REAL DECRETO 1578/2008 QUE REGULA LA RETRIBUCIÓN FOTOVOLTAICA

El sector de la energía solar fotovoltaica, como todo sector industrial incipiente, precisa de estímulos
económicos regulados para captar la inversión e ir abriéndose paso, de este modo, para incentivar la
implantación de nuevas instalaciones de tecnología fotovoltaica para la producción de energía
eléctrica el gobierno legisla un programa de subvenciones estatales con un sistema de primas por
producción, convirtiendo así este tipo de instalaciones en una inversión rentable. El Real Decreto
1578/2008 regula esta retribución, modificando la anterior legislación (RD 661/2007) con una
retribución a la baja, siguiendo la evolución esperada de la tecnología fotovoltaica, con la intención
de democratizar este tipo de tecnología, haciendo que sea más rentable invertir en pequeñas
instalaciones sobre tejado que en las llamadas “huertas solares”, de este modo las inversiones en
fotovoltaica están al alcance de un grupo de población mucho mayor que con el anterior RD, cuyos
beneficios económicos sólo estaban al alcance de unos pocos al tratarse de fuertes inversiones
económicas.

En dicha legislación se marcan las normas de juego en el mercado de las instalaciones fotovoltaicas
designando unos cupos o cantidades máximas de kW a instalar, divididos en categorías: tipo 1.1 para
cubiertas de naves con potencia instalada inferior o igual a 20 kW; tipo 1.2 para cubiertas de naves
con potencias superiores a 20 kW y tipo 2 para suelos.

Cada una de estas sub-categorías tiene un volumen asignado en cada convocatoria, con un cupo que
no pueden superar. De llenarse la convocatoria, el precio de la prima a percibir por la instalación
puede verse reducido para la siguiente convocatoria. De la misma forma, el hecho de no existir
demanda para alguna de las tipologías podría provocar un aumento de dicha prima. La prima a la
que se acoge una instalación será mantenida durante 25 años (afectada exclusivamente por el IPC).
El hecho de que futuras instalaciones reciban una prima inferior no afectará a las que ya estaban
aprobadas dentro de una convocatoria anterior.

Para acceder a estas convocatorias deberán inscribirse en el Registro administrativo de instalaciones

de producción en régimen especial conocido como registro de “pre asignación”.

Cada año la potencia a considerar en las convocatorias se aumenta en la misma proporción en que se
disminuye la retribución. Los límites de potencia se podrán revisar en función de lo que establezca el
Plan de Energías Renovables 2011‐2020 que se está elaborando. Los inscritos tienen la obligación de
tener la inscripción definitiva y comenzar la venta de energía en el plazo de un año.
  Clasificación de las instalaciones y tarifas correspondientes a la primera convocatoria según
tipo de instalación:

➮ Tipo I. Instaladas en cubiertas o fachadas.

- Tipo I.1: Potencia hasta 20 kW. - 0,340 €/wp
- Tipo I.2: Potencia superior a 20 kW. - 0,320 €/wp
➮ Tipo II. El resto de instalaciones (suelo). - 0,320 €/wp

Las instalaciones tipo I tendrán una potencia máxima de 2MW y las de tipo II de 10 MW.

 Cupos de potencia por tipo y subtipo:

Primer año: 400 MW:

- Tipo I (cubiertas y fachadas): 267 MW. (10% subtipo I.1 y 90% subtipo I.2)
- Tipo II (suelo): 133 MW.

Los cupos de potencia para las convocatorias de años sucesivos se calcularán tomando como
referencia los cupos de potencia, de cada tipo y subtipo, de las convocatorias correspondientes al
año anterior incrementándolos o reduciéndolos en el mismo porcentaje acumulado en que se reduzca
o incremente la retribución.

Existe un mecanismo de traspaso de potencia entre los dos tipos en el caso de que en alguna
convocatoria no se cubriese el cupo, La potencia sin cubrir de un tipo se traspasará al otro tipo en la
convocatoria siguiente.

• Adicionalmente para los años 2009 y 2010 se establecen unos cupos de potencia extra de 100
MW y 60 MW respectivamente para las instalaciones de tipo II.

• AVAL: Por importe de 50 €/kW para las instalaciones de cubierta con potencia inferior 20Kw y de
500 €/kW para el resto, salvo que la instalación tenga la inscripción definitiva en el registro de
instalaciones de régimen especial

Se establece un plan de inspecciones por parte de la CNE para verificar, no sólo el cumplimiento de
los requisitos técnicos, sino también el cumplimiento de los procesos administrativos y la veracidad
de los datos para su inclusión en el registro y en el tipo de retribución adecuado.