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Sec: Dr. Kepler Capra Huanca.

Exp. Nro.
Cuaderno: Principal.
Escrito: 001.
Sumilla: DEMANDA CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO.

SEÑOR JUEZ DEL PRIMER JUZGADO MIXTO DE MELGAR –AYAVIRI.

ABELARDO MIGUEL GOMEZ CLAROS, Identificado con

DNI. Nro. 02262626, con domicilio real en el Jr. Sucre N° 328,

de ésta ciudad de Ayaviri, Provincia de Melgar; Señalando por

mi Domicilio Procesal en el Estudio Jurídico del Letrado que

autoriza el presente, sito en el Jr. TACNA N° 300 de ésta

ciudad. A Ud. Con el debido respeto me presento y digo:

Que, invocando el derecho a la Tutela Jurisdiccional efectiva

para el ejercicio o defensa de los derechos e intereses que ejerzo, en calidad de trabajador

del Ministerio de Educación en el cargo de Docente en una Institución Educativa en la

Provincia de Melgar-Ayaviri; INTERPONGO DEMANDA SOBRE ACCION DE

CUMPLIMIENTO CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, todo ello de conformidad a lo

establecido por el numeral 4 del Art. 5 del Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS, a fin de que

la autoridad judicial ORDENE A LA ADMINISTRACION PUBLICA DE LA UGEL

MELGAR EL CUMPLIMIENTO DE LA RESOLUCION DIRECTORAL Nº 001533-

2016-DUGELM, su fecha 15 de Noviembre del 2016, emitida por la Autoridad Educativa

de la Unidad de Gestión Educativa Local Melgar, que Resuelve, Reconocer el crédito

devengado por concepto de LA BONIFICACION ESPECIAL POR PREPARACION DE

CLASES Y EVALUACION HASTA EL 30% DE LA REMUNERACION TOTAL

INTEGRA, EN UN COSTO TOTAL DE DEVENGADO ESTO ES EN LA SUMA DE S/.

81,509.53 SOLES, (81,509 soles con 53/100 céntimos), pago que se debe efectuarse al

recurrente todo a merito a las consideraciones siguientes:


I.- NOMBRE Y DIRECCION DOMICILIARIA DE LOS DEMANDADOS:

La presente demanda la dirijo en contra de:

1.- LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE MELGAR, representado por el

Profesor Pedro Roberto Enriquez Yana, con domicilio en la Avenida Pumacahua Nº 1099

de ésta ciudad de Ayaviri.

2.- La presente Demanda también deberá emplazarse al Procurador Público, encargado de

la defensa de asuntos judiciales del Gobierno Regional de Puno, con domicilio en el Jr.

Deustua Nº 356 de la Ciudad de Puno, a quien debe notificársele vía exhorto.

II.- PETITORIO.-

Solicito a la Autoridad Judicial, previo los trámites de Ley, declarando Fundada la

Demanda se sirva disponer que:

La entidad demandada representada por su Director, en aplicación de la Ley del

Profesorado Ley Nº 24029 modificado por la Ley Nº 25212 y su Reglamento con el

Decreto Supremo Nº 19-90-ED, se dé cumplimiento a favor del demandante LA

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 001533-2016-DUGELM, su fecha 15 de Noviembre

del 2016, emitida por la Autoridad Educativa de la Unidad de Gestión Educativa Local

Melgar, esto tomándose como precedente la Sentencia del Tribunal Constitucional en el

Exp. Nº 02023-2012-PC/TC, y estando al Decreto Supremo Nº 051-91-PCM se debe

precisar que el “importe que sea venido consignando al personal docente activo y cesante

por concepto del pago de la bonificación especial mensual por preparación de clases y

evaluación y la bonificación adicional por el desempeño del cargo directivo y la

preparación de documentos de gestión dispuesto por el Art. 48 de la Ley del Profesorado se

ha venido ejecutando de acuerdo al Art. 10 del Decreto Supremo Nº 051-91-PCM (es

decir), se aplica sobre la remuneración total permanente, pago que se ha realizado desde la

vigencia de la normatividad invocada”. Agrega que conforme a los pronunciamientos de la


Autoridad Nacional del Servicio Civil, la Bonificación por preparación de clases “debe

hacerse efectiva tomando como base de cálculo la remuneración total permanente”. El tal

sentido preciso mi petitorio que el cálculo del monto de mi petitorio se ha realizado en base

al cálculo de la REMUNERACION TOTAL PERMANENTE, esto es la SUMA DE S/.

81,509.53 SOLES, (81,509 soles con 53/100 céntimos), pago que se debe efectuarse al

recurrente.

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO DE MI PETITORIO:

Primero.- Que, el recurrente tengo la condición

de profesor nombrado bajo los alcances de la ley Nro.24029, ley del Profesorado y su

reglamento D.S. 19-90-ED en concordancia con las normas establecidas en la Constitución

Política del Estado Peruano, tal como acredito con la Resolución Directoral N° 0239-

DUSEMA de fecha 05 de Octubre de 1990, que se anexa a la presente, como medio

probatorio.

Segundo.-Que, la Dirección de la Unidad de

Gestión Educativa Local de Melgar ha emitido la Resolución Directoral Nº 001533-2016-

DUGELM, su fecha 15 de Noviembre del 2016, el mismo que tiene carácter firme; Donde

en su parte resolutiva se RESUELVE; Reconocer el Crédito Devengado por concepto de la

Bonificación Especial por preparación de Clases y Evaluación hasta el 30% de la

Remuneración Total Integra a favor del recurrente que asciende a la cantidad de S/.

81,509.53 (81,509 soles con 53/100 céntimos), el mismo que no se me paga a la fecha pese

al tiempo transcurrido, vulnerándose de ésta manera uno de los Principios del

Procedimiento Administrativo que es el principio de Legalidad, así como también se

vulnera lo regulado en el numeral 1.1. del Art. IV de la Ley 27444 que establece: “Las

Autoridades Administrativas deben actuar respetando lo establecido en la Constitución, la


Ley , y el Derecho…”. La Resolución Directoral referida tiene la calidad de firme y con

autoridad de cosa decidida.

Tercero.-El Cumplimiento y Ejecución de la

Resolución Directoral Nº 001533-2016-DUGELM, su fecha 15 de Noviembre del 2016, es

de exclusiva responsabilidad de la Dirección de la UGEL-Melgar y sus Funcionarios,

quienes simplemente han demostrado desinterés y absoluta renuencia pese haber

reclamado y que la Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local-Melgar he

requerido para el pago de la Resolución Directoral señalada a través de solicitud en su

oportunidad al que se me ha dado respuesta con Resolución Directoral N° 001776-2016-

DUGELM de fecha 30 de Diciembre del año 2016, por el que en el cuarto párrafo del

considerando se indica, Mediante proveído el Área de Finanzas señala que la UGEL

Melgar no cuenta con disponibilidad presupuestal para el pago de crédito devengado; y en

el punto 2° Resuelve, Declarar Improcedente, la solicitud de cumplimiento de Resolución

Directoral que Resuelve Reconocer el crédito devengados por preparación de clases y

evaluación. Por lo que el recurrente me veo obligado en la imperiosa necesidad de incoar

la presente demanda de cumplimiento para solicitar por intermedio del Poder Judicial el

cumplimiento del derecho de tutela judicial efectiva, y ordene el Director de la Unidad de

Gestión educativa Local de Melgar, cumpla con lo dispuesto en la Resolución Directoral Nº

001533-2016-DUGELM, su fecha 15 de Noviembre del 2016, que ha quedado firme por

tanto con calidad de cosa decidida; el mismo que. RESUELVE; Reconocer el Crédito

Devengado por concepto de la Bonificación Especial por preparación de Clases y

Evaluación hasta el 30% de la Remuneración Total Integra a favor de la recurrente que

asciende a la cantidad de S/. 81,509.53 (81,509 soles con 53/100 céntimos).

IV.- FUNDAMENTOS JURIDICOS


Amparo mi pretensión en los siguientes:

1.- Constitución Política del Estado Peruano, Art. 139 Inc. 3) concordante con el Art. 2 Inc.

20 ; se establece que son principios y derechos de la función jurisdiccional la observancia

del debido proceso y la tutela jurisdiccional; así como el derecho que tiene toda persona de

concurrir por ante la Autoridad competente a efectos de formular sus peticiones y recibir

respuesta satisfactoria de la misma.

2.- Art. 5º, Inc. 4) del D.S. Nº 013-2008-JUS, norma que prevé en el proceso Contencioso

Administrativo, podrán plantearse pretensiones con el objeto de obtener lo siguiente: 4) Se

ordene a la Administración Pública la realización de una determinada actuación a la que se

encuentra obligada por mandato de la Ley o en virtud de acto administrativo firme.

3.- Art. 48 de la Ley Nº 24029, modificado por la Ley Nº 25212 Ley del Profesorado,

concordante con el Art. 210 del Dec. Sup. Nº 019-90-ED, Reglamento de la Ley del

Profesorado; que establece que el profesor tiene derecho a percibir una bonificación

especial mensual por preparación de clases y evaluación equivalente al 30% de su

remuneración total permanente.

4.- Art. 10 del Dec. Sup. Nº 051-91-PCM; es decir, se aplica sobre la remuneración total

permanente, pago que se ha realizado desde la vigencia de la normatividad invocada.

“Agrega que, conforme a los pronunciamientos de la autoridad Nacional del Servicio Civil.

La Bonificación por preparación de clases, debe hacerse efectiva tomando como base de

cálculo la remuneración total permanente”.

JURISPRUDENCIA:

-Sentencia del Tribunal Constitucional.

- La Sentencia de Casación Nº 0435-2008-Arequipa, de 1 de Julio del 2009, la Sala de

Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la

República.
- Sentencia de Vista de la Corte Superior de Justicia de Puno.

- Resolución de la Sala Plena Nº 0578-2011-SERVIR/TSC.

V.- VIA PROCEDIMENTAL :

La presente Demanda Contencioso Administrativa corresponda tramitarla en la Vía

Procedimental ESPECIAL, en virtud a lo dispuesto por el Art. 27 del Decreto Supremo Nº

013-2008-JUS, TOU de la Ley Nº 27584, modificado por Decreto Legislativo Nº 1067; “…

Las demandas cuyas pretensiones no satisfagan los requisitos para la tutela urgente, se

tramitarán conforme a las reglas establecidas para el proceso especial”.

VI.- MONTO DEL PETITORIO:

El monto del petitorio Asciende a la suma de S/. 81,509.53 (81,509 soles con 53/100

céntimos).

VII.- MEDIOS PROBATORIOS:

1.- Copia Legalizada de la Resolución Directoral Nº 001533-2016-DUGELM, su fecha 15

de Noviembre del 2016, el mismo que tiene el carácter firme; Donde en su parte resolutiva

se RESUELVE; Reconocer el Crédito Devengado por concepto de la Bonificación Especial

por preparación de Clases y Evaluación hasta el 30% de la Remuneración Total Integra a

favor del recurrente que asciende a la cantidad de S/. 81,509.53 (81,509 soles con 53/100

céntimos).

2.- Copia legalizada de la Resolución Directoral N° 0239-DUSEMA de fecha 05 de

Octubre de 1990, con el que acredito que el recurrente tengo la condición de ser nombrado

profesor de aula.

3.- Copia Legalizada de la Resolución Directoral N° 001776-2016-DUGELM de fecha 30

de Diciembre del año 2016, por el que se Resuelve la Improcedencia el cumplimiento de

Resolución Directoral que Resuelve Reconocer el crédito devengados por preparación de

clases y evaluación hasta el 30% de la Remuneración Total Integra a favor de la recurrente


y todo a que la UGEL-MELGAR, NO CUENTA CON DISPONIBILIDAD

PRESUPUESTARIA. Razones por el que el recurrente me he visto en la obligación de

recurrir por ante el Poder Judicial para el cumplimiento de la Resolución Directoral Nº

001533-2016-DUGELM, su fecha 15 de Noviembre del 2016.

5.- Dos Copias Legalizadas de los Boletas de Pagos de los meses de Abril y Mayo del año

en curso.

VIII.- ANEXOS :

1-a.- Copia de mi DNI.

1-b.- Copia legalizada de la Resolución Directoral Nº 001533-2016-DUGELM, su fecha 15

de Noviembre del 2016.

1-c.- Copia legalizada de la Resolución Directoral N° 001776-2016-DUGELM de fecha 30

de Diciembre del año 2016.

1.d.- Copia legalizada de la Resolución Directoral N° 0239-DUSEMA

1.e.- Dos Copias de Boletas de Pago.

1-f.- Tasa Judicial por ofrecimiento de pruebas y cédulas de notificaciones.

1.g.- Tasa Judicial por derecho de exhorto.

1.h.- Copias del Escrito y anexos

POR LO EXPUESTO:

A Ud. Señor Juez, sírvase admitir la presente demanda y tramitarlo con arreglo a ley.

OTROSI DIGO.- Para efectos de notificarse la demanda y sus anexos al señor Procurador

Público encargado de la defensa de Asuntos de Educación del Gobierno Regional de Puno,

solicito, se digne disponer se comisione el exhorto respectivo con arreglo a Ley. Sírvase

acceder.

MAS DIGO .- Que, en mérito a lo dispuesto en el Art. 80 y 74 del Código Procesal Civil,

confiero las facultades generales de representación a mi Abogado patrocinador Willmer


Teodoro Ccorimanya Huayta, al efecto ratifico mi dirección indicada en el exordio y

declaro estar instruido de sus alcances. Sírvase acceder.

Ayaviri, 30 de Mayo del 2017.