LA COMPETENCIA OBJETIVA

Es la que se encuentra determinada por la materia o el asunto, como la cuantía, elementos

determinantes. Así tenemos que para los asuntos civiles y comerciales en el país, son
competentes los jueces especializados en lo civil así como para los asuntos penales lo serán
los especializados en lo penal y para los asuntos laborales los que conocen de esta
especialidad.
Desde el punto de vista procesal: La competencia no es más que el sistema por virtud del
cual se adjudican los asuntos a los diferentes jueces y tribunales, por una parte, o a los
órganos administrativos que tienen poder decisorio en materia de revisión de los actos
administrativos. Ciñéndonos al orden jurisdiccional, esto es, al de los juzgados y tribunales
que en realidad sirven también como sede administrativa.

CARACTERES DE LA COMPETENCIA
La competencia tiene cuatro características:
1. Es improrrogable: en principio las partes no pueden convenir en que el asunto sea
decidido por un juez distinto a aquel a quien le corresponde conocer el asunto de acuerdo
a las limitaciones jurisdiccionales; ni tampoco los jueces pueden derogar su competencia
discrecionalmente. Solo en este caso está permitida las excepciones en este punto cuando
se trata del territorio, porque el legislador permite proponer la demanda ante el juez del
lugar que las partes hayan elegido como domicilio especial. Sin embargo, este no puede ser
elegido en dos casos: cuando en la causa debe intervenir el Ministerio Público; cuando la
ley expresamente lo determine (art. 47 del Código de Procedimiento Civil).
2. Es indelegable: Es decir que los jueces no pueden delegar sus funciones; aunque hay
quienes piensan que la figura de la comisión y exhorto es una especie de delegación.
3. Es de orden público: las limitaciones jurisdiccionales establecidas a los jueces se hacen
por razones de orden público y están dirigidas a lograr esos fines de orden público.
4. Es aplicable de oficio: la incompetencia por la materia y por el territorio en las causas en
que debe intervenir el Ministerio Público, o donde no se puede prorrogar la competencia
por el territorio por determinarlo así la ley, se puede declarar de oficio en cualquier estado
e instancia del proceso. La incompetencia por el valor se puede plantear de oficio sólo en
primera instancia.

MOMENTO DETERMINANTE DE LA COMPETENCIA

Se determinan conforme a la situación de hecho existente para el momento de la

presentación de la demanda, y no tienen efecto respecto de ellas los cambios posteriores
de dicha situación, a menos que la ley disponga otra cosa.
A su vez este punto está relacionado con el principio de la perpetuatío jurisdictionis donde
se ha establecido que la competencia del juez después de que se realiza la citación del
demandado, no sufre alteración por los cambios posteriores a las circunstancias que lo
habían determinado.
Tomando en cuenta el artículo 3 del C.P.C., el momento determinante de la jurisdicción es
el de la presentación de la demanda en base a la situación existente en el momento que la
demanda es propuesta, en resguardo de la seguridad jurídica.

LA COMPETENCIA POR LA MATERIA

Se determina por la naturaleza de la cuestión discutida y por las disposiciones legales que
la regulan. Hay que tomar en consideración la causa de pedir (causa petendi) y el objeto
(petitum). Al momento de proponer la demanda el demandante debe observar si conforme
a los criterios tipificados en la Ley para determinar la competencia, es correcto para conocer
de esa demanda por corresponderle esa esfera de poderes y atribuciones dentro del cual
puede ejercer en concreto esa función jurisdiccional.
Un ejemplo de esto lo vemos reflejado en materia de protección de niños y adolescentes,
donde la competencia está señalada en el mismo Código Civil en el Artículo 524 de la
precitada Ley; atribuyéndosela así, a un Juez de protección de niños y adolescentes, en los
lugares donde hayan sido creados.

POR LA CUANTIA (VALOR)

El valor del asunto controvertido, es tomado en cuenta para determinar el conocimiento
entre un tribunal inferior y otro de mayor jerarquía, no se atiende a la calidad de la relación
controvertida, sino al aspecto cuantitativo de la misma, y en base al valor se distribuye el
conocimiento entre los diferentes jueces ordinarios.

Límites de la Competencia derivados del valor:

Vienen establecidos en el Código de Procedimiento Civil y en la Ley Orgánica del Poder
Judicial. Por resolución Nº 2018-0013 noviembre de 2018, se distribuyó así:
 Los tribunales de Municipio, conocen hasta 15.000,00. Unidades Tributarias
 Los tribunales de Primera Instancia, conocerán en aquellos casos donde el valor de
la demanda exceda más de 15. 000.oo. Unidades Tributarias;
 Se tramitarán por el Procedimiento Breve, conforme al Artículo 881 y siguientes del
Código de Procedimiento Civil, aquellas demandas cuyo valor sea inferior a 7.500
Unidades Tributarias

DETERMINACIÓN DE LA COMPETENCIA POR EL TERRITORIO

Es necesario vincular a las partes o al objeto del litigio con una circunscripción judicial o
territorio donde el juez ejerce su función. Los territorios en Venezuela están delimitados
por las Circunscripciones Judiciales, que responden normalmente a la división político-
territorial de la República.
FUNDAMENTOS DE ESA COMPETENCIA
La idea de la competencia por la materia es facilitar a las partes el acceso a los tribunales
más cercanos a sus domicilios o a los del lugar donde se encuentra la cosa objeto de la
controversia, ya que en esos tribunales es menos oneroso evacuar las pruebas sobre el
asunto o dictar medidas sobre bienes objeto del litigio.

El fundamento de esta competencia es de orden privado. Desde el punto de vista público

para el Estado no sería de importancia que las partes acudan al juez de primera instancia
de cualquier ciudad, a que acudan al juez de municipio para conocer del divorcio en vez del
juez de primera instancia.

Esta competencia se funda en el principio de facilitar a las partes la defensa, su comodidad

y por eso, es una competencia en principio inderogable, salvo casos excepcionales en que
esté interesado el orden público, y el legislador lo disponga expresamente.

EL FUERO
Es el distrito o territorio donde cada juez debe ejercer su jurisdicción.

El Fuero General: determina cual es tribunal ante el cual puede ser demandada una persona
por su domicilio a menos que el conocimiento de la causa haya sido asignado especialmente
a otro tribunal.

El Fuero Especial: es el que determina el tribunal ante el cual el demandado debe responder
sólo por ciertas causas deferidas por la ley a ese tribunal.

El Fuero Personal: permite establecer el tribunal competente para conocer de los asuntos
del demandado por la relación de su domicilio con la circunscripción judicial.

El Fuero Real: la determinación del juez competente para conocerla causa dependerá de la
vinculación del objeto de la pretensión con la circunscripción del tribunal.

El Fuero Concurrente: se presenta cuando existen varios tribunales competentes por el

territorio para conocer la demanda, puede ser concurrencia electiva (el actor puede elegir
entre cualquiera de los tribunales) y concurrencia sucesiva o subsidiaria (el actor solo puede
elegir entre el tribunal subsidiario, cuando falte al tribunal señalado por la ley en primer
lugar, hay un orden de prelación en la elección).

El Fuero Exclusivo o Necesario: solo es competente el tribunal para conocer del asunto con
exclusivo de cualquier otro; se establece por razones de orden público.

Los Fueros Legales y Voluntarios: Allí la competencia del tribunal deriva inmediatamente de
la ley o de la voluntad de las partes.
Fuero de la demanda entre Socios:

La demanda entre socios se propondrá ante la autoridad judicial donde se halle el domicilio
de la sociedad. Se impondrán ante la misma autoridad judicial las demandas entre socios,
aun después de disuelta y liquidada la sociedad, y por la división y por las obligaciones que
se deriven de estas, con tal que se propongan dentro de un bienio a partir de la división.

MODIFICACIÓN DE LA COMPETENCIA POR RAZÓN DE CONEXIÓN Y CONTINENCIA

La conexión y la continencia no funciona como límites de la jurisdicción del juez para
establecer su competencia, sino más bien como causas modificadoras de las reglas
ordinarias de competencia, las cuales desplazan la competencia a otro juez igualmente
competente, por el hecho de estar conociendo causas iguales o conexas. El traslado o
desplazamiento de otro asunto a un solo juez obedece a: la necesidad de evitar sentencias
contradictorias en un mismo asunto, o en asuntos conexos, que puedan mermar a la
conveniencia del juez

LA COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL

Funciona sobre la base de tres principios: la concurrencia de foros como regla general (la
exclusividad es una excepción), la exigencia de razonabilidad en la determinación de los
foros de competencia (necesidad de proximidad suficiente entre el caso y el juez
competente) y el respeto de los derechos fundamentales vinculados con la competencia
(garantías de acceso a la justicia y de defensa en juicio, no discriminación de los litigantes).

LA INHIBICIÓN Y RECUSACION
Es la abstención voluntaria del funcionario en el conocimiento de una causa y la Recusación
en la abstención forzada, provocada por la actividad de las partes, resultando que la primera
es el género y la segunda la especie; imponiéndose la inhibición no solo de jueces, sino
también de todos los funcionarios que intervienen en el proceso, como lo son el secretario,
alguacil, asociados, jueces comisionados, peritos, intérpretes y demás funcionarios
ocasionales o auxiliares.
El artículo 93 del Código de Procedimiento Civil, señala expresamente que: “Ni la recusación
ni la inhibición detendrán el curso de la causa, cuyo conocimiento pasará inmediatamente
mientras se decide la incidencia, a otro Tribunal de la misma categoría, si lo hubiere en la
localidad, y en defecto de éste, a quien deba suplirlo conforme a la Ley.”, así como, que el
artículo 84 eiusdem, expresa que: “El funcionario judicial que conozca que en su persona
existe alguna causa de recusación, está obligado a declararla, sin aguardar a que se le
recuse…”, y por ende al haberse recibido el expediente en la alzada, dicha juez superior
estaba en la obligación de inhibirse de conocer el caso, dado que la inhibición constituye un
deber moral del juez en aplicación de la justicia de forma imparcial y transparente, y en
consecuencia debió pasarlo al conocimiento de un juez accidental en el mismo tribunal
superior, al no existir otro juez superior de la misma categoría en la localidad, para que este
conociera del recurso de apelación interpuesto, más no admitir la causa, donde estaba
recusada y no había sido resuelta dicha recusación y posteriormente suspender mediante
sentencia interlocutoria el curso del juicio, pues dicha suspensión del proceso sin
basamento legal, constituye un claro caso de denegación de justicia, en violación de lo
previsto en los artículos 93 antes citado, y 26 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela.

REGULACIÓN DE LA JURISDICCIÓN Y DE LA COMPETENCIA

La falta de jurisdicción puede ser declarada de oficio o a petición de parte en los casos que
están establecidos en el Art. 59 CPC, y el pronunciamiento del Juez, sobre la jurisdicción
debe consultarse en todo caso con el TSJ en Sala Político Administrativa, el Art. 62 CPC
establece que, a los fines de esta consulta, el Tribunal deberá remitir inmediatamente los
autos al TSJ y suspende el proceso desde la fecha de la decisión, y así mismo, establece
dicho Art. Que el TSJ debe decidir la cuestión dentro de los diez días, después del recibo de
las actuaciones.

Así pues, el órgano competente en lo que respecta a la regulación de jurisdicción es el TSJ

en Sala Político Administrativa, el cual tiene un lapso de diez (10) días, una vez recibidos
todos los recaudos, para decidir respecto de la solicitud, y deberá fundar su decisión
basándose de lo que conste en autos, debiendo decidir con preferencia por sobre otros
asuntos.

La determinación sobre la jurisdicción se dictará sin previa citación ni alegatos, ateniéndose

el TSJ únicamente a lo que resulte de las actuaciones remitidas; siendo comunicada de oficio
la decisión al Tribunal donde cursaba la causa.

REGULACIÓN DE LA JURISDICCIÓN: Es cuando se quiere impugnar una decisión del Juez

sobre jurisdicción, ya sea afirmando o negando la misma.

REGULACIÓN DE COMPETENCIA: El sistema del CPC a este respecto tiende a resolver los
problemas de competencia y funciona como sustituto de la apelación ordinaria; y por otra
parte, sustituye también el sistema de conflicto de competencia entre jueces, los cuales
quedan supeditados a lo previsto en el Art. 70 CPC.
Es necesario determinar las siguientes situaciones para comprender lo que se refiere a la
regulación de la competencia:

1. Cuando el juez declara su propia competencia a través de sentencia

interlocutoria. (Art. 67 CPC)
2. Cuando el Juez declara su competencia, mediante sentencia definitiva, que
comprende (Art. 68 CPC):
o El pronunciamiento sobre la competencia, afirmando la misma.
o Sobre el mérito de la causa.
3. Cuando el Juez declara su propia incompetencia (Art. 69 CPC).

ACUMULACIÓN DE PRETENSIONES

El acto o actos procesales mediante los cuales se reúnen dos o más pretensiones, con el fin
de que sean resueltas por el juez en el mismo proceso judicial.
Dicha figura jurídica tiene sus bases en la concentración procesal; ya que permite reunir en
un solo acto varias pretensiones y a varias personas cuyos reclamos están vinculados entre
sí. Asimismo, la acumulación hace inútil el esperar que se resuelva primero una pretensión
para, luego, iniciar un segundo proceso, reclamando la segunda pretensión: en virtud de
que un solo juez (por la naturaleza jurídica de dichas pretensiones) puede conocer de
ambas en un mismo proceso judicial.