Está en la página 1de 121

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

1
1

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN:

1

2

3

I. DIAGNÓSTICO:

1. Antecedentes Generales de la Comuna de Coquimbo.

1.1.- Organización política de la Comuna. 1.2- Indicadores Demográficos de la Comuna. 1.2.1.- Población por sectores en los años 1992 y 2002. 1.2.2.- Evolución demográfica en la Comuna. 1.2.3.- Proyección de población total 2005-2020. 1.2.4.- Población por edades al año 2014.

1.2.5.- Población comunal por sexo y edad año 2014. 1.2.6.- Población del número de habitantes por género. 1.2.7.- Población en edad escolar al año 2014. 1.2.8.- Proyección poblacional escolar 2014 al 2020.

2. Antecedentes económicos de la Comuna.

2.1.- Nivel de pobreza 2.1.1.- Distribución de la fuerza de trabajo en la Comuna de Coquimbo y Nacional. 2.2.- Ingresos habitantes de la Comuna.

II. EDUCACIÓN EN LA COMUNA:

1. Indicadores generales en educación a nivel comunal.

2. Nivel de escolaridad de la Comuna.

2.1.- Antecedentes.

III. EDUCACIÓN MUNICIPAL DE LA COMUNA:

1. Antecedentes Generales de la Comuna.

1.1.- Establecimientos educacionales municipales de la comuna.

2. Estadísticas relevantes de los establecimientos educacionales municipales.

2.1.- Proyección de matrícula para el año 2014. 2.2.- Asistencia años 2009 a 2013 y proyección para el año 2014 2.3.- Entorno sociocultural de los alumnos. 2.4.- Nivel de escolaridad de los padres y apoderados por establecimiento. 2.4.1.- Nivel de escolaridad del padre.

2.4.2.- Nivel de escolaridad de la madre.

2.5.- Comuna de procedencia de los alumnos de la educación municipal. 2.6.- Tipo de vivienda de alumnos de educación municipal. 2.7.- Constitución familiar de la población escolar municipal. 2.8.- Índice de vulnerabilidad escolar. 2.9.- Tasa comparativa de retiro.

3. Rendimiento escolar.

3.1.- Tasa de reprobación y repitencia a diciembre del año 2011. 3.2.- Resultados SIMCE cuarto año básico.

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

Nº Pág.

5

6

7-8

8

9

9-10

10

11

12

13

13

14-15

15

15

15

16

16

16

17

17-18

18-19

19

19-21

22

23

24

24

25

26

27

28

29

30

31

31

32

2

4

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

3.2.1.- Puntajes obtenidos por los establecimientos educacionales de dependencia

32-33

municipal en el nivel cuarto año de enseñanza básica.

34

3.2.2.- Resultados comparativos comunal de las pruebas SIMCE cuarto básico 2008-

34

2012.

3.2.3.- Resultados comparativos SIMCE cuarto básico promedio generales, según

34

dependencia, regional y nacional. 3.3.- Resultados SIMCE octavo año básico

35

3.3.1.- Puntajes obtenidos por los establecimientos educacionales de dependencia

35-36

municipal en el nivel octavo año de enseñanza básica. 3.3.2.- Resultados comparativos comunal de la prueba SIMCE octavo básico 2000 -

37

2011.

3.3.3.- Resultados comparativos SIMCE octavo básico promedio generales, según

37-38

dependencia, regional y nacional. 3.4.- Resultados SIMCE segundo año de enseñanza media.

38

3.4.1.- Puntajes obtenidos por los establecimientos educacionales de dependencia

38

municipal en el nivel segundo año de enseñanza media. 3.4.2.- Resultados comparativos comunal de la prueba SIMCE segundo año de

39

enseñanza media 2008- 2011. 3.4.3.- Resultados comparativos SIMCE segundo año enseñanza media promedio

39

generales, según dependencia, regional y nacional. 3.5.- Resultados Prueba de Selección Universitaria (PSU) período 2009-2012.

40

IV. PROGRAMAS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES:

1. Programas establecimientos educacionales.

41

1.1.- Proyectos de enlaces en los establecimientos educacionales municipales de Coquimbo.

41

1.2.- Apoyo pedagógico formativo.

42

1.3.- Programa de Educación extraescolar y seguridad escolar.

43

1.3.1.- Área Artístico Cultural año 2013.

44

1.3.2.- Área Deportivo Recreativa.

45

1.3.3.- Área Científico Medio Ambiental.

46

1.3.4.- Área Cívico Social.

47

2.4.- Programas Ministerio de Educación.

48

2.5.- Programas otras instituciones.

49-50

2.6.- Ley Subvención Escolar Preferencial, SEP.

51

2.6.1.- Alumnos prioritarios 2008-2013.

51

2.6.2.- Nivel de ejecución planes de mejoramiento Educativo 2012, PME-SEP

52

2.6.3.- Categorización de escuelas, Ley 20.248, Art. 26.

53

2.6.4.- Recursos Subvención escolar preferencial, SEP.

54

2.7.- Fondo de Apoyo a la Gestión

55

2.7.1.- Fondo de Apoyo 2010.

55

2.7.2.- Fondo de Apoyo 2011.

56

2.7.3.- Fondo de Apoyo 2012.

57

2.7.4.- Fondo de apoyo a la gestión 2013.

57

2.8.- Programas Sociales.

58

2.8.1.- Programas sociales varios.

58

2.8.2.- Alimentación escolar.

59

2.8.3.- Programa salud del estudiante DAEM-JUNAEB.

59

2.8.3.1.- Cobertura por especialidad año 2011

60

2.8.3.2.- Programación año 2013

60

2.8.3.3.- Presupuesto programa salud 2013 (Por especialidad).

60

2.8.4.- Programa subvención pro retención

61-62

3

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

2.8.5.- Programa residencia familiar 2.8.6.- Beca Presidente de la República 2.8.7.- Beca Indígena 2.9.- Infraestructura 2.9.1.- Capacidad establecimientos educacionales de la comuna 2.9.2.- Postulación proyectos infraestructura educación años 2012 2013

V. RECURSOS HUMANOS:

1. Recursos Humanos.

5 1.2.- Dotación Asistente de la Educación. 1.3.- Evaluación docente. 1.3.1.- Resultados del proceso de la evaluación docente año 2005-2011. 1.4.- Licencias médicas .

1.1.- Dotación docente 2013. 1.1.1.- Cuadro comparativo número de horas estatuto docente quinquenio 2009- 2014.

VI. PLAN DE DESARROLLO EDUCACIONAL:

1. Plan de Desarrollo Educacional Metodología - Metas

6 1.1.- Visión 1.2.- Misión 1.3.- Lineamientos y principios comunales de la Educación 1.4.- Plan anual de acción 1.5.- Área de gestión y Liderazgo 1.6.- Área de Gestión Curricular 1.7.- Área de Convivencia Escolar y Apoyo a los Estudiantes 1.8.- Área de Recursos 1.9.- Área de Resultados

1.10.- Matriz objetivos PADEM 2013

VII. PRESUPUESTO:

1. Presupuesto

7 1.1.- Presupuesto comparativo 2013 - 2014.

VIII. PLAN DE MONITOREO:

1. Plan de monitoreo

8 1.1.- Estado de ejecución del Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal 2012.

IX. ANEXO:

1. Anexo.

9 1.1.- Análisis resultados comunales SIMCE cuarto año enseñanza básica.

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

63

63

63

64

65-66

67

68

68

69

70

71

71

72

73

73

73

73

73-74

74

74

74

74

75

76-94

95

95-96

97

97-110

111

111-120

4

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

INTRODUCCIÓN

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

De conformidad a lo establecido en la Ley N° 19410 vigente desde el año 1995 y al DFL N° 1 de 1996 del Ministerio de Educación, el Departamento de Educación hace entrega del Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal, PADEM 2014, instrumento de planificación que entrega las directrices para el desarrollo de los procesos técnico pedagógicos y administrativos de la comuna de Coquimbo, da cuenta de los indicativos ministeriales en lo relacionado al diagnóstico, elaboración, presupuesto y planificación, define elementos de continuidad en las líneas estratégicas de los planes de acción y asume los desafíos de alcanzar las metas de aprendizaje, mejorar la asistencia media, la cobertura de la evaluación docente y calidad de la dotación, indicadores que tienen directa incidencia en la formación y rendimiento académico de los estudiantes, asimismo, revertir la disminución de la matrícula comunal, fuente de financiamiento del DEM, factores que permitirán mejorar la calidad y eficiencia de la gestión y la sustentabilidad del sistema educativo municipal

Las líneas de acción propuestas y legitimadas con la participación y compromiso de los diversos actores de las comunidades educativas de todos los liceos, escuelas y colegios de la comuna, están llamadas a responder a la demanda de proyectos educativos relevantes alineados con todos los otros instrumentos de planificación, a entregar una oferta de calidad conforme a criterios de racionalización y normalización de la dotación docente y no docente, coordinar y ejecutar programas que forman parte de las políticas ministeriales y comunales, evaluar el avance en el cumplimiento de las metas fijadas para la comuna como para todos y cada uno de los establecimientos educacionales y el nivel de satisfacción de los usuarios del sistema de educación municipal

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

5

I

l

u s t r e

I.- DIAGNÓSTICO

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

1.- Antecedentes generales de la comuna de Coquimbo

La comuna de Coquimbo se localiza entre los paralelos 29º 57´11” sur y 71º 20´36” oeste. En sus límites generales se ubica al norte con la región de Atacama, al sur con la región de Valparaíso al este con la República Argentina y al oeste con el Océano Pacífico. Regionalmente, limita al norte con la comuna de La Serena al este con las comunas de La Serena y Andacollo, al sur con la comuna de Ovalle y al oeste con el Océano Pacífico.

Coquimbo, ciudad puerto balneario, fue fundada el 5 de Mayo de 1867, está emplazada sobre una península, de forma triangular y cuenta con una superficie de 1429 Km2, un clima estepario costero de total influencia marítima. Las temperaturas oscilan entre los 17º C hasta los 28º C. La humedad es relativamente alta, llueve poco y suave

La economía de la zona comercio minorista y marítimo

se sustenta fundamentalmente en la minería, agricultura la pesca, el

Administrativamente la comuna de Coquimbo es la capital de la provincia de Elqui, la cual está integrada además por las comunas de La Higuera, La Serena, Vicuña, Paihuano y Andacollo

de La Higuera, La Serena, Vicuña, Paihuano y Andacollo P l a n A n u

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

6

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

1.1.- Organización política de la comuna

La Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (Ley Nº 18.695 DE 1998, modificada por la Ley Nº 19.602 de 1999), en su artículo 1º indica que: “La administración local de cada comuna o agrupación de comunas que determine la ley, reside en una Municipalidad. Las Municipalidades son corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya función es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas”.

De acuerdo a la Ley, la comuna es dirigida por el Alcalde, quien es la máxima autoridad, y por un Concejo, cuyo número de integrantes está determinado por la cantidad de electores de la Comuna, en el caso de Coquimbo, le corresponde ocho Concejales. Las actuales autoridades locales son;

Alcalde:

Dr. Cristian Galleguillos Vega

Concejales:

Sr. Juan Alcayaga del Canto Sr. Ramón Velásquez Seguel Sra. Paola Cortés Vega Sr. Carlos Yusta Rojas Sr. Alejandro Campusano Massad Sr. Miguel Ángel Cuadros Moreno Sr. Pedro Antonio Castillo Sr. Jaime Díaz Torres

La misma Ley Orgánica, en su artículo 4º señala que las Municipalidades, en el ámbito de su territorio, podrán desarrollar, directamente o con otros órganos de la Administración del Estado, funciones relacionadas con:

- La educación y la cultura.

- La salud pública y la protección del medio ambiente.

- La asistencia social y jurídica.

- La capacitación, la promoción del empleo y el fomento productivo.

- El turismo, el deporte y la recreación.

- La urbanización y la vialidad urbana y rural.

- La construcción de viviendas sociales e infraestructura.

- El transporte y tránsito público.

- La prevención de riesgos y la prestación de auxilio en situaciones de emergencia o catástrofes.

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

7

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

- El apoyo y el fomento de medidas de prevención en materia de seguridad ciudadana y colaboración en su implementación, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 90 de la Constitución Política.

- La promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

- El desarrollo de actividades de interés común en el ámbito local.

1.2.- Indicadores Demográficos de la Comuna

Según el Instituto Nacional de Estadísticas, INE, la comuna de Las Coquimbo tiene una población estimada de 228.763 habitantes, de los cuales 113.033 son hombres y 115.730 mujeres, registrando un aumento en el número de habitantes de 4 puntos en relación al Censo del año 2002.

Administrativamente la comuna de Coquimbo es la capital de la Provincia de Elqui.

comuna de Coquimbo es la capital de la Provincia de Elqui. P l a n A

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

8

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

1.2.1.- Población por sectores en los años 1992 y 2002

a l 1.2.1.- Población por sectores en los años 1992 y 2002 FUENTE: INE CENSO 1992

FUENTE: INE CENSO 1992 CENSO 2002

La población comunal ha tenido un aumento sostenido en los últimos años, registrando una población proyectada para el año 2014 de 228.763 habitantes, 113.033 hombres y 115.730 mujeres.

1.2.2.- Evolución demográfica en la comuna.

De acuerdo al Censo de Población del año 2002, la evolución demográfica en la comuna en 15 años es la siguiente:

AÑO

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

2005

188169

92480

95689

2006

192668

94754

97914

2007

197153

97025

100128

2008

201601

99283

102318

2009

206094

101555

104539

2010

210575

103824

106751

2011

215109

106128

108981

2012

219639

108402

111237

2013

224181

110717

113464

2014

228763

113033

115730

2015

233309

115332

117977

2016

237776

117595

120181

2017

242225

119826

122399

2018

246688

122084

124604

2019

251126

124326

126800

2020

255595

126588

129007

FUENTE: INE CENSO 2002

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

9

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

La siguiente es la proyección demográfica por género 2005 - 2020:

es la proyección demográfica por género 2005 - 2020: FUENTE: INE – CENSO 2002 1.2.3.- Proyección

FUENTE: INE CENSO 2002

1.2.3.- Proyección de Población Total 2005 2020

2002 1.2.3.- Proyección de Población Total 2005 – 2020 FUENTE: INE – CENSO 2002 P l

FUENTE: INE CENSO 2002

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

10

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

1.2.4.- Población por Edades al año 2014

La información contenida en el siguiente cuadro ilustra de manera gráfica la distribución etérea de la población, datos que adquieren relevancia para una acertada toma de decisiones.

RANGO

 

EDAD

POBLACIÓN

0- 4

16,700

5-9

16,738

10-14

17,005

15-19

18,235

20-24

19,498

25-29

18,716

30-34

16,785

35-39

15,640

40-44

15,780

45-49

15,621

50-54

14,805

55-59

12,621

60-64

9,953

65-69

7,567

70-74

5,557

75-79

3,755

80+

3,787

TOTAL

228,763

FUENTE: INE - CENSO 2002

80+ 3,787 TOTAL 228,763 FUENTE: INE - CENSO 2002 P l a n A n u

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

11

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

1.2.5.- Población comunal por sexo y edad año 2014.

El siguiente cuadro corresponde al desglose por sexo y edad de la población en la comuna con la proyección del año 2014. Se evidencia una mayor población en el rango de los 15 a los 29 años que son y serán una población cada vez mas demandante para la comuna en todo tipo de servicios incluyendo educación. La siguiente es la división por género de la comuna de Coquimbo, según cifras proyectadas del Instituto Nacional de Estadísticas, proyectadas con el Censo 2002.

GRUPO DE

GENERO

EDAD

   
 

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

113,033

115,730

0- 4

8,526

8,174

5-9

8,579

8,159

10-14

8,694

8,311

15-19

9,195

9,040

20-24

9,806

9,692

25-29

9,434

9,282

30-34

8,279

8,506

35-39

7,727

7,913

40-44

7,840

7,940

45-49

7,544

8,077

50-54

7,140

7,665

55-59

6,083

6,538

60-64

4,760

5,193

65-69

3,552

4,015

70-74

2,592

2,965

75-79

1,698

2,057

80+

1,584

2,203

2,965 75-79 1,698 2,057 80+ 1,584 2,203 FUENTE: INE – CENSO 2002 P l a n

FUENTE: INE CENSO 2002

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

12

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

1.2.6.- Población del número de habitantes de Coquimbo por género

A continuación, se grafica la evolución de la cantidad de habitantes de Coquimbo entre los años 2007 al 2014 por género, apreciándose un mayor número de mujeres, dato relevante para innovar en proyectos específicos por género.

AÑOS

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

 

2007 197153

97025

100128

 

2008 201601

99283

102318

 

2009 206094

101555

104539

 

2010 210575

103824

106751

 

2011 215109

106128

108981

 

2012 219639

108402

111237

 

2013 224181

110717

113464

 

2014 228763

113033

115730

1.2.7.- Población en edad escolar al año 2014

De acuerdo a las cifras proyectadas por el INE, la población en edad escolar de Coquimbo, vale

decir, de 05 a 19 años, llegará el año 2014 a 51.978 personas, lo que representa el 22.7% de un total de

228.763 habitantes. Este número ratifica la tendencia a la baja registrada en los últimos años, tanto

numérica, como porcentualmente.

Grupo de Edad

2010

2011

2012

2013

2014

5-9

15,775

16,015

16,260

16,499

16,738

10-14

17,471

17,355

17,231

17,113

17,005

15-19

19,130

18,904

18,683

18,452

18,235

TOTAL

52,376

52,274

52,174

52,064

51,978

Valor Porcentual

24.87%

24.30%

23.75%

23.22%

22.72%

FUENTE: INE CENSO 2002

23.75% 23.22% 22.72% FUENTE: INE – CENSO 2002 FUENTE: INE – CENSO 2002 P l a

FUENTE: INE CENSO 2002

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

13

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

Del total de 51.978 habitantes en edad escolar para el año 2014, por género, se visualiza que entre estos rangos de edades, la potencial población de estudiantes hombres, va a ser mayor aproximadamente en 1,8 % a la de mujeres como se muestra a continuación:

RANGO DE EDAD

HOMBRES

MUJERES

5-9

8,579

8,159

10-14

8,694

8,311

15-19

9,195

9,040

TOTAL

26,468

25,510

FUENTE: INE CENSO 2002

TOTAL 26,468 25,510 FUENTE: INE – CENSO 2002 FUENTE: INE – CENSO 2002 1.2.8.- Proyección Población

FUENTE: INE CENSO 2002

1.2.8.- Proyección Población Escolar 2014 al 2020

2002 1.2.8.- Proyección Población Escolar 2014 al 2020 En la siguiente tabla se presenta la proyección

En la siguiente tabla se presenta la proyección de la población preescolar y escolar al año 2020.

Población/años

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Parvularia 0- 4

16,700

16,924

17,037

17,151

17,272

17,396

17,512

Básica 5-14

33,743

33,861

34,338

34,791

35,249

35,704

36,159

Media 15-19

18,235

18,006

17,854

17,699

17,547

17,395

17,237

Superior 20-24

19,498

19,743

19,504

19,250

19,002

18,754

18,509

Total

88,176

88,534

88,733

88,891

89,070

89,249

89,417

En el gráfico siguiente se representa la proyección de la población, en el cual se puede evidenciar que la mayor población es aquella en edad de 05 a 14 años.

14

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

p a r t a m e n t o d e E d u c

FUENTE: INE CENSO 2002

2.- Antecedentes Económicos de la Comuna

2.1.-Nivel de Pobreza

De acuerdo a los datos actualmente disponibles en la encuesta Casen 2006, el nivel de pobreza de la comuna es el siguiente:

 

Pobreza

   

no

Total

Indigente

Indigente

Pobres

No Pobres

0,8 %

12%

12.80%

87,2 %

FUENTE: CASEN 2006

Estos porcentajes traducidos a personas corresponden a 21.022 personas pobres, de 192.858 habitantes.

2.1.1.- Distribución de la fuerza de trabajo en la comuna de Coquimbo y Nacional.

Tasas de Participación, Ocupación y Desocupación de la población de 15 y más años.

   

Participación

Ocupados

Desocupación

Total País

 

57,3

53,1

7,3

Comuna de Coquimbo

192858

52,5

49,0

6,6

FUENTE: CASEN 2006

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

15

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

2.2.- Ingresos habitantes de la comuna

Ingresos

Coquimbo

IV Región

Nacional

Autónomo

397.322

466.142

613.206

Subsidios

9.348

9.719

7.269

total

483.265

475.861

620.475

FUENTE CASEN 2006 - $ MILES DE PESOS

Según los indicadores disponibles de la encuesta Casen el ingreso promedio de los hogares de la comuna es levemente inferior al promedio región y 22.7 % inferior al ingreso promedio país.

II.- Educación en la comuna

La oferta educacional de la comuna de Coquimbo incluye jardines infantiles, colegios escuelas y liceos, municipales, particulares subvencionados, centro de formación técnica y universidades.

1.- Indicadores Generales en Educación a Nivel Comunal

Estadística de oferta educacional por tipo de establecimientos

Tipo de Establecimiento

%

Jardines Infantiles Rec. Oficialmente

50

29.2

Colegio Municipales

40

23.4

Colegios Particulares Subvencionados

47

27.4

Colegios Particulares

0

0

Escuelas de Lenguaje Subvencionadas

28

16.4

Escuelas Educ. Adulto Subvencionadas

3

0.8

Centros de Formación Técnica

1

1.6

Institutos Profesionales

0

0

Universidades

2

1.2

Total:

171

100

FUENTE: MINEDUC

2.- Nivel de Escolaridad de la Comuna

Este cuadro con datos del Censo del 2002, nos permite conocer a nivel comunal el índice de escolaridad del total de la población.

Es posible observar que un 15.1% de la población ha cursado de uno a seis años de Educación Superior. Un 41.9% ha cursado de uno a cinco años de Enseñanza Media y un 36.5% ha cursado de uno a ocho años de Enseñanza Básica. Estos datos son relevantes para entender y tomar en cuenta el factor del entorno cultural diverso y heterogéneo que debe enfrentar el sistema educativo municipal en sus colegios. El nivel educacional de los padres es relevante en el aprendizaje, sobre todo el de las madres. Se da cuenta aquí que existe un porcentaje importante de personas que no tienen una escolaridad completa.

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

16

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

2.1.- Antecedentes:

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

p a r t a m e n t o d e E d u c
p a r t a m e n t o d e E d u c

FUENTE: CASEN 2006

III.- EDUCACIÓN MUNICIPAL DE LA COMUNA

1.- Antecedentes Generales de la comuna

La Ilustre Municipalidad de Coquimbo, administra 40 establecimientos educacionales los cuales están distribuidos en las áreas urbana y rural. Son escuelas, colegios y liceos de enseñanza básica y media que cuentan con los niveles de educación parvularia, básica y media, con sus modalidades humanista científico y técnico profesional.

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

17

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

A partir del año 2010, destaca la incorporación paulatina de los niveles de séptimo y octavo año de enseñanza básica a la enseñanza media, como asimismo la creación gradual de los colegios de continuidad a los cuales se les ha anexado enseñanza media, anticipándose a los cambios mencionados en la Ley General de Educación LEGE Nº 20.370.

Asimismo, destacar la creación y funcionamiento del Liceo Bicentenario, Instituto de Administración y Comercio, Estado de Israel, cuyo propósito esta sustentado en una sólida y clara formación cognitiva y valorica para lograr ser un establecimiento educacional de excelencia que permita a los estudiantes insertarse en la educación superior con las capacidades, habilidades y conocimientos adecuados para orientar sus metas al logro y triunfar en su desarrollo profesional.

1.1- Establecimientos educacionales municipales de la comuna.-

E Media

E. Media y Básica

E Básica Urbana

E Básica Rural

E Especial

05

04

18

11

02

FUENTE: DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL

Establecimientos

Niveles

Modalidad

Áreas

Escuela Juan Pablo II

Pre kinder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela Gmo. Cereceda Rojas

Pre kinder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela Aníbal Pinto Garmendia

Pre kinder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela Coquimbo

Pre kinder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela Cardenal Jº María Caro

Pre kinder a Octavo

E Básica

 

Colegio Santa Cecilia

Pre kinder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela Santo Tomás de Aquino

Pre kínder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela José Agustín Alfaro

Pre kinder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela Mario Muñoz Silva

Pre kinder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela T. Olivares Caamaño

Pre kinder a Octavo

E.

Básica

 

Colegio La Herradura

Pre kinder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela David León Tapia

Pre kinder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela Manuel de Salas

Pre kinder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela Lucila Godoy Alcayaga

Pre kinder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela Peñuelas

Pre kinder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela Padre Alberto Hurtado

Pre kínder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela República de Italia

Pre kínder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela República de Grecia

Pre kínder a Octavo

E.

Básica

 

Escuela San Rafael

Pre kínder a Octavo

E.

Básica

 

Centro Laboral Jean Piaget

Cursos Laborales

E.

Especial

Diferencial

 

Pre Básica y Básica Esp.

   

Escuela J. Sandoval Carrasco

E.

Especial

Diferencial

Escuela Huachalalume

Primero a Sexto

E.

Básica

 

Escuela Totoralillo

Primero a Sexto

E.

Básica

 

Escuela Camarones

Primero a Sexto

E.

Básica

 

Escuela Las Barrancas

Primero Sexto

E.

Básica

 

Escuela El Mollaco

Primero a Sexto

E.

Básica

 

Escuela Estación Las Cardas

Primero a Sexto

E.

Básica

 

Escuela El Peñón

Primero a Sexto

E.

Básica

 

Escuela Tambillos

Pre kinder a Sexto

E.

Básica

 

Escuela Puerto Aldea

Primero- Octavo

E.

Básica

 

Escuela El Tangue

Primero a Sexto

E.

Básica

 

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

18

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

Establecimientos

 

Niveles

Modalidad

Áreas

 

E.

Media y Adulto

TP

Comercial

Instituto Superior de Comercio

     

Liceo José Tomás de Urmeneta

 

E.

Media

TP

Industrial

     

Industrial y

Liceo Diego Portales Palazuelos

E.

Media y Adulto

HC TP

Técnica

     
     

Com. Técn.

   

E.

Media

TP

Liceo Fernando Binvignat Marín

Agric. Ind.

     

Liceo Carmen Rodríguez H.

E.

Media y Adulto

HC-TP

Marítima

Liceo Bicentenario E. de Israel

E.

Media y Bás

TP

Comercial

Liceo San Josemaría Escrivá

 

E.

Media y Bás

HC

 

Colegio de Artes Claudio Arrau

Pre kinder a E. Media

HC

Artística

Escuela Pablo Neruda

E. Media y Básica

TP

Minería

2.- Estadísticas relevantes de los establecimientos educacionales Municipales.

El Departamento de Educación ha realizado para la

elaboración del presente Padem 2014, un detallado proceso de recopilación y análisis de los datos

existentes de los estudiantes en los colegios como de su entorno, a fin de elaborar políticas acordes a la

realidad comunal.

2.1.- Proyección de Matrícula para el año 2014.

La matrícula de los colegios municipales a marzo del

año 2013 es de 12.561 alumnos, en tanto, la matrícula esperada para el 2014 es de 11.826.

La matrícula por establecimientos educacionales de dependencia municipal según las proyecciones para

el año 2014 es la siguiente:

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

19

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

p a r t a m e n t o d e E d u c

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

20

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

El cuadro antes expuesto, considera a los 166 alumnos que durante el año 2013, cursan educación de adultos vespertina, en los Liceos Diego Portales con su satélite La Cantera, Liceo Carmen Rodríguez Henríquez de Tongoy e Instituto Superior de Comercio.

Henríquez de Tongoy e Instituto Superior de Comercio. FUENTE: DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL P l a

FUENTE: DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

21

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

2.2.- Asistencia años 2009 a 2013 y Proyección para el año 2014.

años 2009 a 2013 y Proyección para el año 2014. Nota: En la cantidad de cursos,

Nota: En la cantidad de

cursos, están considerados los diez cursos de educación de adultos.

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

22

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

2.3.- Entorno sociocultural de los alumnos.

 

Grupo

Socioeconómico

 

Nivel de

escolaridad

 

Rango de ingresos del hogar

Rango de

vulnerabilidad

Establecimiento

 

Escuela República de Grecia

Medio

11

y 12 años

$

280001- $ 500000

27% - 54%

Escuela Padre Alberto Hurtado

Bajo

9

y 10 años

 

$ 0 - $ 180000

80% y 100%

Escuela Juan Pablo II

Medio Bajo

9

y 10 años

$ 180000 - $ 280000

54.2% y 80%

Escuela República de Italia

Medio Bajo

9

y 10 años

$ 150000 - $ 200000

88%

Escuela Guillermo Cereceda Rojas

Medio Bajo

7

y 13 años

$ 120000 - $ 180000

75%

Colegio de Artes Claudio Arrau

Medio Bajo

11

y 12 años

$ 180000 - $ 400000

27% y 54%

Escuela Presidente Anibal Pinto

Medio Bajo

9

y 10 años

$ 170001 - $ 280000

55% y 75%

Escuela Coquimbo

Bajo

9

y 10 años

$ 148000 - $ 193000

 

Escuela Cardenal José María Caro

Medio

11

y 12 años

$

280000 - $ 500000

27.01% y 54.00%

Colegio Santa Cecilia

Medio Bajo

 

5 y 6 años

$

180001 - $ 280000

Vulnerabilidad Social

Escuela Santo Tómas de Aquino

Medio Bajo

10

y 14 años

$

100000 - $ 300000

68.9% y 81.9%

Escuela José Agustín Alfaro

Medio Bajo

4

y 10 años

$

190000 - $ 250000

79.4%

Escuela Mario Muñoz Silva

Medio

11

y 12 años

$

280001 - $ 500000

27% y 54%

Escuela Tomasa Olivares Caamaño

Medio Bajo

9

y 10 años

$

160001 - $ 250000

54% y 80%

Escuela Pablo Neruda

Medio Bajo

11

y 12 años

$

180001 - $ 280000

27% y 54%

Colegio La Herradura

Medio

11

y 12 años

$ 280000 - $ 500000

27% y 54%

Escuela San Rafael

Medio Bajo

9

y 11 años

$ 106000 - $ 250000

54% y 80%

Escuela David Léon Tapia

Medio Bajo

9

y 10 años

$ 180001 - $ 280000

54% y 80%

Escuela Manuel de Salas

Medio

9

y 11 años

$

200000 - $ 600000

70.4%

Escuela Huachalalume

Medio Bajo

9

y 11 años

$160000 - $250000

27% y 54%

Escuela Totoralillo

Medio Bajo

9

y 10 años

$180001 - $ 280000

54% y 80%

Escuela Lucila Godoy Alcayaga

Medio Bajo

9

y 10 años

$ 180000 - $ 280000

54.% y 80%

Escuela Las Cardas

Medio Bajo

9

y 10 años

$ 100000 - $ 150000

84.6%

Escuela Puerto Aldea

Medio Bajo

11

y 12 años

 

20000

70%

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

23

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

2.4.-Nivel de escolaridad de los padres y apoderados por establecimiento.

2.4.1.- Nivel de escolaridad del padre.

establecimiento . 2.4.1.- Nivel de escolaridad del padre. FUENTE: ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES P l a n A

FUENTE: ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

24

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

2.4.2.- Nivel de escolaridad de la madre.

M u n i c i p a l 2.4.2.- Nivel de escolaridad de la madre.

o FUENTE: ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

25

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

2.5.-Comunas de procedencia de los alumnos de la educación municipal

Durante el año 2013, el 95.3% de los estudiantes atendidos en los colegios municipales de Coquimbo, reside en la misma comuna. El 3.9% proviene de las comunas de la región, y el 0.8% de otras regiones, Cabe señalar que los establecimientos con un menor número de alumnos residentes en Coquimbo son la Escuela Huachalalume con un 74 % , el Liceo Industrial José Tomás de Urmeneta con un 17%, la escuela de Peñuelas y el Centro Laboral Jean Piaget con un 10%, el Instituto Superior de Comercio, Insuco, con un 8.4% lo que se explicaría por la cercanía con la vecina ciudad de La Serena y por las características propias y de la modalidad técnico profesional en las áreas industrial y comercial

respectivamente.

en las áreas industrial y comercial respectivamente . P l a n A n u a

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

26

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

2.6.- Tipo de vivienda de alumnos educación municipal

El 88% de los estudiantes de los establecimientos educacionales municipales de la comuna viven en casas, el 2% en departamentos, el 5% en piezas, el 2% en mejoras, el 2% en viviendas colectivas y el 1% en otro tipo de viviendas.

en viviendas colectivas y el 1% en otro tipo de viviendas. FUENTE: ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES P l

FUENTE: ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

27

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

2.7.- Constitución familiar de la población escolar municipal

Constitución familiar de la población escolar municipal P l a n A n u a l

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

28

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

Es importante destacar que el 49,1 % de los alumnos de los colegios de dependencia municipal no vive con ambos padres, el 36,5 % vive con sólo uno de sus padres, el 7,0% vive con familiares o parientes y el 5,6% vive con otras personas, lo que indica de igual forma un eventual factor de riesgo en los alumnos con familias de menores ingresos, cuestión que genera una carga adicional en el sistema educativo que debe gestionar y tratar múltiples problemáticas familiares que inciden en el desempeño escolar.

2.8.- Índice de Vulnerabilidad Escolar

desempeño escolar. 2.8.- Índice de Vulnerabilidad Escolar P l a n A n u a l

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

29

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) desarrolla un sistema de focalización a nivel de establecimientos educacionales para realizar una distribución equitativa y priorizada de los recursos del Programa de Alimentación Escolar (PAE), entre los estudiantes del sistema educacional municipal y particular subvencionado más vulnerables según su condición social, económica, cultural, psicológica y biológica, lo que se mide a través del Índice de Vulnerabilidad Escolar (IVE).

2.9.- Tasa Comparativa de Retiro

El porcentaje de alumnos que se retiró de los establecimientos municipales es de un 8.75%. Cabe señalar que un porcentaje de los retiros corresponde a traslados de un colegio a otro.

Establecimiento

Deserción

% Deserción

A-006

Instituto Superior de Comercio

89

8.9%

A-007

Liceo José Tomas de Urmeneta

55

5.0%

A-008

Liceo Diego Portales

127

22.8%

B-003

Escuela República de Grecia

23

6.9%

B-004

Escuela Padre Alberto Hurtado

13

4.9%

B-005

Escuela Juan Pablo II

40

15.6%

B-006

Instituto de Adm. y Comercio Estado de Israel

18

2.8%

B-007

Liceo San Josemaria Escriva de Balaguer

31

6.9%

B-008

Escuela República de Italia

42

14.8%

C-020

Liceo Fernando Bivignat Marin

78

11.5%

C-022

Liceo Carmen Rodríguez Henríquez

46

20.3%

D-083

Escuela Guillermo Cereceda

22

6.0%

D-084

Colegio de Artes Claudio Arrau

57

6.6%

D-085

Escuela Presidente Anibal Pino

27

6.3%

D-093

Escuela Coquimbo

33

13.8%

D-101

Escuela Cardenal José María Caro

67

9.5%

D-102

Colegio Santa Cecilia

22

8.5%

D-105

Escuela Santo Tómas de Aquino

61

10.8%

D-110

Escuela José Agustín Alfaro

39

10.5%

D-111

Escuela Mario Muñoz Silva

25

9.8%

F-096

Escuela Tomasa Olivares Caamaño

23

13.4%

F-098

Escuela Pablo Neruda

43

7.7%

F-103

Colegio La Herradura

27

8.1%

F-104

Escuela San Rafael

8

2.1%

F-174

Escuela David Léon Tapia

39

6.6%

G-088

Escuela Manuel de Salas

17

5.5%

G-092

Escuela Huachalalume

1

2.7%

G-094

Escuela Totoralillo

4

66.7%

G-100

Escuela Lucila Godoy Alcayaga

25

10.8%

G-106

Escuela Peñuelas

12

10.17%

G-107

Escuela Camarones

0

0.00%

G-115

Escuela Las Barrancas

1

3.70%

G-120

Escuela El Mollaco

0

0.00%

G-122

Escuela Las Cardas

0

0.00%

G-123

Escuela El Peñon

4

6.45%

G-124

Escuela Tambillos

2

2.38%

G-158

Escuela Puerto Aldea

0

0.00%

G-173

Escuela El Tangue

0

0.00%

 

Total

1,121

8.75%

FUENTE: SIGE

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

30

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

3.- Rendimiento Escolar

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

3.1.- Tasa de Aprobación y Reprobados a Diciembre del 2012

En la tabla adjunta se verifica que un 91,4% de los alumnos de los colegios municipales de la comuna aprobó sus estudios, mientras que la tasa de reprobados llegó a un 8,6%.

mientras que la tasa de reprobados llegó a un 8,6%. P l a n A n

P l a n

A n u a l

d e

D e s a r r o l l o

E d u c a t i v o

M u n i c i p a l

2 0 1 4

31

I

l

u s t r e

M u n i c i

p a l i d a d

d e

C o q u i m b o

D e p a r t a m e n t o

d e

3.2.- Resultados SIMCE Cuarto Año Básico.

E d u c a c i ó n

M u n i c i p a l

3.2.1.- Puntajes obtenidos por los establecimientos educacionales de dependencia municipal en el nivel de Cuarto Año de Enseñanza Básica:

RESULTADOS SIMCE 2005 AL 2012

4º BASICO LENGUAJE MATEMATICA NATURALEZA/SOCIEDAD ESCUELA URBANAS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
4º BASICO
LENGUAJE
MATEMATICA
NATURALEZA/SOCIEDAD
ESCUELA URBANAS
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Esc. Gmo Cereceda
248
234
239
236
215
263
249
231
245