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and natural. In the final considerations it is renovables, por una parte; por otra parte, se
argued that the cultural and natural heritage encuentra lo que concierne a las pretensiones
in Mexico can not be conceived as mere y aspiraciones culturales de las personas y
sumptuous objects of consumption, but they de la sociedad misma.
constitute icons that link us to our past.
La unesco (2004), en su Declaración
Keywords: Sustainable development, culture, Universal sobre la Diversidad Cultural,
cultural heritage, natural heritage and society. deja constancia de esto en el artículo 1.o, al
indicar:
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compartidos que se suscitan en todo colectivo como las zonas, incluidos los lugares ar-
social. Sin embargo, Franz Boas utilizó este queológicos, que tengan un valor universal
término para hacer resaltar los aspectos más excepcional desde el punto de vista histó-
distintivos que diferencian a las colectivida- rico, estético, etnológico o antropológico.
des sociales o seres humanos, al distinguir
en estos un cúmulo de factores propios que Artículo 2. A los efectos de la presente
resaltan particularmente su trayectoria evo- Convención se considerarán “patrimonio
lutiva y social (Colombres, 1990) y que se natural”:
descubre mediante la transmisión
simbólica
que
se
sucede
entre
las personas y las
gene- Los monumentos naturales constituidos
raciones, espacio mediante el cual se llevan por formaciones físicas y biológicas o por
a cabo la socialización y la homologación grupos de esas formaciones, que tengan un
de los componentes transmitidos. Vale la valor universal excepcional desde el punto
pena recordar que estos símbolos pueden ser de vista estético o científico,
verbales o no verbales, y que por medio de
ellos los protagonistas sociales interactúan Las formaciones geológicas y fisiográficas
y
forjan productos
explícitos y tangibles y las zonas estrictamente delimitadas que
(García Cuetos, 2011). constituyan el hábitat de especies animal y
vegetal amenazadas, que tengan un valor
Por lo tanto, determinar el concepto de patri- universal excepcional desde el punto de
monio cultural y natural se constituye en una vista estético o científico,
labor bastante ardua. Sin embargo, la Con-
vención sobre la Protección del Patrimonio Los lugares naturales o las zonas naturales
Mundial Cultural y Natural, celebrada por la estrictamente delimitadas, que tengan un
unesco en 1972 (incp, 2007), ha indicado lo valor universal excepcional desde el punto
siguiente al respecto: de vista de la ciencia, de la conservación
o de la belleza natural. (pp. 61-62).
Artículo 1. A los efectos de la presente
Convención se considerará “patrimonio En este contexto, es pertinente citar lo re-
cultural”: ferido por Durán (1995), al revelar que el
patrimonio cultural y natural involucra, por
Los monumentos: obras arquitectónicas, lo tanto, “las obras materiales y no materiales
de escultura o de pinturas monumentales, que expresan la creatividad de ese pueblo: la
elementos o estructuras de carácter arqueo- lengua, los ritos, las creencias, los lugares y
lógico, inscripciones, cavernas y grupos de monumentos históricos, la literatura, las obras
elementos, que tengan un valor universal de arte y los archivos y bibliotecas” (p. 36).
excepcional desde el punto de vista de la De esta manera, toda sociedad humana no
historia, del arte o de la ciencia, solo progresa con sus propias experiencias,
sino también con la herencia cultural que
Los conjuntos: grupos de construcciones, emana de su sociedad y que se materializa
aisladas o reunidas, cuya arquitectura, uni- por medio del patrimonio cultural y natural
dad e integración en el paisaje les dé un va- que posee, como consecuencia de un proceso
lor universal excepcional desde el punto de de atesorar y seleccionar todo aquello que
vista de la historia, del arte o de la ciencia, le permite un modo de ser, de pensar y de
hacer como conglomerado social, en la que
Los lugares: obras del hombre u obras quedan insertos aspectos tanto manifiestos
conjuntas del hombre y la naturaleza, así como encubiertos de su cultura.
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Desde una perspectiva social, una extensión en su territorio esos patrimonios para así
de este enfoque reivindica que el patrimonio conservarlos, rehabilitarlos y garantizar su
cultural [y natural] es un capital social que permanencia para el disfrute de las futu-
debe jugar a favor del desarrollo sostenible ras generaciones (incp, 2007). De manera
y contribuir al mejoramiento de la calidad particular, este inventario patrimonial está
de vida de la población. (p. 71). compuesto por bienes de carácter cultural
y natural cuya ausencia o menoscabo sería
En otras palabras, es contar con un nuevo considerado como una enorme pérdida para
posicionamiento y con un punto de vista de la humanidad. Además, se toma este patri-
carácter holístico en el que monio mundial como un referente –por su
notabilidad y significado– que ha trascendido
se trata de aportar una visión del funciona- en el tiempo hasta convertirse en un emblema
miento conjunto de los recursos naturales y cultural, particularmente de cada país.
culturales en el territorio, desplazando lógi-
camente, como consecuencia de lo anterior, México, por motivos de carácter histórico y
el énfasis desde la óptica de la protección de orden biogeográfico, está constituido por
al de su valoración adecuada y sostenible. una robusta memoria cultural y ecosistémica
(Feria Toribio, 2010, p. 132). que se ha plasmado en el despliegue de una
excepcional diversidad de patrones sociocul-
Situación en México turales en la figura de 187 zonas arqueoló-
gicas, como también de elementos de flora
En México, este legado cultural y de la y fauna (Boada y Toledo, 2003), donde, de
naturaleza, que sostiene el principio de sus- acuerdo con Valle Rodríguez (2006):
tentabilidad social, se estructura y organiza
palpablemente mediante los sitios consi- La naturaleza constituye la matriz para el
derados como “patrimonio mundial” –que desarrollo de las sociedades humanas y
conllevan un aporte patrimonial de carácter su cultura, y estas a su vez transforman la
descomunal–, otros denominados “pueblos naturaleza modificando no solo el paisaje,
mágicos” –que son asignaciones a espacios sino la composición de las comunidades
donde convergen acervos culturales y natu- bióticas, influyendo en los procesos evo-
rales muy distintivos del país– y, finalmente, lutivos de la biota a través de presiones
las “áreas naturales protegidas” –que son selectivas. (p. 48).
parajes naturales que constituyen sistemas
proveedores de incontables ecoservicios y Los vínculos entre las culturas y la diversidad
asimismo poseedores de una extraordinaria biológica sitúan a México en una posición
diversidad biológica–. A continuación, se significativa, que muestra excelsas opor-
enumeran y detallan estas categorías. tunidades para el desarrollo y un notable
compromiso frente al mundo. Por esta razón,
Patrimonio mundial México ha sido colocado entre los países
bioculturalmente más relevantes del mundo.
Con el propósito de proteger y resguardar A ello, Valle Rodríguez (2006) agrega: “Du-
el patrimonio cultural y natural considerado rante cientos de años, los pueblos indígenas
como extraordinario, la unesco estableció, de México han desarrollado una relación cul-
en 1972, la necesidad de crear una lista con- tural íntima con la naturaleza, como se puede
templada como Patrimonio Mundial, cuya comprobar en las diversas manifestaciones
tarea recayó fundamentalmente en las na- de las culturas que conforman un mosaico
ciones del mundo, que debieron d eterminar pluriétnico” (p. 50). Actualmente, México
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cuenta con 34 bienes culturales en esta lista, para la conservación, la gestión y el goce de
que le posicionan solo por debajo de Italia, estos recursos.
España, China, Alemania y Francia a nivel
mundial, mientras que, a nivel regional, es Pueblos mágicos
decir, en América Latina y el Caribe, ocupa
la primera posición. Esta lista de bienes, de En circunstancias análogas a las impulsadas
acuerdo con la unesco (2016), está consti- por la unesco, en México se ha cristalizado
tuida por 27 sitios de carácter cultural, 6 de un escenario que se ha traducido en una po-
orden natural y uno más catalogado como lítica pública cuyo propósito es vigorizar y
mixto, esto es, de índole cultural y natural. mejorar el aprovechamiento racional de los
Se debe recordar que desde 1992 la unesco patrimonios naturales y culturales: el deno-
ha reconocido como paisaje cultural la in- minado Programa Pueblos Mágicos. Este
teracción entre el ser humano y su medio programa, en palabras de López-Levi (2015),
(conaculta, s. f.).
contribuye a revalorar a un conjunto de po-
La primera inscripción de sitios en esta Lista de blaciones del país que siempre han estado
Patrimonio Mundial se remonta a 1987, en la en el imaginario colectivo de la nación en
cual quedaron incluidos el Centro Histórico su conjunto […] y que representan […]
de la Ciudad de México y Xochimilco, el cen- atributos simbólicos, leyendas, historia,
tro histórico de Oaxaca y zona arqueológica hechos trascendentes, cotidianidad, en fin,
de Monte Albán, el centro histórico de Pue- magia que emana en cada una de sus ma-
bla, la ciudad prehispánica de Teotihuacán, nifestaciones socioculturales. (pp. 13-14).
la ciudad prehispánica y Parque Nacional
de Palenque y la reserva de la biosfera de Con esto se reconoce la “riqueza cultural e
Sian Ka’an. Recientemente, durante el año histórica, la cual se manifiesta en la belleza
2013 fue incluida la reserva de la biosfera natural y arquitectónica de sus pueblos y
de El Pinacate y Gran Desierto de Altar, y comunidades, así como la diversidad de su
en 2014 se agregaron los bosques tropicales oferta tangible e intangible” (García Castro,
protegidos de Calakmul, que, en conjunto Gatica Barrientos, Cruz Sosa, Vargas Her-
con la antigua ciudad maya de Calakmul nández, Hernández García, Luis Gatica y De
ahora es contemplado este complejo como los Santos Morales, 2016, p. 3). El Programa
un patrimonio mundial mixto. Además, hoy favorece un proceso de carácter dinámico
en día se cuenta con el sistema hidráulico del que sostiene una oferta dilatada de turismo
acueducto del Padre Tembleque, decretado en cultural con distintos matices de acuerdo
2015, y con el archipiélago de Revillagigedo, con las capacidades locales, que coadyuva
que pasó a formar parte de la Lista en 2016 a mejorar la calidad de vida de todos los
(unesco, 2016). asentamientos considerados como pueblos
mágicos. Esta iniciativa “no se limita ex-
Por lo tanto, para el pueblo mexicano, el clusivamente al desarrollo económico local.
contar hoy con este patrimonio cultural y Se trata de un enfoque integrado en el cual
natural de orden mundial simboliza el víncu deben considerarse de manera relevante los
lo de vitalidad que entrañablemente está aspectos ambientales, culturales, sociales,
sujetado a la construcción histórica del país institucionales y de desarrollo humano del
y, por otra parte, se instituye en los orígenes ámbito territorial respectivo” (García Vega
de la actual vida social en México. Esta con- y Guerrero, 2014, p. 74). Actualmente, esta
junción entre ambos patrimonios se yergue iniciativa contempla 111 localidades consi-
como una actuación sumamente provechosa deradas como pueblos mágicos.
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como en el económico, pero, primordialmen- tentable tanto del patrimonio cultural como
te, en el orden ecológico, por la multitud del natural, los cuales están demarcados en el
de servicios ecológicos que proporcionan. Programa Sectorial de Turismo 2013-2018.
Al asegurar estos servicios, se reconoce la En este documento se destaca que la actividad
continuidad de los procesos naturales, como turística se constituye en un envión para el
la preservación de los bienes ecológicos que progreso del país, toda vez que la contribu-
se poseen, y se toma conciencia de la prolon- ción del pib turístico al pib nacional en 2013
gación del desarrollo integral y equilibrado fue del 8,7 % (inegi, 2015); pero, además, “re-
de la sociedad mexicana. presenta un poderoso instrumento para elevar
el bienestar de las comunidades receptoras,
Marco para el aprovechamiento genera un sentido de pertenencia y contribu-
sustentable del patrimonio cultural ye a la preservación de la riqueza natural y
y natural de México cultural” (Secretaría de Turismo, 2013, p. 2).
Es así como los principales acuerdos sobre el
Se reconoce que, para salvaguardar y con- patrimonio cultural y natural en México se
tribuir a la productividad social existente en centran en la búsqueda de mantener la cali-
México, esto se puede realizar por medio de dad y aumentar su cantidad, como también
las distintas formas de aprovechamiento físico en evitar los impactos negativos producto de
y territorial de los recursos tanto culturales las actividades de aprovechamiento.
como naturales que el país posee. En esta
apropiación social se observan dos tipos de En México, para coadyuvar a lo anterior, se
beneficios inherentes: el primero denota la han implementado disposiciones para contar
explotación material, de la cual emana un con destinos más limpios, con más garantías
valor económico en función de su abundancia de seguridad y comprometidos con el am-
o carencia; y el segundo se refiere a un deter- biente, que acaten la Ley General de Turismo
minado valor de uso por sus peculiaridades (lgt), que es aquella que
y atributos simbólicos.
establece las bases para la formulación de
México, nación tradicionalmente turística, las normas, reglas y procedimientos para
admite en el aprovechamiento del patrimonio el ordenamiento turístico del territorio
cultural y natural “un importante motor del nacional y la política turística, así como
desarrollo nacional” (Rodríguez Herrera y los mecanismos para la conservación, me-
Pulido Fernández, 2010, p. 126), ya que es in- joramiento, protección, promoción y apro-
cuestionable que las cualidades fisiográficas, vechamiento de los recursos y atractivos
aunadas a las características socioculturales, turísticos, con la finalidad de preservar el
hacen concebir que en la actividad turística patrimonio natural y cultural. (Ibáñez Pérez,
subsiste un formidable potencial para mejorar 2014, p. 75).
la economía nacional. Es ostensible observar
“una economía integrada que incluye no solo En el artículo 24, fracción iii de la lgt, se
movimientos de bienes materiales y perso- indica que se deben establecer lineamientos
nas, sino también de información, recursos para “la preservación y el aprovechamiento
monetarios, imágenes, pautas culturales y ordenado y sustentable de los recursos turís-
modos de vida, entre otros” (Virgen Aguilar, ticos” (Congreso de la Unión, 2015, p. 13).
2014, p. 211). Adicional a esta declaración con carácter
obligatorio, las medidas que se implementen
Por tal razón, en el país se han erigido los por parte de las empresas turísticas deben es-
lineamientos para el aprovechamiento sus- tar alineadas con las directrices de la Alianza
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para los Criterios Mundiales de Turismo fomentan este turismo de carácter cultural y
Sostenible; por consiguiente, los retos que se natural lo integren a sus políticas de servicios.
presenten en el futuro, en la medida que
sean resueltos, coadyuvarán a los esfuerzos De forma categórica, esta conceptualiza-
planteados y demarcados por los Objetivos ción del turismo ahonda en la finalidad de
de Desarrollo Sustentable esbozados por las permitir que la actividad persista mediante
Naciones Unidas (Cantú-Martínez, 2016b) acciones financieramente rentables, pero que
y cooperarán en el fortalecimiento de un al mismo tiempo se constituyan de activida-
turismo sustentable. des que sean afables con el entorno, en una
postura respetuosa en la que se privilegien la
La Organización Mundial del Turismo (Ávila estética y la supervivencia de los escenarios
Bercial, 2002) define el turismo sustentable naturales y culturales; en otras palabras, en la
como: postura en que se impulsen modelos de de-
sarrollo integral con una disminución de los
un modelo de desarrollo económico con- impactos ambientales negativos y en la pos-
cebido para mejorar la calidad de vida de tura en que prevalezca un balance entre el
la comunidad receptora, para facilitar al desarrollo socioeconómico y la protección
visitante una experiencia de alta calidad y de los recursos tanto culturales como natu-
mantener la calidad del medio ambiente, del rales (Ávila Bercial y Barrado Timón, 2005),
que tanto la comunidad anfitriona como los favoreciendo así de forma instrumental el
visitantes dependen. (p. 21). desarrollo sustentable en sus tres distintas
dimensiones (ambiental, social y económi-
Por su parte, Rodríguez Herrera y Pulido ca), pero esencialmente la construcción del
Fernández (2010) indican que “se trata de capital social. Esta “activación del capital
un nuevo paradigma que exige profundos social implica poner a trabajar el conjunto de
cambios en el actual modelo de desarrollo recursos y la red de relaciones que lo com-
turístico, de manera que perfile un nuevo ponen, para lograr obtener beneficios que, de
escenario en las relaciones entre turismo y re- manera individual o aislada, las personas o
cursos susceptibles de uso turístico” (p. 128). grupos sociales no podrían lograr” (López,
2006, p. 174).
Ha de recordarse además que “la integración
del desarrollo sostenible en las políticas a Consideraciones finales
nivel mundial, la relación entre la empresa y
la sociedad fueron enfatizando la concepción Después de lo antes expuesto, se considera
empresarial de la responsabilidad social” que el patrimonio cultural y natural en Méxi-
(Tovar Bustamante, Mendoza Valdés y Cas- co, a pesar de los esfuerzos realizados hasta
tillo Néchar, 2015, p. 13). Con esta alusión ahora, requiere de un sistema de gestión que
se advierte que la actividad turística como garantice su conservación en el tiempo. Sobre
emprendimiento empresarial no está ajena de esta consideración, Rubio Medina y Ponce
este ámbito y sí muy comprometida, porque Herrero (2012) señalan categóricamente:
se reconoce que conlleva impactos negativos,
además de los positivos, particularmente en El compromiso científico y de las ins-
los ambientes que ofrecen una riqueza tanto tituciones públicas ha de centrarse, por
natural como cultural de carácter único y consiguiente, en que esa apertura hacia
con alta demanda, por lo cual se impulsa la el público (hacia el mercado) no ocasione
responsabilidad social en México como un daños; por el contrario, se debe procurar
elemento esencial para que las empresas que que genere los suficientes recursos para
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