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DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

AÑO CXXXIX - MES VII Caracas, lunes 30 de abril de 2012 Número 39.912

SUMARIO Providencias mediante las cuales se revoca las


autorizaciones a las sociedades mercantiles que en
Asamblea Nacional ellas se indican, para actuar como Agentes de Aduanas
Ley de Reforma Parcial del Decreto N° 6.243, con Rango, en las operaciones de Importación, Exportación y
Valor 'y Fuerza de Ley Orgánica del Sistema de Tránsito, con carácter permanente, por ante las Aduanas
Seguridad Social. en las cuales se encuentran habilitados para actuar.
Ley Orgánica Contra la Delincuencia Organizada y CADIVI
Financiamiento al Terrorismo. Providencia mediante la cual se establece los Requisitos
y Trámites para la Solicitud de Autorización de
Ley de Regulación y Control del Sistema de Ventas Adquisición de Divisas destinadas al pago de
Programadas. actividades académicas en el exterior.

Ley Contra la Estafa Inmobiliaria. "Ministerio del Poder Popular para el Turismo
Resolución mediante la cual se procede a la publicación
Ley Aprobatoria del Acuerdo Complementario al Convenio del Reglamento Interno de la Unidad de Auditoría
Integral de Cooperación entre la ReP.(lblica Bolivariana Interna de este Ministerio.
de Venezuela y la República Arabe Saharaui
Democrática, en Materia de Recursos Hídricos. Resolución mediante la cual se establecen las
condiciones y requisitos que deberán acatar los
Presidencia de la República prestadores y prestadoras de servicios turísticos que
Decreto N° 8.921, mediante el cual se dicta el Decreto soliciten a este Ministerio, el incentivo por
con Rango, Valor y Fuerza de ley de Reforma corresponsabilidad social por invertir parte de sus
Parcial de la Ley del Seguro Social. ganancias en las comunidades donde se desarrolle
su actividad y participar en el Programa de Turismo
Decreto N° 8.922, mediante el cual se dicta la Reforma Social que ejecuta este Ministerio.
Parcial del Reglamento General de la ley del Seguro
Social. Resolución mediante la cual se establecen los
requisitos y parámetros a.seguir en el proceso de
Decreto N° 8.937, mediante el cua~ se designa como categorización para los prestadores de servicios de
Miembros Principales y Suplentes del Consejo de alojamiento turístico, por parte de este Ministerio.
Estado, a los ciudadanos y ciudadanas que en él se
mencionan. Ministerio del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
Ministerio del Poder Popular Resoluciones mediante las cuales ~e dicta el ejercicio
para Relaciones Interiores y .Justicia de la Administración Pro Tempere, posesión y uso de
Resoluciones mediante las cuales se designa a los los bienes muebles, inmuebles y bienhechurías,
ciudadanos que en ellas se indican. para ocupar los pertenecientes a las empresas que en ellas se
cargos que en ellas se señalan, en el estado que en mencionan, que estarán a cargo de una Junta
ellas se especifica. Administradora, cuyos Miembros serán nombrados
por este Ministerio a través del ente que ese designe
Sistema Integrado de Policía para tal efecto.
Providencia mediante la cual se constituye los Consejos
Disciplinarios del Cuerpo de Policía Nacional Ministerio del Poder Popular
Bolivariana y demás Cuerpos de Policía estadales para la Comunicación y la Información
y municipales, los cuales estarán integrados por los Resolución mediante la cual se designa al ciudadano
ciudadanos y ciudadanas que en ella se indican. Estiben Martínez Ramos, como Director General de
Recursos Humanos de este Ministerio.
Ministerio del Poder Popular
de Planificación y Finanzas República Bolivariana de Venezuela
SENIAT Defensa Pública .
Resolución mediante la cual se convoca a la ciudadana
Providencia mediante la cual se designa al ciudadano
Abogada Carmen Eneida Alves Navas, para que
Alejandro Machado García, como Gerente Regional
en su condición de Segunda Suplente, asuma
de Tributos Internos de la Región Nor-Oriental, en
las funciones relacionadas con la dirección y
calidad de Titular.
responsabilidad de la Defensa Pública.
393.044 GACETA OFICIAL DE LA REP(;BLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea


Nac1onal, en Caracas, a los veinticuauo días del mes de abril de dos mil doce.
ASA,tBLEA :\ACIO~AL Año 202" de la Independencia y 153" de la Federación.

ASAMBLEA NACIO~AL DIOSDAD6 Odii!:LLO RdNDóN


D~ LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Presidente de la Asamblea Nacional
Decreta
.la siguiente,

LEY DE REFORMA PARCIAL DEL DECRETO N• 6.243


CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA
DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
IVAN~UERRERO vtCTOR '$l(RK/BOSCÁN
eretano Su'lse~tJfic
PRIMERO. Se modifica el aniculo 29, en la fonna siguiente:

Designación del o 'la Superintendente


Promulgadón de la Ley de Reforma Pardal de Decreto N"
Articulo 19. La Superintendencia de Seguridad Social estará bajo la dirección de 6.243, oon Rango, Valtctr y Fuerza de Ley Orgánica del Sistema
un o una Superintendente. La designación y remoción del o de la de Seguridad Sodal de conformidad· oon lo previsto en el
Supqintendente corresponde al Presidente o Presidenta de la República en artículo 213 de la Constltudón de la ~bllca Bolivariana de
Consejo de Ministros. Venezuela. ·
Para ejercer el cargo de Superintendente, se requiere ser venezolano o
Palado de Miraflores, en Caracas, a loS treinta días del mes de
venezolalla, de comprobada solvencia moral y experiencia profesional en materia
abril de dos mil doce. Años 202" de la Independencia, 153" de
finaDciera, o ec:ooómica, o actuarial, o contable, o gerencial, o administrativa o la Federadón y 130 de la Révolución Bolivariana.
previsional.
El o la Superintendente ejercerá sus funciones a dedicación exclusiva. Cúmplase,
(LS.)
SEGUNDO. Se suprime el anículo 31. HUGO atAVEZ FRIAS

TERCERO. Se modifica el anículo 39, que pasa a ser el anículo 38 en la fonna Refrendo
siguiente: 8 Vlcepresidenle E)eculho
(L.S.)
Designación del Tesorero o Tesorera
Ar1iculo 38. La tesorería de seguridad social estará bajo la dirección de un Refrendado
Tesorero o Tesorera. La designación y remoción del Tesorero o la Tesorera del la Ministra del Poder PopoAr del
sistema de seguridad social corresponde al Presidente o Presidenta de la Despacho de IIPresldencll
República en Consejo pe Ministros. (L.S.)
ERIKA OB. VAUf FARIAS PERA
Para ejercer el cargo de Tesorero o Tesorera r,e requiere ser venezolano o
Refrendado
venezolana, de comprobada solvencia moral y experiencia profesional en materia 8 Ministro del Poder PopoAr
financiera, o económica, o actuaria!, o contable. o gerencial, o administrativa o para Relaciones Interiores y .luslida
previsionaJ. (LS.)
TARECK a A1SSAM1
Refrendado
8 Ministro del Poder PopoAr para
El Tesorero o Tesorera del Sistema de Seguridad Social ejercerá sus funcionO' a Reladones Ólii!I10reS
dedicación exclusiva. (LS.)
NICOlAS MADURO MOROS

Refrendado
8 Mlnlsllo del Poder PopoAr
de Planlfladón y Ananzas
(LS.)
Cl.iARTO. Se modifica el aniculo 40, que pasa a ser el 39 en la form• siguiente:
.JORGE GIORDANI

Refrendado
8 Ministro dell'<lder PcptHr
[)¡rec.:tono
para la Defensa
(LS.)
Articulo 39. La Tesorería de Seguridad Social tendrá un Directorir>, ~ntcgrado HENRY De JESUS RANGEL SILVA
por nueve miembros, a saber: el Tesorero o Tesorera_de Segurid:sd So<.;.~<sl, qu~cn Refrendado
lo presidirá; un o una represen~ante del ~ini~tcn? del Poder Pop.ular etJ~ la Ministra del P<xler PcptHr para
competencia en materia de trabaJO y segundad soc1al, d?s rcpresent.dnte_..,_ del el Comercio
Ministerio del Poder Popular con competencia en matena de planaf¡cal:lon Y (L.S.)
EOMEE:BETANCOURT De GAROA
finanzas, un o una representante del Banco Central de Venezuela, un (.' una
representante de la Superintendencia de las instituci~Jnc~ del c;ccto_r banl:ano, un Refrendado
0 una representante de la organización laboral mas representativa, un o una El Ministro del Poder Popular de
representante de la organización empresarial máo; rcpre~entatl\-a, ~n o una lndustr1as
(L.S.)
representante de la organización de los jubilados, juhila_das, pcn..,•onad~~' Y
RJCAROO JOSE MENENDEZ PRIETO
pensionadas más representativa. Lo~ miembro~ del__DnccH>Tl~' de les Tc..,orcn<t de
Seguridad Social ejercerán sus funciOnes a dcdJCa<..:IOn exclu!-.Jva Refrendado
El Ministro del Poder Popular par~
et Turtsmo
(L.S.)
AI..ElANORO ANTONIO FLEMING CABRERA

LOs m..~embros princ1pale::. y !>.Upientc::. del DncctorJ•J de l<t Te..,orcria t.h.: Refrendado
El Encargado del Minlsterto deJ
Seguridad Social deberán ser venezolano<., o ven~vdana<;. de U1mprohdda
Poder Popular para la Agrk:uttura y llerras
solvencia moral y con experiencia profcc;wnal o téc.:mca en matcna prcv .... tonal,
(L. S.)
administrativa. gerencial. económica, actudrial, financ1cra u wntahlc. En d ca'>1 ' EUAS JAUA MILANO
de los representantes de las organ1zacione~ de los uahaJadorc~. trahajadora~. de
Jo-; pensiOnados, pensionadas, JUbilad('' y JUbiladas, estos rcqu•"''o' Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
profesionaleo; se ajustarán en con~nancia a su expcnencia lahoral y traycdorl<t
la Educadón Unlvetsltaria
(L. S.)
QUINTO. Se suprime el aniculo 42. MARlENE YAOIRA CORDOVA

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educadón
(L.S.)
SEXTO. De conform1dad con lo prC\"I'>In en el ar11cul(1 5 Jl· l.t l.xy <.k MARY ANN DEL CARMEN HANSON FLORES
PublicaciOnes Oficiales. 1mprimasc mtegr.tmcntc en un solo te Xh.> el Decrctn ~ ~
Refrendado
o.2·B ~on Rango. Valor y Fuerza de Ley Organu. :.a del Si\tcm.t de ScgunJ.•d La Mmlstra del Poder Popular para
Soc1al. publicado en la Güceta Ofj~..·,al Jc la Rc¡nJbhcu Buli\"tJrldrJu ,Je ~ ~.·ncz¡¡e/,J la Salud
N° ~.RQI de fecha tretnta y uno de JUlio de =:noH. con )a, rdorm;¡, .1qU1 (l.S.)
san~ionada~ ) en el corre.-.pond•entc textn ¡r,tcgro corr1p'>e e nl~.oPrror~....,\· EUGENIA SADER CASIRlANOS
dl'nde sea necesano ti lenguaJe de F-cnero~. los nombres de lu~ m•nl'1cnu' p(lr
Refrendado
"MIOISieno del Poder Popular con competencia en maten a de'·. cnlt'' u 1\rganm. La Ministra del Poder Popular para
1:! numcraóún. \ el artiCulado <.:orre\fk)ndu:ntc p(•r J•sr'"ll--lonc' Jcr~>~-~~~·rL•' el Trabajo y Seguridad Social
tran~lhl03~ ~ f.~alcs; de 1~ual forma ~u~11tuy:•n~c IJ~ l1rma,, !u.h.1..., \ dcrn,t"" (L. S.)
MARIA CRISDNA IGLESIAS
dah\S de . . anLh'~n \ prPmulga(tnn
Lunes 30 de abril de 2012 GACETAOFlOALDE LAREPÚBUCABOLIVARIANADE VENEZUELA 393.045

Refrendado ASAMBLEA NACIONAL


El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
(LS.) Decreta
JUAN DE JEsuS GARCIA TOUSSA1NTT la siguiente,
Refrendado
La Ministro! del Poder Popular para
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA I}E SEGURIDAD SOCIAL
Transporte Acuátlco y Aéreo
(LS.) TÍTULO!
ELSA ~liANA GUTIERREZ GRAFR: DISPOSICIONES GENERALES

Refrendado Objeto
El Ministro del Poder Popular para
VIvienda y Hábltrt Artículo l. La presente Ley tiene por objeto crear el Sistema de Seguridad
(LS.) Social, establecer y regular su rectoría, organización, funcionamiento y
RJCAROO AI{TONIO MOllNA PE#W.OZA financiamiento, la gestión de sus regímenes prestacionales y la forma·de hacer
efectivo el derecho a la seguridad social por parte de las personas sujetas a su
Refrendado
El Ministro del Poder Popular ámbito de aplicación, como servicio público de carácter no lucrativo, de
de Petróleo y Miner!a conformidad con lo dispuesto en la Constitución, asl como en los tratados, pactos
(LS.) y convenciones sobre la materia, suscritos y ratificados por la República
Bolivariana de Venezuela.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Fines de la Seguridad Social
el Ambiente Artículo 2. El Estado, por medio del Sistema de Seguridad Social, garantiza a
(LS.)
las personas comprendidas en el campo de aplicación de esta Ley, la protección
AW,NDRO HITOiER MARVAI.DI
adecuada frente a las contingencias y en las situaciones que se contemplan en la
Refrendado misma.
El Ministro del Poder Popular
para Oenda, Tecnología e Innovación Relación jW'idica regulada
(LS.)
Artículo 3. La presente Ley rige las relaciones jurid.icas entre las personas y los
JORGE ALBERTO ARREf(ZA MONTSERRAT órganos y entes del Sistema de Seguridad Social por el acaecimiento de las
contingencias objeto de protección por dicho sistema, a los fines de promover el
Refrendado mejoramiento de la calidad de vida de las personas y su bienestar, como
El Ministro del Poder Popular para
la Comunlcadón y la Información elemento fundamental de política social.
(LS.)
ANDRES GUILLERMO 1ZARRA GAROA Ambito de aplicación
Refrendado Artículo 4. La seguridad social es un derecho humano y social fundamental e
La Mlnlstr.! del Poder Popular para irrenunciable, garantizado por el Estado a todos los venezolanos y venezolanas
las Coml.flaS y Protecd6n Social residentes en el territorio de la República, y a los extranjeros residenciados y
(LS.) extranjeras residenciadas legalmente en él, independientemente de su capacidad
contributiva, condición social, actividad laboral, medio de desenvolvimiento,
salarios, ingresos y renta, conforme al principio de progresividad y a los
términos establecidos en la Constitución, así como en las diferentes leyes
nacionales, tratados, pactos y convenciones suscritos y ratificados por la
República.
R~
El M;nistro del Poder Popular para Definición de Sistema de Seguridad Social
laAJiment;K:Ión
(L.S.) Artículo 5. A los fines de esta Ley, se entiende por Sistema de Seguridad Social
CAALOS OSORJO ~ el conjunto integrado de sistemas y regímenes prestacionales, complementarios
entre si e interdependientes, destinados a atender las contingencias objeto de la
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para protección de dicho Sistema.
la Cultura
(LS.) Definición de Sistema Prestacional
PfDRO CAI.ZADIUA
Artículo 6. A los fmes de esta Ley, se entiende por Sistema Prestacional el
Refrendado componente del Sistema de Seguridad Social que agrupa uno o más reglmenes
El Ministro del Poder Popular para prestacionales.
el Deporte
(LS.) Definición de Régimen Prestacional
HECTOR RODRJGUEZ CASTRO
Artículo 7. A los fmes de esta Ley, se entiende por Régimen Prestacional el
Refrendado conjunto de normas que regulan las prestaciones con las cuales se atenderán las
La Ministra del Poder Popular para
contingencias, carácter, cuantía, duración y requisitos de acceso; las instituciones
los Pueblos Indígenas
(L.S.) que las otorgarán y gestionarán, así como su financiamiento y funcionamiento.
NJCIA MALDONADO MAIDONADO
Principios y características
Refrendado
La Ministra del Poder Popular Articulo 8. El Sistema de Seguridad Social, de conformidad con lo establecido
para la Mujer y la Igualdad de Género en la Constitución de la República, será universal, integral, eficiente, de
(LS.) financiamiento solidario, unitario y participativo, de contribuciones directas e
NANCY PBa'Z SIERRA
indirectas. Su gestión será eficaz, oportuna y en equilibrio financiero y actuaria!.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular Carácter público del Sistema
Para la Energla Eléctrica Articulo 9. El Sistema de Seguridad Social es de carácter público y las nonnas
(LS.)
HECTOR NAVARRO DIAZ que lo regulan son de orden público.

R~ Administración de las cotizaciones obligatorias


La Mlnlstra del Poder Popular
para la Juventud Articulo 1O. Las cotizaciones obligatorias que establece la presente Ley a los
(L.S.) empleadores o empleadoras y trabajadores o trabajadoras u otros afiliados para
MARIA PILAR HERNANDEZ DOMINGUEZ financiar los regímenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social, sólo
podrán ser administrados con fines sociales y bajo la rectoría y gestión de los
Refrendado
órganos y entes del Estado.
La Mlnlstra del Poder Popular
para et Servido Penltenclarlc. Convenios· de asesoría
(L.S.)
MARIA IRJS VARBA RANGEL Ardculo 11. Los convenios con el sector privado a los que se refiere esta Ley
para la recaudación e inversión de los recursos fmancieros del Sistema de
Refrendado Seguridad Social, en ningún caso implicarán la transferencia a este sector de la
El Ministro de Estado para
propiedad de dichos recursos, ni su administración. Estos c;onvenios se otorgarán
la Banca Pública
(L. S.) mediante concursos públicos y estarán dirigidos al asesoramiento de las
RODOLFO CLEMENTE MARa> TORRES operaciones financieras y sobre la cartera de inversiones, con la finalidad de
alcanzar óptimos rendimientos del mercado monetario y de capitales tanto
domésticos como externos, para acrecentar los fondos en beneficio de la
población afiliada, con el propósito de mantener el equilibrio financiero y
actuaria! del Sistema de Seguridad Social. La Tesorería de la Seguridad Social y
el Banc-o Nacional de Vivienda y Hábitat fijarán los pagos por servicios
prestados derivados de los conve-nios en referencia.

Refrendado Valuaciones
El Ministro de Estado para
La Transtormadón Revoludonaria Artículo 12. La Tesorería de Seguridad Social realizará bienalmente valuaciones
de la Gran carocas económico-actuariales del Sistema de Seguridad Social, las cuales podrán ser
(L.S.) sometidas a auditoría de organismos internacionales especializados.
FRANOSCO DE ASIS SESIO IK:NAS
393.046 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

Certificación actuaria/ 12. Atención integral al desempleo a través de los servicios de información,
Articulo 13. Las reservas técnicas, los márgenes de solvencia y la calidad de orientación, asesoría, intermediación laboral, y la capacitación para la
inserción al mercado de trabajo; así como la coordinación con órganos
riesgo d.e las Ínversiones de los fondos que manejen 1?. Tesorería de Seguridad
públicos y privados para el fomento del empleo.
Social y el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, deberán ser certificadas
anualmente por actuarios en el libre ejercicio de su profesión debidamente 13. Atención a las necesidades de vivienda y hábitat mediante créditos,
acreditados por la Superintendencia de Seguridad Social. incentivos y otras modalidades.
14. Cualquier otra prestación derivada de contingencias no previstas en esta Ley
Participación de Jos actores sociales y que sea objeto de previsión social.
y cultura de la Seguridad SoCial
La organización y el disfrute de las prestaciones previstas en este artículo serán
Articulo 14. El Sistema de Seguridad Social garantizará, en todos sus niveles, la desarrolladas de manera progresiva hasta alcanzar la cobertura total v
participación protagónica de los ciudadanos y ciudadanas, en particular de Jos consolidación del Sistema de Seguridad Social creado en la Constitución de 1~
afiliados y las afiliadas, trabajadores, trabajadoras, empleadores, empleadoras, Reptiblica.
pensionados, pensionadas, jubilados, jubiladas y organizaciones de la sociedad
civil, en la formulación de la gestión, de las políticas, planes y programas de los
TÍTULO ll
distintos regimenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social, así como en ESTRUCTURA ORGANIZA T!V A Y FUNCIONAL
el seguimiento, evaluación y control de sus beneficios y promoverá activamente DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
el desarrollo de una cultura de la seguridad social fundamentada en una conducta
previsiva y en los principios de solidaridad, justicia stX:ial y equidad.
Capitulo l
Estructura del Sístema
Las leyes de los regímenes prestacionales del Sistema de Seguridad Soc1al y sus
Estructura del Sistema
reglamentos, fijarán las modalidades en las que participarán los ciudadanos
amparados y ciudadanas amparadas por esta Ley. Artículo 19. El Sistema de Seguridad Social, sólo a los fines organizativos,
estará integrado por los sistemas prestacionales siguientes: Salud, Previsión
Defensoría del derecho a la segundad soc1al Soc1al y Vivienda y Hábitat. Cada uno de los sistemas prestacionales tendrá a su
cargo los regímenes prestacionales mediante los cuales se brindará protección
Articulo 15. El Defensor o Defensora del Puet>lo creará la Defensoría de la ante las contingencias amparadas por el Sistema de Seguridad Social.
Seguridad Social, establecerá sus atribuciones y velará por su correcto
La organización de los regímenes prestacionales procurará, en atención a su
funcionamiento.
complejidad y cobertura, la aplicación de esquemas descentralizados,
desconcentrados, de coordinación e intersectorialidad.
Registro y afiliación en el Sistema
Artículo 16. El Ejecutivo Nacional establecerá el Sistema de Información de Sistema Prestacional de Salud
Seguridad Social, para el registro único obligatorio e id<ntificación de todas las Artículo 20. El Sistema Prestacional de Salud tendrá a su cargo el Régimen
personas y para la afiliación de aquellas que deban cotizar obligatoriamente al Prestacional de Salud mediante el desarrollo del Sistema Publico Nacional de
financiamiento del Sistema de Seguridad Social, el cual será regulado por el Salud.
Reglamento de esta Ley.
Sistema Prestacional de Previsión Social
Los empleadores y empleadoras afiliarán a sus trabajadores y trabajadoras dentro
de los primeros tres días hábiles siguientes al inicio de la relación laboral. Articulo 21. El Sistema Prestacional de Previsión Social tendrá a su cargo los
Igualmente, deberán mantener actualizada la información sobre la nómina de los regímenes prestacionales siguientes: Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras
trabajadores y trabajadoras de la institución, empresa, establecimiento, Categorías de Personas; Empleo, Pensiones y Otras Asignaciones Económicas; y
explotación o faena. Seguridad y Salud en el trabajo.
Quedan comprendidos en el cumplimiento de esta obligación todos los
trabajadores y trabajadoras, seah funcionarios, funcionarias, empleados, Sistema Prestaciona/ de Vivienda y Háhitat
empleadas, obreros u obreras del sector público y del sector privado. En el sector Artículo 22. El Sisrema Prestacional de Vivienda y Hábitat tendrá a su cargo el
público se incluyen los empleados o empleadas, cualquiera sea su naturaleza, y Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat.
obreros u obreras al servicio de la Administración Pública correspondiente a
todos los órganos y entes de las diferentes ramas de los poderes pliblicos Órganos de consulta, participación ciudadana y control social
nacional, estada! y municipal, tanto de los órganos centralizados como de los
entes descentralizados, cualquiera sea su naturaleza jurídica. Artículo 23. Corresponde al Ejecutivo Nacional la creación de los órganos de
consulta, seguimiento y control para la participación ciudadana en las
Contingencias amparadas por el Sistema instituciones del Sistema de Seguridad Social. Estos órganos deberán estar
integrados por los actores sociales vinculados a la seguridad social y por otros,
Articulo 17. El Sistema de Seguridad Social garantiza el derecho a la salud y las cuya participación contribuya a hacer efectivo el derecho de las personas a la
prestaciones por: maternidad, paternidad, enfermedades y accidentes cualquiera seguridad social.
sea su origen, magnitud y duración, discapacidad, necesidades especiales,
pérdida involuntaria del empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda Capitulo 11
y hábitat, recreación, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra Rectoría del Sistema
circunstancia susceptible de previsión social que determine la ley. El alcance y
desarrollo progresivo de los regímenes prestacionales contemplados en esta Ley Rectoría de la Seguridad Social
se regulará por las leyes específicas relativas a dichos regímenes.
Articulo 24. Corresponde al Presidente o Presidenta de la Repliblica, en Consejo
de Minisuos, establecer el órgano rector del Sistema de Seguridad Social,
En dichas leyes se establecerán las condiciones bajo las cuales los sistemas y responsable de la fonnulación, seguimiento y evaluación de las políticas y
regímenes prestaciooales otorgarán protección especial a las personas estrategias en materia de seguridad social, así como establecer la instancia de
discapacitadas, indígenas, y a cualquier otra categoría de personas que por su coordinación con los órganos y entes públicos vinculados directa o
situación particular así lo ameriten, así como a las amas de casa que carezcan de indirectamente con los diferentes regímenes prestacionales, a fin de preservar la
protección económica personal, familiar o social en general. interacción operativa y financiera del Sistema, de conformidad con lo dispuesto
en la Constitución de la República, la Ley Orgánica de la Administración
Prestaciones Pública, esta Ley y su Reglamento.
Artículo 18. El Sistema de Seguridad Social garantizará las prestaciones
siguientes: Competencias del órgano rector

1. Promoción de la salud de toda la población de forma universal y equitaliva, Articulo 25. Sin perjuicio de las competencias específicas que le corresponden a
que incluye la protección y la educación para la salud y la calidad de vida, la otros órganos del ámbito de seguridad social, el órgano rector del Sistema de
prevención de enfermedades y accidentes, la restitución de la salud y la Seguridad Social tendrá las siguientes competencias:
rehabilitación oportuna, adecuada y de calidad. l. Definir y proponer al Ejecutivo Nacional, en Consejo de Ministros. los
2. Programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo lineamientos. políticas, planes y estrategias del Sistema de Seguridad Social.
social. 2. Efectuar el seguimiento y la evaluación de las políticas y el desempeño del
3. Promoción de la salud de los trabajadores y trabajadoras, y de un ambiente Sistema de Seguridad Social, y proponer los correcti\'OS que considere
de trabajo seguro y saludable, la recreación, la prevención, atención integral, necesarios.
rehabilitación, reentrenam.iento y reinserción de los trabajadores enfermo~ o 3. Revisar y proponer las modificaciones a la normativa legal aplicable a la
accidentados o trabajadoras enfermas o accidentadas por causas del trabajo, seguridad social, a los fmes de garantizar la operatividad del Sistema.
así como las prestaciones en dinero que de ellos se deriven.
.t. Establecer formas de interacción y coordinación conjunta entre órganos e
4. Atención integral en caso de enfermedades catastróficas. instituciones públicas estatales, las públicas no estatales y las privadas, a los
5. Atención y protección en caso de maternidad y paternidad. fines de garantizar la integralidad del Sistema.
6. Protección integral a la vejez. 5. Realizar cada dos años valuaciones económico~actuariales del Sistema de
Seguridad Social, las cuales podrán ser sometidas a auditoría de órganos
7. Pensiones por vejez, sobrevivencia y discapacidad.
internacionales especializados.
8. Indemnización por la pérdida involuntaria del empleo.
6. Proponer las reformas jurídicas a los fines de la modificación de los
9. Prestaciones en dinero por discapacidad temporal debido a enfermedades. requisiros, condiciones y términos para el otorgamiento de los beneficios. así
accidentes, maternidad y paternidad. como las modificaciones de las bases, porcentajes y montos de las
10. Subsidios para la vivienda y el hábitat, para las personas de bajos recursos y cotizaciones y aportes para los regímenes prestacionales previstos en esta
para una parte de las cotizaciones al Régimen Prestacional de Pensiones y Ley. así como la incorporación de otras prestaciones. pre\'ios estudios
otras asignaciones económicas en el caso de los lrabajadores o lrabajadoras acruariales, políticos, sociales y económicos que lo justifiquen.
no dependientes de bajos ingresos. 7. Garantizar el cumplimiento de las obligaciones del Sistema de Seguridad
11. Asignaciones para las necesidades especiales y cargas derivJdas de la \·1dJ Social en las materias de su competencia, así como de las obligaciones bajo
familiar. la potestad de sus entes u órganos adscritos.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.047
8. Aulorizar, previos los estud;ios técnicos y jurídicos que asi lo justifiquen, la tales fines, la Superintendencia de Seguridad Social contará con las más
Celebración de Convenios de Reciprocidad Internacional para el amplias facultades, pudiendo solicitar a los órganos, entes y fondos
reconocimiento de los derechos inherentes a los regímenes prestacionales del controlados los datos, documentos, informes, libros, normas y cualquier
Sistema de Séguridad Social. información que considere conveniente. Asimismo, la Superintendencia de
9. Ejercer los mecanismos de tutela que se deriven de la ejecución de la Seguridad Social tendrá derecho a revisar los archivos, expedientes y
adrninis¡ración y gestión de los entes u órganos bajo su adscripción. oficinas de los sujetos controlados, incluyendo sus sistemas de información
y equipos de computación, tanto en el sitio como a través de sistemas
10. Aprobar el Plan Anual de Inversión que presente el Directorio de la remotos.
Tesoreria de la Séguridad Social.
2. Inspeccionar a los órganos, entes y fondos regidos por esta Ley, por lo
ll. Consignar anualmente, ante la Asamblea Nacional, un informe sobre la menos una vez cada año.
ejecución y evaluación de su plan plurianual.
3. Dictar las normas e instrucciones tendenles a:
12. Proponer el Reglamento de la presente Ley.
a) Velar porque los sujetos controlados le proporcionen información
13. Las demás que le sean asignadas por esta Ley, por otras leyes que regul_en la financiera, técnico-actuaria! y estadística confiable, transparente y
materia y por el Ejecutivo Nacional. uniforme.
Unidades de apoyo b) Velar porque las reservas técnicas se encuentren debidamente estimadas y
que los activos que las representen se encuentren invertidos en bienes que
Artic•lo 16. El órgano rector del Sistema de Séguridad Social tendrá entre sus ofrezcan garantías de seguridad, rentabilidad y liquidez.
unidades de apoyo tkoicó y logístico, una Oficina de Estudios Actuariales y
Económicos, y una Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales, cuyos e) Ordenar la suspensión o revertir operaciones determinadas cuando fueren
fines•específicos serán establecidos en el Reglamento de esta Ley. ilegales, se hubieren ejecutado en fraude a la ley, no hubieren sido
debidamente autorizadas, o pudieren afectar el funcionamiento de los
Cada Régimen Prestacional creará una Oficina de Asuntos Educativos y órganos y entes sujetos a esta Ley y las demás leyes que regulan el
Comunicacionales, cuyos fines y funciones serán establecidos en las leyes de los Sistema de Seguridad Social.
regímenes prestacionales.
4. Revisar la constitución, mantenimiento y representación de las reservas
Capítulo DI técnicas, así como la razonabilidad de los estados financieros. En los casos
Superintendencia de Seguridad Social necesarios, ordenar la sustitución, rectificación o constitución de las reservas
o provisiones. y ordenar las modificaciones que fuere menester incorporar en
Creación de la Superintendencia los estados financieros e informes respectivos.
Articulo 17. Sé crea la Superintendencia del Sistema de Séguridad Social, 5. Ordenar la adopción de medidas necesarias para evitar o corregir
instituto autónomo con personalidad juridica y patrimonio propio, el cual se irregularidades o faltas que advierta en las operaciones sometidas a su
denominará Superintendencia de Seguridad Social adscrito al Ministerio del control que a su juicio puedan poner en peligro los objetivos y fines del
Poder Popular con competencia en materia de planificación y finanzas, a los Sistema de Seguridad Social, debiendo informar de ello inmediatamente al
solos efectos de la tutela administrativa y gozará de las prerrogativas de orden Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificación y
fiscal y tributario que le otorga la presente Ley, como órgano de control del finanzas y a los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia
Sistema de Séguridad Social. de Sistema de Seguridad Social.
Los aspectos relacionados con la estructura organizativa de la Superintendencia 6. Supervisar que la Tesorería de Séguridad Social publique semestralmente los
serán desarrollados en el Reglamento de la presente Ley. balan~s y estados financieros de los respectivos fondos; asimismo, que
mfonne en detalle sobre estos aspectos a las personas. las instituciones,
Finalidad comunidad organizada y órganos de control sociaJ que así lo requieran por sí
mismos o por intermedio de terceros.
Articulo 18. La Superintendencia de Seguridad Social tiene como finalidad
fiscalizar, supervisar y controlar los recursos financieros de los regímenes 7. Coordinar con la Superintendencia de Baneos, el Fondo de Garantía de
prestacionales que integran el Sistema de Séguridad Social, con excepción de los Depósitos y Protección Bancaria, la Superintendencia de Seguros, el Banco
recursos provenientes del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat. Central de Venezuela y la Comisión Nacional de Valores, Jos mecanismos
de control de los recursos colocados en el sistema financiero, en el mercado
Designación del o la Superintendente monetario y de capitales.

Articulo 19. La Superintendencia de Seguridad Social estará bajo la dirección de 8. Supervisar la normativa y el cumplimiento de la misma en relación a
un o una Superintendente. La designación y remoción del o de la cuantía, otorgamiento y duración de las prestaciones en dinero que brinda el
Superintendente corresponde al Presidente o Presidenta de la República en Sistema de Previsión Social.
Consejo de Ministros.
9. Ejercer las acciones administrativas, legales, judiciales y extrajudiciales a
Para ejercer el cargo de Superintendente, se requiere ser venezolano o que hubiere lugar, con ocasión de incompetencia, negligencia, impericia,
venezolana, de comprobada solvencia moral y experiencia profesional en materia dolo, culpa, por parte de los órganos y entes involucrados en la gestión
financiera, o económica, o actuaria!, o contable, o gerencial, o administrativa o administrativa y financiera de los fondos y recursos del Sistema de
previsional. Seguridad Social.
El o la Superintendente ejercerá sus funciones a dedicación exclusiva. 10. Informar a los efectos del control posterior a los órganos y entes tutelares de
gestión.
/ncomparih•lldades
11. Elaborar y puhlicar un informe en el curso del primer semestre de cada año
Articulo 30. No podrán ejercer el cargo de Superintendente de Seguridad Social: sobre las actividades Lle la Superintendencia en el año civil precedente, y
1. Las personas sujetas a interdicción por condena penaJ mediante sentencia acompañarlo de los datOs demostrativos que juzgue necesarios para el mejor
definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de atraso y los estudio de la situación del Sistema de Seguridad Social. Igualmente se
fallidos no rehabilitados, y los declarados civilmente responsables mediante indicará en este informe el número de denuncias y mullas impuestas para
sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la actividad cada uno de sus supervisados.
profesional en la cual se fundamenta ~u acreditación para ser eJegJble al 12. Establecer vínculos de cooperación con órganos de regulación y supervisión
cargo. 1
venezolanos y de otros países para fortalecer los mecanismos de control,
2. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente actualizar las regulaciones preventivas e intercambiar informaciones de
responsables con ocasión de la administración de fondos de carácter púhlico utilidad para el ejercicio de la función supervisora.
o privado, mediante sentencia definitivamente firme. 13. Promover la participación ciudadana y tomar las mct.hdas aUmini~trativ"~ en
3. Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad administrativa dictado defensa de los derechos de la\ pcr,..onas, en los casos en que dichos dcrct.:ho~
por la Contraloría General de la República, que haya quedado sean vulnerados.
definitivamente finne. 14. Evacuar l<ts consultas que formulen los interesados en relación con esta l..cy.
4. Quienes sean accionistas de sociedades privadas que presten servicios a 15. Las demás que )e otorgue esta Ley o las leyes y sus respectivos reglamento~.
cualquiera de los regímenes prestacionales de seguridad so<.:ial, de que regularán los regímenes preslacionales del Sistema de Seguridad Social.
compañías de seguros o reaseguros, de las instituciones regidas por la
normativa legal que regula a los bancos y otras instituciones financieras, y a Atribuciones del Superintendente de Seguridad Social
las empresas de seguros y reaseguros, así como quienes ejerzan cargos
Artículo 31. Son atribuciones del o de la Superintendente de Seguridad Social:
directivos, gerenciales o administrativos en dichos entes.
S. Quienes tengan vínculo conyugal o de parentesco hasta el cuarto grado de
t. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar el financiamiento de 1<1
consanguinidad o segundo de afinidad con el Presidente o Presidenta de la Superintendencia de Seguridad Social.
República, con los integrantes del Consejo de Ministros, con el Presidente o 2. Informar a la máxima autoridad del órgano de adscripción acerca de J;¡s
Presidenta del Banco Central de Venezuela, con el Presidente o Presidenta irregularidades detectadas en los órganos y entes administradores de lo~
del Fondo de Garantia de Depósitos y Protección Bancaria, con el Directorio recursos financieros de la Superintendencia de Seguridad Social.
de la Tesorería de Seguridad Social, con los integrantes de las juntas 3. Ejercer la representación de la Superintendencia.
directivas o accionistas de las entidades financieras y fiduciarias. y del
Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, y con los miembros de los 4. Nombrar y remover al personal de la Superintendencia.
directof:i.os de los órganos y entes que ejerzan la gestión de ID~ regí·nencs 5. Orientar las acciones de la Superintendencia de Seguridad Social. así como
prestacionales del Sistema Séguridad Social. los planes y programa~ a cumplir en cada ejercicio fiscal.
6. Velar por la supervisión y control de los recursos financieros de los
Competem·¡a\·
regímenes prestacionales que integran la Superintendencia de Seguridad
Articulo 31. Es competencia de la Superintendencia de Seguridad Social Social.
l. Dictar la normativa y establecer un sistema de regulación, inspección, 7. Mantener canales de comunicación con el órgano de adscripción mediante
vigilancia. supervisión, control y fiscalización que permita detectar puntos de cuenta, informes y reuniones.
oportunamente los problemas de la recaudación y la gestión de los recursos
8. Conformar y aprobar información administrativa, financiera y contable,
financieros en cualesquiera de los órganos, entes y fondos integrantes del
requerido a los administradores de fondos y recursos del Sistema de
Sistema de Séguridad Social, bajo los criterios de una supervisión
preventiva. asi como adoptar las medidas tendentes a corregir la situación. A Seguridad Social.
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9. Ejercer las demás atribuciones que señale la ley o le sean delegadas por el l. Las personas sujetas a interdicción por condena penal mediante sentencia
órgano de adscripción. definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de atraso y los
fallidos no .ebabilitados, y los declarados civilmente responsables mediante
Patrimonio y fuentes de ingreso sentencia defiDitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la actividad
Articulo 33. Los recursos para el funcionamiento de la Superintendencia de profesional en la cual se fundamenta su acreditación para ser elegible al
Seguridad Social provendrán de las fuentes siguientes: aportes fiscales que se cargo. ·
asignen del presupuesto del Ministerio del Poder Popular con competencia en 2. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente
materia de planificación y finanzas, donaciones, legados, aportes, subvenciones y responsables con ocasión de la administración de fondos de carácter público
demás liberalidades que reciba de personas naturales o jurídicas. públicas o o privado, mediaute seu!encia definitivamente firme. '
privadas, nacionales o extranjeras, y por los demás bienes o ingresos que obtenga
por cualquier título. 3. Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad administrativa dictado
por la Contraloria General de la República, que haya quedado
La administración de estos recursos estará regida por una regla de severidad del definitivamente firme.
gasto.
4. Quien~ sean accionistas de sociedades privadas que presten servicios a
Control tutelar cualqu~~ra de los regfmenes prestacionales de seguridad social, de
comparuas de seguros o reaseguros, de las instituciones regidas por la Ley
Articulo 34. La Superintendencia de Seguridad Social estárá sometida a
General de Bancos y Otras Instituciones Financieras y por la Ley de
mecanismos de control tutelar administrativo, sin coartar su imprescindible
Empresas de Seguros y Reaseguros y quienes ejerzan cargos directivos
autonomía, por parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en
gerenciales o administrativos en dichos entes. '
materia de planificación y finanzas, en la evaluación del plan operativo anual en
relación con los recursos asignados y en la ejecución de auditorías 5 · Quienes t.e~ vínculo conyugal o de parentesco basta el cuarto grado de
administrativas y financieras de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica consanguundad o segundo de afinidad con el Presidente o la Presidenta de la
de la Administración Pública, Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos República, con 1~ o las integrantes del Consejo de Ministros, con el
y en las disposiciones reglamentarias aplicables. Presidente o la Presidenta del Banco Central de Venezuela, con el Presidente
o Presidenta del Fondo de Garantía de Depósitos y Protección Bancaria con
el o la Su~rin~ndente d~ la Seguridad Social, con los o las integrant;. de
Capitulo IV las ¡untas ~vas o 8CIC!O~tas de las entidades financieras y fiduciarias, y
Tesorería de Seguridad Social del Banco NaCional de VIVIenda y Hábitat, y con los miembros de los
directorios de los ó~ y entes que ejerzan la gestión de los regímenes
Creación de la Tesorería del Sistema de Segw·idad Social
prestac10nales del Sistema de Seguridad Social.
Articulo 35. Se crea la Tesorería del Sistema de Seguridad Social como instituto
autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, distinto e Competencias de la Tesorería
independiente del Fisco Nacional, el cual se denominará Tesorería de Seguridad
Articulo 41. Son competencias de la Tesorería de Seguridad Social:
Social, adscrito al órgano rector del Sistema de Seguridad Social a los solos
efectos de la tutela administrativa. l. Crear y mantener actualizado el Sistema de Información de Seguridad
Social.
La Tesorería de Seguridad Social, como erue de recaudación, inversión y
distribución de los recu"'os fiscales y parafiscales de la seguridaO social, está 2. Ef~ctuar el re~tro, afiliación e identificación de las personas naturales y
exenta de todo impuesto, tasa, arancel o contribución nacional. Asimismo, goza ¡undicas somendas al Clllllpo de aplicación del Sistema de Seguridad Social.
de inmunidad fiscal con respecto a los tributos que establezcan los estados, los 3. Vigilar la afiliación de las personas naturales y jurídicas, efectuar los ajustes
distritos metropolitanos y los municipios. de los datos de afiliacióo y de las cotizaciones que causen créditos y débitos
al Sistema de Seguridad Social.
Finalidad
4. Mantener actualizada la historia provisional de las personas naturales y el
Articulo 36. La Tesorería de Seguridad Social tiene como finalidad la registro de las personas jurídicas que deban contribuir obligatoriamente al
recaudación, distribución e inversión de los recursos financieros del Sistema de financiamiento del Sistema de Seguridad Social.
Seguridad Social, con el objeto de garantizar la sustentación parafiscal y la 5· Emitir la identificación de las personas del Sistema de Seguridad Social.
operatividad del mismo, así como la gestión del Sistema de Información de
6. Garantizar la actualización del sistema de información del Sistema de
Seguridad Social para el registro, afiliación e identificación de las personas.
sujetas al ámbito de aplicación de esta Ley. Cualquier otro aspecto relacionado Seguridad ~ y establecer su interconexión con los distintos órganos y
entes que lo mtegran y con los siStemas de información existentes 0 por
con esta institución será desarrollado y regulado por la presente Ley y su crearse.
Reglamento.
7. Crear una unidad de apoyo técnico y logístico en materia de estudios
Funciones actuariales y ecooómicos.

Articulo 37. Las funciones de liquidación, recaudación, distribución e inversión 8. Liquidar y recaudar las cotizaciones del Sistema de Seguridad Social,
de los recursos que provengan de cualquier fuente, administrados por la intereses de mora y el producto de las sanciones pecuniarias.
Tesorería de Seguridad Social, así como el registro, afiliación e identificación de 9. Designar los administradores de los fondos de los regímenes prestacionales
las personas, y cualquier otro aspecto relacionado con dicha institución, serán del Sistema Prestacional de Previsión Social que administra la Tesorería de
desarrollados y regulados por la presente Ley y •u Reglamento. Seguridad Social, de conformidad con los requisitos que a tales efectos
establezca la presente Ley y las leyes de los reglmenes prestacionales del
Designación del Tesor~tro o Tesorera Sistema Prestacional de Previsión Social.
Articulo 38. La tesoreria de seguridad social estará bajo la dirección de un 10. Constituir las reservas tá:oicas y custodiar los fondos de los regímenes
Tesorero o Tesorera. La designación y remoción del Tesorero o la Tesorera del prestacionales del Sistema Prestacional de Previsión Social para garantizar el
sistema de seguridad social corresponde al Presidente o Presidenta de la pago de las prestaciones.
República en Consejo de Ministros. 11. Realizar la transferencia inmediata de los recur.;os recaudados con destino a
Para ejercer el cargo de Tesorero o Tesorera se requiere ser venezolano o los diferentes fondos de los regímenes ·prestacionales del Sistema de
vene1..olana, de comprobada solvencia moral y experiencia profesional en materia Seguridad Social.
financiera. o económica, o actuarial, o contable, o gerencial, o administrativa o 12. Celebrar convenios con las instituciones financieras públicas o privadas
previsional. regidas por la Ley General de Bancos y Otras instituciones Financieras,
El Tesorero o Tesorera del Sistema de Seguridad Social ejercerá sus funciones a debidamente calificadas, de demostrada solvencia, liquidez y eficiencia, así
dedicación exclusiva. como con instituciones públicas de recaudación que contribuyan a mejorar la
eficiencia en la recaudacióo de las cotizaciones.
Dircctonu 13. Ejercer las acciones administrativas, legales, judiciales y extrajudiciales
Artículo 39. La Tesorería de Seguridad Social tendrá un Dirtctorio, integrado necesarias para garantizar que se enteren las cotizaciones al Sistema de
por nueve miembros, a saber: el Tesorero o Tesorera de Seguridad Social, quien Seguridad Social.
lo presidirá; un o una representante del Ministerio del Poder Popular con 14. Inspeccionar y realizar las indagaciones que sean necesarias para detectar
competencia en materia de trabajo y seguridad social, dos representantes del cualquier evasión o falsedad en la declaración del empleador o empleadora o
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificación y del trabajador o trabajadora, pudiendo examinar cualquier documento o
finanzas. un o una representante del Banco Central de Venezuela. un o una archivo del empleador o empleadora.
representante de la Supcrintenden~.:ia de las institucion('S del sector ban(.;ano. un 15. Emitir certificado de solvencia a favor de los afiliados o afiliadas:
o una representante de la orgamzación laboral más rcprc:-.entativa, un o una
representante de la organi7..ación empresarial más reprtscnlativa. un o una 16. Liquidar y recaudar los JeCUtSOS fmancieros que integran los remanentes
representante de la organización de los jubilado~. jubiladas, pen._..,ionados y netos de capital pertenecientes a la salud y a la seguridad social, y
pensionadas más representativa. Los miembros del Directorio de la Tesorería de distribuirlos entre los diferentes fondos correspondientes de los reglmenes
Seguridad Social ejercerán sus funciones a dedicación exclusiva. prestacionales.
17. Diseñar, denbO de los puúoetros fijados por la ley y su reglamento, el Plan
L..os miemhros principales y suplentes del Directorio de.: la Tesorería de Anual de Inversión de los recursos de los fondos de los regímenes
Seguridad Social deberán ser venezolanos o venezolanas, de comprobada prestacionales del Sistema Prestacional de Previsión Social.
solvencia moral y con experiencia profesional o léLilica en materia prevasional.
administrativa, gerencial, económica, actuaria!, financiera o contable. En el caso 18. Invertir, mediante colocaciones en el mercado de capitales, los recursos de
los fondos de los regímenes prestacionales del Sistema Prestacional de
de los representantes de las organiza<.:iones de Jos tral:lajadores. trabaJadoras, de
Jos pensionados, pensionadas, jubilados y jul:liladas, estos requisi10:-. Previsión Social con aiterios balanceados de seguridad, rentabilidad y
profesionales se ajustarán en consonancia a su experiencia laboral y trayectona. liquidez, a los fines de acrecentar, ep beneficio de los contribuyentes, los
fondos que 11 tesorería administre y mantener el equilibrio financiero y
actuaria! del Sistema.

lncompatthtltdade.\· 19. Celebrar convenios con las instituciones financieras públicas o privadas,
Articulo 40. No podrán ejercer los cargos de Tesorero o Tesorera, miembro reguladas por la Ley ~ de Bancos y Otras Instituciones Financieras,
pnncipal o suplente del Directorio de la Tesorería de Segundad Social· debidamente calificadas, de demostrada solvencia, liquidez y eficiencia para
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OF1CIAL DE LA REPÚBUCA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.049
la asesoría en la inversión de los recursos los fondos de los regímenes Auditoría externa
preslacionales del Sistema Prestacional de Pn:visión Social. En ningún caso.
Artículo 4(;, La Tesorería de Seguridad Social contratará auditores externos sin
estos conv'enios implicarán la transferencia a dichas instituciones de la
relación de dependencia con el órgano y de reconocida solvencia moral y
propiedad de dichos recursos o de su administnción.
profesional para el análisis y certificación de sus estados financieros. Dichos
20. Efectuar los pagos, a trav~ de los fondos correspondientes, de las auditores serán seleccionados entre aqu~Uos inscritos en el Regístro de
obligaciones derivadas de la aplicación de los regímenes comprendidos en el Contadores Públicos en ejercicio independiente de su profesión que Ueva la
Sistema Prestacional de Pn:visión Social. Comisión Nacional de Valores.
21. Colocar las reservas t~cnicas de los fondos de los regímenes prestacionales
del Sislcma Prestacional de Previsión Social que administre la Tesorería de Patrimonio y fuentes de ingreso
Seguridad Social en títulos de crédito, que garuticen la mayor rentabilidad Artículo 47. Los recursos para el funcionamiento de Tesorería de Seguridad
y seguridad, en los t~rminos y condiciones que determine la presente Ley y Social provendrán de las fuentes siguientes: apones fiscales que se asignen con
sus reglamentos. En ningún caso las reservas t~icas podrán ser invertidas cargo al presupuesto del Ministerio del Poder Popular con competencia en
en cuentas o depósitos que no produzcan intereses a tasa de mercado. materia de previsión social, donaciones, legados, aportes, subvenciones y demás
22. Requerir de las instituciones financieras con las cuales mantenga convenios liberalidades que reciba de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,
la información financiera que juzgue necesaria para garantizar la nacionales o extranjeras y, por los demás bienes o ingresos que. obtenga por
operatividad del sistema. cualquier título.
23. Informar a la Superintendencia del Sistema de Seguridad Social, a la La administración de estos recursos estará regida por una regla de severidad del
Contraloría General de la República y al Banco Central de Venezuela sobre gasto.
el movimiento diario de los fondos bajo la admiaistración de la Tesorería.
Capítulo V
24. Publicar semestralmente los balances y estados financieros de los fondos Banco Nacional de Vivienda y Hábitat
bajo la administración de la Tesorería, iguaiiiJellte informar en detalle sobre
estos aspectos a las personas, las instituciones y a los órganos de control Competencias del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat
social que así lo requieran por sí mismos o por intermedio de terceros.
Artículo 48. El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat asumirá las competencias
25. Las demás que le sean asignadas por esta Ley y su Reglamento, las leyes y del Banco Nacional de Ahorro y Préstamo y las funciones que viene
los reglamentos de los regímenes prestacionales del Sistema de Seguridad desempeñando éste conforme a la ley que lo rige, sin perjuicio de las que le
Social. corresponderán de acuerdo con la presente Ley y la Ley del Régimen
Quedan excluidas las competencias referidas a la administración. recaudación, Prestacional de Vivienda y Hábitat.
distn"bucióo e inversión de los recursos provenientes del Régimen Preslacional
de Vivienda y Hábitat, las cuales serán ejercidas por el Banco Nacional de Administración, distribución, distribución e inversión de Jos recursos
Vivienda y Hábitat. Artículo 49. El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat tendrá a su cargo la~
Atribuciones del Tesorero o Tesorera funciones de administración, recaudación, distribución e inversión de los
recursos que provengan de cualquier fuente, para ser aplicados en la consecución
Artículo 42. Son atribuciones del Tesorero o Tesorera de Seguridad Social:
de los objetivos establecidos en la Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y
l. Convocar y presidir el Directorio de la Tesorería de Seguridad Social. Hábitat y será su único administrador, de conformidad con la. ley que rija la
2. Presentar los planes y presupuestos de la Tesorería para su funcionamiento y materia.
someterlos a la aprobación del Directorio y ratificación del Ministerio del
Poder Popular de adscripción. TÍTULO III
REGÍMENES PRESTACIONALES
3. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar el financiamiento de la
Tesorería de Seguridad Social. Capítulo 1
4. Proponer al Directorio las direct>ices bajo las cuales se regirá la Tesorería en Régimen Prntacional de Salud
concordancia con los lineamientos de políticas que recibe de la rectoría del
Sistema de Seguridad Social. Objeto

5. Dirígír la administración del Instituto y nombrar y remover al personal del Artículo 50. Se crea el Régímen Prestacional de Salud en consonancia con los
mismo. principios del Sistema Público Nacional de Salud que tiene por objeto garantizar
el derecho a la salud como parte del derecho a la vida en función del interés
6. Velar por la recaudación, distribución, inversión o liquidación de los público, en todos Jos ámbitos de la acción sanitaria dentro del territorio nacional.
recursos provenientes de los fondos administrados por la Tesorería de
Seguridad Social. El Régímen Prestacional de Salud y el componente de restitución de la salud del
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, se gestionarán a través
7. Aprobar la transferencia de los recursos recaudados a los fondos de los del Sistema Público Nacional de Salud, desarrollando una acción
regímenes prestacionales. intergubemamental, intersectorial y participativa, mediante políticas, estructuras
8. Firmar y publicar los balances semestrales y estados financieros de los y acciones dirigídas hacia la universalidad, la equidad y la promoción de la salud
fondos bajo su administración. y la calidad de vida, abarcando la protección de la salud desde sus determinantes
9. Representar legalmente a la Tesorería. sociales, la rehabilitación, la educación y prevención de enfennedades y
accidentes y la oportunidad, integralidad y calidad de las prestaciones.
10. Dirigír las relaciones del Instituto con los órganos y entes públicos.
Las diversas tecnologías y modalidades terapéuticas serán económica, científica
11. Presentar la memoria y cuenta y el informe semestral o anual de actividades y socialmente sustentables, y estarán reguladas por el órgano de adscripción al
de la Tesorería de Seguridad Social. Ministerio del Poder Popular con competencia materia en salud.
12. Mantener canales de comunicación con el órgano de adscripción a través de
puntos de cuenta. informes y reunjones pcriódicn.. Ambito de aplicación
13. Difundir la gestión y logros de la Tesorería de Seguridad Social. Artículo SI. El Sistema Público Nacional de Salud garantiza la protección a la
salud para todas las personas, dentro del territorio nacional, sin discriminación
14. Orientar las acciones de la Tesorería de Seguridad Social, asi como los
alguna. La ausencia de registro e identificación en el Sistema de lnfonnación de
planes y programas a cumplir en cada ejercicio fiscal.
la Seguridad Social no será motivo para impedir el acceso al Sistema Público
15. Ejercer las demás atribuciones que señale la presente Ley y su Reglamento o Nacional de Salud. Tal situación no exime a los contribuyentes al Sistema de
le sean delegadas por la rectoría del Sistema de Seguridad Social. Seguridad Social de cumplir con el requisito de afiliación contemplado en la
presente Ley.
Controltuielar
Artículo 43. La Tesorería de Seguridad Social estará sometida a mecanismos de Integración y estructura
control tutelar administrativo, sin coartar su imprescindible autonomía, por parte Articulo 52. El Sistema Público Nacional de Salud integra todas las. estructuras,
del órgano rector del Sistema de Seguridad Social, en la evaluación del plan órganos, programas y servicios que se sostengan total o parcialmente con
operativo anual en relación con los recursos asignados para su operatividad y en recursos fiscales o parafiscales, de manera descentralizada? incergybemamental,
la ejecución de auditorías administrativas y financieras en la oportunidad que su intersectorial y participativa en lo que respecta a la dirección y ejecución de la
funcionamiento genere el incumplimiento de atribuciones, funciones, derechos v política de salud, bajo la rectoóa del Ministerio del Poder Popular con
obligaciones, de conformidad con la Ley Orgánica de la Administración Públic;. competencia en materia de salud en el marco de compelencias concurrentes entre
Ley Orgánica de Proced.intientos Administrativos y las disposiciones las instancias nacional, estada! y municipal que fije la ley que regula el Régimen
reglamentarias aplicables. Prestacional de Salud, con capacidad de actuación en todos los ámbitos de la
acción sanitaria pública o privada dentro del territorio nacional.
!nformaciónfinancrera y de ges11Ón
Derecho a la salud y la participYciÓn
Articulo 44. La información financiera y el Informe Anual de los resultados de
Ja gestión de la Tesorería de Seguridad Social, una vez aprobados por d Articulo 53. Es obligación de todos los poderes públicos, de los diferentes entes
Mi~sterio del Poder Popular con competencia en materia de previsión sO<.:Jal, prestadores de salud públicos y privados, y de la sociedad, garantizar el derecho
serán publicados en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Ven~~ue~a a la salud, su protección y cumpJimiento. En virtUd de su relevancia pública. las
y, por lo menos, en uno de los diarios de mayor circulación en el terntono comunidades organizadas tienen el derecho y el deber de participar en la loma de
nacional, asi como por cualquier otro medio electrónico, informático o decisiones sobre la planificación, ejecución y control de polílicas específicas en
telemático. De ello se informará al Presidente o Presidenta de la República. t:Tl las Instituciones públicas de salud.
Consejo de Ministros, a la Asamblea Nacional, a la Contraloria General de la
República y a los órganos de control social. Financiamiento
Control de las opernnones Articulo 54. El Sistema Público Nacional de Salud integrará a través del órgano
o ente que determine la ley que regula el Régime.l Presracional de Salud, los
Articulo 45. Las operaciones de la Tesorería de Seguridad Social t.:Starán
recursos fiscales y parafiscales representados por las cotizaciones obliga1orias
sometidas, además del control de la Superintendencia del Sistema de Seguridad
Social, al de la Contraloría General de la República, al de los órganos de control del Sistema de Seguridad Social correspondientes a salud, los remanentes netos
social y al resto de los controles que el ordenamiento jurídico establece para los de capital destinados a salud y cualquier otra fuente de financiamiento que
institutos autónomos nacionales. determine la ley.
393.050 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

Rectoría, gestión y base legal F'UIDIICiamiento de las Pensiones de vejez o jrú>üaciones


ArtiCalo SS. El Régimen Prestacional de Salud estará bajo la rectoría del Artículo 64. La paoi6a de vejez o jubilj.ción será financiada con las
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud; su gestión se contribuciones de los Clllpleadores, empleadolliS, trabajadores, trabajadolliS, y de
realizará lf través del Sistema Público Nacional de Salud. los trabajadores y ~no dependientes ton ayuda eventual del Estado en
El Régimen Prestacional de Salud se regirá por las disposiciones de la presente los casos en que sea ...,....le, conforme a lo! establecido en la ley que regule
uy y por la.Jey que regula el Régimen Prestacional de Salud. este Régimen Prestaac-1.
Aquellas personas que . , estén vinculadas a alguna actividad laboral, con
Capitulo 11 capacidad conlributioa. podrán afiliarse al Sistema de Seguridad Social y
Ré¡illlea Prest:lleioul de Servicios Sociales al Adulto Mayor cotizarán los aportes c:anapoodientes al palron~ y al trabajador o trabajadora y,
y Otras Categorías de Penonas en consecuencia, seña llaldiciarios a la pensió~ de vejez.

Ob;eto P~ e indemnizaci~nes por discapacidad, viudedad.


Artiealo 56. Se crea el Régimen Prestacional de Servicios Soctales al Adulto r
arji6ttdad y por accidentes enfermedades de origen común
Mayor y Otras Categorías de Personas, que tiene por objeto garantizarles Articulo 65. Las peaPo.a por discapacidad piu<:ial o total permanente y gran
atención integral, a fin de mejorar y mantener su calidad de \'ida y bienestar discapacidad, las ~ por viudedad y o~dad causadas con ocasión del
· social bajo el principio de respeto a la dignidad humana. fallecimiento de un afiiDdo o pensionado, y I'!S indemnizaciones por ausencia
laboral causadas por lfilatpacidad temporal, to~as ellas debido a enfermedad o
Prestacrones accidente de origen aJIIIÍÍJI. además de las causallas por maternidad y paternidad,
Artiealo 57. El Régimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y serán financiadas a . las cotizaciones de empleadores, empleadow,
OtraS Categorías de Personas comprenderá las siguientes prestaCiones, trabajadores y trabajadans en los términoi condiciones y alcances que
programas y servicios: establezca la ley que ""J'JIIe el Régimen Preptacional de Pensiones y Otras
Asignaciones Económías. :
l. Asignaciones económicas permanentes o no, para los adultos mayores con
ausencia de capacidad contributiva. A los efectos de las pasiones por discapacidad parcial o total y gran
2. Participación en actividades laborales acordes con la edad y estado de salud. discapacidad, las peasiiiMs de viudedad y orf...dad causadas con ocasión del
3. Atención domiciliaria de apoyo y colaboración a los adultos mayores que así fallecimiento de UD afiliado, afiliada o pe!'sionado o pensionada, y las
lo requieran. indemnizaciones por a-..áa causadas por; discapacidad temporal de Jos
trabajadores O trabajadonos DO dependientes, no se hará diferencia entre las
4. Turismo y recreación al adulto mayor.
enfermedades y acci~de origen común y l:f de origen ocupacional.
5. Atención institucional que garantic.o alojamiento, vestido, cuidados médicos
y alimentación a los adultos mayores. En el caso de Jos ~ o trabajado,.l. no dependientes que reciban
6. Asignaciones para personas con necesidades especiales y cargas derivadas subsidios para el pago de t:OCizaciones, indemnizaciones y prestaciones en dinero
de la vida familiar. previstas en este artíaiiD. serán financiadas ton cotizaciones del afiliado o
afiliada y aportes evmmalrs del Estado, en los~ que lo ameriten, conforme a
Cualquier otro tipo de programa o servicio social que resulte pertinente de
los términos, con~ y alcances que ~~lezca la Ley del Régimen
acuerdo con la ley respectiva.
Prestacional de Pe.WO.S y otras Asignaciones ~Económicas. A los solos efectos
de las cotizaciones y de J.s illdemnizaciones copespondientes a los trabajadores
lntegraczón y coordmac1Ón msmuc1onal o trabajadoras no drpra&ateS, no se hará dislioción entre las enfetmedades y
Artiealo 58. Las instint'ciones públicas nacionales, estadales y municipales que accidentes de origen amoilla ocupacional. 1
ejecuten programas de atención a Jos adultos mayores y otras categorías de
personas? coordinarán progresivamente sus actividades a los fines de estructurar llllpDsitos y ajustes de pensiones de vejez o jubilaciones
un régimen prestacional uniforme. Articulo 66. Los r~ para acceder a cada tipo de pensión, la cuantía y el
monto de las cotizaa.-s, 11: establec;,rán en la j..ey del Régimen Prestacional de
Financtam1ento Pensiones y Otras Asípa<:iones Económic;4s, atendiendo a Jos estudios
Articulo 59. El Régimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto :vlayor y actuariales y fmancír:ros pertinentes. Asimismo, en dicha ley se fijarán los
Otras Categorías de Personas será financiado con recursos fiscales y los requisitos y procedímínros necesarios para e.<tablec;,r las cotizaciones distintas
remanentes netos del capital. mediante la progresiva unificación de las para grupos de pob1aá6D con necesidades ~peciales y de trabajadores o
asignaciones presupuestarias existentes en los diversos órganos y entes. y el trabajadoras con jofÍJada5 de trabajo a tiempo parcial o caracteristica.< especiales
diseño de mecanismos impositivos para este fin. que así lo ameriten pmt su Íllalrporación progresiva al Sistema de Seguridad
1
Social.
Rectoría, gestiÓn y base legal Las pensiones manteodda su poder adquisitivo ~nstante. A tal efecto, la ley que
Artieulo 60. El Régimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y rija la materia oontendd d pocedimiento respe®vo.
Otras Categorías de Personas estará bajo la rectoría del Mmisterio del Poder
Popular con competencia en servicios sociales aJ adulto mayor y otras categoría'> Cambio progresivo de requisitos
de personas; su gestión se realizar(Í a través del Instituto Nacional de Geriatría y Articulo 67. La ley que regule el Régimen Prbstacional de Pensiones y Otras
Gerontología Asignaciones Ec:onómñ:as establecerá los cambjos progresivos en los requisilos
El Régimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor } (Jua., de edad y número de cotizaciones necesaria$ para acceder al beneficio de
Calegorias de Personas se regirá p01 las disposiciones de la presente Ley y prH la pensión de vejez~ atendiendo a los cambios en la eMructura demográfica del país
ley que regula el Régimen Prestacior.al de Servicio~ Socialco:; al Adulto Mayor ;. y <J Jo~ patrones del rncn:ado laboral.
Otras Categorías de Personas.
JTQ/Jibición de disfrute de mús de una pensión o juhilacián
Caritulo Jll Articulo 68. Nadie podT.i disfrutar más de una jubilación n pensión. salvo en
Régimea Prestadoul de Pen!iones y Otras Asignaciones Económicas GJ'iO~ expresamente dc11!T1JJÍDad0s en la ley.

Sección primera: disposiciones generales


Rectoría. gestión y han· h·ga/
Uh¡c:to Articulo 69. El Régimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones
Artículo 61. Se crea el Régimen Prestacwnal de Pensione~ y Otra~ A.;;¡gn;lcJonc' Económicas estará bajo b rectoría del Ministerio del Poder Popular con
Económicas que liene por objeto garant1zar a la'> persona~ contnhuycnlc'-. Lh competencia en materia de previsión social; su gestión se realizará a través del
prestaciOnes dinerarias que les correspondan, de acuerdo 01n la'\ ~o..onl•ngcnuii' Jn..,tituto Nacional de hnsiones y OtrdS Asignaciones Económica.".
amparada."i por este Régimen y conforme a lo'\ térm1nos, <.:ondJCJIJnC~ ~· Jh.:anLc.., El Régimen Prcstaciuniitl de Pensiones y otras Asignaciones Econúmicas se
previstos en esta Ley y las demás leyes que la\ regulan rcg~rápor las disposiciom:s de la presente Ley y por la ley que regule el Régimen
Prc\tacional de Pensiones y Otra.~ Asignaciones Económicas.
Prestac tone.\
Articulo 62. EJ R~gimen Prestacwnal de Pensione.;; O!rao:; A..,igna(ionc\
Económicas comprenderá las siguientes prestacione'\:
Seccióa -c•Ma: Instituto Nacional de Pensiones
l. Pensiones de vejez o JUbilación, discapacidad par~.:Jal peJrnancnlc, y Olnls Asignaciones Económicas
discapacidad total permanente. gr(ln discapacidad, v¡udedad y 11rfandad.
Creación dt!lln.~liluln
2. Indemnizaciones por ausencia laboral debido a enfermedad~:" o a~.:cuknlc'
de origen común, matem&dad y paternidad. Articulo 70. Se crea c1 Jnstitulo Nacional de Pensioucs y Otras Asignaciones
3. Asignaciones por cargas derivadas de la vida fam111ar Económicas, institulo autÓDOIIIO con personalidad jurídica y palrimonio propio.
d1..,tinto e independiente dd Tesoro Nacional, adscrito al Minislerio del Poder
4. los suhsidios que estahlezca la ley que regula csle RCg1men Prc~tauonal
Popular con compelcncia J:D materia de previsión S()(..ial.
Cobertura de !..u pensiOne.{ de ve¡ez u juhdactón T ndo lo relacionado cou rl Jastiluto Nacional de Pensiones y Otras Asign:u.::ioncs
Económicas, no señalado ~ícitamenlc en la presente Ley, será desarrollado y
Artk•lo 63. La pensión de vejez o jubilación garantizada por c~le regirnen \t:riÍ
regulado por la ley que xpJc el Régimen Prestacional de Pensiones y Otras
de financiamiento solidario y de cotizaciones obligatorias. para las persona'> con
A\ign<:~ciones Económi~:BS y 511 reglamento.
o sin relación laboral de dependencia, compuesto por una pen'>Jón de hc:ndJcJns
definidos, de aseguramiento colectivo bajo el régimen fmanciero <k puma mrd1a
Finalidad
general y sobre una base contributiva de uno a djez salarios nunimos urbano" La
administración del fondo de pensiones de vejez corresponderá al L'1ado ;t Ira ve" Artículo 71. El Instituto Nacional de Pensiones y Otrat¡ Asignaciones
de la Tesorería de la Seguridad Social. Económicas, tendrá COJDD fiaaticlad garanlizar a la población sujeta al campo tlc
aplicación del R~gima> r.atacional de Pensiones y Otras Asignaciones
Sin perjuicio y previa afiliación al Sisu:ma de Seguridad Social, cualqui~:r
Económicas las prestaciD*S ca dinero, establecidas en la presente Ley y en la
~ podr' afiliarse voluntariamente a planos complemenlario" de pcn!'>umes
ley que regule el ~ Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones
de vejez bajo administnción de! se'tor privado, público o m1XIO regulado pur el
Económicas y su reglamadD.
Estado.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LAREPÚBLICABOLIVARIANADE VENEZUELA 393.051
· Drrectono 2. Liquidar y ordenar a la Tesorería de Seguridad Social, el pago de las
prestaciones en dinero causadas, según la Ley del Régimen Prestacional de
Articulo 71. El Instituto Nacional de Pepsiooes y Olras Asignaciones Pensiones y Otras Asignaciones Económicas.
Económicas teadrá un Directorio, integrado por siete mil:mbros a saber: el
Presidente o Presidenta, desipdo por el iJ'resjdeate o Presidenta de la 3. Conciliar la información de los pagos de las prestaciones en dinero y sus
República; un o una representante del Midisterio del Poder Popular con remanentes, a los efectos de garantizar la transparencia financiera del
competencia en materia de previsión social, un! o una tepraa~tante del Instituto Régimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas.

Prevención, Salud y Seguridad Laboral, '*'


Nacional de Empleo, un o una represenlllnte del laslituto Nacional de
o UDa tq>resentante de la
organización sindical más representativa, Un o una tq>resentante de la
4. Solicitar la autorización respectiva para celebrar Convenios de Reciprocidad
Intemacional, para el pago y reconocimiento de los derec..os inbereotes al
Régimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas.
organización empresarial más representativa; ~ un o una representante de la
organización de los jubilados, jubiladas, ~nsionados y pensionadas más 5. Conocer y tramitar los recaudos presentados por los afiliados y beneficiarios,
representativa. Cada uno de los representantes "fl Direclorio tendrá su respectivo necesarios para la exigíbilidad de las prestaciones causadas con ocasión de
suplente. las contingencias contempladas en la Ley del Régimen Prestacional de
Pensiones y Otras Asipciones Económicas.
El Presidente o Presidenta del Instituto ~onal de hnsiones y Otras
6. Conocer y decidir los recursos administrativos ejercidos por los solicitantes,
Asignaciones Económicas ejercerá sus funcioqes por uu periodo de tres años,
en caso de rechazo de la solicitud, o de cesación en el pago de las
prorrogable por un periodo adicional. ' ·
prestacio111cs en dinero, o de su reintegro.
Los miembros principales y suplentes del D['orio del blslituto Nacional de 7. Conocer y decidir en los casos de prescripción y caducidad de las
Pensiones y Otras Asipciones Económi , deberiD ser venezolanos o prestaciones en dinero.
venezolanas, de comprobada solvencia mo y experiewcia profesional en
materia previsional, administrativa, gerencial, COtiÓDiiCII. fiaanciera, contable, 8. Suministrar información a todo interesado sobre cualquier aspecto atinente
estadística o actuarial; se aplicarán estos requis~os prof~ adecuándolos a al Régimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas,
sus experiencias laborales. con las excepciones que es.tablezca la ley.

Incompatibilidades 9. Las demás que le otorgue esta Ley o las le~ y sus respectivos reglamentos,
que regularán los regímenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social.
Articulo 73. No podrán ejercer los cargos de ~!residente o Presidenta, miembro
principal o suplente del Directorio del Instituto Nac:ioaal de Pensiones y Otras Atribuciones del Presidente o !Presidenta de/Instituto Nacional
Asignaciones Económicas: de Pensiones~ Otras Asignaciones Económicas
l. Las personas sujetas a interdicción por cqndena penal mediante sentencia Articulo 76. Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional
definitivamente fume, las personas somet1das al bcDc6cio de atraso y los de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas:
fallidos no rehabilitados, y los declarados <i;vilmente responsables mediante
sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la actividad l. Convo.car y presidir el Directorio del Institulo.
profesional en la cual se fundamenta su fcredilaCÍÓD para ser elegible al 2. Ejercer la representación del Instituto.
cargo.
3. Proponer al Directorio las directrices bajo las cuales se regirá el Instituto en
2. Quienes hayan sido declarados penalj adminisll.-i.,. • o civilmente concordancia con los lineamientos de políticas que reciba del órgano de
responsables con ocasión de la administracjón de toados de carácter público adscripción.
o privado, mediante sentencia definitivamerlte firme. 4. Representar legalmente al Instituto ante el órgano de adscripción.
3. Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad ..-mistrativa dictado 5. Elaborar planes y presupuestos del Instituto para someterlo a la aprobación
por la Contraloría General de la ~pública. qK haya quedado del Directorio y ratificación del Ministerio del Poder Popular de adscripción.
definitivamente firme. 6. Dirigir las relaciones del Instituto con los órganos públicos.
4. Quienes sean accionistas de sociedades Privadas que presten servicios a 7. Presentar la memoria y cuenta y el informe semestral o anual de actividades
cualquiera de los regímenes prestacio~ales de sepódad social, de del Instituto.
compañías de seguros o reaseguros, de Jasl institucioa<s Rgidas por la Ley
8. Mantener canales de comunicación con el órgano de adscripción a través de
General de Bancos y Otras Instituciones Financicr.os y por la Ley de
puntos de cuenta, informes y reuniones periódicas.
Empresas de Seguros y Reaseguros y q..enes ejctzaa cargos directivos,
gerenciales o administrativos en dichos entt$. 9. Dirígír la administración del Instituto y nombrar y remover al personal del
' mismo.
5. Quienes tengan vínculo conyugal o de p~ntesco basta d cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con\ el PresideDte o Presidenta de la 10. Difundi• la gestión y logros del Instituto.
República, con los integrantes del Consejo de Ministros. aJO el Presidente o 1!. Firmar la correspondencia del Instituto dirigída a las máximas autoridades
Presidenta del Banco Central de Venezuela, con el Presidente o Presidenta de otros órganos.
del Fondo de Garantía de Depósitos y Protc:oci611 Bancaria, con el
Superintendente de la Seguridad Social, O:>n los ~ de las juntas 12. Ejercer las demás atribuciones que señale la ley o sean delegadas por el
órgano de adscripción.
directivas o accionistas de las entidades fmilocieras y fidKiorias y del Banco
Nacional de Vivienda y H'bitat y con los njiembros de .._directorios de los
Control ture/ar
órganos y entes que ejerzan la gestión de los regímcDI:s prestacionales del
Sistema de Seguridad Social. · Articulo 77. El Instituto Nacional de P~nsiones y Otras Asignaciones
Remoción
Económicas estará sometido a mecanismos de control tutelar por pane del
Ministerio del Poder Popular con competencia en previsión social, en el mbito
Articulo 74. La remoción del Presidente o Prc$1denta del ...UUto Nacional de
de control de gestión de las políticas desarrolla~as y ejecutadas, en la evaluación
Pensiones y Otras Asignaciones Económicas deberá SOT DJOiivada y realizada por
de la información obtenida y generada por el ~titulo en la materia especifica de
el Presidente o Presidenta de la República y prof'lerá por la5 causas siguientes:
su competencia, en la evaluación del plan operativo anual en relación CXJD lqs
1. Falta de probidad. vías de hecho, injuria, cdlducta iJuaolal o actos lesivos al recursos asignados para su operatividad y en la ejecución de auditorías.
buen nombre o intereses del Instituto ~acional de Palsiones y otras administrativas y financieras en la oportunidadJque su funcionamiento genere el
Asignaciones Económicas o a los fines que persigne esaa Ley. incumplimiento de atribuciones, funciones, derechos y obligaciones, de
Perjuicio material, causado intencionalmenl~ o por aeglipacia manifiesta, al
conformidad con la Ley Orglinica de la Admini tración Pública, Ley Orgánica de
2.
Procedimientos Administrativos y las disposiciones reglamentarias aplicables.
patrimonio y a los recursos de la Segupdad Social 1fK administre el
Instituto. Estos mecanismos de control tutelar no exic'uyen cualquier otro que sea
necesario por parte del Ministerio del Poder Popular de adscripción
3. lncapaddad comprobada o falta a las obliga~ones ~al cargo.
4. Uso de la información privilegiada del Sistbma de la Sepridad Social para ·Patrimonio y fuentes de ingresos
ohtener provecho personal para sí o para terCero. Articalo 78. Los recursos para el funcionamiento del Instituto Nacional de
5. La adopción de resoluciones o decisio~es declandoll manifiestame~tc Pensiones y Otras Asignaciones Económicas, provendrán de las fuentes
ilegales por el órgano jurisdiccional rompc~ente. o qDit -=-sen graues danos siguientes: aportes fiscales que se asignen con cargo al presupuesto del
al interés púlllico. al patrimonio del Sistema de Seguridad Social o al de sus Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de previsión social,
hcnefi.::i3.rios. donaciones, legados, aportes, subvenciones y demás liberalidades que reciba de
personas naturales y jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras y por
b. Solicitar o recibir dinero o cualquier otro beneficio. valiéndose de su los demás bienes o ingresos que obtenga por cualquier título.
wndicifm de funcionario público o funcionaria pública.
La administración de estos recursos estará regida por una regla de severidad del
7. Revelación de asuntos reservados, coofidericiales o $C.:CidOI5 de los cuales el gasto.
Presidente o Presidenta del lnstilulo Nacional de Peasiones y lllra.o.;
Asignaciones Económicas tenga conoc...ip1ientos por sa cvndición de Capitulo IV
funcionario (l funcionaria. Régimen Preslllcional de Empleo

X. Tener participación por sí o por intcrpuest~ persona,. m finna.'lii n sociedades Seccióa primera: disposiciones generales
que tengan interés en el Sistema de Segurid.d SociaL Objeto
9. ln(...""Urrir en alguna de las incompatibilidades contcmpbdas en el arlículo Articulo 79. Se crea el Régimen Prestacional de Empleo que tiene por objeto
anterior. garantizar la atención integral a la fuerza de trabajo ante las oontingencias de la
pérdida involuntaria del empleo y de desempleo, mediante prestaciones
Compel,tnClas dinerarias y no dinerarias y también a través de pollticas, programas y servicios
de intcrmediación, asesoría, información y orientación laboral y la facilitación de
Articulo 75. Son compelencias del Instituto Nacional de Peasiones Y Otras
la capacitación para la inserción al mercado de trabajo, así como la coordinación
Asignaciones Económicas las actividades siguientes:
de politicas y programas de capacitación y generación de empleo con órganos y
1. Certificar, conforme a los términos, condiciones y aJaaca prev~stos ~n la entes nacionales, regíonales y locales de carácter público y privado, conforme a
Ley del Régimen Prestacional de Pensiones y Ollas Asognacoones los términos, condiciones y alcances establecidos en la ley que regule el
Económicas, la calificación de los benefiCianos de prestaaones en done ro. Régimen Prestacional de Empleo.
393.052 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

La ley que, regule el Régimen Prestacional de Empleo establecerá los República; con los integrantes del Consejo ~e Ministros; con el Presidente o
mecamsmos, modaJidades, condiciones, t~rminos, cobertura y demás requisitos Presidenta del Banco Ccnlllll de Venezuelp.; con el Presidente o Presidenta
para la prestación de los servicios. del Fondo de Garantía de Depósitos Yi Protección Bancaria; con los
integrantes de los juntas diRctivas o acciorlistas de las entidades financieras
Ambllo de apltcac1ón y fiduciarias; y con los miembros de los directorios de los órganos y entes
Articulo 80. El Régimen Preslacional de Ejmpleo tendrá como ámbito de que ejeJZall la gestión de los regímenes prestacionales del Sistema de
aplicación la fuerza de trabajo ante la pérd~a involuntaria del empleo, en Seguridad Social. ' •
situación de desempleo, y con discapacidad col"o consecuencia de accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional. Remoción
Articulo 87. La remoción del Presidente o Pr<(.identa del Instituto Nacional de
Indemnización pof' pérdida involuntaria del empleo Empleo deberá ser motivada y realizada por el Presidente o Presidenta de la
República y procederá por los causas siguientes;
Articulo 81. Las prestaciones de cortb plazo, correspondientes a
indemnizaciones por pérdida involuntaria del empleo, serán financiadas por el l. Incurrir durante el ejercicio del cargo en al~as de las restricciones señalas
empleador o empleadora y el trabajador o trabajadora, mediante el régimen en el articulo anterior.
financiero de repano simple. 2. Perjuicio material, causado intencionalmente o por negligencia manifiesta, al
patrimonio del fnstituto Nacional de Empleo.
Financiamlento
3. Uso de la información privilegiada del Sijstema de Seguridad Social para
Artkulo 82. El financiamiento del RégimenJ Prestacional de Empleo estará obtener provecho personal para si o para terj::eros.
integrado por los recursos fiscales, las cotizac'!Ones obligatorias del Sistema de
Seguridad Social, los remanentes netos de capital de la Seguridad Social y 4. La adopción de resoluciones o decisiones declarados manifiestamente
ilegales por el órgano oompetente, o que'· causen graves daños al. interés
cualquier otra fuente de financiamiento que detennine la ley del Régimen
Prest.acional de Empleo. publico, al patrimonio del Sistema de !Seguridad Social o at ae sus
beneficiarios. ·
En el caso de los accidentes o enfermedade~ ocupacionales se financiará la 5. Solicitar o rectbir dinero o cualquier oiro beneficio, valiéndose de su
capacitación y reinserción laboral de la perwna con discapacidad con las
condición de funcionario público o funcioniria pública.
cotizaciones patronales previstos para tal fin,: en el Régimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo. 6. Revelación de asuntos reservados, confide~ciales o secretos de los cuales el
Presidente o Presidenta del Instituto · Nacional de Empleo tenga
Las indemnizaciones en dinero previstas en ""' Ley y en la ley que regule el conocimientos por su coodición de funcion:¡no o funcionaria.
Régimen Prestacional de Empleo serán pagadas por la Tesorería de Seguridad
Social, a cargo de los fondos de este Régimen. 7. Tener participación por si o por interpuestj persona en firmas o sociedades
que tengan interés en el Sistema de Segurid~d Social.
Rectoria, gestión y base legal
Competencias
Articulo 83. El Régimen Prestaciooal de Enipleo est.ará bajo la rectoria del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de empleo. Su gestión Articulo 88. El fnstituto Nacional de Empleo tiene las siguientes competencias:
se realizará a través del Instituto Nacional de Empleo. l. Calificar a los beneficiarios o beneficiarias y liquidar las prest.aciones en
El Régimen Prestacional de Empleo se regirá por las disposiciones de la presente dinero previstas en el Régimen Preslacional de Empleo.
Ley y por la ley que regule el Régimen Prestacional de Empleo. 2. Solicit.ar a la Tesoreria de Seguridad Social el pago de los beneficios ya
calificados y liquidados por este Instituto.
Sección secüada: Iastilllto Nacional de Empleo
3. Recomendar y ejecutar las estrategias, políticas y programas para la
Creación del/nsllluto inserción, reconversión e intermediación laboral ante la pérdida involuntaria
del empleo y desempleo.
Artículo 84. Se crea el Instituto Nacional de Empleo, instituto autónomo con
personalidad jurídica y patrimonio propio distinto e independiente del Fisco 4. Constituir, coordillar y promover el funcionamiento de las redes de servicios
Nacional, adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de atención a la fuerza laboral en situación de desempleo y subempleo en el
de empleo, que tendrá como objeto la gestión del Régimen Prestacional de ámbito de información profesional del mercado de trabajo, orientación,
Empleo y el componente de capacit.ación e iDS<trción laboral de las personas con recapacitación, intermedial:ión laboral y de asesoría para la formulación de
discapacidad amparadas por el Régimen Prest.ac¡jonal de Seguridad y Salud en el proyectos productivos y asistencia técnica al emprendedor o emprendedora.
Trabajo, asi como establecer la coordinación funcional intergubemamental, 5. Recomendar y establecer convenios con órganos y entes del sector público e
descentralizada y sistémica con órganos y entes públicos, e instituciones instituciones del sector privado para el desarrollo de programas de
privadas, empresariales, laborales y de la comunidad organizada para la capacitación.
prestación de los servicios de atención al desempleado o desempleada.
' 6. Mantener actualizado el Sislema de Información de la Seguridad Social en lo
La ley que regule el Régimen Prest.acional de Empleo desarrollará aquellos atinente a las variables estadísticas aplicables al Régimen Prestacional de
aspectos del Instituto Nacional de Empleo no señalados en la presente Ley. Empleo.

D1rector1o 7.Recomendar, promover y coordinar con los órganos públicos las políticas y
programas de mejomniealo de la calidad del empleo, la promoción del
Artkulo 85. El Instituto Nacional de Empleo tendrá un Directorio integrado por empleo y programas de eoonomia social.
cinco miembros: un Presidente o President.a designado o designada por el
8. Capacitar y facilit.ar la reinserción de los trabajadores discapacitados o
Presidente o Presidenta de la República y cuatro directores o directoras con sus
trabajadoras discapacitadas que hayan s1frido accidentes, enfermedades
respectivos suplentes, un o una representante del Ministerio del Poder Popular
ocupacionales o de cualquier origen.
con competeacia en materia de trabajo, un o una representante del Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de planificación y finanzas, un o una 9. Recomendar convenios de cooperación con los gobiernos estadales,
representante de la organización laboral más representativa y un o una municipales, organizaciooes empresariales¡ laborales y comunitarias con el
representante de la organización empresarial más representativa. objeto de garantizar el fuaQoaamiento de las redes de servicio contemplados
en el Régimen Prestacional de Empleo.
El Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Empleo ejercerá sus
funciones por un período de tres años, prorrogable por un período adicional. 10. Realizar, apoyar y fomentar análisis situadonales del mercado de trabajo
para el desarrollo de programas y politicas de atención al desempleado o
Los miembros principales y suplentes del Directorio del Instituto Nacional de desempleada.
Empleo, deberán ser venezolanos o venezolanas, de comprobada solvencia moral 11. Las demás que le otorgue es1a Ley o las leyes y sus respectivos reglamentos,
y experiencia en materias vinculadas con el área de empleo.
que regularán los regímenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social.
/ncompallbd1dades
Atribuciones del Presidente o Presidenta
del Instituto Nacional de Empleo
Articalo 86. No podrán ejercer el cargo de Presidente o Presidenta, miembro
Artículo 89. Son atnbuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional
principal o suplente del Directorio del fnstituto Nacional de Empleo:
de Empleo:
l. Las personas sujetas a interdicción por condena penal mediante sentencia
definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de atraso y los ]. Ejercer la Presidencia dellllstituto.
fallidos no rehabilitados, y los declarados civilmente responsables medtante 2. Convocar y presidir el Directorio del Instituto.
sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la actividad
3. Proponer al Direc1orio las directrices bajo las cuales se regirá el Instituto en
profesional en la cual se fundamenta su acreditación para ser elegible al
concordancia con los lineamientos de políticas que recibe del órgano de
cargo.
adscripción.
2. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa e civilmente
4. Represenw legalmente al fnstituto ante los órganos de adscripción.
responsables con ocasión de la administración de fondos de carácter público
o privado, mediante sentencia defirtitivamente firme. 5. Elaborar planes y presupuestos del Instituto para someterlo a la aprobación
del Directorio del Instituto por el Ministerio del Poder Popular de
3. Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad admini~tra11va dictaJo
adscripción.
por la Contraloría General de la !1-epública que haya quedado
definitivamente firme. 6. Dirigir las relaciones del Instituto con los órganos públicos y otros entes
representativos del sector.
4. Quienes sean accionistas, directa o indirectamente, de sociedades pnvadas
que presteo servicios a cualquiera de los regímenes prestacionales de 7. Presemar la memoria y cuenta y el informe semestral o anual de las
seguridad social, de compañías de seguros .o reaseguros, de las in~ritucionc~ actividades del Instituto.
regidas por la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Fin;wc1eras, o
8. Mantener canales de comunicación con el órgano de adscripción a través de
quienes ejerzan cargos directivos, gerenciales o administrativu:::. en du.:hl~~ puntos de cuenta, informes y reuniones periódicas.
entes.
{). Dirigir la administración del Instituto y nombrar y remover al personal del
5. Quienes tengan vínculo <.:onyugal o de parentesco hasta el cuarto graJu dl' nusmo.
consanguinidad o segundo de afinidad con el Presiden~!: o Pre:->1den1;1 Je b
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.053
10. Diñmdir la gestión y logros del instituto. Prevención, Condiciones y Medio Ambiente ~e Trabajo y de fmanciarniento
11. Firmar la conespondencia del Instituto dirigida a las máximas autoridades fiscal para cubrir lo concerniente a los programas de recreación, utilización del
de otros ~rpn01¡. tiempo libre, descanso y turismo social.

12. Ejercer las demú atribuciones que señale la ley o sean delegadas por el Rectoría, gestión y base legal
órgano de adscripción. ·
Artlc:alo 97. EJ Régimen Prestacional de Se~dad y Salud en el Trabajo estará
Conrrol tutelar bajo la rectoria del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad y salud en el trabajo. Su gestión serealizará a trav~s del Instituto
,;codo !10. EJ Instituto Nacional de Empleo estará sometido a mecanismos de Nacional de Prevención, Saluil y Seguridad 4bora1 y el Instituto Nacional de
;;entre! tutelar, por pane del Ministerio del Poder Popular con competencia en Capacitación y Recreación de los Trabajadores, en coordinación con los órganos
materia de empleo, en el imbito de conuol de gestión de las políticas de la administración pública conespondientes.
desarrolladas y ejecutadas, en la evaluación de la información obtenida y El Régimen Prestacional de Seguridad y Salull en el Trabajo se regirá por las
generada por el Instituto en la materia espeáfica de su competen<!ia; en la disposiciones de la presente Ley, la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
evaluación del plan operativo anual en relación con los recursos asignados para Medio Ambiente de Trabajo y sus reglamentos.
su operatividad y en la ejecución de auditorios admiDislrativas y financieras en la
oponunidad que su ñmcionamiento genere el iDcumplimiento .de atribuciones, Capitulo VI i
funcioDeS, derechos y obligaciones; de confoflllidad con la Ley Orgánica de la Régimea P..slacional de Viieoda y Hibilat
Adminislración Pública, la Ley Orgánica de Proczdimientos Administrativos y
las disposicioues reglamentarias aplicables. · Objeto

Estos inec.msmos de control tutelar no eJicluyeo cualquier otro que sea Articulo 98. Se crea el R~gimen Prestacional de Vivienda y Hábitat, el cual
necesario por pane del Ministerio del Poder Popular de adscripción. tendrá carácter intersectorial y descentralizado para garantizar el derecho a la
vivienda y hábitat dignos, y estará orientadof.la satisfacción progresiva del
Patrimtmio y fuenres de mgresos derecho humano a la vivienda, que privilegie el acceso y seguridad de la tenencia
de la tierra, así como la edquisición, cons cción, liberación, sustitución,
Articalo 91. Los recwsos para el funcionamiento del Instituto Nacional de
restitución, reparación y remodelación de la vivienda, servicios básicos--
Empleo proveDdrán de las fuentes siguientes: apenes fiscales que se asignen con
esenciales, urbanismo, habitabilidad, medios l e permitan la propiedad de una
cargo al presupuesto del Ministerio del Poder Popular de adscripción, vivienda para las familias de escasos recursos, n correspondencia con la cultura
donaciones, legados, apenes, subvenciones y demás liberalidades que reciba de
de las comunidades y crear las condicion para garantizar los derechos
personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, aacionales o extranjeras y,
contemplados sobre esta materia en la Constitu 'ón de la República.
por los demú bienes o mgresos que obtenga por cua1qoüer título.
La administración de estos recursos estará regida por aua regla de severidad del Ámbito <k aplicación
psto.
Articulo 99. El Régimen Prestacional de Vivie~da y Hábitat garantiza el derecho
Capítulo V +
a las personas dentro del territorio nacional, acceder a las políticas, planes,
itéci-• rp,,_..,.,,.·o.....,¡ de Seguri<bd y SaW ea el Trabajo programas, proyectos y acciones que el Estado r:lesarrolle en materia de vivienda
y hábitat, dando prioridad a las familias de es¡:asos recursos y otros sujetos de
Objeto atención especial defmidos en la ley que re$Ule el Régimen Prestacional de
Vivienda y Hábitat. ,
Articodo 92. Se crea ellt~gimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
responsable, en concordancia con los principios del Sisaema Público Nacional de
, Naturaleza y regulación Júrldica
Salud, de la promoción del trabajo seguro y saludable; del control de las
condiciones y medio ambiente de trabajo, de la preveación de los accidentes de Articulo 100. El R~gi.men Prestacional de ,Vivienda y Hábitat definirá el
trabajo y enfermedades ocupacionales, de ,¡a promoción e incentivo del conjunto orgánico de políticas, normas o~rativas e instrumentos que en
desarrollo de programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y conjunto con la participación protagónica de ,las personas y las comunidades
turismo social, y el fomento de la construcción, delación, mantenimiento y organizadas, instituciones públicas, privadas 0: mixtas, garanticen la unidad de
protección de la illfraesli'llaUra recreativa de las áreas aaturales destinadas a sus acción del Estado a trav~ de una política integ¡al de vivienda y hábitat en la que
efectos y de la atención integral de los trabajadoes y trabajadoras ante la concurran los órganos, entes y organizaciones 'i"e se definan en la ley que regule
ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional y de sus el R~gimcn Prestacional de Vivienda y Hábilat, en el uso apropiado y en la
descendientes cuando por causas relacionadas coo el trabajo nacieren con gestión de los recurs<,>s asignados al régime~. provenientes tanto del sector
patologias que generen necesidades especiales; mediaDie prestaciones dinerarias público como del sector privado.
y no dinerarias, políticas, programas, servicios de inlerrnediación, asesoría,
información y orientación laboral y la capacitación para inserción y reinserción El Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat estará regido por la presente Ley
al mercado de trabajo; desarrollados por este régimen o por aquellos que y por la ley que regule el R~gimen Prestacional de Vivienda y Habita!, la cual
deberá contemplar la conformación de los diferentes fondos, así como los
establezca esta Ley y la Ley Orgánica de Pr:evención, Condiciones y Medto
incentivos, subsidios, aportes fiscales y cotizacipnes.
Ambiente de Trabajo.

Ambito de apltcac1ón Administración de fondos

Articalo 93. El Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Articulo 101. Los fondos públicos y privldos para el financiamiento de
garantiza a los trabajadores y trabajadoras dependieDICS afiliados al Sistema de Vivienda y Hábitat, a que se refiere el artículo anterior, serán administrados por
el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, dscrilo al Ministerio del Poder
Seguridad Social, las prestaciones contempladas en este R~gimen.
Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat.
A los efectos de la promoción de la Salud y la Seguridad en el trabajo, lo
prevención de las enfermedades y accidentes ocupacionales y otras malcria<>
compatibles, así como en la promoción e incentivo del desarrollo de programas Financiamienlo
de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, ampara a
Artículo 102. El Régimen Prestacional de ViVienda y Hábitat será financiado
todos los trabajadores y trabajadoras. con los aportes fiscales, los remanentes netos de capital destinados a la seguridad
social, los aportes parafiscaJes y las cotizaciones obligatorias a cargo del
Pem1ones e iru:le.nizaciones por accJdenteJ empleador o empleadora y los trabajadores ly trabajadoras con relación de
y enfermedotles de ongen ocupacvmal dependencia y demás afiliados, Jos cuales serán considerados ahorros de carácter
Artkalo 94. Las pensiones por discapacidad pardal o lotal permanente y gran obligatorio para garantizar el acceso a una viiienda a las personas de escasos
discapacidad, las pensiones de viudedad y .orfandad. así como los ga..,to:::. recursos y a quienes tengan capacidad de amortizar créditos con o sin garantía
funerarios causados por el fallecimiento del trabajador o trabajadora. pensionado hipotecaria.
o pensionada y las indemnizaciones por auscocia laboral causada por
Queda expresamente prohibido el financiamie~o de vivienda bajo la modalidad
discapacidad temporal, todas ellas debido a enti:rmedad ocupacional o acctdente
del refinanciamiento de intereses dobles index~dos con los recursos previstos en
de trabajo, seráD financiadas con cotizaciones dtl empleador o empleadora en los
esta Ley y la ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat y la Ley
t~nninos, condiciones y alcances que establezca la Ley Orgánica de Prevención, 1

Especial de Protección al Deudor Hipotecario.


Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

Las prestaciones en dinero prevista en esta 1Ley y en la Ley Orgánica de Recwria y gesllón
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de T.-jo serán pagadas por lo
Artículo 103. La rectoría del Régimen Prestaci~mal de Vivienda y Hábitat, estara
Tesoreria de Seguridad Social, a cargo de los foados de este Régtmen. y a cargo del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de vivienda
administndos por la misma. y hábitat. La ley que regule el Régimen Prestacional de Vivienda y Habita!
definirá un Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat que establecerá Jos órganos
La.s prestaciones de alención médica integral,' incluycodo la rehahtlitacton del
y enles encargados de diseñar, coordinar¡ planificar, seguir, investigar,
tnbajador o trabajadora, y las prestaciones de capacilaci6n y reinserct()n \ahora\
superv1sar. controlar y evaluar la formulaci~n y ejecución de las políticas
ser•n financiados por el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud t:n el
públicas, planes y programas integralc<; en viVienda y hábitat, en concordancia
Trabajo a los Regímenes Prestacionales de Salud y Empleo. respectivamcnle
r
con lo~ órganos y entes nacionales, estadales municipales en el contexto del
Plan Nac1onal de Desarrollo Económico y Soci~l de la Nación.
RecreaclÓn de los trobajadores y trabajadora.\
Artic•lo 95. El Régimen Prestacional de Soguri<W y Salud en el Traba¡r• TITULO IV,
promocionari e incenlivari. el desarrollo de programas de recreactón, utillzauún FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
del tiempo libre, descanso y turismo social.
Capitulo 1
Flnanclamlenlo Fuentes y modalidades de Ónanciamiento
Articalo 96. EJ R~gimen Prestacional de Seguridad J Salud en el Trabajo 'crá
Fuentes
financiado mediante cotizaciones obligatorias a cargo del empleador o
empleadora que seri.n delerminadas en función de los fti,·clcs de pcligrosi~ad de Articulo 104. Los recursos para el financia¡', iento del Sistema de Seguridad
los procesos productivos de conformidad con lo previsto en la Ley Orgámca de Social estarán conslituidos por:
393.054 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

l. Las cotizaciones de los afiliados y afiliadas', cálculo, el cual deberá ser recaudado por el Banco Nacional de Vivienda
Hábitat a través de los operadores financieros calificaciones para lal efecto.
2. Los aportes fiscales del Estado a la seguridad social.
Sustitución de patrono
3. Los remanentes netos de capital, destinados a la salud y la seguridad social,
que se acumularán a Jos fines de su distribución y contribución en estos Articulo lll. En caso de sustitución de patrono o patrona, quien lo sustituya
servicios, en las condiciones y modalidades que establezcan las leyeo; de los será solidariamente responsable con el patrono o patrona sustiluido por las
respectivos regímenes prestacionales. obligaciones derivadas de la presente Ley y de la ley que regule el Régimen
Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas.
4. Las cantidades recaudadas por concepto de créditos originados por el retraso
del pago de las cotizaciones. Certificado de solvencia
5. Las cantidades recaudadas por sanciones, multas y otras de naturaleza Artículo 113. Los registradores, registradoras, notarios y notarias no darán curso
análoga. a ninguna operación de venta, cesión, arrendamiento, donación o traspaso a
6. Los intereses, rentas, derechos y cualquier otro producto proveniente de su cualquler título del dominio de una empresa o establecimiento si el interesado o
patrimonio e inversiones. interesada no presenta certificado de solvencia con el Sistema de Seguridad
Social.
7. Las contribuciones indire~tas que se establezcan.
El certific¡ido de solvencia también se exigirá a todo patrono o patrona o empresa
8. Cualquier otro ingreso o fuente de financiamiento. para participar en licitaciones de cualquier índole que promuevan los órganos y
Los recursos financieros se distribuirán directamente entre los fondos que entes del sector público y para hacer efectivo cualquier crédito contra estos.
integren los regímenes prestacionales de acuerdo a las condiciones y límites de
las aportaciones correspondientes y en la forma que las respectivas leyes de los Base contributiva
regímenes prestacionales indiquen.
Articulo 114. La base contributiva para el cálculo de las cotizaciones, tendrá
Fondos como límite inferior el monto del salario núnimo obligatorio y como límite
superior diez salarios mínimos obligatorio, los cuales podrán ser modificados
Articulo 105. Cada Régimen Prestacional del Sistema de Seguridad Social, gradualmente conforme a lo establecido en las leyes de los regímenes
según corresponda, creará uno o varios fondos de recursos para su prestacionales.
financiamiento.
Para la base de l~t;iiolizaciones del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat,
Dichos fondos están constituidos por patrimonios públicos sin personalidad se establece únicafuente el salario mínimo obligatorio como limite inferlor, a fin
jurídica que no darán lugar a estructuras organizativas ni burocráticas. Su de no excluir de este régimen a los lnlbajadores que superen los diez salarios
administración queda sujeta a lo previsto en esta Ley, en las leyes de los mínimos como ingreso mensual.
regímenes prestacionales, y a las políticas y demás orientaciones que dicte la
rectoría del sistema.
rtruLov
RtGIMEN DE TRANSICIÓN
Patrimonio
Articulo 106. Los recursos del Sistema de Seguridad Social constituyen un Nueva institucionalidad
patrimonio único afecto a los fines que le son especificas y distintos del Articulo 115. El Ejecutivo Nacional deberá desarrollar el Plan de Implantación
patrimonio de la República, y no podrán ser destinados a ningún otro fin de la Nueva lostitucionalidad del Sistema de Seguridad Social; el cual deberá ser
diferente al previsto para el Sistema de Seguridad Social, conforme a lo acatado y ejecutado por todas las organizaciones e instituciones que ejercen
establecido en la Constitución de la República y en esta Ley. No está permitida funciones establecidas en la presente Ley.
la transferencia de recursos entre los diferentes fondos, salvo para los fines y de
acuerdo a las condiciones previstas en esta Ley y en las leyes de los regímenes
Período de implantación
prestacionales del Sistema de Seguridad Social.
Articulo 116. El Ejecutivo Nacional tendrá las más amplias facultades para
Los recursos financieros del Sistema de Seguridad Social no forman parte de la reglamentar las ·disposiciones legales en materia de transición hacia el nuevo
masa indivisa del Tesoro Nacional. Sistema de Seguridad Social a que se refiere este Título, y a tal efecto dictará y
publicará en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela de los
Modalidades de financiamienro instrumentos jurídicos y planes de trabajo que estime pertinentes, con indicación .
expresa de órganos y entes responsables de su cumplimiento.
Articulo 107. Las leyes de los regímenes prestacionales del Sistema de
Seguridad Social establecerán las modalidades de financiamiento, salvo las
Derechos adquiridas
definidas en esta Ley, que mejor se adapten a las particularidades de las
prestaciones que concederán, basadas en lo que determinen los estudios
Articulo 117. El Estado garantiza la vigencia y el respeto a los derechos
demográficos, fmancieros y actuariales; asimismo, determinarán el monto y
adquiridos a través del pago oportuno y completo de las pensiones y jubilaciones
forma de las contribuciones, aportes y cotizaciones.
a los pensionados y pensionadas por el Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales y, por otros regímenes de jubilaciones y pensiones de los trabajadores y
lnembargabilidad trabajadoras al servicio del Estado, que hayan cumplido con los requisitos
Articulo 108. Los recursos, bienes y patrimonio del Sistema de Seguridad Social establecidos para obtener la jubilación o pensión antes de la entrada en vigencia
son inembargables, así como sus correspondientes intereses, rentas o cualquier de la presente Ley, en los términos y CXIJldiciones que fueron adquiridos, hasta la
otro producto proveniente de sus inversiones. extinción de los derechos del último sobreviviente, a cargo del órgano que otorgó
el beneficio y de los fondos, si los hubiere, y estén en capacidad fiñanciera total
Capítulo U o parcialmente, en caso contrario a cargo del Fisco Nacional a través del órgano
Cotizacíoaes a la Seguridad Social otorgante.

Obligación de cotizar Las personas beneficiarias de jubilaciones y pensiones, cualquiera sea su


Articulo 109. Toda persona, de acuerdo a sus ingresos, está obligada a cotizar régimen, quedan exceptuadas de contribución o cotización alguna, salvo que
para el financiamiento del Sistema de Seguridad Social, según lo establecido en continúen desempeñando actividades remuneradas.
esta Ley y en las leyes de tos regímenes prestacionales.
Cotización obligatoria de las personas afiliadas a regímenes preexistentes
Cotizaciones
Articulo 118. Todos los trabajadores y trabajadoras activos afiliados al Instituto
Articulo 110. Las cotizaciones, constituyen contribuciones especiales Venezolano de los Seguros Sociales o a los diferentes regímenes especiales
obligatorias, cuyo régimen queda sujeto a la presente Ley y a la normativa del
preexistentes, de jubilaciones y pensiones del sector público, a partir de la
sistema tributario con excepción a las correspondientes al Régimen Prestacional entrada en vigencia de la presente Ley, cotizarán obligatoriamente al Sistema de
de Vivienda y Hábitat, las cuales estarán sometidas a la ley especial que rige la
Seguridad Social.
materia y demás normativas aplicables.
Reconocimtelllo de cotizaciones y cuantía de pensiones
Aportes de empleadores, empleadoras. colización
de los rrabajadares y rrabajadoras Articulo 119. El Sistema de Seguridad Social reconoce a todos los afiliados Y
y base del cálculo de las cotizaciones afiliadas al Seguro Social Obligatorio las cotizaciones efectuadas hasta la fecha
Articulo 111. Sobre todo salario causado el empleador o empleadora deberá de entrada en vigencia de las leyes que ~egulen los Regímenes Prestacionales del
calcular, y estará obligado a retener y enterar a la Tesorería de Seguridad Social, Sistema.
los porcentajes correspondientes a las cotizaciones al Sistema de Seguridad
Social fijado en las leyes de los regímenes prestacionales. Todo salario causado a El Estado garantiza a las personas que prestan servicio al sector público, la
favor del trabajador o trabajadora, hace presumir la retención por parte del cuantía de las pensiones y jubilaciones establecidas en sus respectivos regímenes
empleador o empleadora, de la cotización del trabajador respectivo o trabajadora especiales preexistentes a la fecha de enttada en vigencia de la presente Ley. los
respectiva y, en consecuencia, éste o esta 1endrá derecho a rectbir l:ls cambios progresivos en los ~equisitos de edad y años de servicio necesarios para
prestaciones que le correspondan. acceder a estas prestaciones serán establecidos por la Ley del Régimen
Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas.
El Estado podrá contribuir, en los casos que lo amerite, con una parte de la
cotización correspondiente de los trabajadores o trabajadoras no dependientes de Derechos en formación
bajos ingresos que soliciten su afiliación al Régimen Prestacional de Pensiones y
Otras Asignaciones Económicas, la cual cubrirá parcialmente la ausencia de la Articulo IZO. La garantía del Estado de los derechos en fonoación consiste en el
cotización por parte del empleador o empleadbra. Los términos, condiciones y pago oportuno y completo del moato de la jubilación o pensión a partir del
alcance de esta contribución se establecerán en la Ley del Regimen Prestacional momento en que la persona obtiene el derecho a la jubilación o pensión de
de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas. conformidad con lo establecido en su régimen, y durará hasta la extinción de los
derechos para el último sobreviviente. El pago de la jubilación o pensión estará a
En el caso de la base del cálculo de las cotizaciones del Regimen Prestacional de
cargo del órgano que otorgó el beneficio y de sus fondos para tal frn, si los
Vivienda y Hábitat, se tomará en cuenta, el salario integral para realizar dicho
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.055
hubiere, y estén en capacidad de liacerlo total o parcialmente; en caso contrario a Transformación progresiva del Instituto
carg() del Fisco Nacional a través del órgano otorgante. Venezolano de los Seguros Sociales

Regímenu complementarios del sector pUblico Articulo 127. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales será transformado
progresivamente por la nueva institucionalidad del Sistema de Seguridad Social
Articulo 111. Los regimeoes especiales del sector público preexistente> a la desarroUada en la presente Ley. A tales efectos, los órganos y entes del Sistema
entrada en vigencia de la presente Ley, podrán convertirse en Regímenes de Seguridad Social siguiendo las pautas del plan de implantación de la nueva
Complemen~os Voluntarios siempre y cuando en su financiamiento participen institucionalidad dispuesto en el artículo 115 de esta Ley, asumirán las
&álo los afiliados y afiliadas. competencias y atribuciones que les correspondan de conformidad con lo
establecido en la presente Ley y en las leyes de los regímenes prestacionales,
ComtSión Técnica de Transición de Jos regimenes garantizando la transferencia de competencias y recurws financieros.
de pensiones y jubilaciones preexistentes
La rectoría del Sistema de Seguridad Social determinará la fecha de culminación
Articulo 122. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de del proceso de transferencia de dichas competencias y recursos financieros.
trabajo y previsión social, dentro de los ciento ochenta días siguientes a la
promulgación de la presente Ley, designará una Comisión Técnica de Transición El Ejecutivo Nacional garantizará durante. el período de transición a través del
. a cuyo cargo estará la planificación y dirección del proceso do transición 'de los Instituto Venezolano de los Seguros Sociales el cumplimiento de las prestaciones
regímenes jubilatorios y pensionales preexistentes al nuevo Sistema. El establecidas en la Ley del Seguro Social, mientras la nueva institucionalidad
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y previsión contemplada en las leyes de los regímenes prestacionales, no esté en
social emitirá el correspondiente reglamento que estahlecerá la integración funcionamiento.
funciQDeS de la Comisión Técnica de Transición.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
lntegraczón progresiva de las mstituciones en salud
Primera. Mientras dure la transición hacia la nueva institucionalidad del Sistema
Articulo 123. Todas las instituciones prestadoras de servicios públicos de salud, de Seguridad Social, se Ullllll.iene vigente la Ley del Seguro Social, en cuanto sus
deberán integrarse progresivamente dentro de un lapso no mayor de diez años en disposiciones no contrarien las normas establecidas en la presente Ley y en las
el Sistema Público Nacional de Salud, en los términos y condiciones establecidos leyes de los regímenes prestacionales.
en la presente Ley y la Ley que Regula el Régimen Prestacional de Salud.
La rectoría del Sistema de Seguridad Social propondrá la derogatoria de la Ley
Integración de los regímenes en salud del Seguro Social, una vez cumplidos los extremos establecidos en el artículo
127de la presente Ley.
Articalo 124. La integración de los diversos regímenes especiales de salud al
Sistema Público Nacional de Salud se realizará de manera progresiva en los
términos que determine la Ley que Regula el Régimen Prestacional de Salud. Segunda. Mientras dure la transición hacia la nueva institucionaJidad del
Hasta tanto se integren los regímenes especiales de salud deberán registrarse en Sistema de Seguridad Social, la dirección y administración del Instituto
el Sis:ema Público Nacional de Salud e indicar el nivel de la red de atención que Venezolano de los Seguros Sociales continuará a cargo de una Junta Directiva,
sustituye, concurre o complementa, la cobenura poblacional, el financiamiento y cuyo Presidente o Presidenta será su órgano de ejecución y ejercerá la
el tipo de servicio predeterminado; así como las implicaciones financieras para el representación jurídica del Instituto.
Tesoro Nacional.
La Junta Directiva del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales estará
Se entiende por regímenes especiales de salud a todas las prestaciones, servicios
integrada por tres miembros principales y sus respectivos suplentes, quienes
y modelos de aseguramiento que las personas reciban a través de su entidad
serán designados o designados y removidos o removidas por el Presidente o
empleadora, organización sindical o gremial o cualquier otra modalidad
Presidenta de la República. La Junta Directiva queda facultada para cumplir con
organizativa. con fundamento en bases legales, o convencionales como un
las atribuciones conferidas al Consejo Directivo por la Ley del Seguro Social.
servicio propio de salud, bien sea a través de un instituto de previsión
administradc por el propio órgano o contratado con una persona jurídica de
derecho público o privado y que reciba financiamiento por parte del Tesoro Tercera. Hasta tanto se aprueben las leyes de los regímenes prestacionales, el
Nacional. cálculo de las cotizaciones del Seguro Social Obligatorio se hará tomando como
referencia Jos ingresos mensuales que devengue el afiliado o afiliada, hasta un
límite máximo equivalente a cinco salarios mínimos obligatorios vigentes,
Las personas afiliadas a los servicios de salud antes señalados, deberán
unidad de medida que se aplicará a las cotizaciones establecidas en la Ley del
contribuir a su financiamiento con un porcentaje de su salario, cuya cuantía Seguro Social.
deberá ser igual o superior a la que se fije para las personas que coticen
obligatoriamente al nuevo Sistema de Seguridad Social. La contribución a esto'
regímenes no exime de la corización al Sistema de Seguridad Social. Esta disposición deroga lo establecido en el articulo 674 de la Ley Orgánica del
Trabajo en lo que al cálculo de las contribuciones y cotizaciones de la seguridad
No podrán crearse nuevos regímenes de salud par~ Jos trabajadores y social ~ refiere.
trabajadoras del sector público, a partir de la entrada en vigencia de la presente
Ley.
Cuarta. Hasta tanto se promulgue la ley que regule el Régimen Prestac.:ional de
Pensiones y Otras Asignaciones Económicas. se mantiene .,.¡gente la Ley del
E-.tatuto sohre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o
Empleado' de la Administtación Pública Nacional, de los Estados y de lo•
Articulo 125. Los trabajadore' y trabajadoras del sector público que hayan
Municipios. publicada en la Gaceta Oficial de la Repúhhca Holivariana de
recibido financiamiento o facilidades para la adquisición, reparación o refa<.;ciún
Venezutda No. 5976 Extraordinario, de fecha veinticinco de mayo de 2010 y su
de su vivienda, continuarán proteg1dos hasta la extinóón del créd1to o el
reglamento, en «..:uanto sus disposiciones no contraríen las norm;Js c!-.lahlccil.l;~s en
beneficio, dentro de su propio órgano. A partir de la entrada en vigencia de 1~
la preM:nre Ley.
Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat, cesarán los regímene\
especiales de vivienda en el sector público y no podrán crearse nue'wos regímcnc-.
de vivienda, ni mejorar o ampliar el financiamiento o los beneficios otorgado-.. DISPOSICIONES DERO(;ATORIAS

Fondo Especial de Jubilaciones y Pensiones P'rimtn. Se deroga el Decreto N" 6.243 con Rango, Valor y FucrZfl tic. Ley de
Reforma Parcial de Ley Orgánic..:.a del Sistema de Seguridad Sot.:ical puhhcada en
Articulo 126. A panir de la entrc.~da en vigencia de esta Ley, se estahlccc lti la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. S.Xl.J 1
prohibición expresa de enajenar, gravar, traspasar o disponer de Jo-. h1enc-. Extraordinario, de fecha 31 de julio de 2008.
muebles, así como los haberes de cualquier naturaleza del Fondo E.-..pcual de
Jubilaciones y Pensiones creado de conformidad con la Ley del Estatuto sohre el
Seeunda. Se deroga el Decreto con Rango y Fucr.ta de Ley que Rcg~J;a. el
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la
Suh~istema de Pensiones publiado en la Gaceta Oficial de la Repuh/lcu
Administración Pública Nacional, de los Estados y de Jos Mumcipio'\, sin
Boll\•arlana de Y~ne:zu.ela No. 37.472 de fecha 26 de junio de 2002,. así como su
menoscabo del pago de jubilaciones y pensiones, ha-.ta la entrada en
funcionamiento de la Tesorería de Seguridad Social, momento en el cual el reglamento.
Fondo cesari en sus funciones y transferirá los recursos a dicha Tesoreria, la cual
asumirá en lo adelante el pago de las jubilaciones y pensiones, según lo T crcera. Se deroga la Ley que Regula el Suhsi~tcma de Salud puhlil:;uJa en la
establecido en esta Ley. Hasta entonces, el Fondo podrá recaudar las Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Yenezud" No. :\7.473, de lcl:ha
cotizaciones, geationar el producto de las inversiones y el rescate del capital de 27 de junio de 2002, asi como su reglamento.
las operaciones en curso, y continuará con la iaversión de estos recursos, hajo la
supervisión del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Cuarta. Se deroga el Decreto con Rango y Fuer.za de Ley que Regula el
planificación y finanzas, a los solos efectos de la supervisión financ1era. Será Subsistema de Paro Forzoso y O.pacitación Laboral, publicado en la Gac~ta
nombrada una Junta Liquidadora integrada por tres profesionales de comprobada Oficial de la R<pub/ica de Venezuela No. 5.392, Extraordinario, de fecha 22 de
experiencia financiera o actuaria!, designados pnr el Presidente o Prc~idcnt•t Jc la
octubre de 1999.
República. La Contraloria General de la República realizara aud1toria mmcd1ata
de 1~ re~nos acumulados en el Fondo, para preservar el patrimonio de los
fuJ\Clonanos y empleados que cotizaron al mismo. DISPOSICIONES FINALES

Los gastos inherentes al funcionamiento y administración del Fondo. h<t..,ta el Prim~ra. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
cese d~ sus funciones, s~ regirán por lo previsto en el artículo 4-l del Re~lamcnlo planificación y finanzas ordenará la realización de un censo integr~l ~k los
de la Ley del Estatuto sobre el Régimen dr Juhilacionc-. ) Pcns1one~ de Jos funcionarios, funcionarias, empleados, empleadas, ,,hrcros. nhrcras, .J~balad~ls,
Funcionarios o Empleados d~ la Adminisllación Pública Nacional, de los juhiladas, pen..~ionados y pensionadas de los órganos ~e. 1~ Ad1~~umstracaó~
Estados y de los Municipios, y no podrán excrdcr Jos límites previstos en la regla Central y Descentralizada, de los Estados y de los Mumc1p10S, as1 como del
de severidad del gasto que esté en vigor a la fecha de la entrada en vigenc.:ia de Poder Judicial, de los Poderes Legislativos y demás ramas del Poder Pubhco _u
órganos de rango constitucional que oonfonnan la administración con autonomta
esta Ley.
393.056 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

funcional, y de todos los demás órganos y entes organizados bajo régimen de Refrendado
El Ministro del Poder Popular
derecho público o privado, sean nacionales, estadales o municipales, que reciban
para Reladones Inl!!rlores y Justlda
pensiones a través de las nóminas y con cargo a recursos fiscales o (LS.)
presupuestarios y de aqueUos regímenes de jubilaciones y pensiones que sean de TARf()( B. AISSAMI
carácter contributivo, para llevar el control anual del gasto y limitar la inclusión
de nuevos beneficiarios o beneficiarias. Refrendado
El Ministro del Poder Popular pon
Reladones Exter1ores
Seguada. El Estado garantiza la conservación Ee' la documentación y registro de (LS.)
la historia previsional de cada asegurado o ase rada en el Instituto Venezolano NICOLAS MADURO MOROS
de los Seguros Sociales. Asimismo, los regí me es preexistentes de jubilaciones y
pensiones de los trabajadores o trabajadoras d~l Estado están obligados a remitir Refrendado
El Ministro del Poder Popular
la información de sus afiliados o afiliados a la :Tesorería y a la Superintendencia
de Planlflcadón y Anonas
de Seguridad Social. · (LS.)
JORGE GIORDANI

Tercera. Se crea la jurisdicción especial del Sistema de Seguridad Social, para


dirimir las controversias que se susciten con ~casión de las relaciones jurídicas Refrendado
El Ministro del Poder Popular
que deriven de la aplicación de la presente Leyjy demás leyes sobre la materia. para la Defensa
(LS.)
HENRY DE JESUS RANGEI. SILVA
Hasta tanto no se lleve a cabo la creación cte la jurisdicción especial, todo lo
relacionado con dudas y controversias en materia de seguridad social, serán Refrendado
decididas por ante la jurisdicción laboral ordin'!ria. La Ministra del Poder Popular pon
eiComerdo
(LS.)
Cuarta. Las leyes que regulen los reg(men~s prestacionales del Sistema de EDMEE BCTANCOURT DE GARCIA
Seguridad Social establecerán procedimientos !administrativos breves para hacer
efectivo el derecho de las personas a la seguridad social. Refrendado
El Ministro del Poder Popular de
Industrias
Quinta. Las leyes de los regímenes prestacionales, establecerán las disposiciones (L.S.)
sobre las prescripciones, caducidades, incompatibilidades y prohibiciones RICARDO lOSE MENENDEZ PRIETO
aplicables a las prestaciones que en ellas se contemplan.
Refrendado
El Ministro del Poder PopUar pon
eiTunsmo
Sexta. Los funcionarios o funcionarias, empleados o empleadas a cargo de los
(LS.)
entes creados en la presente Ley, se regirán l"!r un estatuto especial mediante el ALEJANDRO ~NIO A..EMING CA8REAA
cual se creará y regulará la carrera del funcionario del Sistema de Seguridad
Social a los fiaes de garantizar su desarrollo profesional, así como también sus Refrendado
deberes en la relación laboral que entraña el servicio público básico y esencial de El Encargado del Mlnlstol1o del
Poder Popular para ta Agrtculbn y Tierras
la seguridad social. El Estado estimulará la formación de profesionales y (LS.)
técnicos en materia de seguridad social, para lo cual se fortalecerán las EUAS JAUA MilANO
instituciones y los programas relacionados con esta materia y se procurará la
optimización del desarrollo, selección y remuneración de los recursos humanos Refrendado
para el funcionamiento del Sistema de Seguridad Social. La Ministra del Poder Popular pon
la Educadón Unlventtarla
(LS.)
Séptima. A partir de la entrada en vigencia de!la presente Ley, los trabajadores y MARLENE YAOIRA CORDOVA
trabajadoras que ingresen al servicio del Estado no podrán aílliarse a regimenes Refrendado
especiales, preexistentes, de jubilaciones y pensiones del sector público La Ministra del Poder Popular pon
financiados total o parcialmente por el Fisco Nacional distintos al Régimen la Educadón
Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas. (LS.)
HAAYANN DEL CARMEN HANSON R.ORES
Octava. Todos Jos haberes de los fondos de lps regímenes especiales del sector
RefTendado
público preexistentes a la entrada en vigencia ~e la presente Ley. responderán en La Ministra del Poder Popular pon
primer lugar, por las obligaciones con los adtuales pensionados y pensionadas la Salud
hasta que se extinga el derecho del último ~obreviviente. La Tesorería de la (LS.)
Seguridad Social realizará las correspondientes auditorias a cada uno de estos
fondos. Refrendado
La Ministra del Poder Popular pon
el Trabajo y Segundad Soda!
Novena. Queda derogada toda disposición normativa que en materia de (LS.)
seguridad social contradiga o resulte incompat~ble con lo dispuesto en la presente f-1ARIA CRISTlNA IGLESJAS
~y. !
Refrendado
Décima. La presente Ley entrará en vige~cia a partir de la fecha de su
El Ministro del Poder Popular pon
publicación en la Gaceta Oficial de la RepúbliCa Bolivariana de Venezuela. Transporte Terrestre
(L.S.)
JUAN DE JESUS GARCIA T0USSAINTT

Refrendado
La Ministra del Poder Popular pon
Transporte AcuáUco y Aéreo
(L.S.)

Refrendado
El Ministro del Poder Popular pon
VIVienda y H~bltllt
(LS.)
RICARDO AN )"ONIO MOUNA PEAALozA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular

Promulgadón de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad


Social de conformidad con lo previsto en el artículo 213 de la
de Petróleo y Mlneria
(L.S.)

Refrendado
RAFAEL Fo RAMIREZ CARREiio

Constltudón de la República Bolivariana de Venezuela. El Ministro del Poder Popular pon


el Ambiente
(L. S.)
Palado de Mlraflores, en Caracas, a los treinta días del mes de ~ORO HITCHER MARVALDI
abril de dos mil doce. Años 202° de la, Independenda, !53• de
la Federadón y 13° de la Revoludón Bolivariana. Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Oenda, Tea10logla e 1...-:loln
Cúmplase,
(LS.)
(L. S.)
HUGO CHAVEZ FRIAS
~ ALBERf ARREAZA MC>NTSERAAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular pon
Refrendo la Comunlaldón y la Infonnad6n
El Vlrepresldente e¡ecuuvo
(L.S.)
EUAS JAUA MILANO
(LS.)
NIDRES ~O IZARRA GARCIA

Refrendado
RefrendadO La Ministra del Poder Popular -
La Ministra del Pode< Popular del las Comunas y Pr-.:tón Sodlll
Despacho de la ~a (LS.)
(L.S.) ISIS OCHOA CAIIIzAW:
a

Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.057

-
B Ministro del _ . Popular para
la Alimentación
Serán considerados actos terroristas los que se ~icen o ejecuten a trav~ de los
siguientes medios: [

-
(LS.) a. atentados coolnlla vida de una persona qJe puedan causar la muerte;
CARLOS 0S0RI0 ZAMBRANO
b. atentados conlnlla integridad ffsica de un~ persona;
B Ministro del _ . Popular para c. secuestro o toma de rehenes;
laCUitur.! '

-
(LS.) d. causar destrucciones masivas a un gobierno o a ins,talaciooes públicas,
PEDRO CAI.ZADiliA sistemas de transporte, infraestructuras, incluidos los sistemas de
información, plataformas fijas o flotliOtes emplazadas en la zona
8 Ministro del _ . Popular para económica exclusiva o en la plataforma¡ continental, lugares públicos o
el Deporte propiedades privadas que puedan pone[ en peligro vidas humanas o
(LS.) producir un gran pe¡juicio económico;
HECTOR ROORIGUEZ CASTRO
e. apoderamiento de aeronaves y de buques lo de otros medios de transporte
Refrendado colectivo, o de mercancías; ;
La Ministra del Poder Popular para
fa~~cación,. tenencia, adquisición, ~r rte, suministro, desarrollo o
1
los Pueblos Indfgenas f.
(LS.) utilizaClón de armas de fuego, explos1vo , armas nucleares, biológicas y
NIC!A MAlDONAOO MA1.DONADO químicas;
Refrendado g. liberación de sustancias peligrosas, t. provocación de incendios,
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer V la Igualdad de Género inundaciones o explosiones cuyo efect sea poner en peligro vidas
(LS.) humanas;
1
NANCY PEREZ SIERRA
h. perturbación o interrupción del suministto de agua, electricidad u otro
Refrendado recurso natural fundamental cuyo efectb sea poner en peligro vidas
8 Ministro del Poder Popular humanas.
Para la Energla 8éctrica
(LS.) 2. Actividad sospechosa: aquella operación no convencional, compleja, en
HECTOR NAVARRO DIAZ tránsito o estructurada, que después de ~nalizada, haga presunúr que
mvolucra fondos denvados de una activida~ ilícita, o se ha conducido o
Refrendado
La Ministra del Poder Popular intentado efectuar con el propósito de escon~er o disimular fondos o bienes
para la Juvenb.Jd derivados de actividades ilícitas.
(LS.)
MARIA PilAR HERNANDEZ OOMINGUEZ 3. Agentes de operaciones encubiertas: ~cionarios o funcionarias de
unidades especiales de policía que asumen. f»a identidad diferente con el
Refrendado objeto de infiltrarse en grupos de delincuenci~ organizada y financiamiento al
La Ministra del Poder Popular
para el Servtdo Penltendario
terrorismo para obtener evidencias sobre la cofDisión de algunos de los delitos
(LS.) previstos en la presente Ley. !
MARIA IRIS VAREtA RANGel
4. Ase:aralllieato preveativo o iacautadó~: se entiende la prohibición
Refrendado temporal de transferir, convertir, gravar, em1jeoar o movilizar bienes, o la
8 Ministro de Estado para custodia o control temporal de bienes, por !DIIJjdato del tribunal competente.
la Banca Pública
(LS.) 5. Bienes abandonados o no reclamados: sci>n. aquellos cuyos propietarios o
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES propietarias o quien posea legitimo interés ~o los haya reclamado dentro de
los plazos previstos en la presente Ley. !
Refrendado 6. Bienes: activos de cualquier tipo, corporMes o incorporales, muebles o
8 Ministro de Estado para
la Transformación RevoludonaMa inmuebles, t311gibles o intangibles, así co¡no también los documentos o
de la Gran caracas instrumentos legales o financieros que acrediJen la propiedad u otros derechos
(LS.)
FRANCISCO DE ASIS S5TO NOVAS
se preteod;an utilizar para la comisión de 1il
sobre dichos activos; asf como los activos, medios utilizados y los medios que
delitos establecidos en esta Ley,
cometidos por una persona o grupo es cturado, asf se encuentren en
posesión o propiedad de interpuestas persoo o de terceros sin participación
en estos delitos. !
7. Confiscación: es una pena accesoria que4consiste en la privación de la
propiedad con carácter definitivo sobre gún bien, por decisión de un
tribunal.
LA ASAMBLEA NAcl:IONAL 8. Decomiso: es la privación definitiva del derecho de propiedad sobre
DE LA REPÚBLICA BOLIV ARlANA DE VENEZUELA cualquier bien que haya sido abandonado Q no reclamado en los términos
previstos en esta Ley, decretado por un juez jueza a favor del Estado.
Decreta
9. Delincueacia organizada: la acción u o ·sión de tres o más personas
la siguiente, asociadas por cierto tiempo con la inte ción de cometer los delitos
LEY ORGÁNICA CONTRA LA DELIN~UENCIA ORGANIZADA establecidos en esta Ley y obtener, directa o indirectamente, un beneficio
Y FINANCIAMIENTO AL tERRORISMO económico o de cualquier índole para sí para terceros. Igualmente, se
considera delin1:11encia organizada la activida realizada por una sola persona
TÍTULOI ', actuando como órgano de una persona jurídi o asociativa, con la intención
DISPOSICIONES GE~RALES de cometer los delitos previstos en esta Ley.
Objeto lO.Delitos graves' aquellos cuya pena corporal rivativa de libertad exceda los
cinco años de prisión o afecten intereses cole "vos y difusos.
Artículo 1. La presente Ley tiene por objetd prevenir, investigar, perseguir,
tipificar y sancionar los delitos relacionados co1la delincuencia organizada Y el 1!.Foados: activos de todo tipo, tangibles o int gibles, movibles o inamovibles
financiamiento al terrorismo de conformidad ±lo dispuesto en la Constitución adquiridos de cualquier manera y los docum otos legales o instrumentos en
de la República y los tratados internacional s relacionados con la materia, cualquier forma, incluyendo electrónica digital, que evidencien la
suscritos y ratificados por la República Bolivari a de Venezuela. titularidad o la participación en dichos a ivos, incluyendo entre otros:
1. A. m b"110 de ap¡·¡cae ron
.. créditos bancarios, cheques de viajero, cheq es bancarios, órdenes de pago,
acciones, valores, bonos, letras de cam ·o y cartas de crédito con
Articulo 2. Quedan sujetos a la aplicación ~
la presente Ley, las personas independencia ele la licitud o ilicitud de su ori en.
naturales y jurídicas, públicas y privadas, así co~o los órganos o entes de control !2.Grupo eslnl<lturado: grupo de delin encia organizada formado
y tutela en los términos que en esta Ley se establecen. deliberadamente para la comisión inmediata d un delito.
Alca1ce extraterritorial de las normas
13.Iaterpvesta persona: quien sin pertenecer o estar vinculado a un grupo de
Artículo 3. Las normas con alcance extraterritbrial contenidas en esta Ley, son delincuencia organizada, sea propietario o pro ietaria, poseedor o poseedora,
de obligatorio cumplimiento tanto por los órglmos y entes de control y tutela tenedor o tenedora de bienes relacionado±con la comisión de los delitos
como por los sujetos obligados, designados poq esta Ley o por el órgano rector, previstos en esta Ley.
no pudiendo oponerse el cumplimiento de estas fismas normas respecto de otras 14.Íntimo asodado: es una persona comú ente conocida por su íntima
jurisdicciones. • asociación con una persona expuesta polfti ente e incluye a quienes están
Definiciones en posición de realizar transacciones financi~ras en nombre de dicha persona.
Artículo 4. A los efectos de esta Ley, se entien~ por: 15.Legitimación de capitales: es el proceso ~e esconder o dar apariencia de
legalidad a capitales, bienes y haberes prove~ientes de actividades ilícitas.
1. Acto terrorista: es aquel acto intenciona~o que por su naturaleza o su
contexto, pueda perjudicar gravemente a :un país o a una organización !6.0peracióo inusual: aquella cuya cuantía o Característica no guarda relación
internacional tipificado como delito se$ún el ordenanúento jurídico con la actividad económica del cliente,~ que por su número, por las
venezolano, cometido con el fin de intimidar gravemente a una población~ cantidades transadas o por sus característi escapan de los parámetros de
obligar indebidamente a los gobiernos o a ta organiza~ión internaciona. 1 a normalidad establecidos para un rango dete ·nado de mercado.
realizar un acto o a ab~tenerse de hacerlo o desestab1hzar gravemente o
!7.0rganización terrorista: grupo de tres o más personas asociadas con el
destruir las estructuras políticas fundamenta, , constitucionales, económtcas
propósito comíin de Uevar a cabo, de mo o concurrente o alternativo, el
0 sociales de un país o de una organización iriternacional.
393.058 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

diseño, la preparación, la organización, el financiamiento o la ejecución de TITULOII


uno o varios actos terroristas. DE LA PREVDICIÓN, CONTROL, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN
18.órgaao o eate de coatrol: todo organismo ,de carácter público que rige las Capitulo 1
actividades de un sector específico de 1~ economia nacional, dictando De la preveadóa
directrices opemtivas para la prestación del servicio que le compete. Cuando
el control, la fiscalización o las directrices, efilanen de los órganos del poder Órganos y entes de control
central a otros órganos y· entes sobre los quales se ejerce supremacía, se Articule 7. Soa 6pDos y entes de prevención, control, supervisión,
entenderá que actúa como órgano de tutela. · fiscalización y v~ de conformidad con esta Ley:
19.Penona eip•esta políticamente; es una persona natural que es o fue figura l. La Superinteodo:Kía de las Instituciones del Sector Bancario.
política de alto nivel, de confianza o afines, p sus familiares más cercanos o
su círculo de colaboradores inmediatos, por 9cupar cargos como funcionario 2. La Superintendc:aáa de la Actividad Asegu~dora.
o funcionaria importante de un órgano ejecuti'Yo, legislativo, judicial o militar
3. El Banco Centndde Venezuela. ·
de un gobierno nacional o extranjero, elegido o no, un miembro de alto nivel
de un partido político nacional o extranjero o un ejecutivo de alto nivel de una 4. La Superíntendc:aáa Nacional de Valores.
corporación, que sea propiedad de un gobierno extranjero. En el concepto de
5. El Ministerio cid Poder Popular con com~tencia en materia de relaciones
familiares cercanos se incluye a los padres, hermanos, cónyuges, hijos o interiores y justicia. a ttavés de sus órganos ~mpetentes.
parientes políticos de la persona expuesta políticamente. También se incluye
en esta categoría a cualquier persona jurídica Rue como corporación, negocio 6. El Servicio Naciooalllltegr.odo de Admirtistr,ación Aduanera y Tributaria.
u otra entidad que haya sido creada por dicho[funcionario o funcionaria en su 7. El Servicio Au....._, de Registros y Notarias.
beneficio.
8. El Ministerio del Poder Popular con competencia en petróleo y minería, a
20.Producto del delito: bienes derivados u obtenidos, directa o indirectamente,
través desusó~ competentes.
de la comisión de un delito.
9. El Mirtisterio del Poder Popular con competencia en materia de energía
21.Sujetos oblicados: todo organismo, institu~ión o persona natural o Jurídica, eléctrica.
sometida bajo el control y directrices de un órgano o ente de control. de
conformidad con esta Ley. lO. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificación
y finanzas, a través de sus órganos competentes.
22.Terrorista iadividual: persona natural que sin pertenecer a una organización
o grupo terrorista, diseñe, prepare, organice, financie y ejecute uno o varios ll.La Comisión Naáalal de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles.
actos terroristas. 12.EI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de turismo.
Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organuada 13.EI Ministerio del Poder Popular con com~tencia en materia de ciencia y
y FznancJamlento al Terronsmo tecnología.
Artículo 5. La Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organizada y 14.EI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de industrias.
Financiamiento aJ Terrorismo, es el órganO rector encargado de diseñar,
planificar, estructurar, formular y ejecutar las políticas públicas y estrategias del 15 .El Ministerio del <"Dder Popular con competencia en materia de comercio.
Estado contra la delincuencia organizada y financiamiento al terrorismo, así 16.EI Consejo Nacioal Bectoral.
como de la organización, control y supervisión en el ámbito nacional de todo lo
relacionado con la prevención y represión de dichos delitos, y también la ]?.Cualquier otro cpEKa designado mediante ley o decreto.
· cooperación internacional en esta materia. Obligaciones
Es una oficina nacional, con capacidad de gestión presupuestaria, administrativa Artíc:alo 8. Son ohliipri - s de los órganos y entes de control:
y financiera, dependiente jerárquicamente del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de relaciones interiores y justicia. l. Adoptar e implcmaiW las medidas y directrices dispuestas por la Oficina
Nacional Contra la Ddinalencia Organizada ~ Financiamiento al Terrorismo.
Atribuciones
2. Controlar, su~. fiscalizar y vigilar la instrumentación y aplicación de
Artícalo 6. La Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organizada y las medidas de OIDIIJOI. para la prevención de los delitos previstos en esta Ley.
Financiamiento al Terrorismo tendrá las siguie~tes atribuciones:
3. Regular, supeiVÍioa' y sancionar administrativamente a los sujetos obligados
l. Coordinar con los diferentes órganos y ent~s competentes a nivel nacional e sometidos a su CiD1J111D1. supervisión, fiscalización y vigilancia.
internacional, las diversas operaciones a qu~ hubiere lugar para hacer efectiva
la prevención y represión de los delito> de delincuencia organizada y 4. Otorgar, denepr. saspender o cancelar licencias o permisos para las
financiamiento al terrorismo, sin perjuicio de las competencias que le operaciones de la 1loCiividad económica de los sujetos obligados.
corresponde a cada uno de los órganos y entes involucrados. 5. Inspeccionar, ~. vigílar, regular y <:9ntrolar el cumplimiento efectivo
y eficaz de las oblijpánncs y cargas de las n\)rmas de cuidado, de seguridad y
2. Diseñar las directrices a ser implementadas por los órganos y entes de control.
protección es~ en esta Ley, en la Ley Orgánica de Drogas, en
en la elaboración del plan operativo anual en materia de prevención y control
reglamentos del .Ejj<:adivo Nacional, por resoluciones o providencias que
de los delitos previstos en esta Ley.
especialmente ttic:re d órgano o ente de tutela.
3. Recibir, procesar y difundir información sobre actividades relacionadas con la
6. Solicitar la infmm.:ióa que considere necesaria, dentro del marco previsto en
delincuencia organizada y financianllento al terrorismo, así como el análisis
esta Ley, exigíeDdD 1os ¡q>artes, informes y datos pertinentes.
situacional que sirva de fundamento para las estrategias y políticas públicas
del Estado venezolano. 7. Intercambiar la :i:Jdonoación obtenida COij otras autoridades legalmente
facultadas para eDn, a los fines del cumplimiento de la presente Ley.
4. Diseñar políticas públicas para garantizar 1~ aplicabilidad efectiva del marco
8. Elevar al órgano_. Jos planteamientos necesarios para prevenir y detectar
jurídico sobre la materia de prevención y control de legitimación de capitales
los delitos previs1asa esta Ley, según su ámbito de competencia.
y contra el financiamiento al terrorismo, a los fines de adecuarlas a los
estándares nacionales e internacionales. 9. Remitir a la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera la información
requerida, en 1"" plaos establecidos por esta.
5. Diseñar programas de adiestramiento y capacitación para los funcionarios
públicos y funcionarias públicas del Poder Judicial, Ministerio Público y de lO.Dictar normas, ~ e instructivos que ayuden a los sujetos obligados a
los órganos y entes de control; en materia de prevención. control y detectar patrona; y aaividades sospechosas en la conducta de sus clientes y
fiscalización de los delitos previstos en esta Ley. empleados o emplo:Mas.
11. Vigílar y supaw.igr el cumplimiento ~e programas actualizados de
capacitación y adi • +enr.o del personal d~ los sujetos obligados en materia
6. Mantener intercambio de información y de trabajo con organismos y redes de prevención de b delitos previstos en! esta Ley, según su marco de
internacionales en su área de competencia. competencia.
1 •
7. Asesorar técnicamente al Mirtisterio del Po}ler Popular con competencra en
12.Desarrollar prog¡aa~~Bac:tnalizados de capacitación y adiestramiento dirigidos
materia de relaciones exteriores, en las reJ¡aciones internacionales sobre la
a su personal ea~ de prevención de los delitos previstos en esta Ley,
materia. 1

según su marco de ~cia.
8. Coordinar, conjuntamente con el Mirti~erio del Poder Popular con 13.Mantcner un rq::i1Do aaualizado de los sujeto~ obligados respectivos, con
competencia en materia de relaciones exteriores, convenios, tratados y demás todos los datos ' P E - aecesarios para su eficaz control.
instrumentos internacionales de cooperaci4, que fortalezcan Jos esfuerzos
del Estado venezolano para prevenir y reprimir los delitos previstos en esta 14.Aportar asistear:ia 1&B:a en el maree de llas investigaciones y procesos
Ley. judiciales ref..-alos delitos previstos en j:sta Ley.
Sujetos obligados
Artíc:alo 9. Se~ sujetos obligados deicontormidad con esta Ley, los
siguientes:
9. Representar a la República en el exteri<¡r, previa coordinación con el l. Las personas ~ J jurídicas, cuya actividad se encuentra regulada por la
Ministerio del Poder Popular con compe~ncia en materia de relaciones ley que rige el--~o.
exteriores, en los temas relacionados con tos ~elitos previstos en esta Ley.
2. Las personas ~y jurídicas, cuya actividad se encuentra regulada por la
lO.EJaborar y mantener los registros y estadfsJcas necesarias para el desarrollo ley que rige el -~dar.
de sus funciones. ' 3. Las personas..-.... J jurídicas, cuya actirdad se encuentra regulada por la
ley que rige el _.'lfllltll'es.
ll.Cualquier otra atribución que le corresponda! conforme a lo establecido en las
leyes o que le sea especialmente delegada por el Ministerio del Poder Popular 4. Las personas ..-.los y jurídicas, cuya actir·'dad se encuentra regulada por la
con competencia en materia de relaciones in~riores y justicia. ley que rige e l _ . . biagos y casinos.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.059
5. Los hoteles, empresas y centros de. turismo autorizados a realizar operaciones Obligación del r orle de actividades >O>pecho>as
de cambio de divisas. Articulo 13. Los sujetos obligados deben pre ar especial atención a cualquier
6. Las tuDdaciones, asociaciones civiles y demás orpaizaciones sin fines de transacción o grupo de transacciones inde ndientemente de su cuantía y
lucro. naturaleza, cuando se sospeche que los fondo capitales o bienes provienen o
están vinculados, o podrían ser utilizados para meter delitos de legitimación de
7. Las organizaciones con fines políticos, los grupos de ekctores, agrupaciopes capitales, acto terrorista o financiamiento al te rismo o cualquier otro delito de
de ciudadaaos y ciudadanas y de las personas que se postulen por iniciativa delincuencia orgaai.zada. Asimismo, deberán restar especial atención a tales
propia para cargos de elección popular. actividades aún cuando provengan de una fuent licita.
8 .. , Oficinas subalternas de registros públicos y notarias públicas. En los casos anteriores los sujetos obligado deberán informar de manera
9. Los abogados, abogadas, administradores, admioisaadoras, economistas y expedita a través de los reportes de activi des sospechosas a la Unidad
contadores o '"!adoras en el libre ejercicio de la profesión, cuando éstos o Nacional de Inteligencia Financiera, la cual 1 analizará y de ser el caso los
6stas Ueven a cabo lraasaCCiones para un cliente c0a rapecto a las siguientes remitirá al Ministerio Público, a los fines de q e éste evalué la pertinencia del
-aaividades: inicio de la investigación penal correspondiente. 1
a. compraventa de bienes inmuebles; El reporte de actividades sospechosas no es unaidenuncia penal y no requiere de
las formalidades y requisitos de este m~do de proceder, ni acarrea
b. administración del dinero, valores y otros activos del client7; responsabilidad penal, civil o administrativa {ontra el sujeto obligado y sus
c. administración de cuentas bancarias, de ahorro o valores; empleados o empleadas, o para quien lo suscri~
d. organización de aportes ·para la creación, opencióa o administración de El incumplimiento de la obligación de reportar las actividades sospechosas por
CO";'Pañlas; pane del sujeto obligado, será sancionado por 1 órgano o ente de control del
mismo, con multa equivalente entre quinientas nidades tributarias (500 U .T.) y
e. creación, operación o administración de peiSOIIa jmídicas o estructuras un mil unidades tributarias (1.000 U.T.).
jurídicas, y compra y venta de entidades comerciaks.
1 Obligación de confidencialidad
lO.Las personas naturales y jurídicas, cuya actividad ecoa6mica sea:
Artículo 14. Los sujetos obligados y empleado~ o empleadas de éstos y éstas, no
a. compraventa de bienes raíces; revelarán aJ cliente, usuario o usuaria, ni a¡ terceros, que se ha reportado
b. construcción de edificaciones (centros comerciales, viviendas, oficinas, información a la Unidad Nacional de loteligendia Financiera u otras autoridades
entre otros); competentes, así como tampoco que se está examinando alguna operación
sospechosa vinculada con dicha información. T;\mpoco podrán revelar que la han
c. comercio de metales y piedras preciosas; suministrado a otras autoridades competentes. !
d. comercio de objetos de ane o arqueologla; El incumplimiento de esta norma será sancionado por el órgano o ente de control
e. marina mercante; del sujeto obligado, con multa equivalente e~ttre un mil unidades tributarias
(1.000 U .T.) y tres mil unidades tributarias (3.~0 U.T.). En caso de reincidencia
f. servicios de arrendamiento y custodia de cajas de sepridad, rransporte de la misma se duplicará. 1
valores y de transferencia o envío de fondos;
lObligación de no ce"ar cuentas
g. servicio de asesoramiento en materia de inversiones. colocaciones y otros
Articulo 15. En el curso de una investigación¡ por legitimación de capitales o
negocios financieros a clientes, cualesquiera sea su residencia o
financiamiento al terrorismo o demás delitos lle delincuencia organizada, los
nacionalidad;
empleados o "empleadas de los sujetos obligado~, no podrán negarle asistencia al
h. las empresas de compra y venta de naves. aemaaves y vehículos cliente o usuario, ni suspender sus relaciones i con él, ni cerrar sus cuentas o
automotores terrestres; cancelar servicios, a menos que haya autori~ión previa de un juez o jueza
competente. ·
i. los establecimientos destinados a la compra y - de repuestos y 1

vehículos usados; El incumplimi~nto de esta norma ser~ sancion~ por el ó~gano. o ente de control
del su¡eto obligado, con multa equivalente e tre un lllll urudades tributarias
j. los establecimientos destinados a la compra, venta,. comercialización y
(1.000 U .T.) y tres mil unidades tributarias (3. U.T.).
servicios de telUonos celulares nuevos y usados.
. Obligación de idtntificar a terceros intervinientu
La categoría de sujeto obligado podrá extenderse mediante ley o decreto, a otros
actores a cuyos fines se establecerán las obligaciones, ca<gas y deberes que Artículo 16. Los sujetos obligados deberán ~tablecer por todos los medios
resulten pertinentes a su actividad económica y se ddaminará el órgano de posibles la verdadera identidad de los terceros inlervinientes y beneficiario final.
control, supervisión, fiscalización y vigilancia respectiva..
El incumplimiento de esta norma será sancionadb por el órgano o ente de control
Capitulo n del sujeto obligado, con multa equivalente eritre un mil unidades tributarias
De las obli&aciones y sando~~a (1.000 U.T.) y tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.).
1
Obligación de comervar registros y ~lar transacciones Obligación de reportes de transacciones en efectivo
Arlíclllo 1O. Los sujetos obligados conservarán en forma físil:a y digital durante Artic11lo 17. Los sujetos obligados deberán reolitir la información de todas las
un período mínimo de cinco años, los documeqtos o regiSbos correspondientes transacciones en efectivo realizadas en el mes ahterior, a la Unidad Nacional de
que comprueben la realización de las operaciones y las ..,laciooes de negocios de Inteligencia Financiera conforme a los parámetros y tiempo establecido en
los clientes o usuarios con éstos, así como los doauneDIDS exigidos para su coordinación con el órgano o ente de control. 1

identificación al momento de establecer relaciones de oegocios con el sujeto El incumplimiento de esta norma será saocionad9' por el órgano o ente de control
obligado. El plazo indicado se contará: del sujeto obligado, con multa equivalente entre quinientas unidades tributarias
l. Para los docu~~~entos relativos a la identificación de clientes o usuarios (500 U.T.) y un mil unidades tributarias (1.000 l).T.).
(copias o registro de documentos de identidad oficiales. raJes como pasaporte,
cédula de identidad, permiso de conducir o documentos similares) a partir del De las personas expuestas políticamente
día en que finalice la relación.
Articulo 18. Los sujetos obligados bajo la supervisión del órgano o ente de
2. Para aqueUos documentos que acrediten una opená6n, a partir de la control deberán diseñar, establecer y aplicar procedimientos de debida diligencia
ejecución de ésta. cuando mantengan relaciones comerciales con clientes que son, han sido o serán
considerados bajo el perfil de un;~ persona expuesta políticamente. Asimismo,
3. Para los reportes de actividades sospechosas, a p3ltÍI' de la remisión del
deberán establece< sistemas apropiados en el manejo del riesgo, debiendo la alta
mismo.
gerencia de Jos sujetos obligados aprobar en (odo momento la vinculación de
4. Para la correspondencia comercial, después de haber aJDCiuido la relación ~stos clientes co.n la institución_.
comercial.
Capitulo 111
El incumplimiento de esta norma será sancionada por el órp1o o ente de control De las medidas de prevención
del sujeto obligado con multa equivalente entre tresciadas unidades tributarias
(300 U.T.) y quiniemtas unidades tributarias (500U.T.).
Medidas especiales sobre negocios .r transacciones
Artículo 19. Los sujetos obligados prestarán especial atención y crearán
procedimientos y normas internas de prevenci~ y control, sobre la~ relaciones
Obligación de ídDrlif~eactón del cliente de negocios y transacciones de sus clientes o ur;uarios con personas naturales y
jurídicas ubicadas en países o territorios cuya legislación facilita el secreto
Artlclllo 11. Los sujetos obligados no podrán iniciar o mantener relaciones
bancario, secreto de registro y secreto comercial jo no aplican regulaciones contra
económicas, con personas naturales o jurídicas cuya idellbdad no pueda ser
legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo similares a las vigenres
determinada plenamente. Tampoco podrán mantener cueutas a.oónimas, cifradas,
en la República Bolivariana de Venezuela o que ~~as mismas sean insuficientes.
innominadas o con nombres ficticios, para lo cual los órg¡mos o entes de control
reglamentarán los medios que se consideren convenientes para la identificación Astmismo, sobre aquellas donde exista banca d~ paraísos fiscales, y zonas libres
del cliente. o francas o cuya situación geográfica sea cerdana a Jos centro~ de consumo,
producción o tránsito de drogas ilícitas y demás delitos tipificados en esta Ley.
El incumplimiento de esta norma será sancionada por el órg¡nlo o ente de control
del sujeto obligado, con multa equivalente entre quinientas aoidades tnbutanas La misma atención deberá prestarse en Jos negoCios que se efectúen con zonas o
(500 U .T.) y un mil unidades tributarias (1.000 U.T.). temtonos que frecuentemente son mencionados en los reportes de actividades
Destino de las transacciones sospechosas, los que son susceptibles a ser utili+ados aún sin su conocimiento o
consentimiento como escala o puente en las rutas de tráfico de droga ilícita que
Articulo 12. Los su¡etos obligados por esta Ley deberán establecer mecanismos pasan por el terrilorio nacional desde regione~ productoras de drogas ilícitas
que permitan detectar cualquier transacción inusual o sospechosa, atin cuando hacia Jos centros mundiales o regionales de cons~mo.
éstas tengan una justificación económica aparente o visible, así como t.arnbtén las
Cuando estas transacciones no tengan en apari~ncia ningún propósito que las
transacciones en tránsito o aquellas cuya cuantía u otra característica lo amerite a
justifiquen, deberán ser objeto de un minucioso :examen y, si a juicio del sujeto
juicio de la institución o según lo establezca el Ejecutivo Nacional.
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obligado fueren c;lasificadas como actividad} sospechosas, dichos análisis 8. Coordinar con la Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organizada y
deberán ser reportados a la Unidad Nacional de 1 teligencía Financiera. Financiamiento al Terrorismo y los órganos y entes de control, las acciones
El incumplimiento de esta norma será sanciona o con multa equivalente entre neCesarias pat11 promover la adecuada supervisión de Jos sujetos obligados y
tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.) y 'neo mil unidades tributarías velar por el CUUlplimiento de la normativa de prevención y control que en
(5.000 U.T.). esta materia dü:ten los órganos y entes de control.

Lo~ órganos. y entes de control respectivos arán a conocer a los sujetos 9. ProporcioiiM la información necesaria a la Oficina Nacional contra la
obligados ba¡o su supervisión los países, terrítorí s o zonas a las cuales se refiere Delincuencia OrganiZada y Financiamiento al Terrorismo, para el diseño de
el presente artículo. : políticas públicas en la materia de su competencia.
10. Otras que se .deriven de la presente Ley u otras disposiciones legales y
De las sucursales y subsidiarias de los sujetos obligados convenios internacionales suscritos y ratificados por la República
en el exterior y bancos extranjeros Bolivariana de Venezuela.

Articulo 20. Los sujetos obligados deberán asegurarse que las disposiciones Caplftlo V
relativas a la prevención y control de legitimación de capitales y financiamiento De leo orp.-... peiM:Wes, de ÍIIYestipeiouo peules
al terrorismo cont,mpladas en esta Ley, sean aplicadas a las sucursales y y del Miüterio Nlblico
subsidiarias ubicacias en el exterior. Órgtllll)$ CQ"'[Jefmtes
Cuando las leyes vigentes o aplicables en el exterior no. permitan la de investigaciona penales
instrumentación y aplicación de medidas de control y prevención, las respectivas Artictolo 26. Son competentes como autoridades principales de policía de
sucwsales y subsidiarias deberán informar a la oficina principal de los sujetos investigaciones peJales bajo la dirección del Ministerio Público:
obligados, a fin de establecer un sistema informático que permita hacer un
seguimiento adecuado de los movimientos de dinero, debiendo exigírselos a las l. El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalfsticas.
sucwsales y subsidiarias en el exterior que apliquen el estándar más alto, en el 2. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
supuesto al que este artículo se refiere. ¡ 3. El Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.
Los representanles de bancos o financiadoras ~jeras deben someterse a las
disposiciones previstas en esta Ley. • 4. Los cuerpos de Segnridad de Inteligencia del[Estado.
De la Ódquisición de participaciones en Dicbos cuerpos crearin en sus respectiv~ dependencias unidades de
el capital de los sujetos obligados investigación relacionadu con los delitos a que ~ refiere esta Ley.

Artic:,.¡., 21. Los órganos y entes de control, supervisión, fiscalización y


rtruLom;
vigilancia adopwán las medidas necesarias para evitar la adquisición de DE LOS DELITOS Y LAs PENAS
participaciones en el capital de los sujetos obligados por personas naturales o Capltmol
jurídicas, viD<:ulabs a los delitos previstos en esta Ley o a actividades DilposieiOHS I"M""Ies
relacionadas con los mismos.
Calificació" CQmo defitos ek eklincumcia organizada
De la obligación de declarar
Articttlo 27. Se a>naideran delitos de delincue~cia organizada, además de los
Artietdo 22. Las personas naturales, nacionale~ o extranjeras, al momento de tipificados en esta· Ley, todos aquellos contemplados en el Código Penal y demás
ingresar o salir del territorio nacional, deberán d~clarar el dinero o titulas valores leyes especiales, cuando sean cometidos o ejecutados por un grupo de
al portador cuyo monto exceda la cantidad de diez mil dólares de los Estados delincuencia orgaaizada en los t&minos señalados en esta Ley.
Unidos de América (US$10.000,00), o su equivalente en otra divisa o en moneda
nacional. También serán sancionados los delitos cometidos o ejecutados por una sola
persona de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de esta Ley.
De la prohibición de transporte de capitales
Stmci6"
Articulo 23. Se prohíbe el envío de divisas en efectivo o titulas valores al
portador a través de correos públicos u oficinas de encomiendas. Artitalo 28. Cuando los delitos ptevístos en la presente Ley, en el Código Penal
y demás leyes especiales sean cometidos o ejecutados por un grupo de
El incumplimiento de esta norma será sancionado por el órgano rector, con multa delincuencia organizada, la sanción será ina'ementada en la mitad de la pena
equivalente entre an mil unidades tributarias (t.OOO U.T.) y tres mil unidades aplicable.
tnbutarias (3.000 U.T.).
CirCIIIIStancias agravarrtes
Capítulo IV Artlcvlo 29. Se consideran circunstancias agravantes de los delitos de
De la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera delincuencia organizada y financiamiento al tertorismo, cuando éstos hayan sido
Naturaleza cometidos:

Artlcnlo 24. La Unidad Nacional de Inteligencia Financiera es un órgano l. Utilizando a niáos, niñas o adolescentes, personas con discapacidad, personas
desconcentrado con capacidad de gestión presupuestaria, administrativa y en oituacióa de calle, adnltos o adnltas mayores e indlgenas, o en perjuicio de
tales grupos vulnerables de pasonas.
financiera, dependiente jerárquicamente del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de planificación y finanzas. 2. Por funcionariODS públicos o funcionarias públicas, miembros de la l'uerza
Armada Nacional Bolívariaaa, organismos de investigaciones penales o de
Asimismo, contribuirá con la Oficina Nacional Contra la Delincuencia
Organizada y Financiamiento al Terrorismo en el diseño, planificación y segnridad de la Naci6n; o por quien sin. serlo, use documentos, armas,
ejecución de las estrategias del Estado en mareria de prevención, supervisión y uniformes o credeDciales Olorgados por estas instituciones simulando tal
control de la legitimación de capitales y del financiamiento al terrorismo y la condición.
cooperación internacional en esta materia. 3. Con el uso de sustancias qnlmicas o biológiqas capaces de causar daño fisico
Atribuciones o a través de medios informáticos que alterep los sistemas de información de
las instituciones del Estado.
Artlnlo 25. Son atribuciones de la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera,
4. Con el uso de armas de cualquier ¡índole, nucleares, biológicas,
las siguientes:
bacteriológicas o similares. ·
l. Centralizar a nivel nacional los reportes de actividades sospecho.>as que
generen o emitan los sujetos obligados definidos en la presente Ley, dentro 5. Contra naves, buques, aeroa.aves o vehículos de motor para uso militar,
del cumplimiento de los deberes de cuidaido para prevenir los delitos de colectivo o de transporte público.
legitimación de capitales y el financiamiento al terrorismo. 6. Contra hospitales o centros asistenciales, o cualquier sede de algiín servicio
público o e111presa del Estado.
2. Requerir y recibir de Jos sujetos obligados roda la información relacionada
con las transacciones financieras, comerciales o de negocios que puedan 7. Contra la penona del Pnosidente o ~identa de la República o el
tener vinculación con los delitos de legitimación de capitales y Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta~·cutiva, Ministros o Ministras,
financiamiento al terrorismo. Magistrados o Magistrados del Tribunal S remo de Justicia, Diputados o
Diputadas a la Asamblea Nacional, Fiscal neral de la República, Contralor
3. Analizar la ioformacíón obtenida a fin de confirmar la existencia de
actividades so•pechosas, así como operacio~es o patrones de legitimación de o Contralora General de la República, Defensor o Defensora del Pueblo,
capitales y financiamiento al terrorismo. Procurador o Procuradora General de la República, Rectores o Rectoras del
Consejo Nacional Electoral, Gobernadores o Gobernadoras y Alto Mando
4. Elaborar y maetener los registros y estadístiCas necesarias para el desarrollo Militar. ·
de sus funciones.
8. Contra las personas que conforman el cuerpo diplomático y consular
5. Intercambiar C0n entidades homólogas de otros países, la información para el acreditado en el país, sus sedes o representantes, o con~ los representantes
estudio y análisis de casos relacionados con la legitimación de capitales, el de organismos lntemacionales.
financiamiento al terrorismo y otros delitos de delincuencia organizada
transnacional, pudiendo suscribir convenios o memorandos de 9. Con ánimo de lucro o para exigir libertad, canje de prisioneros o por
entendimiento, cuando se requiera. fanatismo religioso.
10.Valiéndose de una relación de confianza o empleo para realizarla.
6. Presentar informes al Ministerio Público cuando se tengan indicios de la
presunta comisión de un hecho punible, los cuales estarfln debidamente 11. Cuando su comisión involucre el espacio geográfico de otros Estados.
fundados con la información que los sustente, 12.En las zonas de seguridad fronteriza o especial previstas en la Ley Orgánica
de Seguridad de la Nación o en jurisdicción especial creada por esa misma ley
7. Proveer al Ministerio Público cualquier asistencia requerida en el análisis de o en un lugar poblado.
información que posea la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera, y Cuando concurra alguna de las circunstancias descritas .en el presente artículo, la
coadyuvar con la investigación de los delitos de legitimación de capitales y pena aplicable será aumentada en un tercio. Si ,se presentan dos o más de tales
financiamiento al terrorismo. circunstancias agravantes, la pena aplicable se i~crementará a la mitad.
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PrescripciÓn Capítulo Ill
De los delitos coutn el orden público
Artlclllo 30. No ¡>rescribe la acción penal de los delitos contra el patrimonio
público, ni los relacionados con el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias Asociación
psicotrópicas, así aomo los delitos previstos en esta Ley. Artlctdo 37. Quien forroe parte de un grupo de delincuencia organizada, será
Responsabilidad de las personas juridrcas penado o penada por el solo hecho de la asociación con prisión de seis a diez
años.
An>e.le 31. Las personas jurídicas, con exclusión del Estado y sus empresas,
son responsables civil, administrativa y pe~ de los hechos punibles Tráfico ilícito de armas
relacionados con la deliocuencia organizada y .el fillaociamiento al terrorismo Artículo 38. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
cometidos por cuenta de eUas, por sus órganos:diKctivos o sus representantes. organizada impone, exporte, adquiera, venda, entregue, traslade, transfiera,
Cuando se trate de personas jurídicas del sistema baacario, financiero o cualquier suministre u oculte armas de fuego, sus piezas, componentes, municiones,
otro sector de la economía, que intencionalmente ClOIIIetan o contribuyan a la explosivos y otros materiales relacionados, sin la debida autorización de la
comisión de delitos de delincuencia organizada y fiDaociamiento al terrorismo, el Fuerza Armada Nacional Bolivariana, será penado o penada con prisión de doce
Ministerio Público notificará al órgano o ente de control correspondiente para la a dieciocho años.
aplicación de las medidas administrativas a que bubieno lugar.
Si se trata de armas de guerra la pena será de quince a veinticinco años de
Sanciom!s a las personas JUrídicas prisión.
Ar1íaolo 32. El jlltZ o jueza competente impondrá en la sentencia definitiva Fabricación ilícita de armas
cualquiera de las siguientes sanciones de acuerdo a la naturaleza del hecho
cometido, su gravedad, las cousecuencias para la empresa y la necesidad de Artí<:ulo 39. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
organizada fabrique o ensamble arruas de fuego, municiones, explosivos y otros
prevenir la comisión de hechos punibles por parte de éstas:
materiales relacionados a partir de componentes, partes lícitas o ilícitamente
l. ClaUsura defiaitiva de la persona jurídica en el caso de la comisión fabricadas, o cuando no sean marcadas al momento de su fabricación, será
intencional de los delitos tipificados en esta Ley. penado o penada con prisión de doce a dieciocho años.
2. La probtbición de realizar actividades comerciales, industriales, técnicas o Si se trata de armas de guerra la pena será quince a veinticinco años de prisión.
científicas.
Capítulo IV
3. La confiscación o decomiso de los instrumenJos que sirvieron para la De los delitos contra las persoaas
comisión del delito, de las mercancías ilícitas y de los productos del delito en
Manipulación genética ilícita
todo caso.
Artícllio 49. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
4. Publicación inll>gra de la sentencia en uno de los diarios de mayor circulación
organiuda manipllle genes humanos, será penado o penada con prisión de seis a
nacional a COSta de la persona jurídica en todo caso.
diez años. Si fecunda óvulos humanos con fines distintos a la procreación o
S. Multa equivalen~~> al valor de los capitales, bieaes o haberes en caso de terapéuticos o realiza actos de clonación u otros procedimientos dirigidos a la
legitimacióo de capitales o de los capi~ bieaes o haberes producto del modificación genética, será penado o penada con prisión de ocho a doce años.
delito en el caso de aplicúsele la sanción de~.JI1IIDelal2 de este artículo.
Si utiliza la ingeniería genética para producir armas biológicas o exterminadoras
6. Remitir las aclJiaCÍODes a los órganos y en!<~; com:spondientes a los fines de de la especie humana, será penado o penada con prisión de veinticinco a treinta
decidir la revec:atoria de las concesiones; babililaciones y autorizaciones años de prisión.
administrativas otorgadas por el Estado.
Trata de personas
Participación del funcionario público
o funcionaria pública
Artíctllo 41. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
organizada promueva, favorezca, facilite o ejecute mediante la captación,
Ar1íaolo 33. Cuudo algún funcionario público o ñmcionaria pública participe transporte, traslado, acogida o recepción de personas, recurra a la amen.Za,
de cualquier manera en la comisión de los delitQS tipificados en esta Ley, además fuerza, coacción, rapto, engaño, abuso de poder, situaciones de vulnerabilidad,
de la pena impuesta de acuerdo con su responsabilidad penal, se le aplicará como concesión, recepción u otro medio fraudulenro de pagos o beneficios, para
pena aa:esoria la destitución de acuerdo con los procedimientos establecidos en obtener el conseatimiento de la víctima, directamente o a través de un
la ley con competencia en mareria funcionarial,,y quedará impedido para ejercer intermediario, o uu persona que tenga relación; de autoridad sobre la otra, para
funciones públicas o suscnbir contratos con el \Estado por un período de uno a que ejerza la meadicidad, trabajos o servicios forzados, servidumbre por deudas,
quince aiios después de cumplir la pena. Si la comisión del delito fuere en adopción irregular, esclavitud o sus prácticas análogas, la extracción de órganos,
peljuicio de c:ualcplier órgano del Estado, ya sea.nacioaal, estada! o municipal, se cualquier clase de explotación sexual; como la prostitución ajena o forzada,
aplicará la pena eu su límite máximo. ' pornografía, turismo sexual y matrimonio servil, aún con el consentimiento de la
víctima, será penado o penada con prisión de veinte a veinticinco años y la
. Capítulo ll cancelación de indemnización por los gastos a la víctima para su recuperación y
De los dclil.s .....-. el tráfico y comercio ilícito de recursos o materiales
reinserción social.
estiatépcas y de los metales o piedns preciosas
Si la víctima es un niño, niña o adolescente será penado o penada con prisión de
Tráj«:o y ctMteTcio ilícito de recursos
veinticinco a treinta años.
o materiales estratégicos
Inmigración ilícita y tráfico ilegal de personas
Artíaolo 34. Quien trafique o comercialice ili<:itamaw: con metales o piedras
preciosas, reaarsos o materiales estratégicos~ nucleares o radiactivos, sus Artículo 42. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
productos o derivados, será penado o penada co~ prisión de ocho a doce años. organizada promueva, induzca, favorezca, constriña, facilite, financie, colabore,
por acción u omisión o de cualquier otra forma participe en la entrada o salida de
extranjeros o tráfico ilegal de personas del territorio de la República, sin el
A los efeáos de este artículo, se enrenderá por recursos o materiales estratégicos cumplimiento de los requisitos legales, para obtener provecho económico o
los iJosumos básices que se utilizan en los procesos productivos del país. cualquier otro beaeficio para sí o para un tercero, será penado o penada con
prisión de ocho a doce años.
Legitimación de capitales
El consentimiento del sujeto pasivo no constiiuye causal de exclusión de la
Artinlo 35. Quiell por sí o por inrerpuesta persona sea propietario o propietaria, responsabilidad penal por los hechos a que se refieren los articulas precedentes.
poseedor o poseedora de capitales, bienes, fondos, haberes o beneficios, a
sabiendas de que provienen directa o indirectamente de una actividad ilícita, será Tampoco lo constituye el consentimiento que, a tal efecto, otorgue el
penado o penada con prisión de diez a quince años y multa equivalente al valor ascendiente, cónyuge, hermano, hermana, tutor, tutora, curador o curadora,
del incremento patrimonial ilícitamente obtenido. encargado o encargada de la educación o guarda, persona conviviente con el
sujeto pasivo de la trata, ministro o ministra de algún culto o funcionario o
La misma pena se aplicará a quien por sí o por interpuesta persona realice las funcionaria, empleado público o empleada pública, quedando a salvo la posible
actividades siguieates: responsabilidad penal de éstos últimos en caso de determinarse que aún en
1. La conversión, transferencia o traslado por cualquier medio de bienes, comisión por omisión, intervinieron en la trata.
capitales, haberes, beneficios o excedentes con el objeto de ocultar o encubrir Tráfico ilegal de órganos
el origen ilícito de los mismos o de ayudar a cualquier persona que participe
en la comisión de tales delitos a eludir ~ consecuencias jurídicas de sus Artículo 43. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
organizada trafi<¡ue, trasplante o disponga ilegalmente de órganos, sangre,
acciones.
concentrado globular, concentrado plaquetarío, plasma u otros tejidos derivados
2. El ocultamiealo, encubrimiento o simulaj:ión de la naturaleza, Jrigen, o materiales anatómicos provenientes de un ser humano, será penado o penada
uloicaci6n, disposición, destino, movimiento o propiedad de bienes o del con prisión de veinticinco a treinta años.
legítimo daecbo de éstos.
Sicariato
3. La adquisición, posesión o la utilización de bienes producto de algún delito.
Artículo 44. Quien cometa un homicidio por encargo o cumpliendo órdenes de
4. El resgnardo, inversión, transformación, custodia o administración de bienes un grupo de deliDcuencia organizada, será P<inado o penada con prisión de
o capitales proYenientes de actividades ilícitas. veinticinco a treinta años. Con igual pena será castigado quien encargue el
homicidio.
Los capitales, bienes o haberes objeto del delito de legitimación de capitales
serán decomisados o confiscados,
Capítulo V
lncumplimiDIIo de los sujetos obligados De los delitos contra la admi.nistracióo de justicia
Art1ctoJo 36. Los directivos o directivas, emple;odos o empleadas de los sujetos Obstrucción a la administración de justicia
obligados, que por imprudencia, imperici8, negligencia, favorezcan o
contnbuyan a la comisión del delito de legjlimación de capitales y Artículo 45. Quien obstruya la administración de justicia o la investigación
financiamiento al rerrorismo, sin haber tomado pm11: en él, serán penados o penal en beneficio de un grupo de delincuencia organizada o de algunos de sus
miembros, será penado o penada de la manera siguiente:
penadas con prisión de tres a seis años.
393.062 GACETA OFICIAL DE LA REP(lBLICA BOLI\ARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

1. Si ~s por medio de violencia, con pena de seis a ocho años de prisión, sin conformidad coo esta Ley o sobre los cuales existan elementos de convicción de
perjuicio de la pena correspondiente al delito de lesiones. su procedencia ilícita.
2. Si es infringiendo el temor de grave daño a una persona, su cónyuge, familia, Bienes asegurados o incautados,
honor o bienes, o bajo la apariencia de autoridad oficial, con pena de ocho a decomisados y confiscados
doce años de prisión. Artículo SS. El juez o jueza de control, previa solicitud del o la fiscal del
3. Si es pro~tiendo o dando dinero u otra utilidad para lograr su propósito, con Ministerio Público, ordenará la incautación preventiva de los bienes muebles e
pena de doce a dieciocho años de prisión, igual pena se aplicará al inmuebles que se hayan empleado en la comisión del delito investigado de
funcionario público o funcionaria pública, o auxiliar de la justicia que lo conformidad con esta Ley o sobre los cuales existan e1ementos de convicción de
acepte o reciba. su procedencia ilícita. Hasta tanto se cree el servicio especializado para la
administración de bienes incautados, Jos bienes antes señalados serán puestos a
4. Si destruye, modifica, altera o desaparece evidencias o datos acumulados por la orden del órgano rector para su guarda, custodia, mantenimiento,
cualquier medio, coo pena de ocho a doce años prisión. conservación, administración y uso, el cual los podrá asignar para la ejecución de
Capitulo VI sus programas y los que realicen los entes y órganos públicos dedicados a la
De los delitos eontra b indemnidad sexual prevención y represión de los delitos tipificados en esta Ley.

Pornografw En caso de ser alimentos, bebidas, bienes perec<ideros o de dificil administración


incautados preventivamente, el o la fiscal del Mjnisterio Público solicitará al juez
Artic:Dio 46. Quien como. parte integrante de uo · grupo de delincuencia o jueza de control su disposición anticipada. El juez o jueza de control, previo
orpnizada explote la industria o el comercio de la pornografía para reproducir lo inventario de los mismos, y habiendo escucha~o a los terceros interesados de
obsceoe o impúdico a fin de divulgarlo al público eo general, será penado o buena fe, autorizará, de ser procedente, su venta o utilización con fines sociales
penada con prisión de diez a quince años. Si la pornografía fue realizada con para evitar su deterioro, daño o pérdida. El producto de la venta de los mismos
niños, niñas o adolescentes o para ellos, será penado o penada con prisión de será resguardado hasta que exista sentencia definitivamente firme.
veinticinco a treinta años de prisión.
Cuando exista sentencia éondenatoria definitivamente firme, por los delitos
Difosión de material pornográfico tipificados en la presente Ley, se procederá a la confiscación de los bienes
Artíetdo 47. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia muebles e inmuebles incautados prevcntivamerlte y se les destinará a los planes,
orpnizada por cualquier medio directo o indirecto, venda, difunda o exhiba programas y proyectos en materia de prevención y represión de los delitos
material pornográfico a niños, niñas o adolescentes, será penado o penada con tipificados en esta Ley. En caso de sentencia absolutoria definitivamente firme,
prisión de veinticinco a treinta años. los bienes incautados preventivamente serán restituidos a sus legítimos
propietarios.
Utilización de niños, niñas o adolescentes
en la pornografía En los procesos por el delito de legitimación de capitales, el juez o jueza
competente a instancia del Ministerio Público podrá declarar como interpuesta
Artietolo 48. QWen como parte integrante de un grupo de delincuencia persona, a las personas naturales o jurldicas que aparezcan como propietarios o
organizada utilice a niños, niñas o adolesceot~ o su imagen, con fines o en poseedores de dinero, haberes, títulos, acci¡>oes, valores, derechos reales,
espectáculos exhibicionistas o pornográficos, tanto públicos como privados, o personales, bienes muebles o immaebles, cuan~o surjan indicios suficientes de
para elaborar cooalquier clase de material pornográfico, cualquiera que sea su que fueron adquiridos con el produao de 1"1 actividades de la delincuencia
sopone, o financie cualquiera de estas actividades, será penado o penada con organizada.. 1
prisión de veinticinco a treinta años.
Blopueo o inmovilización preventiva
Elaboración de material pornográfico infantil : de cuentas bancarias
Artic:Dio 49. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia Articulo 56. Durante el curso de uiJa investigal:ión penal por cualquiera de los
orgnizada produzca, venda, distribuya, exhiba o facilite la producción, venta, delitos cometidos por un grupo de delincuencia organizada, el o la fiscal del
difusión o exhibición por cualquier medio de material pornográfico, en cuya Ministerio Público podrá solicitar ante el juez· o jueza de control autorización
elaboración ha}an sido utilizados niños, niñas o adolescentes, aunque el material para el bloqueo o inmovilización P"'ventiva1 de las cuentas bancarias que
tenga su origen en el extranjero o fuese desconocido, será penado o penada con pertenezcan a alguno de los integrantes de la organización investigada, así como
prisión de veinte a veinticinco años. la clausura preventiva de cualquier local, establecimiento, comercio, club,
Capítulo VD casino, centro nocturno, de espec!icuios o d~ industria vinculada con dicha
De les delites e010tra la libertad de iDdustria y comereio organización. ·

Obstrucción de la libertad de comercio , Depositarios o depositarias, o


administradores o administradoras
Artínlo 50. Quien en cualquier forma o grado obstruya, retrase, restrinja,
suprima o afecte el comercio o industria por medio de violencia o amenaza Articulo 57. El órgano rector podrá desigrtar depositarios o depositarias,
contra cualquier persona o propiedad, en apoyo o beneficio de un grupo administradores o administradoras especiales a fin de evitar que los bienes
delincuencia organizada, será penado o penada con prisión de ocho a diez años. incautados o decomisados se alteren, desaparezcan, deterioren, disminuyan
considerablemente su valor económico o destruyan, quienes deberán someterse a
Capitulo VID las directrices del órgano rector y presentarle informes periódicos de su gestión.
Otros delitos de deüacooenda organizada A estas personas se les asimilad a un funcionario público o funcionaria pública a
Fabricación ilícita de monedas o titulas de crédito públrco los fines de la guarda, custodia, uso y conservación de dichos bienes y
responderán administrativa, civil y penalmente ante el Estado venezolano y
Artínlo 51. Quien COIIIO parte integrante de un grupo de delincuencia terceros agraviados o agraviadas.
orgaaizada fabrique, custodie, oculte o conserve instrumentos o equipos Procedimiento especial en decomiso de biene.<;
exclusivamente destinados a la fabricación de monedas o títulos de crédito
público, será penado o penada con prisión de doce a dieciocho años. Articulo 58. Transcurrido un año desde que se practicó la incautación preventiva
sin que haya sido posible establecer la identidad del titular del bien, autor o
Capitulo IX partícipe del hecho, o éste lo ha abaodonado, el o la fiscal del Ministerio Público
Del Fioaociamieato al terrorismo solicitará al tribunal de control su decomiso. A tales fines, el tribunal de control
Terrorismo ordenará al órgano rector que notifique mediante un cartel publicado en un diario
de circulación nacional, el cual indicará las causas de la notificación,
Artkt!M 52. El o la terrorista individual o quienes asociados mediante una procediendo a consignar en el expediente respectivo la página en la cual fue
orpaización terrorista, realice o trate de realizar uno o varios actos terroristas, publicado el cartel.
sert penado o peaada con prisión de veinticinco a treinta años.
Dentro de los treinta días signientes a la publicación del cartel, los legítimos
Financiamiento al terrorrsmo interesados deberán consignar aate el citado tribunal de control, escrito
Artinlo 53. Quien proporcione, facilite, resguarde, administre, colecte o recabe debidamente fundado y promover los medios probatorios que justifiquen el
fondos por cualquier medio, directa o indirectamente, con el propósito de que derecho invocado. Transcurrido el referido lapso, sin que los legítimos
éstos sean utilizados en su totalidad o en parte por un terrorista individual o por interesados hayan hecho oposición alguna, el juez o jucza decretará el decomiso
una organización terrorista, o para cometer uno o varios actos terroristas, será del bien.
penado o penada con prisión de quince a veinticinco años, aunque los fondos no Si existe oposición, el juez o jueza DOtificará al o la fiscal del Ministerio Público,
hayan sido efectivamente utilizados o no se haya consumado el acto o los actos para que dentro de los cinco dias siguientes a la notificación, conteste y consigne
terroristas. pruebas. Si no se ha presentado medio probatorio alguno o si el punto es de mero
derecho, el juez o jueza decidirá sin más trámites de manera motivada dentro de
La pena señalada se aplicará independientemente de que los fondos sean
los tres días siguientes al vencimiento del término anterior. Esta incidencia no
utilizados por un o una terrorista individual o por una organización terrorista que
interrumpirá el proceso penal.
opere en territorio extranjero o con independencia del país donde se efectúe el
acto o los actos terroristas. En caso de haberse promovido medios probatorios, el juez o jueza convocarán a
El delito de financiamiento al terrorismo no podrá justificarse en ninguna
una audiencia oral, que se celebrad dentro *los ocho días siguientes a la
publicación del auto respectivo. Ea la audientia el o la fiscal del Ministerio
circunstancia, por consideraciones de índole política, filosófica, ideológica,
Público y el legítimo interesado, eJq>Oodrán ora&nente sus alegatos y presentarán
religiosa, discriminación racial u otra similar.
sus pruebas. Al ténnino de la audiencia el j~ez o jueza decidirá de manera
motivada. La decisión que dicte el juez o jueza es apelable por las partes, dentro
TITULO IV
de los cinco días siguientes.
DE LOS BIENES Y SU ADMINISTRACIÓN
Si el legítimo interesado no se presenta a la audiencia convocada por el tribunal,
Servicio Especializado para la AdministraciÓn y EnQ}enación
sin causa debidamente justificada, se declarará desistida su oposición y se
de B.enes Asegurados o Incautadas. Decomisados y Confiscados
decretará el decomiso del bien. Contra dicha decisión no se admitirá recurso
Articulo 54. El Ejecutivo Nacional creará un servicio espcclallzado. alguno.
desconcentrado, dependiente del órgano rector, para la administración Y
Cuando la decisióu del tribunal de control medütnte la cual decreta el decomiso,
enajenación de los bienes asegurados o incautados, decomisados y confiscados
se encuentre definitivamente firme, el bien pasará a la orden del órgano rector o
que se hayan empleado en la comisión de los delitos invesugados de
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.063

al Servicio Especializado para la Adminislrllf:ión y Enajenación de Bienes Ca pitu lo II 1


Asegurados o Incautados, Decomisados y Confipdos. De la técnica de investigación penal de operaciones eDcubiertas

Devolución de bienes Entrega vigilada

Artículo 59. El tnbunal de control a los efectos de decidir sobre la devolución de Artículo 66. En caso. de ser necesario para la' investigación de algunos de los
los bienes referidos en el artículo anterior, deberá tomar en consideración que: delitos establecid~s en esta Ley, el Ministerip Público podrá, mediante acta
razonada, solicitar ante el juez o jueza de control la autorización para la entrega
l. El interesado acredite debidamente la propiedad sobre el bien objeto del vigilada de remesas ilícitas a través de agentes' encubienos penenecientes a los
procedimiento de decomiso. organismos especializados de seguridad del Es9do venezolano.
2. El interesado no tenga ningún tipo de participación en los hechos objeto del En los casos de extrema necesidad y urgen~a operativa, el o la fiscal del
proceso penal. Ministerio Público podrá obtener por cualqui medio la autorización judicial
3. El interesado no adquirió el bien o algún derecho sobre éste, en circunstancias previa, el procedimiento especial de t~ca poli ·al establecido en este artículo y
que razonablemente lleven a concluir, que los derechos fueron transferidos de manera inmediata formalizará por escrito a solicitud al juez o jueza de
para evadir una posible incautación preventiva, decomiso o confiscación. control. ·

4. El interesado !Jaya hecho todo lo razonable para impedir el úso de los bienes El incumplimiento de este trámite será penado ton prisión de cinco a diez años,
de manera ilegal; y, . sin perjuicio de la responsabilidad adrninistrativ~ y civil en que se incurra.

5. Cualquier otro motivo que a criterio del tJ.unal y de conformidad con las Autorización previa
reglas de la lógica, los conocimientos !científicos y las máximas de Artículo 67. La autorización previa la dará 111' juez o jueza de control de la
experiencia, se estimen relevantes a tales fines. circunscripción judicial donde el o la fiscal del Ministerio Público inició la
investigación penal. No será necesaria la auto~·
1
Procedimiento especial por abandono ción de otro juez o jueza penal
de las ·distintas circunscripciones judiciales en d nde deba actuar el agente de la
Artículo 60. Transcurridos seis meses de finalizado el proceso penal, con operación encubierta o transite la mercancia vi ada. Esta autorización es válida
sentencia absolutoria, sin que el titular del bien proceda a su reclamo, el o la en todo el territorio nacional. El juez o jueza de control la autorizará por el
fiscal del Ministerio Público solicitará al tnbunal de control, su decomiso. A tiempo considerado necesario, dadas las circuns cias del caso expuestas por el
tales efectos, el tnbunal de control ordenará .al órgano rector que notifique, o la fiscal del Ministerio Público y vencido \el plazo sin haberse obtenido
mediante un cartel publicado en un diario de circulación nacional indicando las
resultado alguno, 'Y vistos los alegatos del funcionario o funcionaria responsable
causas de la notificación y consignará en los utos del tribunal la página del
r'
concederá prorroga.
diario en que hubiere aparecido el cartel.
Requisitos para otorgar la autorización
En todo caso, transcurridos treinta días contados a partir de la consignación del
cartel, sin que quienes tengan legítimo interéS sobre el bien lo reclamen, se Artíclllo 68. El juez o jueza de control otorgará la autorización en caso de que el
considerará que opera el abandono legal y el jueiz o jueza acordará el decomiso y delito se haya cometido o exista sospecha fundada de un comienzo de ejecución
pondrá el bien a la orden del órgano rector o 3.1 Servicio Especializado para la siempre y cuando se cumplan una o varias de las siguientes condiciones:
Administración y Enajenación de Bienes Aseguiados o Incautados,·Decomisados l. Cuando la investigación o el esclarecimiento del caso aparezca como
y Confiscados. · imposible o sumamente dificil.
En caso de devolución, los gastos ocasionlldos por el mantenimiento y 2. Cuando el especial significado del hecho exija la intervención del agente de
conservación del bien correrán a cargo de su titular. operaciones encubiertas porque otras medidas resultaron inútiles.
Administración de recursos Licitud de las operaciorw; encubiertas
Artículo 61. Los recursos producto de ingresos, rentas, rendimientos o Artículo 69. Se consideran lícitas las opera<¡iones encubiertas que habiendo
excedentes obtenidos por la administración y eniajenación de los bienes, acciones cumplido con los requisitos anteriores, tengan q.mo finalidad:
y derechos por parte del Servicio ~do para la Administración y
Enajenación de Bienes Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados, l. Comprobar la comisión de los delitos 1 de delincuencia organizada y
podrán ser destinados a: fmanciarniento al terrorismo previstos en esta Ley para obtener evidencias
incriminatorias.
l. Financiar y potenciar los proyectos, planes y programas de prevención
integral y represión de los delitos de delincuencia organizada y 2. Identificar los autores y demás partícipes de tales delitos.
financiamiento al terrorismo, que a tal efecto lleve el órgano rector o el 3. Efectuar incautaciones, inmovilizaciones, confiscaciones u otras medidas
Servicio Especializado para la Administración y Enajenación de Bienes preventivas.
Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados.
4. Evitar la comisión de los delitos de delincuencia organizada y financiamiento
2. Autofinanciamiento de los gastos operativos y de funcionamiento del al .terrorismo.
Servicio Especializado para la Administración y Enajenación de Bienes
Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados. Ag~ntes de operaciones encubiertO-!

Destino de recursos excedentes Artículo 70. Los funcionarios o funcio~as penenecientes a unidades
especializadas son los únicos que pueden, por solicitud del Ministerio Público y
Articulo 62. Los recursos que se obtengan de la administración de los bienes previa autorización del juez o jueza de control; ocultando su verdadera identidad,
asegurados se destinarán a resarcir el costo del mantenimiento y administración infiltrarse en grupo de delincuencia organizada que cometan los delitos de
de los mismos y el remanente, si lo hubiera, se mantendrá en un fondo especial delincuencia organizada y financiamiento al terrorismo, con el fin de recabar
que se entregará a quien en su momento acredite tener derecho, en caso de información incriminatoria por un periodo preestablecido. La autorización por
devolución de los bienes afectados. parte del juez o jueza de control para conceder al funcionario o funcionaria una
TÍTULO V identidad personal alterada o falsa, aún cuando fuese necesario para mantenerla,
DE LA JURISDICCIÓN Y OTROS PROQ:DIMIENTOS ESPECIALES excluye la posibilitlad de alterar registros, libros. públicos o archivos nacionales.

Capitulo 1 1 'frotección del agente encubierto


Del procedirnieato a~licable Artículo 71, En el proa>dimiento penal, cuandJ sea requerida la comparecencia
del agente encubieno que aponó la etidencia incriminatoria. dicha
Procedimiento aplicable
comparecencia será asumida por el o la respofble del Ministerio Público que
Artículo 63. Para el enjuiciamiento de los deli!os de delincuencia organizada y coordinó las acciones en la cuales intervino el agente encubieno autorizado, de
financiamiento al terrorismo, se seguirá el procedimiento establecido en el conformidad con lo establecido en esta Ley.
Código Orgánico Procesal Penal, los previsto~ en esta Ley y demás normas
aplicables. i 1
lnfidencio
Articulo 72. Qui!n revele la identidad de un agente de operaciones encubiértas,
Medidas especiales
su domicilio o quiénes son sus familiares, seti penado o penada con prisión de
Artinlo 64. Las autoridades competentes por ihterrnedio del Ministerio Público seis a ocho años.
podrán disponer o aplicar con autorización del juez o jueza de control, medidas
especiales de: Si fuese un funcionario o funcionaria polic~ militar, funcionario· público o
funcionaria pública, será pell&do o penada co~~ión de quince a veinte aflos e
l. Intercepción de las comunicaciones. ; correos electrónicos de inhabilitación por quince años, después de lida la pena, para pertenecer a
correspondencias. j cualquier órgano de seguridad y defensa de la ación.
2. Inmovilización. de cuentas bancarias u otros i).strumentos financieros. Capitulo III .
3. Pruebas de ácido desoxirribonucleico (AD~, biométricas, antropométrica, De la jurisdicción inte ciooal
evaluaciones ~dico psiquiátricas. ¡ Jurisdicción extraterritorial
4. Cualquier otra medida similar que favorezca la prevención, persecución y
sanción de los delitos establecidos en esta Ley. Artículo 73. Están sujetos o sujetas a enjuiciamiento y serán penados o penadas
Interceptación o grabaciones telefónicas de conformidad con esta Ley: 1

1. Los venezolanos, venezolanas, extranjercls o extranjeras que cometan


Artículo 65. En los casos de investigación. de los delitos de delincuencia
organizada y financiamiento al terrorismo. previa solicitud razonada del cualquiera de los delitos tipificados e~ Ley eo pafs extranjero, que
atenten contra los intereses patrimoniales e integridad o seguridad de la
Ministerio Público, el juez o jueza de control jiOdrá autorizar a éste el impedir,
República Bolivariana de Venezuela.
interrumpir, interceptar o grabar comuni~ y otros medios radioeléctricos
de comunicaciones, únicamente a los fioes de investigación penal, en 2. El investigado k> investigada que se encuen en la República Bolivariana de
concordancia con el articulo 6 de la Ley sobn: Protección a la Privacidad de las Venezuela y ~ya cometido alguno de los titos tipificados eo esta Ley, o si
Comunicaciones y de acuerdo a las normas escablecidas en el Código Orgánico parte del delito se ha cometido en el terrilo de la República Bolivariana de
Procesal Penal. Las empresas privadas de tdllfonía están obligadas también a Venezuela, en alta mar o en el mar e rritorial; o en el espacio úreo
permitir que se usen sus equipos e instalacioaajpan la práctica de las diligencias intemaciooal 1
de investigación antes señaladas. :
393.064 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

Este principio de jurisdicción extraterritorial ~ aplicará, salvo que haya sido 3. Un resumen de los datos pertinentes, salvo Cua.odo se trate de solicitudes para
juzgado en otro país y cumplido la condena. la presentación, actuacioaes y procedimientos.
Capitulo IV 4. Una descripción de la asislencia solicitada. ,
De la cooperación i.nte.i,oacional 5. La identidad y la nacionalidad de toda pe"*'na involucrada y el lugar en que
Ltn.eamiento.s se encuentre, así como la finalidad para la que se solicita la prueba,
información o actuación.
Articlllo 74. La . cooperación .internacional ¡para reprimir los grupos de
dehncuencta orgamzada y finaoc•a!Oiento al te1forismo para desmantelarlos, se Las solicitudes deberán presentarse por escrifo en idioma castellano o en un
basará en los siguientes lineamientos: idioma aceptado por el Estado venezolano. En' situaciones de urgencia y cuando
los Estados convengan en eUo, se podrán hacer las solicitudes verbalmente,
l. Identificar a los individuos que se dedica¡j a estas actividades delictivas, debiendo ser confirmadas por escrito o por cualquier medio electrónico o
ubicarlos y reunir las evidencias necesarias para enjuiciarlos. informático, lo antes posible.
2. Obstaculizar las actividades de estos grupos de delincuencia organizada y
El Estado venezolano podri solicitar informaciÓn adicional cuando sea necesario
fmanciamiento al terrorismo.
para dar cumplimiento a la solicitud, de conf<>rmidad con su derecho interno o
3. Privar a estos grupos de delincuencia organizada del producto obtenido en sus para facilitar dicho cumplimiento.
actividades ilícitas a través de las medidas precautelativas de incaulación, El Estado requirente no comunicará ni utilizará sin previo consentimiento del
decomiso o confLScación.
Estado venezolano, la información o las pruebas proporcionadas para otras
Comumcación e mtercambto de mfonnactón investigaciones, procesos o actuaciones distintas de las indicadas en la solicitud.
Articulo 75. La comunicación e intercambio de información con las Denegación de la asistencia judicial recíproca
instituciones gubernamentales de otros países a los fines de investigar y procesar
Articulo 81. La asistencia jndicial reciproca sclicitada podrá ser denegada en los
casos provenientes de los delitos de delincuencia organizada y financiamiento al
siguientes casos:
terrorismo, se referirá, entre otros, a los siguientes particulares:
l. Cuando la solicitud no se ajuste a lo dispuesto en el presenle capitulo.
l. Información sobre bienes hurtados o robados a fin de impedir la venta ilícita o
su legalización. 2. Cuando el Estado venezolano considere que el cumplimiento de lo solicitado
pudiera menoscabar su soberanía, su seguridad, sa orden público y derechos
2. Información sobre tipologías o métodos para falsificar pasaportes u otros fundamentales.
documentos, sobre el tráfico de personas, armas, drogas, legitimación de
capitales y fiaanciamiento al terrorismo, ~í como información sobre eJ 3. Cuando sea una solicitud formulada en relación con un delito análogo, si éste
ocultamiento de mercancías en materia aduanera o cualquier otra actividad de hubiera sido objeto de investigación, procesamiento o actuaciones en el
los grupos de delincuencia organizada. ejercicio de su propia competencia.
AswenclQ judicial 4. Cuando acceder a la solicitud sea contrario al ordenamiento jurídico interno,
en lo relativo a la asistencia judicial recíproca o los tratados juñdicos
Articulo 76. El Estado venezolano a través de sus órganos y entes competentes suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela.
prestará asistencia judicial recíproca en las investigaciones, procesos y
actuaciones judiciales referentes a los delitos de delincuencia organizada y Las denegaciones a asistencia judicial reciproca serán motivadas.
financiamiento al terrorismo, cuando eUo se~ requerido por otro Estado; de
conformidad con los tratados suscritos y ratifi~os por la República Bolivariana
Diferimiento
de Venezuela y en ausencia de éstos, su ejecución se realizará sobre la base del
principio de reciprocidad. Artículo 82. La asistencia judicial reciprOC<l podrá ser diferida por la República
Bolivariana de Venezuela si perrurbase el curso de una investigación, un proceso
Lo dispuesto en el presente artículo no aferu1 a las obligaciones derivadas de
o unas actuaciones. En tal caso, el Estado venezolano podrá consultar con el
otros tratados bilaterales o multilaterales vigeotes y los principios de derecho
Estado requirente para determinar si es aún posible prestar la asistencia en la
internacional, que rijan total o parcialmente la asistencia judicial recíprOC<l en
forma y en las condiciones que la primera estime necesaria.
asuntos penales.
De los testigos, expertos u otras personas
Competencia para tramttar las
solicitudes de asistencia;udtclal Articulo 83. El testigo, expeno u otra persona que consienta en declarar en
juicio o en colaborar en una investigación, proéeso o actuación judicial en el
Artic11lo 77. Corresponderá al Ministerio PUblico en coordinación con el
territorio del Estado requirente, no será objeto de enjuiciamiento, detención o
Ministerio del Poder Popular con competen~ia en materia para relaciones
castigo, ni de ningún tipo de restricción de su libertad personal en dicho
exteriores, tramitar las solicitudes de asistencia judicial recíproca y cualquier otra
territorio, por actos, omisiones o por declaraciones de culpabilidad anteriores a la
comunicación penioente, de conformidad con el!ordenamiento juridico interno.
fecha en que abandonó el lerritorio del Estado requerido. Este salvoconducto
cesará cuando el testigo, e:o:peno u otra persona, hayan tenido durante quince
Equipos conjuntos de investigación días consecutivos, o duranle el periodo acordado por los estados después de la
Articulo 78. En los órganos policiales de investigaciones penales, podrán crearse fecha en que se le haya informado oficialmente que las autoridades judiciales ya
no requerian su presencia, la oportunidad de salir del país y no obstante su
unidades de investigación financiera, que funcionarán bajo la coordinación y
permanencia voluntaria en el territorio o regrese espontáneamente a él después
dirección del Ministerio Público, establecerán enlaces de cooperación
internacional con otros países u organizaciones internacionales, a los fines de de haberlo abandonado.
desarrollar las investigaciones de los hechos punibles previstos y sancionados en Gastos ordinarios
esta Ley.
Artículo 84. Los gastos ordinarios que ocasione la ejecución de una solicitud
Asistencia mutua serán sufragados por el Eslado requirente, salvo que ambos Estados hayan
Articulo 79. La asistencia mutua en materia penal se prestará para efectuar las acordado otra modalidad. Cuando se requieran a esle fin gastos cuantiosos o de
carácter extraordinario, los Eslados se consultarán para determinar los términos y
siguientes diligencias:
condiciones en que se haya de dar cumplimiento a la solicitud, así como la
l. Recibir testimonios, declaraciones o tomar e~trevistas a personas. manera en que se sufragarán los gastos.
2. Efectuar inspecciones, incautaciones y ase~ento preventivo. Remisión de actuaciones penales
3. Facilitar información, elementos de prueba y: evaluación de peritos. Articulo 85. El Estado venezolano considerará la posibilidad de remitir
;

4. Entregar copias certificadas de los documentos y expedientes pertinentes, actuaciones penales en los casos concretos para el procesamiento de los delitos
incluida la documentación pública bancaria y financiera, así como la social y tipificados en esta Ley, cwmdo estime que esa remisión. obrará en interés de una
comercial de las sociedades mercantiles. correcta administración de justicia.

5. Facilitar la comparecencia voluntaria de pers¡mas en el Estado requirente. Capítulo V


Cooperacióa judicial recíproca
6. Ejecutar notificaciones de decisiones, documentos y medidas relativas a
Medidas de cooperación
juicios.
Articulo 86. El Estado venezolano en atención a la cooperación interrtacional,
7. Obtener m¡¡estras de sustancias corPorales, resultados de ácido
adoptará las medidas que sean necesarias para autorizar el decomiso o la
desoxirribonucleico (ADN) u otro análisis ci~ntífico.
confiscación;
8. Examinar objetos y lugares.
1. Del' producto derivado de los delitos tipificados en esta Ley o de bienes cuyo
9. Cualquier otra diligencia sobrevenida y esté autorizada por el ordenamiento valor sea equivalente al de ese producto.
jurídico venezolano.
" De estupefacientes y sustancias psicotrópicas, los materiales y equipos u otros
En caso de que no sea posible o conveniente l' comparecencia de una persona instrumentos U1ilizados o destinados a ser utilizados en cualquier forma para
cuya presencia se requiera en el Estado requiren¡e. se podrá utilizar el recurso de cometer los delitos tipificados en esta Ley.
la videoconfereDcia. Para el trámite de todas! estas diligencias se tomará en
cuenta el principio de reciprocidad entre los Est~dos. JdDrtificación, detección, aseguramiento e incQJltaeiÓn
Requisitos de la solicitud Articulo 87. El Estado venezolano adoptará las medidas que sean necesarias
Articulo Be. En las solicitudes de asistencif' judicial recíproca el Estado para permitir a sus tribunales penales u órganos de. investi~ón ~· la
venezolano exigirá lo siguiente: identificación, la detección y el aseguf3!01ento preventivo o la mcautaa~n del
producto, los bienes, los inslrament~ o cualesqui~ra o~ elementos sa¡etos a
l. La identidad de la autoridad que haga la solic¡tud. decomiso o confiscación ea la BSISienCla ¡udiClal reaproca. A fin de dar
2. El objeto y la índole de la investigación del pfoceso o de las actuaciones a que aplicación a las medidas IDCDciortadas en el presente artículo, el . ~tado
se refiere la solicitud. as{ como el nombre y funciones de la autoridad que las venezolano podrá facultar asas IIibuoales penales a ordenar.la prese~~on o la
esté efectuando. incautación de documentos bacarios, financieros o comerciales soliatados por
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.065
el Estado requirente y no podrá nega= a aplicar las disposiciones del presente Q11i11ta. Dentro de los ciento ochenta días siguientes a la entrada en vigencia de
capitulo ~arándose en el secreto bancario. presente Ley, la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera, que depende
actualmente de la Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario,
Soli&ilud de decomiso de productos. bienes e instrumentos
ejecutará sus actividades dentro de 6sta, hasta tanto adecue su naturaleza jurídica,
Artlnlo 88 . .Al recibirse una solicitud de otro Estado de decomiso de productos, de acuerdo a lo establecido en el artículo 24 de la presente Ley. El Ministerio del
bienes e instrumentos formulada con arreglo a las presentes disposiciones Poder Popular con competencia en materia de planificación y finanzas proveerá
• Qllllldo se trate de un delito tipificado en esta Ley, el Estado venezolano, para los recursos necesarios para su operatividad. Asimismo, dictará las normas para
proceder al decomiso del producto, los bienes, los instrumentos y cualquier otro su organización y funcionamientO.
de los elementos a que se refiere el presente capítulo, la presentará ante sus
Queda encargado de la ejecución del presente mandato el Ministro o Ministra del
autoridades competentes a fin de que se pronuncie sobre la procedencia de la
Poder Popular con competencia en materia de planificación y finanzas.
medida solicitada.
Para la ejecución de una solicitud de asistencia de la lndole mencionada en los Sexta. Dentro de los doce meses siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley,
dos artículos precedentes, se requiere que medie la doble incriminación. se dictará su Reglamento.
Disposición DISPOSICIONES FINALES
Articulo 89. Cuando el Estado decomise o confisque bienes conforme al Primera. Las medidas preventivas relacionadas con el aseguramiento,
presente capitulo, dispondri de eUos en la forma prevista por su derecho interno incautación, decomiso y confiscación de bienes muebles o inmuebles, capitales,
y sus procedimienlOs judiciales y administrativos. naves, aeronaves, vehículos automotores, semovientes y demás objetos que se
emplearen o que sean producto de la comisión de los delito> establecidos en esta
Al actuar a solicitud de otra parte con arreglo a lo previsto en el presente
Ley, relacionados con la materia de drogas, se regirán conforme a las
artículo, el Estado venezolano podrá prestar particular atención a la posibilidad
disposiciones contenidas en la Ley Orgánica de Drogas.
de concertar acuerdos a fin de:
Segunda. El control, fun6onamiento y desarrollo de los procedimientos para la
l. Aportar la totalidad o una parte considerable del valor del producto y de los
administración y destino de los bienes, derechos y acciones por parte del
bienes, o de los fondos derivados de la venta de los mismos, a organismos
Servicio Especializado para la Administración y Enajenación de Bienes
intergubemamentales especializados en la lucha contra el tráfico ilícito y el Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados, se regirá conforme a lo
uso indebido de estupefacientes y sustancias psicotrópicas o de otros delitos establecido en esta Ley y su Reglamento.
de delincuencia organizada y financiamiento al terrorismo.
Tercera. La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la
2. Repartirse con otras partes conforme a un criterio preestablecido o definido Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
para cada caso, dicho producto, bienes o los fondos derivados de la venta de
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
los mismos, con arreglo a lo previsto por su derecho interno, sus
Nacional, en Caracas, a los treinta y un días del mes de enero de dos mil doce.
procedimientos administrativos o los acuerdos bilaterales o multilaterales que
Años 201° de la Independencia y 152" de la Federación.
hayan concerw:lo a este fin.
3. Cuando el producto se haya transformado o convertido en otros bienes, éstos
podrán ser objeto de las medidas aplicables al producto mencionado en el
presente capítulo.
4. Cuando el producto se haya mezclado con bienes adquirido• de fuentes
D~ONDÓN
p:::nt:eí: ¿ f e a Nacional

---~Jf¡ÚRIZ ~m
lícitas, sin pe<juicio de cualquier otra facultad de incautación o embargo
preventivo aplicable, se podrán decomisar o confiscar dichos bienes hasta el

~
valor estimado del producto mezclado.
5. Dichas medidas se aplicarán asimismo a los ingresos u otros beneficios
derivados:
a. Del producto;
b. De los bienes en los cuales el producto haya sido transformado o
convertido; o,
N;-..:.o
N?
w:··m:r Su~
c. De los bien.es con los cuales se haya mezclado el producto de la misma Promulgación de la Ley Orgánica contra la Delincuencia
manera y en la misma medida que éste. Organizada y Financiamiento al Terrorismo ~~ conformtda~ c_on
lo previsto en el artículo 213 de la ConstituCion de la Repubhca
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Bolivariana de Venezuela.
Única. Se deroga la Ley Orgánica Contra la Delincuencia Organizada, publicada
en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela W 5.789 Palacio de Miraflores, en caracas, a los treinta días del mes de
Extraordinario de fecha 26 de octubre de 2005. abril de dos mil doce. Años 202° de la Independenda, 153° de
DISPOSICIONES TRANSITORIAS la Federación y 130 de la Revolución Bolivariana.

Primen. Cualquier organismo que coordine, controle, prevenga, supervise y


Cúmplase,
fiscalice actividades reguladas en la presente Ley, deberá ajustarse a estas
previsiones y a los lineamientos emanados del órgano rector encargado de la
(LS.)
lucha contra la delincuencia organizada y financiamiento al terrorismo, a partir
de la entrada en vigencia de la presente Ley. HUGO CHAVEZ FRIAS
Sec••da. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
interior y justicia conjuntamente con la Oficina Nacional Contra la Delincuencia Refrendo
Organizada y Financiamiento al Terrorismo, quedan encargados de la El Vicepresidente Ejecutivo
implementación y funcionamiento del Servicio Especializado para la (L.S.)
Administración y Enajenación de Bienes Asegurados o Incautados, Decomisados ELlAS JAUA MILANO
y Confiscados.
Refrendado
El servicio deberá integrarse e iniciar sus funciones dentro de los doce meses La Ministra del Poder Popular del
siguientes a la entrada en vigencia del decreto de creación. Despacho de la Presidencia ·
(L. S.)
Se exceptúa al Servicio Especializado para la Administración y EnaJenación de ERIKA DEL VALLE FARIAS PEÑA
Bienes Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados de la aplicación de
las disposiciones contenidas en la ley orgánica que regula la enajenación de Refrendado
bienes del sector público no afectos a las industrias básicas. El Ministro del Poder Popular
El proceso de transferencia de los bienes puestos a la orden del órgano rector a
para Relaciones Interiores y Justicia
(L.S.)
que se refiere la presente Ley, se realizará al entrar en pleno funcionan,iento el TARECK EL AISSAMI
referido servicio.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Tercera. Hasta tanto se cree el Servicio Especializado para la Administración y Relaciones Exteriores
Enajenación de Bienes Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados, la (LS.)
NICOLAS MADURO MOROS
Oficina Nacional contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al
Terrorismo, podrá destinar la guarda, custodia, mantenimiento, conse~ación y
Refrendado
administración de los bienes asegurados o incautados. decom1sados y El Ministro del Poder Popular
confiscados al Servicio Nacional de Administración y Enajenación de Bienes de Plan1ficaoón y Finanzas
Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados, adscnto a la Oficma (LS.)
Nacional Antidro83S. JORGE GIOROANI

Esta oficina deberé adecuar su naturaleza jurídica en los térmmos referido::, en


esta Ley.
Cuarta. Los bienes. derechos y acciones asignados a la Oficina Nacional contra Refrendado
la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo de conform1dad con El Ministro del Poder Popular
esta Ley, serán transferidos al Servicio Especializado para la Adnumstrac1ón Y para la Defensa
(L.S.)
Enajenación de Bienes Asegurados o Incautados, Decomisados Y ConfiScados, a HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
que se refiere esta Ley.
393.066
GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Lunes 30 de abril de ZOIZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para Refrendado
el Comercio El Ministro del Poder l'iapl8' par.~
(LS.) el Deporte
(LS.)
EDMEE BETANCOURT DE GAROA
HECroR RODRJGUEZ CASTRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular de Refrendado
Industrias La Ministra del Poder ....... par.~
(LS.) los Pueblos Indlgenas
(LS.)
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
NIOA MA1.D0NA00 MA1.D0NA00
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Refrendado
el Turismo La Ministra del Poder .......
(LS.) para la Mujer y la 1~* Género
(LS.)
ALEJANDRO ANTONIO FLEMJNG CABRERA
NANCY PEREZ SIERRA
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Refrendado
Poder Popular para la Agricultura y lierras El Ministro del Poder .......
(LS.) Para la Energía Eléctñta
(LS.)
EUAS JAUA MILANO
HECTDR NAVARRO DIAZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para Refrendado
la Educadón Universitaria La Ministra del Poder ....... ·
(LS.) para la Juventud
(LS.)
MARLENE YADJRA CORDOVA
MARIA PILAR HERNANDEZ DOMINGUEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para Refrendado
la Educadón La Ministra del Poder ........
(LS.) para el SeMdo Pen~
(LS.)
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES
MARIA IRIS VARELA RANGEl.
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Refrendado
la Salud El M"lnlsbu de Estado , _
{LS.) la Banca Pública
(L.S.)
EUGENIA SADER CAmll.ANOS
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
Refrendado
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
El Ministro de Estado , _
el Trabajo y Seguridad Social
(LS.) la Transformación ~ia
de la Gran caracas
MARIA CRISTINA IGLESIAS (L.S.)
Refrendado FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
El Ministro del Poder Popular para
Transpc)rte Terrestre
(LS.)
JUAN DE JESUS GAROA TOUSSAJNTT

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Transporte Acuático y Aéreo
(LS.) ASAMBLEA NACIONAL
DE LA RErt.IJicA BOLIVARIANA DE VENZUELA
ELSA !LIANA GlJTIERREZ GRAFFE
Refrendado Decreta
El Ministro del Poder Popular para la siguiente,
Vivienda y Hábitat
(LS.) LEY DE REQJIA.CIÓN Y CONTROL DEL SISTEMA
RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA . . ~AS PROGRAMADAS
Refrendado Capitulo 1
El Ministro del Poder Popular Biioposiciones generales
de Petróleo y Mlneria
(LS.) Objeto
RAFAEL DARlO RAMJREZ CARREÑO
Articulo 1. La preseOIIe l&y lieae por objeto establecer y desarrollar la normativa
Refrendado legal dirigida a regul-. - . l a r y supervisar a todas las empre~ o personas
8 Ministro del Poder Popular para que participen o ejeeu1<:81a Klivi~ad de ven~ programa~ de bienes muebles
el Ambiente en todo el territorio ....-.... ba¡o los ténnmos estableados en esta Ley, la
(LS.) Constitución de la Repillica J demás leyes.
ALEJANDRO HTTCHER MARVALDJ
Ámbito de aplicación
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular Articulo 2. Las dis~ establecidas en la presente Ley son de aplicación
para Oenda, Tecnología e lnnovadón directa e inmediata a 1115 pasonas, empresas fabricantes, ensambladoras,
(LS.) importadoras, disuil -, comercializadotas y los comptadores o
compradoras con inlaS ........, sobre la actividad de venta programada de
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT bienes muebles en todocl1l:ll:ilorio nacional.

Refrendado Principios
El Ministro del Poder Popular para
la Comunkadón y la lnformadón Articulo 3. La p...,... ~ se rige por los principios ~e regularidad,
(L.S.) continuidad, igualdad. C11i1:icKia, eficacia, .calidad, transpare~aa, acceso .a la
información, equilibrio ......UCO, confiablltdad, JUStlcta ~1al, uniVersalidad,
ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCJA
proporcionalidad, 1 _ ;abilidad, _ju~ta competencia, así como los
Refrendado consagrados en la C,....,... de la Repubhca y demás le~es.
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y Protección Social Defmiciones
(LS.)
A rticlllo 4. A los .,.,.._ de la presente Ley, se realizan las siguientes
ISIS OCHOA CAÑIZALEZ definiciones:
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular para Acto de AdjudicaciiE & d acto periódico, aleatori~, transpare~te, !'úblico,
la Allmentadón expedito y escrito, ¡ - •• por un notario púbhco. o no~a pubhca Y
(L.S.) autoridades competadiS. ..:diante el ':Ual se detemuna qutenes son .1os
CARLOS OSORIO ZAMBRANO beneficiarios o benefiiciolio5 de las entregas previstas en el plan o respectiVO
contralo, previo cuu4 de los requisitos preestablecidos eo dicho contrato
Refrendado o plan, as1 como los ~"" esta ley.
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura Abooo: Consiste en la l:8lllilad de dinero que periódicamente cada comptador o
(LS.) compradora debe p a p a - del valor del bien mueble, establecido en el plan
PEDRO CALZADILLA o contrato suscrito.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.067
Coatrato: Consiste en aquel documento o instrumento escrito y sus anexos que realizado el primer acto de adjudicación previsto en el plan. El reintegro de la
rige los términos y condiciones para cada plan. el cual cumplirá con lo previsto totalidad de los abonos realizados por el comprador o compradora, se
en la presente Ley. roalizará en un lapso no mayor de quince días continuos rontados a partir de
1~ fecha de la manüestacióo de la voluntad en forma escrita de éste o ésta. La
Empresas de planes de ventas programadas de bienes muebles: Son todas
aqu~llas personas jurídicas autorizadas para participar en la actividad de ventas
e¡npresa esta en la obligación de recibir por escrito dicha petición de
rtintegro.
programadas de bienes muebles.
9. Cumplir con lo dispuesto en la presente Ley y demás normativa aplicable.
Grupo: Consiste en aquel conjunto de compradores o compradoras que realizan
abonos periódicos destinados a la compra programada de un detenninado bien Prohibiciones
mueble.
Artkulo 8. Queda expresamente prohibido en cualquier rontrato de planes de
Licitación: Es el mecanismo · periódico por el cual los compradores o ventas programadas de bienes muebles, la utilización de cláusulas que:
compradoras solventes podrán adquirir el bien mueble previsto en el plan,
mediante el ofrecimiento de pago según lo establecido en el mismo, con un l. Establezcan la utilización de algún mecanismo de actualización de precios
número de abonos pendientes de ser realizados; resultando beneficiado, distintos a Jos fijados en el contrato de venta programada de bienes muebles,
beneficiada, ganador o ganadora aquel comprador o compradora que haya hecho según el plan de rooformidad con las regulaciones y listados de precios
la mayor oferta. fijados por el órgano regulador o rontralor competente.

Plu: Consiste en el método establecido en el contrato que regula la forma en la 2. 1111pongan la utilización obligatoria del arbitraje o cualquier ot.ro tipo de
cual se adquiere un bien mueble, se¡ún los términos y condiciones previstos en método de resolución de disputas, distinto al previsto en esta Ley o que
esta Ley. rtmita a resolución de disputas a cualquier ordenamiento jurídico distinto al
venezolano.
Órgaa<1 regulador o contralor competente: Es el órgano oficial que se encarga
de regular, controlar y supervisar la actividad del sistema de ventas programadas, 3. Establezcan como domicilio especial para la resolución de controversias y
cuya función es desempeñada por el Instituto para la Defensa de las Personas en reclamaciones por vía judicial o extrajudicial, un domicilio distinto al
el Acceso a los Bienes y Servicios (INDEPABlS). domicilio del comprador o compradora.

Capitulo II 4. Establezcan obligaciones que violen la Constitución de la República, las leyes


De los planes y del contrato de ventas programadas de bienes muebles y reglamentos vigentes, así como los derechos sociales, económicos y civiles
di: los compradores o compradoras, además de los principios que rigen la
Planes de VDUa de bienes muebles presente Ley.
Articulo S. Las empresas debidamente autorizadas, dedicadas a la actividad de Resolución de disputas
ventas programadas de bienes muebles, crearán los planes de ventas para ser
presentados a los compradores o compradoras. Los planes deben estar Artú:ulo 9. Cualquier disputa, reclamación o rontroversia que pueda surgir en la
previamente aprobados por el ente u órgano regulador o coatralor rompe ten te en inte.rpretacióo, ejecución o cumplimiento del contrato, deberá ser resuelta según
mat~ria de defensa, protección y acceso a los bienes y servicios. lo previsto en el contrato suscrito entre la partes. Lo no contemplado en el
contrato será atendido de acuerdo a la legislación venezolana vigente.
Contratos de ventas progr<DNMlas <k bienes muebles
Notificación al órgano regulador o conrralor
Artltalo 6. Los roottlltos de ventas programadas de hieDes muebles cumplirán competente de la introducción de nuevos planes
con los siguientes requisitos:
Arti\:ulo 10. La implementación de un nuevo plan distinto a los ya aprobados y
1. !los datos rompletos de los rompradores o rompradoos- autonzados por el órgano regulador o contraJor competente, serán previamente
sometidos a estudio y consideración, para su aprobación o autorización final, por
2. l!stablecer la modalidad, forma, fecha y lugar para d pago de los abonos, parte del nusmo.
j¡¡cluyeodo en el caso que se hagan abonos realizados por licitación, la fecha
de inicio y culminación del plan, así romo la fedla de entrega del bien Capftuloill
aidquirido. De~a adjudicación prognmada, licitacióo y entrega de los bienes muebles

3. listablecer aqueUos recaudos y garaotlas que le seau requeridas a los Notificación de corrvocaloria
~mpradores o rompradoras para la entrega del bien mueble comprado. al acto de adjwdicacwn
4. lispecificar el número de abonos. Artú:lllo 11. Cumplido los lapsos establecidos en el plan para la adjudicación del
b1en mueble, la empresa de ventas programadas debe, mediante notificación,
5. Él precio de la venta del bien mueble, el cual no leDdrá ..xlificaciooes. hacer el Uamado a todos los compradores o rompradoras programados para
realiZar el acto de adjudicación de los bienes. El acto debe ser públiro y
6. I;os abonos no devengarán intereses, excepto los re~.
parti¡oiparán todos los compradores o compradoras que lo deseen además de las
7. listablea:r el mecanismo de adjudicación del bien mueble, ya sea por medio autoridades mencionadas en esta Ley. '
de adjudicación programada o licitación. Acto de adjudicación

8. Una vez celebrado el coottllto, se le notificará al ~ u ente regulador o Articulo 12. Con la frecuencia establecida en el plan de ventas programadas de
d>ntralor con competencia en la materia, haciendo eellega de las copias bienes muebles, previa notificación de convocatoria, se reunirán los compradores
respectivas. o compradoras para realizar el acto de adjudicación de los bienes muebles. Dicho
acto será públiro y traospanmte, aunque sólo podrán optar a la adjudicación de
9. Una cláusula que en caso de terminación voluntaria del CXJDtrato por parte del los bienes muebles, aqueUos compradores o compradoras que estén solventes en
comprador o rompradora, establezca un lapso oo mayor de quince días
el cumplimiento del pago de la cuota partes rorrespondieotes.
continuos para la entrega de la totalidad de los abooos, previa solicitud por
parte de éste o ésta de la rescisión del coottllto. Fe pública

lO.Ijstablea:r los recaudos y garantlas que sean requeridas a aqueUas empresas y Art~ulo 13. El proceso de adjudicación será aleatorio, presenciado por un
petsOoas de planes de venta de bienes muebles, para la entrega del bien not3,fio público o notaria pública, por un funcionario o ·funcionaria del Ministerio
ritueble vendido. del Poder Popular con competencia en la materia y un funcionario o funcionaria
del Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y
Condiciones generales Servicios (INDEPABIS); todos eUos dejarán ronstancia, por escrito, de los
A~alo 7. Los coottlltos de los planes de ventas p~ cumplirán con las
resultados del acto, siendo obligatoria su convocatoria, presencia y participación
sigu4eates oondiciones: en el acto de adjudicación so pena de la nlllidad del mismo. El acta con los
resuJtados debe ser firmada por todos los participantes en el acto.
1. El contrato será sometido previamente a la consideracilia y aprobación del
6,-gaoo regulador o rootralor competente. Abonos adicionales
2. ljl roottllto ti~oe q~e ser entregado al_ romprador o annpradora, ron un Artífulo 14. En los planes de venta programada de bienes muebles, se
~oimo de trernta dias rontrnuos de anbapaaón a la fioDa del tnstrumento. establecerá que Jos compradores o compradoras solventes puedan realizar,
ljs obligatorio entregar el documento en físico y mlactado en idioma mediante oferta, abonos adicionales a los previstos para la fecha en que se realice
casteUano ron términos claros y sencillos, de fácil COIIlpleiiSióo. el acto de adjudicación programada. En dicho caso, se establecerá en el plan
respqctivo cual será el mecanismo y el número de abonos mínimo necesario para
3. ~ri celebrado únicamente en bolívares, moneda ck uso oficial en la
participar en el acto de licitación, adjudicándose el bien mueble al comprador o
!\<pública Bolivariana de Venezuela.
rompradora que haga la mayor oferta.
4. (\stableceri la duración del plan, el mecanismo de cesióa, así como el de la
Notificación de abonos
t•rminacióo voluntaria o involuntaria de dicho plan.
Art~ulo 15. Todos los abonos hechos por los compradores o rompradoras,
5. i¡stablecerá el mecanismo de adjudicación del bitn mueble.
incl~dos Jos abonos extraordinarios, serán notificados al órgano regulador o
6. ljstablecerlt la modalidad, forma, fecha y lugar para d pago de las cuotas cont4a]or competente dentro de un lapso no mayor de diez días continuos,
cprrespondieotes. cont:ldos a partir de la fecha del pago realizado por éste o ésta.

7. Bstablea:rlt la roottlltación de una sola póliz.a de seguros conttll todo riesgo Doble adjudicación
~Jte cubra el monto total del precio del bien, siendo a libre escogencia del Artí~ulo 16. En caso que en un mismo acto de adjudicación un comprador o
C~>mprador o rompradora, la rompañla a contratar para dicha póliza, siempre com~radora, resultara beneficiado o beneficiada por adjudicación programada y
<fte esté legalmente constituida y registtllda en la Superintendencia Nacional licilación, prevalecerá el resuJtado de la adjudicación programada.
~ Seguros. Dicho seguro será renovado anualmente hasta la culminación del
Oferta única
pjogo total del bien comprado.
Articulo 17. Cada comprador o compradora solo podrá efectuar una oferta por
8. ~tableceri el derecho a rettllctarse del ronttllto dentro de los primeros siete
acto~ en caso contrario solo se considerará la mayor oferta presentada.
~as contados a partir de la firma del mismo. siempre y cuando no se hubiest:
393.068 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Cu..do un comprador o compradora haya sido beneficiado o beneficiada en el vehítulo, está obligada a o::oostituir, registrar y operar empresas en el ramo de
Procfo licitatorio y renunci~ al bien asignado en ese proceso, la opción ventas programadas de velúc:ulos auto:notores, según los lineamientos Y
corresponderá a la segunda mayor oferta presentada. regulaciones contenidas en csta Ley y demás normativa legal vigente. El
ineuinplimiento de esLa disposición acarreará sanción de acuerdo a lo previsto en
En el casG en que una oferta se haga efectiva y se adjudique el bien mueble a un esta Ley.
comprador o compradora, la suma anticipada se impuLará al total de las <;uotas,
siendo la próxima cuota a pagar la que corresponda según las restantes. Los ReqW.silos para operar como empr~a de ventas
pagds de dichas cuotas comenzarán a realiz.a.rse el mes siguiente y consecutivo a program<Jdas de bienes muebles
la adjudicación en la cual resultó favorecido o favorecida.
Arti\:uto 25. Una empresa de YaJta programada de bienes muebles puede ser de
Notificación de los resultados los siguientes tipos:
de la adjudicación
1. ~rosa creada con el objeto de participu en la modalidad de ventas
Artij:ulo 18. Los resultados de los actos de adjudicación programada o licitación ~gramadas de bienes muebles, que forme parte de otra empresa dedicada a
serq comunicados aJos compradores o compradoras, mediante la publicación en e~blar bienes muebles en el pals, que esté debidamente registrada e
uno ¡de los tres diarios de mayor circulación a nivel nacional, además de la iJistalada en el territorio nacional, y que respalde y responda solidariamente a
no!4cación escrita y recibida por cada uno de los compradores o compradoras a~ueUa.
partii:ipantes en el acto en cuestión, sin perjuicio de su pubijcación en el portal 2. Empresa creada y regislnda en el país con el objeto de participar en la
ele4ónico de la empresa de ventas programadas de bienes muebles. Asf mismo
111odalidad de ventas programadas de bienes muebles.
se p•blicará en todas las sucursales de la empresa correspondiente, indicando los
recatdos que se deben presentar a los fines de proceder a la entrega del bien La <!lllpresa que previamente uya cumplido con el requisito correspondiente a
mue.,l~. El beneficiario o beneficiaria de la adjudicación deberi cumplir con los que fie contrae este articulo, praeatará su solicitud escrita por ante el Ministerio
reqUÍS•tos exigidos a la mayor brevedad postble, sm que el mcumpliiillento de del Poder Popular con competencia en la materia, además de la respectiva
esta exigencia implique retardo o impedimento alguno para la definitiva entrega insqipción en el órgano regulador o contralor competente.
del bien mueble adjudicado.
ReqW.sitos para operar como empresa de W!lllas
Póliza de seguro programadas de vehículos

Af1il:ulo 19. En caso que el bien adjudicado resulle ser un vehículo automotor, Af14:uto 26. Una empresa de YaJta programada de vehículos puede ser de los
para !SU entrega, el adjudicatario o adjudicataria controLará una póliza de seguros si¡Meates tipos:
conta todo riesgo que cubra el monto total del precio del bien adjudicado,
siendo a libre escogencia del comprador o compradora, .la empresa a contratar 1. flmpresa creada con el objeto de participar en la modalidad de ventas
para .c!icbll póliza, siempre que eUa esté lega!JDente constituida y registrada en la W>gramadas de vehículos, que forme parte de otra empresa dedicada a
Suparintendencia Nacional de Seguros. Ésta póliza de seguros estará vigente ejlsamblar vehículos automotDn:s en el pals, que esté debidamente registrada
hasta la culminación del pago total del vehículo comprado. e instalada en el territorio aacional, y que respalde y responda solidariamente
a:aqueUa.
Falta de pago
2. Empresa creada y regislnda en el país o::on el objeto de participu en la
Ardtulo 20. En caso que Jos o::ompradores adjudicatarios o o::ompradoras 1110dalidad de ventas prognmadas de vehículos, que forme parte de otra
adjudicatarias, incumplan con tres o más cuotas o mensualidades vencidas, la e¡opresa dedicada a la importación direcla y masiva de vehículos
emptesa de ventas programadas de bienes muebles, podrá acudir a las insLancias aj¡tomoton:s, que tengan easambladoras instaladas en el exterior de la
ordiaarias a fin de proeurar el cobro de dichas acreencias vencidas. Repúbüca y que respalden y respondan solidariamente a aquella.

Garamía económica de responsabilidad comercial 3. &opresa aeada con el fiD de o::omercializar con la modalidad de venta
programada. que garantia: el suministro suficiente para asegurar el
Arti:ulo 21. Todas las empresas que se dediquen a la venta programada de cumplimiento del plan.
bie'*" muebles, deben constituir una fianza en una institución financiera por un
mooio equivalente al cien por ciento (100%) del valor de los bienes ofertados, La ePipresa que previamente uya cumplido o::on el requisito correspondiente a
paraJ gasanuzar a los compradores o compradoras la seguridad cie que el bien que .., contrae este articulo, pRSCDtará su solicitud escrita por ante el Ministerio
adq.jirido va a ser entregado en la fecha prevista en el respectivo plan o contrato. del J>oder Popular o::on compe1eDcia en la materia, además de la respectiva
El dOcumento de ese fideicomiso debe ser presentado ante el órgano competente inscaipción en el órgano regulador o contralor o::ompetente.
al mt>mento de su inscripción o registro como vendedor de bienes muebles, en el
ramo de venta programada. Capital mÍIIilltO para operar empresas de W!lllas programadDs
de bienes muebles distinlOs de vehículo
Las empresas que actualmente están operando con esa modalidad de ventas
prosramadas. cuando hagan su registro y actualización, deben cumplir con este Artf~ulo 27. Las empresas de veutas programadas de bienes muebles distintos de
requisito para poder continuar operando, de lo contrario el órgano regulador o vehículos, tendrán un capital mínimo inicial, pagado en efectivo, de dos millones
contralor competente no lo admitirá y le suspenderá las operacio~es. hasta que de bolívares (Bs. 2.000.000, 00).
cumpla con este requisito.
CapiiDI mlnimo para operar empresas de ventas
Garantia de entrega del bien ofertado Programmlas de vehículos automotores
Artll:ulo 22. Las empresas fabricantes, ensambladoras, importadoras, Artfl:ulo 28. Las empresas de ventas programadas de vehfculos automotores,
distribuidoras, comercializadoras o personas responsables de la venta tendrin un capital mínimo inicial. pagado en efectivo, de veinte millones de
progtamada de bienes muebles, según sea el caso, están obligadas a tomar todas
bolíYares (Bs. 20.000.000, 00).
las ¡previsiones necesarias a fin de garantizar que los bienes ofrecidos a los
comtradores o compradoras sean los que finalmente se les entregue, siendo Prohibiciones para ocupar cargos
res~nsables solidariamente de la entrega del bien adjudicado o vendido. Queda o formar parte de las empresas
prohibida la entrega de un bien mueble distinto al establecido en el contrato. Si
por -.zones ajenas al vendedor, cualquier cambio que se efectúe debe mantener o Articulo 29. No podrán ser accionistas, directores, directoras, gerentes, asesores,
mej<tar las condiciones del contrato. asesoras, consultores ni consultoras de las empresas que participan en la
acti"!idad de venta~ programadas de bienes muebles, aquella~ personas naturales
GQI"anJia de los bi~ne.s muebks entregados que estén incursas en las siguientes causales:

Arti~ulo 23. Las empresas de ventas programadas de bienes muebles son 1. Quienes ejerzan funciones públicas.
respcfnnbles ante los compradores adjudicados o compradoras adjudicadas, de
cualquier falla o defecto por la fabricación, ensamblaje, importación, 2- Las personas sometidas a beneficio de atraso, juicio de quiebra y los fallidos
distrl>ución y venta de los bienes muebles entregados, así como de la garantía no rehabilitados.
del ~rrecto funcionamiento, repuestos, servicios y mantenimiento a nivel
3. Quienes h~yan sido objeto de condena penal por delitos no r~lacionados ~n
naciQnaJ, además de los posibles desperfectos que puedan tener Jos bienes
la actividad a que se contrae la presente Ley, medtante sentencia
entrtgados. En caso de lallas o desperfectos del bien comprado, dentro de un definitivamente firme que implique privación de libertad, mientras dure é."'ta.
la~ de seis meses contados a partir de la fecha de entrega del bien, éste será
sust.luido por otro nuevo de igual calidad, siendo solidariamente responsable por 4. Aquellas personas naturales quienes hayan formado parte de e~prcsas
esta ¡sustitución la empresa fabricante, ensambladora, importadora, distribuidora d~dicadas a la venta programada de vehfculos o empresas de btenes y
o cornercializadora del bien mueble afectado. servicios en los cargos de accionistas, direclores, directoras, gerentes,
asesort:s, asesoras, consultores o ronsultoras a las que se le haya revocado la
CuaJado se trate de un vehículo automotor, su garantía original no perderá la autorización para operar como tales o hayan sido inlervenidas ~gún lo
vigencia establecida por el fabricante. previsto en esta Ley.
Capitulo rv 5. Quienes no llenen los requisitos de experiencia, honorabilidad Y solvencia
Dr la empresa dr veotas prognmadas de bieaes muebles exigidos para el ejercicio de la actividad como accionistas, directores,
Obligatoru:dad de reK1strar directoras, gerentes, asesores, asesoras, consultores o. consultoras de las
empresa de bleneJ muebles etnprcsa!'> dedicadas a las ventas programadas de h1encs muebles que
p&rticipen en dicha acrividad-
Artil;ulo 24. Toda empresa fabricante, cnsambladora, importadora, distribuidora,
6. No podrán panicipar ni formar parte de la empresa de planes_ Y sistema~ de
comercializadora de bienes muebles legalmente constituida e instalada en el pa1s,
v~nta programada de bienes muebles, aquellas personas mtegrantcs de
tiene que registrarse ante el Mirusteno del Poder Popular con competencia en 1-a
e'"presas dedicadas al mismo ramo, sancionadas por los órganos competentes
materia y el órgano regulador o contralor competente para partic1par en la
por haber incurrido en ílícitos, esLafas, incumplimientos u otras
modalidad de ventas programadas de b¡enes muebles, según lo<; lineam¡cnto~ y
irregularidades, en perjuicio de personas naturales o jurídi~- Igualmente no
reguJac10nes contenidas en esta Ley y demás normativa legal v¡gcntc
podrán integrar empresas que se dediquen a la a~t1V1dad . de ventas
Tod• empresa ensambladora o Importadora de vehículos automotvres 1nsralad<J progr<::~madas de vehiculos. aquellas personas que hayan SidO sancwnada.o;;, por
en cl país, legalmente consütuida y registrada ante el Mm1sterio del Poder los organos competentes por los delitos o faltas relacionados con dicha
Poplllar wn competencia en la materia y el órgano regulador o contralor actiVidad.
com~rente, que desee partictpar en la modalidad de venta programada dL
f
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.069
Cuando alguna de las personas señaladas en el encabezamiento de este es~ obligadas a destinar para las empresas definidas en el artículo 2b numeral
artículo quede incursa en cualquiera de las causales indicadas en esta 3, ._. menos la nilsma cantidad de vehículos ofrecidos en sus propios planes de
<$>posición, dicha persona se separará de inmediato de su cargo y procederá las •mpresas filiales. Esta participación será supervisada y certificada por el
¡t la venta de las acciones, Si fuere el caso, CD UD. plazo 00 mayor de treinta Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia y por el órgano
..as. regulador o contralor competente. El incumplimiento de esta norma acarreari
sancjón de acuerdo a lo contemplado en la presente Ley.
Autorización para operar legalmente
Caplhllo V
A~ulo 30. Serán autorizadas para operar legalmeute en la actividad de ventas !De la supervisión a las com.pafllas de pllaa de veatu proaramadas
pro¡famadas de bienes muebles, quienes cumplan con los requisitos de bienes muebles. De lu prohibiciones y uacio•a
conltmplados en esta Ley.
&tadosfiNUtCiu~s ~las com¡xúlúu
Sóld serán autorizadas para operar legalmente en la actividad de ventas
prolf'l!Mdas de vehículos automotores, previo aunplinUento de los requisitos Artt¡:ulo 37. Las compañías.de planes de ventas programadas de bienes muebles,
coo~mplados en esta Ley, las empresas contempladas en el artículo 26 de la entr<jgarán dentro de los treinta días continuos siguientes al veocinilento de cada
presente Ley. ejenjicio fiscal, al Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia y
al ó~o regulador o contralor competente, sus estados financieros elabondos
Procedimiento de autorización segúp los principios de contabilidad existentes, auditados por auditores externos.
AriÍI:Illo 31. Toda empresa interesada en obtener la autorización para operar Dicijos estados financieros serán de libre acceso a quien tenga inte~ legitimo en
legalmente como empresa de ventas programadas de bienes muebles, presentará ello.
su s+licitud acompañada de los recaudos rootemplados en la presente Ley, ante lrrformación adicional
el Ministerio del Poder Popular con rompetencia eo la materia, quien recibirá
dicblo solicitud y verificará que llene los extremos k:gales para ser adniltida. El A~úlo 38. El Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia y el
Miü;terio del Poder Popular roo competencia en la materia dará respuesta por órgaJJo regulador o contralor competente, podrán solicitu en cualquier momento
escrlo al solicitante en un lapso de treinta días continuos. De no ser adniltida por a 1~ compañías de ventas programadas de bienes muebles, cua.lquier
algúll error involuntario de forma, por parte del solicitante, el lapso se prorrogará intotmación referente a sus actividadesy número de compradores o compradoras,
por 'uince días continuos adicionales al lapso original, a fin de subsanar dicho tipo$ de planes, bienes muebles entregados, datos estadísticos, estados
error. finucieros y demás informaciones periódicas y ocasionales que ellos tengan a
bien! solicitar. Dicha información será entregada por las compañías de planes de
En easo de ser rechazada la solicitud, el Ministerio del Poder Popular con ventils programadas de bienes muebles, dentro de los quince días hábiles
competencia en la materia notificará por escrito al solicitante la razón por la cual siguientes contados a partir de la recepción de la solicitud de información hecha
dichá solicitud fue rechazada. por ¡parte de los órganos competentes. Las compañías de planes de ventas
Lo no previsto en la presente Ley será suplido por la Ley Orgánica de pro!f'&madas de bienes muebles, darán libre acceso a los funcionarios,
tunc;.onarias, inspectores o inspedoras, debidamente autorizados o autorizadas
~entos Adnilnistrativos.
por ¡los órganos competentes, para la revisión sin limites de sus libros,
doo¡mentos y equipos tecnológicos. AsinUsmo, dichos órganos podrán:
Notificación de otorgamiento de autorización
l. Realizar inspecciones generales o especiales cada vez que lo consideren
Artü:ulo 32. El Ministerio del Poder Popular ron annpeteocia en la materia
niecesario.
notificará al solicitante mediante oficio, la autorización otorgada ~· a su vez, le
asi~ará un número de registro. 2. Asistir de manera obligatoria a los actos de adjudicación programada y por
La empresa de ventas programadas colocará de manera visible en toda su llcitación.
pa~leria, documentación y publicidad su número de autorización otorgado. Así 3. Solicitar que se le informe respecto al número y ubicación de todos los
mismo, agregará a su denominación social la leyenda "Empresa de Ventas cf;tablecinilentos, donde las compañías de planes de ventas programadas de
Programadas de Bienes Muebles". Cuando se trate de ventas programadas de ~hículos presten sus servicios y atiendan al público.
vehi¡:ulos automotores, debe hacerse esta mención. La autorización para actuar
comb empresa de ventas programadas de vehículos es intransferible; toda acción Prohibicione.f
que \laya dirigida a transferir dicha autorización es nula de toda nulidad.
A~ulo 39. Las compañías de planes de ventas programadas de bienes muebles,
Solicitud de información adicional tienqo las siguientes prohibiciones:

Artlj:ulo 33. El Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia y el l. Qperar como compañías de planes de ventas programadas de bienes muebles,
órgano regulador o cootralor competente, podrán solicitar en el momento que sin la debida autorización ni registro concedido por el Ministerio del Poder
corutderen necesario. a las empresas de ventas programadas de bienes muebles, Popular con competencia en la materia o el órgano regulador o contralor
cu.al4Juier información referente a sus actividades., número de compradores o cbmpetente.
rompradoras, tipo de planes, bienes entregados, datos estadísticos, estados
fin ..cieros y demás informaciones periódicas y ocasionales que estos órganos 2. Usar en la denoniloación social la leyenda ··compañía de Planes de Ventas
juzgllen conveniente. Dicha información será entregada por las empresas dentro Programadas de Bienes Muebles'' o denominaciones similares, sin cumplir
de 1\>s ocho días hábiles siguientes, contados a partir de la recepción de la con los requisitos de la presente Ley.
soli<;itud de información hecha por parte del órgano competente que se lo 3. l)edicarse a la realización de actividades distintas a las previstas en esta Ley y
soliCite. la Constitución de la República.
Obligación de la empresa 4. Qfrecer planes de ventas programadas de bienes muebles que no cumplan con
a informar a la ciudadanía l~s requisitos establecidos en la presente Ley.

Art(~ulo 34. Toda empresa dedicada a las ventas programadas de bienes Sanciones
muebles legalmente instalada y registrada en el país, o que importe masivamente
bien.ts muebles, según sea el caso, está obligada a suministrar, previa solicitud, a A~ulo 40. Se establecen las siguientes sanciones a las compañías de planes de
los QOasejos comunales, a cualquier forma de organización social o persona en ventas programadas de bienes muebles:
p~ar. el listado rorrespondiente a la cantidad de bienes muebles producidos
1. lJas empresas que operen como compañías de planes de ventas programadas
e i'*portados mensualmente, especificando tipos de bienes de que trate la
de bienes muebles o utilicen en su denominación social la leyenda
solicjtud. Cuando se refiera a las ventas programadas de vehículos automotores
"'Compañía de Planes de Ventas Programadas de Bienu Muebles.. o
esta ánformación constará de la cantidad de vehículos producidos e importados
denominaciones silll.ilares sin la debida autorización, serán sancionadas con
men~ualmcnte. el listado de los vehículos vendidos o asignados a los
Ulla multa equivalente a cinco nill Unidades Tnbutarias (5.000 U.T.), más el
con~ionarios o comercializadoras de vehículos con todas sus características de
cierre inmediato de los establecinilentos y todas sus sucursales, donde est6n
identificación tales como marca, modelo, color, año de ensamblaje, seriales y
derN.s caractcristicas a que se contrae la Ley de Transporte Terrestre. rtalizando esas actividades.

Atribucionu de los órganos competentes 2. t¡na vez autorizadas las compañías de planes de ventas programadas de
!Jteoes muebles, de acuerdo al plan presentado y aprobado, que se dediquen a
Articulo 35. Las empresas de ventas programadas de bienes muebles darán libre 14 realizacióo de actividades distintas para las cuales fueron autorizadas según
acce6o a los funcionarios o funcionarias del Ministerio del Poder Popular con el plan, serán sancionadas con una multa de tres nill Unidades Tributarias
competencia en la materia y del órgano regulador o conlralor competente, (l.OOO U.T.). En caso de falta de subsanación de la situación aquí prevista o
debífjamente autorizados para realizar los siguientes actos: r4iocidencia en la nilsma, se procederá a la inmediata suspensión de dichas
al:tividades.
1. Ua revisión sin límites. de sus libros, documentos y equipos tecnológicos.
3. 'Jk,da compañía que ofrezca planes de ventas programadas de bienes muebles
2. ~ealizar inspecciones generales o especiales, cada vez que lo considere '»'e no cumplan ron los requisitos establecidos en la presente Ley, serán
~cesario. sancionadas con multa de dos mil Unidades Tnbutarias (2.000 U.T.). En caso
3. Asistir a los actos de adjudicación programada y licitaciones.
df falta de subsanación de la situación aquí prevista o reincidencia en la
ollsma, se procederá a la inmediata suspensión de dich3s actividades.
4. Solicitar información rclacionalla con el número y ubicación de todos los
4. I.,tas compañías de planes de ventas programadas de bienes muebles, que no
establecimientos, donde las empresas de planes de compras programadas
p(esenten sus estados financieros y demás información que solicite el
presten sus servicios, atiendan al público o planeen prestarlo en un futuro
~iaisterio del Poder Popular con competencia en la materia o el órgano
próximo.
r•gulador o contratar competente, según sea el caso, dentro de los lapsos
5. Demás acciones con apego a las leyes y principios establecidos en la ptevistos en la presente Ley, serán sancionadas con multa equivalente a mil
Constitución de la República. qpinientas Unidades Tributarias (1.500 U.T.). En caso de falta de subsanación
dP la situación aquí prevista o reincidencia en la misma. se procederá a la
Producción mínima destintJda a las ventas programadas i~mediata suspensión de dichas actividades.
en la modalidad tk vehículos automotores 5. Thda compañía dedicada a la venta programada de bienes muebles que
i.cumplan con cuaJquier otra obligación prevista en la presente Ley, será
Artkulo 36. Todas las empresas ensambladoras o importadoras de vehículos
sancionadas con multa equivalente a mil Unidades Tributarias (1.000 U.T.).
autoln<>tores que participen en la actividad de ventas programadas de vehículos,
393.070 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
6. l..las empresas de planes de ventas programadas de bienes muebles, que no
entreguen los mismos en el lapso previamente establecido en el contrato de Primera. Eo cumplimiento con lo establecido en la presente Ley, los órganos
vi:ota programada, serán sancionadas con multa equivalente al triple del valor co-.q>etentes, dentro de los quince días continuos siguientes a la entrada en
dtl bien respectivo. Las empresas que incurran en reincidencia de esta vigtt::~cia de esta Ley, iniciarán el registro de las empresas que se encuenlran
i$'egularidad, serán sancionadas con multa de cinco veces el valor del bien no realizando actividades de planes de ventas programadas de bienes muebles, que
ei:ltregado y el cierre temporal por un lapso de noventa días contínuos. se registren y soliciten la autorización, las cuales estarán en la obligación de
realizar los trámites correspondientes acompañados de los recaudos establecidos
7. Las empresas dedicadas a las ventas programadas de bienes muebles que fijen
en la presente Ley, teniendo un plazo de sesenta días continuos para entregar
precios a los bienes ofertados, superiores a los establecidos por el ente
dicha autorización con sus respectivos recaudos.
cpmpetente en la materia, serán sancionadas con la imposición de multa de
nlil quinientas Unidades Tributarias (1.500 U.T.). Las empresas que incurran Se"nda. Las empresas de planes de ventas programadas de bienes muebles en
ep reincidencia de esta irregularidad, serán sancionadas con multa de tres mil tunQi.onam.iento, deben ajustar su capital social al oúnimo requerido en un lapso
Unidades Tributarias (3.000 U.T.), y el cierre temp<Jral por un lapso de de sesenta días continuos, a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley a
nl>venta díis continuos. los ines de obtener la autorización respectiva.
8. Las empresas dedicadas a las ventas programadas de bienes muebles, que Tercen. A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, las empresas que
~ncida y agotada la fecha de entrega inicial pactada en el contrato no se encueptran realizando actividades como compañías de planes de ventas
C\lmplan con dicha entrega, tendrán una prórroga de sesenta días continuos a programadas de bienes muebles, cesarán de ofertar bienes muebles mientras
p!Jlrtir de dicho vencimiento para cumplir con ésta. En caso de no entregar el realizan su inscripción anle el Ministerio del Poder Popular con competencia en
bien respectivo. serán sancionadas con la aplicación de cinco mil Unidades la materia y sean autorizadas para operar como empresas legalmente registradas
Tributarias (5.()(X} U.T.), revocatoria de la autorización y cierre definitivo de en la actividad de ventas programadas de bienes muebles. De igual forma, las
las empre$é!S; teniendo que devolver todos los abonos recib1dos a los que :sean autorizadas adecuarán los contratos celebrados con sus compradores o
compradores o compradoras, además de los intereses calculados a la tasa contpradoras a lo previsto en esta Ley.
promedio de los cinco principales bancos del país, así como la indemnización
pbr daños y perjuicios, pudiendo ser denunciados y acusados penal mente p<Jr DISPOSICIÓN DEROGATORIA
ante los órganos jurisdiccionales competentes.
Úab:a. Se deroga toda disposición que colide con la presente Ley, a panir de su
Procedimiento civil y adminiStrativo entrada en vigencia.

A~ulo 41. El procedimiento de determinación, imposición, recur..os civiles y DISPOSICIÓN FINAL


admjnistrativos aplicables a las sanciones previstas en esta Ley, se regirá por la
Ley i Orgánica de Procedimientos Administrativos, Código Civil, Código de Única. La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la
Prodedimiento Civil, Código Penal, Código Orgánico Procesal Penal, Ley para la Gaceta Oficial <k la República Bolivariana de Venezuela.
Def<úi.Sa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, Decreto N" 8.331
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
con iRango, Valor y Fuerza de Ley de Costos y Precios Justos, y el Decreto
Nacional, en Caracas, a los ocho días del mes de diciembre de dos mil once.
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Especial de Defensa Popular Contra el
Año 201° de la Independencia y !52" de la Federación.
Acaparamiento, la Especulación, el Boicot y Cualquier Otra Conducta que
Afe<ite el Consumo de los Alimentos o Productos Declarados de Primera
Ne~idad o Sometidos a Control de Precio.

Revocatoria

Articulo 42. La autorización para actuar como compañía de planes de ventas


programadas de bienes muebles podrá ser revocada p<Jr las causas siguientes:

1. P.or no iniciar operaciones dentro del plazo de tres meses contados a panir del
qtorgamiento de la autorización correspondiente, o la suspensión de

~"&to•"~"" ~Segundai"denm.
q,eraciones por pane de la compañía de planes de ventas programadas de
~enes muebles, sin causa justificada por un periodo supenor a tres meses.

2. Por la realización de actividades contrarias a la ley o de las condiciones


llB¡.-.jG.yE~d~;,;·~-~
0
oonforme a las cuales se haya otorgado la autorización y demás normativa OR BOSCAN
aplicable. " Su ·o

3. Por la omisión reiterada de tres o más presentaciones de los estados Promulgación de la Ley de Regulación y Control del Sistema de
ñnancieros, o de cualquier otra información que sea requerida o solicitada en ventas Programadas de Cl)llformidad co~ l_o ~~ en el
~plimiento de esta Ley p<Jr el órgano regulador o contralor competente, o artículo 213 de la Constitudón de la Repubhca Bohvanana de
que la Wormación suministrada sea falsa, imprecisa, incorrecta o incompleta. Venezuela.
4. llor el indebido o inop<Jnuno registro contable reiterado en el tiemp<J de las
Palacio de Miraftores, en caracas, a los treinta días del mes de
~raciones, que haya realizado la compañía de planes de ventas programadas
abril de dos mil doce. Años 202° de la Independencia, 153° de
de bienes muebles. la Federación y 130 de la Revolución Bolivariana.
5. J\or la pérdida comprobada de la capacidad administrativa de la compañía de
pianes de ventas programadas de bienes muebles, o la pérdida comprobada de Cúmplase,
SJI viabilidad económica, financiera u operativa. (LS.)
HUGO CHAVEZ FRJAS
6. &r las reincidencias contenidas en la presente Ley.
Intervención
Refrendo
Arti<ulo 43. Cuando alguna de las compañías autorizadas de planes de ventas B Vla!presidente EjeaJI!vo
(LS.)
pro8RJD&das de bienes muebles esté incursa dentro de cualquiera de los EllAS JAUA MILANO
supljestos del articulo anterior, el Ministerio del Poder Popular con competencta
en ,. materia, o el órgano regulador o contralor competente procederá a designar Refrendado
uno ¡o más interventores para dicha compañla de planes de ventas programadas La Ministra del POOer Popular del
de Jf.enes muebles. Dichos interventores tendrán las más amplias facultades de Despacho de la Presidenda
~!ración, disposición, control y vigilancia, incluyendo todas las (LS.)
ERD<A DB. VALLE FARIAS PEÑA
atrillluciones que la ley o los estatutos confieran a la asamblea de accionistas, a
los ~ores o administradoras, al presidente o presidenta y a los demás
Refrendado
ór~ de la compañía de planes de ventas programadas de bienes muebles B Mlnislro del Poder Popular
intelvenida. para Relaciones lntl!<ion!s V Justicia
(LS.)
TAREO< B. AISSAMI

Interventores Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
~ulo 44. Los interventores procederán a la liquidación ordenada d: los Relaciones Ext!!riores
acti'fOSy pasivos de la compañía de planes de ventas _pro_gr~adas de b~enes (LS.)
NICOLAS MADURO MOROS
muebles intervenidos, cuyo producto se destinará a la adjudJc.aCJÓD de los b~enes
pen(ientes de entrega de todos los pl~es de ventas yrogramadas de b1enes
Refrendado
muebles existentes. Durante la intervenaón, la compama de plan~s. de ventas B Ministro del Poder Popular
programadas, 00 podrá conformar y a~ministra..: nuevos planes d¡stmtos a los de l'tanlfk:3ción v Ananzas
plaqes existentes para el momento de su mtervenoón. (LS.)
JORGE GIORDANI
Efecto de la intervención Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Artl..ulo 45. Las compañias de planes de ventas progra~a~as de biene~ muebles para la Defensa
..·~ excluidas del beneficio de atraso y del procednruento de qu1ebra, _las (L.S.)
HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
mis~ se regirán por el procedimiento especial de interve~ctón y l~qu1dacaón
pre"1isto en la presente Ley. Durante el período de la mtervenctón queda
Refrendado
susRendida toda medida preventiva _o ejecu.tiva contra la e~re~ de venta~ La Ministra del Poder PopUar para
pro~das de bienes muebles tntcrvemda, y no ~ran _mtent~rse n~ el Comercio
conbuarse ninguna acción de cobro contra la oompañia, m podran enaJenar n1 (LS.)
8lMEE BETANCOURT DE GARCA
gri~Ar bienes.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFlCIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.071

Refrendado Refrendado
8 Minlstn> del Poder Popular de La Ministra del Poder Popular
Industrias para la Mujer y la Igualdad de Género
(LS.) (LS.)
RICARDO .lOSE MENENOEZ PRIETO NANCY PEREZ SIERRA

Refrendado Refrendado
8 Mlnlstn> del Poder Popular p¡n 8 Minisl1o del Poder Popular
el T161smo Para la Energía Eléctrica
.(LS.) (LS.)
AI..EJANDRO ANTONIO R.EMING CABRERA HECTOR NAVARRO DIAZ

Refrendado Refrendado
8 Encargado del Mlnlsterto del la Ministra del Poder Popular
Poder Popular p¡n la AgriaJitln y Tierras para la Juventud
(LS.) (LS.)
EUAS JAUA Mll.ANO MARIA PilAR HERNANDEZ DOMINGUEZ

Refrendado Refrendado
La Mlnlstnl del Poder Popular p¡n la Minl51n del Poder Popular
la Educad6n lJnillersitarla para el Servicio Penltenda~o
(LS.) (LS.)
MARI.ENE YAOIRA COPJXNA MARIA IRIS VAREIA RANGEL

Refrendado Refrendado
La Mlnlstnl del Poder Popular para 8 Ministro de Estado para
la Educad6n la Banca Pública
(LS.) (LS.)
MARYANN OEl CARMEN HANSON FlORES RODOLFO a.EMENTI: MARCO TORRES

Refrendado Refrendado
La Mlnlslra del Poder Popular para 8 Mlnisl1o de Estado para
la Salud la Transformadón Revoiudonar1a
(LS.) de la Gran Caracas
(LS.)
FRANCISCO DE ASIS SESTD NOVAS
Refrendado
La Mlnlstnl del Poder Popular para
el Trabajo y Seguridad Social
(LS.)
MARIA OUST1NA IGl.ESJAS

Refrendado
LA ASAMBLEA NACIONAL
8 Mlnlstn> del Poder ""fUfar para
Transporte Terrestle DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
(LS.)
JUAN DE JESUS GARClA TOUSSAINTT Decreta

Refrendado la siguientt.,
La Mlnlstnl del Poder Popular para
Transporte~ y Aéreo LEY CONTRA LA ESTAFA INMOBILIARIA
(LS.)
E1.SA JUANA GI1T1ERREZ GRAFfE TÍTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
Refrendado
8 Mlnlstn> del Poder Popular para Capitulo 1
VIvienda y ~bitat

-
Principios fundamentales
(LS.)
RICARDO ANTONIO MOIJNA PEÑAI.OZA Objeto

Articulo l. La presente Ley tiene como objeto establecer un conjunto de normas


8 Ministro del Poder Popular
de Pelróleo y Minerla dirigidas a regular, controlar y sancionar la construcción, venta, prcventa,

-
(LS.) pcrmisología y protocolización de viviendas; considerando el proceso de la
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREÑO construcción y todos los convenios entre particulares, cualesquiera sea su
denominación contractual, mediante el empleo o artificios de engaño e
incumplimiento. sancionando penal mente el delito de estafa inmobiliaria y otros
8 Mlnisl1o del Poder Popular para fraudes afines, cumpliendo con el fin supremo y constitucional de defender,
el Ambiente
(LS.) proteger y garantizar el derecho que tiene toda persona a una vivienda digna.
AWANDRO HITCHER MARVALDI
Principio
Refrendado
8 Minlstn> del Poder Popular Artículo 2. Las disposiciones contenidas en la presente Ley, pt:rsigucn sancionar
para Oenda, Tecnología e lnnovadón el delito de estafa y otros fraudes afines al sector inmobiliario, orientando y
(LS.) gar-antizando a los ciudadanos y ciudadanas el acceso a la vivienda, sin

-
menoscabo <!e regular la planificación y ejecución de los procedimientos
JORGE ALBERTO~ MONTSERRAT
necesarios para el control y acceso que tienen las personas al sector habitacional,
con deberes y derechos de corresponsabilidad de acuerdo con el ordenamiento
8 Minlstn> del Poder Popular para jurídico que rige la materia.
la Comunladón y la Jntormadón

-
(LS.) Ámhitn de uplicucián
ANDRES GIJIUERMO IZARAA GARClA
Articulo 3, La prc~cntc L.cy garantiza la inviolabilidad del dere;:cho que tienen las
personas de a<.:ccder a lo~ planes y proyectos destinados a vivienda, garanti7.andn
La Mlnlslra del Poder Popular para ~ancionar el delito de estafa inmobiliaria y otros fraudes afines, desarrollando
las Comunao y l'nl!«dón Social mecanismos de atención especial para la preventa, venta o enajenación de hienes
(LS.) inmuebles que regulen con énfasis aquellos que se encuentran en proceso de

--
ISIS OCHOA CAÑIZALfZ
construcción o <tún no construidos. ·
Comprende las personas naturales, constructoras y sus representantes,
pro¡motoras' de viviendas y sus representantes, productoras. de_ vivicn~a.~ y sus
8 Mlnis11o del Poder Popular para representantes. Además de los representantes de: Asoc1acmncs Cl viles de
la Allmentadón viviendas, cooperativas de vivienda, organizaciones no gubernamentales de

--
(LS.)
CARLOS OSORIO ZAMBRANO vivienda, organizaciones comunitarias de vivienda, funcionarios públicos o
fu~cionarias públicas y operadores Financieros, así como cualquier otra figura
que ~e conforme con estos fines en todo el territorio nacional.
8 Mlnlstn> del Poder Popular para
la Cultura Dr.finicwnes

--
(LS.)
PEDRO CAUADillA Articulo 4. A loe; efectos de la presente;: Ley se realizan las siguientes
defimciones:
8 Mlnlstn> del Poder Popular para Compra: Es un proceso en el que parlicipan el solicitante que formula el
el Deporte requerimiento de un hien, tanto de patrimonio como un bien para el consumo.

--
(LS.)
HECTOR ROORIGIJEZ CASTRO
Compraventa: Conslituye el medio primordial de adquirir el dominio. Las
formas de adquisición del dominio están representadas por el contrato, la
La Mlnislnl del Poder Popular p¡n herencia, la prescripción, la ocupación, la accesión, la adjudicación y la ley.
los Pueblos lndlgonas
(LS.) Contrato: El contrato es, en el derecho moderno, la forma principal de adquirir
NIClA MAlDONAOO MALD0NAD0 la propiedad.
1
393.072 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012,
C~structqr de viviendas: Un constructor de viviendas es un contratista quién Viiienda: ,Es una edificación cuya principal función es ofrecer refugio y
mejora biepes raíces residenciales y quién, realizando tales mejoramientos, ha~tación a las personas, protegiéndoles de las inclemencias climáticas y de
incorpora wopiedad personal tangible en la propiedad mejorada. Un constructor otras amenazas naturales.
de viviendas puede ser un contratista o un promotor de viviendas o un
TÍTULO 11
propietario icte la vivienda que actúa como contratista general para mejorar una
DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS
estnJctura residencial nueva.
' Capítulo 1
Estafa: La ¡estafa es un delito contra la propi~dad o el patrimonio. En el ámbito Disposiciones generales
de ~po pe~al de estafa, consiste en el engano, artificiO o mediO uulizado por
pe!j;onas 9J>a= de engañar o sorprende~ la buena fe de otros, procurando para Autorif!ades administrativas
sí d para ot~o un provecho InJUsto con pei]UtCIO aJeno.
' Ar!ículo ~ Las autorida~es administrativas encargadas del seguimiento y
Es;ofa in"*'biliaria: Para estar presente ante la estafa inmobiliaria, es necesario co1trol par~ la construcción de viviendas, son los representantes de Jos órganos
quq se tenr disposición del inmueble, tener vigente para ello el contrato de co~ compe~encia en materia de vivienda y hábitat, transporte terrestre, servicio
co¡j¡pravenla y transmisión de la propiedad de forma ilegal. elé~trico, e:j. ambiente y recursos naturales, petróleo y minería, servicio de
' Es la acción y efecto de enajenar o enajenarse. Transmitir la re&stros y notarías, alcaldías municipales y metropolitanas, incluyendo sus entes
EDjljenaciqn: con compe~encias en el ámbito, en sus respectivas jurisdicciones donde esté
prcf>iedad qe algo. ubil:ado el desarrollo.
1
En~jen~ciqn de ~ienes: Se entiende p~r enajenación de bienes, to~a _transmisi_ón
Del órgano rector
de iproptedad, aun en la que el enaJenante se reserve el domm10 del bten
enajenado. Se entiende que hay enajenación cuando el adquirente se considerará At;:ículo 6.. El Ejecutivo Nacional a través del Ministerio del Poder Popular con
propietario de los bienes para efectos fiscales. COI¡lpetencia en materia de vivienda y hábitat, será el órgano rector y Je
cor;esponderá crear la Dirección General de Gestión del Sistema Nacional de
Erq.presa constructora de viviendas: es una organización o institución dedicada Vivienda y Hábitat, deberá elaborar las políticas y estrategias que velen por la
a f'\bricar edificios e infraestructura destinados a vivienda y hábitat. ap~cación y cumplimiento de esta Ley, haciendo el seguimiento y control del
proFeso del construcción, venta, preventa, permisología y protocolización de
En:tpresa p~omotora de viviendas: Empresa especializada en la promoción de viv¡endas, así como debe estar en concordancia con los lineamientos del
vivjendas, desde el diseño del proyecto hasta su completa ejecución, venta Mibisterio 4el Poder Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat.
diR:cta y servicio postventa. La empresa promotora de viviendas, se encargará de
todp lo relacionado con los clientes, realizará todos los trabajos que se necesite, Atribuciones de la Dirección
despe comenzar a buscar presupuestos para la empresa constructora hasta
coritratar según las necesidades. Artículo 7; Son atribuciones de la Dirección General de Gestión del Sistema
Nacional de Vivienda y Hábitat, ejercer la regulación, administración,
Inmuebles:' Son todos aquellos bienes considerados bienes raíces, por tener de SU(10rvisión, inspección, control y sanción por parte del Estado, a las
co~ún la circunstancia de estar íntimamente ligados al suelo, unidos de modo cot:\structor~s y sus representantes, promotoras de viviendas y sus representantes,
in~parable, física o jurídicamente, al terreno, tales como las parcelas, pro)iuctora~ de viviendas y sus representantes. Además de los representantes de:
urbanizadas o no, casas, naves industriales, fincas, entre otras. As~ciaciones civiles de viviendas, cooperativas, organizaciones no
gubernamentales, organizaciones comunitarias de vivienda, funcionarios
Índice Nacional de Precio al Consumidor: El Índice Nacionál de Precios al públicos o funcionarias públicas y cperadores financieros, en cuanto al
Consumidor, es un indicador estadístico básico que mide, en un período cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley. Teniendo las
determinado, los cambios ocurridos en los precios de varios bienes y servicios, sig;ientes ~tribuciones a su cargo:
que según el Banco Central de Venezuela vienen a ser los más representativos en
el consumo de los hogares que habitan en un área geográfica específica. l. Velar por el cumplimiento de los deberes, derechos y garantías contenidos en
la presente Ley.
Op;eradores financieros: Son unidades· de provisión de bienes o servicios
aso.ciados a la vivienda y hábitat. Podrá actuar como operador financiero en 2. Diseñar, implementar y evaluar los mecanismos de aplicación, control y
materia de vivienda y hábitat cualquier institución pública o privada, previa seguimiento de la presente Ley.
calificación y certificación por parte del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat.
3. Realizar, a solicitud de parte o de oficio, los procedimientos administrativos
Petmisología: Es el conjunto de permisos que se requieren, especialmente los contenidos en la presente Ley.
que emanan de organismos oficiales, para una actividad determinada, como
coristituir empresas, realizar obras, entre otras. 4. Requerir a las personas y entidades sometidas a la regulación y control de la
Dirección General de Gestión del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat,
Preventa: La preventa se puede definir como la atención al cliente, antes de la cuando fuere necesario y dentro del límite de las funciones que le confiere la
venta, en el sentido del conocimiento de sus necesidades y características. ley, los datos o documentos sobre sus cualidades.

Promotores de viviendas: Son promotores de viviendas, todas aquellas 5. Realizar la inspección y fiscalización de los desarrollos en pro=o de
personas encargadas de gestionar todo lo relacionado con los clientes, en la venta construcCión, construidos o aún no construidos, en la preventa, venta,
y preventa de viviendas. financiamiento, protocolización, o de terceros relacionados con éstos, a los
fines de la aplicación de la ley.
Prqductor de viviendas: Son productores de viviendas todas las personas
na~rales o: jurídicas, dedicadas a la planificación, promoción, construcción, 6. Efectuar los procedimientos civiles y administrativos, para la determinación
co~ercialización, provisión de bienes o servicios que incrementen la oferta en tle ilícitos a ser sancionados por la presente Ley.
materia de vivienda y hábitat.
7. lmponeriJas sanciones y determinar las indemnizaciones a que hubiere lugar,
ProtocolizaCión: es el acto por el cual un notario o escribano :incorpora los
de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
doeumentos y actas que autoriza a un ''protocolo notarial". que a su vez
constituye una sene ordenada de escrituras matrices dotadas de1 formalidades 8. Piseñar y ejecutar la política de información y formación en relación con el
espcc.ficas determinadas por la ley, que posteriormente pueden ser convertidas proceso de construcción, venta, preventa, permisología y protocolización de
en es•.:nturas públicas. La protocolización de un documento puede rcali1.:usc por viviendas a los funcionarios públicos y funcionarias públicas, así como a la
solicuud de particulares o por orden de las autoridades judiciales. siend0 que la ciudadanía en general.
mcorporación de estos documentos a un "protocolo" tiene el decto de dar
con~tancia, ante terceros, sobre la respectiva identidad y existencia del 9. Generar fn conjunto con las organizaciones sociales y demás órganos y entes
documento en la fecha de la "prorocohzaCJón .. del Est~do, mecanismos para la prevención contra la posible estafa
inmobiliaria.
Registro de propiedad de inmueble: Se denomina registro de la propiedad a un
registro público de carácter oficial, en el que se inscriben para conocimiento
general los ~crechos de propiedad sobre los bienes inmuebles. así como todos los
demás derethos rettles que recaigan sobre ellos. La principal función de un lO.Crear el registro nacional de constructoras, contratistas, productoras,
rcgjstro de la propiedad es dar información fiable a los ciudadanos y ciudadanas, promotoras de viviendas y demás organizaciones civiles. Y no
paJFt que pueden confiar en Jo que hay inscrito a la hora de realizar conlratos que gubernar¡¡entales, dedicadas a 1a cOnstrucción, venta ~ preventa de ~iv_iendas,
im~liqucn disposición sobre Jos hienes inscritos. Un comprador que quiera así como establecer su nonnativa y ejercer las funciOnes de seguumento Y
ad<juirir un \"líen inmueble, no tendrá más que comprobar en el reg1s1ro su estado tontrol, garantizando su actualización permanente.
parB asegur~rse de que el vendedor es el verdadt.:ro propietario, y que el hien está
ll.Solicitar a Jos sujetos vinculados con la presente Ley, la información que se
lib~ de cargas que puedan reducir el valor de la propiedad.
~stime pertinente, a los fines del ejercicio de sus atribuciones en materia de
Sanciones: ·Se denomina sanción a la consecuencia o efecto de una conducta que Yivicnda,
constituye infracción de una norma jurídica. Dependiendo del tipo de norma
12.Revisar los contratos de venta y preventa destinados a viviendas en proceso
incUmplida o violada, puede haber sanciones penales, civiles o administrativas.
Íle construcción y construidas.
Usuarios: A los efectos de la presente Ley, son usuarios todos los individuos,
13.l..as demás atribuciones que le sean propias, en el marco de lo establecido en
farailias y comunidades, organizadas o no. que demandan bienes o servicios de
esta Ley;y demás las leyes de la República.
vivienda y háhitttl.

Usura: Interés excesivo que alguien cobra cuando presta dinero. Ganancia
de~edida que obtiene el financista. De los ingresos
Ve.,¡ta: Contrato en el que el vendedor se obliga a transmitir una cosa o un Artículo 8. !Los ingresos que se obten~an como resultado de las gestion~s de 1~
derecho al <;emprador, a cambio de una determinada cantidad de dinero. La venta Dir~cción general de Gestión del Sistema Nacional de Vivienda y Hábttat, ast
putt<Jc considerarse como un proceso personal o impersonal, mediante el cual el co~o el prqducto del resultado de sus actividades, serán desunados al Tesoro
veqdedor pretende influir en el comprador: La venta promueve un intercambio
Na~ional.
de Productos y servicios mediante el pago de un precio. convenido.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.073

TÍTULOUI 7. El conttato que tenga por objeto la venta o preventa de vivienda en


LA PJU;VENTA, VENTA O ENAJENACIÓN DE VIVIENDA EN construcción o por construir, deberá establecer el plazo máximo de
PROtESO DE CONSTRUCCIÓN O AÚN NO CONSTRUIDAS protocolización del documento definitivo de venta.
Capítulo 1 8. Los conl!ratos no podrán ser modificados en su contenido una vez aprobados y
La preventa, venta o enajenadóa de viviendas suscritos~ parcial ni totalmente; cualquier cambio será nulo.

Inicio 9. Los contratos modelos deben ser previamente revisados y aprobados por la
Direccioo General de Gestión del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, la
Articulo 9. La preventa, venta o enajenación de bienes inmueble-5 destinados a cual forma parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en la
viviendas eD proceso de constru~ión o aún no construidas. sólo podrá iniciarse matena,
cuando la empresa constructora haya obtenido toda la permisología exigida por
los órganos y entes competentes en materia de vivienda y desarrollo urbano, sean IO.!'Io se aceptarán cláusulas leoninas, de lo contrario no tendrá validez el
na~onales, Jegionales o municipales, debiendo ser aprobadas por la Dirección contrato y será nulo.
Ge,eral de !Gestión del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, la cual forma
par}e del M\nisterio del Poder Popular con competencia en la materia. ll.Los servicios o urbanismos tales como agua, electricidad, cloacas, drenajes,
gas, telecomunicaciones, aceras, brocales y vialidad, deben estar incluidos en
De los terrenos para la construcción de viviendas el proyecto y sus costos en el precio total de la obra. Deben ser aprobados y
1 garantizados por la Dirección General de Gestión del Sistema Nacional de
Arl:ículo HL Los terrenos sobre los que se construirán las viviendas deben ser Vivienda y Hábitat, la cual forma parte del Ministerio del Poder Popular con
propiedad *1 constructor, contratista, productor o promotor de viviendas y estar competencia en la materia. Sin la factibilidad de los mismos, no se autorizará
detlidamenti: registrados. Se debe exigir conjuntamente con el documento de la construcción. Dicha factibilidad debe estar certificada por los órganos
propiedad <iel terreno, el cenificado de gravamen vigente del mismo. No se respectivos.
aceptará ex\:usa alguna, como estar en proceso de compra o adquisición; de Jo
contrario no se otorgarán los pennisos para la construcción y, en caso de Prohibición de cargos y pagos adicionales
otorgarlos, los mismos serán nulos.
An;iculo 1S. En Jos contratos o documentos equivalentes, regulados por esta
Exención del pago de registros Ley, no podrá exigirse al comprador el pago de cargos adicionales asociados o
relacionados al proyecto inmobiliario de vivienda y hábitat.
Anículo 11. Quedan exentos del pago de derechos de registros y cualesquiera
otr~s emol~entos, aranceles habitacionales, tasas o contribuciones previstos en Prohibición de pagos adicionales por motivos fútiles
la teY de 'egistro y del Notariado. la inscripción y anotación de Jos actos o
ne¡j:>cios iprídicos relativos a la protocolización u otorgamiento de Jos Artículo 16. En Jos contratos o documentos equivalentes regulados por esta Ley,
de>q.¡mento~ de préstamos o créditos reestructurados, constitución y liberación de no podrá exigirse al comprador el pago de cargos adicionales por motivos fútiles.
hiwteca sopre la construcción de viviendas principales. El Ministerio del Poder
De la fecha de culminación
Poriular co~ competencia en materia de relaciones interiores y justicia, velará
porl¡ue los' notarios públicos y los registradores subalternos den estricto Ar"culo 17. En Jos contratos de viviendas celebrados se debe establecerla fecha
cuMplimiento a las disposiciones de este artíado. de culminación de la obra y de protocolización del documento de venta. Es
obligación de los constructores, contratistas, productores y promotores de
Capítulo 11 viviendas, pactar con los compradores dichas fechas de mutuo acuerdo. Sin el
De los contratos de preventa y venta consentimiento de los compradores será nula cualquier fecha escogida
De /afianza bancaria unilateralmente. Cuando por razones de fuerza mayor este lapso tenga que ser
extendido, deberá ser aprobado por las partes de común acuerdo y autorizado por
A'1ículo 121 El constructor, promotor, productor o contratista de un proyecto de el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de vivienda y
vivieDda, d~ presentar ante la Dirección General de Gestión del Sistema hábitat.
NaCional d; Vivienda y Hábitat, adscrita al Ministerio del Poder Popular con
co~petenci~ en materia de vivienda y hábitat, una fianza bancaria de fiel De las rescisiones
cu'*plímien!o otorgada por una entidad financiera, preferiblemente, ;i existe, que
Articulo 18. No podrá, ni es válido que los constructores, contratistas,
seaila mis, entidad financista de la obra. productores y promotores de viviendas, ofrecidas y contratadas en venta o
El monto d9la fianza debe ser el equtvalente al eren por creoto (100%) del preciO preventa, decidan rescindir los contratos unilateralmente. Cualquier estipulación
toll!] de la obra y por el tiempo de ejecución de la misma. La fianza debe ser en QOntrario es nula, con la excepción que se produzca el incumplimiento o falta
presentada '\Dies del inicio de la obra. de pago por más de noventa días de cualquiera de las cuotas previstas en el
coll\fato, por causas atribuibles al comprador. La solicitud de rescisión debe ser
De la empresa financista av1'da por la Dirección General de Gestión del Sistema Nacional de Vivienda y
Hát:Utat.
Af1ículo !l. La entidad financista que actúa conjuntamente con el constructor,
p¡O\DOior, productor o contratista de un proyecto de vivienda, en la ejecución de De la rescisión del comprador
la rora, ser~ responsable solidario por la ejecución de la misma.
Artículo 19. En el supuesto que el comprador en venta o preventa de viviendas
De ios requisitos en p,roceso de construcción o aún no construidas. decida unilateralmente dar por
te~nado el contrato por causas no imputables al constructor, contratista,
Aráculo 1~. Los contratos o documentos equivalentes regulados por esta Ley, productor y promotor de viviendas, deberá realizar la notificación por escrito a
que celebrep las personas naturales o jurídicas, deberán atender los requisitos éste, asi como a la Dirección General de Gestión del Sistema Nacional de
sigO.ientes: ~ Vivienda y Hábitat. con un máximo de noventa días de anticipación.

l. El preci~ de venta al público de la viviendas en proceso de construcción o aún Del reintegro por rescisión
no construidas en preventa y venta.
Articulo 20. El constructor, contratista, productOr y promotor de viviendas.
2. ¡;e establecerá en el contrato el mes y año de inicio y culminación de la obra, deberá reintegrar al comprador la totalidad del o los montos dados en pago, a~í
intlepeodientemente de las eventuales prórrogas que puedan acordarse por como sus intereses, dentro del plazo de treinta días continuos, contados a partir
bcnto entre las parres y el lapso de ejecución de la obra. En ningún caso la de la fecha de notificación dada por escrito. Ninguna otra cláusula penal podrá
~lmina<rióo. de la obra podrá excederse de los veinticuatro meses cumplidos, establecerse en contravención a lo aquí establecido, de lo contrario el
rmtado~ a panir de la firma del contrato de preventa o contrato equivalente, constructor. contratista, productor y promotor de viviendas será sancionado.
st
,1 cual firmará sólo cuando el constructor o productor de viviendas, tenga
De los aportes o abonos
el permiSo de construcción aprobado y emitido por la Alcaldía respectiva.
Cuando !Por razones de fuerza mayor este lapso tenga que ser extendido, Artjculo 21. Los aportes o abonos al saldo del precio de la preventa, hechos por
~eberá ser aprobado por las partes de común acuerdo y autorizado por e1
el cOmprador, no podrán ser destinados por el constructor, contratista, productor
f.iinisterio del Poder Popular con compelencia en materia de vivienda y y p'romotor de viviendas a inversiones o pagos de obligaciones distintas a la
llábitat. .
culminación de la obra contratada.
3. La cons~cía de pago que reciba el usuario deberá detallar el concepto.
fórmula ~ base de cálculo de cada monto pagado, o que deba pagar como De las prohibiciones
parte del rrecio de la preventa y venta.
Artkulo 22. El constructor, contratista, productor y promotor de viviendas no
4. peberá ~tablecer los requisitos exigidos por el operador financiew para podrá reservarse, posterior a la culminación y protocolización de la obra, la
8torgar el crédito al comprador, así como el lapso máximo de la respuesta a b administración de los bienes o gastos comunes de las viviendas ofertadas, so
$olicitudldel crédito de este último. pena de la aplicación de sanciones. De la protocolización
!
5. Los cont~atos que tengan por objeto la preventa de viviendas en construcción
Art:jculo 2J.· El comprador cargará con los intereses bancarios que afecten el
o po_r a:>Pst~lr, deben contener las caracterísricas de la vivtenda, incluyendo
su dtstnijuaón, los datos personales del productor, promotor o vendedor, los monlo del saldo deudor del precio de inmueble. Si por hechos imputables al
Gatos pet-sonates del comprador, datos de la vivienda objeto de la compra y comprador o vendedor, se retarda la protocolización del documento de venta,
Sus cara4teristicas: especificando cada una de ellas, los tipos de materiales y cualquier gasto adicional debe ser pagado por aquel a quien se le imputen las
equipos ~ue se utilizarán en la construcción, metraje de COlStrucción: area cargas.
Deta apr~vechable y el área bruta. Especificar el urbanismo y los scn:icto~ de Capitulo IIl
forma d~tallada y las áreas de equipamientos urbanos y accesorios. Base de cálculo

6. J_.os coj'
ratos que tengan por objeto la venta o preventa de vivienda.." en
constru íón o por construir, deben especificar el precio de venta definitivo,
De la base de cálculo

A rtfculo 24. El precio de preventa y venta al público de las viviendas en proceso


establee· ndo que éste es fijo. No se perrnitiJán cuotas excepcionales que
de oonstrucción o aún no construidas será calculado con base a la sumatoria de
jmpliqu n la aplicación del lndice Nacional del Precio al Consumidor u otro
los ~iguientes valores y costos:
increme too gravamen.
393.074 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
l. Valor actual del terreno sobre el cual se edificará la obra. magnitud del anteproya:to y la mismo debe darse en un lapso no mayor de veinte
dias hábiles; luego de paentada la propuesta. Igualmente, en caso de existir
2. Costo total de la obra, incluyéndose urbanismo, áreas accesorias, servicios y conección ~ ajuste dd ~royecto, la respuesta debe ser efectuada en un lapso
equipamiento urbano, este último debe ser especificado y de:allado en el no mayor de ocho días Wbilcs adicionales luego de la entrega de las mismas.
contrato.
De los servicios
3. Costos financieros de los préstamos que reciba el constructor. cont¡atista,
j>roductor y promotor de vi,·iendas para hacer la construcción. previamente Articulo 33. Corresp<BKie al constructor, contratista, productor y promotor de
Qotificados a la Dirección General de Gestión del Sistema Nacional de viv~ndas, realizar las solicitudes de factibilidad de los servicios de agua potable,
Vivienda y Hábitat. agu~ servida, electricidad. gas, telecomunicaciones y vialidad urbana ante los
entes competentes pam cada materia. La entrega de factibilidad de los servicios
De los serviCIOS o urbamsmos ·" soli9itados debe ser ralizada por los entes al constructor, contratista, productor y
las áreas de equzpam1ento o accesonas pro;totor de viviendas, qaieD debe consignarlo ante la Alcaldía respectiva para
poder obtener el respcdivo permiso de construcción y solvencia. La aprobación
Articulo 25. Los sef'\-·icios o urbanismos, así como las áreas de equipamiento
o no, debe ser realizada en un lapso de veinte días hábiles posterior a la
urbl.no o accesorias que no ejecute el constructor, contratista, productor y
pre~entación de las saticitudes. El constructor, contratista, productor y promotor
promotor de viviendas. y que fueron ofrecidos en la preventa, serán descontados
de vivienda¡; debe roMignar a la Dirección General de Gestión del Sistema
al comprador del valor del inmueble, luego de concluida la obra.
Nacional d~ Vivienda y Hábitat, el permiso de construcción y la solvencia
Sobre la mora o retardo de la construcción emitida por la Alcaldía.

Ar11ículo 26. En ningún caso el comprador de la· vivienda en proceso de Obligatoriedad de los servicios
construcción o aún no construida en la preventa, soportará el impacto económico
derivaoo del retraso o la mora en la culminación o entrega de la obra. El retardo Ar1Jculo 34. No poc1á a>menzarse la construcción de ninguna obra que no
en !a entrega y culminación de la obra, por causas imputables al constructor, cue\¡te con planos y poyectos que garanticen la dotación de los servicios.
co!]Jratista, productor y promotor de viviendas, en relación a la fecha establecida Corresponderá a la Dín:cáón General de Gestión del Sistema Nacional de
Vivienda y Hábitat. IZIIificar de manera previa la efectiva dotación de los
en Cl contrato, obliga a éste a indemnizar al comprador, con una suma o montos
sel"ooicios esenciales.- de la culminación de la construcción de la obra.
de ¡ecursos proporcional al tiempo del retardo, siendo el valor de dos Unidades
Tri,utarias (2 U.T.) por cada día de retardo en la entrega del inmueble y a Nulidad por falta de permisología
~lar el pago del monto de los cánones de arrendamiento mensuales en que
incarran los compradores durante todo el tiempo que dure este retardo, hasta la Articulo 35. Son nulos IOdos los actos administrativos que autoricen o permitan
fec•a de entrega y protocolización de la vivienda. Para determinarse el alquiler la construcción de 'Viviendas o infraestructuras que no cuenten con la
ref~do en el presente articulo, basta con la presentación del contrato de peJinisología y factibilidad adecuada para la instalación de los servicios básicos
arr<Jldamiento certificado con un mínimo de tres meses de vigencia y copia de esenciales para la ha.biaiJilidad de inmuebles.
los recibos de pago.
Cuándo las const~ estén ubicadas en las adyacencias de pasos de
Capitulo IV gasoductos, tubeñas ...mees de acueductos mayores de doce pulgadas
De las denuncias de diámetro, oleodudDS, 1íDeas de transmisión eléctricas de alta tensión, parques
nacionales, áreas bajo tigjmen de administración especial, quebradas, zonas
De lo::u denunc1as sísmicas, áreas de faJbs geológicas, zonas inestables, vías de comunicación
A~ulo 27. Los co~radores podrán acudir ante la Dirección General de principales, autopistas, uóacales, carreteras nacionales y locales, cursos de agua,
Ge~ón del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, la cual forma parte del
puentes, ~iaductos, vías fáreas, vías de paso del sistema metro, puertos y
Mi.J:Usterio del Poder Popular con competencia en la materia, para denunciar la aert>puertos; las alcaldías no otorgarán permisos de construcción sin la
vu"eración de sus derechos, sin menoscabo de la competencia que. conforme a autorización previa, por c:saito, de los órganos especializados en esas materias.
lo ~ispuesto en el Decreto N° 6072, con Rango Valor y Fuerza de Ley del Todo ello para preservar las garantías de calidad de vida de los usuarios.
Ré¡jimen Prestacional de Vivienda y Hábitat, ostenta el Banco Nacional de
En i:aso de otorgar pennisos sin la debida autorización, éstos serán nulos y los
Vivjenda y H4bitat, de supervisar a los productores de vivienda y hábitat en su funcionarios o funcioaarias que los autoricen serán sancionados o sancionadas
conaición de sujetos del Sistema l"acional de Vivienda y Hábitat, y aplicar las penal, civil y adminisb:alivamente.
sant:iones correspondientes. previa sustanciación del respectivo procedimiento
administrativo. De la aprobación del proyecto e inicio de la obra

De las acruactones de los organismos comperenres Artjículo 36. El constnldOr, contratista, productor y promotor de viviendas, debe
consignar ante el órgano competente de la municipalidad respectiva, el proyecto
Articulo 28. Los órganos competentes en caso de Interrupción de la obra
conluntameote con las estudios especiales y técnicos del urbanismo o
comratada en preventa por incapac1dad gerenc1al, técnicé!. o financiera, del
ediiícación, para la 50ticitud de la solvencia municipal y el permiso para la
constructor, contratista, productor y promotor de viviendas, para pre~ervar loo.;
construcción de la obn.
inter-eses de los compradores y del operador f1nanc1ero, podrán declarar
mtervenida la obra, así como ocupar su administración y de(\arrollo hasta c-.u El proyecto debe c:uDJI'ÜI' con la obligatoriedad de presentar todos Jos estudios
culminación. realizados previamente, antes de otorgar el respectivo permiso de construcción.
Est<»s estudios debeu ser: impacto ambiental, impacto vial, capacidad y
La Dirección General de Gestión Jel Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat. la
factibilidad de los cokd.ores de aguas servidas y drenajes, suministro de agua
cual forma parte del :0.11nisteno del Poder Popular con competencia en la materia,
potable, suministro de ~lcclricidad, suministro de gas doméstico y servicio de
designará de común acuerdo con loe-, compradores, loe-, ente(\ encargado..:; para su
te lctomunicacione.'i. Estos f!Studios deben soportar toda la nueva demanda
culrjlinación. No podrán ser sustitu1dn<:. p0r dcpo<:.ltarios n1 funCIOnanoc-, r)
dc~ográfica, que se ~rá en el sector y se adicionará a los existentes.
fun,ionarias jud1c1ales en los procec-,oo; de atrasos. quiebra". emb<Hg(J".
preVen!ivos o CJecutivo'i. n1 cjccucJ(m de hipotecas. lgul)lmcntc, se debe: CDIISignar el respectivo estudio de suelos, incluyendo la
torTI¡a de muestras c:D todas las áreas del terreno sobre el cual se realizará l<l
De la respúnsabzlzdad de lo5 func wnarto~ o funcuJYturw~
con~trucción. Las mucsttaS de suelo, deben ser tomadas a distancias hasta
cmc:.:Uenta mclros (S(J mJ entre una y otra, de lo contrario el estudio no tendrá
Artículo 29. Cuando loe; ca~os ::1 qut \C rcf1ere el artfculn an:cnnr hagnn
vali;:Jez técnica y será DUJo.
prCSUffiH dolo. culpa 0 deSviaCIÓn de Jns fqndOS apürtadrJ<, p<Hi.! J;¡ f1hr~ rqr el
operador financiero y por lo<; c.nmpr;:.dr,rcc-,_ Ir•<; rum.lllndWI'> () luncion;¡TJ.J'> La oficina de la IDJIIIicjpaJidad competente dche entregar al constructor,
co~spondiente5 deberán remJtH \()e-, rccau<JrJ'> al M101~1cntJ Púhllv•. J In" fmc" conlralista, productm y pomotor de viviendas, en un lapso no mayor de treinta
de 1~ deterrrur.ación de los delitos, autores y responsabilidades para la apli\.:ac1ón día~ hábiles. la solvcacia municipal y la ccrtificadón de permiso para el inicio de
de las sanciones penales establecidas en esta Ley, así como en el Cód1go Pen.1l. la obra. En caso de qae exista alguna corrección y ajuste al proyecto, este

Capitulo V pcrí<1do pnclr<t cxtcn~-c 3 quince días htíbilcs adicionales.


De la permisología Los funcionarios o f'IIDCiooarias que certifiquen el permiso sin el cumplimiento
De la wulanJ,,J de lu uerra de In estipulado en d pn:scntc artículo, serán sancionados o sancionadas penal,
civil y administrativali)I:JJic_
Arttc•lo 30. El constructor, contratista, productor y promotor de viYienda" dchc
A')imi::,mo, el construcsm., OlOtratÍ'ita, productor y promotor de viviendas. dchc
solititar el documento o cédula catastral a las oficinas de catastro del Munic1p10
rea~izar los pago-" coiTD]JOJidientes a las tasas administrativas.
en ~ cual se va construir la obra. Dicho d0cumcnto o cédula, dehc ~cr entregado
por la oficina de catastro en un lapso no mayor de diez días hábile~. De la entrega por etapas
De las vanahles urbana_,; fundamemales Articulo 37. Cuando K tRie de obras ejecutadas y entregadas por etapas, se
de~ solicitar y prc.<CJ!I• b permisología de acuerdo al inicio de cada etapa, ante
Arqculo 3L La oficma de ingeniería munictpal, luego de revisada la sohc1tud de
IJ nlumcipalidad rcsptc1Wa..
vari+bles fundamentales expuesta por el constructor. contratista, productor y
promotor de viviendas, debe dar respuesta de las mismas en un lapo;;o no ma}or
De la culminaóún de /u ohra
de diez dias hábiles.

De /u aprohac1ón y facllhthdad dd anleprowcto Artículo 38. Corr<:Sf~Ull~dc: a la Dirección General de Gestión del Sistema
Naaional de Vivienda y Hábitat, verificar el cumplimiento de la inspección
A ... culo 32, Corresponde al órgano competente de la muniCipalidad rcspel"ln:a. realizada por el ingaúao inspector asignado por este ente, a Jos efectos de la
apr.-,ar o no el anteproyecto presentado por el constructor, contratista, productor entrega de la const.ao<:D de culminación de la obra. El ingeniero inspector, debe
y p.:)molor de VIviendas. previa revisión de la propuesta. presentar informes IWJe1IOIUics a la Dirección General de Gestión del Sistema
Naaional de Vivieoda y Hábitat, con los avances de la ejecución de la obra, con
El conslructor. contratista. productor ~- promotor de viviendas dchc consignar el copja a la rcspecliv.a Alcaldia del sector donde se ejecuta el desarrollo
expediente respecttvo. con las especificaciones solicitadas por el órgano habitacional.
co~tente de la mumc1palidaG. La respuco;;ta a la solicitud. va a depender de la
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OF1CIALDE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.075
,
i

Del JlW"'ÍSO de habitabilidad antd la Dirección General de Gestión del Sistema Nacional de Vivienda y
Hátlitat, así como adecuarse a la presente Ley.
A.-4culo 39. El constructor, contratista, productor y promoiOI" de viviendas, debe
so$tar ante la A!caldla y al ente responsable de la wúdad de bomberos, la DISPOSICIONES FINALES
insilección defmitiva de la obra, a los efectos del rumplimicnto de las normas de
se~dad para el otorgamiento de la habitabilidad. Pri¡nera. Para las situaciones no previstas en la presente Ley, se aplicarán las

e;· esponde a la oficina técnica del cuerpo de bomberos. noalizar b inspección


fi , para que la Alcaldía otorgue el permiso de habitabiJidad y documentación
disJiosiciones pertinentes contenidas en el Código Civil y el Código de
Co4l.ercio.

té .·ca definitiva, en un lapso de treinta días. Se~oda. El conjunto de leyes del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat, asf
coJo todas aquellas referentes al derecho a la vivienda, Cllando éstas satisfagan
Capitulo VI los ~es supremos en materia del derecho a la vivienda, se aplicarán de manera
De las sanciones su~idiaria a la presente Ley.

De las sanciones Te.jcera. La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la


Ga.leta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Arlfculo 40. Quienes incumplan con las estipulacioaes previstas en los
si~entes articulos serán sancionados: Da<)a, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Na<\ional, en Caracas, a los ocho días del mes de diciembre de dos mil once.
l. Con multas de cien Unidades Tributarias (100 U.T.). qliÍCJ~es im:umplan las Añ~ 201° de la Independencia y 152" de la Federación.
estipulaciones previstas en los articulos 7 y 11, sin pajuicio de las demás
$anciones previstas en la presente Ley.

2. \::on multas de doscientos cincuenta Unidades Tnl>utarias (250 U.T.), quienes


incumplan las estipulaciones previstas en los artículos 17, 20 y 21, sin
perjuicio de las demás sanciones previstas en la presente Ley.

3. !:;on multas de quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.), quienes


incumplan las estipulaciones previstas en los articalos 13, 14, 22 y 30, sin
perjuicio de las demás sanciones previstas en la presente Ley.

4. ;;:on multas de setecientos cincuenta Unidades Tnontarias (750 U.T.), quienes


¡ncumplan las estipulaciones previstas en los articolos V, 28, 29 y 34, sin
perjuicio de las demás sanciones previstas en la preseate Ley.

5. Con multas de mil Unidades Tributarias (1.000 U.T.). qaienes iocumplan las
éstipulaciones previstas en los articulos 9, 10, 12, 15, 16, 18, 19, 23 y 32, sin
perjuicio de las demás sanciones previstas en la presente Ley.

6. Con multas de dos mil Unidades Tributarias (2.000 U.T.). quienes incumplan
jas estipulaciones previstas en el articulo 31 y la suspeasióD del funcionario o
(uncionaria, sin perjuicio de las demás sanciones previslas en b presente Ley. Palacio de Miraflores, en Caracas, a los treinta días del mes de
abril de dos mil doce. Años 202° de la Independenda, 153° de
7. Con multas de mil setecientas Unidades Tnllutarias (1.100 U.T.), quienes la Federadón y 130 de la Revolución Bolivariana.
incumplan las estipulaciones previstas en el artíado 35 y la solicitud de
suspensión del ejercicio profesional por el lapso de ... lliio, sin perjuicio de Cúmplase,
las demás sanciones previstas en la presente Ley. (L.S.) .
Resporuabiliáadpor incumplimiento
HUGO CHAVEZ FRIAS
Ao1culo 41. Los constructores, contratistas, producloR:s y promotores de
viv~ndas serán responsables civil y penalmente, sin peljuício del cnmplimiento
de ~ obligación de corregir las deficiencias o daños oauñdos en ocasión de la Refrendo
ino•servancia, negligencia o impericia, en el cumplimieato de sus compromisos El Vicepresidente Ejecutivo
en Ijl construcción del urbanismo y edificaciones, que vayaa en detrimento de la (L.S.)
calillad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. EUAS JAUA MILANO

El ~cumplimiento del presente articulo será sancionado QJII multa de dos mil Refrendado
qu~entas Unidades Tributarias (2.500 U.T.), sin pajuicio de las demás La Ministra del Poder Popular del
san~iones previstas en
la presente Ley. Despacho de la Presidenda
(L.S.)
De la responsabilidad de los administradores ERIKA DEL VAllE FARIAS PEÑA

Añirulo 42. El funcionario o funcionaria de la Adminislncióo Pública que Refrendado


autchice la ocupación de urbanismos sin el otorgamü:ato de la habitabilidad El Ministro del Poder Popular
res¡\ectiva, en el ámbito de su competencia y que realice Ilimites ilegales, es para Relaciones Interiores y Justida
resdonsable civi~, penal y administrativament~, no pudio:8do acndir a otra (L.S.)
TARECK EL AISSAMI
insdmcia de Gobtemo para subsanar la neghgeneta

El lpgeniero inspector, es responsable civil y penalmente de las irregularidades Refrendado


El Ministro del Poder Popular para
queiavale en el cumplimiento de sus funciones.
Relaciones Exteriores
El incumplimiento del presente anículo será sancionado OIJB multa de dos mil (L.S.)
NICOLAS MADURO MOROS
qui,ientas Unidades Tributarias (2.500 U.T.), sin petjlúcio de las demás
sanciones previstas en la presente Ley. Refrendado
Resporuabilidad por apropiación de El Ministro del Poder Popular
los dineros de los compradores de Planlflcadón y Finanzas
(L.S.)
JORGE GIORDANI
Anrculo 43. Los constructores, contratistas, produaoRS y promotores de
vivl<ndas, que incurran en la apropiación de los dineros n:cillidos ~ mano ~e los
optintcs o compradores de viviendas en proceso de a.struccióD o aun no
cooktruidas, y se apropien de estos dineros sin cumplir roa la ejecución y entrega Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de lps inmuebles prometidos, serán sancionados pe~ según lo establecido para la Defensa
en t!l Código Penal y deben resarcir el monto total de lo5 RCWSOS perctbtdos a (L. S.)
cad. uno de los compradores, más los intereses calculados a la tasa promedio de HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
los ;cinoo principales bancos del pnís: de igual ltlaiKra deberán cancelar una
indemnización por daños y perjuicios de seiscientas Uaidades Tributarias Refrendado
(6~ U.T.), a cada comprador sujeto de la estafa, sin pajuicio de las demás La Ministra del Poder Popular para
santioncs previstas en la presente Ley. el Comerdo
(L.S.)
DISPOSICIONES TRANSITORIAS EDMEE BETANCOURT DE GAROA

Pri"'era. Los inmuebles destinados a vivienda, que se encuentren sujetos a Refrendado


protedimicntos administrativos que estén en curso. estaria bajo las disposiciones El Ministro del Poder Popular de
estaPiecidas en esta Ley, hasta su culminación definitiva. Industrias
(L.S.)
Se*nda. Todos los eón tratos que, antes de la entrada m vigencia de la presente RICARDO lOSE MENENDEZ PRIETO
Ley¡ se hayan celebrado en moneda extranjera, debeláa adecuarse a las
forrf:alidades contenidas en la misma, en un lapso no mayor de treinta días Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
conpnuos. el Turismo
Te~en. El constructor, promotor, productor o contntisla de un proyecto de
(L.S.)
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
venia y preventa de viviendas, tendrá un lapso de sesenta días pant regtstrarse
393.076 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

Refrendado Refrendado
El Encargado del Ministerio del El Ministro del Poder Popular
Poder Popular para la Agricultura y Tierras Para la Energía Eléctrica
(L.S.) (L.S.)
EllAS JAUA MILANO HECTOR NAVARRO DIAZ

Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular para La Ministra del Poder Popular
la Educadón Universitaria para la Juventud
(L.S.) (L. S.)
MARLENE YADIRA COR!X)VA MARIA PILAR HERNANDEZ OOMINGUEZ

Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular para La Ministra del Poder Popular
la Educadón para el Servido Penitenciario
(L.S.) (L.S.) .
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES MARIA IRIS VARELA RANGEL

Refrendado Refrerdado
La Ministra del Poder Popular para El Ministro de Estado para
la Salud la Banca Pública
(L.S.) (L. S.)
EUGENIA SADER CASTELLANOS ROOOLFO CLEMENTE MARCO TORRES

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para Refrendado
el. Trabajo y Seguridad Sodal El Ministro de Estado para
(L.S.) la Transformadón Revolucionaria
MARIA CRISTINA IGLESIAS de la Gran Caracas
(L.S.)
Refrendado FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre
(L.S.)
JUAN DE JESUS GARCIA TOUSSAINTT

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Transporte Acuático y Aéreo LA ASAMBLEA NACIONAL
(L.S.) DE LA REPÚBLICA BOLIVANACRIANA DE VENEZUELA
ELSA !LIANA Gl1TlERREZ GRAFFE
DECRETA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la •iguiente,
VMenda y Hábitat LEY APROBATORIA DEL ACUERDO COMPLE~1ENTAftl0
(LS.)
RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA AL CONVENIO INTEGRAL DE COOPERACIÓN ENTRE
LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Refrendado V f,.A REPÚBLICA ÁRABE SAHARAffi DEMOCRÁTICA,
El Ministro del Poder Popular EN MATEIUA DE RECURSOS HIDRICOS
de Petróleo y Mineria
(L.S.) ARTiCULO ÚNICO: Se aprueba en todas sus panes y para que suna efectos
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREÑO intemadollales en cuanto a la República Bolivariana de Venezuela se refiere, el
"Acuetllo ~ al Comlmio lnleg1VIde Cooport/litJtr m1n 14 Rlpltblial
Refrendado JJo/iwJrlaiiiJ de V,_,. y 14 /fqHíiJiicll Árabe SaJrlll'lllli ~,m M-*' de
El Ministro del Poder Popular para ~ Húlricos", suscrito en la ciudad de Caracas, Repfiblica Bolivariana de
el Ambientl! Venezuola, el20 de octubre de 2011.
(L.S.)
ALEJANDRO HITCHER MARVALDI ACUERDO COMPLEMENTARIO AL CONVENIO INTEGRAL
DE COOPERACIÓN ENTRE LA REPÚBLICA BOLIV ARIA..'! A
Refrendado Dt: VENEZUELA Y LA REPÚBLICA ÁRABE SAHARAUI
El Ministro del Poder Popular DEMOCRÁTICA, EN MATERIA DE RECURSOS HIDRICOS.
para Oenda, Tecnología e Innovadón
(L.S.) Entre la Jlepública Bolivariana de Venezuela y la República Árabe Saharaui
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT Democrátiea, en lo adelante denominadas "las Panes",
TOMANDO EN CUENTA el Convenio Integral de Cooperación entre la
Refrendado República Bolivariana de Venezuela y la República Árabe Saharaui
El Ministro del Poder Popular para Democrática, suscrito el 4 de octubre de 2004;
la eomunlcadón y la Información
(L.S.) CONSIDERANDO el interés de fortalecer los nexos de amistad existentes entre
ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCIA
los pueblos de ambos países;
Refrendado CONSCIENTES de la necesidad de forjar un mundo multipolar a través de
La Ministra del Poder Popular para
acciones de solidaridad, complementariedad y C~>operación;
las Comunas y ProtecCión Soda!
(L.S.) REAFIRMANDO la importancia de intensificar y expandir la cooperación
ISIS OCHOA CAÑIZALEZ
social y económica entre las Panes;
Refrendado RECONOCIENDO el interés de las Panes de cooperar en el desarrollo y
8 Ministro del Poder Popular para
la Allmentadón utilización sustentable de los recursos naturales.
(L.S.)
CARLOS OSORIO ZAMBRANO Han acordado lo siguiente:

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
ARTÍCULO!
ra Cultura
(LS.) Las Panes se comprometen a promover y fonaleccr la cooperación entre ambos
PEDRO CALZADILLA
paises en el campo de los recursos hldricos, a través de las actividades previstas
Refrendado en el presente Acuerdo Complementario, sobre la b":'e de los pnnetptos de
El Ministro del Poder Popular para solidaridad, soberanla, cooperación, complementanedad, rectproetdad y
el Deporte suslentabilidad económica, social y ambiental, con sujeción a sus ordenamientos
(L.S.) jurídicos internos y a lo previsto en el presente Acuerdo Complementario.
HECTOR RODRIGUEZ CASTRO
ARTiCULOII
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para Con el fin de desarrollar el objeto del presente Acuerdo Complementario, las
los Pueblos Indígenas Partes promoverán de mutuo acuerdo, la cooperación bajo las siguientes
(L.S.) modalidades:
NICIA MALDONAOO MALOONADO
Realización, revisión y ejecución de estudios de factibilidad técnica y
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
·- económica.
para la Mujer y la Igualdad de Género b. Realización de estudios hidrológicos en las diferentes regiones de la
(L.S.) República Árabe Saharaui Democrática.
NANCY PEREZ SIERRA
f

t
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.077
c. Intercambio de información y, experiencia para la implementación de los Hecho en Caracas, a los veinte (20) días del mes de octubre de 2011, en dos
estudios a realizar. ejemplares originales en idioma castellano.
d. Presentación de informes, análisis de discusión de programas y resultados.
POR LA REPÚBLICA POR LA REPÚBLICA ÁRABE
e. VisitaS técniCas a los sitios de interés definidos conjuntamente por las BOLIVARIANA DE VENEZUELA SAHARAUI DEMOCRÁTICA
Partes .

. f. Prospección, diseño, perforación y acondicionamiento de pozos someros


tipo aljibe.

g. Diseño y construcción de obras de drenaje, agua potable y saneamiento. CRISTOBAL FRANCISCO ORTIZ M'BEIRIK AHMED ABDALAHE
Vicemínistro de Agua del Ministerio Excelentísimo Embajador
h. Cualqnier otra modalidad, acordada entre las Panes. del Poder Popular para el Ambiente
ARTÍCULO ID

A los fines de la ejecución de los programas, proyectos y/o contratos especificas Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
d~ cooperación derivados del presente Acuerdo Compleme~tario, las Partes Nacional, en Caracas, a los veintitrés días del mes de febrero de 2012. Año 201°
designan como órganos ejecutores: de la Independencia y 153° de la Federación.
l. Por la República Bolivariana de Venezuela: el Ministerio del Poder
Popular para el Ambienle, a través de la Fundación Laboratorio ,\/acional de

·~,:>=:'
Hiddulica.
2. Por la República Árabe Saharaui Democrática: Secretaria de Estado para
el Agua y Medio Ambiente, a través de la Dirección de Agua de dicha
Secretaría.

ARTÍCULO IV
ff"
~;:~;¡v;,~~
otf'
Las Partes se comprometen a formalizar la creación de una Comisión Técnica ARI Ó O1 ,. ~ \Y=r
de Cooperación encargada de la aplicación y segnimi:nto de este Acuerdo
Complementario.

Esta Comisión estará integrada por representantes de los órganos ejecutores del
presente Acuerdo Complementario y se reunirá anualmente en las fechas :~-9~
A
iJ ~
e'~
S
acordadas por las Partes. IVÁN RRER ~~o~,t~ ' yjCfOR C B CÁN
AJ Sa
Dicha Comisión Técnica rendirá informes periódicos a la Comisión Mixta Promulgadón de la Ley Aprobatoria del • Acuerdo
existente entre ambos Estados, creada mediante el Convenio Integral de
Complementario al Convenio Integral de Cooperacton en~e la
Cooperación entre la República Bolivariana de Venezuela y la República Árabe
República Bolivariana de Venezuela y la República Arabe
Saharaui Democrática, s~to el 4 de octubre de 2004.
Saharaui Democrática, de conformidad con lo prev1sto en el
ARTÍCULO V artículo 217 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
Las Partes se proporcionarán recíprocamente toda la asistencia que sea necesaria
para facit;tar la entrada, permanencia y salida del país, del personal acreditado Palado de Miraflores, en caracas, a los treinta días del mes de
para la ejecución de las actividades previstas en el presente mstrumento, todo
abril de dos mil doce. Años 202° de la Independenda, 153° de
ello de conformidad con el ordenamiento jurídico interno de ambos Estados.
Asirnismc·, se otorgarán las facilidades administrativas necesarias, de la Federadón y 130 de la Revolución Bolivariana.
conformidad con sus respectivas legislaciones internas, para la importación y
exportación del material que se requiera para la ejecución del presente. Acuerdo Cúmplase,
Complementario y de los instrumentos que a tal efecto se suscnban denvados de (L.S.)
este Acuerdo Complementario.
HUGO CHAVEZ FRIAS
ARTÍCULO VI

Todas las actividades mencionadas en el Presente Acuerdo Complementario Refrendado


estarán sujetas al ordenamiento jurídico en vigencia de la República Bolivariana El Vicepresidente Ejecutivo
de Venezu :la. (L.S.)
EUAS JAUA MILANO
ARTÍCULO VII

Los gastos que se originen para la ejecución del presente Acuerd0 Refrendado
Complementario serán acordados previamente por las Partes, de coní0rmrdad El Ministro del Poder Popular para
con sus respectivas disponibilidades presupuestarias. Relaciones Exteriores
(L. S.)
ARTÍCULO VIII
NICOLAS MADURO MOROS
Las controversias que pudieran suscitarse entre las Partes en la interpretación o
ejecución de) presente Acuerdo Complementario serln resueltas de mutuo
acuerdo por la vía diplomática.
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
ARTÍCULO IX

El personal asignado por cada Parte continuará bajo su dirección y dependencia, Decreto N° 8.921 24 de abril de 2012
manteniendo su relación laboral con la misma, por lo que no >e crearán de
ninguna forma relaciones laborales con la otra Parte.

ARTICULO X

El presente Acuerdo Complementario podrá ser modificado de común acuerdo


entre las Partes, mediante documento escrito que formará parte integrante del HUGO CHAVEZ FRIAS
mismo. Dichas modificaciones entrarán en vigor de conformidad a lo establecido Presidente de la República
en el artículo XI.

ARTÍCULO XI

El presente Acuerdo Complementario entrará en vigor en la fecha de la última


comunicación, a trav~s de la cual las Partes se nOlifiqueo el cumplimiento de ~ú..,
respectivos requisitos constitucionales y legales internos para tal fin y tendrá una Con el supremo compromiso y volun d de lograr la mayor
duración de tres años, prorrogable por períodos iguales, salvo que una de la> eficacia política y calidad revolucionaria en la construcdón del
Partes comunique a la otra, por escrito y por la vía diplomática, su intención de socialismo y el engrandecimiento del País, basado en los
no prorrogarlo con un mínimo de seis meses de antelación a la fecha de ;u principios humanistas y en las condici nes morales Y éticas
expiración. ·
Bolivarianas, por mandato del pueblo y en e~erdcio de las
Cualquiera de las Panes podrá denunciar en cualquier momento el presente atribuciones que le confiere el numeral del articulo 236 de la
Acuerdo Complementario, mediante notificación escrita a la otra por la vía Constitución de la República Bolivarian de Venezuela, y de
diplomática. La denuncia surtirá efecto a los seis meses de recibida la
conformidad con lo dispuesto en el num ral 9 del artículo 1 de
comunicación.
la Ley que Autoriza al Presidente de la República para dictar
La denuncia del presente Acuerdo no afectará el desarrollo de los instrumentos Decretos con Rango, Valor y Fuerza de y en las Materias que
convenidos por las Partes. los cuales continuarán en ejecución a menos que las
se delegan, en Consejo de Ministros.
mismas acuerden lo contrario.
393.078 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

DICTA Rem!Adado
La Mlllislra del Poder Popular del
Oe6¡latho de la Presidencia
(LS,)
El siguiente, ljtuKA 08. VAI.l.E FARIAS PEÑA
R!irendado
8 Hii*Do del Poder Pcp¡lar
DECRETO CON RANGO, VALOR Y ~ERZA DE LEY DE para ~ lnb!r1an!s y Justicia
(LS.)
REFORMA PARCIAL DE LA LEY DE~ SEGURO SOCIAL TAREa< a A1SSAMI
~
8 MlfisiJo del Poder Popular para
Reladenes Exlleriores
Artículo 1o. Se modifica el artículo 6°, e~ la forma siguiente: (LS.)
NICOLAS MADURO MOROS
~

''Artículo 6o. El asegurado o aseglda que deje de 8 ~del Poder Pllpular


de Plarillcad6n y Finanzas
estor obligado u obligada al régimen e la presente Ley (LS.)
tiene derecho a continuar en el mis , siempre que lo JORGE GIORDANI
solicite. ~
8 ....., del Poder l'llpular
El asegurado o asegurada que así cortpnuare dentro del para "' Defensa
(LS.)
Régimen del Seguro Social pagará, seyún el salario que
haya cotizado en las últimas den semanas, tanto su - DE JESUS RANGEL SILVA
parte de cotizadón como la que hubiere correspondido al
empleador o empleadora, de acuerdo con los beneficios
Refrendado
que solicitare. En caso de que el asegurado o asegurada La Ministra del Poder Popular para
tenga menos de den semanas cotizadas, el r:Jiculo de lo el Comercio
que le corresponda pagar se recllzará según el total de (LS.)
semanas que haya cotizado. EDMEE BETANCOURT DE GARCIA

Estas cotizaciones las deberá pagar mensualmente y si se Refrendado


atrasare en el pago por más de un mes podrá continuar El Ministro del Poder Popular de
facultativamente en el Seguro Social una vez que cumpla Industrias
(L.S.)
su obligadón. RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
Si el asegurado o asegurada por continuación facultativa Refrendado
vuelve a la condición de trabajador o trabajadora El Ministro del Poder Popular para
dependiente, solo quedará obligado al pago de su parte el Turismo
de cotización a causa de la labor que realiza para un (L.S.)
empleador o empleadora, quien también asumirá la parte ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
correspondiente. "
Refrendado
El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura y lierras
Artículo 2o. Se modifica el artículo 7°, en la forma siguiente: (LS.)
EUAS JAUA MILANO

''Artículo 70, Todas las personas tienen derecho a la Refrendado


protecdón de la salud y redbirán asistencia médica La Ministra del Poder Popular para
integral siempre que lo necesiten, sin discriminación la Educadón Universitaria
alguna." (L. S.)
MARLENE YADIRA CORDOVA

Refrendado
Artículo 30, Se suprime el artículo 8. La Ministra del Poder Popular para
la Educadón
(L.S.)
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES
DISPOSICION FINAL
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Única. De conformidad con lo previsto en el artículo 5° de la la Salud
Ley de Publicaciones Oficiales imprímase a continuación en un (L. S.)
EUGENIA SADER CASTELLANOS
solo texto la Ley del Seguro Social publicada en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.976 Refrendado
Extraordinario, de fecha 24 de mayo de 2010, con las reformas La Ministra del Poder Popular para
aquí dictadas y, en el correspondiente texto íntegro, sustitúyanse el Trabajo y Seguridad Social
por los de la presente los datos de firmas, fechas y demás (LS.)
MARIA CRISTINA IGLESIAS
datos de promulgación.

Refrendado
Dado en Caracas, a los veinticuatro El Ministro del Poder Popular para
mil dece. Año 202" lie la Transporte Terrestre
Y 13• c1e la ReiiOiudón Bolllvarl'A~w~~ (LS.)
JUAN DE JESUS GARCIA TOUSSAINTT
Ct!mpla6e,
(LS.) Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Transporte Acuático y Aéreo
(LS.)
ELS.A !LIANA GUTIERREZ GRAFFE

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Refrendo VIvienda y Hábitat
8 \llc.ep'e5ldenl Ejecutivo (LS.)
(LS.) RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
EllAS JAUA MilANO
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REJ>ÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.079

Refrendado HUGO CHAVEZ FRIAS


El Ministro del Poder Popular Presidente de la República
de Petróleo y Minería
(L.S.)
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREÑO

Refrendado Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor


El Ministro del Poder Popular para eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del
el Ambiente socialismo y el engrandecimiento del País, basado en los
(L.S.) principios humanistas y en las condiciones morales y éticas
ALEJANDRO HITCHER MARVALDI
Bolivarianas, por mandato del pueblo y en ejercido de las
Refrendado atribuciones que le confiere el numeral 8 del artículo 236 de la
El Ministro del Poder Popular Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y de
para Oencia, Tecnología e Innovación conformidad con lo dispuesto en el numeral 9 del artículo 1 de
(L.S.) la Ley que Autoriza al Presidente de la República para dictar
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que
se delegan, en Consejo de Ministros.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Comunicación y la Información DICTA
(L. S.)
ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCIA

Refrendado
El siguiente,
la Ministra del Poder Popular para
las Comunas y Protecdón Social
(L. S.) DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL
ISIS OCHOA CAÑIZALEZ SEGURO SOCIAL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentación TITULO I
(L.S.)
CARLOS OSORIO ZAMBRANO
CAMPO DE APUCACION

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Capítulo I
la Cultura Personas Sujetas al Seguro Social Obligatorio
(L.S.)
PEDRO CALZADILLA

Refrendado Artículo 1 o. La presente Ley rige las situaciones y relaciones


El Ministro del Poder Popular para jurídicas con ocasión de la protección de la Seguridad Social a
el Deporte sus beneficiarios y beneficiarias en las contingencias de
(L.S.) maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, accidentes,
HECTOR RODRIGUEZ CASTRO
invalidez, muerte, retiro y cesantía o paro forzoso.
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para Artículo 2o. Se propenderá, bajo la l inspiradón de la justicia
los Pueblos Indígenas
social y de la equidad, a la progresiva aplicación de los
(L.S.)
NICIA MALDONADO MALDONADO principios y normas de la Seguricjad Social a todos los
habitantes del país.
Refrendado
la Ministra del Poder Popular Están protegidos por el Seguro Social Obligatorio los
para la Mujer y la Igualdad de Género trabajadores y las trabajadoras . permanentes bajo la
(L. S.) dependencia de un empleador o empleadora, sea que presten
NANCY PEREZ SIERRA sus servidos en el medio urbano o en el rural y sea cual fuere
Refrendado
el monto de su salario.
El Ministro del Poder Popular
Para la Energía Eléctrica El Ejecutivo Nacional al reglamen~r esta Ley o mediante
(L.S.) Resolución Especial, determinará a las personas a quienes se
HECTOR NAVARRO DIAZ amplíe su protección y establecerá, e~ cada caso, los beneficios
que se le otorguen y los supuesllils y condiciones de su
Refrendado aplicación. ·
la Ministra del Poder Popular
para la Jwentud
(L.S.)
MARIA PILAR HERNANDEZ DOMINGUEZ Parágrafo Primero. El Ejecutivo Na~onal aplicará el régimen
del Seguro Social Obligatorio a los trabajadores y trabajadoras
Refrendado a domicilio, domésticos, temporeros y bcasionales.
la Ministra del Poder Popular
para el Servicio Penitendario
(L.S.) Parágrafo Segundo. El Ejecutivo ¡ Nacional establecerá el
MARIA IRIS VARELA RANGEL Seguro Social Facultativo para los t:rabajadores y trabajadoras
no dependientes y para las mujer~ no trabajadoras con
ocasión de la maternidad.

Refrendado Artícuto 30, Las personas que prestan servidos a la Nación,


El Ministro de Estado para estados, territorio, Distrito Capital, munidpios, Institutos
la Banca Pública
(L.S.) Autónomos y en general a las ~s morales de carácter
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES público, quedan cubiertas por el ' 'men del Seguro Sedal
ObligaVio en los casos de prestadon en dinero por invalidez
Refrendado o Incapacidad parcial, vejez, · 'entes y nupcias. Se
B Ministro de Estado para aplicará el seguro de prestaciones .de asistenda médica y
la Transformadón Revoludonaria prestadones en dinero por incapaci~ temporal, cuando el
de la Gran caracas Ejecutivo lo considere conveniente. testos fines tomará las
(LS.) providencias necesarias para incorporar los servicios médicos
FRANOSCO DE ASIS SESTO NOVAS
t
393.080 GACETA OFICIAL DE LA Rf:PÍ 1 BLICA BOLI\'ARIANA DE VENEZliELA Lunes 30 de abril de 2012

aslsterv::iales de los Ministerios del ~r Popular, Institutos Artículo 10. Cuando el asegurado o asegurada, sometido a
Autónomos y~ entidades públicas al Instituto Venezolano tratamiento médico por una larga enfermedad, agotare el lapso
de los Seguros Sodales. Para los efectos de esta Ley, las de prestaciones médicas y de prestadones en dinero por
entidades y personas morales mencionadas se considerarán incapacidad temporal, tendrá derecho a continuar redblendo
como empleadores. esas prestadooes siempre que haya dictamen médico favorable
a su recuperadón.
Todo lo ·relativO a la previsión y seguridad social de los
miembros de las Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
continuará rigiéndose por leyes especiales. Artículo 11. Los asegurados y aseguradas tienen derecho a la
prestadón médica que se requiera con ocasión de su
maternidad y a una indemnizadón diaria, durante los permisos
Artiado 4o. Los miembros de las cooperativas de producción y de malemidad y por adopción estableados legalmente, la cual
de servidos y las administraciones obreras estarán sujetas al no podrá ser inferior al salario normal devengado por la
régimen de la presente Ley. beneficiaria en el mes inmediatamente anterior a la lniciadón
de los permisos o a la fecha en que éstos debieron otorgarse de
B Ejecvtivo Nacional dictará las condiciones y requisitos para la conformidad con esta Ley.
aplicaciÓn del Seguro Sodal Obligatorio a las cooperativas y
adl]llnistraciones mendonadas.
Parágrafo Único. El Ejecutivo Nadonal establecerá mediante
Resoludón Especial:
Capítulo II
Prestaciones a) El cumplimient~ de la prestad~n médica Integral prevista
en este artículo mediante una indemnizadón sustitutiva y
por la cantidad y en las condidones que determine,
Artiado · so. El Seguro Sodal otorgará las presta dones cuando el parto sobrevenga en localidades no cubiertas
mediante la aststenda médica in~:e!fal y en dinero en los por el Seguro Social y en donde el Estado no provea
términos previstos en la presente Ley y en su Reglamento. asistenda médica gratuita; y

b) El procedimiento y requisitos para el cobro de la


Capítulo III indemnización en los casos de permisos de maternidad y
CoAtimaación Facultativa de Seguro Social Obligatorio por adopciÓn, cuando la benefiaaria no resida en una
localidad cubierta por el Seguro Social.

ArtíaJto 6°. El asegurado o asegurada que deje de estar


obligado u obligada al régimen de la presente Ley tiene derecho Artículo 12. Los asegurados y aseguradas tendrán derecho a
a continuar en el mismo, siempre que lo solidte. las indemnizadones previstas en este Capítulo siempre que no
ejecuten labor remunerada.
El asegurado o asegurada que así continuare dentro del
Régillléfl del Seguro Soda! pagará, según el salario que haya El Re9Jamento fijará la cuantía de las indemnizaciones
cotizado en las últimas den semanas, tanto su parte de referidas.
cotización como la que hubiere correspondido al empleador o
empleadora, de acuerdo con los beneñdos que solicitare.. En
caso de que el asegurado o asegurada tenga menos de den
semanas cotizadas, el cálculo de lo que le corresponda pagar se
realizará según el total de semanas que haya cotizado. Capítulo 11
Estas cotizadones las deberá pagar mensualmente y si se De la Invalidez y la Incapacidad/Parcial
atrasare en el pago por más de un mes podrá continuar
facultativamente en el Seguro Social una vez que cumpla su Sección Primera: de la invalidez
obligación.

Si el asegurado o asegurada por continuación facultativa vuelve Artículo 13. Se considerará inválido o inválida, el asegurado o
a la condidón de trabajador o trabajadora dependiente, solo asegurada que quede con una pérdida de más de dos tercios
quedará obligado al pago de su parte de cotización a causa de (2/3) de su capaddad para trabajar, a causa de una
la labor que realiza para un empleador o empleadora, quien enfermedad o a<¡ddente, en forma presumiblemente permanente
tambiérl asumirá la parte correspondiente. o de larga duración.

TITULO II Artículo 14. El Inválido o inválida tiene derecho a perdbir una


DE LA ASISTENCIA MEDICA pensión, siempre que tenga acreditadas:

1) No menos de den cotizaciones semanales en los tres


Artic:ulo 70. Todas las personas tienen derecho a la protección últimos años anteriores a la inidadón del estado de
de la salud y redbirán aslstenda médica integral siempre que lo invalidez; y además,
n~n, sin discriminadón alguna.
2) Un mínimo de doscientas cincuenta semanas cotizadas.
Cuando el asegurado o asegurada sea menor de treinta y
Articulo so. Derogado. cinco años, el mínimo de doscientas cincuenta cotizaciones
semanales se redudrá a razón de veinte cotizaciones por
cada año que le falte para cumplir esa edad, sin que ello
nTULOIII excluya el cumplimiento del requisito estableado en el
DE LAS PRESTACIONES EN DINERO numeral 1 de este artículo.

Capitulo I Artkulo 15. Los asegurados y asegwradas que se invaliden a


De la Incapacidad Temporal conseaJencia de un accidente del trabajo o enfermedad
profesiOnal, tendrán derecho a la pensión de invalidez
cualquiera que sea su edad y no se les exigirá requisito de
Art:icuro go. Los asegurados y aseguradas tienen derecho en cotizadones previas.
caso de incapacidad temporal para el trabajo debido a
enfermedad o acddente, a una indemnización diaria desde el Cuando la invalidez provenga de un acddente común también
cuarto día de incapaddad. La duradón y atribudón de las tendrá derecho a la pensión, siempre que el trabajador o
indefnlolizadones diarias no podrán exceder de dncuenta y dos trabajadora pera el día del acddente esté sujeto o sujeta a la
obligaciÓn del Seguro Sodal.
semanas para un mismo caso.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.081

Articulo 16. La pensión de invalidez dstá compuesta por: accidente común siempre que el trabájador o trabajadora esté
sujeto o sujeta a las obligadones del Seguro Soda!.
1) Una suma básica, igual para tol:las las pensiones, en la
cuantía que determine el Reglamento; más
Artíeulo 23. La Jul'lta Directiva del Instituto Venezolano de los
2) Una cantidad equivalente al trei~ta por dento (30%) del Seguros Sodales dictará las normas que se aplicarán para la
salario de referencia del aseguraqo o asegurada; pero si el determinadón del grado de incapaddad.
número de cotizaciones acr~itadas es mayor de
setecientas dncuenta el porcerltaje aumentará en una
ul'lidad por cada cincuenta icotizadones semanales Art:ícuto24. Las pensiones por incapacidad pardal se pagarán
acreditadas en exceso de ese número. mientras ésta subsista y desde que el asegurado o asegurada
deje de percibir indemnizadones diarias por esa incapaddad.
La pensión de invalidez no podrá ser menor del cuarenta por
dento (40%) del salario en referenda.
Seccién Tercer.~: disposiciones comunes a la invatidez e
Si la invalidez proviene de un acddente de trabajo o in<:apaci<lad parcial
enfermedad profesional, la pensión cprrespondiente no podrá
ser inferior al valor que resulte de ¡;~plicar, a los dos terdos
(2/3) de salario del asegurado o a~urada, el porcentaje de Ar1:íeuto 25. El Instituto Venezolano de los Seguros Sodales
incapaddad atribuido al caso. debe prescribir exámenes, tratalllentos y prácticas de
rehaSiliaciÓn con el objeto de prevenir, retardar o disminuir el
estado de invalidez o incapacidad para el trabajo. El
Artíeulo 17. El inválido o inválida que no pueda moverse, incumplimiento de las medidas recomendadas, por parte de los
condudrse o efectuar los actos prindpales de la existenda o solidtantes o beneficiarios y beneficiariias de pensión, produdrá
que necesite la asistencia constante. de otra persona, tiene respectivamente la suspensión de la tramitadón del derecho o
derecho a perdbir una suma adidonal, que establecerá el del goce de pensión, mientras el asegurado o asegurada, o
Reglamento, y que podrá ser hasta de dncuenta por ciento benefidario o benefidaria no se someta a las indicadones
(SO%) de dicha pensión. prescritas.

Este pago adicional no será computali>le para la determinadón


de la pensión de sobrevivientes a ci¡ue eventualmente haya Artímlo 26. Durante los primeros dnco años de atribudón de
lugar. la pensiÓn, el Insütuto Venezolano de los Seguros Sedales podrá
revisar el grado de incapaddad del pensionado o pensionada y
suspender, a:>ntinuar o modlficar el pagm de la respectiva pensión
Artículo 18. La pensión de invalidez se pagará después de segÚI1 el resultado de la revisión. Después de este plazo el
transcurridos seis meses desde la fecha en que se inidó el grado de incapacidad se considerará definitivo o igualmente si el
estado de invalidez y durante todo el tiempo que éste subsista. inválido o inválida, incapadtado o incapacitada ha cumplido
sesel'lta años de edad.
En ningún caso podrá percibirse la pensión de invalidez e
indemnizaciones diarias de incapacidad temporal por la misma capítulo ni
causa. De la Vejez
Artículo 19. El inválido o inválida qLe no llene los requisitos
para obtener una pensión de invalidef, pero teng,a acreditadas
Artíeulo 27. El asegurado o asegurada, después de haber
no me11os de den cotizaciones semanples en los ultimos cuatro
cumplido sesenta años de edad si es varón o dncuenta y cinco
años anteriores a la iniciación del eStado de invalidez, tiene
si es mujer, tiene derecho a una pensión de vejez siempre que
derecho a una indemnización única: equivalente al diez por
tenga acreditadas un mínimo de setecientas cincuenta semanas
dento (10%) de la suma de los salarips correspondientes a las
cotizadones que tenga acreditadas. En caso de que se cotizadas.
recupere, se añadirán las nuevas : cotizadones a las que
Si el disfrute de la pensión de vejez comenzare con
causaron la indemnización única, para ~alquier eventual
posterioridad a la fecha en qu; el asegurado o ~segu~ada
derecho; pero de ser otorgada una pens1on o una nueva
cumplió sesenta años si es varon o ancuenta y c1nco ~~ es
indemnizadón única, se le descbntará la que recibió
mujer dicha pensión será aumentada en un cinco por aento
anteriormente.
(S%) de su monto por cada año en exceso de los señalados.

Sección segunda: de la Incapacidad parcial


Artículo 28. El asegurado o asegurada que realice actividades
en medios insalubres o capaces de produdr una vejez
prematura tiene derecho a una pensión por vejez a una edad
Artíeulo 20. El asegurado o asegurada que a causa de
más ~a a la que se refiere el artículo anterior y en la
enfermedad profesional o accidente del trabajo quP.de con una
forma en que lo determine el Reglamento.
incapaddad mayor del veinticinco por ciento (25%) y no
superior a los dos tercios (66,66°/o) tiene derecho a una
pensión.
Artículo 29. La pensión por vejez se calculará en la forma
prevista en el articulo 16 para la pensión de invalidez.
También tendrá derecho a esta pensión por accidente común
siempre que el trabajador o trabajadora esté sujeto o sujeta a
las obligaciones del Seguro Social.
Artículo 30. La pensión por vejez es vitalida y se comienza a
pagar siempre que se tenga derecho a ella, desde la fecha en
que sea so~dtada.
Artículo 21. La pensión por incapacidad pardal será igual al
resultado de aplicar el porcentaje de incapaddad atribuido al
caso a la pensión que le habría correspondido al asegurado o
Artículo 31. El asegurado o asegurada mayor de sesenta años
asegurada de haberse incapacitado totalmente.
si es varón y de dncuenta y cinco si es mujer, que no tenga
a;;rooitadas el mínK!lo de setedentas dncuenta cotizaciones
semanales para teAer derecho a pensión por vejez, puede a su
Artíeulo 22. El asegurado o asegurada que a causa de
elecdoo, esperar hasta el cumplimienoo de este requisito o bi.en
enfermedad profesional o accidente de trabajo quede con una recibir de inmediato una indeinnlzadófl única equivalente al dieZ
in<:afjlacidad mayor de cinco por ciento (S%) y no superior al por dento (10%) de la suma de los salarlos correspondientes a
veintidnco por dento (25%), tiene derecho a una las cotizadones que tenga acreditadas.
indemnización única igual al resultado de aplicar el porcentaje
de incapaddad atribuido al caso, al valor de tres (3)
anualidades de la pensión por incapacidad total que le habría
cuando la beneficiaria o el bénefidario, d~p~és de recibir !a
indemnización única, efectuare nuevas cotizaciones, les seran
correspondido. También tendrá derecho a esta pensión por
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agr~adas a las que la causaron, si con ellas, alcanza el de ser totalmente incapadtados o¡ Incapacitadas mientras
derecho a pensión, pero al otorgársele ésta se le descontará la subsista ese estado.
indemnizadón que perdbió.

Artículo 37. Cuando el asegurado asegurada fallezca sin


Capítulo IV causar derecho a pensiÓn de sobr ·entes, los familiares a
De las Prestaciones de Sobrevivientes que se refiere el artículo 33 tienen erecho, siempre que el
asegurado o ~ tenga acredi s no menos de den
cotizaciones semanales en los últimos cuatro años precedentes
Artíudo 32. La pensión de sobrevMentes se causa por el a su muerte. a una indemnizadón ún equivalente al diez por
fallecimiento de un benefidario o benefidaria de pensión de ciento (10%) de la suma de los salari correspondientes a las
invalidez o vejez en todo caso y por el fallecimiento de un cotizadones que tl!nga acreditadas.
asegurado o asegurada siempre que éste o ésta:

1) Tenga acreditadas no menos de setecientas cincuenta Artículo 38. Si al causarse una pensión o indemnizadón única
cotizadones semanales; o bien de sobrevivientes no hay familiares de las características
señaladas en el artículo 33, tienen derecho a perdbir, por
2) Cumpla con los requisitos para tener derecho a una partes iguales y en orden exduyente, una indemnizadón única,
pensión de invalidez al momento de fallecer; o bien calculada en la misma forma como se establece en el artículo
37 los hermanos y herm~nas men<>fes de catorce años; el
3) Haya fallecido a causa de un acddente del trabajo o padre o la madre; y Siempre que esos benefidarios o
enfermedad profesional; o por un accidente común, beneficiarias hayan vivido a sus expefisas para la fecha de la
siempre que el trabajador o trabajadora para el día del muerte.
accidente esté sujeto o sujeta a la obligadón del Seguro
Social.
Artíado 39. 8 faledmiento de un asegurado o asegurada, o
de un benefiáaño o beneficiaria de pensiÓn por vejez o
Artíeuto 33. Ttenen derecho por partes iguales a la pensión de invalidez da den!cho a una asignación funeraria, en las
sobrevivientes, los hijos e hijas, el o la cónyuge, y concubino o condiciones que fija el Reglamento.
concubina del o la causante que a la fecha de su muerte
cumplan las conOíciones que a continuadón se espedfican:
CapíbJto V
1) Los hijos solteros e hijas solteras, cualquiera que sea su Asignaciones por ~as
filiación, meoores de catorce años o de dieciocho años si
cursan estudios regulares, o de cualquier edad si están
totalmente incapacitados o incapadtadas; Artíade 40. 8 asegurado o asegurada que contraiga
matrimonio y tenga acreditadas no menos de den cotizadones
2) La viuda de cualquier edad con Aijos o hijas del causante, semanales en los úlimos tres años precedentes, tiene derecho
menores de catorce años o de dieciocho años si cursan a una asignación, que fija el Reglamento.
estudios regulares. Si no hubiere viuda, la concubina que
tenga hijos o hijas del causantfi igualmente menores de
catorce años o de dieciocho años si cursan estudios
Artículo 41. 8 vitJdo o viuda, concubina o concubina que goce
regulares, y haya vMdo a sus eJwensas por lo menos los
de la pensión de sobrevMente, no perderá este derecho en
últimos dos años inmediatamente anteriores a su muerte;
caso de con~ nupdas, o eStablecer una reladón
concubinaria. No se podrá redbir más de una pensión por este
3) La viuda sin hijos o hijas del cat!Jsante que sea mayor de
concepto.
cuarenta y dnco años. Si no hupiere viuda, la concubina
cfel causante para el momento d~ su muerte, con más de
dos años de vida en común t€lndrá derecho a pensión
siempre que sea mayor de cuaremta y cinco años; y

4) El esposo de sesenta años o inválido de cualquier edad Capítulo VI!


siempre que dependa del otro cónyuge. A la viuda o Del Salario de Referencia y de la$ Semanas Cotizadas
concubina menor de cuarenta y dnco años sin derecho a
pensión, se le otorgará una suma igual a dos anualidades
de la pensión que le hubiere correspondido. Artículo 42. El salario anual de referencia será igual a la
quinta parte (1/5) de los salarios cotizjados en lo~ últimos dnco
años dviles inmedial<lmente precedentes al ano en que se
Artículo 34. El monto total de la pepsión de sobreviviente no rea~za el riesgo que da derecho a pensión, o a la dédma parte
podrá ser inferior al salario mínimo nadonal. En caso de de los últimos diez años dviles si este cómputo resultare más
tratarse de un o una sobrevivientej éste o ésta redbirá el favorable al benefidaño o benefidaria', El Reglamento fijará las
monto total de la pensión, y cuandO se trate de dos o más modalidades para el cálculo del salario de referencia para los
sobrevMentes, la pensión se distribuirá en partes iguales hasta casos en que el peñodo entre las fec\las correspondientes a la
completar el den por dento (100%) de dicho monto. primera cotización en el régimen de ·la presente Ley y la de
reali:zadóo del riesgO fuese inferior a dnco años.

Artículo 35. cada vez que se reduzca el número de Se entiende por semanas cotizadas las correspondientes a los
beneficiarios o beneficiarias de una misma pensión de períodos siguientes:
sobrellivientes, o se produzca el nadmiento del hijo póstumo o
hija póstuma, se procederá a su re¡)juste de acuerdo con el a) Los períodos cumplidos por el a5egurado o asegurada en
artículo 34, según el nuevo número de benefidarios o el Seguro Social Obligatorio;
benetidarias.
b) Los períodos del Seguro Social r:fu1tativo según el artículo
El hijo póstumo o hija póstuma concurrirá como benefidario o {i para los cuales la cotlzadó" ha sido efectivamente
beneñdaria a partir del día de su nadmiento. pagada;

e) Los períodos durante los OJales el asegurado o asegurada


Artíallo 36. La pensión de sobrevivientes se reconoce a los redbió pres&iláones en dinero ~r incapaddad temporal,
efectos de su pago desde el día inmediatamente siguiente al del m
según el capibJo 1 del Titulo de esta Ley; y
fallecimiento del o la causante.
d) Los periodcls acreditldos seg\ín el artículo 91, sin
Las pensiones a los hijos e hijas se pagarán hasta que cumplan embargo, eslio5 períodos no se ~arán en cuenta para el
caton:e años o dieciocho años de edaq,si fueren estudiantes, o cómpuco del mooto de la prestación.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.083

capítulo VII Articulo 52. La administradón del I f Venezolano de los


Dispesk:lones Comunes a las Prestaciones en Dinero Seguros Sodales estará a cargo de na Junta Directiva, cuyo
Presidente o Presidenta será el 6rgan de ejecución y ejercerá
la representadón jurídica de aquél.
Artículo 43 .. Las prestadones en dinero no podrán ser, en
ningún éaso, objeto de cesiones o adjudicadones o trasp~sos La Junta Directiva estará constituid~ por representantes en
judiciales o extrajudidales ni de medidas de embargo u otras número igual del Ejecutivo Nadona¡, de los empleadores y
que las graven o comprometan, salvo las acordadas en los empleadoras, asegurados y aseg~das, y por un o una
juidos de alimentos. representante de la Federadón Médi Venezolana, este último
o esta última con voz pero sin voto, elegidos o elegidas en la
forma que determine el Reglamento. Presidente o Presidenta
Artículo 44. El derecho de exigir el pago de cada será de la libre elección y remodón Ejecutivo Nacional por
indemnización diaria o de las prestaciones que consisten en el órgano del Ministerio del Poder lar para el Trabajo y
pago de una suma única, caducará al término de un año, Seguridad Sodal e integrará la repFntadón del Ejecutivo
contado a partir del día en que ocunió el hecho que causa el Nadonal.
. pago.

Articulo 53. La Junta Directiva ~ictará los Estatutos del


Artículo 45. Las pensiones comenzarán a pagarse desde la Instituto Venezolano de los Seguros Sedales que contendrán
fectía en que se cause el derecho, siempre que la solidtud se todo lo relativo a la organizadó interna del mismo y
haga dentro del año siguiente a esa fecha. Si fuere hecha determinará los servidos que fundo arán como dependendas
posteriormente, la pensión comenzará a pagarse desde la fecha directas de la dtada Junta. Asimismo publicará semestralmente
de la solicitud. los balances del Instituto.

Artículo 46. No podrá ser otorgada una pensión de invalidez o Artículo 54. El Instituto Venezolanq de los Seguros Sedales
de sobrevivientes cuando la solidtud sea hecha después de establecerá las ofidnas administrativcjs necesarias, de acuerdo
transcurridos dnco años desde la realizadón del riesgo. con la importanda de la respectiva ona donde se aplique el
Seguro Social Obligatorio, las ue fundonarán como
dependendas del mismo, en la rma y límite que se
Artículo 47. 8 Reglamento determinará los casos en que un establezcan en los Reglamentos r pectivos. Estas ofidnas
beOe#idario o benefidaria puede perdbir más de una pensión estarán asesoradas por una Junta de tres miembros con
prevista en esta Ley y el método de Cálculo de ellas para que carácter ad-honorem, integrada por r resentantes del Colegio
sean compatibles. Médico local, de los empleadores empleadoras, y de los
asegurados y aseguradas.

Art:ículo 48. La suma básica que integra el monto de la


pensión de invalidez o vejez y en su respectiva propordón en la Articulo SS. Habrá una Comisión de\ Inversiones ad-honorem,
pensi6n de sobrevivientes se cteterm¡nará en reladón con el compuesta por quince miembros~.·neo representantes del
salario general de los asegurados o aseguradas, el índice del Ejecutivo Nadonal, dnco representan es de los empleadores y
costo de vida y otros elementos de juido que fije el empleadoras, y dnco representa de los asegurados y
Reglamento. aseguradas. Dicha Comisión se reuni~ por lo menos una vez al
año, estará presidida por el Mini# o Ministra del Poder
Popular para el Trabajo y Segurid?lSodal y tendrá como
atribudones prindpales: conocer de la: memoria y cuenta de la
Art:ícukl 49. Los extranjeros y extranjeras benefidarios y Junta Directiva, del informe anual de la Ofidna de Contraloría,
beneficiarias de pensiones, que fijen su residenda en el exterior elaborará el Reglamento de Inversiones y determinará el
con carácter permanente, podrán solicitar que se le conmute su monto, distribudón y oportunidades de ellas.
respectiva pensión por una suma global variable, según las
condidones estableadas en el Reglamento, la cual no podrá En el reglamento financiero se dará preferenda a las
exceder del equivalente a dnco (S) anualidades de la pensión inversiones destinadas a soludonar losjproblemas de la vivienda
conmutada. Sin embargo, en este caso y mediante acuerdos
y obras de saneamiento ambiental: de reconoddo interés
público y sedal.
intemadonales, podrán establecerse otras modalidades para el
pago de las pensiones. Artículo 56. Habrá una Ofidna de Contraloría, cuyo Director o
Directora será de la libre elecdón y remodón del Contralor o
Contralora General de la República, la cual estudiará todos los
TITULO IV documentos y asientos contables y hará los reparos del caso;
DISPOSICIONES RELATIVAS A LA ADMINISTRACION controlará la aplicación de los Presupuestos y las transferendas
DEL SEGURO SOCIAL OBUGATORIO de partidas de los mismos; vigilará que se practi~uen Y
mantengan al día los inventarios de los bienes del Instituto; Y
cumplirá las atribuciones que detetmine el Reglamento Y
Articulo so. Un organismo denomin~do Instituto Venezolano Estatutos del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales.
de los Seguros Sodales, con personal,dad jurídica autónoma y
patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nadonal,
con domidlio prindpal en la dudad de caracas y jurisdicción en Artículo 57. El Ejecutivo Nacional determinará, por vía
todo el territorio de la República, administrará todos los ramos reglamentaria, las decisiones del Insj:ituto Venezolano de los
del Seguro Social Obligatorio y solucionará las cuestiones de Seguros Sociales que para su ejecudón deben ser aprobados
prindpio de carácter general. por el Ministro o Ministra del Poder Popular para el Trabajo Y
Seguridad Social.
El órgano entre el Ejecutivo Nacional y el Instituto Venezolano
de los Seguros Sodales es el Minister~ del Poder Popular para
el Trabajo y Seguridad Soda!, a qui~n corresponde dirigir su TITULO V.
política y vigilar la marcha de sus ser¡.¡ldos, sin perjuicio de la RECURSOS Y REGIMEN FINANCIERO
acci6n que en materia sanitaria ejerzf' el Ejecutivo Nacional a
través del Ministerio del Poder Popular¡ para la Salud.
1
capítulo I
De las cotizaciones
AltiaJio 51. El Instituto Venezolano, de los Seguros Sociales
ejercerá las atribudones que le acuerde la presente Ley y su Sección Primera: Del cálculo de las cotizadones
Reglamento, velará por la aplicación de las disposiciones legales
y reglamentarias que rigen la materia y cumplirá y hará cumplir
todo lo reladonado con el régirilen de cotizadones y Artículo 58. El cálculo de las cotacidones se hará sobre el
prestaciones. salario que devengue el asegurado o asegurada, o sobre el
393.084 GACETAOFICIALDELAREPÚBLICABOLIVARIANADEVENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

limite que fija el Reglamento para cotizar y recibir prestadones rual deberá ser entregada al Instifto Venezolano de los
en dinero. Seguros Sodales mensualmente.

En las regiones o categorías de em~' s cuyas características


y detel'llllnadas drrunstandas así lo nsejen, las aseguradas Sección tercera: de las ~dones lnidales
o los asegurados pueden ser agru os en clases según sus
salarios. A cada uno de éstas o éstps les será asignado un
salario de dase que servirá para el cár¡:ulo de las cotizadones y Artículo 65. La cotlzadón para ~ndar el Seguro Soda!
las prestaciones en dinero. Obligalvrio será, al iniciarse la apli · de esta Ley, de un
once por dento (11%} del salario a qu se refiere el artírulo 58,
para las empresas clasificadas en el · o mínimo; de un dooe
Artículo 59. La cotizadón para el $eguro Social Obligatorio por ciento (12%) para las dasificadas en el riesgo medio, y de
será determinada por el Ejerutivo Nadonal mediante un un trece por dento (13%) para 1 s dasificadas en riesgo
porcentaje sobre el salario efectivo, sobre el salario límite o máximo. El Reglamento determina . la distribudón de las
sobre el salario de dase. Este porcentaje podrá ser diferente empresas entre los diferentes riesgc1s contemplados en este
según la categoría de empresas o empleadores o empleadoras artículo. La cotización para finandar 1~ prestadones en dinero
a la región donde se aplique la presente Ley, pero ruando esto por ifl~.Calidez o incapacidad pardal, ~ez, muerte y nupcias de
orurra la diferenda entre los porcentajes mínimo y máximo no las personas indicadas en el artírul 3, será al lnidélfse la
será superior a dos (2) unidades. aplicación de esta Ley, de OJatro y tres rtos por dento (4 3/4%)
del salario a que se refiere el artírulo ~-

Artículo 60. El Instituto Venezolano de los Seguros Sedales


podrá establecer la forma como ha de determinarse el salario Artículo 66. La parte de cotizad~·' que corresponderá al
sujeto a cotizadón de los trabajadores y trabajadoras de asegurado o asegurada será, al inid rse la aplicadón de esta
remuneradón variable o establecer un salario único cualquiera Ley, de un ruatro por ciento (4%) el salario señalado en el
que sea el monto de la remuneración. artículo anterior.

Asimismo podrá determinar el valor de las diversas formas de Sin embargo, esta cotización será de dos por ciento (2%) para
remuneradón en especie. las personas indicadas en el artículo 3l
si sólo están aseguradas
para las prestadones en dinero po~ invalidez o incapacidad
parCial, vejez, muerte y nupcias,
Sección segunda: del pago de las cotizaciones

Artículo 67. La cotización inidal y la)ruota que corresponda a


Artículo 61. Los empleadores y empleadoras, y los al asegurado o asegurada sólo [POdrán aumentarse de
trabajadores y trabajadoras sujetos al régimen del Seguro conformidad con lo dispuesto en el artirulo 78.
Soda! Obligatorio, están en la obligación de pagar la parte de
cotizadón que determine el Ejerutivo Nacional para unas y para Capítulo II
otros. De los Aportes del Flsqo Nacional
Artículo 62. El empleador o emp(eadora está obligado u
obligada a enterar al InstiMo Ven~olano de los Seguros
Sociales su ruota y la de sus trabaja):jores y trabajadoras por Artículo 68. Mediante subvención, ;'cluida
i en el Presupuesto
Nacional, serán sufragados por el Fi Nacional los gastos de
concepto de cotizadones en la oport~nidad y condiciones que
administración del Seguro Social, í como los del primer
establezcan esta Ley y su Reglamento•
establecimiento y los de renovaci~n y mantenimiento de
El empleador o empleadora que no entere las cotizadones u equipos, la cual no podrá ser menor del (1,5%) de los salarios
cotizados. A tal efecto el Instituto V~nezolano de los Seguros
otras cantidades que por cualquier COIJCepto adeude al Instituto
Sociales presentará al Ejecutivo Naqonal, por intermedio del
Venezolano de los Seguros Sociales en el tiempo previsto y con
Ministerio del Poder Popular para el T~~bajo y Seguridad Social,
las formalidades exigidas en esta Ley y su Reglamento, de
la estimación de dichos gastos para capa año fiscal.
pleno derecho y sin necesidad de previo requerimiento, está
obligado a pagar intereses de mora, qf.le se calcularán con base
en la tasa activa promedio establecida por el Banco Central de
La subvención anual será entregada J1
Instituto Venezolano de
los Seguros Sociales en dozavos el prl~er dfa de cada mes.
Venezuela vigente para el momentd del incumplimiento, sin
perjuido de las sandones a que hubi~e lugar.
Artículo 69. El Fisco Nacional apo~~á .los fondos que se
Los intereses moratorias se causarár¡ aun en el caso que se
requieran para propomonar los ed1fioos y los locales
destinados a los seiVicios médicos y a~ministrativos.
hubiese suspendido los efectos del acto en vía administrativa o
judicial.

Las cotizaciones y otras cantidades n() enteradas en el tiempo


Capítulo II~
previsto, junto con sus intereses moratorias, se recaudarán de
De los Fondos del Seguro Spcial Obligatorio
acuerdo con el procedimiento establecido para esta materia en
el artículo 90 de esta Ley, sin perjuicio de los acuerdos a los
que pueda llegar el empleador o empleadora con el Instituto
Artículo 70. Los ingresos del Se~_5o, Social Obligatorio para
Venezolano de los Seguros Sociales para realizar el pago
cubrir el costo de las prestaCiones ""'"fan formados por:
correspondiente.
1) Las cotizadones fijadas de acue~do con la presente Ley y
su Reglamento;
Artículo 63. El empleador o empleapora podrá, a! efectuar el
pago del salario o sueldo de el asegurado o asegurada, retener
2) Los intereses moratorias causadps por atraso en el pago
la parte de cotización que éste o ésta deba cubrir y si no la
de las cotizaciones;
retuviere en la oportunidad señalada en este artículo no podrá
hacerlo después. 3) Los intereses que produzcan las :inversiones de los fondos
del Seguro Social Obligatorio Y[ patrimonio del Instituto
Todo pago de salario hecho por un empleador o empleadora a
Venezolano de los Seguros Social~;
su trabajador o trabajadora, hace presumir que aquél o aquélla
ha retenido la parte de cotización.

4) Las sumas que enteren (as empleadoras y los


Artículo 64. Las entidades señaladas en el artículo 3 y las empleadores, y Los asegur¡¡tdos y aseguradas por
empresas del Estado estimarán el monto de sus gastos por concepto de reintegro de prestal:iones; y
1
concepto de cotizaciones del Seguro Social y lo incluirán en su
respectivo presupuesto anual, en una Jpartida independiente, la S) Cualesquiera otros ingresos quei obtenga o se le atribuyan.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANADE VENEZUELA 393.085
Artículo 71. Los egresos por concepto de prestadooes del propondrá al Ejecutivo Nadonal, por órgano del Ministerio del
Seguro Soda! Obligatorio estarán formados por: Poder Popular para el Trabajo y Seglilridad Social, el aumento
de la cotizadón para el Seguro So\::ial Obligatorio, el cual se
1) Los gastos derivados de la asistenda médica y demás destinará al Fondo de Pensiones y 'deberá ser sufidente para
prestadooes en servidos y en especie; cubrir los egresos de los próximos cimco años por lo menos.

2) El pago de las indemnizadones diarias; y


ArticuJo 79. Si el fondo para asisteli\áa médica o el fondo para
3) El pago de las pensiones y demás prestaciones en dinero. indeml'lizaciones diarias experimentare un descenso indicativo
de que los ingresos serán insuficientes a breve plazo, el
Instiá.Jto Venezolano de los Seguros Sociales propondrá al
ArtíaJio 72. 8 Reglamento señalará los porcentajes de los Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social
salaoos sujetos a la cotizadón para el Seguro Soda! Obligatorio, una diferente distribudón de los ingresos por cotizadones para
que se destinarán a cubrir los gastos indicados en los los distintos fondos o el aumento de las cotizadones. La
numerales 1 y 2 del artículo anterior; pero sin que la suma de solicitud al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y
ambos pueda ser mayor de siete y un cuarto por ciento (7 Seguridad Social deberá ser presentada junto con un informe
1/4%). actuaria! y un estudio de los factores que puedan haber influido
en la disminudón anormal del fondo.

Art:íallo 73. El Seguro Social Obligatorio tendrá, para cubrir


los egresos específicos por prestadones, tres fondos Capítulo V
independientes: uno para asistenda médica, otro para Inversiones
indemnizadooes diarias y un tercero para las pensiones y
demás prestaciones en dinero.
Articulo 80. Los fondos para asistenda médica y para
indemnizaciones diarias se podrán invertir sólo en colocaciones
.Artkuto 74. Los fondos para asistenda médica y para a la vista o a corto plazo a través de instituciones bancarias o
indemnizadones diatias estarán constituidos y mantenidos cada financiadoras debtdamente acreditadas. El fondo para
uno de ellos, con los ingresos derivados de las respectivas pensiones deberá invertirse en colocadones a largo plazo,
partes de la cotización que señale el Reglamento, de acuerdo teniendo en cuenta la seguridad, la rentabilidad, la utilidad
con lo pautado e11 el artículo 72. A estos fondos se les cargarán, económico-soda! y la fácil reaHzación de los capitales por
respectivamente, los gastos señalados en los numerales 1 y 2 colocarse.
del artículo 71.
Articulo 81. La Junta Directiva del Instituto Venezolano de los
Además se destinará al fondo para asistencia médica el Seguros Sociales fijará el monto de las reservas que deben ser
equi'Jalente a un porcentaje que fijará el Reglamento de las invertidas en un período determinado y formulará un plan de
pensiones pagadas por el fondo respectivo, con exclusión de las inversiones que presentará a la Comisión de Inversiones,
pensiones por incapaddad parcial. previstas en el artículo 55.

El patrimonio y los ingresos disponibles de un determinado El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales al elaborar un
fondo, solamente deberán utilizarse para cubrir las prestaciones plan, dará preferencia en las inversiones a largo plazo, a las
asignadas en la presente Ley a cargo de dicho fondo. construcciones de edifidos para servidos médico-asistenciales y
administrativos, con arreglo a lo dispuesto en el artículo
siguiente.
Artia.llo 75. La diferenda entre la totalidad de los ingresos
para prestadooes y las cantidades de9tinadas a los fondos para
asistencia médica y para indemnizadones diarias ingresará Articulo 82. El Instituto podrá elaborar convenios con el
exdusivamente al Fondo de Pensiones. Ejecutivo Nacional para invertir parte del Fondo de Pensiones
en la construcdón de edificios para centros médicos, hospitales
Este último fondo atenderá el pago de todas las prestadooes en y servicios administrativos destinados al Seguro Social. Las
dinero señaladas en el numeral 3 del artículo 71. cuotas de amortizadón no podrán ser menor de una cantidad
que permita cancelar la deuda en veinte años.

Art:ícuto 76. Los sobrantes que provengan de los aportes del


TITULO VI
Rsco Nacional formarán las reservas para gastos de primer
establecimiento, renovadón y mantenimiento de equipo.
JURISDICCION

Capítulo IV Artiwlo 83. Las controversias que susciten la aplicación de la


presente Ley y su Reglamento serán sustanciadas y decididas
Reajustes del Sistema Según las Variaciones
por los Tribunales del Trabajo de conformidad con lo
Económicas
establecido en la Ley Orgánica Procesal del Trabajo.

Las controversias relativas a recaudación serán competencia de


Artículo 77. Cuando el nivel general de salarios de los
los Tribunales de lo Contencioso Tributario y las relativas a
asegurados o aseguradas experimente un alza sensible, por
sanciones serán competenda de los Tribunales de lo
variación del costo de vida, se procederá a la revisión del límite
Contencioso Administrativo.
del salario sujeto a cotizadón y de las cuantías de las
prestaciones, induso de las pensiones ya otorgadas con el
objeto de mantener las prestadones a un nivel real.
Artíwto 84. Las controversias de carácter profesional entre los
médicos o médicas, profesionales afines y el Instituto Venezolano
Al producirse tal alza de salarios y en todo caso, periódicamente,
de los Seguros Sociales y las que puedan presentarse con
se eted:uarán revisiones actuariales del régimen finandero. El moti\10 de la prestación de sus servicios, serán resueltas por
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales enviará al
comisiones tripartitas integradas por un o una representante del
Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social
Cd€gb u C193nisrro grenial a:rrespoodienle lJl o l.I1CI representante
las conduslones que se derivan de cada revisión actuaria! y
del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales y un tercero o
propondrá, si fuere el caso, las modificaciones al sistema de
una tercera, designado o designada de común acuerdo entre
prestadones y cotizadones dentro de los límites de la presente
Ley. las partes.

TITULO VII
SANCION~
Articzulo 78. Cada vez que el In~tuto Venezolano de los
Seguros Sociales compruebe, en baSe al desarrollo seguido por Articulo 85. Constituyen infracciones administrativas las
losegresos del Fondo de Pensiones, que los Ingresos de este acciones u omisiones de los empleadores o empleadoras que
fondo serán insufidentes a breve plazo para cubrir los egresos,
393.086 GACETAOFlC'IAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

incurran en las conductas tipificadas y sandonadas como tales Instituto Venezolano de los Seguros Sociales distinta de
en esta Ley. las cotizaciones.

Las infracdones administrativas serán sandonadas de


conformidad con el procedimiento administrativo previsto para Articulo 87. Las infracciones contempladas en el artículo 86 de
la materia en el artículo 90 de esta Ley, previa instrucción del esta Ley se sandonarán de la siguiente manera:
· respecüvo expedienle, y sin pesjuido de otras responsabilidades
que puedan concurrir. l. Las leves: con multa de veintidh<io unidades tributarias (2S
U.T).
Las multas serán expresadas en unidades tributarias (U.T),
ajustándose al valor que éstas tuviesen en el momento en que 2. Las graves: con multa de dl'lOJellla unidades bibutarias (SO
se cometa la infracciÓn. U.T).

8 empleador o empleadora incurre en una intracdón por cada uno 3. Las muy graves: con multa de den unidades tributarias (100
de los asegurados o aseguradas, tJabajadores o tJabajadoras, U.T).
aR!dados o afedaElas, a excepdán de las infracciones de
oblgadones doo.Jmentales que puedan considerarse de carácter En caso de reincidencia del empleador o empleadora en
CXllectM:l. infracciones leves o graves se sancionará con la multa que
corresponda más un cincuenta por dento (SO%) de la misma;
Se entenderá que hay reinddenda cuando el empleador o en el caso de infracdones muy graves se sandonará con el
empleadora después de una resolución o sentenda firme, cierre temporal del establecimiento por tres días.
cometa una o varias infracciones de la misma índole durante los
tres aiios siguientes contados a partir de aquéllas. Se
consideran infrac:x:lones de la misma índole las induidas bajo la Artículo 88. El empleador o empleadora que incumpla con la
misma calificación de leve, grave o muy grave. obligación de enterar en el tiempo previsto y con las
formalidades exigidas las cotizaciones que recauda el InstiMo
Venezolano de los Seguros Sociales, sin pe¡juido de lo
Altíeulo 86. Las infracciones de la Ley del Seguro Social se establecido con carácter general en los artículos 86 y 87 de esta
Ley, incurrirá en una Infracción ,muy grave especialmente
califican en leves, graves y muy graves, en atendón a la
natufa6eza del deber inñingido y la entidad del derecho calificada, por cada uno de los trabajadores o trabajadoras
afectados o afectadas, que será sandonada a razón de dnco
afectado.
unidades tributarias (S U.T) por semana, hasta un límite
máximo' de cincuenta y dos semanas.
A. Sen infracciones leves:
En caso de reincidencia del empleador o empleadora se
1. Incumplir con la obligadón de infonmar al InstiMo
sancionará con el cierre temporal del establecimiento por dnco
Venezolano de los Seguros Sociales en el tiempo previsto
días.
y con las fonmalidades exigidas, la modificadón,
suspensión o extindón de la relación laboral por cualquier
causa. Artículo 89. Las sanciones que puedan imponerse a los
empleadores y empleadoras no les exonera del cumplimiento
2. Incumplir con la obligadón de llevar y mantener al día el
de las demás obligaciones previstas en esta Ley y su
registro del personal a su servicio en la forma exigida por
Reglamento, en particular, lo correspondiente al pago de las
el InstitutO Venezolano de los Seguros Sedales.
cotizaóones, u otras cantidades pendientes, así como los
intereses moratorias que se generen.
B. Sen Infracciones graves:
Artículo 90. El procedimiento de recaudación de las
l. La falta de inscripción en el InstiMo Venezolano de los
cotizaciones y cuantías no enteradas en el tiempo previsto y
Seguros Sociales antes del inicio de su actividad. con las formalidades exigidas, así como el procedimiento
san~ionador, se regirán por lo establecido en el Código
2. La omisiÓn de informar sobre la cesación de actividades,
Organice Tributario, en cuanto no contradiga lo establecido en
cambios de razón sodal, traspaso del dominio a cualquier
esta Ley y su Reglamento, atendiendo a las siguientes
título, y en general, otras circunstancias relativas a las
espedficidades:
actividades de la empresa, establecimiento, explotación o
faena. l. Los funcionarios o funcionarias de fiscalización del
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales inidarán los
3. La omisión de inscribir a sus trabajadoras y trabajadores procedimientos de recaudación y sancionador de oficio
en el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales dentro por información de cualquier ente fiscalizador del Estado'
de los tres días hábiles siguientes al de su ingreso al o por denunda de persona interesada. '
trabajo.
2. Los funcionarios o funcionarias del Instituto Venezolano de
4. La omisiÓn de suministrar en el tiempo previsto y con las los Seguros Sociales durante las visitas de fiscalización
formalidades exigidas toda variación en el salario del exigirán la presentación de libros, registros u otro~
trabajador o trabajadora, así como, cualquier información
docu"::en~s, y ordenarán, si fuera el caso, cualquier
que el empleador o empleadora deba entregar para dar
cumplimiento a esta Ley y su Reglamento.
las disposiciones a·
nwestigacrón que les permita verificar el cumplimiento de
bleddas en la presente Ley y su
Reglamento. Igualm te, interrogarán, a solas o ante
~, al emplead r o empleadora, como a cualquier
C. Sen iRfracdones muy graves: 1111embro del person 1, con carácter confidencial si lo
declarado y la ide~ficadón del dedarante pudiesen
l. Efectuar retenciones por concepto de cotizadones a los provocar represalias c6ntra éste o ésta.
trabajadores y trabajadoras, superiores a los establecidos
en esta Ley y su Reglamento. Para llevar a cabo las funciones de fiscalizadón los
2. Impedir las fiscalizadones que ordene el inStituto funcionarios o funcionarias podrán requerir el auxilio de la
Venezolano de los Seguros Sociales, negando el acceso a fuerza pública.
la empresa, establedmiento, explotadón o faena u
obstaaJHzaodo la labor de los órganos competentes. 3. Las competendas relacionadas con los procedimientos de
recaudadón y sandonador corresponden al Instituto
3. Presentar documentos con enmendaduras o alteraciones Venezolano de los Seguros Sodales, y serán ejercidas por el
que afecten sustandalmente la legalidad de los mismos. Jefe o Jefa de la Ofidna Administrativa respectiva. Las
decisiones del Jefe o Jefa de la Olldna Administrativa deben
ser recurridas ante la Junta Directiva del Instituto Venezolano
4. Dejar de enterar en el tiempo previsto y con las
formalidades exigidas cualquier cuantía que adeude al de los Seguros Sedales, dentro de los quince días hábiles
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÍJBLICA BOLIVARlANA DE VENEZlJELA 393.087

siguientes a la notificadón del acto, consignando previamente DISPOSICIONES FINALES


el monto de la OJantía adeudada o dando la caución
correspondiente.
PriAieril. Para la fecha de su entrada en vigor, la presente Ley
regirá en aquellas regiones donde haya estado en vigenda el
DISPOSICIONES TRANSITORIAS régimen del Seguro Social Obligatorio por accidentes,
enfermedad profesional y enferrnedact no profesional.

Prhae:Fa. cada vez que el Seguro Social se extienda a una Sin embargo, el Seguro de Prestaddnes en Dinero por invalidez
nueva región o grupo de trabajadores o trabajadoras, las o incapacidad parcial, vejez, muerte y nupdas de las personas
personas que por ese motivo se inscriban por primera vez como indic:adas en el artículo 3, se apllalrá en todo el territorio
asegurados o aseguradas y efectúen no menos de cincuenta nacional.
cotizadones semanales en los dos primeros años de aplicadón,
tendrán derecho a que se les reconozca como acreditadas un El Ejecutivo Nacional aplicará progresjvamente esta Ley a otras
número de cotizadones semanales igiJal a tantas veces veinte regiones del país, categorías de empresas o grupos de
como aiios de edad tengan en exces0 de veinticinco (25), con empleadores o empleadoras, y de trabajadores o trabajadoras,
un máKimo de quinientas cotizaciones semanales y un mínimo en una, varias o todas las prestadones del Seguro Social que
de ciocuenta . Este abono no se tomará en OJenta para el establece el artículo 20.
cómpul:o del porcentaje que debe apHcarse al salario de
referencia, para la detei1Tlinación de la pensión.
5egullda. En cada región, las coqzac¡ones y las prestadones
serán exigibles y satisfechas tan pronto como la ofidna
Segaada. El Reglamento detei1Tlinará las transferendas que ha administrativa respectiva empiece a ,funcionar.
de efectuar el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales de
las di\lel"sas sumas contabilizadas em las Reservas Técnicas, La instalación y fundonamiento inicial de la ofidna
Fondos de Seguridaf.l, Catástrore y Solidaridad o Compensación a administrativa debe efectuarse en un plazo no mayor de seis
los nuevos fondos para asistencia médica, indemnizadones meses a contar de la fecha en que se haya decretado la
diarias y pensiones. extensión del Seg1,1ro Social, de aOJerdo con la disposición final
de la presente Ley.
Tercera. Las rentas causadas bajo la vigenda del Seguro de
Accidentes y Enfermedades Profesionales se seguirán pagando
en su misma OJantía con cargo al nuevo fondo para pensiones Tercem. Los empleadores o empleadoras no podrán rebajar
y serán reajustadas aJando por variadón del costo de vida, lo los salarios que vienen pagando a sus trabajadores o
sean las pensiones atribuidas conforme a la presente Ley. trabajadoras, por causa de las catizadones que aquellos
deberáfl pagar conforme a las disposiciones de esta Ley.
Cuana. Tanto los benefidarios o beneficiarias de rentas por
inca¡¡acidad pei1Tlanente mayor de dos tercios (2/3) como los Cualta. En aquellas regiones del país y categorías de empresas
de rentas de sobrevivientes, causadas bajo la vigenda del donde estuvieren en vigor las disposki:lones de la presente Ley,
Seguro de Accidentes y Enfei1Tledades Profesionales, tendrán quedarán Insubsistentes los artículos de la Ley Orgánica del
derecho a las prestadones de asistenda médica con las Trabajo y su Reglamento, referentes ~ las indemnizaciones por
limbciones del artículo 8 y su falledmiento dará derecho al accidentes del trabajo y enfei1Tledades profesionales•.
pago de la asignadón funeraria establecida en el artículo 39.

Quinta. Si la presente Ley o su Reglamento no contuvieren en


Quieta. Los benefidarios o benefidarias de rentas por términos expresos, las definidones de dertos conceptos en
incapacidad pei1Tlanente, mayor de dos terdos (2/3), causadas ellos enunciados, serán aplicables las establecidas en la Ley
bajo la vigenda del Seguro de Accidentes y Enfermedades Orgánica del Trabajo y su Reglamento.
Profesionales causarán, a su fallecimiento, derecho a pensiones
de sobrevivientes en las mismas condidones establecidas en la
presente Ley para los pensionados o pensionadas por invalidez Sex1!a. Las órdenes de pago .IH:lradas por el Instituto
o vejez. VenE2dano de los Seguros Sodale$ se considerarán títulos
ejecltivos contra el deudor.

Sexta. Los benefidarios o benetidarias de rentas por


incapacidad permanente, cuyo g~do no sea mayor de Sépllnaa. Los créditos causados por cotizaciones dejadas de
veimidnco por dento (25%), podrán solidtar del Instituto pagar al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales se
Venezolano de los Seguros Sociales, que se les conmute la considerarán privilegiados de conformidad con lo establecido en
renta respectiva por una suma global equivalente a tres el artículo 1.867 del Código Crvil, excepto cuando concurran con
anualidades de renta que percibe el S01icitante. los procedentes de pensiones alimentldas, salarios y demás
dereehos derivados ~~ trabajo.

Séptima. El Ejecutivo determinará la forma y condidones por


las OJales el Instituto Venezolano dellos Seguros Sociales podrá Octaua. Los Jueces o Juezas, Regíslrcldores o Registradoras,
hacerse cargo de la continuidad del pago de las pensiones que Notatios o Notarias, así como cualquier otra autoridad que en el
vienen percibiendo los servidores públicos o servidoras públicas. ejerdcio de sus fl.lflciones otorgoe fe púbHca, requerirá al
interesado el certificado de solvenda del Instituto V~
de los SegUfos Sociales para dar OJrso a toda operación de
Octale. Las personas naturales o jurídicas que tengan en venta, cesión, donación o traspaso del dominio a OJalquier
vigencia sistemas de pensiones para su personal, quedan título, de una empresa, establecimienro, explotadón o faena.
facultadas para descontar, de las jubilaciones que otorguen, el
monto de la pensión que corres~nda al beneficiario o Igual formalidad se exigirá a los empleadores o empleadoras
benefidaria en el régimen del Seguro Soda l. para participar en contratadones públicas de toda índole que
promuevan los órganos o entes del sector púbHco, y para hacer
efectivo cualquier crédito contra éstos; así como también para
DISPOSICION DEROGATORIA solicitar el otorgamiento de divisas.

Únlea. Quedan derogados expresamente los artículos 167, 178,


179, 180 y 181 del Reglamento General de la Ley del Seguro Novena. El empleador o empleadora responde con los bienes
Social, publicado en la Gaceta Ofidal N° 35.302, de fecha 22 de que tenga por el pago de las cotizaciones y los gastos de
Septiembre de 1993, de igual manera queda sin efecto toda cobranza. En caso de sustitudón de empleadoras o
disp&sición noi1Tlativa que contradiga o resulte incompatible con empleadores, el o la sustituyente será solidariamente
lo dis¡Juesto en la presente Ley en materia de pensión de responsable con el sustituido o sustituida, por las obligaciones
derivadas de la presente Ley.
sobrevivientes.
393.088 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

Décima. Hasta tanto el Ejecutivo Nadonal tome las Refrendado


providen<;ias necesarias para el establecimiento en el país de un La Ministra del Poder Popular para
Servicio Unico de Salud, el Instituto Venezolano de los Seguros la Educación Universitaria
(L.S.)
Sociales podrá contratar prestadones de asistenda médica con
MARLENE YADIRA COROOVA
Instlli.Jdones Públicas y técnicamente capacitadas y autorizadas
para prestar dicha asistenda en forma idónea. Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educación
(LS.)
DédiAa Primel'a. Prescriben por dnco años las acciones:
MARYANN Ji>EL CARMEN HANSON R.ORfS

l. Para ~ el pago de las cotizaciones que se establezcan Refrendado


para empleadores o empleadoras, y asegurados o La Ministra del Poder Popular para
aseguradas; la Salud
(L. S.)
EUGENIA SADER CASTR.lANOS
2. Atlmiroistrativ derivadas de alguna infracdón, desde la
fecha en que el pago de la reparadón es efectivo; y Refrerulado
La Mitlistra del Poder Popular para
3. Para exigir reintegros de 'prestaciones. el Trabajo y Seguridad Soáal
(LS.)
MARIA CRISTlNA IGLESIAS
Déc:isRa SeguAda. ~1 presente Decreto con Rango, Valor y
Fuer2a de Ley entrará en vigenda a partir de su publicadón en
Refrendado
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre
Dado en Caracas, a los veinticuatro días del (L.S.)
mil dore. Mo 202° de la Independenda, JUAN DE JESUS GARC!A TOUSSAINTT
y 13° de la Revolución RniM>•n"r'"
..<7ó••RI•••"' Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Cúmplase,, Transporte Acuático y Aéreo
(L.S.) (LS.)
ElSA ILIANA GUTIERREZ GRAFfE

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
VIVienda y Hábitat
(L.S.)
RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
Refresldo
Refrendado
El VKepreSidente Ejecutivo
(LS.) El Minislro del Poder Popular
EllAS JAUA MILANO de Petróleo y Minería
(LS.)
Refreildado RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREÑO
La Mirlma del Poder Pt¡pular del
Despacho de la Presidenáa Refrelldado
(LS.) El Ministro del Poder Popular para
ERIKA Da VALLE FARlAS PEÑA el Ambiente
(LS.)
Refretldado ALEJANDRO HITOiER MARVALDI
El Minlslro del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justiáa Refrendado
(LS.) El Ministro del Poder Popular
TARECK El AISSAMI para O en da, Tecnología e Innovaáón
(L.S.)
Refrelldado
El MilllsVo del Poder Popular para JORGE ALBERTO AAAJ:AZA MONTSERRAT
RelaálAes Exteriores
(LS.)
Refrendado
NICOLAS MADURO MOROS
El Mlnis8'o del Poder Popular para
R.ef-*lo la Comunicación y la lnfonnaáón
8 ""**'> del Peder Popular (LS.)
de l'lirlllcadóro y Ananlas ANDRES GUILLERMO IZARRA GARC!A
(LS.)
JORGE GIOROANI Refrefldildo
La Miflisb'a del Poder Popular para
Refrelldado las Comunas y Protecdón Soáal
8 MiAis8'o del P<lder Popular (L. S.)
para la Defensa
(L.S.) lSIS OOiOA CAÑIZALEZ
HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
RefreRdado Refrendado
La Mllllstra del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular para
el Comercio la Alimentación
(LS.) (L.S.)
EDMEE BETANCOURT DE GARC!A CARLOS OSORIO ZAMBRANO

Refrendado Refrendado
El ~ del Poder Popular de El Ministro del Poder Popular para
IndU5trlas la Cultura
(L.S.) (L. S.)
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO PEDRO CALZAOIL.LA

Refroodado Refrendado
El Minlwo del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular para
eiT\Jrismo
el Deporte
(L.S.)
(LS.) HECTOR RODRIGUEZ CASffiO
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
Refrendado
Refrelldado
La MiAistra del Poder Popular para
El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura y lierras los Pueblos Indígenas
(LS.)
(L.S.)
ELlAS JAUA MILANO NICIA MALDONAOO MALDONADO
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.089

R.efreAdado éstos y éstas al momento de Inscribirse, la cual podrá ser


La MiAima del Poder Popular · verificada por el Instituto Venezolano de los Seguros
para la Mujer y la Igualdad de Género Sociales. Dichos trabajadores y trabajadoras cotizarán
(LS.)
mensualmente el trece por dento (13%) de la
NANCY PEREZ SIERRA
remuneradón o Ingreso declarado.
Refreadado
8 MinisU"o del Poder Popular El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, con
Para la Energía Elécb1ca aprobadón del Ejecutivo Nadonal por órgano del
(LS.) Ministerio del Poder Popular con competenda en
HECTOR NAVARRO DIAZ Seguridad Social, podrá modificar la forma como ha de
determinarse la remuneradón o Ingreso mensual sujeto a
Refrelldado
La Millisara del Poder Popular
cotización de los trabajadores y trabajadoras, o establecer
para la lullentud un ingreso único de referenda, siempre que ello favorezca
(LS.) a los trabajadores y trabajadoras.
MARIA PilAR HERNANOEZ DOMINGUEZ
Estas cotizadones las deberá pagar mensualmente el
Refr-ado trabajador o trabajadora no dependiente; y sl se atrasare
La l'4l!llislra del Poder Popul¡lr en el pago por más de un mes podrá continuar
para ej SeMdo Penlliendario
(L~.)
facultativamente en el Seguro Social, una vez que cumpla
MARIA IRIS VAREtA RANGEL su obligación".

Refn!ndaclo Artículo 3°. Se modifica el artículo so en los términos


8 Mnslro de Estado para siguientes:
la Banca Pública
(LS.)
RODOL.FO Q.EMENTE MARCO TORRES
"Articulo so. Las asedadones cooperativas, entidades
~ gremiales y otras organlzadones sedales de trabajadores
8 MiNslro ele Estado para y trabajadoras no dependientes, podrán asegurar a todos
la Tr1111Sbmadón ReYoludonaria y todas sus afiliados y afiliadas en las condidones que se
ele la Gran Caracas señalan en este artículo, asumiendo ante el Instituto
(L.S.)
FRANCSCO DE ASIS SESTO NOVAS Venezolano de los Seguros Sociales las obllgadones que
hubiesen correspondido a patronos o patronas, al solo
efecto de la apllcadón del régimen del Seguro Social. La
copzación que corresponda a cada trabajador o
trabajadora no dependiente se calculará en base a la
remuneración o ingreso mensual declarado al momento de
la inscrlpdón, la cual podrá ser verificada por el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales. Las asodadones
cooperativas, entidades gremiales y otras organlzadones
Decreto NO 8. 922 24 de abril de 2012 sociales de trabajadores y trabajadoras no dependientes
aportarán el nueve por dento (9%) y los trabajadores y
trabajadoras asedados a éstas aportarán el cuatro por
ciento (4%) para completar la cotizadón mensual del
HUGO CHAVEZ FRIAS trece por ciento (13%) que les corresponde.
Presidente de la República
Los miembros de las asedadones cooperativas, entidades
gremiales y otras organlzadones sedales de trabajadores
y trabajadoras no dependientes deberán pagar sus
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor cotizaciones mensualmente; y si se atrasaren en el pago
eficada política y calidad revoludonaria en la construcción del por más de un mes podrán continuar facultativamente en
sodalismo y el engrandedmiento del País, basado en los el Seguro Social, una vez que cumplan su obligadón".
prindpios humanistas y en las condidones morales y éticas
Bolivarianas, por mandato del pueblo y en ejercicio de la
atribudón que le confiere el numeral 10 del artículo 236 de la Artículo 4°. Se suprimen los artículos go y 10.
Constitudón de la República Bolivariana de Venezuela, en
Consejo de Ministros.
DISPOSICIÓN FINAL

DECRETA
De conformidad con lo previsto en el artírulo S0 de la Ley de
Publicadones Ofidales, imprimase a continuación en un solo texto
La siguiente, e1 Reglamento de la Ley de Seguro Sodal, publicado en la Gaceta
Ofidal de la República Bolivariana de Venezuela N° 35.305 de fecha
REFORMA PARCIAL DEL REGLAMENTO GENERAL DE LA 22 de septiembre de 1993, con las reformas aquí decretadas y, en
LEY DEL SEGURO SOCIAL el correspondiente texto único, sustitúyanse las fechas, firmas Y
demás datos de promulgadón del Reglamento General de la Ley de
Seguro Social.
Articulo 1°. Se suprime el artículo 7°.

Dado en caracas, a los veinticuatro días del


Articulo 2°. Se incorpora un artículo con el número 7°, en la mil doce. Año 202° de la 153°
forma siguiente: y 13° de la Revolución

Ejecútese,
"Articulo 70. Los trabajadores y trabajadoras no (L.S.)
dependl~ntes podrán Inscribirse en el Instituto Venezolano
de los Seguros Sociales y adquirirán la situación de
asegurados y aseguradas con derecho a todas las
prestadones.

Se estima como remuneración o ingreso mensual, a los


únicos efectos del cálculo de la cotización y de las
prestadones que deban corresponder a los trabajadores Y
trabajadoras no dependientes, la cantidad declarada por
393.090 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

Refrendado Refrendado
El VK:ep esldente Ejecutivo El Ministro del Poder Popular para
(LS.) Vlvfenda y Hábitat
EUAS JAUA MILANO (l.S.)
Refrendado Refrendado RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
la Ministra del Poder Popular del El Ministro del Poder Popular
Despacho de la Presidencia de Petróleo y Mlneri.a
(LS.) (LS.)
ERIKA DEL VALLE FARIAS PEÑA RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREÑO
Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular El Ministro del Poder Popclar para
para ReJadooes Interiores y Justida el Ambiente
(LS.) (LS.)
TARECK EL AISSAMI ALEJANDRO HITCHER MARVALDI

Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular
Relaciones Exteriores para Cienda, Tecnología e Innovadón
(LS.) (L.S.)
NICOLAS MADURO MOROS
JORGE ALBE~TO .A.RREAZA MONTSERRAT
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular Refrendado
de PlanificacJ6n y Rnanzas El Ministro del Poder Popular para
(LS.) la Comunicadón y la lnformadón
JORGE GIORDANI (L.S.)
ANDR$ GUILLERMO lZARRA GARCIA
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular Refrendado
para la Defensa la Ministra del Poder Popular para
(LS.) las Comunas y Protección Soda!
HENRY DE JESUS RANGEL SILVA (L.S.)
ISIS OCHOA CAÑIZALEZ
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para Refrendado
el Comerdo El Ministro del Poder Popular para
(LS.) la Allmentadón
EDMEE BETANCOURT DE GARCIA (L.S.)
CARLOS OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular de Refrendado
L'ldustrias El Ministro del Poder Popular para
(LS.) la Cultura
RICARDO lOSE MENENDEZ PRIETO (L.S.)
PEDRO CALZADILLA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Refrendado
el Turismo El Ministro del Poder Popular para
(LS.) el Deporte
(L.S.)
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
IHECrOR RODRIGUEZ CASTRO
Refrendado
Refrendado la Ministra del Poder Popular para
El Encargado del Ministerio del los Pueblos Indígenas
Poder Popular para la Agricultura y Tierras (LS.)
(LS.) NICIA MALDONADO MALDONADO
EllAS JAUA MILANO
Refrendado
Refrendado la Ministra del Poder Popular
la Ministra del Poder Popular para para la Mujer y la Igualdad de Género
la Educadóo UniVe~Starla (L.S.)
(LS.) NANCY PEREZ SIERRA
MARLENE YADIRA CORDOVA
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular
la Ministra del Poder Popular para Para la Energía Eléctrica
la Educación (LS.)
(LS.) HECTOR NAVARRO DIAZ
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES
Refrendado
Refrendado La Ministra del Poder Popular
la Ministra del Poder Popular para para la Juventud
la Salud (L.S.)
(LS.) MARIA PlLAR HERNANDEZ DOMINGUEZ
EUGENIA SADER CASTaLANOS
Refrendado
Refrendado la Ministra del Poder Popular
la Ministra del Poder Popular para para el Servido Penltendario
el Trabajo y Seguridad Social (L.S.)
(LS.) MARIA IRIS VARELA RANGEL
MARIA CRIST1NA IGLESIAS Refrendado
El Ministro de Estado para
Refrendado la Banca Pública
B Ministro del Poder Popular para (L.S.)
Transporte Terrestre .RODOlfO a.EMENTI:: MARCO TORRES
(LS.)
JUAN DE JESUS GAROA TOUSSAINTT
Refrendado
Refrendado El Ministro de Estado para
la Ministra del Poder Popular para la Transformadón Revoludonaria
Transporte Acuático y Aireo de la Gran Caracas
(LS.) (L.S.) FRAJtCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
ELSA ILIANA GUTIERREZ GRAFFE
· Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLI"ARIANA DE VENEZUELA 393.091

24 de abril de 2012 carácter público mendonados en el artículo anterior, estarán


Decreto NO 8.922
cubiertas por los seguros de asistenda médica y de
prestadones en dinero por incapaddad temporal, en aquellas
zonas del país donde se apliquen dichos seguros.
HUGO CHAVEZ FRIAS Artículo 5°. El Ejecutivo Nadonal, cuando lo considere
Presidente de la República conveniente, aplicará progresivamente el seguro de prestadones
de asistencia médica y de prestadones en dinero por
inGJpacidad temporal a quienes, sin estar sometidos a la Ley
del Trabajo, presten servidos a las entidades y personas
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor morales de carácter público, señaladas en el artículo 30.
eficada política y calidad revoludonaria en la construcción del
sodalismo y el engrandecimiento del País, basedo en los
prindpios humanistas y en las condiciones morales y éticas Artículo 6°. Son trabajadores domésticos quienes de manera
Bolivarianas, por mandato del pueblo y en ejeracio de la habitual y continua prestan servidos mediante un salario, en
atribudón que le confiere el numeral 10 del artículo 2.36 de la labores inherentes al hogar o habili~dón de una persona o
Constitudón de la República Bolivariana de Venezuela, er. familia, sin fines de lucro para el patrono.
Consejo de Ministros.
Todo lo relacionado con el Seguro Social para los trabajadores
domésticos, en lo que se refiere a afiliadón, percepción de
DECRETA cotizaciones y otorgamiento de prestadones, se regirá por
normas especiales que elaborará el Consejo DirectiVo del
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, quien las
El siguiente, presentará al Ejecutivo Nacional por órgano del Ministro del
Trabajo, a los efectos de su aprobadón v promulgadón.
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL

Artículo 7°. Los trabajadores y trabajadoras no dependientes


TÍTULO I podrán inscribirse en el Instituto Venezolano de los Seguros
Campo de Aplicación Sociales y adquirirán la situadón de asegurados y aseguradas
con derecho a todas las prestadones.
Artículo 1°. Son asegurados, conforme a lo que dispone la
Ley del Seguro Social, las personas que presten sus servicios Se estima como remuneradón o ingreso mensual, a los únicos
en virtud de un contrato o reladón de trabajo, cualquiera que efectos del cálculo de la cotizadón y de las prestadones que
sea su duración y el monto del salario devengado y aquellas deban corresponder a los trabajadores y trabajadoras no
que hagan uso del derecho que les acuerda el artículo 6° de la dependientes, la cantidad declarada por éstos y éstas al
Ley. momento de inscribirse, la cual podrá ser verificada por el
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. Dichos
Sin embargo, mientras el Ejecutivo Nacional establece las trabajadores y trabajadoras cotizarán mensualmente el trece
medidas y condiciones bajo las cuales deben estar asegurados, por ciento (13%) de la remuneradón o ingreso declarado.
no están sujetos al Régimen del Seguro Social Obligatorio:
El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, con aprobadón
a) Los trabajadores a domicilio cuyas condidones de trabajo del Ejecutivo Nadonal por órgano del Ministerio del Poder
no puedan asimilarse a la de los trabajadores ordinarios; Popular con competenda en Seguridad Social, podrá modificar
la forma como ha de determinarse la remuneradón o ingreso
b) Los trabajadores temporeros, entendiéndose por tales las mensual sujeto a cotizadón de los trabajadores y trabajadoras,
personas cuyo trabajo con el mismo patrono no exceda o establecer un ingreso único de referenda, siempre que ello
de tres (3) días a la semana; si por cualquier favorezca a los trabajadores y trabajadoras.
drcunstancia continuasen prestando iguales servicios en
las semanas subsiguientes, no se reputarán temporeros si Estas cotizaciones las deberá pagar mensualmente el
excede de diez (10) días el cómputo de sus jornadas trabajador o trabajadora no dependiente; y si se atrasare en el
diarias en el transcurso de un mes; y pago por más de un mes podrá continuar facultativamente en
el Seguro Social, una vez que cumpla su obligadón.
e) Quienes ejecuten trabajos ocasionales, extraños a la
empresa o actividad del patrono.
Artículo 8°. Las asodaciones ·cooperativas, entidades
gremiales y otras organizadones sodales de trabajadores y
Artículo 2°. A los efectos de la aplicación de la Ley del Seguro trabajadoras no dependientes, podrán asegurar a todos y todas
Social se entiende por relación de trabajo, la vinculación sus afiliados y afiliadas en las condidones que se señalan en
jurídica que existe entre quien presta un servicio personal este articulo, asumiendo ante el Instituto Venezolano de los
subordinado y quien lo recibe, mediante la percepción de un Seguros Sociales las obligadones que hubiesen correspondido
salario. a patronos o patronas, al solo efecto de la aplicadón del
régimen del Seguro Social. La cotización que corresponda a
cada trabajador o trabajadora no dependiente se calculará en
Artículo 3°. En todo el territorio nacional, las personas que base a la remuneración o ingreso mensual declarado al
resten servicios a la Nación, Estados, Distrito Federal, momento de la inscripdón, la cual podrá ser verificada por el
Munidpios, Institutos Autónomos y, en general a las personas Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. Las asodadones
morales de carácter público, con excepción de los miembros de cooperativas, entidades gremiales y otras organizaciones
las Fuerzas Armadas Nacionales, quedan cubiertas por el sociales de trabajadores y trabajadoras no dependientes
régimen del Seguro Social Obligatorio, en los casos de aportarán el nueve por dento (9%) y los trabajadores y
prestadones en dinero por invalidez, incapacidad parcial, vejez, trabajadoras asedados a éstas aportarán el cuatro por dento
nupcias y de sobrevivientes. ( 4%) para completar la cotizadón mensual del trece por dento
(13%) que les corresponde.
Para los efectos de la Ley del Seguro Social y de este
Reglamento, las entidades y personas morales mendonadas se Los miembros de las asodadones cooperativas, entidades
consideran como patronos. gremiales y otras organizaciones sq:iales de trabajadores y
trabajadoras no dependientes debercín pagar sus cotizaciones
mensualmente; y si se atrasaren en. el pago por más de un
Artículo 4°. Las personas sujetas a la Ley del Trabajo y ql!e mes podrán continuar facultativamente en el Seguro Soda!,
presten sus servidos a las entidades y personas morales de una vez que cumplan su obligadón.
393.092 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Artículo 9°. Derogado.


Lunes 30 de abril de 2012

Todos los miembros del Consejo i Directivo deberán ser


'
ven~olanos, mayores de edad y de r~onocida idoneidad.

Artículo 10. Derogado.


Artículo 16. El Presidente de la R~pública, por órgano del
TÍTULO li Ministerio del Trabajo, designará lo~ miembros del Consejo
De la Administradón de los Seguros Sociales Directivo, principales y suplentes. 1 Los representantes de
capítulo I patronos y asegurados serán seleccionados de los candidatos
que hubieren sido presentados por las organizaciones
empresariales y laborales más r~presentativas y por la
Sección I Federación Médica Venezolana.
Del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales

Articulo 17. A los efectos del artícÜio anterior, el Ministerio


Artículo 11. El Instituto Venezolano de los Seauros Sociales del Trabajo, mediante Aviso Oficial, solicitará listas de
es un organismo autónomo con personalidad jurídica y candidatos de las federaciones y confederaciones de patronos y
patril}lonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional, trabajadores, así como de la Federación Médica Venezolana. En
con domicilio principal en la dudad de Caracas y jurisdicción en el Aviso se fijará el lapso dentro del cual habrá hacerse la
todo el territorio de la República. presentación de las listas.

Las federaciones y éonfederaciones d~ patronos y trabajadores


Artículo 12. Al InstiMo corresponde la administración y el presentarán respectivamente, cinco (S) candidatos y la
control de todos los ramos del Seguro Social, conforme a las Federación Médica Venezolana, tres (3).
atribuciones que le acuerdan la Ley y el presente Reglamento.
Si en el término establecido efl el Aviso Oficial, las
organizaciones señaladas no present<jren listas de candidatos,
Artículo 13. De conformidad con lo dispuesto en el artículo o lo hicieren en número insuficiente, el Ministro del Trabajo las
anterior, el Instituto tendrá a su cargo: confeccionará o completará, con personas que considere
idóneas para ejercer la debida repr~ntación.
l. Preparar las estadísticas, indusíve vitales y de salud, y
realizar los estudios en relación con la población asegurada
y beneficiaria; "f en general, todas las investigaciones que Artículo 18. Los miembros del Con~jo Directivo designados
sean necesarias para la aplicación progresiva de la Ley del en representación de patronos YL trabajadores y de la
Seguro Social a nuevas regiones del país, categorías de Federación Médica Venezolana dura 1.;n tres (3) años en el
empresas o grupos de patronos y trabajadores. ejercicio de sus funciones y podrán ser reelegidos. Unos y otros
pueden ser removidos, por causas justificadas a solicitud de la
2. Recomendar al Ejecutivo Nacional las reformas que crea organización postulante de acuerdo 1con lo que prevean los
convenientes en los ramos del Seguro Social. Estatutos del Instituto.

3. Organizar y poner en funcionamiento las Cajas Regionales,


Sucursales y Agencias, así como cualquiera otra Artículo 19. Los representantes del Ejecutivo Nacional
1,

dependencia, de acuerdo con la importancia de la principales y suplentes, serán de la libre elección y remoción
respectiva zona donde se aplique el Seguro Social del Presidente de la República, por! órgano del Ministro del
Obligatorio, y Trabajo.

4. Realizar los estudios que se refieran para establecer. de Articulo 20. Los miembros del Con~jo Directivo no podrán
conformidad con la Ley, los sistemas de percepción de estar ligados entre sí, ni con los Mi¡;listros del Trabajo o de
cotizaciones y de otorgamiento de prestaciones. Sanidad y Asistencia Social, el Cpntralor General de la
República o el jefe de la Oficina de Contraloría, por parentesco
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
SECCION l i
afinidad.
Del Consejo Directivo

Artículo 21. Los miembros del consejo directivo pre!jtarán


Artículo 14. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
juramento ante el Ministro del Trabajo.
será administrado por un Consejo Directivo, como suprema
autoridad, cuyo Presidente será su órgano de ejecución y
ejercerá la representación jurídica de aquél. Artículo 22. El Consejo Directivo sesionará ordinariamente,
como mínímo, una vez a la semana, y extraordinariamente,
El Consejo Directivo estará compuesto por siete (7) miembros
cuando sea convocado por el Presidente, por el Ministro del
principales; dos (2) representantes del Ejecutivo Nacional; dos
Trabajo a solicitud de tres (3) o más del sus miembros.
(2) representantes de los patronos; dos (2) representantes de
los asegurados y un (1) representante de la Federación Médi:a El Consejo Directivo, con aprobación del Ministro del Trabajo,
Venezolana, quién tendrá voz pero no voto. fijará la remuneración de sus integrantes.

Artículo 15. El Presidente del Consejo Directivo, a la vez Artículo 23. El Ministro del Trabajo podrá concurrir, con
Presidente del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, derecho a voz, a las sesiones del Consejo Directivo, las cuales,
será uno de los miembros de la representación gubernamental,
en tal caso, presidirá.
y su nombramiento y remoción corresponderá libremente al
Presidente de la República, por órgano del Ministro del Trabajo.
Artículo 24. El Consejo Directivo ¡podrá establecer, con
En caso de separación temporal del Presidente, sus funciones aprobación del Ministro del Trabajo, qu~ todos sus miembros o
serán ejercidas por el otro representante gubernamental, o por algunos de ellos, se dediquen provisiorjal o permanentemente,
la persona que designe el Presidente de la República. a tiempo compl~to, al cumplimiento de sus funciones.

Cada miembro del Consejo Directivo tendrá su respectivo También podrá designar de su seno o fuera de él, comisiones
suplente, quien llenará las faltas temporales o accidentales de! especiales para el desempeño de determinadas funciones.
titular.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETAOF10ALDE lAREPÚBUCABOLIVARIANADE VENEZUElA 393.093

Artículo 25. Las decisiones del ConseTeJo Directivo se tomarán cada caso lo concerniente a ~os, sus relaciones e
por mayoría de votos. En caso de em ate en la votación se interdependencias, y las res nsabilidades de los
diferirá la consideradón de la materia en la cual se produjo, funcionarios que los integran. .
para posterior reunión, y si en ésta ~rsistiese, el Presidente
del Instituto dispondrá de voto decisorii 8. Tomar las providencias y ejecut:<lr todos los actos que
fueren necesarios para el cumplimiento de la Ley del
1
Seguro Social y de este Reglamen~; y .
Artículo 26. A los fines de la reali~ción de los estudios
necesarios para extensión o aplicación <!fe los Seguros Sociales 9. Suministrar al Ejecutivo Nadolal, por órgano del
a todo el territorio de la República,¡ el Consejo Directivo Ministerio del Trabajo, cualquiera l'nformadón que le sea
solicitará de las institudones y organismos que considere requerida acerca de las actividades! del Instituto.
necesario, la información y colaboradóh indispensable.
1

1 Artículo 30. El Consejo Directivo ej~rcerá cualesquiera otras


1
funciones o atribuciones, en materia <ile Seguridad Social, que
Artículo 27. El Consejo Directivo preSentará a la Comisión de no estén señaladas a autoridad distfntb del Instituto por la Ley
Inversiones, la Memoria razonadb y Cuenta de la del Seguro Social y este Reglamento.
administradón del Instituto, con los 1 resúmenes estadísticos
relativos al resultado obtenido en sus diversos servicios.
Articulo 31. El Consejo Directivo ~blecerá por Reglamento
El Ministro del Trabajo incluirá en la Memoria de su Despacho, especial las normas requeridas para el btorgamiento de becas.
la Memoria del Instituto y las conclusiones de la Comisión de
Inversiones.
Articulo 32. El Consejo Directivo e$blecerá las normas de
elaboración y ejecución de los presuP!Jestos del Instituto y la
Articulo 28. El Consejo Directivq remitirá al Ejecutivo Oficina de Contraloría dictará las pau~s relativas al control de
1
Nadonal, por órgano del Ministerio del Trabajo y a la su ejecución.
Contraloría de la Nación dentro del primer trimestre del
ejerdcio presupu~rio, los balances .anuales de cada fondo,
los cuales deberan ser publicados en un diario de amplia
circuladón y elaborados en forma clara y precisa, d!'l modo que SECCÓN mi
reflejen el estado económico y financiero del Instituto. Del Presidente del ConsEUO Directivo

Artículo 29. El Consejo Directivo deiiinstituto Venezolano de Artículo 33. El Presidente del Consejo Directivo, también
los Seguros Sodales tendrá, además, las siguientes Presidente del Instituto Venezolano qe los Seguros Sociales,
atribuciones: cumplirá y hará cumplir la Ley d~l Seguro Social, este
Reglamento, los Estatutos y normas i~temas que se dictaren,
l. Dictar los Estatutos del Instituto, los cuales contendrán las disposiciones emanadas del Ejecutivo Nacional y las
todo lo relativo a la organización interna de éste y Resoluciones del propio Consejo Directi~o. Asimismo ejercerá la
determinará los serv1aos qlje funcionarán como dirección suprema de las oficinas y demás dependencias del
dependencias del propio Con~jo Directivo. Dichos Instituto.
Estatutos deberán ser aprobad9s por el Ministro del
Trabajo;
Articulo 34. El Presidente del Consejq Directivo, antes del 30
2. Elaborar Y someter a la apro~adón del Ministro del de junio de cada año, presentará a la; consideración de dicho
Trabajo, las normas de control y f\scalización de los costos Cuerpo el proyecto de presupuesto d~ ingresos y egresos del
de operación de los servicios médico-asistenciales del instituto, para el próximo ejercicio ecol!lómico, el cual, una vez
Seguro Social de auditoría m~ica, así como las que aprob.ado por el 0nsejo . Dir~vo, ¡será remitid~ para su
deben regir para el otorgamie~to de prestaciones en e~d1o y aprobac1on al E]ecutivQ N~cional, por organo del
dinero; Mm1stro del TrabaJO, antes del 20 dE! julio de cada año, El
presupuesto del instituto debe incluir !os aportes que le sean
asignados en el Presupuesto Nacional y entrará en vigenda
3. Ejercer el control del patrimonio de todos los ramos de los simultáneamente con éste.
Seguros Sociales y verificar anualmente su inventario. Las
verificadones anuales de inven~rios y las formas de
control y monto de su patrimonid, las hará conocer de la
Contraloría General de la Repúblida, a través de la Oficina Articulo 35. El Consejo Directi~o podrá autorizar al
de Contraloría, y atenderá de inm~iato las observaciones Presidente, de acuerdo con las norm s que se establezcan en
que aquella le formulare por intermedio de ésta. los Estatutos, para delegar en otros ndonarios la facultad de
firmar determinados documentos.
4. Aplicar, cuando el Ejecutivo Nacional lo considere
conveniente, la extensión del; Seguro Social a la
contingencia de paro forzoso. A este efecto, a SECCIÓN IV¡
requerimiento del Ejecutivo, el Consejo Directivo De la Oficina de la ~ntraloría
elaborará las normas referentes a organización,
administración y régimen de cotizaciones y de
prestaciones, debiendo enviarlas lpara su aprobación, al Artículo 36. En el Instituto Ven~olano de los Seguros
Ministro del Trabajo; ! Sociales funcionará una Oficina de Cpntraloría, cuyo Director
será de libre elección y remoción dell Contralor General de la
S. Rjar el monto de las reservas que\ deben ser invertidas en República, la cual ejercerá las atribuc~nes que le otorguen la
determinados períodos y formula~1 los planes de inversión Ley del Seguro Social, los ReglameljltoS, los Estatutos y el
que presentará a la aprobación dE; la Comisión Prevista en Consejo Directivo del Instituto.
el artículo 56 de la Ley del Seguro\Social;

6. Administrar el presupuesto gf' eral del Instituto y Artículo 37. El Director de la Oficina te Contraloría postulará,
autorizar toda erogación que ex a en su totalidad de y el Presidente del Instituto extenderá el nombramiento de las
diez mil bolívares (Bs.lO.OOO,OO). personas que habrán de desempeñar los demás cargos de la
Oficina. El Director de la Oficina soli 'tará del Presidente del
7. Dictar los Reglamentos para el luncionamiento de sus Instituto, la remoción del personal ~e aquella que no dé
dependencias y servidos, determi~ando y delimitando en estricto cumplimiento a sus obligadonE!f.
. 393.094 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARlANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

Artículo 38. La Oficina de Contraloría tendrá las atribuciones Artículo 43. Cada Caja Regional ~rá a cargo de un Jefe,
siguientes: quien actuará según las instrucciones que le transmita el
Presidente del Instituto, y será respon~ble del funcionamiento
l. Elaborar las normas sobre to(lo lo referente a su de las sucursales y agencias bajo su jurlisdicdón.
organización y funcionamiento, la~ cuales serán sometidas
a la aprobación del Contralor G~neral de la Repúblir.a y
del Ministro del Trabajo.
Artículo 44.Las funciones del Jefe de• Caja Regional, Sucursal
2. Examinará todos los documentos y comprobantes de o Agencia, son incompatibles con cliJalesquiera otras en el
asientos contables, pudiendo practicar auditoría total o Instituto.
parcial Sobre cualquiera de las cuentas o subcuentas de la
contabilidad y ordenar los ajust$ y correcciones a que
hubiere lugar. El examen de los comprobantes de pagos
deberá hacerlo antes de ser efectuados éstos y en Artículo 45. Los Jefes de las Cajas R~ionales deberán rendir
coordinación con el respectivo servicio del Instituto. al Consejo Directivo y al Director de 1¡¡ Oficina de Contraloría
del Instituto, los informes que éstos le soliciten.
3. Hacer los reparos que juzgue necesario antes o después
de haber sido ejecutados los actos administrativos u SECOÓNVII
operaciones que cauSaren alguna erogación. Juntas Asesoras

4. ·Controlar la aplicación de los presupuestos y las


transferencias de las Partidas de los mismos. Artículo 46. En cada Caja Regional habrá una Junta Ad-
honorem, compuesta por un representante del Colegio Médico
S. Velar porque se practiquen y mantengan al día los de la localidad sede de la Caja; uno eje los patronos y uno de
inventarios de los bienes del Instituto, los estados los trabajadores, la cual asesorará ~ Jefe de la Caja en la
financieros y la contabilidad en general. solución de los problemas que pued~n suscitarse con motivo
y
del otorgamiento de las prestaciones de la administración del
6. Mantener informado al Contralor General de la República Seguro Social en la respectiva jurisdicción.
y al Consejo Directivo, de tod~s sus actividades y en
especial las referentes a auditorías y exámenes de Dichos representantes se reunirán con el Jefe de la Caja
cuentas. Regional una vez al mes, por lo menos.

7. Presentar al Contralor General de. la República, al Consejo El procedimiento para designar a los representantes será
Directivo, a la Comisión de Inversiones y al Ministro del establecido en los EstaMos del Instituto.
Trabajo, en la primera quincena de enero de cada año, un
informe que contenga relación !)9rmenorizada de la labor
cumplida por la Oficina y lasl sugerencias que crea CAPÍTULO!~
necesarias para mejorar el control de la administración de De las Inversiones
los Seguros Sociales.

8. Tramitar todo lo referente a los antejuicios Artículo 47. La Comisión de Inversiones previstas en el
administrativos, cuando haya lugar a ello. artículo 56 de la Ley estará compuesta por quince (15)
miembros: cinco (S) representantes del Ejecutivo Nacional;
cinco (S) de los patronos y cinco (S) de los asegurados. Cada
SECCIÓN V uno de ellos tendrá su respectivo suplente.
DeiPersonaldeiin~tuto
Serán miembros natos de la represen~ción gubernamental, el
Ministro del Trabajo, el Ministro de H~denda, y el Presidente
_Artículo 39. El personal del InstitUto Venezolano de los del Banco Central de Venezuela, y sus. faltas temporales serán
Seguros Sociales será nombrado o contratado a base de cubiertas por los Directores Generales de los Despachos
capacidad y méritos. mencionados y el Primer Vicepresidente del Banco,
respectivamente.

Artículo 40. El personal del Instituto será de la elección y Los dos miembros restantes de la representación
remoción del Presidente del Instituto. gubernamental y sus suplentes serán de la libre elección y
remoción del Presidente de la República, por órgano del
Ministerio del Trabajo. Los representantes de los patronos y
asegurados, durarán tres (3) años en el ejercido de sus
El Presidente del Instituto dará cuenta mensualmente al funciones, y serán elegidos según el procedimiento establecido
Consejo Directivo de los nombramientos y remociones para la designación de Jos miembros del Consejo Directivo. A
efectuados en dicho lapso. tal efecto las organizaciones de patronos y trabajadores
presentarán al Ministro del Trabajo sendas listas de quince (15)
personas.
Artículo 41. Los Médicos, Odontólogos, Farmacéuticos Y
Artículo 48. Los miembros de la <Comisión de Inversiones
Bioanalistas que presten sus serviciqs al Instituto en una
serán distintos a los del Consejo Directivo y sus funciones
actividad distinta de la administrativa, no se considerarán
serán ad-honorem.
empleados públicos, y su contratación ¡se sujetará a las normas
establecidas en las leyes de ejercicio de las respectivas
profesiones. Artículo 49. La Comisión se reunirá ~os (2) veces al año por
lo menos, y estará presidida por el Ministro del Trabajo.
SECCIÓN VI
Para la validez de sus reuniones se requiere un quórum de tres
De las Cajas Regionales, Suc~rsales y Agencias
(3) representantes de cada sector por Id menos, y las decisiones,
se tomarán por mayoría absoluta de lbs presentes. En caso de
empate, el voto del Ministro del llrabajo, tendrá carácter
Artículo 42. El Instituto Venezolano 1de los Seguros Sociales
decisorio.
establecerá las Cajas Regionales, !cursales y Agencias
Necesarias de acuerdo con la impo ncia de las respectivas
zonas donde se aplique el Seguro Soc 1Obligatorio, y dirigir y Artículo so. Son atribuciones de la Cqmisión de Inversiones:
controlar su funcionamiento.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OF10ALDE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.095

l. Elaborar el Reglamento de Inversiones y vigilar su aplicación responsables de los actos que éstos re~licen y de las omisiones
y cumplimiento. en que incurran en relación al Seguro Social.

2. Determinar anualmente el monto, distritiución


oportunidad de las inversiones, previo estudio del Artículo 57. Los patronos están otlligados a comunicar al
correspondiente plan que presente el Consejo Directivo. Instituto Venezolano de los Seguros Sociales todo cambio
relativo a la actividad a la cual se dedican; sus representantes
3. Conocer de la Memoria y Cuenta que le presentará legales; su dirección; y, en general, a las demás circunstancias
anualmente el Consejo Directivo. indicativas de las actividades y sede de la empresa,
establecimiento, explotación o faena.
4. Conocer del Informe Anual de la Oficina de Contraloría del
Instituto.
Articulo 58. Para formalizar su in~ripción en el Instituto
5. Estudiar y aprobar los proyectos de convenios con el Venezolano de los Seguros Sociales, 19s patronos presentarán
Ejecutivo Nadonal a los cuales se refiere el artículo 83 de inicialmente a la Caja Regional, Su'' rsal o Agencias de la
.la Ley; y jurisdi~ción c~rrespondiente, de~tro d los tres (3) días hábiles
1nmed1atos sJguJentes al com1enzo de su actividad, una
6. Vigilar, y periódicamente verificar la correcta aplicación declaración que contenga los apellidos y nombres de sus
del Plan de Inversiones. trab~jadores, salarios que ~evengan¡ fechas de ingreso y
demas mformac1ones que exiJa el InstitUto.
Artículo 51. 8 Reglamento de Inversiones establecerá las clases
de garantía que se exigirán para asegurar las inversiones del
Instituto, las cuales deberán hacerse en las mejores condiciones Artículo 59. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
de seguridad, rendimiento y liquidez. asignará a cada patrono un númbro de registro y le
proporcionará un documento de identifiicación oatronal. el cual
estará obligado a presentar en toda 'gestión que realice por
Artíallo 52. Cuando para una determinada inversión concurran ante aquél.
iguales posibilidades de seguridad y rendimiento, deberá
preferirse aquella que garantice mayor beneficio social. El
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales podrá celebrar Artículo 60. Los organismos públiC(ls que lleven control o
convenios para el. finanáamiento de programas destinados al registro. de negocios o empresas, de~n enviar mensualmente
desarrollo económico y social de los asegurados, con instituciones al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales una lista
finanáeras espeáalizadas como el "INAVI" y el Banco de los indicativa de los que inicien o extinganlsus actividades.
Trabajadores de Venezuela.

Artículo 61. Las autoridades que teJllgan conocimiento de la


Artíallo 53. El Instituto podrá celebrar convenios con el existencia de trabajadores no inscritos en el Seguro Social y
Ejecutivo Naáonal para invertir parte de las reservas en la
que por la Ley deban estarlo, tienen la obligadón de
construcáón de edifiáos para centros médicos, hospitales y
comunicarlo de inmediato al Instituto.
servidos administrativos del Seguro Social.

Las cuotas de amortizaáón de los préstamos hechos al Ejecutivo


Nacional no podrán ser menores de una cantidad que permita SECCIÓN li
cancelar la deuda en veinte (20) anualidades consecutivas. El De la Inscripción de los lrrabajadores
Pago de los intereses correspondientes se estipulará
mensualmente o por anualidades. Tanto las cuotas anuales de
amortizaáón, como las cantidades correspondientes a los Artículo 62.Toda persona que de conformidad con la Ley esté
intereses estipulados, serán induidos por el Ejecutivo Nacional en sujeta al Seguro Social Obligatorioi se considerará como
los respectivos Presupuestos Generales de rentas y Gastos asegurado, aun cuando el patrono no hubiere efectuado la
Públicos. correspondiente participación al Irtstituto. Tal condición
subsistirá aunque el asegurado se traslade temporalmente a
trabajar para el mismo patrono a una zpna donde no se aplique
TÍTULO In el Seguro de Asistencia Médica y de prestaciones en dinero por
incapacidad temporal. Si esta permanencia hubiere de
CAPÍTULO 1 prolongarse por más de noventa (90): días, el patrono deberá
De la Inscripción de Patronos y Trabajadores hacerlo del conocimiento de los organismos competentes, a
efecto de que éstos autoricen la contiJ11uidad del Seguro Social
SECOÓN 1 hasta por un período igual.
De la Inscripción de los Patronos

Artículo 63. Los patronos están obl¡gados a inscribir a sus


trabajadores en el Seguro Social dentro de los tres (3) días
Articulo 54. Para los efectos de este Reglamento, se entiende siguientes al de su ingreso al trabajo.
por patrono, la persona natural o jurídica que utiliza los
servidos de uno o más trabajadores, en virtud de un contrato o En caso de incumplimiento, quedan sl!Jjetos a las sanciones y
reladón de trabajo, cualquiera que sea su duración, y el monto responsabilidades que señalen la Ley y el presente
del salario devengado. Reglamento.

Artículo SS. Los patronos que tengan trabajadores sujetos a Artículo 64. Cuando el patrono no ~umpla con el deber de
la obligaáón del Seguro Social deberán inscribirse en él. inscribir a un trabajador en el Seg4ro Social. Éste tiene el
derecho de acudir al Instituto, p,roporcionando bajo su
Igualmente, deberán informar al Seguro Social, acompañando responsabilidad los informes correspondientes, sin que ello
documentadón correspondiente, acerca de la cesación de exima al patrono de sus obligaciorles y de las sanciones
respectivas. A falta de, solicitud de parte interesada, el
actividades, cambios de razón social, arrendamiento de la
Instituto podrá, de oficio, efect4ar la correspondiente
empresa o establedmiento, o el traspaso de su dominio a
inscripción.
cualquier título.

Artículo 65. Todo trabajador que $ inscriba en el Seguro


Articulo 56. Los patronos deberán registrar en el Instituto su
firma autógrafa y la de sus representantes, siendo social recibirá del Instituto un docume~to de identificación.
393.096 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

Artículo 66. El documento de iden~ficación previsto en el correspondiente aviso de entrada al In$tituto Venezolano de los
artículo anterior, se presentará ~onjuntamente con el Seguros Sociales, utilizando a taletec:tPel fonnulario que se le
instrumento que se emitirá como prue a de que han satisfecho suministre. Aun cuando el patrono hubiese omitido el aviso,
las cotizaciones correspondientes. Die o instrumento, recibido será responsable por las cotizaciones desde el momento en
por el patrono, deberá ser entregadq por éste al asegurado, que comenzó la reladón de trabajo sin perjuicio de las
quien lo conservará en su poder y lp presentará cuando lo sanciones a que hubiere lugar.
requieran funcionarios autorizados del instituto.
1

Artículo 73. Todo patrono está en la obligación de comunicar


Parágrafo Único: En caso de que elltrabajador no obtuviese al Instituto el despido o retiro de cua~uier trabajador, dentro
del patrono el instrumento comprobatorio del pago de de los tres (3) días hábiles siguien~ a aquél en que se
cotizaciones, él y sus familiares calificados tendrán siempre produzca tal hecho.
derecho a la prestación de asistencia ~édica, a cuyo efecto el
Instituto establecerá las modalidades para su debida En los casos de clausura o extirnlión de una empresa,
establedmiento, explotación o faena, SÍJbsistirá para el patrono
1

identificación.
la obligación de enviar los avisos de retiro de todos los
trabajadores.
En el centro de adscripción del trabajc¡dor, se tomará nota de
esta circunstancia, a objeto de que el Instituto, si el caso lo El ~nstituto Venezolano de los Seguros Sociales podrá, de
amerita, proceda contra el patrono, s~ún como lo prevé la Ley ofic1o, efectuar los retiros correspondientes cuando compruebe
del Seguro Social, este Reglamento y el Código Orgánico
1
1
la claus~ra o extinción de una errq:>resa, establedmiento,
Tributario. explotadon o faena.

Artículo 67. Toda enmienda o alteraqón en el documento de Articulo 74. El aviso de salida se daj-á únicamente para los
identificación o en el instrumento de prueba del pago de trabajadores que definitivamente deje~ de prestar servidos al
cotizaciones, causará la respectiva nulidad y dará lugar a las patrono. Las modificaciones del contrato o relación de trabajo y
sanciones legales correspondientes. sus suspensiones, tales como pennisos, licencias enfermedad
accidente u otras causas, no obligarán al aviso d~ salida sino ~
Artículo 68. El asegurado que hubiese sido inscrito e ingrese la participación, en los ténninos ql!e señale el Instituto
a un nuevo trabajo, deberá presentar su documento de Venezolano de los Seguros Sociales. Si encontrándose el
identificación al patrono, para que éste pueda utilizar, en los trabajador en alguna de estas situaciones, ocurriera la cesación
avisos que debe dar al Instituto, los datos pertinentes y en definitiva, el patrono enviará el resPectivo aviso dentro del
especial, su número de registro. plazo indicado en el artículo anterior. En caso de muerte de un
asegurado, el patrono enviará al Instituto el correspondiente
aviso, con indicación de la fecha de la defunción.
Articulo 69. En caso de pérdida del documento de
identificación, el Instituto entregará un duplicado, previa
solicitud y pago por el interesado de la suma que aquél fije. Articulo 75. El patrono está obligado a avisar al Instituto toda
variación en el salario del trabajador. Se entenderá dado este
aviso cuando en las planillas de relac:iqn aparezca el asegurado
Artículo 70. El trabajador que preste servicios a varios con un salario distinto al devengado par él anterionnente.
patronos y no estuviese inscrito en el Instituto Venezolano de
los Seguros Sociales, deberá ser inscrito por aquél de quien
devengue mayor salario. Si percibiere igual remuneración de Artículo 76. Los avisos a que se refiere el presente
más de un patrono, lo inscribirá aquél con quien tenga mayor Reglamento deben ser hechos en los fonnularios y en las
antigüedad. fechas que para tal fin determine el Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales.
El sistema para recaudar las cotizaciones de trabajadores y
patronos en estos casos podrá ser objeto de una
reglamentación especial que elaborará el Consejo Directivo del Artículo 77. Si el patrono omitiere alguno de los avisos a que
Instituto y aprobará el Ministro del Trabajo. está obligado, podrá hacerlo directamente el propio trabajador,
sin perjuicio de que el Instituto, de ofido, registre la novedad
En todo caso, el trabajador que preste sus servicios a varios correspondiente.
patronos, podrá exigir a dos o más de ellos en atención a la
mayor remuneración que perciba en forma decreciente, que El aviso del trabajador o el registro de la novedad hechos por
coticen hasta la concurrencia del límite establecido para el propio Instituto, no liberan al patrono de las
cotizar; haciendo la notificación correspondiente al Instituto responsabilidades y sanciones correspondientes.
para que registre en su cuenta individual el monto total de las
remuneraciones percibidas sujetas a cotización y determine las
prestaciones en dinero. Artículo 78. El InstiMo procurará divulgar las obligadones
que en este capítulo se imponen a patronos y asegurados, con
indicación de los plazos en que deben cumplirlas.
Artículo 71. Al recibir el aviso de inscripción de un trabajador,
el Instituto podrá determinar, de acuerdo con el domicilio,
residencia o lugar de trabajo del asegurado, los sitios donde le TÍTULO IV
corresponda a él y a sus familiares recibir las respectivas De la Continuación Facultativa del Seguro
prestaciones. Todo cambio de domicilio del asegurado que
ocurra con posterioridad a su inscripción deberá ser notificado
por éste al Instituto en el término de tres (3) días hábiles, para Artículo 79. El derecho que establece el artículo sexto (60) de
la Ley para el asegurado que desee continuar facultativamente
que él y sus familiares con derecho a los beneficios del Seguro,
afiliado al Seguro, será ejercido mediante solicitud que deberá
sean adscritos al sitio que les corresponda según su nuevo
ser presentada a la oficina local correspondiente. Esta solicitud
domicilio o residencia.
será tramitada por ante el Consejo Directivo, quien resolverá
SECCIÓN III sobre su procedencia dentro de los treinta (30) días siguientes
De los Avisos en General a la fecha de presentación.

En la resoludón del Consejo Directivo se establecerá el monto de


Artículo 72. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al
la cotización, de acuerdo con los benefidos solicitados.
ingreso de un trabajador al servicio de un patrono, éste dará el
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.097

Articulo 80. El asegurado que continuare facultativamente en el requieran, serán estimadas por el Instituto Venezolano de los
régimen del Seguro Social, podrá hacerlo para las mismas Seguros Sociales.
contingencias en reladón con las cuales estaba cubierto. Si se
tratase de un trabajador amparado en todas las contingendas del
Seguro Social, podrá limitar su solidtud al conjunto de los CAPÍTULO U
benefidos por Invalidez, Incapacidad parcial, vejez, sobreviviente Del Registro Patronal de Asegurados
y nupdas.

Artículo 87. Todo patrono está obligado a llevar y mantener


Articulo 81. El pago de las cotizadones con motivo de la al día un registro del personal a su servido, en las condidones
continuación facultativa se hará en los sitios que indique el que establece el Instituto y con indi~dón de los siguientes
Instituto Venezolano de los Seguros Sodales. datos referentes a cada asegurado:

a. Nombres, apellidos y direcdón;


Articulo 82. El asegurado facultativamente en las contingencias
de invalidez, incapacidad pardal, vejez, sobrevivientes y nupdas, b. Número de registro en el Seguro Social;
podrá solidtar del Instituto informadón acerca del número de
cotizadones que tenga acreditados en su cuenta individual. c. Fecha de ingreso a la empresa o establedmiento;
El Instituto no estará obligado a suministrar nueva informadón d. Salario diario, semanal o mensual;
antes de los seis (6) meses de haber sido contestada la última
solidtud. e. Ocupadón;

f. Cotízadón semanal del trabajador;


TÍTULO V
g. Fecha de retiro, y;
De los Salaños
h. Cualquier otro dato que estime de interés el Instituto.
CAPÍTULOI
De la Determinación del Salaño
Artículo 88. El patrono está obligado a conservar durante
dnco (S) años el registro a que se refiere el artírulo anterior.
Articulo 83. Para los efectos del Seguro Social se entiende por
salario, la retribución que redbe el trabajador a cambio de la
labor ordinaria que ejecuta, y comprende no sólo los pagos El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales está facultado
hechos por cuotas diarias, sino tambi~n de cualesquiera otra para confrontar los datos del registro a que se contrae el
cantidad que perdba regularmente, tales como comisiones, artículo 87 con los asientos contenidos en los libros y demás
documentos de contabilidad que lleve la empresa o
primas, sobresueldos, retribudón por horas extras,
establedmiento, para lo cual los patronos están en la
bonificadones del trabajo nocturno o prestadón en espede.
obligadón de presentarlos cuando sean requeridos por
fundonarios autorizados del Seguro Social.
No se considerarán induidas en el sal¡¡rio, las cantidades que
perdba el trabajador por concepto de partidpadón legal en las
utilidades de la empresa, las bonificad¿mes de fin de año y los
pagos por horas extras cuando no ocurran con alguna fijeza o Artículo 89. Cuando el patrono no cumpliere la obligadón de
regularidad. · llevar y conservar el registro a que se refiere el artírulo 87 o no
lo llevare en los términos indicados, así como en el caso de que
se negare a fadlitar las inspecdones que ordene el Instituto,
Artículo 84. Si además de salario fijo redbiere el trabajador éste podrá determinar, con los datos de que disponga o que
otras retribudones de cuantía variable que no puedan ser recabare al efecto, las personas que quedan sujetas al Seguro,
previamente conoddas, el salario sobrl¡! el cual se pagarán las sus salarios, el grado de riesgos en el rual la empresa debe
cotizadones se determinará sumando el salario fijo al promedio cotizar y las demás drrunstandas reladonadas con la
que resulte de tales retribudones Variables que hubiere aplicación de la Ley del Seguro Social.
perdbido el trabajador en el año calendario anterior.

CAPÍTULOUI
Artí~~!o 85. Cuando se trate de tra~jadores a destajo, a Del Salaño de Referencia
c:om•s10n y ~n ~eneral, de aquellos que¡ redban cualquier otro
tipo de retribuaón, cuyo monto no se \:onozca por antidpado,
el salario sobre el cual deberán cotizar se determinará de la Artículo 90. El salario anual de referenda será igual a la
siguiente forma: quinta parte de los salarios cotizados en los últimos dnco (S)
años civiles inmediatamente precedentes al año en que se
a. Si el trabajador ha l~borado durante un (1) año o más, se realiza la contingenda que da derecho <! pensión, o a la décima
computara la cuantía del salario por el promedio de las parte.de los últimos (10) años dviles, si este cómputo resultare
percepdones obtenidas en los doce (12) meses más favorable para el benefidario.
anteriores. ·

b. Si el asegurado ha trabajado más tle seis (6) meses, pero Artículo 91. Si el período entre la fecha de la primera
menos de un (1) año, cotizará por\el promedio del tiempo cotización en el régimen de la Ley del Seguro Social y la de la
trabajado y al completar el ~ño de servidos se realización de la contingenda que da derecho a pensión fuere
determinará el nuevo promedi$, de acuerdo ~ lo inferior a cinco (S) años, el salario anual de referenda será
estableado en la letra a; y, igual a cincuenta y dos (52) veces el cociente que resulte de
dividir el monto total de los salarios sobr~ los cuales cotizó el
c. Si ha laborado menos de seis (6) meses, la cotización de asegurado en el citado período entre el número de semanas
cada mes se determinará por el salario del mes anterior y comprendido en el mismo.
al finaii:·ar el semestre de servicio,ise tomará el promedio
para lo.; seis (6) meses siguientes, tumplidos los cuales se
aplicará lo establecido en la letra a. Artículo 92. Se entiende por s.:manas cotizadas las
correspondientes a los períodos siguientes:

Artículo 86. Las percepciones de · ciertas categorías de a. Los cumplidos por el asegurado en el Seguro Social
asegurados cuyas modalidades de remuneración y de trabajo lo Obligatorio;
393.098 GACETA OFICIAL DE LA REPlTBLICA BOLI\A.RJANA DE VENEZliELA Lunes 30 de abril de 2012

b. Los del Seguro Soda! facultativo, según el artículo 6° de Artículo 97. El Fisco Nacional apo~rá los fondos para la
la ley del Seguro Soda!, para los cuales la cotizadón ha adquisición o construcción de inmuebles destinados al
sido efectivamente pagada; fundonamiento de los servidos administrativos y sanitarios si
la adquisidón o construcdón de dichos inmuebles se h~ce
c. Aquellos durante los cuales el asegurado recibió necesaria, a juido del Ejecutivo Nacional.
~ en. dinero por incapacidad temporal, según el
capítulo I del TITULO lli de la Ley del Seguro Social; y,
CAPÍTULO II
d. Los acreditados según el artículo 88 de la t.ey de: Seguro
Sodal. Sin embargo, estos períodos no se tomarán en De las Cotizaciones
ruenta para el cómputo del monto de la prestación.
SECCIÓN 1
De las Cotizaciones enl General
TITULO VI

CAPiruLOI Artículo 98. El límite de salarios ¡para cotizar y redbir


De los Aportes del F"ISCO Nacional Prestadones en Dinero, a que se refier~ el artículo 59 de la Ley
del Seguro Soda! se fija en el equival~nte a cinco (S) salarios
mínimos urbanos vigentes mensuales.
Artículo 93. Mediante subvendón induida en el Presupuesto
Nacional, que no podrá ser inferior al uno y medio por ciento Cuando el salario del asegurado sea m1yor a cinco (5) veces el
(1,5%) de los salarios cotizados, serán cubiertos por el Rsco salario mínimo urbano vigente, el cálc~lo de las cotizaciones y
Nacional: de las Prestaciones en Dinero se hará sobre la base de dicho
1
límite.
a. Los gastos administrativos; y
No obstante, el Ejecutivo Na~ional asolicitud del Consejo
b. Los gastos de primer establecimiento. Directivo y previo estudio razonado d~ éste, podrán elevar el
límite mencionado.

Articulo 94. Los gastos administrativos comprenden las


erogaciones indispensables para la gestión y el normal Articul9 99. Las cotizaciones para, el Seguro Social se
funcionamiento del régimen de los Seguros Sociales. causarán semanalmente y se deterrr1inarán tomando como
Dichas erogaciones comprenden: base el salario devengado por el asegu$do en dichos períodos,
de acuerdo con las siguientes normas:
a. Los gastos corrientes, tales como remuneradones y otros
gastos de personal, gastos por materiales, suministros, a. En el caso de trabajadores de remuneración diaria,
servicios, conservación, reparadón y mantenimiento de multiplicando su monto por siete (7), y
maquinarias y equipos; y
b. En el caso de trabajadores de femuneración mensual,
b. Los gastos de capital, tales como la adquisición de multiplicando ésta por doce (12) y di\lidiendo el producto así
maquinarias, muebles y demás equipos. obtenido entre dncuenta y dos (52).

Articulo 95. Los gastos de primer establecimiento


comprenden las erogadones que se originen por la extensión
del Seguro Sodal a regiones o contingendas no cubiertas por
el régimen, como también por las nuevas instaladones Artículo 100. El Instituto Venezolano de los Seguros Sedales
destinadas a los servicios asistendales y administrativos; tales podrá establecer que el pago de las cotizaciones se efectúe por
corno adquisición de mobiliario, equipo, maquinarias y demás período de cuatro (4) o cinco (5) semaf!1as.
material sanitario, de ofidna y alojamiento y transporte,
necesarios para inidar el fundonamiento de las nuevas ofidnas
o centros que se establezcan. Artículo 101. Las cotizaciones debh;fas por los patronos y
asegurados serán recaudadas mediante el sistema de nóminas
elaboradas por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales.
Artículo 96. La estimadón, aprobadón y provlsJon de los
gastos a que se refieren los dos artículos anteriores, se harán Cuando razones especiales lo exijqn, el Instituto podrá
en la forma siguiente: establecer sistemas diferentes para recaudar las cotizadones,
conforme a las normas que al efecto dicte.
l. 8 Instituto hará la estimadón general de los gastos de
administradón permanente, que deberá someter al
Ejecutivo Nadonal, a fin de que éste, si los aprueba, Artículo 102. Las cotizaciones al 5eguro Social se deben
disponga que se hagan las erogadones necesarias para desde el primer día de trabajo de c;ada semana y para el
cubrir esos gastos. trabajador que, sin estar empleado, entre en servicio después,
desde el primer día de su trabajo en la empresa o
2. Los gastos para la adquisidón del mobiliario y del material establecimiento. '
necesario para las instaladones de las diversas ofidnas,
comprendidos en los gastos de primer establedmiento, Durante el período de vacaciones d1 los asegurados o de
serán estimados por el Instituto y aprobados y previstos licendas remuneradas, las cotizacion~ se deben de igual
por el Ejecutivo Nacional. manera., Por cada seman~ de trabajo n~ se deberá más de una
cotízaaon al Seguro Social, aun cuanqo el asegurado cambie
3. Los gastos de equipos será también estimados por el de patrono.
Instituto y deberán ser sometidos por éste al Ejecutivo
Nacional para que, de ser aprobados, se acuerde o provea
la correspondiente erogadón. Artículo 103. El patrono podrá, al efertuar el pago del salario
o sueldo del asegurado, retener la parte de la cotización que
éste debe cubrir. Si el patrono no d~ontare la parte de la
Las estimaciones a que se refieren los ordinales anteriores
cotización correspondiente al asegurado en la oportunidad
deberán ser remitidas al Ministerio del Trabajo con anterioridad
señalada en este artículo, no podrá ~acerlo después. Todo
al 20 de julio de cada año, a fin de dar cumplimiento a lo
pago de salario hecho por un patrond a su trabajador, hace
previsto en el artículo 181 de la Ley Orgánica de la Hacienda
presumir que aquél ha retenido la parte de la cotización que a
pública Nadonal. Las erogadones aprobadas se incluirán en el
Presupuesto General de Rentas y Gastos Públicos. éste le corresponde.
Lunes 30 de abril de 2012 (;ACETA OFICIAL DE LA REI'l.'BI.IC\ BOLIVARIANA DE \'ENto:ZliELA 393.0~

Articulo 104. El patrono que no ~gue las cotizaciones absolutamente independientes; uno para Asistencia Médica,
propias y las de su personal en la opqrtunidad que señale el otro para Indemnizaciones Diarias y un tercero para las
Instituto, pagará un Interés de mqra de acuerdo a lo Pensiones y demás Prestaciones en Dinero.
establecido en el Código Orgánico Trib~rio.
Artículo 113. Del total de las cotiz4dones correspondiente a
Articulo 105. Cuando algún patrono, ~ 'pesar del requerimiento los asegurados en todas las contingencias previstas por la Ley,
que se le haga, no considere la parte de la cotización retenida a se destinará periódicamente al FQndQ de Asistencia Médica una
los trabajadores, se procederá a inlci~r las acciones civiles o cantidad equivalente al seis y velntiqnco cen~mas por dento
penales a que hubiere lugar de acuer~ a lo establecido en el (6,25%) de los salarios que sirvieron de base al cálculo de la
Código Orgánico Tributario. cotización, para cubrir los gastos deriwados de esa asistencia.

Cada vez que se haga el aporte an~ señalado, el Fondo para


Artículo 106. Los organismos nariionales, municipales y
Pensiones aportará al Fondo de Asistencia Médica una suma
estadales encargados de otorgar permisos de construcción. se
equivalente al seis y veinticinco centésimas por dento (6,25%)
abst;end~n de conocerlos si el lnter~do no presentare una
certificación del Instituto Venezolano de¡ los Seguros Sociales, en de las pensiones y rentas pagadas, excluidas las satisfechas
la que se haga constar que el pago de las cotizaciones está por incapacidad parcial.
debidamente garantizado. ·
Artículo 114. Del total señalado en el artículo anterior, se
Articulo 107. Para hacer efectiva la garantía de cotizaciones a destinará el uno por dento (1%) de los salarios que sirvieron
que se contrae el artículo anterior, el InStituto Venezolano de los de base al cálculo de la cotización, para constituir y mantener
Seguros Sociales, determinará: · el Fondo destinado al pago de las indemnizadones diarias.

a. Las informaciones que debe sumi~istrar toda persona que


solicita constancia de garantía de cl>tizaciones o finiquito del Artículo 115. El Consejo Directivo del Instituto ordenará
Seguro Social con motivo de iniciar b concluir una obra; hacer las reservas correspondientes a prestaciones sociales de
sus trabajadores.
b. El monto de la caución o deppsito en efectivo, para
garantizar el pago de las cotizacio~es, sobre la base de un
porcentaje del valor de la respectiv4 obra; Artículo 116. El Consejo Directivo preparará los planes
correspondientes para la aplicadón de los sobrantes que
c. El procedimiento para construir las cauciones o consignar los provengan de los aportes del Rsco Nacional a que se refiere el
depósitos; y artículo 77 de la Ley e informar detalladamente de los mismos
al Ministro del Trabajo.
d. Cualesquiera otras formalidades que el Instituto Venezolano
de los Seguros Sociales estime de sL interés.
TÍTULO VII
SECCION II
De la Prevención de los Riesgos Profesionales
De las Tarifas de Coti~ciones

Artículo 117. El Instituto conocerá de los accidentes, así


Articulo 108. Las empresas se agrupan en tres (3) categorías
como de las enfermedades profesionales que ocurran dentro
de, riesgo, bajo las denominaciones· de Mínimo, Medio y
de la población asegurada, e informará de lo actuado al
Maximo.
Ministerio del Trabajo.
Artículo 109. Las cotizaciones indicadas en el artículo 66 de la
Ley, serán calculas en la siguiente fornia:
El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales estimulará a las
Patronq Asegurado empresas para que desarrollen su~ propios programas de
Riesgo Mlnimo 9% 4% Seguridad Industrial y podrá estab~ecer, de acuerdo con el
Riesgo Medio 10% 4% Ministerio de Sanidad y Asistencia Social u otros organismos,
Riesgo Máximo 11% 4%
las normas para realizar exámenes periódicos de la salud de
sus benefidarios y tomar las medidas pertinentes para una
eficaz y permanente vigilancia de los ambientes de trabajo,
Este cálculo será efectuado sobre el salario a que se refiere el
dirigidas a prevenir la contaminación ambiental, los accidentes
artículo 83 de este Reglamento, con ~1 límite señalado en el
y las enfermedades profesionales.
artículo 98.

TÍTULOVIli
Artículo 110. La cotización para finamciar las prestaciones en
dinero por invalidez o incapacidad ~arcial, vejez, muerte y
De la Asistencia Médica Integral
nupcias, de las _personas indica.das en¡ el artículo 40 de la Ley
del Seguro Soc1al, será de se1s por bento (6%) del salario
afecto a cotización. La parte de cotiz~dón correspondiente al
CAPÍTULO I
trabajador es del dos por ciento (2%) qel salario antes dicho.
SECCIÓN I
De la Asistencia Médica en General
Artículo 111. El Consejo Directivo elaborará un Reglamento
para la clasificación de las empresas en las categorías de
riesgos previstas en el artículo 66 de 1~ Ley del Seguro Social y
para su aprobación y promulgación lo someterá a la Artículo 118. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
consideración del Ejecutivo Nacional, por intermedio del prestará servidos de asistencia médica integral, entendiéndose
Ministerio del Trabajo. por tal, la defensa, fomento y restitución de la salud.
CAPÍTULO III
Artículo 119. La atención médica integral que preste el
De los Fondo~ Instituto, se hará en la forma y conddones que se establezcan
Artículo 112. El Seguro Social Obligatorio tendrá para cubrir por el Consejo Directivo a través de los Reglamentos Internos
los egresos específicos por prestadbnes, tres (3) Fondos que se dicten al efecto.
393.100 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

Articulo 120. El Seguro Social dispondrá de servidos médicos P.restaciones por las semanas que¡ le faltaren hasta cumplir
permanentes debidamente equipados, para atender los casos cmcuenta y dos (52) semanas o vtfintiséis (26), según sea el
de urgencias, en cualquier hora del día o de la noche. caso. No obstante, a los efectos 4el cómputo respectivo se
considerará como si no hubiere hapido interrupción, pero sin
tener en cuenta las semanas intermedias.
Articulo 121. El Seguro Social prestará atención odontológica
sólo en consultorios y hospitales, la cual incluirá el suministro
de prótesis, en casos de acddente de trabajo. Artículo 130. El asegurado que haya agotado su derecho a
las prestaciones, sólo podrá recuperarlo después de haber
Artículo 122. El Seguro Social Podrá establecer horarios cotizado nuevamente durante die,::iséis (16) semanas. Sin
espedales de consulta para aseguratlos, en horas distintas a embargo, ocho (8) semanas de . cotización bastarán para
renovarlo siempre que se trate de una nueva enfermedad.
las del trabajo de éstos.
Artículo 131. Las prestaciones se deben a Jos beneficiarios
Articulo 123. Tienen derecho a recibir asistencia médica, durante los períodos establecidos en este Reglamento, sin
desde el primer día de la enfermedad o accidente: distinguir entre las diversas enfermedades que sobrevengan en
el curso del tratamiento.
l. Los asegurados, los pensionados por invalidez o vejez y
quienes reciben pensiones de sobreviviente.
Artículo 132. La extinción del derecho del asegurado a las
2. Los miembros de la familia de 1~ asegurados y pensionados prestaciones causará también la del ,derecho de los familiares
por invandez o vejez, que vivan en' su hogar o a sus expensas. calificados. Quedará a salvo, no obstante, el derecho de los
Se entenderá como miembro de la familia: familiares que dentro de los límites establecidos en este
Reglamento, ya gozaban de las preStaciones para la fecha de
extinción del derecho del asegurado.
- La esposa y a falta de ésta, la concubina del asegurado o
pensionado, siempre que ésta también esté libre del
matrimonio. La concubina deberá estar viviendo con el Articulo 133. La extinción del derecho a prestaciones de un
~segurado o pensionado y estar encinta o ya tener un hijo de
familiar calificado, no extinguirá el de los demás familiares
el, o al menos estar viviendo un año con el asegurado o calificados a las mismas prestaciones.
pensionado.
Artículo 134. El asegurado que agotare el derecho a
- Los hijos ~Iteras, legítimos, reconocidos o adoptivos, y
hermanos huerfanos de padre y madre o asimilados, hasta los prestaciones recuperará con una sola cotización semanal el de
dieciocho años de edad; pero si son inválidos sin límite de sus familiares calificados que no estuvieren gozando de ellas y
edad. no lo hubieren agotado; los familiares que estuvieren gozando
de prestaciones continuarán recibiéndolas por todo el tiempo
-La madre; y reglamentario y los que hubieren agotado su derecho a
percibirlas lo recuperarán en la forma prevista en el artículo
siguiente.
- El padre y el esposo si presentan invalidez permanente. La
prueba de vida en común o de dependencia económica podrá
Artículo 135. Los familiares calificados del asegurado
ser exigida por el InstiMo Venezol~no de los Seguros Sociales
en todo tiempo. · readquirirán su derecho a las prestaciones en los casos de la
misma o nueva enfermedad cuando aquél hubiere cotizado de
nuevo veintiséis (26) u ocho (8) semanas, respectivamente,
Articulo 124. Se considera asimilado o huérfano de padre y contadas a partir de la fecha en que el derecho se hubiere
madre, a quien no recibe de sus padres ningún cuidado extinguido.
~~mico, por impedimentos que éstos tuvieren y que, a
JUICO del Instituto, se consideren insuperables.
Artículo 136. El asegurado y sus familiares calificados tendrán
derecho a las prestaciones de ásistencia médica en Jos
Articulo 125. La asistencia médica· sólo podrá ser solicitada términos establecidos en el artículo 119, siempre que las
por los beneficiarios en aquellos sitios donde se aplique dicho solicitaren dentro de las seis (6) semanas siguientes a la fecha
Seguro. en que el asegllrado deje o pierda su empleo.

Artículo 126. Las prestaciones de asistencia médica a los Articulo 137. El derecho de Jos familiares calificados a las
beneficiarios no están sujetas a período previo de cotización. prestaciones de asistencia médica, cesará con el fallecimiento
del asegurado cuando no haya lugar a pensión de
sobrevivientes; pero en todo caso, Jos familiares que para la
Artículo 127. La duración de la asistencia médica podrá ser fecha del fallecimiento se encontra~en disfrutando de dichas
hasta de cincuenta y dos (52) sem~nas consecutivas para los prestaciones, continuarán gozando; de ellas dentro de los
beneficiarios del Seguro Social, excepto para los miembros de límites establecidos por este Reglamento.
la familia del pensionado por invalidez o vejez, en cuyo caso
será sólo hasta veintiséis (26) semanas.
Artículo 138. Mientras el asegurado sujeto al Seguro de
Asistencia Médica goce de prestaciones en dinero por
Articulo 128. Cuando el asegurado sometido a tratamiento incapacidad temporal, conservará el derecho para él y los
médico por una larga enfermedad agotare su derecho a miembros calificados de su familia a:prestaciones de asistencia
prestaciones médicas y a prestaciones en dinero por médica.
incapacidad temporal, seguirá rect>iendo esas prestaciones
siempre que haya dictamen médico favorable a su
recuperación. SECCIÓN II

De la Asistencia Médica por Maternidad


Articulo 129. El beneficiario que hubiere terminado el
respectivo tratamiento en caso de enfermedad o accidente y
voMere a solicitar prestaciones dentro del lapso de cuatro (4) Artículo 139. Las prestaciones de asistencia por maternidad
semanas, tendrá derecho a seguir disfrutando de las se deberán a la asegurada, a la pe~sionada y a la cónyuge o
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.101
concubina del asegurado. o pensionado, siempre que esta la supresión y reducción; pero, en mingún caso, habrá lugar al
última llene los requisitos establecidos en la letra a) del artículo reintegro de las prestaciones que hubieren sido suspendidas.
123. El derecho se adquiere con el embarazo dínicamente
diagnosticado. Artículo 145. Cuando el asegurado esté recibiendo
indemnizaciones diarias y no observare el reposo ordenado por
el médico, aquéllas le serán suspendidas y estará obligado a
Articulo ·140. Las beneficiarias señaladas en el artículo reintegrar el valor de las recibidas indebidamente .
. anterior tendrán derecho a:

l. Los cuidados prenatales. Artículo 146. Si las prestaciones en dinero fueren


modificadas, el asegurado que estuviere gozando de ellas
2. La asistencia obstétrica, y tendrá derecho a beneficiarse del aumento de que fueren
objeto, pero en ningún caso podrán ser reducidas las que ya
3. Los cuidados postnatales. estuviere recibiendo. -

CAPÍTULO II Artículo 147. El derecho a la inderrnización diaria nacerá el


día en que la incapacidad sea certificada por el médico tratante
Prestaciones en Dinero por Incapacidad Temporal del asegurado y que esté al servicio del Instituto.

Sin embargo, si el asegurado presejlta pruebas suficientes a


Articulo 141. En caso de enfermedad o accidente que le juicio del Instituto, de que su incapacidad es anterior a dicha
incapacite para el trabajo, et asegurado tendrá derecho desde fecha y que ha estado en imposibilidad de declararla en tiempo
el cuarto (4°) día de incapacidad y hasta por cincuenta y dos oportuno, la indemnizadón diaria le ~rá debida por un período
(52) semanas consecutivas, a una indemnización diaria que no excederá de seis (6) días, antes de la certificación
equivalente a los dos tercios (2/3) del promedio diario de extendida por el médico del Seguro.
salario, a cual se pagará por períodos vencidos. Dicho
promedio se determinará de la siguieflte forma:
TÍTULO IX
a. Se sumarán los salarios semanales sobre los cuales se
hubiere cotizado o recibido prestaciones de dinero, De la Invalidez, Vejez y Muerte
durante el período señalado en el último documento de
comprobación de derechos emitido por el Instituto. El
total así obtefÍido se dividirá entre el número de semanas CAPÍTULO!
de que conste dicho período; y De la Invalidez y la Incapacidad Parcial

b. El cuodente resultante de la operación indicada en la letra


anterior se dividirá entre siete (7) para obtener así el SECCIÓN I
promedio diario del salario. De la Invalidez

Parágrafo Único. A los fines de lo establecido en este


artículo, el facultativo que declare la incapacidad temporal para Artículo 148. La pensión mensual de invalidez estará
el trabajo deberá indicar, en todo caso, en el mismo acto, los compuesta por:
períodos en los cuales se deberá evaluar las condiciones físicas
del asegurado y determinar sobre el estado de su incapacidad a. Una suma básica de tres mil bolívares (Bs. 3.000,00); más:
con el objeto de decidir si continúa la incapacidad temporal; si
ha cesado la misma o si por el contrario ella es permanente, en b. Una cantidad equivalente al treinta por ciento (30%) del
cuyo caso deberá ser cubierta por el Fondo de Pensiones como salario de referencia del asegurado, pero si el número de
incapacidad parcial o invalidez. cotizaciones semanales acreditadas es mayor de
setecientos cincuenta (750), el porcentaje aumentará en
una ( 1) unidad por cada cincuenta (50) cotizaciones
Artículo 142. Durante el período de hospitalización por acreditadas en exceso de ese número.
enfermedad o accidente de un asegurado, éste tendrá derecho
a una indemnización diaria que deberá ser inmediato, como La pensión de invalidez no podrá ser menor, en ningún caso,
mínimo, equivalente a la mitad de la indemnización que le del cuarenta por ciento (40%) del salario mensual de
referencia del asegurado.
correspondería si no hubiera sido hospitalizado.
El Instituto efectuará los cálculos actuariales y tomará las Si la invalidez proviene de un accidente de trabajo o enfermedad
medidas necesarias para elevar el monto de la indemnización profesional, la pensión no podrá ser inferior al valor que resulte
de aplicar a los dos tercios (2/3) del salario de cotización del
mínima señalada.
asegurado, el porcentaje de incapacidé!d atribuido al caso.

Artículo 143. Las aseguradas tienen derecho en caso de


Artículo 149. El Inválido que no pu~da moverse, conducirse o
maternidad a una indemnización diaria, equivalente a la que le efectuar los actos principales de la existencia o que necesite de la
correspondería por incapacidad temporal, la cual se pagará asistencia constante de otra persona, tiene derecho a percibir una
desde seis (6) semanas antes de la fecha probable del parto y suma adicional, que será igual al cincuenta por ciento (50%) de
a contar del día del alumbramiento durante seis (6) semanas la pensión mensual. Este pago adicio~l no será computable para
más. la determinación de la pensión pe sobrevivientes a que
eventualmente haya lugar.

Artículo 144. Las prestaciones podrán ser suprimidas o


reducidas, en caso de incapacidad originada por hechos Artículo 150. La pensión de invalidez se pagará después de
voluntarios del beneficiario. Igualmente podrán serlo cuando, transcurrido seis (6) meses desde la fecha en que se inició el
disfrutándolas, rehúse someterse a las prescripciones médicas estado de invalidez y durante todo el tiempo que éste subsista.
o a las instrucciones relativas a la conducta de los enfermos, En ningún caso podrá percibirse simultáneamente la pensión de
cuando sea negligente en la observación del régimen médico invalidez e indemnizaciones diarias de incapacidad temporal por la
que se le haya prescrito o cuando voluntariamente se sustraiga misma causa.
al control del Instituto.

Las indemnizaciones diarias y la asistencia médica se Artículo 151. El inválido que no llene los requisitos para obtener
reanudarán cuando desaparezcan las causas que determinaron una pensión de invalidez, pero tenga acreditadas no menos de
T

393.102 <;ACETA OFICIAL 1H L.\ 1<11'1 Bl 1< \ BOI.I\.\IH \ '\ \~I:_:).:_~-\~F.:..:'\:.:.~~/:_::.1~~.:_1.;_.\.:_ _ _ _ _ _ _ __:_L:..:u:..:n.:_t"'~-'.::.ll..::!l;.:t"..::.l:..:.l;.:•r.:..:•l..:!l:..:c.;_l:..O:..I:..:..!

cien (100) cotizaciones semanaiPs en lu~ últimos cuJtro (-l¡ d,·,,,, daborac1on del exped1ente respeálvo, clesde el momento t"r1
anteriores a la iniciación del t>stado de lnvalideJ, tiene derecho d qué tenga cononm1ento de los m1sm()<..
una Indemnización única equivalente al diez por ciento ( ¡uo:, i de
la suma de los salarios correspondienttcs " las cot1z.;ci'.'nes que Articulo 159. Durante los pnmeros onco (S) años de la
tenga acreditadas. En caso de que se r•xuperc, ,,, dñad1r 1,1s an pens1on, el [nst1tuto podra revrs.:Jr el grado de Incapacidad clel
nuevas cotizaciones a las que causaron la indemnización Ulllcd. penoll'fl.Jdc• •¡ ~.u,,r><'nder o mod1f1Wr el pago de la penSIÓn
para cualquier eventual derecho; pt>ro de se1 otu1g(l(JJ 1.11u sequn el re~;ultado de la reVISlOO. DL><;pues de este pldlo, el
pensión o nueva indemnización úniGl, se le cJ,v,contdra lcl (]U•' grcldo de lllCdpJCidad se consrderará definrtJvo e tgualmente SI
percibió anteriormente. el trlvdlldo u 1ncJpantado ha cumplido St..'senta (60) años de
eddd.

SECCIÓN II
De la Incapacidad Parcial Artículo 160. No se concederá la pensión cuando la Invalidez
o mcapacidad pilrc1al provenga o sea consecuenoa de una
trasgresiÓn de la Ley; de la comiSión de un clelrto o de
Artículo 152. El asegurado que a cau'.a de enft.•t n1c'dad atentados contra la moral y las buenas costumbres.
profesional o accidente de trabaJo quede con unJ lncJpacidad
mayor del veinticinco por ciento (25%) y no 5uperior a los dos
tercios (2/3), tiene derecho a una pensión. También tendra Artículo 161. Todo lo referente a la determmadón del grado
derecho cuando a causa de accidente común quede con una de inGJpaCidad parcial y de Invalidez, será objeto de
incapacidad entre los límites mencionados, siempre que paril el reglamentación espeCial por el Instituto, prev1a su aprobaoón
día del accidente el trabajador esté 'sujeto a la obligacion del por el Ministro del TrabaJO.
Seguro Social.

CAPÍTULO 11
Artículo 153. La pensión por incapacidad parcial será igual al
resultado de aplicar el porcentaje de incapacidad atribuido al De las Pensiones de Vejez
caso, a la pensión que le habría correspondido al asegurado de
haberse incapacitado totalmente.
Artículo 162. La pensión de vejez podrá conc:eder.;e antes del
cumplimiento de las edades señaladas en el artículo 27 de la
Artículo 154. El asegurado que a consecuencia de Ley del Seguro Social, cuando el asegurado realice actividades
enfermedad profesional o accidente ~e trabajo quede con una en medios insalubres o capaces de produdr vejez prematura,
incapacidad mayor del cinco por ciento (5%) y no superior al circunstancias éstas que deberán ser comprobadas por el
veinticinco por ciento (25%), tiene derecho a una Instituto.
indemnización única igual al resultado de aplicar el porcentaje
de incapacidad atribuido al caso, al valor de tres (3) A los efectos establecidos en este artículo, mediante
anualidades de la pensión que le habría correspondido por reglamentación especial dictada por el Instrtuto y aprobada por
incapacidad total. el Ministerio del Trabajo, la edad límite podrá ser rebajada
hasta en un (1) año por cada cuatro (4) trabajados en las
También tendrá derecho a esta indemnización por accidente condiciones antes dichas. Tal reducdón no podrá exceder de
común, el trabajador que para el momento del accidente esté cinco (S) años.
sujeto a la obligación del Seguro Social.

Articulo 163. El beneficiario de lila pensión de vejez que


Artículo 155. La pensión por incapacidad parcial se pagará tenga setecientos cincuenta (750) cotlzadones efectivas
mientras ésta subsista y desde que el asegurado deje de pagadas y continuare cotizando tendrá derecho a que se le
percibir indemnizaciones diarias por el tratamiento de la reajuste su pensión de acuerdo con lo dispuesto en el aparte b.
incapacidad. del artículo 16 de la Ley del Seguro Social cada vez que haya
SECCIÓN 111 satisfecho cincuenta (50) nuevas cotizadones efectivamente
pagadas.
Disposidones Comunes a la Invalidez e Incapacidad
Parcial
CAPÍTULO OI

Artículo 156. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo De las Prestaciones de Sobrevivientes


25 de la Ley, el Instituto elaborará y realizará programas que
podrán incluir:
Artículo 164.Tienen derecho por partes iguales a la pensión
a. Tratamiento médico adecuado, especialmente de de sobrevivientes, los hijos y el cónyuge o concubina del
rehabilitación funcional, causante, que a la fecha de su muerte, cumpla las condiciones
b. Orientación profesional; y que a continuación se especifican:
1. Los hijos solteros, cualquiera que sea su fil~~
c. Formación profesional, por readaptación al trabajo
menores de catorce (14) años o de dieciocho (18) anos SI
habitual anterior o por reeducadón para un nuevo oficio o
cursan estudios regulares o de cualquier edad si están
profesión.
totalmente incapadtados.
El incumplimiento por parte del asegurado o beneficiario, de las
2. La viuda, de cualquier edad, cuando estuviere encinta Y el
medidas recomendadas por el Instituto, producirá la
hijo nazca vivo o cuando tenga hijos del cau;;ante
suspensión de la tramitación del derecho o del goce de pensión
menores de catorce ( 14) años o de diecioCho ( 18) anos si
mientras aquél no se someta a las indicaciones presentas.
cursan estudios regulares. SI no hubiere viuda, la
concubina que tenga hijos del causante Igualmente
menores de catorce (14) años o de diedocho (18) años si
Articulo 157. Los beneficiarios del Seguro Social serán cursan estudios regulares, y háya vivido a expensas de
dotados por el Instituto de los necesarios aparatos de aquél por lo menos los .dos (2) últimos años
ortopedia o de prótesis, si se estima que tal medida puede inmediatamente anteriores a su muerte;
contribuir a prevenir, retardar o disminuir su incapacidad.
3. La viuda del causante que sea mayor de cuarenta Y dnm
Artículo 158. En todos los casos de enfermedad profesional o
(45) años. Si no hubiere viuda, la coocubina del causante
accidente del asegurado, el Instituto deberá inidar la
1
1

Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÍJBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.103

que para el momento de la mu(i!rte éste, ha tenido con él anualidades de la pensión; los pemsionados por invalidez o
más de dos (2) años de vida en común, tendrá derecho a incapacidad parcial, mayores de cu~renta y cinco (45) años,
pensión, siempre que sea mayqr de cuarenta y cinco ( 45) cuatro (4) anualidades, y los menores de esa edad dnco (S)
años. la viuda o concubina. inválida aunque fueren anualidades.
menores de cuarenta y cinco (45) años se equipararán a
las que hubieren cumplido esa edad. Si se tratare de extranjera beneficiaria de pensiones de viudez,
la suma por recibir será de dos (2) anualidades.
4. El esposo que hubiere cumplido sesenta (60) años o el
inválido de cualquier edad, siempre que dependa del otro En el caso de existencia de Acuerdos Internacionales se
cónyuge. A la viuda o concubina menor de cuarenta y seguirán los procedimientos en ellos establecidos. '
cinco (45) años, sin derecho a pensión, se le otorgará una
suma igual a dos (2) anualidades de la pensión que le
hubiere, correspondido. TÍTULO X

Jurisdicción
Artículo 165. B falledmiento de un asegurado o de un
beneficiario de pensión por vejez o invalidez, da derecho a una
asignación funeraria de dnco mil bolívares (Bs. 5.000,00), la Artículo 174. En los casos previstos en el artículo 85 de la
cual se pagará a la persona que demuestre haber efectuado los Ley, cuando las partes no llegaren a un acuerdo sobre el
gastos del entierro. nombramiento del Tercer Miembro de la Comisión Tripartita la
designación la hará el Ministro del Trabajo. '
CAPÍTULO IV
las Comisiones Tripartitas no serán· permanentes, sino que se
De los Pagos por Nupcias integrarán en la oportunidad de cada controversia y sus
miembros no recibirán remuneración.

Artículo 175. Los Secretarios de Comisiones Tripartitas serán


Artículo 166. El asegurado que co~traiga matrimonio y tenga
desig:-~ados por éstas y tendrán derecho a los emolumentos
acreditado no menos de den (100) Cotizaciones semanales en
que le sean fijados al pronunciarse el fallo, los cuales serán
los últimos tres (3) años preceden~es, tiene derecho a una
pagados por igual entre las partes.
asignadón de siete mil bolívares (Bs.;7.000,00).

Articulo 176. El Ministerio del Trabajo dictará la Resoludón


Artículo 167. Derogado que corresponda para establecer el procedimiento que ha de
aplicarse en el conocimiento de las controversias de carácter
profesional entre el Instituto y los médicos y profesionales
CAPÍTULO V afines que le presten servicios.
Disposidones Comunes a las Prestaciones en Dinero
Artículo 177. El Consejo Directivo establecerá el
procedimiento interno que ha de seguirse en:
Artículo 168. No serán compatibl~ entre sí, las pensiones de
invalidez y vejez; pero el benefidario tendrá derecho a a. la solución administrativa de los conflictos entre el
aoogerse a la más favorable. asegurado o sus familiares y el Instituto.
b. Sobre la procedencia de la aplicación del Seguro Social
Tampoco serán compatibles la percepción de indemnizaciones
Obligatorio a las empresas o a los trabajadores; y
diarias con una pensión de invalidez) vejez o de sobrevMentes,
pero el asegurado tendrá derecho a la que le sea más c. En lo relativo a la reclasificación de, las empresas por
favorable. clases de riesgo.

Artículo 169. En caso de que el beneficiario de una pensión TÍTULO XI


por incapaddad pardal sufriere nueva incapaddad, las
pensiones a que tenga derecho se fusionarán en una sola, la De las Sanciones
cual se calculará sobre la base de lal suma de las incapacidades
y el salario de c:omputadón que le sea más favorable.
Artículo 178. Derogado.
Articulo 170. la suma básica integrante de las pensiones de
invalidez, Incapacidad pardal y vejez, podrá ser aumentada por Artículo 179. Derogado.
el Instituto, con aprobación del Mirjisterio del Trabajo, cuando
así lo aconsejen el índice del costo de la vida y el nivel general
de los salarios. Artículo 180. Derogado.

Artículo 171. las solidtudes para obtener prestaciones


deberán hacerse en la forma que determine el Instituto, Artículo 181. Derogado.
pudiéndose exigir al asegurado y a Slil patrono, la presentación
de los documentos que justifiquen el derecho invocado.

Articulo 172. Toda negativa, reducción o suspensión de TÍTULO XII


prestaciones, dará derecho al asegurado a obtener una Disposiciones Finales
dedsión escrita y motivada.
Artículo 182. Los derechos de los asegurados se
Artículo 173. Los extranjeros beneficiarios de pensiones determinarán por las declaraciones hechas por los patronos.
vitalidas que fijen su residenda en¡ el exterior, con carácter
permanente, podrán solidtar que se les conmute su respectiva A falta de una declaración del patJf.no, el interesado podrá
pensión por una suma global en¡ la siguiente forma: Los solicitar las prestaciones correspon~ientes si comprueba su
pensionados por vejez una suma global equivalente a tres (3) condición de trabajador con derecho a éstas.
393.104 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012

Artículo 183. Los funcionarios debidamente autorizados del Artículo 191. Todo lo no previsto en este Reglamento,
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales tendrán derecho a referente a la ejecución de la Ley: del Seguro Social, será
visitar las empresas, establedmientos, explotaciones o determinado por el Ejecutivo Nacional por órgano del Ministerio
cualquier otro sitio donde presten sus servicios personas del Trabajo.
sujetas a la obligación del Seguro Social o los domicilios de
éstas, CO[l el objeto de investigar si se cumple con las
obligaciones establecidas en la Ley y en el presente TÍTULO XIII
· Reglamento. Disposiciones Transitorias

Podrán igualmente dichos funcionarios verificar la exactitud de


las declaraciones, así como cualquier dato suministrado por los Artículo 192. Inicialmente, hasta tanto se promulga el
patronos o los trabajadores, y al efecto están facultados para Reglamento establecido en el artículo 111, las agrupaciones a
hacer las debidas averiguaciones y fiscalizar libros, listas, que se refiere el artículo 109 son las siguientes:
.registros y demás documentos que tuvieren relación con la
materia.
Riesgo Mínimo

Artíeulo 184. Todo patrono, asegurado o familiar de éste,


deberá atender las citaciones que le formulen los funcionarios a. Las empresas que no utilizan fuerza motriz. ni vapor, ni
autorizados del Seguro Social, para comparecer ante los motores de combustión interna, excepto pequeños
organismos competentes del Instituto. aparatos;
b. Las instituciones docentes;

Artículo 185. Los empleados del Seguro Social están c. Las fábricas de helados, de medias, de ropa hecha, de
obligados a guardar el secreto profesional; y los hechos y datos sobres, de velas y las sastrerías;
de carácter estrictamente confidencial que lleguen a su
conocimiento con ocasión del ejercicio de sus funciones, d. Las empresas de beneficio de café y cacao y la de
deberán mantenerlos en tal carácter y no podrán revelarlos molienda de café.
sino· a las autoridades competentes del Instituto. La violación
Riesgo Me~o
de esta norma será causal de destitución, sin perjuicio de las
sanciones penales a que haya lugar. Todas las empresas que no estén expresamente incluidas en
otra clase. ·

Artículo 186. Los patronos y los asegurados están obligados a Ri~go Máximo
suministrar al Instituto todas las informaciones que éste deba
necesariamente conocer o controlar, para la aplicación de la
Ley del Seguro Social y de este Reglamento. Dichas a. Altos hornos;
informaciones las suministrarán patronos y trabajadores en las
oportunidades y en los formularios que establezca el Instituto b. Aserraderos;
Venezolano de los Seguros Sociales.
c. Asfalto, pavimentación y trabajG en vías urbanas;

Artículo 187. Todas las autoridades públicas están en la d. Atilleros;


obligación de prestar su colaboración en la aplicación de la Ley
del Seguro Social y de este Reglamento. e. Caleta y estiba;

Los funcionarios nacionales, estadales y municipales deberán f. Canteras, trituración de piedra y saque de tierra;
notificar a los respectivos servicios administrativos del Seguro
Social, la creación de toda empresa, establecimiento o g. Construcción y conservación de carreteras y
explotación de la cual tengan conocimiento en el ejercicio de urbanizaciones;
sus funciones.
h. Demoliciones;

Artículo 188. Las autoridades públicas a quienes corresponda, i. Empresas de construcción o reparación de casas y
suministrarán gratuitamente a los patronos, asegurados, edificios;
beneficiarios y organismos del Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales, los datos y servicios que fueren necesarios j. Empresas petroleras;
para la redacción, otorgamiento de documentos y expedición
de copias certificadas, destinados o relativos al Seguro Social. k. Empresas de autobuses, camiones y de transporte aéreo,
Los documentos y copias que de acuerdo con este artículo marítimo, fluvial o lacustre;
otorgaren o expidieren, estarán exentos de todo impuesto o
contribución. 1. Fábrica de explosivos y sustancias inflamables;

m. Fundiciones, laminado de metales y herrerías en general;

Articulo 189. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales n. Mataderos e industrialización de los productos de la
gozará de Franquicia postal, telegráfica y radiotelegráfica. carne;

o. Minas;
Articulo 190. Toda persona natural o jurídica que utilice los
servicios de trabéljadores sujetos a la obligación del Seguro
Social, responde con los bienes que tenga por el pago de las p. Montaje y desmontaje de armaduras, torres y tanques
cotizaciones y los gastos de cobranza. . . . metálicos, así como de maquinaria pesada;
En caso de sustitución de patrono, el sustituidO sera
solidariamente responsable con el sustituyente, por las q. Movimiento de tierra con máquinas, construcción de vías
obligaciones derivadas de la Ley del Seguro Social Y. de este férreas, puentes, acueductos, represas, canales, puertos,
Reglamento, nacidas antes de la fecha de la sustitue~on, hasta aeropuertos, muelles u otras obras similares;
por el término de seis (6) meses y concluidO este plazo
subsistirá únicamente la responsabilidad del nuevo patrono. r. Perforación de pozos;
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.105

s. Rayos X, radio isótopos y, en gereral material radioactiva; establecido en la siguiente tabla, a partir de la cual deberá
procederse al ajuste de las referidas pensiones:
t. Material bacteriológico y viroso,! nocivos o peligrosos para
quienes lo manipulan;
Montos Bases de Distribución (Bs.) ~-Montos de
"!~·~ (Bs.)
u. Empresas que utilizaren fuerza motriz, vapor, motores de 1999 2.250
HASTA
combustión interna que, a juido del Instituto, representen 2.000 2.500 2.7i0
un grado elevado de riesgo. La decisión tomada podrá ser 2.501 3.000 3~
apelada por el patrono para ante el Ministro del Trabajo, 3.001 3.500 3.7 j()
3.501 4.000 4. iO
dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación.
4.001 4.500 4.7
4.501 5.000 S
5.001 5.500 5.7
Articulo 193. Para los efectos previstos en el artículo BB de la 5.501 6.000 6. o
6.001 6.500 6.7
Ley del Seguro Social, se asimilarán a las personas que se 6.501 7.000 7.
inscriban por primera vez, los asegurados que durante los dos 7.001 7.500 7.7$0
(2) primeros años de vigenda de la dtada Ley, efectúen no 7.501 8.000 8.2$(1
menos de dncuenta (50) cotizaciones semanales. 8.001 8.500 9.QilC
9.501 9.000 9.0ó0

Articulo 194. Al Fondo para Pensiones, serán transferidas


inidalmente las sumas contabilizadas por el Instituto
Parágrafo Cuatro. Independienter(lente de la penSIOn de
Venezolano de los Seguros Sociales como Reserva Técnica para
sobrevivientes que le corresponda, $ le asigna al a)nyuge o
Rentas Activas, Fondo de Rentas y capitales en Tramitadón y
concubina del causante, una \cantidad adidonal de
Reserva para catástrofes.
CUATROCIENTOS BOÚVARES (Bs. 400,00) mensuales por
concepto de asignadón especial de transporte.
El Fondo de Asistenda Médica redbirá, inidalmente, los montos
acumulados de los Fondos de Solidaridad o Compensadón y
Seguridad.
Articulo 197. El presente Reglam~to General entrará en
vigenda a partir de su publicadón en la Gaceta Ofidal de la
Articulo 195. Tanto los benefidarios de .rentas por
incapaddad permanente mayor de dos terdos (2/3) como los República Bolivariana de Venezuela.
de rentas de sobrevivientes, causadas bajo la vigenda del
Dado en caracas, a los veinticuatro dí~s del
Seguro de Acddentes y Enfermedades Profesionales, tendrán
mil doce. Año 202° de la Independenda,
derecho a las prestadones de asistenda médica en las mismas
y 13° de ta Revolución Bolivariana.
condidones que los miembros de la familia del pensionado por
invalidez o vejez que se establecen en el artículo 127 de este
Ejecútese,
Reglamento.
(L.S.)
El fallecimiento de un benefidario de renta por incapaddad
permanente mayor de dos terdos (2/3), dará derecho al pago
de una asignadón funeraria de cinco mil bolívares (Bs.
5.000,00).

Articulo 196. Las pensiones mensuales de invalidez y vejez


vigentes al 30 de noviembre de 1~92, cuyos montos sean Refrendado
inferiores a seis mil bolívares (Bs. 6.000,00) mensuales, El Vicepresidente Ejecutivo
recibirán a partir det 1° de julio de 1993, un incremento de (L.S.)
acuerdo a lo estableado en la siguiente tabla: EllAS JAUA MILANO

MO~OS DE PENSIONES PENSION MENSUAl


VIGENTES Al 30/06/93 AS!Gf"ADA DESDE EL Refrendado
01/07/93 La Ministra del Poder Popular del
3.700 5l900 Despacho de la Presldenda
4.250 5'900 (L.S.)
4.750 5:900 ~'KA Da VALLE FARIAS PEÑA
5.250 6:000
5.750 6.000
Refrendado
Parágrafo Uno. Si la suma calculada para las pensiones El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia
mensuales de vejez e invalidez es inferior a siete mil (L.S.)
ochocientos bolívares (Bs. 7.800,00), el pensionado recibirá TARECK a AISSAMI
cuatrocientos bolívares (Bs. 400,00) mensuales por concepto
de asignación especial de transporte.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Relaciones Exteriores
Parágrafo Dos. Las pensiones por incapacidad parcial (L.S.)
vigentes al 30 de noviembre de 1992 se incrementan en un NICOLAS MADURO MOROS
cuarenta por dento (40%), sin que en ningún caso el monto
mensual de las mismas sea inferior a un mil bolívares (Bs.
1.000,00). Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificación y Rnanzas
En ningún cctso las pensiones por incapacidad parcial que se (L.S.)
otorguen a ,.>artir del 1° de diciembre de 1992 podrán ser JORGE GIORDANI
inferiores a un mil bolívares (Bs. 1.000,00) mensuales. Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
Parágrafo Tres. Los montos qu(" sirvieron de base para el (L.S.)
cálculo de las pensiones de sobrevivientes otorgadas hasta el
HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
30 de noviembre de 1992, ser.:m incrementadas según lo
393.106 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular para La Ministra del Poder Popular para
el Comercio las Comunas y Protección Social
(LS.) (l.S.)
ED~EE BETANCOURT DE GARCIA ISIS OCHOA CAÑIZALEZ

Refrendado Refrendado
8 Ministro del Poder Popular de El Ministro del Poder Popular para
Industrias la Alimentadón
(LS.) (L.S.)
RICARDO JOSE MENl::NDEZ PRIETO CARLOS OSORIO ZAMBRANO

Refrendado Refrendado
8 Ministro del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular para
el Turismo la Cultura
(LS.) (L. S.)
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA PEDRO CAUADIUA

Refrendado Refrendado
8 Encargado del Ministerio del El Ministro del Poder Popular para
Poder Popular para la Agricultura y "Tierras el Deporte
(LS.) (L. S.)
EllAS JAUA MILANO :HECTOR RODRIGUEZ CASTRO

Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular para La Ministra del Poder Popular para
la Educación Universitaria los Pueblos Indígenas
(LS.) · (L. S.)
MARLENE YADIRA CORDOVA NICIA MALDONADO MALDONADO

Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular para La Ministra del Poder Popular
la Educación para la Mujer y la Igualdad de Género
(L.S.) (L.S.)
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES NANCY PEREZ SIERRA

Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular
La Ministra del Poder Popular para Para la Energía Eléctrica
la Salud (L.S.)
(LS.) HECTOR NAVARRO DIAZ
EUGENIA SADER CASTELLANOS
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Juventud
(L.S.)
Refrendado MARIA PD..AR HERNANDEZ DOMINGUEZ
La Ministra del Poder Popular para Refrendado
el Trabajo y Seguridad Social La Ministra del Poder Popular
(L.S.) para el Servicio Penitendario
MARIA CRISTINA IGLESIAS
(L. S.)
MARIA IRIS VARELA RANGEL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Refrendado
Transporte Terrestre El Ministro de Estado para
(LS.) la Banca Pública
JUAN DE JESUS GARCIA TOUSSAINTT
(L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Transporte Acuático y Aéreo Refrendado
(LS.) El Ministro de Estado para
ELSA !LIANA GUTIERREZ GRAFFE la Transfonnación Revoludonaria
de la Gran caracas
Refrendado (L.S.)
8 Ministro del Poder Popular para FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
VIVienda y Hábitl!t
(LS.)
RICARDO:ANTONIO MOLINA PEÑALOZA

Refrendado
8 Ministro del Poder Popular
de Petróleo y Minería
(LS.) Decreto W 8.937 30 de abril de 2012
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREÑO

Refrendado
8 Ministro del Poder Popular para
HUGO CHAVEZ FRIAS
el Ambiente
(LS.) Presidente de la República
ALEJANDRO HITCHER MARVALDI

Refrendado
El Ministro del Poder Popular Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
para Oenda, Tecnología e Innovadón
eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del
(LS.)
socialismo, la refundación del Estado venezolano basado en
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT principios humanistas, sustentado en condiciones morales y
éticas que persiguen el progreso de la Patria y del colectivo, por
Refrendado mandato del pueblo y en ejercicio de las atribuciones que me
El Ministro del Poder Popular para confieren los numerales 2 y 16 del artículo 236 de la
la Comunicación y la Infonnadón Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y los
(L.S.)
ANDR~ GUILLERMO IZARRA GARCIA artículos 251 y 252 ejusdem, el artículo 46 del Decreto con
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.107

RangO, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración


Pública, en concordancia con lo previsto en el artículo S0 del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Consejo MINISTERIO DEL PODER POPULAR
de Estado y los artículos 4 y 18 de la Ley del Estatuto de la
Función Publica. PARA RELACIONES
INTERIORES Y JUSTICIA
DECRETO REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA
DESPACHO DEL MINISTRO
Artículo 1°. Designo como miembros Principales y Suplentes, 201 o, 1S2° y 13°
para la conformación del Consejo de Estado, a los ciudadanos
que se indican a continuación: · 3_o_AB_R_._zo_I2_
Fecha. _ _

1. Miembros Principales al Consejo de Estado RESOLUCIÓN

designados por el Presidente de la República:


El Min1stro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justrcia, des1gnado
- -
1 según Decreto N° 6.398 de fecha 09 de septiembre de 2008, publicado en la
'!..,1 'l:l··:<:· • .,;~~ .......-JJr:c.... l • ,'Y• 1 Gaceta Ofic1al de la Repúbt1ca Bohvanana de Venezuela No 39.012 de fecha 09 de
- - -- ··- - ----- - .. _j