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PROGRAMA DISTRITAL DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

DERECHOS DE LOS BENEFICIARIOS

A. DENOMINACIÓN DEL PROGRAMA:


Programa Distrital de Atención Integral a la Primera Infancia.

B. Qué es el Programa Distrital de Atención Integral a la Primera Infancia

El Programa Distrital de Atención Integral a la Primera Infancia, es un


esfuerzo que ha hecho la Alcaldía Distrital de Barranquilla, a través de la
Secretaría de Gestión Social en convenio con ICBF para prestar atención a
niños y niñas entre 0 a 5 años, a mujeres gestantes y madres lactantes en
aspectos como: educación inicial, Salud, nutrición, atención y orientación
familiar; tal servicio se presta a través de tres formas o modalidades de
atención: Familiar, Institucional y Hogares Comunitarios.

C. MODALIDADES DE ATENCIÓN:
El servicio se presta a través de 3 formas o modalidades de Atención:
Familiar, Institucional y Hogares Comunitarios.

D. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROGRAMA:


A través de las tres modalidades (Familiar, Institucional y Hogares
Comunitarios), implementa procesos innovadores y de calidad, que
brindan atención nutricional, pedagógica y psicosocial, con el compromiso
de promover la educación inicial con miras a garantizar continuidad
escolar.

Está orientado hacia la protección y atención integral de los niños y niñas


beneficiarios y sus familias en el Distrito de Barranquilla.

A través de este programa, se ofrece una atención integral que parte de la


educación inicial, la seguridad alimentaria y nutricional de los
beneficiarios, promoción de hábitos de vida saludable, ejecución de
acciones de prevención de enfermedades, la implementación de procesos
de formación y acompañamiento familiar.
E. QUÉ ES UN BENEFICIARIO DEL PROGRAMA?

Se entiende por beneficiario del Programa aquellos sujetos de derecho


que reciben los servicios del programa directa o indirectamente.

E.1. Beneficiarios Directos:

Niños y niñas entre 0 a 5 años de edad.


Mujeres gestantes
Madres Lactantes

E.2. Beneficiarios Indirectos:

Familias y comunidades.

F. OBJETIVOS DEL PROGRAMA:

Contribuir al desarrollo integral, en términos de salud, nutrición y


educación de los niños y niñas en la etapa de Primera Infancia del Distrito
de Barranquilla.

Formar y acompañar en la construcción, transformación o


fortalecimiento de dinámicas familiares que se orienten, hacia patrones
de interacción afectuosos, cálidos, solidarios, respetuosos, equitativos y
participativos entre los distintos miembros de la familia, particularmente
con los niños y niñas de primera infancia beneficiarios del programa
Primera Infancia.

Mejorar los ambientes de cuidado y en general los entornos de crianza de


los niños y niñas en etapa Primera Infancia vinculados al Programa
Primera Infancia.

Elevar positivamente los niveles de nutrición de los niños y niñas


atendidos, así como de sus familias.
Favorecer la educación inicial de los niños y niñas vinculados al Programa
en condiciones de inclusividad y reconocimiento por la diversidad.

Garantizar la continuidad escolar de los niños y niñas vinculados al


Programa (en la modalidad institucional) a través de la gestión y
aseguramiento de acciones orientadas a ubicar en colegios del distrito a
los beneficiarios egresados del Programa.

G. PRINCIPIOS DEL PROGRAMA:

Gratuidad: Referido a que no significa ningún costo para los beneficiarios


ni su familias.

Universalidad Diversidad e Inclusión: Está diseñado para atender a todos


los niños y niñas del Distrito sin importar raza, procedencia ni estrato
socio económico.

Integralidad: La atención no sólo se limita a la educación inicial sino


también a la salud, nutrición, educación familiar y comunitaria.

Enfoque de Derechos: El Programa concentra esfuerzos no solamente en


hacer atención integral inmediata sino que también reconoce a los niños y
niñas como sujetos de derechos y como tales realiza promoción y
restablecimiento de los mismos.

Equidad: El Programa orientará sus procesos para generar las mismas


oportunidades para cada uno de ellos pese a sus diferentes características.

Reconocimiento por la relatividad socio cultural: Se refiere al


reconocimiento y respeto que tiene el programa por la diversidad cultural
y el impacto e incidencia que el contexto y los aspectos socio-culturales
tienen sobre los beneficiarios.
Corresponsabilidad: Entendida como la concurrencia de las acciones de la
familia, el Estado y la sociedad, hacia la garantía de los derechos de los
niños y niñas.

Intersectorialidad: Dando alcance a la corresponsabilidad, la


intersectorialidad está referida al hecho de que las acciones en favor de la
Primera infancia no sólo implican al sector educación sino a todos los
sectores del estado (Salud, educación, gobierno, planeación), así como
también implica la implementación de estrategia de alianzas público –
privadas que apoyen los objetivos del Programa.

Participación: El Programa orienta las acciones para que los niños y niñas
y sus familias se reconozcan como sujetos sociales de derechos quienes
deberán tener un rol activo en sus diferentes entornos.

H. COBERTURA:
Distrital

I. QUÉ ES UN CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL?


Centros dirigidas a atender y promover desarrollo integral a través de la
Educación Inicial, con el apoyo de profesionales idóneos en temas
relacionados con los diferentes componentes de calidad de la atención
integral, y cuidado, y de la generación de oportunidades de expresión y
comunicación con pares y adultos, bajo las cuales se potencia el
desarrollo en la Primera Infancia.

J. QUÉ ES LA CALIDAD PARA EL PROGRAMA DISTRITAL “PRIMERA


INFANCIA”?
Es la Capacidad que tiene el Programa Primera Infancia y su base de
operadores prestadores del servicio de atención Integral a los
beneficiarios inmersos en la calificación de etapa Primera Infancia, para
cumplir o superar las expectativas que sobre dicho servicio (de atención
integral) tengan los beneficiarios directos, los indirectos y en general la
comunidad que también percibe el proceso de entrega de bienes y
servicios en el marco de ejecución del Convenio 242 (Vigencia 2019)
suscrito con el ICBF.

K. QUÉ ES EL SERVICIO PARA EL PROGRAMA DE PRIMERA INFANCIA?


Actitud natural de las personas del Programa Primera Infancia que en
equipo buscan permanentemente la solución de los problemas y la
atención con calidad e integral de los beneficiarios dentro delas normas,
procedimientos, compromisos y la ética profesional.

L. QUÉ DEFINE EL PROGRAMA PRIMERA INFANCIA COMO CALIDAD EN EL


SERVICIO?
Corresponde al grado en que tanto los operadores y el Programa mismo
hacen adecuada, pertinente, oportuna, eficaz y eficiente atención integral
a todos los beneficiarios sin distinción (niños, niñas, madres lactantes y
gestantes); es decir, que los bienes y/o servicios proporcionados sean
apropiados o adecuados tanto a las necesidades de beneficiarios como a
lo pactado entre operadores, Alcaldía Distrital de Barranquilla y el ICBF,
todo lo cual deberá traducirse en la satisfacción de la necesidad que
origina la intervención.

M. QUÉ ES LA SATISFACCIÓN DEL USUARIO O BENEFICIARIO?


Percepción del beneficiario, o usuario (Directo e Indirecto) sobre el grado
en que se han cumplido sus requisitos.

N. QUÉ IMPLICACIONES TIENE EL ACCIONAR EN EL MARCO DE UN


PROGRAMA SOCIAL, COMO LO ES INFANCIA DE PRIMERA?

Los Programas Sociales, tal como el Programa primera Infancia, no sólo se


preocupan por entregar el bien o el servicio o al usuario final sino que todos
los procesos y procedimientos que rodean esa entrega deberán ser hechos
con calidad. Y ese usuario deberá participar de la valoración de esa calidad,
por lo que resulta indispensable que los operadores además de prestar el
servicio indaguen por lo niveles de satisfacción de ése usuario. Esto
claramente es una manera de democratizar y hacer participativo el servicio.

La vocación natural de todas las personas vinculadas al programa como


ejecutores deberá ser el servicio con calidad y se considerarán los siguientes
factores claves dentro del Programa:

 Todos (Sin excepción) deberán compartir la misión y visón del servicio que
tiene el Programa Distrital de Atención Integral a la Primera Infancia.
 Todo el personal (Tanto de operadores como los del Programa en su sede
central) deberá orientar su accionar para atender al beneficiario actual y al
potencial.

 Todo el sistema de atención se basa en una atención respetuosa, ética,


cálida, humana y con calidad.

Todas las personas vinculadas al proceso de atención integral a la primera


infancia (en el marco del Convenio 242 Vigencia 2019 suscrito con el ICBF.

 tienen la responsabilidad social con los beneficiarios de prestar un servicio


cumpliendo los más altos estándares de calidad.

 Toda personas (bien sea como operador o desde el Programa desde el


Distrito de Barranquilla) que tenga contacto en términos de la atención
con los usuarios debe hacer un sano aporte desde su perspectiva y nivel
de acción.

 Todos los vinculados con el proceso de atención integral a la Primera


Infancia deberá hacer todo su esfuerzo y movilizar otros más para
satisfacer totalmente las necesidades de atención de los beneficiarios.
 Todos los actores del Programa que están al frente de la prestación del
servicio, deben aprender a consolidar una cultura de la calidad alrededor
de la prestación del servicio; por lo cual, desde la misión deberán
comprometerse con tal fin; toda acción dentro del marco de acción del
programa deberá revelar un compromiso con la calidad.

 Los operadores y el Personal del Programa mismo, deberá aprender a


medir la calidad como principio de auto revisión y autoevaluación.

 Trabajar en el Programa bien sea como operador o vinculado


directamente debe aprender a desarrollar una visión sistémica y entender
todo como una gran sistema engranado con un eje articulador que es la
CALIDAD.

 En el marco de ejecución del Programa el servicio de cumplir los derechos


de los usuarios y las expectativas de los mismos e incluso superarlas. Tales
expectativas deberán traducirse en normas de desempeño o ESTÁNDARES
DE CALIDAD ACTUALIZADOS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.

 Los operadores deberán comprometerse con generar satisfacción en su


equipo de trabajo para que a su vez éstos presten mejor servicio a
usuarios; demostrado está que cuando un agente de trabajo está
satisfecho con su trabajo, orientará su trabajo a satisfacer a los usuarios
con quienes tiene trato.

 Tanto operadores como el Programa mismo deberá implementar


continuas estrategias para evaluar los niveles de prestación del servicio en
términos de calidad pero desde la perspectiva de los usuarios.
 Los agentes educativos dentro del marco de ejecución del Programa
deberán vivenciar espacios de formación y cualificación para mejorar la
forma en que intervienen en el proceso de prestación del servicio de
atención integral a la Primera Infancia.

O. POR QUÉ ES IMPORTANTE CONSULTAR AL BENEFICIARIO SU OPINIÓN


SOBRE EL SERVICIO?

Permite conocer desde otra perspectiva, cómo está el operador prestando su


servicio.
Le imprime un verdadero sentido de participación a las acciones del
operador.
Los resultados permiten aplicar las acciones de mejoramiento
específicamente sobre la necesidad determinada por el usuario.

P. DERECHOS Y DEBERES DE LOS BENEFICIARIOS:

R.1. DERECHOS:

 Los beneficiarios tienen Derecho a obtener servicios con calidad e


idoneidad.
 Derecho a disfrutar de una comunicación plena y clara con el personal de
la sede que lo atiendan, apropiada a sus condiciones psicológicas y
culturales, que le permitan obtener toda la información necesaria
respecto al servicio que recibe su hijo (a), así como a los procedimientos y
atención que se le provea.
 Los padres de familia y cuidadores tienen derechos a ser informados con
claridad sobre las diferentes modalidades de atención y los diferentes
puntos de atención del Programa en el Distrito de Barranquilla.
 Los beneficiarios tienen derecho a hacer parte de un proceso de
focalización ético y transparente.
 Los beneficiarios directos y sus familias tienen derecho a ser informados :
derecho a obtener información veraz, suficiente, precisa, oportuna e
idónea respecto de los productos y/o servicios que se ofrezcan o se
pongan en circulación, sobre los riesgos que puedan derivarse de su
consumo o utilización, los mecanismos de protección de sus derechos y
las formas de ejercerlos.
 Los beneficiarios deberán ser tratados con respeto y consideración y no
ser sometidos a ningún tipo de discriminación por cuenta de raza, etnia,
grupo político, religioso ni por ninguna otra razón excluyente.
 La información de los beneficiarios deberá ser respetada y tratada con la
debida confidencialidad. Los Operadores deberá tener un espacio
destinado para el archivo de la información de los beneficiarios de forma
segura.
 Los beneficiarios tienen derecho a ser atendidos por un grupo de talento
humano de acuerdo a los lineamientos del ICBF y del Programa Distrital
de Atención Integral a la Primera Infancia.
 Derecho a reclamar: derecho a acudir directamente al operador
prestador del servicio y obtener reparación integral, oportuna y adecuada
de todos los daños sufridos.
 Derecho de elección: Se refiere al derecho de elegir y decidir libremente
el operador y la sede en la cual desea se preste el servicio para su hijo
entre los 0 a 5 años de edad; Siempre y cuando sea en su área de
residencia en el Distrito de Barranquilla.
 Derecho a la participación: Los padres de familia y cuidadores tienen
derecho a proteger sus derechos e intereses organizándose, participando
y buscando ser oídos por los Operadores y por el Programa Distrital de
Atención Integral a la Primera Infancia.
 Los beneficiarios y familias tienen derecho a obtener respuesta oportuna,
clara, verás e imparcial frente a solicitudes, inquietudes y observaciones
presentadas por el debido conducto tanto a los operadores como al
Programa Distrital de Atención Integral a la Primera Infancia.
 Los beneficiarios tienen derecho a ser atendidos en sedes con
infraestructura segura y acogedora y que represente un verdadero
ambiente seguro y protector.
 Los beneficiarios tienen derecho a que se cumpla los horarios de atención,
las jornadas y los días destinados para tal atención de acuerdo a las
modalidades.
 Los beneficiarios tienen derecho a ser informados de manera anticipada
cuando surjan cambios en la atención para que los padres de familia y
cuidadores realicen los ajustes necesarios.
 Para el caso de la modalidad Institucional, los beneficiarios tienen derecho
a recibir los cuatro tiempos de comida durante 5 días hábiles a la semana.
Tiempos de comida: Desayuno, merienda, almuerzo y merienda.
 Los beneficiarios tienen derecho a ser atendidos gratuitamente en ambas
modalidades sin excepción.
 Los beneficiarios en ambas modalidades tienen derecho a contar con
material fungible y no fungible de calidad y en suficiente cantidad para
llevar a cabo procesos pedagógicos y lúdicos con calidad.
 Los beneficiarios tienen derecho a solicitar ser atendidos por los
profesionales de los diferentes componentes de calidad en los horarios
establecidos por la sede para tal fin en ambas modalidades.
 Los beneficiarios y cuidadores tienen derecho a conocer los horarios de
atención de los profesionales; Los cuales deberán estar claramente
expuestos.
 Los beneficiarios tienen derecho a elegir libremente el operador y la sede
donde desean se les preste el servicio mientras se respete el principio de
focalización y el carácter Distrital del Programa.
 Los beneficiarios de ambas modalidades tienen derecho a contar con un
suministro de alimentos en condiciones adecuadas que no pongan en
riesgo la salud.
 Los beneficiarios de ambas modalidades tienen derecho a contar con la
continuidad en la prestación del servicio pues ello es garantía de
protección de la seguridad alimentaria y nutricional.
 Las familias en ambas modalidades tienen derecho a hacer parte de los
proceso de formación y acompañamiento familiar.
 Ninguna familia vinculada con el Programa podrá ser discriminada por
ninguna razón.
 Todos los niños y niñas beneficiarios de ambas modalidades tienen
derecho a ser atendidos en las jornadas de seguimiento visual y
odontológico que sean dispuestos tanto por el Operador como por el
Programa.
 Todos los beneficiarios de ambas modalidades tienen derecho a que se
les garantice el cuadro de vacunación completo acorde a su edad.
 Todos los servicios ofrecidos en los centros de atención en ambas
modalidades son totalmente gratuitos por lo cual no se deberá generar
ningún cobro por concepto ni de materiales, transporte, alimentación,
salud, nutrición ni cualquier otro componente de calidad de atención
ofrecido por el Programa Distrital de Atención Integral.
 Los beneficiarios de ambas modalidades tienen derecho a que se les
realice acompañamiento nutricional cuando presenten riesgos de estar en
niveles inadecuados de nutrición.
 Los beneficiarios y cuidadores de la modalidad familiar tienen derecho a :
a. Conformar grupos de padres de familia que apoyen los procesos de
entrega de paquetes alimentarios.
b. Animar a los padres de familia para apoyar los procesos de supervisión de
la entrega de paquetes alimentarios.
c. Consultar a los padres de familia y cuidadores sobre sus niveles de
satisfacción con respecto a los procesos de entrega de paquetes
alimentarios.

 Los beneficiarios en la modalidad familiar tienen derecho a recibir los


siguientes servicios:
 Encuentros una vez a la semana en las unidades de servicio o sedes.
 Los acompañantes y los niños reciben una merienda con un valor
nutricional específico definido y acordado con el Programa Distrital de
Atención Integral a la Primera Infancia y el ICBF.
 Igualmente también tienen derecho a participar en encuentros familiares
y comunitarios
 Como complemento de acciones, cada mes se entrega un paquete
nutricional que se ha dispuesto con especificaciones nutricionales para
cubrir requerimientos de los beneficiarios.
 Estimulación temprana para los niños y niñas entre 0 a 2 años.
 Orientación y consejería a madres gestantes y lactantes.
 Valoración nutricional, talla y crecimiento para niños y niñas entre 0 a 2
años.
 Apoyo nutricional para beneficiarios.
 Jornadas de salud: vacunación y seguimiento odontológico.

 Los beneficiarios de la modalidad familiar que reciben paquetes


alimentarios tienen derecho a recibir productos que se les vea claramente
la fecha de vencimiento, productos en vigencia sanitaria, y por ningún
caso lo operadores podrán entregar productos vencidos o en estado de
descomposición.

 Los beneficiarios tienen derecho a recibir alimentaos adecuadamente


almacenados y que durante ese almacenamiento dichos paquetes no
podrán estar en contacto con sustancias tóxicas, ni con presencia de
roedores, rastreros e insectos.

 Los beneficiarios tienen derecho a recibir paquetes alimentarios con la


cantidad definida por el Programa y no con menos productos de los
definidos por el Programa Distrital de Atención Integral a la Primera
Infancia.

 Los beneficiarios tienen derecho a recibir paquetes alimentarios con los


productos definidos por el Programa y pactados con el Operador y no con
productos diferentes y con menor valor nutricional a los definidos por el
Programa Primera Infancia.

 Es un derecho de los beneficiarios en que los paquetes alimentarios sean


entregados en gratuidad a los beneficiarios y no que los paquetes
alimentarios sean vendidos ni a beneficiarios ni a personas ajenas al
Programa.

 Los beneficiarios tienen derecho a recibir los paquetes en las fechas


definidas para tal fin y el operador no podrá Aplazar, sin ninguna causa
justificada, las entregas de paquetes alimentarios, ni hacer cambios en la
entrega de los paquetes alimentarios sin consultarlos con el Programa
Distrital de Atención Integral a la Primera Infancia.

 Los beneficiarios tienen derecho a recibir sus paquetes si están vinculados


formalmente al Programa y por ningún caso se restringirá la entrega como
mecanismo de castigo.

 Los Padres de familia, tienen derecho de organizar y ofrecer participación


en los grupos de apoyo en la entrega de paquetes alimentarios y los
operadores no podrán impedirlo sin causa justificada.

 Los padres de familia tienen derecho a conocer el contenido de los


paquetes alimentarios y el valor nutricional que significan para los
beneficiarios.

 Los padres de familia tienen derecho a ser informados sobre los productos
y el uso de los mismos contenidos en el paquete alimentario.

 Los beneficiarios del Programa tienen derecho a recibir alimentos en buen


estado, cuyas fechas de vencimiento se vean claras y en ningún caso se
entregarán a los beneficiarios productos vencidos o con fechas de
vencimiento muy próximas.

 Los padres de familia tienen derecho a expresar su opinión


respetuosamente y por el conducto adecuado cuando sientan que el
operador no está cumpliendo con la entrega de paquetes alimentarios tal
como lo dispone el Programa Distrital de Atención Integral a la Primera
Infancia.

 Los padres de familia tienen derecho a conocer oportunamente la


información relacionada con los cambios en las condiciones de entrega de
los paquetes alimentarios.
 En la modalidad Familiar todos niños y su acompañante tiene derechos a
recibir un refrigerio.

 Los padres de familia tienen derecho a ser atendidos ante sus dudas e
inquietudes respecto a aspectos nutricionales y la entrega de paquetes
alimentarios.

 Los usuarios tienen derecho a recibir los alimentos que signifiquen


exactamente los valores nutricionales comprometidos en los paquetes
alimentarios.

 Los cuidadores, padres de familia y beneficiarios tienen derecho a


participar de los procesos de valoración del servicio.

 Los beneficiarios y sus familias tienen derecho a recibir asesorías,


capacitación y apoyo para el fortalecimiento de sus capacidades en aras
de posibilitar condiciones que garanticen el fortalecimiento del vínculo
familiar y en suma posibiliten el desarrollo y crecimiento armónico de
niños y niñas en Primera Infancia.

 Los beneficiarios tienen derecho a recibir de acuerdo a la minuta su ración


diaria de Bienestarina, con el fin de mantener su estado calórico-
nutricional.

 Los beneficiarios tienen derecho a recibir su AAVN (Bienestarina), de


forma bimensual, para manejo y preparación en casa con el fin de
garantizar un adecuado estado nutricional.

 Los beneficiarios pertenecientes a la modalidad familiar, tiene derecho a


recibir mensualmente su AAVN (Bienestarina), incluido dentro del paquete
nutricional.
R.2. DEBERES DE LOS BENEFICIARIOS:

Atender oportunamente los llamados que realicen los profesionales de la


sede para conversar sobre la situación y en general las necesidades de los
niños y niñas beneficiarios.

Participar activamente de todas las actividades programadas por las sedes.

Los Padres de familia y cuidadores deberán aportar los documentos


requeridos para la formalización de la vinculación en los tiempos que los
operadores tengan destinados para tal fín.

Los Padres de familia y cuidadores deben respetar los compromisos de


asistencia y permanencia de los menores.

Ante un tipo de orientación recibida sobre el cuidado adecuado de los


menores de 6 años vinculados al Programa Distrital, el padre deberá ponerla
en práctica en beneficio de los menores de edad.

Las madres lactantes y mujeres gestantes deberán asistir y cumplir con las
jornadas y sesiones de trabajo de forma continua e ininterrumpida.

Los cuidadores deberán darle uso adecuado a los paquetes alimentarios.

Los cuidadores y beneficiarios no podrán vender los productos del paquete


alimentario.

Frente a alguna solicitud, duda o inquietud, los cuidadores y beneficiarios no


podrán agredir a ningún profesional de la unidad de atención sino que
transmitirán sus ideas de forma respetuosa.
Presentar la respectiva excusa y justificación ante la inasistencia de su hijo(a)
en cualquiera de las dos modalidades.

Los beneficiarios tienen el deber de participar en los procesos de valoración


justa del servicio recibido en la modalidad familiar y en la institucional.

Los Padres de familia deberán entregar la información veraz sobre los datos
de sus hijos referidos a: Edad, documentos y registro civil, estado de
vacunación, lugar de residencia y demás datos de referencia de los menores
vinculados al Programa.

Cuidar los elementos de la sede y animar a los menores vinculados al


Programa a guardar una conducta igual con respecto al mobiliario y en
general con la dotación de la sede independientemente de la modalidad en la
que se encuentra vinculada.

Informar al Programa Distrital de Atención Integral a la Primera Infancia las


deficiencias, inconsistencias u oportunidades de mejora que observe en la
prestación del servicio por parte de cualquier operador o profesional
vinculado a la sede.

Hacer uso adecuado y racional de los servicios, para asegurar la calidad y


eficiencia de los mismos.

Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones de los profesionales de las


sedes que prestan atención, siempre y cuando los mismos no vayan en
contra de los principios mismos definidos desde el Programa.

Los padres y cuidadores deberán garantizar el uso y consumo apropiado del


AAVN (Bienestarina); Ante un manejo inapropiado (venta, entregar a
terceros, botar etc.) el padre y cuidador deberá asumir las sanciones que la
entidad encargada reglamente.