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Jasmin Monografia
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AGRADECIMIENTO:
INDICE
Contenido
DEDICATORIA: .......................................................................................................................... 2
AGRADECIMIENTO: ................................................................................................................. 3
INDICE ......................................................................................................................................... 4
INTRODUCCION:....................................................................................................................... 5
INTRODUCCION:
Existen también residuos que son peligrosos para la salud y la vida, como lo son los químicos,
los provenientes de establecimientos hospitalarios y nucleares. "Los residuos más
amenazadores son los nucleares por la larga duración de los efectos, por su magnitud y por el
temor a cualquier error de cálculo en las medidas de seguridad
1. Generalidades
Todo ello con el propósito de contrarrestar los impactos negativos que sobre la relación
naturaleza–sociedad, han provocado: la aplicación irracional de determinadas categorías
tecnológicas; el elevado nivel de consumismo, la pobreza y las modernas políticas económicas.
En este sentido, no cabe dudas, que el derecho a un medio ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, por la importancia insoslayable que reviste, demanda su reconocimiento, respeto y
desarrollo efectivo, como lo exigían, la libertad y la igualdad de las personas.
1.2 Los principios generales que dirigen la labor del Derecho Ambiental
g) La gestión ambiental debe involucrar a todos los órganos y organismos, sean públicos
o privados, a las organizaciones sociales y los ciudadanos.
Organismos vivos: Existen animales de pastoreo que son beneficiosos para la vegetación,
como lo es la vaca que con su feca fertiliza abonando la tierra, también existen animales como
el chivo que con sus pezuñas y su forma de comer erosionan afectando la tierra.
Clima:
La lluvia es necesaria para el crecimiento vegetal, pero en exceso provoca el ahogamiento de
las plantas.
El viento sirve en la dispersión de semillas, proceso beneficioso para la vegetación, pero
lamentablemente, en exceso produce erosión.
La nieve quema las plantas, pero algunos tipos de vegetación como la araucaria requieren de
un golpe de frío para que puedan fructificar.
El calor y la luz del sol son elementos fundamentales en la fotosíntesis, pero en exceso
producen sequía y la sequía, esterilidad de la tierra.
Relieve: Existen relieves beneficiosos, como son los montes repletos de árboles, pero también
los perjudiciales como son los volcanes que pueden afectar el terreno ya sea por la ceniza o
por el riesgo de explosión magmática.
Deforestación: sin duda la deforestación es un factor que afecta en gran manera la tierra
puesto que los árboles y plantas demoran mucho en volver a crecer y son elementos
importantes para el medio ambiente.
Sobre forestación: Como sabemos, ninguno de los extremos es bueno, por lo tanto la sobre
forestación también es mala pues al haber mucha vegetación, absorben
sus minerales necesarios para crecer. Una forma de evitar esto es rotar los cultivos.
Estado de Derecho: El ejercicio del poder debe estar sujeto a ciertas reglas que implican
mecanismos de protección y garantía de los derechos.
Derechos personalísimos. Cubre toda la dimensión del respeto a la vida, la integridad física,
el reconocimiento de la personalidad jurídica, el honor, la fama, la libertad de conciencia,
pensamiento y expresión.
Derechos cívicos políticos. Facilitan el desarrollo democrático, el control del poder, la
seguridad jurídica y la posibilidad de un proceso legal dotado de garantías.
Como se aprecia, estos y otros enfoques pueden ser abordados, pero lo fundamental radica en
el espíritu, la idea de que se trata expresar, de que se intenta fundamentar es: el hombre sin un
medio ambiente sano, sin una vida de derechos ciudadanos no podrá disfrutar de la salud, la
educación, la alimentación, el trabajo, la recreación sana, el turismo ecológico, etc., en fin de
una calidad de vida acorde a lo que requiere la raza humana.
Desde el punto de vista social, la ciudadanía se podría aglutinar en sus aspectos de derechos
civiles (la libertad de expresarse sobre el medio ambiente), políticos (de participar en
decisiones que afecten el medio ambiente) y humanos (sus derechos y obligaciones que tiene
consigo y con los demás), los cuales se relacionan y complementan de diferentes formas y
todas interactúan con el medio ambiente y la comunidad.
Estos conllevan a un principio, al principio de la "igualdad", en la que todos tenemos los
mismos derechos y las diferencias están en los niveles de responsabilidades que asumen los
hombres para preservar y llevar a término el desarrollo social y ambiental, pero no de forma
aislada, sino en conjunto, unidos y en brazo apretado en la ciudadanía.
Todo lo que implique desigualdades de trabajo, discriminación por género, creencia o raza y un
sin número de aspectos más, se trata de justificar, en muchas ocasiones, por las relaciones y
contradicciones que se producen entre el "mercado y los ciudadanos", cuando en la realidad,
se sustentan por la relación que asumen los hombres sobre la tenencia de los medios de
producción y ahí está la esencia de la problemática entre ciudadanía, economía y medio
ambiente. Unos desean tener más y más sin importarle las afectaciones que pueden provocar
sobre los otros. Estas expresiones están latentes en las políticas neoliberales, que tanto daño
hacen a los pueblos, al derecho ciudadano de una cálida de vida justa y equitativa para todos.
3. POLÍTICA AMBIENTAL
La política ambiental es el
conjunto de los esfuerzos
políticos para conservar las
bases naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sostenible. Desde los años 70, con
la conciencia ambiental creciente, se ha convertido en un sector político autónomo cada vez más
importante tanto a nivel regional y nacional como internacional. En los gobiernos de muchos
países hay un ministerio encargado de temas ambientales. a nivel de empresa empresas la
política ambiental es un requisito de los sistemas de gestión medio ambiental .
La Constitución Política del Perú reconoce que la persona es el fin supremo de la sociedad y
del Estado y privilegia el derecho fundamental a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de la vida. Del mismo modo, los artículos 66° al 69°, disponen que el Estado deba
determinar la Política Nacional del Ambiente, y que los recursos naturales, renovables y no
renovables, sean patrimonio de la Nación. Precisa que el Estado está obligado a promover la
conservación de la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas, en el territorio nacional,
así como el desarrollo sostenible de la Amazonía.
El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente y la autoridad competente para
formular la Política Nacional del Ambiente aplicable a los tres niveles de gobierno, conforme a lo
dispuesto en el Decreto
La Política Nacional del Ambiente se estructura en base a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo,
Ley N° 29158, que por su jerarquía y su promulgación posterior a la Ley General del Ambiente,
Ley Nº 28611Teniendo en cuenta que las políticas de Estado deben integrar las política
ambientales con las demás políticas públicas, la Política Nacional del Ambiente se elabora en
concordancia con lo dispuesto en la Ley General del Ambiente y otras normas, tales como la Ley
Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización; Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales; Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, la Ley Nº 26821, Ley Orgánica de
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales; asi como los tratados internacionales.
Analiz, costo y beneficios: las acciones públicas deben considerar el análisis entre los recursos
a invertir y los retornos
Gestión por resultados: las acciones públicas deben a una gestión por resultados e incluir
mecanismos de incentivo y sanción para asegurar el adecuado cumplimiento de los resultados
esperados.
Seguridad jurídica: las acciones públicas deben sustentarse en normas y criterios claros,
coherentes y consisten en el tiempo, a fin de asegurar la productividad, confianza y gradualismo
de la gestión pública en material ambiental.
Mejora continua: la sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo que debe alcanzarse
a través de esfuerzos progresivos, dinámicos, y permanentes, que mejoras incrementales.
Cooperación pública y privada: debe propinarse la conjunción de esfuerzos entre las acciones
públicas y las del sector privado, incluyendo a la sociedad civil, a fin de consolidar objetivos
comunes y compartir responsabilidades en la gestión ambiental.
Salud ambiental
Salud ambiental, según la Organización Mundial de la Salud, es "aquella disciplina que
comprende los aspectos de la salud humana, incluida la calidad de vida y el bienestar
social, que son determinados por factores ambientales físicos; químicos, biológicos,
sociales y psico-sociales. También se refiere a la teoría y práctica de evaluar, corregir,
controlar y prevenir aquellos factores en el medio ambiente que pueden potencialmente
afectar adversamente la salud de presentes y futuras generaciones".Otro concepto: la
influencia del ambiente sobre la salud, pero con énfasis en la salud.
La conciencia de que un medio ambiente, un medio laboral y doméstico deteriorado
produce enfermedades supone un nuevo escenario para cometer su estudio y
mejoramiento. Antes la salud ambiental se vinculaba a condiciones puntuales como los
efectos de la contaminación nuclear o ciertas profesiones peligrosas, y se creía que la
ciencia resolvería cualquier problema. Ahora, el agujero de ozono, la gestión de
residuos, la calidad del agua, y los riesgos ambientales que el ser humano todavía no
sabe manejar, sumados a la pobreza y la marginación, brindan un panorama más
complejo que afecta la salud pública. El medio ambiente y la consecuencia directa en la
regulación de los genes como está guiado por la interacción de herencia y ambiente.
Esto explica que personas genéticamente idénticas, como los gemelos, acaben siendo
distintas con el paso del tiempo.
Factores físicos
Atmosféricos con los factores importantes en el aire y los cambios climáticos que
no sólo influyen en nuestro ánimo, sino que se ha comprobado que inciden en la
salud y en bienestar. Por ejemplo, las oleadas de calor o las dolencias por
cambios meteorológicos súbitos o estacionales originan en personas sensibles
enfermedades tales como alergias, anginas de pecho, crisis epilépticas, catarros
respiratorios, dispepsias, reumatismos, suicidios, trombosis venosas,
cardiopatias isquemicas, cancér de pulmón son atribuibles al aumento de la
exposición de aire contaminado causando aproximadamente 3,8 millones de
defunciones prematuras.
Los factores sidéricos: Tienen que ver con características generales de la Tierra,
del Sol, de la Luna, de los cometas, de los planetas y de las estrellas, que tienen
importancia sobre el ambiente terrestre y por lo tanto afectan la vida y la salud.
Cambios de humedad. En quienes, por ejemplo, trabajan en ambientes muy
húmedos se ocasionan problemas cutáneos por maceración y propensión a
manifestación de papilomas (verrugas). Hay personas que son más sensibles
que otros a los cambios de humedad atmosférica. Los ambientes excesivamente
secos o excesivamente húmedos de modo permanente son perjudiciales. Por
ejemplo, en ambientes desérticos y cálidos una persona expuesta puede
padecer deshidratación rápidamente y no acusarlo por los cambios de sed.
(Ver desiertos)
Cambios de presión (disbarismo). El disbarismo es frecuente en ciertos oficios,
por ejemplo, los buzos de grandes profundidades.
Características climáticas locales, zonales, regionales y globales. Cambio
climático global. Efecto invernadero. Impacto de los cambios meteorológicos y
de las transformaciones climáticas en la salud humana.
grandes ciudades la exposición a partículas diésel de emisiones vehiculares
contribuye a enfisema pulmonar. El material particulado puede ser inhalable o
de contacto. En exceso produce trastornos respiratorios, cutáneos, alergias, etc.
Microondas de usos civiles y militares. Los microondas de uso civil como, por
ejemplo, en ciertos hornos de panaderías pueden causar cataratas. Los de uso
militar - dependiendo de sus características - desde trastornos neurológicos
moderados hasta la muerte.
Temperaturas extremas (frío y calor). Las frecuentes variaciones de
temperatura, por ejemplo, con exposiciones a muy bajas temperaturas en
personal de la industria frigorífica es una concausa del Síndrome de Raynaud.
Vibraciones perceptibles y no perceptibles. Las vibraciones intensas, por
ejemplo, en perforistas de minería o el empleo de taladros en la construcción
acarrean daño neurológico y vascular en las extremidades. En las grandes urbes
la vibración permanente casi imperceptible puede ocasionar trastornos neuro-
psicológicos.
Factores
Están entre los más comunes. Se refiere a las características químicas del medio - ya
sea gaseoso, líquido (agua) o sólido, a la salinidad, a la acidez (pH) o alcalinidad (pOH)
y a los elementos o compuestos químicos naturales o sintéticos, entre ellos los
nutrientes.
Los agentes químicos pueden actuar solos o combinados. Sus vías de entrada
en el organismo pueden ser: a) digestiva, b) respiratoria, c) cutánea, d) mucosa
(conjuntival, vaginal, etc.) o e) percutánea.
Elementos naturales inorgánicos: metales y no metales como pueden ser el
plomo, cadmio, arsénico y el mercurio
El plomo existe de forma natural en la corteza terrestre, de donde es extraído y
procesado para usos diversos. Cuando el plomo es ingerido, inhalado o
absorbido puede resultar altamente tóxico para los seres vivos.El plomo puede
ingresar al organismo a través de tres principales vías de entrada siendo la más
importante para el plomo la gastrointestinal. La absorción por esta vía no sólo
depende de la biodisponibilidad del compuesto, sino de otros factores como el
vaciado gástrico, la motilidad gastrointestinal, el pH gástrico, la interacción del
compuesto con otros componentes del tracto gastrointestinal, factores dietéticos
y, en general, el ambiente químico del lumen gastrointestinal. Por vía inhalatoria,
el plomo se deposita en el tracto respiratorio, la tasa de depósito depende del
tamaño de la partícula, la solubilidad del compuesto, la tasa de ventilación y la
presencia de alguna patología, y oscila entre 30 y 50% de total de plomo
inhalado.
El mercurio es un metal que se encuentra en la naturaleza y es el único que es
líquido a temperatura ambiente. El mercurio metálico es la forma pura de
mercurio. Se caracteriza por ser un líquido brillante, de color plata-blanco,
inodoro, mucho más pesado que el agua. Las sales de mercurio producen
lesiones en la piel y en las mucosas. El metilmercurio, una de las formas más
tóxicas conocidas, se disuelve fácilmente en grasa y pasa la barrera hemato-
encefálica y la placenta. Tiene potencial mutágeno y teratógeno, por lo que ha
sido incluido en la lista de sustancias que afectan el embarazo.
Sustancias naturales orgánicas
Sustancias sintéticas inorgánicas
Sustancias sintéticas orgánicas (ejemplo: plaguicidas agrícolas)
Factores biológicos
Bacterias y sus toxinas (exo y edotoxinas)
Virus- virus ARN y virus ADN -
Otros microorganismos (micoplasmas, ricketsias, etc.)
Parásitos uni y pluricelulares y sus toxinas
Hongos y sus toxinas (micotoxinas). Las micotoxinas son frecuentes en
alimentos que han estado en estado de almacenamiento deficientes (aflatoxinas,
cerealenonas, etc.)
Toxinas biológicas en general
Alergenos en general de origen biológico incluyendo los haptenos.
Vacunas. Las inmunizaciones indiscriminadas - sobre todo de vacunas con
conservantes con mercurio y aluminio son una causa creciente de morbilidad y
discapacidad.
Vegetales - en todo o en sus partes y/o toxinas propias (fitotoxinas) o agregadas
como plaguicidas (ver factores químicos).
Organismos superiores, por ejemplo, ingestión de vertebrados con sus toxinas
como pescados en descomposición (histamina, escombrotoxinas y otros),
mordeduras de mamíferos, etc...
Factores sociales
Nuestra relación con el entorno psico-socio-cultural es un continuo "feed back",
nos retroalimentamos mutuamente de modo positivo o negativo. El entorno, el
medio ambiente, nos otorgan lo necesario para vivir, sin embargo, el ser humano
cada vez más frecuentemente está haciendo mal uso de sus disponibilidades.
Continuamente estamos dañando el medio ambiente con nuestras actividades
humanas durante cientos de años y ello tiene su némesis, aunque es cierto que
la naturaleza se comporta a veces de manera extraña, la mano del hombre tiene
mucho que ver. Y ese comportamiento de la naturaleza (incluyendo la social)y
del entorno, afectan a nuestra salud.
Educación e instrucción general. La educación puede determinar la adopción o
la ignorancia con respecto a factores ambientales favorables o perjudiciales.
Relaciones laborales y extralaborales (seguridad social). Los individuos
desempleados poseen una mayor tendencia a padecer de ciertas enfermedades.
Costumbres y hábitos particulares. Por ejemplo, de ciertos grupos pueden ser
más saludables que el resto de una comunidad como en los judíos con las
reglas kosher o los vegetarianos veganos.
Relaciones de grupo (intra y extragrupales).
4. Conclusión
Durante las últimas décadas la preocupación por el medio ambiente ha despertado interés en
los diferentes sectores debido a que el deterioro y degradación del ambiente demuestra serios
impactos sobre la naturaleza, el bienestar de las personas y sobre el desarrollo sostenible en
general.
Una de las bases que sustentan el desarrollo son los recursos naturales el suelo, el agua, los
bosque y la biodiversidad, la cual proporcionan beneficios en calidad ambiental y el bienestar
del hombre por ello debemos hacer un buen uso de ellos y de su buen manejo. También ayuda
al desarrollo económico.
El desconocimiento del valor económico de los recursos naturales ha contribuido a su
deterioro, por lo cual una valoración adecuada de los beneficios ofrecidos por los recursos
naturales como bienes no ambientales con precio y mercado, así como de los bienes
ambientales sin precio, sin mercado y no transables, facilita el diseño e implementación de
políticas acordes a las necesidades de la población urbana y rural, salvaguardando la
naturaleza y los sistemas productivos que posibilitan el desarrollo.
Este artículo está orientado a destacar la importancia de los recursos naturales para el
desarrollo sostenible y la relación entre éstos y los beneficios ambientales. Además se hace
una presentación del análisis económico ambiental, de las externalidades, del valor económico
y técnicas usadas en la valoración de los beneficios ambientales y se citan los lineamientos
básicos para una valoración.
Así las cosas el estado actual del Derecho Ambiental, se encuentra en mora de desarrollar un
proceso propio de la especialidad, ya que las múltiples controversias del mundo globalizado de
hoy, ameritan la ejecución de leyes operantes y eficaces al momento de su aplicación; con
base en la capacidad jurídica de cada estado, que le permita de algún modo conservar la
existencia del hombre en el planeta; no obstante, para que la aplicación de los principios
alcance su máximo desarrollo, estos deberán ser tomados en cuenta por el operador jurídico
en forma ordenada y coherente; así por ejemplo, si el hecho generador de la controversia
alcanza desarrollo transfronterizo, entonces se tendrá que acudir al primer principio de la
taxonomía propuesta: el principio de soberanía; seguidamente y antes de tomar cualquier
medida se atenderá al siguiente principio y así sucesivamente.
Los principios que rigen la jurisdicción ambiental como una rama del derecho con autonomía
propia, sirven de filtro purificador cuando existe una contradicción entre estos principios o
determinadas normas que quieran aplicarse a la rama específica; suelen servir como diques de
contención al avance disfuncional de las disposiciones legales correspondientes a otras ramas
del derecho.
5. Bibliografía