmentos
de hojas que consideres están en buen estado para el reciclaje, también deposítalos en la
caneca gris.
C.3.2. MATERIAL DE OFICINA
Este grupo de productos es muy heterogéneo y consiste básicamente en productos de bajo

costo pero que normalmente se adquieren en grandes cantidades, como lápices, bolígrafos,
resaltadores, marcadores, correctores líquidos, pegamentos, carpetas de plástico, tintas, etc.
Este tipo de material puede generar impactos ambientales importantes relacionados con el uso
de sustancias químicas peligrosas que contienen los plásticos, los disolventes agresivos, los
compuestos orgánicos volátiles (COV's), los metales pesados, etc.
A la hora de adquirir material de oficina, habrá que ajustarse a las necesidades reales y no
generar compras innecesarias. Esto es muy frecuente pues no se le presta atención al
consumo de estos productos, por ser más baratos y de muy fácil adquisición. Por otra parte, un
buen uso y cuidado de este material puede evitar su despilfarro y alargar su vida útil, al mismo
tiempo que se generan ahorros económicos importantes.
C.3.3. OTROS RECURSOS.
Los tornés gastados que no puedan ser reutilizados se depositarán, lo mismo que las pilas
gastadas, en el recipiente de color rojo que se tendrá habilitado para tal fin. Esto, por su
condición de residuos peligrosos.
Reutilizar, en la medida de lo posible, los residuos generados o los recursos ya usados y

potencialmente desechables, para darles usos alternativos (Ej.: cajas, carpetas, material de
encuadernación, etc.).
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Elegir productos con embalajes mínimos para reducir la generación de residuos.
Evitar el uso de productos desechables o de un solo uso, priorizando los que sean recargables.
En el caso de la limpieza, se deben elegir los productos químicos de limpieza menos agresivos
con el medio ambiente (menos tóxicos, biodegradables, sin fosfatos, detergentes con pH neutro
etc.) y seguir las especificaciones técnicas de dosificación, así como tener en cuenta que no
deben ser vertidos los desechos químicos a la red de alcantarillado. En general se debe
generar un ambiente de trabajo limpio y ventilado.
C.4 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Si las posibilidades lo permiten se deben separar los residuos en su lugar de origen, esto es, en
el momento en que se generen, depositándolos en los diferentes contenedores habilitados al
efecto y separándolos correctamente, según tipos o características de los residuos producidos.
Separando los residuos en el origen, se facilita su aprovechamiento y se evita o disminuye

notablemente la contaminación por la eliminación de dichos residuos, así como el agotamiento
de los recursos naturales.
Para la gestión diaria de los residuos, se ha de priorizar la estrategia de las "3R's": Reducción,
Reutilización y Reciclaje.
C.4.1 REDUCCIÓN.
La reducción supone la disminución en la utilización de materias primas e insumos, lo cual

consume menos recursos y genera menos residuos. También hablamos de minimización, que
según la ANDI es el conjunto de acciones que se aplican en un proceso productivo
encaminadas a la reducción y segregación en el lugar de origen, de manera que permitan que
se reduzcan las corrientes de residuos, tanto en cantidades como en peligrosidad, y que como
consecuencia se obtenga un resultado positivo para el medio ambiente.
El término "minimización" no sólo contempla la prevención, evitando la generación de residuos,

sino también el reciclaje o la reutilización interna de los mismos, en la propia empresa. Las
medidas preventivas de minimización en origen, aplicables a los residuos, deben orientarse a la
obtención del mayor beneficio ambiental y deben estar encaminadas principalmente a reducir la
cantidad y/o peligrosidad de los residuos.
Reducir en origen, significa poner los medios necesarios a fin de evitar, o al menos reducir, la
cantidad y peligrosidad de los residuos dentro del propio proceso productivo, donde realmente
radica el origen de dichos residuos, y por tanto donde se encuentran las opciones de mejora.
Algunos ejemplos de medidas para reducir en la etapa del consumo son:

Si se utilizan vasos desechables en lugar de vasos de vidrio para el consumo de agua, utilizar
sólo uno en el día por persona y no desechar el vaso en el primer uso. Si una persona
consume en promedio 6 vasos de agua al día, estaría utilizando 6 vasos que se desechan al
momento de ser usados. Puede contemplarse la posibilidad de que cada empleado traiga su
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propio vaso de porcelana o vidrio para su uso diario, también para el momento de que el
personal de cafetería pase repartiendo bebidas calientes como tinto o agua aromática, y así los
desechables solo se utilizarían para el personal de visita o en eventos en los auditorios.
Para el suministro de agua para consumo en las oficinas se debe procurar proveer más
dispensadores tipo botellón y no vasos de agua de marca para que no se aumente la
generación de residuos. Por otra parte, cuando se calientan los vasos y botellitas de plástico,
por ejemplo al transportarlos dentro de un automóvil, pueden desprenderse substancias que
afecten la salud. Adicionalmente, el medio ambiente es contaminado pues para la producción
de envases plásticos se requiere petróleo y se emiten cantidades considerables de CO2 a la
atmósfera; la eliminación de residuos de plásticos al final del proceso también se suma al
aporte de residuos. Al término de su utilización el 86% de estos envases plásticos terminan en
la basura.
C.4.2 REUTILIZACIÓN.
Esta práctica supone alargar el ciclo de vida de un producto mediante usos similares o
alternativos de un material, es decir, una vez un producto ha cumplido la función a la que
originalmente estaba destinada, puede que sea totalmente inservible o puede que se le pueda
asignar una función alternativa que permita hacer un nuevo uso de él. Esta práctica puede ser
útil tanto para reducir el consumo de recursos como para disminuir la generación de residuos.
C.4.3 RECICLAJE.
Esta práctica supone la recuperación de un recurso ya utilizado para generar un nuevo

producto. El reciclaje es una buena opción en la gestión de los recursos frente a la disposición
en un relleno sanitario o la adquisición de materiales nuevos. Es indispensable hacer una
adecuada separación en la fuente para evitar contaminar los residuos reciclables con desechos
orgánicos. Ejemplo: No botar los vasos desechables con líquidos aún dentro, como el café, los
cuales ensucian el papel imposibilitando su comercialización posterior.
No hay que olvidar que las alternativas de reducción y reutilización deben ser previas a la del
reciclaje, por lo que el orden metodológico de gestión de los recursos y de los residuos debe
ser siempre el siguiente: reducir, reutilizar y reciclar. En un sentido más amplio, el reciclaje
externo puede considerarse como otra técnica válida de minimización de residuos, pero esta
opción no conlleva una reducción efectiva de la producción de residuos, aunque sí contribuye a
una minimización global de la contaminación.
Si cumplimos la "estrategia de las tres erres", conseguiremos reducir de forma notable la

cantidad de recursos naturales utilizados como materia prima, pudiendo acercarnos a un
sistema cíclico de reciclaje de materiales; de esta manera evitaremos el agotamiento de
determinados recursos naturales, asegurándonos su disponibilidad para las generaciones
futuras (Desarrollo Sostenible).
C.5 BUENAS PRÁCTICAS EN LA GENERACIÓN Y MANEJO DE RAEEs (Residuos de

Aparatos Eléctricos y Electrónicos).
Página 101 de 134

El sector institucional es un generador importante de residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos, que se clasifican como residuos peligrosos. Las necesidades institucionales
demandan inevitablemente el uso de tecnologías para su administración y funcionamiento en
áreas tales como seguridad, comunicaciones y manejo de recursos, para lo cual se utilizan una
cantidad diversa de equipos eléctricos y electrónicos que al ser dados de baja se pueden
convertir en un problema ambiental si no se gestionan con criterios ambientales responsables.
Aplicando políticas de minimización de los impactos ambientales negativos, se deben

considerar alternativas para hacer una disposición responsable de estos residuos.
Algunas prácticas útiles para evitar la generación excesiva de estos residuos son:
En lo posible, cualquier equipo debe usarse hasta terminar su tiempo de vida útil. Las presiones
de mercadotecnia y publicidad muchas veces incitan a cambiar productos no obsoletos por
modelos vanguardistas que corresponden simplemente a necesidades artificiales de la
sociedad de consumo. Cuando se considere cambiar un equipo se deben considerar las
necesidades prácticas reales, como también el gasto energético. Por ejemplo, en celulares,
avanteles, PCs, etc.
Cuando se haga desmonte y transporte interno de computadores o televisores con pantallas

LCD, debe hacerse cuidadosamente ya que estas son muy frágiles y delgadas y contienen
mercurio, sustancia que se evapora fácilmente a temperatura ambiente, en caso de llegarse a
romper el encapsulado de vidrio que lo contiene.
En el caso de los tubos fluorescentes inservibles, la Entidad tendrá habilitados unos

contenedores para que su personal de mantenimiento los deposite allí y puedan ser evacuados
adecuadamente.
Algunos de los RAEEs que podemos encontrar en ambientes de oficinas y su peligrosidad se
explican en siguiente tabla:
TABLA 6.1: AMBIENTES DE OFICINAS Y SU PELIGROSIDAD.

COMPONENTE PELIGROSO ARTÍCULO QUE LO CONTIENE
Aceites minerales que podrían estar contaminados Algunos radiadores, condensadores y
con PCBs equipos de rayos x.
Disolventes orgánicos Cartuchos de tinta y toners

Metales Pesados, sustancias orgánicas
Toners de colores
potencialmente peligrosas.
Sustancias bromadas: decabromo bifenilo, el penta

bromo difenil éter y el octa bromo difenil éter. Plásticos de carcasas,
Suelen encontrarse en RAEEs relativamente Tarjetas y otros componentes.
antiguos.
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Rayos catódicos que contienen Sulfuros de cadmio
Televisores, monitores, equipos de
y zinc, plomo en diferentes proporciones según el
proyección Pública.
tipo
Gases fluorocarbonados (CFCs, HFCs y HCFCs) Equipos de Aire acondicionado
Radiadores, Equipos de rayos x, algunos

Aceites minerales
tipos de condensadores
Antiguas luminarias fluorescentes,

Condensadores de PCB
algunos electrodomésticos.
Pantallas LCD, Aparatos con detectores
de vibración controladores de tiempo en
Componentes con mercurio (Hg.) iluminación comunitaria, faxes, equipos
HiFi, ordenadores analógicos y equipos
de telecomunicaciones.
C.6 BUENAS PRÁCTICAS EN LA GENERACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS BIOLOGICOS.
Aunque en una moderada cantidad se presentan los residuos biológicos en las oficinas,
también Documentos de la OMS dividen los desechos sanitarios, sobre los que cabe alguna
preocupación especial, en las siguientes categorías:
C.6.1. Desechos Infecciosos.

Desechos que se sospecha contienen patógenos en suficiente cantidad o concentración para
causar enfermedad en huéspedes susceptibles (en general, tejidos o materiales contaminados
con sangre o fluidos biológicos de pacientes infectados).
C.6.2. Desechos Patológicos.

Tejidos, órganos, partes del cuerpo, fetos, sangre y fluidos corporales, cadáveres animales. Las
partes del cuerpo reconocibles se incluyen dentro de esta categoría como Desechos
anatómicos.
C.6.3. Cortopunzantes.
Elementos que pueden causar cortes o pinchazos.
C.6.4. Desechos Farmacéuticos.

Productos farmacéuticos, drogas, vacunas y sueros expirados, sin uso, derramados o
contaminados, que no van a ser utilizados, así como los materiales descartables utilizados para
su manipulación y envasado (guantes, envases con residuos, etc.).
C.6.5. Desechos Químicos.

Pueden ser sólidos, líquidos o gaseosos. Se consideran peligrosos si poseen alguna de las
siguientes propiedades: tóxicos, corrosivos, inflamables, reactivos (ej. explosivos) o
genotóxicos.
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C.6.6. Desechos Con Alto Contenido En Metales Pesados.
Subcategoría de los anteriores. Se refiere especialmente a instrumentos a mercurio
desechados (termómetros, esfigmomanómetros).
C.6.7. Contenedores Presurizados.

Especialmente latas aerosoles. Pueden explotar por efecto del calor o al ser puncionados
accidentalmente.
C.6.8. Desechos Radioactivos.

Incluye todos los materiales sólidos, líquidos y gaseosos contaminados con radionúclidos de
fuentes abiertas (las fuentes selladas nunca se eliminan al medio externo directamente).
Finalmente, los desechos del sistema sanitario pueden ser divididos también en "desechos
médicos o clínicos", y desechos no médicos, siendo los primeros los que resultan del proceso
de prevención, diagnóstico o tratamiento de enfermedades en seres humanos.
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ANEXO. D - DISTRIBUCIÓN PROGRAMA PUNTOS ECOLÓGICOS
DISTRIBUCIÓN PUNTOS ECOLOGICOS

DESCRIPCION
PUNTO ECOLOGICO DOBLE PUNTO ECOLOGICO TRIPLE

SEDE UBICACIÓN
(Papel - Ordinarios) (Orgánicos - Ordinarios - Plástico)
Ala Derecha Ala Izquierda Ala Derecha Ala Izquierda
Piso 13 1 2 1
Piso 11 1 1 1 1
Piso 10 1 2 1 1
Piso 9 1 2 1 1
Edificio Bancol
Piso 8 1 2 1 1
Piso 7 1 2 1 1
Piso 6 1 2 1 1
Piso 4 1 2 1 1
Piso 5 1
Edificio Manuel María Piso 4 1
Camargo - Edificio Hurtado Piso 3 5 1
Piso 2 1
Piso 1 2
Piso 2 2 1
Casa La Giralda Piso 1 2 1
Parqueadero 1
Edificio Colombiana de
Capitalización Seguros Patria Piso 8 1 1
- DANSOCIAL
Edificio Henry Faux Piso 1 y 2 1 1

SUBTOTAL 8 32 7 13
SUBTOTAL 40 20
TOTAL 60
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ANEXO. D1 - IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES- PUNTOS ECOLÓGICOS-
FORMATO Código: GR-RA-G-01-F01
IDENTIFICACION DE ASPECTOS
AMBIENTALES Versión: 02
ANEXO 1 Fecha: 25/02/2013
Fecha: 25 DE FEBRERO /2013
CLASIFICACION RESIDUOS SOLIDOS PUNTOS
ITEM ASPECTO AMBIENTAL
ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 4 PISO ALA DERECHA ALMACEN
DESCRIPCIÓN DE EL AREA SE ATIENDE CON: PUNTO ECOLÓGICO

ASPECTO AMBIENTAL DOBLE
Celda
DEL PUNTO ECOLOGICO CAMBIAR CESTA VERDE
1 IMPACTO AMBIENTAL
POR AZUL. PUES CAUSA OLORES EN ESTA AREA
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS
No. AREAS CRÍTICAS NINGUNA

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 4 PISO ALA DERECHA COCINA ALMACEN

ASPECTO AMBIENTAL TRIPLE
ACEPTABLE, SE ESPERA LA CAMPAÑA DE
2 IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 4 PISO ALA IZQ COCINA

3 IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
Celda
UBICACIÓN BANCOL 4 PISO ALA IZQ DERECHOS HUMANOS


4 IMPACTO AMBIENTAL
POR AZUL, PUES CAUSA OLORES EN ESTA AREA
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS
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ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 4 PISO ALA DERECHA ALMACEN

Celda
1 IMPACTO AMBIENTAL
POR AZUL. PUES CAUSA OLORES EN ESTA AREA
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 4 PISO ALA DERECHA COCINA ALMACEN

2 IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS

3 IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
Celda
UBICACIÓN BANCOL 4 PISO ALA IZQ DERECHOS HUMANOS


4 IMPACTO AMBIENTAL
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS
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ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 4 PISO IZQ ARCHIVO DERECHOS H


5 IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
FALTA UN PUNTO ECOLOGICO ADICIONAL
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 6 PISO ALA DER

6 IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 6 PISO ALA DER COC

7 IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 6 PISO ALA DER COCINA
Celda


8 IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS
Página 108 de 134

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 6 PISO ALA IZQ CORREDOR


9 IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS

10 IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 6 PISO IZQ CORRED INDIGENAS

IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
11
RECOMEDACIONES FALTA PUNTO DOBLE ADICIONAL EN ARCHIVO E
ÁREAS CRÍTICAS IMPRESIÓN

ECOLOGICOS

SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS
Página 109 de 134

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 7 PISO ALA DER IMPRES


RECOMEDACIONES
RETIRAR CESTAS DE RECICLAJE
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 7 PISO ALA IZQ

SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
Celda
UBICACIÓN BANCOL 7 PISO ALA IZQ CORREDOR IMP

IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
15
RECOMEDACIONES SE SOLICITA URGENTE DISPONER DE PUNTO
ÁREAS CRÍTICAS DOBLE Z FOTOCOPIA
EL AREA DE FOTOCOPIADO DEL MINISTERIO NO

No. AREAS CRÍTICAS
CUENTA CON PUNTO ECOLOGICO

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 8 PISO ALA DER CORREDOR
Celda

SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES PUNTO ECOLOGICO CON ESTRUCTURA
ÁREAS CRÍTICAS DESNIVELADA
Página 110 de 134

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 8 PISO ALA DER COCINA GEST CONTRACT
Celda
17 ACEPTABLE, SE ESPERA LA CAMPAÑA DE

IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS

IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS
ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 8 PISO ALA IZQ SISTEMAS

IMPACTO AMBIENTAL
19 SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES ACEPTABLE, SE ESPERA LA CAMPAÑA DE

ÁREAS CRÍTICAS SOCIALIZACION

ECOLOGICOS

SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES DEBE CAMBIARSE TAMAÑO MESA PARA SU
ÁREAS CRÍTICAS COLOCACION IDEAL
No. AREAS CRÍTICAS COCINA
Página 111 de 134

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 9 PISO ALA DER TALENTO HUMANO

21 DEL PUNTO ECOLOGICO CAMBIAR CESTA VERDE

IMPACTO AMBIENTAL
RECOMEDACIONES
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS

IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS
ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 9 PISO ALA DER MAL UBICADO

IMPACTO AMBIENTAL
24 SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES SE SOLICITA URGENTE DISPONER DE PUNTO TRIPLE

ÁREAS CRÍTICAS DENTRO DE COCINA
PUNTO ECOLOGICO TRIPLE MAL UBICADO FUERA DE

No. AREAS CRÍTICAS
COCINA
ECOLOGICOS

SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES ACEPTABLE, SE ESPERA LA CAMPAÑA DE
ÁREAS CRÍTICAS SOCI ALI ZACI ON
Página 112 de 134

ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 9 PISO ALA IZQ - PLANEACION

SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
ÁREAS CRÍTICAS
ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 9 PISO ALA IZQ - COCINA

SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS
ECOLOGICOS
UBICACIÓN BANCOL 10 PISO ALA DEREC - JURIDICA
IMPACTO AMBIENTAL
28
RECOMEDACIONES SE REUBICO EL PUNTO ECOLOGICO AL SITIO DE
ÁREAS CRÍTICAS IMPRESIÓN DE LA OFICINA
EL PERSONAL REUBICA A SU ACOMODO LOS

No. AREAS CRÍTICAS PUNTOS ECOLOGICOS, SE DEBERAN RETIRAR LAS
CESTAS DONDE DISPONEN LOS RESIDUOS
ECOLOGICOS
BANCOL 10 PISO ALA DERECHA JURIDICA
UBICACIÓN
REUBICACION - COCINA
IMPACTO AMBIENTAL
29 SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
SE REUBICO EL PUNTO ECOLOGICO A LA COCINA
ÁREAS CRÍTICAS
EL PERSONAL REUBICA A SU ACOMODO LOS

No. AREAS CRÍTICAS PUNTOS ECOLOGICOS, SE DEBERAN RETIRAR LAS
CESTAS DONDE DISPONEN LOS RESIDUOS
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Página 114 de 134

ECOLOGICOS
BANCOL 11 PISO ALA DEREC - NO SE LOGRO

UBICACIÓN
INGRESAR A ESTE COSTADO

IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS

SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS
ECOLOGICOS

SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS

IMPACTO AMBIENTAL
39 SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS
Página 115 de 134

ECOLOGICOS

IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN CAMARGO 1 PISO ARCHIVO

SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS
ECOLOGICOS
UBICACIÓN CAMARGO 1 PISO CORRESPONDENCIA

SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
CAMARGO MEZZANINE COMUNIDADES NEGRAS
UBICACIÓN
ENTRADA
IMPACTO AMBIENTAL SE CAUSAN OLORES A LA ENTRADA DE OFICINA

43
RECOMEDACIONES
SE DEBERA CAMBIAR CESTA VERDE POR AZUL DEL
ÁREAS CRÍTICAS
PUNTO ECOLOGICO DE LA ENTRADA Y COLOCAR
PUNTO DENTRO DE LA OFICINA AL LADO DE
No. AREAS CRÍTICAS IMPRESORA
Página 116 de 134

Página 117 de 134

ECOLOGICOS
UBICACIÓN CAMARGO 3 PISO CONTROL INTERNO


IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
SE COLOCA UN PUNTO ECOLOG DOBLE EN
ÁREAS CRÍTICAS
IMPRESORA, RETIRAR CESTA VERDE, CAUSA
No. AREAS CRÍTICAS OLORES

ECOLOGICOS
CAMARGO 3 PISO CORREDOR ASUNTOS
UBICACIÓN
INTERNOS
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
CAMARGO 3 PISO SALA DE ESTRATEG,
UBICACIÓN
GOBERNABIL ETC
SE UBICA PUNTO ECOLOGICO EN CORREDOR
CENTRAL Y FALTA PUNTO EN SALA DE
RECOMEDACIONES
ÁREAS CRÍTICAS
ESTRATEGIA Y GOBERNABILIDAD TOTAL: DOS
DOBLES, CAMBIAR CESTA VERDE POR AZUL.
No. AREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN CAMARGO 3 PISO SISTEMAS

51 IMPACTO AMBIENTAL HACE FALTA PUNTO ECOLOGICO EN ESTA

OFICINACON CAMBIO DE CESTA VERDE POR
RECOMEDACIONES
AZUL.
ÁREAS CRÍTICAS
No. AREAS CRÍTICAS
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ECOLOGICOS
UBICACIÓN CAMARGO 5 PISO OFIC CONTRALORIA
DESCRIPCIÓN DE EL AREA SE ATIENDE CON SOLO UN PUNTO

ASPECTO AMBIENTAL ECOLÓGICO DOBLE
A LA FECHA ES SUFICIENTE, PERO HAY OFICINAS
DESOCUPADAS QUE AL MOMENTO DE
RECOMEDACIONES UTILIZARSE SE DEBERAN
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN DANSOCIAL 8 PISO COCINA
DESCRIPCIÓN DE SIN POSIBILIDAD DE ESPACIO PARA PUNTO

ASPECTO AMBIENTAL ECOLÓGICO

IMPACTO AMBIENTAL
SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NO SE UTILIZA CON REGULARIDAD EL ESPACIO
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN DANSOCIAL 8 PISO CORREDOR
ASPECTO AMBIENTAL TRIPLE REUBICARLO
NO ES POSIBLE DEJAR EL PUNTO TRIPLE,

OCASIONA OLORES
RECOMEDACIONES
SE DEBE REUBICA EL PUNTO ECOLÓGICO
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
DANSOCIAL 8 PISO ENTRADA ARCHIVO REUBICAR
UBICACIÓN
DENTRO
56 SE COLOCA PUNTO ECOLOGICO, PERO SE DEBE

IMPACTO AMBIENTAL
RETIRA LA CESTA VERDE, CAUSA OLORES
RECOMEDACIONES
ÁREAS CRÍTICAS
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Página 120 de 134

ECOLOGICOS
UBICACIÓN LA GIRALDA 1ER PISO ENTRADA PRIN
DESCRIPCIÓN DE EL AREA SE ATIENDE CON SOLO UN PUNTO

ASPECTO AMBIENTAL ECOLÓGICO DOBLE
61
IMPACTO AMBIENTAL
SE REUBICA EL PUNTO ECOLOGICO A LA
RECOMEDACIONES ENTRADA DE LA EDIFICACION
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN LA GIRALDA 2DO PISO COCINA
DESCRIPCIÓN DE EL AREA SE ATIENDE CON UN PUNTO ECOLÓGICO

SOCIALIZACION
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN LA GIRALDA 2DO PISO CORREDOR

SE REUBICA EL PUNTO ECOLOGICO A LA
ENTRADA DEL CORREDOR
RECOMEDACIONES
NINGUNA
ÁREAS CRÍTICAS

ECOLOGICOS
UBICACIÓN LA GIRALDA 2DO PISO DESPACHO CORREDOR

64 SE REUBICA EL PUNTO ECOLOGICO, PERO SE

IMPACTO AMBIENTAL
DEBE RETIRA LA CESTA VERDE, CAUSA OLORES
RECOMEDACIONES
ÁREAS CRÍTICAS
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ANEXO. E – GLOSARIO.
Análisis del Ciclo de Vida: Evaluación de un conjunto de procedimientos de entradas y

salidas de energía y del impacto ambiental atribuible a un Producto y/o Servicio (P+S) a lo largo
de su ciclo de vida.
Buenas Prácticas Ambientales: Conjunto de formas correctas de actuación de las personas y

de la gestión de control de las actividades productos y servicios que favorecen, la minimización
de residuos y de emisiones.
Ciclo de Vida: Conjunto de estados o fases por los cuales pasa un producto o servicio,
mientras es útil.
Compuestos Orgánicos Volátiles (COV): Compuestos de carbono fácilmente evaporables a

la atmósfera, como la acetona, tricloroetileno, alcohol isopropílico, metiletil cetona y aguarrás.
Son comúnmente usados en la industria para procesos como el lavado o desengrasados de
componentes, disolución de materias primas y constituyentes de, por ejemplo, pinturas, tintes y
colas.
Desarrollo Sostenible: Desarrollo económico y social, que tiene lugar sin detrimento al medio
ambiente ni a los recursos naturales en los cuales se fundamentan las actividades humanas y
el desarrollo tanto actual como futuro.
Diseño Ecológico (Eco-diseño): Es el diseño de un producto, proyecto o actuación que tiene

en cuenta su incidencia material y potencial sobre el medio ambiente. El diseño ecológico
fomenta el uso de materiales reciclados, la disminución de volúmenes y peso de los productos,
su reutilización o reciclaje o el alargamiento de su ciclo de vida. Esto incluye la recogida, el
transporte, el almacenamiento temporal, la valorización y la disposición del residuo final a
desechar (basura).
Etiqueta Ecológica (Ecoetiqueta): Esta indica que un P+S se ha sometido a un proceso de

certificación que asegura un impacto ambiental menor, respecto a productos y servicios
corrientes.
Gestión del Residuo: Conjunto de actividades que se inician con la recolección del residuo
con destino a su tratamiento y disposición final.
Impacto Ambiental: Alteración de las características iniciales del medio ambiente provocadas
por un proyecto, uso de un producto, obra o actividad.
Inventario y/o Stock: Cantidad de producto que se encuentra acumulado en un lugar

determinado, su finalidad es conseguir un flujo continuo de los productos necesitados.
Medio Ambiente: Conjunto de elemento bióticos (flora y fauna) y abióticos (energía, agua y
tierra) que integran un determinado espacio que afecta el desarrollo y supervivencia de un
organismo que permiten el desarrollo de un ecosistema.
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Minimización: Conjunto de actividades organizativas, operativas y tecnológicas necesarias
para disminuir la cantidad y peligrosidad que contiene los residuos.
P+S Ambiental: Son aquellos Productos y/o Servicios con un impacto ambiental
comparativamente menores respectos a los insumos corrientes.
PACA: Plan de Acción Cuatrienal Ambiental.
Pasivos Ambientales: Problemas ambientales no solucionados o el conjunto de impactos

ambientales negativos para la salud o el medio ambiente, ocasionados por determinadas obras
o actividades, cuando existe la obligación de resarcirlos mediante el pago de una suma de
dinero o la realización de actividades de restauración, por lo que se enmarcan en el campo de
la responsabilidad cuantificable económicamente.
PGA: Plan de Gestión Ambiental.
PIGA: Plan Institucional de Gestión Ambiental.
Proveedor Ambiental: Es aquel proveedor que lleva a cabo una gestión ambiental limpia,
mediante mecanismos de producción limpia, reciclado y otros.
Reciclaje: Opción de valorización que consiste en reutilizar un residuo en el proceso de

fabricación del mismo producto o de otro producto con las mismas características y su mismo
uso.
Recuperación: Opción de valorización, consistente en aprovechar las materias primas,

sustancias o de los recursos energéticos que contiene un residuo.
Reducción en la Fuente: Reducción de las cantidades y peligrosidad de los residuos

generados mediante prácticas adecuadas o de modificación de las actividades que implican el
uso de tecnologías más limpias o de equipos más eficientes.
Residuo: Material que se genera como consecuencia no intencionada de cualquier actividad

natural o humana y que el generador está en la obligación de desecharlo.
SIAC: Sistema Ambiental del Distrito Capital.
Sistema de Gestión Medio Ambiental: Conjunto de estructuras organizativas, procedimientos,

responsabilidades, prácticas y recursos que definen la política ambiental de una entidad o
empresa y la manera de ponerlas en práctica.
Valorización: Conjunto de actividades que tiene por objetivo, que un residuo pueda ser
reutilizado total o parcialmente.
Área de aislamiento. Corresponde al área perimetral de un relleno sanitario, ubicada en su

entorno, en donde se establecerán plantaciones que permitan la reducción de impactos sobre
Página 123 de 134

este. Es decir, corresponde al área de transición entre el área en donde se realizará la
disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario, y su entorno.
Caracterización de los residuos. Determinación de las características cualitativas y

cuantitativas de los residuos sólidos, identificando sus contenidos y propiedades.
Celda de seguridad. Infraestructura que podrá ser ubicada en las áreas donde se realizará la
disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario, donde se
confinarán y aislarán del ambiente los residuos peligrosos previo cumplimiento de las normas
ambientales y sanitarias en materia de residuos peligrosos.
Celda. Infraestructura ubicada en el relleno sanitario, donde se esparcen y compactan los

residuos durante el día para cubrirlos totalmente al final del mismo.
Chimenea. Estructura de ventilación que permite la salida de los gases producidos por la
biodegradación de los residuos sólidos.
Cobertura diaria. Capa de material natural y/o sintético con que se cubren los residuos
depositados en el relleno sanitario durante un día de operación.
Cobertura final. Revestimiento de material natural y/o sintético que confina el total de las
capas de que consta un relleno sanitario, para facilitar el drenaje superficial, interceptar las
aguas filtrantes y soportar la vegetación superficial.
Compactación. Proceso mediante el cual en la celda se incrementa el peso específico de los

residuos sólidos, con el cual se garantiza homogeneidad en la densidad del material y
estabilidad de la celda.
Contrato de acceso al servicio público de aseo en la actividad complementaria de

disposición final. Son los contratos de prestación del servicio público de aseo en la actividad
complementaria de disposición final, que celebran un operador de un relleno sanitario y las
personas contratantes del acceso a dicho servicio, de acuerdo con lo establecido en la
normatividad vigente y en el Reglamento Operativo de cada relleno sanitario.
Contratante del acceso al servicio público de aseo en la actividad complementaria de

disposición final. Es todo aquel que realiza contratos de acceso al servicio público de aseo en
la actividad complementaria de disposición final, con un operador de un sistema de relleno
sanitario.
Disposición final de residuos sólidos. Es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos
en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados
y diseñados para evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al
ambiente.
Frente de trabajo. Sitio en el relleno sanitario donde se realizan los procesos de descargue,
acomodación, compactación y cobertura de los residuos sólidos entregados para disposición
final.
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Gas generado en el relleno. Es el gas producido durante el proceso de fermentación
anaerobia y/o aerobia, o por efectos de reacciones químicas de los residuos sólidos dispuestos.
Lixiviado. Líquido residual generado por la descomposición biológica de la parte orgánica o

biodegradable de los residuos sólidos bajo condiciones aeróbicas y anaeróbicas y/o como
resultado de la percolación de agua a través de los residuos en proceso de degradación.
Lodo. Suspensión de materiales en un líquido proveniente del tratamiento de aguas residuales,

del tratamiento de efluentes líquidos o de cualquier actividad que lo genere.
Material de cobertura. Material de origen natural o sintético, utilizado para cubrir los residuos
sólidos depositados en un relleno sanitario.
Membrana. Barrera constituida por material sintético, arcillas u otros materiales de baja
permeabilidad, destinadas a impermeabilizar el fondo de un relleno sanitario.
Monitoreo. Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluaciones

continúas de una característica, elemento, parámetro o de un proceso en un sitio y período
determinados, con el objeto de verificar los impactos y riesgos potenciales hacia el ambiente y
la salud pública.
Plan de trabajo y construcción. Es el documento que debe llevar diariamente el operador, en

donde se detallan las actividades realizadas, fecha de inicio y de terminación, persona
responsable y personal utilizado para su ejecución, cumplimiento del reglamento operativo,
presupuesto, maquinaria y equipo utilizado con el respectivo rendimiento, inconvenientes y
soluciones adoptadas, condiciones climáticas y cumplimiento de las medidas de control,
mitigación, prevención y compensación ejecutadas.
Procedimiento para acceder al servicio de disposición final. Son los requisitos, procesos y
acciones establecidas en el Reglamento Operativo de cada relleno sanitario, que deberán
cumplir las personas contratantes del servicio público de aseo en la actividad complementaria
de disposición final y que implica el pago de una remuneración, de acuerdo con las normas
regulatorias vigentes.
Producción diaria per cápita. Cantidad de residuos sólidos generada por una persona,
expresada en términos de kg/hab-día o unidades equivalentes, de acuerdo con los aforos y el
número de personas por hogar estimado por el DANE.
Receptor. Persona prestadora del servicio público de aseo en la actividad complementaria de

disposición final de residuos sólidos, quien los recibe para darles una disposición acorde con
las normas técnicas-ambientales vigentes.
Reglamento operativo de los rellenos sanitarios. Corresponde al compendio de requisitos,

procedimientos y acciones internas de operación y funcionamiento, aplicable al personal del
operador y a las personas contratantes del acceso a cada relleno sanitario.
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Relleno sanitario. Es el lugar técnicamente seleccionado, diseñado y operado para la
disposición final controlada de residuos sólidos, sin causar peligro, daño o riesgo a la salud
pública, minimizando y controlando los impactos ambientales y utilizando principios de
ingeniería, para la confinación y aislamiento de los residuos sólidos en un área mínima, con
compactación de residuos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados, y
cobertura final.
Residuo sólido o desecho. Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido

resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales,
institucionales o de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es
susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor económico o de
disposición final.
Los residuos sólidos se dividen en aprovechables y no aprovechables. Igualmente, se
consideran como residuos sólidos, aquellos provenientes del barrido y limpieza de áreas y vías
públicas, corte de césped y poda de árboles.
Suelo de protección. Constituido por las zonas y áreas de terrenos, en suelo rural, que por
sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de
utilidad pública para la ubicación de infraestructuras para la provisión de servicios públicos
domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la localización de
asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.
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ANEXO. F - CAMPAÑA ¡COMPROMETIDOS CON EL MEDIO AMBIENTE!
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ANEXO. G – PROGRAMACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
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Versión: 02
FORMATO
PROGRAMACION Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL Fecha elaboración:
ANEXO 5 12/03/2013
Vigente desde:
Fecha: 2013
PROGRAMACION SEGUIMIENTO
FECHA DE AVANCE RESULTADOS

FECHA DE RECURSOS ECONOMICOS Y/O % de ejecución ALCANZADOS DIFICULTADES
OBJETIVO META ASPECTO AMBIENTAL PROGRAMAS ACTIVIDADES FINALIZAC RESPONSABLES PERIODICIDAD de la actividad CON LA PRESENTADAS
INICIO MATERIALES NECESARIOS
IÓN ENEFEBMARABRMAYJUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC ACTIVIDAD
Meta 1: Para el año 2013 se capacitará al 50% de los funcionarios y servidores de la Entidad en los
temas del Plan de Gestión Ambiental.
Nombre del Indicador: Porcentaje de funcionarios y servidores de la entidad capacitados en los 1. Coordinar con la Subdirección de Gestión Humana la realización de tres
temas del Plan de Gestión Ambiental talleres en el año relacionados con los programas del Plan de Gestión
Ambiental.
Fórmula de calculo del Indicador:
CAPACITAR Y SENSIBILIZAR A LOS Apoyo logístico de la Subdirección de
(Total de funcionarios y servidores de la Entidad capacitados en los temas del Plan de Gestión CAPACITACIÓN EN EL 2. Efectuar los tres talleres anuales relacionados con los programas del Plan
FUNCIONARIOS Y SERVIDORES DE MANEJO EFICIENTE DE Gestión Humana. Subdirección Administrativa
Ambiental / Total de funcionarios y servidores de la Entidad )*100 PLAN DE GESTIÓN de Gestión Ambiental. 02/07/2013 31/12/2013 Trimestal
LA ENTIDAD EN LOS TEMAS DEL LOS RECURSOS y Financiera
AMBIENTAL
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
3. Realizar tres campañas de sensibilización a los funcionarios y servidores
Meta 2: Para el año 2013 se sensibilizará a los funcionarios y servidores de la Entidad con mìnimo de la Entidad sobre los programas del Plan de Gestión Ambiental.
tres camapañas en los temas del Plan de Gestión Ambiental.
Nombre del Indicador: Número Campañas de sensibilización realizadas
Fórmula de calculo del Indicador: Número de campañas de sensibilización realizadas
1. Elaborar panorama e inventario de los agentes generadores de riesgos

que pueden ocasionar el no uso eficiente de agua.
Meta: Para el año 2013 se mantendrá el consumo bimensual de agua per-capita <= 1,44 m3
2. Realizar la programación de visitas de inspección a los sitios previstos en
el inventario anterior.
Nombre del Indicador: consumo bimesual de agua en m3 per capita Apoyo del personal de la Subdirección
Administrativa, del personal encargado
UTILIZAR DE MANERA EFICIENTE Y USO EFICIENTE Y 3. Efectuar las inspecciones conforme a la programación y atender Subdirección Administrativa
CONSUMO DE AGUA 15/05/2013 31/12/2013 del servicio de mantenimiento a la Trimestral
RACIONAL EL RECURSO AGUA Fórmula de cálculo del Indicador: número de m3 de agua per-capita consumidos RACIONAL DEL AGUA oportunamente los requerimientos diarios. y Financiera
bimensualmente Entidad y de La Administración de las
Copropiedades
4. Efectuar un diagnóstico de la necesidad de adquirir elementos
que contribuyan al ahorro del consumo de agua.
5. Registrar los consumos de agua bimensuales en m3.
1. Elaborar panorama e inventario por sede de los sitios en donde se

ubican los diferentes elementos que hacen parte de la red eléctrica.
2. Realizar la programación de visitas de inspección a los sitios previstos en

el inventario anterior.
3. Efectuar las inspecciones conforme a la programación y atender

oportunamente los requerimientos diarios. Apoyo del personal de la Subdirección
Administrativa y del personal encargado
Meta: Para el año 2013 se mantendrá el consumo mensual de energía eléctrica per-capita <= 4. Elaborar el estudio Previo que justifique la necesidad para la adquisición del servicio de mantenimiento a la
83,77 kw-h de luminarias que cumplan con la normatividad vigente, conforme al Entidad y de la Administración de las
UTILIZAR DE MANERA EFICIENTE Y USO EFICIENTE Y presupuesto apropiado. Copropiedades
CONSUMO DE ENERGÍA Subdirección Administrativa
RACIONAL EL RECURSO ENERGÍA Nombre del Indicador: consumo mensual de energía eléctrica en KW-H RACIONAL ENERGÍA 15/05/2013 31/12/2013 Anual
ELÉCTRICA y Financiera
ELÉCTRICA. ELÉCTRICA 5. Registrar los consumos de energía eléctrica mensual en KW-H. Recursos presupuestales en el Plan de
Fórmula de cálculo del Indicador: numero de kw-h consumidos en el mes. Compras de la Entidad para la
6.Efectuar un diagnóstico de las instalaciones eléctricas que deben adquisición de luminarias que cumplan
integrarse al sistema de cableado estructurado para eliminar las conexiones con la normatividad vigente, conforme
provisionales que representan pérdidas en consumo lo que se traduce en al presupuesto apropiado.
mayores costos y analizar la viabilidad de efectuar la contratación de
acuerdo a los recursos disponibles en la presente vigencia o incluirlo en la
próxima vigencia
Meta: Para el año 2013 se mantendrá el consumo de papel en un número trimestral <= 1722 1. Expedir comunicados y/o instructivos en los que se establezcan directrices
referentes al uso racional del papel.
Nombre del Indicador: Consumo trimestral de resmas de papel
2. Registrar y establecer los consumos en resmas de papel por dependencia
Fórmula de cálculo del Indicador: Número de resmas de papel consumidas en el trimestre
de manera periódica.
Apoyo del personal de la Subdirección
RACIONALIZAR EL CONSUMO DE
USO EFICIENTE DEL Administrativa y de la Oficina de
PAPEL 3. Se llevara a cabo evento de sensibilización sobre el ahorro, uso eficiente Subdirección Administrativa
CONSUMO DE PAPEL PAPEL 02/07/2013 31/12/2013 Información Pública del Interior. Trimestal
de papel y de fotocopiado; en cumplimiento a la Directiva Presidencial 04 de y Financiera
2012: “Eficiencia Administrativa y Lineamientos de la Política Cero Papel en
la Administración Pública".
1. Elaborar panorama e inventario de los agentes generadores de residuos

Meta: Durante el año 2013 se cumplirá con la realización de las actividades programadas para el sólidos peligrosos y no peligrosos.
control y manejo de residuos sólidos peligros y no peligrosos.
2. Clasificación de los residuos peligros y no peligros, teniendo en uenta sus
Nombre del Indicador: Cumplimiento de actividades para el control y manejo de residuos sólidos diferentes categorías propendiendo que la clasificación se relice desde la
peligros y no peligrosos fuente.
Fórmula de cálculo del Indicador: (Actividades realizadas para el control y manejo de residuos 2. Organizar los sitios de acopio de residuos acorde con la normatividad
sòlidos peligros y no peligrosos)/Total de actividades programadas para el control y manejo de vigente.
residuos sòlidos peligros y no peligrosos)*100
Apoyo del personal de la Subdirección
3. Realizar la inspección y verificación del cumplimiento de la normatividad
Administrativa y del personal encargado
vigente en el acopio de lo residuos sólidos peligros y no peligrosos.
de prestar el servicio de aseo y
mantenimiento.
CONTROLAR EL MANEJO DE LOS 4. Registrar las cantiadades generadas de residuos sólidos peligrosos y no
RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS GENERACIÓN DE MANEJO DE RESIDUOS peligrosos peródicamente. Subdirección Administrativa
02/07/2013 31/12/2013 Recursos presupuestales en el Plan de Trimestral
DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES RESIDUOS SÒLIDOS y Financiera
Compras de la Entidad para la
INTERNAS DEL MINISTERIO 5. Adelantar la gestiones necesarias ante los organismos debidamente
adquisición elementos que permitan el
autorizados para recoger y efectuar la disposición final de los residuos
adecuado control y manejo de residuos
generados.
sólidos peligros y no peligrosos.
6. Coordinar la recolección y entrega de residuos sólidos peligros y no
peligrosos dando cumplimiento a la normatividad vigente.
Nota: Para los casos en que aplique los organismos recolectores entregarán
los certificacados de los proveedores sobre la adecuada disposición, que
garanticen que se ha dado cumplimiento a los requisitos legales que para el
efecto se han establecido.
1. Expedir el Documento Guía de lineamientos orientados a la adquisición

de bienes sotenibles, que inclya entre otros aspectos las condiciones de
Meta 1: Para el año 2013 se elaborará y socializará la Guía de lineamientos orientados a la
obligatoriedad de recoleción y disposición que tienen los proveedores
adquisición de bienes sostenibles.
(Productores) de recolectar los productos que cumplieron su ciclo de vida,
Nombre del Indicador: Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes sostenibles.
en los casos que aplique, dando cumplimiento a las normas vigentes.
Fórmula de calculo del Indicador: Subdirección de Gestión

Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes sostenibles, elaborada y socializada. 2. Divulgar y socializar, a través del sitio de consulta dispuesto por la Contractual
ADQUISICIÓN DE entidad, el Documento Guía de lineamientos orientados a la adquisición de
INCORPORAR EL COMPONENTE
BIENES CONFORME A bienes sotenibles. Apoyo de la Subdirección de Gestión Subdirección Administrativa
AMBIENTAL EN LA CONTRATACION COMPRAS SOSTENIBLES 02/07/2013 31/12/2013 Trimestral
LAS NORMAS Contractual y Financiera
DEL MI
AMBIENTALES
3. Verificar que en los Estudios Previos para la adquisión de bienes y Oficina Asesora de
servicios, se incluya un numeral relacionado con el cumplimiento de los Planeación
requisitos para la Gestión Ambiental, a partir de la publicación de la Guía de
lineamientos orientados a la adquisición de bienes sotenibles.
1. Recolección y análisis de la información registrada en cada uno de los

instrumentos previstos en la LA GUÍA DE LINEAMIENTOS GENERALES PARA
Meta: Para el año 2013 se relizarán tres informes de seguimiento, evaluación y mejora al Plan LA GESTIÓN AMBIENTAL y demás información considerada pertinente.
REALIZAR SEGUIMIENTO, de Gestión Ambiental. SEGUIMIENTO, 2. Elaboración del informe de seguimiento, evaluación y mejoramiento. Apoyo Institutucional y recursos
CONTROL DE ASPECTOS Subdirección Administrativa y
EVALUACIÓN Y MEJORAMIENTO EVALUACIÓN Y 3. Presentación. 02/07/2013 31/12/2013 presupuestales en el Plan de Compras de la Trimestral
AMBIENTALES Financiera
AL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Nombre del Indicador: Informes de seguimiento, evaluación y mejora al Plan de Gestión MEJORAMIENTO 4. Elaboración Plan de mejoramiento. Entidad
Ambiental.
Fórmula de calculo del Indicador: Número de Informes presentados
Elaboró: Revisó: Revisó:isó y Aprobó:visó y Aprobó: Aprobó:
Firma: Hernando De Jesús Pérez

Nombre: Firma: Firma: Firma: Firma:
Pérez Nombre: Jacinto Montero Nombre: José Guillermo rodriguez Quinche. Nombre: Alejandra Páez Osorio. Nombre: Gustavo Enrique García Bate.
Cargo: Profesional Especializado Cargo: Profesional Especializado Cargo: Subdirector Adminsitrativo y Financiero. Cargo: Subdirectora de Gestión Contractual. Cargo: Secretario General.
Firma: Firma: Firma: Firma:

Nombre: Evelyn Ayala C. Nombre: Luz Dary Ayala Nombre: Héctor Julio Hernández Camargo. Nombre: Andrés Mauricio Jiménez Pava.
Cargo: Profesional Especializado Cargo: Profesional Especializado Cargo: Grupo Coordinador de Administrativo y de Bienes. Cargo: Jefe Oficina Asesora de Planeación.
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PLAN DE

Bogotá D.C. Colombia.

El Ministerio del Interior, comprometido con la sostenibilidad ambiental como prioridad y

El Ministerio del Interior presenta su Plan de Gestión Ambiental 2013, ¡Comprometidos

1. EL MINISTERIO, SU LOCALIZACIÓN E INFRAESTRUCTURA ......................................... 11

2. ANALISIS DE LA SITUACION AMBIENTAL .......................................................................... 22

3. DIAGNÓSTICO MEDIO AMBIENTAL ..................................................................................... 28

4. CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA COMPRA Y USO DE INSUMOS Y SERVICIOS 60

5. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL BAJO LA ISO 9001: 2008, NTC

6. PLANIFICACIÓN DEL PROGRAMA, OBJETIVOS Y METAS .............................................. 67

7. IMPLEMENTACIÓN Y DESARROLLO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL................................ 84

8. EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL. .......................................................................... 85

9. REVISIÓN FINAL MEDIO AMBIENTAL ..................................................................................... 86

ANEXO. B - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – AGUA –................................................ 89

ANEXO. C - BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES PARA OFICINAS .......................................... 95

ANEXO. D - DISTRIBUCIÓN PROGRAMA PUNTOS ECOLÓGICOS .......................................... 105

ANEXO. D1 - IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES- PUNTOS ECOLÓGICOS- 106

ANEXO. E – GLOSARIO. ...................................................................................................................... 122

ANEXO. F - CAMPAÑA ¡COMPROMETIDOS CON EL MEDIO AMBIENTE!............................ 127

ANEXO. G – PROGRAMACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL .. 132

TABLA-1-1: POBLACIÓN POR DEPENDENCIA ........................................................................................ 15

FOTO NO. 1- Edificio Manuel María Camargo –CAMARGO-…………………………………………………..…………………….….….18

GRÁFICA 1.1.: ORGANIGRAMA - MINISTERIO DEL INTERIOR. ............................................................. 14

1.1. CONTEXTO HISTÓRICO

1.2.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

GRÁFICA 1.1.: ORGANIGRAMA - MINISTERIO DEL INTERIOR.

FUENTE: Período 2012, Subdirección de Gestión Humana.

TABLA-1-A: POBLACIÓN POR DEPENDENCIA

FUENTE: Período 2012, Subdirección de Gestión Humana.

FUENTE: Período 2012, Subdirección de Gestión Humana.

FUENTE: Período 2012, Subdirección De Gestión Humana.

GRÁFICA 1.3: PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN DE POBLACION POR SEDES

FUENTE: Período 2012, Subdirección Administrativa y Financiera

1.3.1. SEDES O CENTRALES ADMINISTRATIVAS

1.3.1.1 Edificio Manuel María Camargo -CAMARGO-.

FUENTE: Período 2012, Subdirección Administrativa y Financiera

FOTO NO. 2- Edificio Hurtado

FUENTE: Período 2012, Subdirección Administrativa y Financiera

FUENTE: Período 2012, Subdirección Administrativa y Financiera

FUENTE: Período 2012, Subdirección Administrativa y Financiera

1.3.1.5 Edificio Colombiana de Capitalización Seguros Patria -DANSOCIAL-.

Ubicado en la carrera 10 No. 15-18, el Ministerio es propietario de la oficina 801, el área es de

2.1. CONDICIONES FÍSICAS, GEOGRÁFICAS Y TERRITORIALES1

A continuación se describen las características físicas más importantes del Distrito

La posición geográfica y altitudinal de la Sabana de Bogotá determina un régimen de

2.2. CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO.

2.2.1. PRINCIPALES IMPACTOS Y CONFLICTOS AMBIENTALES

2.2.1.1. Medio Ambiente Urbano

A continuación se presenta una síntesis de los problemas ambientales más relevantes de la

2.2.1.1.1 Localidad de Santa Fe

FUENTE: DAMA hoy SDA, Alcaldías Locales.

TABLA 2-D: RIESGO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN LA LOCALIDAD DE SANTA FE

FUENTE: DAMA hoy SDA, Alcaldías Locales.

FUENTE: DAMA hoy SDA, Alcaldías Locales.

2.3. CONDICIONES LOCATIVAS2

En general las instalaciones del Ministerio se encuentran en condiciones propicias para

2.3.1 RIESGO EN LAS INSTALACIONES

El Ministerio ha adelantado campañas para que el personal del Ministerio mantenga en

2.3.1.1 Recomendaciones para el control de riesgos en instalaciones locativas.

A. Implementar Un Programa De Mantenimiento Instalaciones Locativas