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LEY TIPO DE LOS REGISTROS PÚBLICOS DE LA PROPIEDAD EN

MÉXICO

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS”

CONSIDERANDO

UNICO.- Es menester precisar que el dos de julio del año dos mil, la Sociedad Mexicana
dio un gran paso en su vida democrática, en busca del fortalecimiento de la estructura
jurídico-política que la sociedad demanda, mismo que solo se puede dar, a través de
acciones concretas y específicas, que deben ser producto de diversas estrategias y
esfuerzos de los diferentes actores políticos de nuestra Nación; con la finalidad de
fortalecer el Estado de derecho, ponderando el respeto a los derechos fundamentales
consagrados en la Constitución, en las diversas leyes y en los tratados internacionales.

México es un país de grandes contrastes, en virtud de que existen enormes diferencias en


cuanto a condiciones geográficas y diversidad en los recursos naturales.

El desarrollo económico y humano es desigual a lo largo y ancho del país, causando


grandes desequilibrios, ya que como sabemos, algunas zonas son modernas e
industrializadas, mientras otras son pobres y poco desarrolladas.

Lo anterior deviene de la falta de políticas claras de desarrollo, no sólo en el ámbito de los


Estados, sino en el Nacional, por lo que es obligación de la actual administración estar a
la vanguardia a nivel Nacional en aspectos tan importantes como es la seguridad de la
tenencia de la propiedad y del tráfico inmobiliario en el país, buscando en todo momento
el impulsar la economía tanto local, regional y Nacional, por lo que es indispensable
contar con una infraestructura Registral modernizada y homologada, respetando la
autonomía de cada Municipio, Entidad, así como de la Federación, razón por la que se
hace viable proponer e impulsar una ley tipo en materia Registral, que sea de carácter
General y de Observancia en todo el territorio nacional, en beneficio de los Ciudadanos.

Es por lo anterior que la labor de impulsar una reforma que permita la Unificación de la
normatividad registral en nuestro País, exige forzosamente el consenso de todos los
involucrados en la materia Registral a nivel Nacional, en aras de su fortalecimiento.

En esta tesitura, se destaca por lo que hace al Patrimonio del Estado, que como es de su
conocimiento este será el conjunto de elementos materiales e inmateriales, cuya
titularidad la detenta el mismo.
Es menester señalar que el Patrimonio del Estado, por lo que hace a los Municipios y
Entidades Federativas, lo conforman los bienes de dominio público y bienes de dominio
privado, siendo los primeros: el conjunto de bienes que serán de uso común y totalmente
destinados al servicio público, teniendo la característica que serán inalienables,
imprescriptibles e inembargables y los segundos aquellos bienes que son propiedad del
estado pero que no se encuentran destinados a un servicio público o al uso común, en
virtud de que los mismos pueden ser sujetos de enajenación a particulares.

En esta tesitura, actualmente a nivel Federal, el patrimonio público, se integrará con


bienes de dominio público, con las características antes anotadas.

Concluyendo que el Patrimonio del Estado, es esencial para perseguir el bien común, ya
que será el medio en que se apoya la administración, para cumplir con sus obligaciones,
por lo que es importante para la actual administración contar con un marco jurídico
adecuado que a la postre permita transparentar y controlar correctamente, el haber del
patrimonio público, en los tres ordenes de gobierno, por lo que esta ley propondrá desde
un aspecto genérico, los lineamientos esenciales que pueden llegar aplicarse para el fin
en comento, sin vulnerar el respeto a la autonomía consagrada en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos para los Municipios, Estados y Federación.

Es importante señalar que históricamente los primeros antecedentes del Registro Público
de la Propiedad los encontramos en los Códigos Civiles del DISTRITO FEDERAL y LA
BAJA CALIFORNIA del año de 1870, plasmándose las primeras bases sobre este
concepto, como consecuencia que dentro del Gobierno de Benito Juárez y a raíz de la
promulgación de la Ley de Notarios y Actuarios de 1867 se nombra una Comisión
presidida por JOSE MARIA IGLESIAS para promulgar una Ley Federal sobre
HIPOTECAS Y REGISTRO PUBLICO, pero el SEÑOR MARTINEZ DE CASTRO decide
apoyar el proyecto del Código Civil y no la creación de la Ley Federal en comento, por lo
que en el Código Civil de 1870 se incluye en su contenido el apartado correspondiente al
Registro Público de la Propiedad lo que ocasiona que cada Entidad Federativa, copiara y
adoptara en forma inmediata, dicha propuesta, trayendo a la postre la creación e inserción
en los treinta y dos Códigos existentes, el apartado correspondiente al Registro Público,
generando la creación de reglamentos, para regular en cada Entidad y a nivel Federal el
procedimiento registral, lo que con el paso del tiempo, ha originado que en los Estados se
vaya desfasando los avances en esta materia, ya que cada Registro local, ha ido
adecuando su normatividad conforme a las necesidades locales, lo que ha ocasionado un
desacelere en el crecimiento económico de algunas regiones del país, siendo uno de los
motivos la incertidumbre que existe en la propiedad, y que forzosamente impacta en la
falta de modernidad de la institución registral, ocasionando un rezago en el servicio
prestado por los Registros Públicos actuales.

Así en el marco del plan nacional de desarrollo 2001-2006 propuesto por el Ejecutivo
Federal se señala que la competitividad es uno de los criterios básicos para el desarrollo
de un Gobierno, en virtud de que la Economía ha sufrido, diversas transformaciones, por
ello el Gobierno Federal, esgrime en dicho plan, que el mismo adoptará estrategias, que
mejoren la competitividad y la eficacia de los servicios que ofrece, para que de esta forma
se genere un clima propicio para la competitividad del sector productivo, en donde
mediante reglas claras sencillas y permanentes, se tenga una mayor certeza en la
rendición de cuentas, calidad en los servicios Públicos e Infraestructuras adecuadas, lo
que se logrará, a través del trabajo conciliatorio que realicen los actores políticos
nacionales, para que el beneficiario directo, sea la Sociedad.

Es por lo anterior que una de las formulas que propone la actual administración, para
conseguir estandarizar el Servicio Registral que se presta en el territorio Nacional, es la
HOMOLOGACIÓN de la normatividad Registral en México, a través de una Ley Tipo, en
donde se contemplen claramente los principios que rigen esta materia como son: la fe
pública registral, la legitimación, la oponibilidad, la inscripción, la prelación, la calificación,
la publicidad, la rogación, la especialidad y el tracto sucesivo o continuo, así como dar
auge a la importancia que tiene vincular los registros públicos con las oficinas catas trales,
e implementar el sistema registral idóneo a utilizar, implementando tecnologías de
vanguardia que conlleven a la excelencia en la calidad del servicio registral, ya que en la
actualidad, la dinámica inmobiliaria y el crecimiento de las actividades económicas en el
país, hace que la demanda de los servicios que prestan los diversos Registros Públicos y
haciendo uso de los avances tecnológicos actuales, pongamos a la vanguardia Mundial,
la actividad registral Nacional.

Así mismo es de suma importancia para la actual administración, el controlar y


transparentar el haber del patrimonio público inmobiliario en los tres ámbitos de gobierno,
para ello en la presente ley tipo, uno de sus propósitos es establecer las bases mínimas, a
través de las cuales se pueda contar con un correcto tráfico de la información registral del
patrimonio inmobiliario público con el que cuenten los Municipios, Estados y Federación;
proponiendo que dichas bases y mecanismos, se puedan ir concretando y estructurando a
través de foros y mesas de trabajo, en las que se cuente con la participación y experiencia
de los distintos directores de los Registros públicos locales a nivel nacional, así como de
la Dirección General del Patrimonio Inmobiliario Federal, ponderando que dichas mesas
de trabajo se puedan materializar a través, de los trabajos que realizan diversas
agrupaciones o asociaciones en Derecho Registral como por ejemplo el Instituto
Mexicano de Derecho Registral A. C.

En este contexto y con la finalidad de reformar la actividad registral en México, en el que


se instrumente un mecanismo moderno que cubra las necesidades legales y
administrativas para el tráfico inmobiliario del país tanto público como privado, así como
una mayor fluidez en los trámites registrales y plena certeza en la información de la
propiedad con lo cual se garantice y sé de seguridad a las transacciones inmobiliarias que
se efectúan en el país, simplificando el aspecto procedimental, que sobre la materia existe
y con el objetivo de que todos los habitantes del país tengan a su alcance una norma en
la que se garantice que ninguna Oficina registral del país se encuentre rezagada y el
mismo tipo de trámite lo pueda efectuar en la misma forma en cualquier entidad federativa
dando con ello seguridad a cualquier tipo de operación inmobiliaria que se efectué en el
territorio nacional esta administración propone:
LEY TIPO DE LOS REGISTROS PUBLICOS DE LA PROPIEDAD EN MÉXICO.

SECCIÓN PRIMERA.- DE LA PROPIEDAD PÚBLICA.

TÍTULO PRIMERO.- DEL PATRIMONIO INMOBILIARIO MUNICIPAL, ESTATAL Y


FEDERAL.

CAPÍTULO I.- DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD PÚBLICA, MUNICIPAL,


ESTATAL Y FEDERAL.

CAPÍTULO II.- DE LA VINCULACIÓN ENTRE LA INSTITUCIÓN REGISTRAL DE


CADA ENTIDAD FEDERATIVA CON EL CATASTRO LOCAL.

CAPÍTULO III.- DE LA VINCULACIÓN ENTRE EL REGISTRO PÚBLICO DE LA


PROPIEDAD FEDERAL CON CATASTRO FEDERAL.

TÍTULO SEGUNDO .- DEL TRÁFICO DE LA INFORMACIÓN REGISTRAL DE LA


PROPIEDAD PÚBLICA MUNICIPAL, ESTATAL Y FEDERAL.

CAPÍTULO I.- DE LA AUTOMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN.

CAPÍTULO II. - DE LA CONSULTA REGISTRAL.

CAPÍTULO III. - DE LA EXPEDICIÓN DE CONSTANCIAS.

SECCIÓN SEGUNDA.- DE LA PROPIEDAD PRIVADA.

TÍTULO PRIMERO.- DE LA FUNCIÓN REGISTRAL.

CAPÍTULO ÚNICO.- DE LA NATURALEZA Y FUNCIÓN REGISTRAL.

TITULO SEGUNDO .- DISPOSICIONES GENERALES.

CAPITULO UNICO.- OBJETIVO DE LOS REGISTROS PUBLICOS.

TITULO TERCERO.- ESTRUCTURA DE LOS REGISTROS PUBLICOS.

CAPITULO I.- DE LA DIRECCION GENERAL O SU EQUIVALENTE.


CAPITULO II. - DE LA SUBDIRECCIÓN O SU EQUIVALENTE.
CAPITULO III. - DE LA COORDINACIÓN GENERAL O SU EQUIVALENTE.
CAPITULO IV.- DE LAS DELEGACIONES REGISTRALES O SU EQUIVALENTE.
CAPITULO V. - DE LAS JEFATURAS DE AREA Y DEL PERSONAL
ADMINISTRATIVO U OPERATIVO O SU EQUIVALENTE

TITULO CUARTO.- DEL SERVICIO QUE PRESTA EL REGISTRO PUBLICO.

CAPÍTULO I.- DE LAS INSCRIPCIONES


CAPITULO II.- DE LA PUBLICIDAD.
CAPITULO III.- DE LAS CERTIFICACIONES Y NOTIFICACIONES.
CAPITULO IV.- DE LA FE PUBLICA REGISTRAL.
CAPITULO V.- DE LOS DOCUMENTOS REGISTRABLES.
CAPITULO VI.- DE LAS ANOTACIONES Y AVISOS PREVENTIVOS.
CAPITULO VII.- DE LA PRELACIÓN REGISTRAL.
CAPITULO VIII.- DE LA LEGITIMACIÓN REGISTRAL.
CAPITULO IX.- DE LA CALIFICACIÓN REGISTRAL.
CAPITULO X.- DE LA RECTIFICACIÓN Y EXTINCIÓN DE LOS ASIENTOS
REGISTRALES.
CAPITULO XI.- DE LA INMATRICULACION JUDICIAL.

TITULO QUINTO.- DE LA COORDINACIÓN ENTRE REGISTRO PUBLICO DE LA


PROPIEDAD Y CATASTRO.

CAPITULO UNICO.- DE LA COORDINACIÓN DE LOS REGISTROS PÚBLICOS Y


CATASTRO.

TITULO SEXTO.- DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

CAPITULO I.- DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL.


CAPITULO II. - DE LAS INFRACCIONES.
CAPITULO III. - DE LAS SANCIONES.

SECCIÓN TERCERA.- DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL.

TITULO PRIMERO.- DEL SISTEMA REGISTRAL.

CAPITULO I.- DEL FOLIO REAL.

CAPÍTULO II.- DEL FÓLIO ELECTRÓNICO.


TITULO SEGUNDO .- DE LAS SECCIONES DEL REGISTRO PUBLICO.

CAPITULO I.- SECCION PRIMERA DEL REGISTRO INMOBILIARIO.


CAPITULO II.- SECCION SEGUNDA DEL REGISTRO DE BIENES
MUEBLES.
CAPITULO III.- SECCION TERCERA DEL REGISTRO DE PERSONAS
MORALES.
CAPITULO IV.- SECCION CUARTA DEL REGISTRO DE PLANES DE
GOBIERNO Y DESARROLLO URBANO.
CAPÍTULO V. - SECCIÓN QUINTA DEL REGISTRO DEL PATRIMONIO
PÚBLICO INMOBILIARIO MUNICIPAL, ESTATAL Y FEDERAL.
CAPITULO VI.- DE LA SUSPENSIÓN Y DENEGACIÓN REGISTRAL.
CAPITULO VII.- DE LA REPOSICIÓN DE DOCUMENTOS.

TITULO TERCERO.- DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

CAPITULO UNICO.- DE LA INMATRICULACION ADMINISTRATIVA.

TITULO CUARTO.- DEL ARCHIVO REGISTRAL.

CAPITULO I.- DE LA CONSULTA FÍSICA.


CAPITULO II.- DE LA CONSULTA A DISTANCIA.

TITULO QUINTO.- DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS.

CAPITULO I.- DEL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN.


CAPITULO II.- DEL RECURSO DE REVISIÓN.
SECCIÓN PRIMERA.- DE LA PROPIEDAD PÚBLICA.

TÍTULO PRIMERO.- DEL PATRIMONIO INMOBILIARIO MUNICIPAL, ESTATAL Y


FEDERAL.

CAPÍTULO I.- DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD PÚBLICA MUNICIPAL, ESTATAL


Y FEDERAL.

Artículo 1.- Para los efectos del actual apartado de la presente ley, se entenderá
por:

I.- Propiedad Pública: Al acervo del haber del patrimonio público Inmobiliario con
el que cuenten los Municipios, Estados y Federación.

II.- Institución Registral: A los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio


de la Entidad Federativa que corresponda y en donde se inscriba la propiedad pública de
los Municipios y Estados; así como el Registro Público de la Propiedad Federal, oficina en
la que se inscribirá la propiedad pública de la Federación.

III.- Instituciones Registrales: Cuando se señalen en forma conjunta las oficinas


registrales a que refiere la fracción anterior.1

Artículo 2 .- Para el debido control y transparencia en el manejo del acervo de la


propiedad pública, con la que cuenten los Municipios y Estados, deberán estos últimos,
realizar las inscripciones inherentes, en la sección quinta a que refiere esta ley y que para
tal efecto, tendrá que contar la Institución Registral que corresponda, tomando como
base, la circunscripción territorial en donde se ubique el Municipio o la Entidad Federativa
de que se trate. 2

Artículo 3 .- Con el objeto de controlar, transparentar y acreditar la situación


jurídica y administrativa de la propiedad pública, de la cual, sea titular la Federación,
entidades e instituciones de carácter Federal, con personalidad jurídica y patrimonio
propios y a los que la Constitución Política les otorgue autonomía, se inscribirán en la
Institución Registral para el ámbito Federal, dependiente de la Secretaría de la Función
Pública, a través del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, órgano
administrativo desconcentrado de la misma.3

1
El glosario de la terminología a que refiere el presente artículo, se inserta a efecto de facilitar la lectura de los artíc ulos
que habrán de integrar la primera sección de la presente ley.
2
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
3
La existencia del Registro Público de la Propiedad Federal se retoma y adapta de lo indicado en el artículo 41º de la Ley
General de Bienes Nacionales.
Artículo 4 .- En forma enunciativa, serán objeto de Inscripción en la Institución
Registral de cada Entidad Federativa, los actos jurídicos y administrativos, a través de los
cuales, se adquiera, transmita, modifique, grave o extinga, la propiedad pública, de los
Municipios y Estados.4

Artículo 5 .- Para los efectos de la presente Ley, serán objeto de Inscripción ante
la Institución Registral Federal, en forma enunciativa, aquellos actos jurídicos y
administrativos, por virtud de los cuales se adquiera, transmita, modifique o extinga el
dominio, la posesión y los demás derechos reales pertenecientes a la Federación, a las
entidades y a las instituciones de carácter Federal con personalidad jurídica y patrimonio
propios, sin perjuicio a lo que establece el artículo 42 de la Ley General de Bienes
Nacionales.5

Artículo 6 .- Será obligación de los Municipios y Entidades Federativas, el


resguardar en la oficina que para tal efecto determinen, los documentos originales, en los
que se sustente el acto jurídico o administrativo objeto de inscripción ante la Institución
Registral de cada Entidad Federativa, tales como título de propiedad, planos, memorias
técnicas, descripciones topográficas, acuerdos administrativos, etc, para efecto de
aclaraciones posteriores que se lleguen a suscitar, así como la constancia que acredite, el
haber realizado la inscripción a que refiere el artículo 2º de la presente Ley. 6

Artículo 7 .- El sistema registral que deberá ser adoptado, para la inscripción de la


propiedad pública Municipal, Estatal y Federal, a que refieren los artículos 2º y 3º de la
presente Ley, en las Instituciones Registrales correspondientes, será mediante el sistema
de folio real. 7

Artículo 8.- En los tres ordenes de gobierno, para dar cumplimiento a lo estipulado
en el presente capítulo, se deberá de generar un solo folio real por Inmueble que sea
propiedad pública Munic ipal, Estatal y Federal, en el que se inscribirán los actos jurídicos
y administrativos indicados en los artículos 4º y 5º de la presente ley, debiéndose anotar
como requisitos mínimos en la inscripción que corresponda los siguientes:

a).- Procedencia del bien.


b).-fecha, nombre y firmas de los que hayan intervenido en el acto jurídico o
administrativo.
c).- Naturaleza del bien.

4
Lo que será objeto de Inscripción, se retoma y adapta de lo dispuesto por los artículos: 11º del Reglamento del Patrimonio
Municipal para el Municipio de Piedras Negras, Coahuila, 65º de la Ley de Bienes del Estado y Municipios de Tamaulipas,
entre otros.
5
Lo que será objeto de inscripción para el ámbito Federal, se retoma y adapta de lo dispuesto por los artículos: 41º y 42º
fracción I de la Ley General de Bienes Nacionales.
6
La obligación de resguardo, plasmado en el presente artículo, se retoma y adapta de los artículos: 30º del Reglamento del
Patrimonio Municipal de Guadalajara, 46º de la Ley del Patrimonio Estatal de Michoacán, entre otros..
7
El sistema registral, a que refiere el presente artículo, por lo que hace al ámbito Municipal y Estatal es derivado al análisis
realizado en el presente proyecto, por lo que hace al ámbito Federal, se retoma y adapta, de lo plasmado en el artículo: 43º
de la Ley General de Bienes Nacionales, en relación con lo dispuesto por el artículo 9º del Reglamento del Registro Público
de la Propiedad Federal.
d).- ubicación del bien.
e).- Superficie y linderos.
f).- Datos de identificación.
g).- Los anexos que soportan al título o documento a inscribir.
h).- En su caso, su valor.

La información antes anotada, deberá de almacenarse, capturarse, procesarse e


imprimirse a través de un sistema de cómputo, con el que deberán contar en las
Instituciones Registrales correspondientes.8

Artículo 9.- La forma en que se deberán de integrar los folios reales a que refiere
el artículo 7º de la presente Ley, se hará de conformidad a lo establecido en el apartado
correspondiente para el sistema registral de esta norma y que al efecto deberá de ser
adoptado por la Institución Registral de cada Entidad Federativa, para Municipios y
Estados; por lo que hace al orden Federal, se deberá estar a lo ordenado en el
Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal. 9

Artículo 10.- Los folios reales donde se inscriban los actos a que refiere el artículo
4º de la presente Ley, relativo a la propiedad pública Municipal y Estatal, deberán dividirse
cada uno de estos en los siguientes apartados:

I.- De la Propiedad y demás derechos reales

II.-De las hipotecas y demás gravámenes.

III.-De los Fideicomisos públicos Municipales y Estatales.

IV.-De las Concesiones para el uso, aprovechamiento o explotación del Patrimonio


Municipal o Estatal.

V.-De las zonas protegidas por razones ecológicas y áreas verdes Municipales o
Estatales.

VI.-De los bienes que integren el Patrimonio Cultural de cada Municipio o Entidad
Federativa. 10

Artículo 11.- Respecto a los apartados en los cuales se dividan los folios reales
que sean utilizados por la Institución Registral para el ámbito Federal, se deberá estar a lo
dispuesto por el artículo 13º del Reglamento interno de la misma. 11
8
La forma de generarse los folios y los requisitos mínimos, que deberán contener las anotaciones de los folios reales, se
retoma y adapta de los artículos: 66º de la Ley de Bienes del Estado y Municipios de Tamaulipas, 5º del Reglamento del
Registro de la Propiedad Estatal en Baja California, entre otros, y 43º de la Ley General de Bienes Nacionales, en relación
con lo dispuesto por el artículo 9º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal.
9
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
10
Aportación propia en base al análisis hecho en el presente proyecto, tomando como referencia lo indicado en el artículo
13º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal.
11
Ver artículo 13º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal.
CAPÍTULO II.- DE LA VINCULACIÓN ENTRE LA INSTITUCIÓN REGISTRAL DE CADA
ENTIDAD FEDERATIVA CON EL CATASTRO LOCAL.

Artículo 12.- Para la correcta protección, administración y planeación del acervo


de la propiedad pública con la que cuenten los Municipios y Estados, se requiere, el tener
ligada la información que se halle inscrita, respecto a la propiedad antes indicada, en la
Institución Registral que les concierna, tomando como base la circunscripción territorial,
en donde se ubique la citada propiedad, con la información que sobre los inmuebles
públicos, Municipales y Estatales, se encuentre plasmada, en la Oficina Catastral
correspondiente.12

Artículo 13.- El propósito de que se encuentren ligadas las oficinas a que se


refiere el presente capítulo, será que en los Municipios y Entidades Federativas, exista
congruencia entre la información técnica con la que cuenten en el Catastro respectivo y la
jurídica existente en la Institución Registral de cada Entidad Federativa que corresponda,
respecto de los bienes inmuebles que formen parte de la propiedad pública Municipal y
Estatal.13

Artículo 14.- Las oficinas a que refiere el presente capítulo, deberán estar
vinculadas a través de algún medio electrónico, que para el efecto dispongan los
Ayuntamientos y los gobiernos de los Estados, con el propósito de que la comunicación
entre las mismas sea de una manera ágil, oportuna y permanente, con el ánimo de dar
mayor protección a la propiedad inmobiliaria pública Municipal y Estatal. 14

Artículo 15.- La Institución Registral en cada Entidad Federativa y la oficina


Catastral respectiva, deberán de informarse en forma inmediata, los cambios que sufra el
acervo de la propiedad pública Municipal o Estatal de que se trate, a efecto de que se
mantengan actualizados sus archivos y se dote de certeza a la información concentrada
en las oficinas a que refiere el artículo 12º de la presente ley. 15

Artículo 16.-. Será facultad de los Ayuntamientos, así como de los Gobiernos de
cada Estado, fiscalizar el estricto cumplimiento que se de a la aplicación de los artículos a
que se refiere el presente Capítulo, imponiendo las sanciones que correspondan
conforme a sus respectivas leyes o reglamentos, que sobre responsabilidad de servidores
públicos existan, para los Municipios o en cada Entidad Federativa. 16

12
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
13
Ídem.
14
Ibidem.
15
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
16
Ídem.
CAPITULO III.- DE LA VINCULACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD
FEDERAL CON CATASTRO FEDERAL.

Artículo 17.- La Secretaría de la Función Pública, dentro de sus atribuciones,


tendrá la de integrar el Catastro del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, que
estará constituido por lo medios gráficos para la plena identificación física de lo
inmuebles, incluyendo planos, fotografías, videograbaciones y cualquier otro que permita
su identificación.17

Artículo 18.- La facultad a que refiere el artículo anterior, estará delegada al


Presidente del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, quien a su vez
delegará dicha función al Director del Registro Público y Catastro de la Propiedad Federal
dependiente de la Dirección General del Patrimonio Inmobiliario Federal, dependiente de
dicho órgano administrativo desconcentrado, de la Secretaría de la Función Pública.18

Artículo 19.- El Objeto de la función catastral de la Secretaría de la Función


Pública, será el de contar con una correcta planeación, administración y control de los
inmuebles Federales.19

Artículo 20.- La Secretaría de la Función Pública para el debido cumplimiento de


la función a que refiere el artículo anterior, se apoyará en el Sistema de Información
inmobiliaria Federal y Paraestatal, toda vez, que con el mismo se integrará el inventario
del Patrimonio inmobiliario Federal y Paraestatal, y con su actualización se llevará en
forma correcta la función catastral en el ámbito Federal. 20

Artículo 21.- Existirá una estrecha coordinación entre el Registro Público de la


Propiedad Federal y Catastro de la Propiedad Federal, con el propósito de que la
información jurídica existente en el Folio Real del primero de estos, este ligada a la
técnica con la que cuente el Catastro de la Propiedad Federal, respecto a los inmuebles
propiedad Federal. 21

Artículo 22.- Con el propósito de que se desahogue correctamente la función


catastral, de la administración pública Federal, los responsables inmobiliarios de las
dependencias y entidades de la administración Pública Federal y de la Procuraduría

17
La atribución a que refiere el presente artículo, es retomada y adoptada de la fracción II del artículo 37º de la Ley
General de Bienes Nacionales.
18
La delegación de la facultad catastral, es retomada del artículo 70 fracción XII del Reglamento Interior de la Secretaría
de la Función Pública, en relación con el artículo 8º fracciones XXVI y XXVIII del Reglamento del Instituto de Administración
y Avalúos de Bienes Nacionales y el artículo 2º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal.
19
El objeto a que refiere el presente artículo, es retomado y adaptado, del artículo 64º del Reglamento del Registro Público
de la Propiedad Federal.
20
Las consideraciones plasmadas en el presente artículo, se retoman y adaptan, del artículo 64º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad Federal.
21
La coordinación a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de las disposiciones contenidas en el Capítulo
Tercero del Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal.
General de la República, así como de los administradores locales y regionales, tendrán
que desahogar en forma oportuna, las funciones a que refiere el artículo 67 del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal. 22

Artículo 23.- El control de la actividad catastral, de la administración pública


Federal, será responsabilidad de la Dirección General del Patrimonio Inmobiliario Federal,
quien desahogará la misma, a través de la Dirección de Registro Público y Catastro de la
Propiedad Federal, apegándose a los medios que establezca la Dirección General en
cita.23

TÍTULO CUARTO.- DEL TRÁFICO DE LA INFORMACIÓN REGISTRAL DE LA


PROPIEDAD PÚBLICA FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL.

CAPÍTULO I.- DE LA AUTOMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN REGISTRAL.

Artículo 24.- Es necesario fincar las bases, a través de los distintos foros, que
sobre Derecho Registral; lleven a cabo, agrupaciones o asociaciones, dedicadas al
estudio, investigación y proposición de mejoras en esta materia y en los que se cuente
con la participación y representación de las Instituciones Registrales de cada Entidad
Federativa y la Federal, con el propósito de que la Información Registral, de la propiedad
pública en los tres ámbitos de Gobierno se encuentre automatizada, para obtener un
correcto tráfico de la información inmobiliaria pública, que de los mismos se halle inscrita,
en las Instituciones Registrales en referencia. 24

Artículo 25.- En las mesas de trabajo, que se verifiquen en los foros, a que refiere
el artículo anterior, se deberán establecer los mecanismos a seguir, para que las
Instituciones Registrales de cada Entidad Federativa y la Federal, en donde se realicen
las inscripciones de la propiedad pública de los tres ámbitos de Gobierno, se adopte la
Infraestructura y tecnología adecuadas, a efecto de que las oficinas antes indicadas,
recopilen, compilen y concentren la información necesaria, respecto de la propiedad
pública en referencia, a efecto de que entre los mismos exista un correcto tráfico de la
Información Registral, en términos de este Capítulo. 25

Artículo 26.- Será obligación de los titulares de las Instituciones Registrales a nivel
Nacional, impulsar y dar seguimiento a los acuerdos que sean tomados en los foros a que

22
Información retomada y adaptada, del artículo 67º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal.
23
El control de la actividad catastral a que refiere el presente artículo, deriva del segundo párrafo del artículo 79º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal.
24
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
25
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
refieren los artículos 24º y 25º de la presente ley, a efecto de dar cabal cumplimiento a lo
indicado en el presente Título. 26

Artículo 27.- El número de sesiones y sedes, en la que se verifiquen los Trabajos


a que refiere el artículo 24 de la presente Ley, será de conformidad a lo que establezcan
en sus estatutos las Agrupaciones o Asociaciones, dedicadas al estudio, investigación y
propuestas de mejoras en el ámbito del Derecho Registral. 27

Artículo 28.- Para poder concretar el objetivo plasmado en el presente capítulo,


las Instituciones Registrales a que refiere al presente Ley, deberán de implementar en
forma inmediata, la captura de la información registral con la que cuenten, a través de los
Medios electrónicos que para tal efecto determinen los mismos, con el propósito de contar
con un óptimo tráfico de la información registral de la propiedad pública, Municipal, Estatal
y Federal. 28

CAPÍTULO II.- DE LA CONSULTA REGISTRAL.

Artículo 29.- Los tres ámbitos de Gobierno, podrán realizar consultas a las
inscripciones contenidas, en los Folios reales, así como de los documentos que se
encuentren relacionados con los mismos y que se encuentren en las Instituciones
Registrales a que refiere la presente Ley, con las prevenciones y modalidades que al
efecto se dicten en las mismas, sin perjuicio de lo que establezca la correspondiente Ley
de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. 29

Artículo 30.- Mediante los foros a que refiere el artículo 24 de la presente Ley, se
deberán consensar e implementar, los mecanismos y medios electrónicos e informáticos,
que se consideren adecuados, adoptar en las Instituciones Registrales a que refiere la
presente Ley, con el propósito de que la consulta de la Información inscrita en los mismos,
respecto a la propiedad pública, Municipal, Estatal y Federal, se efectúe a través de la
forma remota, respetando en todo momento las prevenciones y mecanismos de seguridad
que al efecto se impongan el los tres ámbitos de Gobierno. 30

Artículo 31.- A través de los foros a que refiere el artículo 24 de la presente Ley,
se podrán establecer y consensar, los días y los horarios que al efecto se establezcan,
para que pueda verificarse la consulta del acervo registral de la propiedad pública en los
tres ámbitos de Gobierno, a que refiere el artículo que antecede. 31

26
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
27
Ídem.
28
Ibidem.
29
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
30
Ídem.
31
Ibidem.
Artículo 32.- Será facultad de los Gobiernos Municipal, Estatal y Federal, por
conducto de la Dependencia que al efecto autoricen, designar a los funcionarios públicos,
que sean los encargados dentro de sus atribuciones, a realizar las Consultas Registrales,
a que refiere el artículo 29 de la presente Ley, mismos que tendrán el Resguardo de la
contraseña electrónica, o dispositivo electrónico, siendo Responsables estos últimos; del
correcto uso que se le dé a la misma, por lo que la omisión a lo señalado en el presente
capítulo o uso inadecuado de la contraseña o dispositivo electrónico, será sancionado, en
términos de la Ley Responsabilidad de los Servidores Públicos correspondiente. 32

CAPÍTULO III .- DE LA EXPEDICIÓN DE CONSTANCIAS.

Artículo 33.- Las Instituciones Registrales a que refiere la presente Ley, deberán
expedir dentro de un plazo no mayor a diez días hábiles, copia certificada de las
constancias contenidas en los folios reales y de los documentos que se relacionen con los
mismos, inclusive la información catastral correspondiente y que obren en dichas
Instituciones, respecto de las inscripciones de la propiedad pública Municipal, Estatal y
Federal, previa solicitud por escrito, que sea solicitada por cualquier nivel de gobierno; sin
perjuicio de lo que establezca la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental. 33

Artículo 34.- A través de los foros a que refiere el artículo 24 de la presente Ley,
se deberán fijar las bases y lineamientos que serán adoptados, en las Instituciones
Registrales a que refiere la presente Ley, para la expedición de las constancias de que
versa el presente capítulo. 34

Artículo 35.- Las certificaciones que en su caso se expidan, por parte de las
Instituciones Registrales a nivel Nacional, respecto de las inscripciones de la propiedad
pública, Municipal, Estatal y Federal; y que obre en las oficinas en cita, deberán hacerse,
con copia del Folio Real correspondiente, así como de los documentos que se relacionen
con los mismos. 35

32
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
33
Ídem.
34
Ibidem.
35
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
SECCIÓN SEGUNDA.- DE LA PROPIEDAD PRIVADA.

TÍTULO PRIMERO.- DE LA FUNCIÓN REGISTRAL.

CAPÍTULO ÚNICO.- DE LA NATURALEZA Y FUNCIÓN DEL REGISTRO.

Artículo 36.- Para Salvaguardar y Proteger los Derechos Reales, que sobre los
Inmuebles detenten adquirentes y acreedores, los Gobiernos de los Estados, en cada
Entidad Federativa, contaran con una dependencia denominada Registro Público de la
Propiedad y del Comercio.36

Artículo 37.- El Registro Público de la Propiedad y del Comercio, es una


institución jurídica unitaria, dependiente del Poder Ejecutivo de cada Entidad Federativa,
que tiene por objeto realizar la inscripción de los actos relativos a la constitución,
transmisión, modificación, gravamen y extinción del derecho de prop iedad y demás
derechos reales sobre los bienes, los actos relativos a la constitución, modificación y
extinción de las personas morales; así como todos aquellos actos, negocios, resoluciones
y diligencias de carácter judicial, que requieran de su inscripción en la oficina en comento,
para ser oponibles contra terceros, así como las consecuencias inherentes a dichas
inscripciones, en virtud de que se dará publicidad a los actos y hechos antes indicados.37

Artículo 38.- El propósito de los Registros Públicos de la Propiedad y del


Comercio que al efecto se determinen en cada Entidad Federativa, será el dar seguridad y
certeza jurídica a las inscripciones, anotaciones y certificaciones realizadas en los
mismos, con la finalidad de preservar los derechos inscritos en dichas oficinas, así como
facilitar el tráfico inmobiliario y mobiliario de los bienes que sean propiedad privada. 38

Artículo 39.- La Entidad Federativa de que se trate, gozará de plena facultad de


jurisdicción, para establecer el número de Oficinas registrales, que estime conveniente,
para desahogar la función registral encomendada, tomando en consideración su
circunscripción territorial y Municipios que la integren, por lo que únicamente se deberá de
garantizar, que el número de oficinas registrales que tengan a bien designar, sean
suficientes para cubrir dentro de su territorio la actividad registral. 39

36
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
37
La definición de la Oficina Registral, se retoma y adapta de la que refiere el artículo 3588 del Código Civil para el Estado
de Coahuila de Zaragoza, que consideramos es la más apropiada.
38
El propósito y la finalidad a que refiere el presente artículo, es retomado y adaptado de la Tesina intitulada PROYECTO
DE MODERNIZACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD EN EL ESTADO DE MÉXICO, elaborada por la Lic.
Teresa Peña Gaspar, para obtener el Grado de Doctor en Derecho, pag. 32, misma que se ha desempeñado entre otros
cargos como consultora en materia Registral para el Banco Interamericano para el Desarrollo.
39
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
Artículo 40.- Cada Entidad Federativa, para el desahogo de la función registral a
que refiere el presente capítulo; deberá contar en su caso con una Dirección General del
Registro Público de la Propiedad y del Comercio o su equivalente. 40

Artículo 41.- La Dirección del Registro Público de la Propiedad y del Comercio, en


cada Entidad Federativa, en su caso, será la Oficina encargada de Coordinar las
actividades registrales y de promoción de métodos y programas que fortalezcan la
unificación de criterios que se adopten en cada Estado, para el eficaz funcionamiento del
servicio Registral.41

Artículo 42.- El Ejecutivo de cada Entidad Federativa, tendrá la facultad de


establecer las atribuciones, que le conceda a su Dirección de Registro Público de la
Propiedad y del Comercio correspondiente, a efecto de que se de cumplimiento a lo
establecido en el artículo anterior.42

TÍTULO SEGUNDO.- DISPOSICIONES GENERALES.

CAPÍTULO ÚNICO.- OBJETIVO DE LOS REGISTROS PÚBLICOS.

Artículo 43.- Los Registros Públicos de la Propiedad y del Comercio, en la Entidad


Federativa de que se trate, tendrán como Objetivos primordiales, el dar publicidad
registral, seguridad jurídica, certeza jurídica, veracidad de la realidad jurídica con la
realidad técnica-histórica de los actos inscritos, facilitar la concesión de créditos, disminuir
los costos de investigación en materia registral, respecto al tráfico inmobiliario y mobiliario
que se suscite en cada Entidad Federativa.43

40
La existencia de una Dirección General del Registro Público de la Propiedad y del Comercio, es acogida por la mayoría
de las Entidades Federativas, tal y como se desprende de los siguientes artículos: 3º del Reglamento del Registro Público
de la Propiedad de Aguascalientes, 8º de la Ley del Registro Público de la Propiedad de Jalisco, 1º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad de Jalisco, 4º de la Ley de organización y Reglamentaria del Registro Público de la
Propiedad y de Comercio de Baja California, 5º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México,
6º fracción I del Reglamento del Registro Público de la Propiedad y de Comercio en Nayarit, 12º de la Ley Reglamentaria
del Registro Público de la Propiedad de Coahuila de Zaragoza, 5º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad de
Morelos, 1º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad y de Comercio de Chiapas, 3º del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad en Tabasco, 1º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad y de Comercio de Tlaxcala, 5º
del Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Querétaro, 1º de la Ley Reglamentaria del Registro Público de la
Propiedad y del Comercio para el Estado de Nuevo León; por mencionar algunas disposiciones.
41
La misión de las Direcciones Generales de los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio a que refiere el
presente artículo, se retoma y adapta del análisis realizado a los diversos Reglamentos o Leyes Reglamentarias del
Registro Público de la Propiedad de Todas y cada una de las Entidades Federativas.
42
La facultad a que refiere el presente artículo, es aportación propia derivada del análisis realizado en el presente
proyecto, siendo tema posterior de la presente Ley tipo las atribuciones mínimas con las que se les deberá de revestir a la
Dirección General en referencia.
43
Los objetivos primordiales a que refiere el presente artículo, es aportación propia, derivada del análisis realizado a los
Reglamentos y Leyes Reglamentarias que sobre Registro Público de la Propiedad, con las que cuentan las diferentes
Entidades Federativas en el País, concluyendo lo plasmado en el presente artículo.
Artículo 44.- La forma de otorgar la publicidad Registral de los actos jurídicos que
afecten a los inmuebles o muebles, que se hallen inscritos, en los Registros Públicos de la
Propiedad y del Comercio de cada Entidad Federativa, se dará a través de las
inscripciones, anotaciones, o cancelaciones que se verifiquen en sus respectivos
asientos, así como el acceso que se le de, al público en general a las mismas.44

Artículo 45.- Con la Finalidad de que se preserve la Seguridad Jurídica del tráfico
inmobiliario, los Registros Públicos de la Propiedad y del Comercio de la Entidad
Federativa de que se trate, deberán aplicar con toda exactitud, los principios registrales de
publicidad, legitimación, rogación, consentimiento, prelación, calificación, inscripción,
especialización y tracto sucesivo.45

Artículo 46.- Los Registros Públicos de la Propiedad y del Comercio de cada


Entidad Federativa, para cumplir con los objetivos a que refiere el artículo 43º de la
presente ley, deberán en su caso, utilizar el sistema de cómputo o cualquier otro creado
por la tecnología, que dé seguridad y celeridad a los servicios que estos proporcionen.46

Artículo 47.- Los Registros Públicos de la Propiedad y del Comercio de cada


Entidad Federativa, deberán en su caso, implementar un programa informático y una base
de datos estatal, integrada con la información que incorporen los servidores públicos
encargados de dichos Registros, respecto a cada inscripción o anotación de los actos
registrales, con el propósito de tener capturada, almacenada y custodiada la información
registral; así como para fines de consulta, reproducción y transmisión de la misma,
debiendo de contar con un respaldo electrónico.47

TÍTULO TERCERO.- ESTRUCTURA DE LOS REGISTROS PÚBLICOS.

CAPÍTULO I.- DE LA DIRECCIÓN GENERAL O SU EQUIVALENTE.

Artículo 48.- Los Registros Públicos de la Propiedad y del Comercio de cada


Entidad Federativa, deberán estar a cargo de un Director General o funcionario análogo,
mismo que será nombrado de conformidad a las disposiciones legales que para tal efecto
se emitan en cada Entidad Federativa.48

44
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto a los Reglamentos y Leyes Reglamentarias que
sobre materia registral, adoptan las distintas Entidades Federativas, en donde en uso de la lógica jurídica podemos concluir
que la publicidad registral en primer término se da al momento de realizar los presupuestos señalados en el presente
artículo y en segundo lugar permitiendo el acceso a cualquier interesado a lo inscrito en el Registro Público de la Propiedad
y de Comercio.
45
La forma de preservar la seguridad jurídica a que refiere el presente artículo, es retomado y adaptado de lo indicado en
el segundo párrafo del artículo 2º de la Ley del Registro Público de la Propiedad en el Estado de Jalisco.
46
La implementación de los sistemas de computo a que refiere el presente artículo se retoma y adapta, de lo dispuesto por
el artículo 3º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de Morelos.
47
Los propósitos y fines para implementar un programa informático y una base de datos Estatal, es retomado y adaptado
de lo dispuesto por los artículos 61 y 62 del Reglamento del Registro Público de la Propiedad para el Estado de Tabasco.
48
El cargo a que refiere el presente artículo, es retomado y acogido por las treinta y dos Entidades Federativas, tal y como
se advierte de los artículos indicados con antelación en la nota número 40.
Artículo 49.- Los Directores Generales o su equivalente, de los Registros Públicos
de la Propiedad y del Comercio de cada Entidad Federativa, en su caso, deberán de
cubrir el siguiente perfil:

I.- Ser Ciudadano Mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos;

II.- Tener 30 años de edad cuando menos a la fecha de su designación;

III.- Ser licenciado en derecho con título profesional y cédula correspondiente;

IV.- Contar con una experiencia mínima de dos años en la práctica registral, en alguna
oficina registral, en la judicatura, en el notariado o correduría;

V.- Gozar de reconocido prestigio y honorabilidad;

VI.- No ser ministro de culto religioso

VII.- No haber sido sentenciado por delito doloso que amerite pena corporal y;

VIII.- Acreditar un examen de oposición, para detentar el cargo que le sea conferido, por
el Ejecutivo de la Entidad Federativa que corresponda.49

Artículo 50.- Los Directores Generales o servidor público análogo de los Registros
Públicos de la Propiedad y del Comercio en cada Entidad Federativa, en su caso, tendrán
las siguientes obligaciones y atribuciones:
I.- Ejercer el desempeño de su encargo con diligencia y en un elevado grado de
responsabilidad, en todo el territorio de la Entidad Federativa de que se trate.

II.- Planear, organizar, dirigir, controlar y evaluar los servicios que se presten en los
registros públicos de la propiedad local.

III.- Autorizar los Sistemas tecnológicos, que se requieran de acuerdo a la necesidad del
Registro Público de la Propiedad local.

IV.- Expedir las certificaciones que se les soliciten conforme a derecho.

V.- Ordenar al Servidor Público que corresponda, proceda a la certificación de errores de


cualquier índole que se contenga en alguna resolución administrativa de inmatriculación,
siempre y cuando no se varíen elementos esenciales de la inscripción.

VI.- Ordenar se haga la inscripción de las inmatriculaciones administrativas.

VII.- Ordenar la reposición y restauración del acervo registral que estén deteriorados,
extraviados o destruidos, conforme a las constancias existentes en el Registro, así como
las que sean proporcionadas por los interesados, autoridades o Notarios Públicos.

49
El perfil que deberán cubrir el servidor público a ocupar el cargo de Director General u análogo, se retoma y adapta a la
presente ley del artículo 7º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad en Tabasco, que consideramos es el más
amplio de las normas analizadas, aclarando que la última fracción del artículo plasmado en la presente Ley Tipo, difiere del
artículo indicado para el Estado de Tabasco, ya que es aportación retomada y adaptada de lo dispuesto por la fracción IV
del artículo 9º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal.
VIII.- Gestionar la solicitud de recursos materiales y humanos que el Registro a su
encargo requiera, para el cabal cumplimiento de sus objetivos.

IX.- Informar en forma oportuna y por escrito a su superior jerárquico u órgano de control
interno de actos u omisiones, en que incurran sus subalternos en el ejercicio de sus
atribuciones.

X.- Informar inmediatamente y por escrito a su Superior Jerárquico de los


nombramientos, asensos y remociones, de los Servidores Públicos adscritos a los
Registros Públicos locales.

XI.- Dictar las medidas necesarias que estimen pertinentes para agilizar la actividad en el
Registro Público de la Propiedad local a su encargo.

XII.- Dictar las medidas necesarias para la debida actualización del Sistema Registral, del
Registro Público de la propiedad local.

XIII.- Representar el Juicio en los procedimientos en que los Registros Públicos de la


Propiedad Local sea parte, facultando a dichos Directores, para delegar dicha obligación.

XIV.- Proponer las reformas y adiciones a los ordenamientos existentes o en la que se


sustente la actividad Registral.

XV.- Autorizar los Periodos Vacacionales de los Servidores Públicos adscritos al Registro
Público de la Propiedad y de Comercio de cada Entidad Federativa.

XVI.- Resolver los recursos administrativos que se refieren en la presente ley.

XVII.- Celebrar Convenios y acuerdos de Coordinación con otras Entidades Federativas e


incluso con la Federación que contribuyan a mejorar la función Registral.

XVIII.- Ordenar la inscripción con apego al Capítulo respectivo de la presente ley.

XIX.- Las demás atribuciones, obligaciones y facultades que le sean conferidos por las
leyes que al efecto se emitan en cada Entidad Federativa para el ejercicio de la Función
Registral. 50

Artículo 51.- El servidor público que se encuentre al frente de los Registros


Públicos de la Propiedad y de Comercio de cada Entidad Federativa, tendrá obligación de
actualizarse constantemente, en materia Registral, a efecto de que la profesionalización
del mismo, se vea reflejada en la permanencia de su encargo, dados los resultados
obtenidos en su gestión, siendo facultad del Gobierno del Estado que corresponda valuar
los mismos, si antes no incurre servidor en referencia, en alguna falta que amerite su
destitución con apego a las leyes y procedimientos aplicables a la Entidad Federativa que
corresponda. 51

50
Las obligaciones plasmadas en el presente artículo, se retoman y adaptan de la Tesina intitulada PROYECTO DE
MODERNIZACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD EN EL ESTADO DE MÉXICO, elaborada por la Lic.
Teresa Peña Gaspar, para obtener el Grado de Doctor en Derecho, pags. 35 y 36, misma que se ha desempeñado entre
otros cargos como consultora en materia Registral para el Banco Interamericano para el Desarrollo.
51
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
CAPÍTULO II.- DE LA SUBDIRECCIÓN O SU EQUIVALENTE

Artículo 52.- Los Registros Públicos de la Propiedad y del Comercio, de cada


Entidad Federativa, para el mejor desahogo de la función registral a su cargo, deberán de
contar con un subdirector o funcionario análogo, mismo que será nombrado de
conformidad a las disposiciones legales que para tal efecto se emitan en cada Entidad
Federativa. 52

Artículo 53.- Los subdirectores o funcionario análogo, de los Registros Públicos


de la Propiedad y del Comercio, de cada entidad Federativa, deberán de cumplir con el
perfil a que refiere el artículo 49º de la presente Ley, con excepción de la edad, que esta
será como mínimo haber cumplido con veinticinco años de edad al momento de la
designación. 53

Artículo 54.- Los subdirectores o funcionario análogo, de los Registros Públicos


de la Propiedad y de Comercio, de cada Entidad Federativa, en su caso, tendrán las
siguientes obligaciones y atribuciones:

I.- Auxiliar al Director General o funcionario análogo, en las labores propias de su


cargo, así como en las que éste le encomiende;

II.- Despachar y firmar los asuntos que no estén reservados expresamente al


Director General o funcionario análogo;

III.- Transmitir a los demás servidores públicos, adscritos a la subdirección, los


acuerdos y determinaciones que sean tomadas por el Director General o funcionario
análogo y acordar con los mismos los asuntos de su competencia;

IV.- Representar al Director General o funcionario análogo, cuando éste a sí lo


disponga, en actos relacionados con la función registral;

V.- Suplir al Director General o funcionario análogo, en sus ausencias temporales


que no excedan de 15 días naturales, quedando facultado para firmar en ausencia del
mismo todos los actos registrales que sean competencia del Director, rendir los informes

52
La existencia de una subdirección, se retoma y adapta de los artículos: 18º de la Ley del Registro Público de la Propiedad
de Tamaulipas, 5º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad en Querétaro, 6º de la Ley de Organización y
Reglamentaria del Registro Público de la Propiedad y de Comercio de Baja California Norte, 2º del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad del Restado de Guerrero, 4º de la Ley del Registro Público de la Propiedad y de Comercio de San
Luis Potosí, 3º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Jalisco, 5º del Reglamento del Registro Público de
la Propiedad del Estado de México, 5º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Morelos y 6º del Reglamento
del Registro Público de la Propiedad de Tabasco, entre otros.
53
El perfil que deberán cubrir los Subdirectores, se retoma y adapta del artículo 7º fracción I del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad en el Estado de México, y que consideramos viable para el presente proyecto.
que les sean solicitados, suscribir la correspondencia oficial y contestar las demandas en
las que la oficina registral que corresponda sea parte.

VI.- Proponer y colaborar con el Director General o funcionario análogo en la


formulación de planes, proyectos, circulares e instructivos, para mejorar el funcionamiento
de la oficina registral que corresponda;

VII.- Controlar y supervisar las labores de las unidades administrativas, con las que
cuenten las oficinas registrales que correspondan y que se detallan en el presente título;

VIII.- Comunicar por escrito al Director General o funcionario análogo, las faltas u
omisiones que sean causa de sanción o responsabilidad en que incurran los servidores
públicos adscritos a su circunscripción;

IX.- Autorizar los permisos eventuales de los demás funcionarios de los Registros
Públicos de la Propiedad y de Comercio, de cada Entidad Federativa, para dejar de asistir
a sus labores por causas justificadas que ameriten la ausencia;

X.- Analizar las acciones emprendidas por la coordinación general a que refiere el
presente título, para evaluar y supervisar las actividades de las delegaciones registrales;

XI.- Las demás atribuciones, obligaciones y facultades que expresamente le


señale el Director General o funcionario análogo, sin perjuicio de las demás que les sean
conferidos por las leyes que al efecto se emitan en cada Entidad Federativa para el
ejercicio de la Función Registral. 54

CAPÍTULO III.- DE LA COORDINACIÓN GENERAL O SU EQUIVALENTE:

Artículo 55.- Para desahogar en forma más ágil, la función registral de los
Registros Públicos de la Propiedad y del Comercio, de cada Entidad Federativa, deberán
de contar en su estructura, con un coordinador general o su equivalente en los mismos,
que será nombrado de conformidad a las disposiciones legales que para tal efecto se
emitan en cada Entidad Federativa. 55

Artículo 56.- El perfil que deberán cumplir los servidores públicos que detenten el
cargo a que refiere el presente capítulo, será el indicado en el artículo 53º de esta Ley,
con excepción de la licenciatura en Derecho, debiendo únicamente acreditar contar con
algún Título Profesional debidamente registrado, en el que la carrera cursada, sea afín a
la Función Registral. 56

54
Las obligaciones y atribuciones plasmadas, se retoman y adaptan de los artículos: 10º del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad del Estado de México, 9º y 10º de la Ley del Registro Público de la Propiedad y de Comercio de
San Luis Potosí, 12º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Tabasco.
55
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
56
Ídem.
Artículo 57.- El coordinador general o funcionario análogo, de los Registros
Públicos de la Propiedad y de Comercio de cada Entidad Federativa, tendrá en su caso,
las siguientes atribuciones y obligaciones:

I.- Atender los asuntos que no estén expresamente reservados al Director General
o al subdirector y que sean competencia de la coordinación;

II.- Transmitir a los demás funcionarios y empleados que dependan de la


coordinación general, los acuerdos y determinaciones que adopte el Director General y en
su caso por el subdirector, respecto de los asuntos de su competencia;

III.- Controlar y supervisar el actuar de las delegaciones registrales o su


equivalente a que refiere el capítulo que precede, adscritas a esta coordinación;

IV.- Cuidar que las certificaciones que expidan las delegaciones registrales, se
realicen dentro de los plazos que al efecto indique la presente Ley;

V.- Supervisar la operación del sistema computarizado, para la inscripción de los


títulos y documentos registrables, proponiendo en su caso, las adecuaciones o
modificaciones que se requieran, para optimizar la operación del mismo;

VI.- Administrar la base de datos estadísticos, capturados en medios electrónicos,


proponiendo las adecuaciones o modificaciones que sean necesarios, para optimizar la
función registral;

VII.- Vigilar las actividades de los archivos de las delegaciones registrales,


sugiriendo con la anuencia del Director General o funcionario análogo, las adecuaciones o
modificaciones para optimizar el funcionamiento de dichos archivos;

VIII.- Asumir en su caso, las atribuciones de cualquier funcionario que se


encuentre a cargo de alguna delegación registral, para el evento de que se suscite la
ausencia accidental de cualquiera de ellos; debiendo de firmar las inscripciones que se
practiquen, así como las certificaciones de los folios reales que se expiden, en tanto dure
la suplencia;

IX.- Vigilar la correcta administración de los recursos humanos y materiales con


que cuenten el Registro Público de la Propiedad y del Comercio que corresponda;

X.- Diseñar y mantener en operación los sistemas de control y supervisión para


evaluar las actividades de las delegaciones registrales;

XI.- Analizar y evaluar, las acciones emprendidas por las delegaciones registrales,
a efecto de determinar los avances alcanzados en los planes y programas puestos en
marcha en dichas delegaciones, informando de los resultados obtenidos, al subdirector
con conocimiento del Director General o funcionarios análogos;

XII.- Las demás atribuciones que les sean conferidos por el Director General o
subdirector de los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio de cada Entidad
Federativa, así como las que se señalen, por leyes que al efecto se emitan en cada
Entidad Federativa para el ejercicio de la Función Registral. 57

CAPÍTULO IV. - DE LAS DELEGACIONES REGISTRALES O SU EQUIVALENTE.

Artículo 58.- Tomando en consideración que el territorio de las Entidades


Federativas es muy extenso y con el propósito de cumplir en forma correcta con la función
registral encomendada a las mismas, se deberá contar en los Registros Públicos de la
Propiedad y de Comercio, Estatales, con las Delegaciones Registrales que se requieran
para agotar en sus términos la función en referencia.58

Artículo 59.- El perfil con el que deberán cubrir los funcionarios que se encuentren
al frente de las Delegaciones Registrales, de los Registros Públicos de la Propiedad y de
Comercio, de cada Entidad Federativa, será el mismo que el indicado en el artículo 53º de
la presente Ley, para el cargo de subdirector. 59

Artículo 60.- El servidor público que se encuentre al frente de las delegaciones


registrales o su equivalente, de los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de
cada Entidad Federativa, tendrá en su caso, las siguientes atribuciones y obligaciones:

I.- Ser los depositarios de la fe pública registral, en los Municipios de la jurisdicción


territorial que le corresponda a la delegación que corresponda;

II.- Planear, organizar, dirigir, coordinar y evaluar las actividades del personal a su
cargo;

III.- Vigilar la legalidad y exactitud de las inscripciones y anotaciones, así como de


las certificaciones, autorizando unas y otras con su firma;

IV.- Revisar los documentos y títulos, así como los planes, declaratorias y actos de
desarrollo urbano que les sean turnados y determinar sobre la procedencia o
improcedencia de su inscripción, a efecto de suspender o denegar la inscripción o
anotación solicitada;

V.- Supervisar el proceso de inscripción de títulos o actos, objeto de la misma, a


través de las terminales de cómputo habilitadas para ello y los sistemas computacionales
implantados, autorizando con su firma los folios registrales, así como las constancias que
se generen por el registro correspondiente;

57
Las atribuciones señaladas en el presente artículo se retoman y adaptan del artículo 9 A del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad de Morelos.
58
La existencia de las delegaciones registrales, se retoma y adapta de la mayoría de las Entidades Federativa, tomando
en consideración que las mismas, su división territorial serán los municipios, por lo que para cumplir correctamente y
simplificar la función registral encomendada se requiere tener jurisdicciones, como por ejemplo se observa en los artículos
1º, 2º, Y 3º del Reglamento de las Oficinas del Registro Público de la Propiedad en el Estado de Campeche, 19º de la Ley
del Registro Público de la Propiedad en Veracruz.
59
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
VI.- Expedir las certificaciones, copias y constancias que sobre inscripciones,
anotaciones y cancelaciones, obren en los folios que sean solicitados por los interesados;

VII.- Ordenar que se realicen en las terminales de cómputo, las anotaciones


solicitadas por los notarios públicos y demás interesados, cuando sean procedentes de
acuerdo con lo que dispone la presente ley, autorizando con su firma, las constancias que
avalen dichas anotaciones;

VIII.- Resolver los recursos que interpongan los particulares en contra de las
determinaciones adoptadas por la delegación registral que corresponda y que sean de su
competencia;

IX.- Informar mensualmente a la coordinación general a que refiere la presente ley,


de los trámites realizados y de las incidencias que se hayan suscitado en la delegación
registral que corresponda.

X.- Asesorar y auxiliar en la materia técnica-jurídica al personal de la Delegación;

XI.- Formular y suscribir los informes previos y justificados, así como contestar las
demandas que se interpongan ante los tribunales competentes en contra de la
delegación; y

XII.- Las demás que le asigne el Director General o funcionario análogo, de los
Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de cada Entidad Federativa, en
cumplimiento a disposiciones existentes en leyes que al efecto se emitan en cada Estado,
para el ejercicio de la Función Registral. 60

CAPÍTULO V .- DE LAS JEFATURAS DE ÁREA Y DEMÁS PERSONAL


ADMINISTRATIVO U OPERATIVO O SU EQUIVALENTE.

Artículo 61.- En las Direcciones Generales o su equivalente, de los Registros


Públicos de la Propiedad y de Comercio, de cada Entidad Federativa, para desahogar en
forma correcta la función registral, deberán contar en su caso de las siguientes jefaturas
de área o su equivalente:

I.- Jefatura Jurídica.

II.- Jefatura de informática registral.

III.- Jefatura Administrativa. 61

60
Las atribuciones conferidas a los funcionarios que se encuentren al frente de las delegaciones registrales o su
equivalente, en los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de cada Entidad Federativa, se retoman y adaptan
del artículo 18º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Colima, sin perjuicio de que existan
disposiciones similares en otras Entidades Federativas.
61
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto, a las distintas legislaciones consultadas en
materia registral de las treinta y un Entidades Federativas y el Distrito Federal.
Artículo 62.- El perfil que deberá de cubrir el titular de la Jefatura jurídica o su
equivalente, en los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de cada Entidad
Federativa, será el que refiere el artículo 53º de la presente Ley para los subdirectores o
funcionario análogo correspondiente. 62

Artículo 63.- Los encargados de la Jefatura Jurídica o su equivalente, en los


Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de cada Entidad Federativa, contarán
en su caso, con las siguientes atribuciones y obligaciones:

I.- Dirigir y coordinar las actividades de inscripción de los actos jurídicos y el


asentamiento de las anotaciones a los mismos en los medios electrónicos, a través de los
sistemas computacionales diseñados para el efecto;

II.- Supervisar que los servicios cuyo trámite corresponda realizar al personal de
las áreas a su cargo, se presten en forma ágil y con estricto apego a las normas legales y
reglamentarias aplicables;

III.- Revisar los productos emanados de los trámites realizados por el personal a
su cargo, otorgar su aprobación previa y turnarlos al Director General o funcionario
análogo para su autorización y firma;

IV.- Proponer al Director General o funcionario análogo, que corresponda, los


proyectos de resoluciones de los recursos administrativos a que refiere la presente Ley,
que interpongan los particulares, en contra de las determinaciones de los Registros
Públicos de la Propiedad y de Comercio, en cada Entidad Federativa;

V.- Formular los oficios de rechazo de solicitudes de inscripción, anotaciones y


cancelaciones, debidamente fundados y motivados, incluyendo los casos de suspensión o
denegación del servicio, que les sean turnados por las delegaciones registrales o se
equivalente, debiendo recabar la firma del Director General o funcionario análogo, del
Registro Público de la Propiedad y de Comercio, de la Entidad Federativa que
corresponda;

VI.- Asesorar y auxiliar en materia técnica jurídica al personal de los Registros


Públicos de la Propiedad y de Comercio, del Estado que corresponda;

VII.- Atender a los usuarios, de los Registros Públicos de la Propiedad y de


Comercio, de la Entidad Federativa que corresponda, en las consultas de carácter jurídico
registral que le planteen;

VIII.- Formular los informes previos y justificados, así como elaborar las
contestaciones de las demandas que sean interpuestas ante los tribunales competentes,
en contra del Registro Público de la Propiedad y de Comercio, de la Entidad Federativa
que corresponda, debiendo recabar la firma del Director General o funcionario análogo
correspondiente, representando a la oficina Registral que corresponda, en todos los
juicios en que sea parte; y
62
El perfil que deberán cubrir los encargados de la jefatura jurídica de los Registros Públicos de la Propiedad, se retoma y
adapta de lo dispuesto por el artículo 7º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Estado de
México.
IX.- Las demás atribuciones, obligaciones y facultades, que expresamente le
encomiende el Director General o funcionario análogo, sin perjuicio de las demás que les
sean conferidos por las leyes que al efecto se emitan en cada Entidad Federativa para el
ejercicio de la función registral.63

Artículo 64.- El titular de la Jefatura de Informática Registral o su equivalente, de


los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, en cada Entidad Federativa,
deberán de cubrir con los requisitos señalados en el artículo 49º de la presente ley, con
excepción de las fracciones II, III y IV, además de los siguientes requisitos:

I.- Tener cuando menos veinticinco años al momento de su designación;

II.- Tener experiencia mínima de dos años en el área de informática comprobable;

III.- Contar con título profesional debidamente registrado de Licenciado


Informática, Ingeniero en Sistemas Computacionales, Ingeniero en Computación, o
carrera afín;

IV.- Manejo de datos relacionales; y

V.- Experiencia en administración de centros de computo.64

Artículo 65.- Serán atribuciones y obligaciones de los titulares de la Jefatura de


Informática Registral o su equivalente, en los Registros Públicos de la Propiedad y de
Comercio, de cada Entidad Federativa las siguientes:

I.- Organizar y administrar los recursos informáticos del Registro Público de la


Propiedad y de Comercio que corresponda;

II.- Vigilar y proponer mejoras en los recursos informáticos con los que cuenten los
Registros antes indicados;

III.- Realizar la planeación de la infraestructura informática de las Delegaciones


Registrales o su equivalente, que conformen los Registros Públicos de la Propiedad y de
Comercio, de cada Entidad Federativa, tanto en los equipos de cómputo como en los
sistemas de información con los que cuenten los mismos;

IV.- Proponer la utilización de las herramientas tecnológicas para satisfacer los


requerimientos de la información que manejen cotidianamente las Delegaciones
Registrales antes indicadas;

V.- Administrar y dar mantenimiento a las bases de datos con las que cuenten los
Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de cada Entidad Federativa;

63
Las atribuciones para las Jefaturas Jurídicas, se retoman y adaptan de lo indicado en el artículo 10º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad y del Comercio para Colima.
64
El perfil con el que deberán contar los titulares de las Jefaturas de Informática Registral, en los Registros Públicos de la
Propiedad y de Comercio de cada Entidad Federativa, son retomados y adaptados de lo dispuesto por el artículo 13º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Tabasco.
VI.- Brindar la asesoría, apoyo y soporte necesarios para controlar y mantener en
operación las instalaciones de cómputo de los Registros Públicos de la Propiedad y de
Comercio que corresponda;

VII.- Formular el inventario general de los equipos de cómputo, con el que cuenten
los Registros Públicos de la Propiedad en referencia y dar cuenta de él, al titular de la
Jefatura Administrativa o su equivalente de los Registros Públicos de la Propiedad y de
Comercio en cada Entidad Federativa;

VIII.- Realizar visitas periódicas, a las Delegaciones Registrales u su equivalente,


de los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, en cada Entidad Federativa,
con el propósito de constatar que los servicios de cómputo, estén en optimas condiciones
de uso y sean los adecuados para el servicio encomendado;

IX.- Contribuir permanentemente, al alcance de los objetivo de mantener


modernizados, a los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de cada Entidad
Federativa;

X.- Mantener la integridad y la seguridad de la información procesada en los


sistemas informáticos a su cargo;

XI.- Establecer contacto con otras instituciones afines, para intercambiar


conocimientos y apoyos, con el propósito de mejorar las herramientas tecnológicas, con
las que cuenten los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, en cada Entidad
Federativa; y

XII.- Las demás funciones que le sean asignadas por el Director General o
funcionario análogo de los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de la
Entidad Federativa que corresponda.65

Artículo 66.- El titular de la Jefatura Administrativa o su equivalente, de los


Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, en cada Entidad Federativa, deberán
de cubrir con los requisitos señalados en el artículo 49º de la presente ley, con excepción
de las fracciones II, III y IV, además de los siguientes requisitos:

I.- Tener cuando menos con veinticinco años de edad al momento de la


designación;

II.- Contar con título profesional debidamente registrado de Licenciado en


Administración Pública, Licenciado en Administración de Empresas, o carrera afín;66

Artículo 67.- Los titulares de las Jefaturas Administrativas o su equivalente, en los


Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de cada Entidad Federativa; tendrán
las atribuciones y obligaciones siguientes:

65
Las atribuciones a que refiere el presente artículo, son retomadas y adaptadas de lo dispuesto por el artículo 19º de la
Ley del Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
66
El perfil con el que deberán contar los titulares de la Jefatura administrativa o su equivalente, de los Registros públicos
de la Propiedad y de Comercio, en cada Entidad Federativa, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 13º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Tabasco.
I.- Proporcionar los recursos materiales que sean necesarios, para el desarrollo de
las funciones inherentes, a los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de cada
Entidad Federativa, de acuerdo a los procedimientos y presupuesto asignado a los
mismos;

II.- Establecer, con la aprobación del Director General o funcionario análogo,


políticas, normas, sistemas, y procedimientos para la administración de los recursos
humanos, materiales y financieros asignados a los Registros Públicos de la Propiedad y
de Comercio, en cada Entidad Federativa, así como a las correspondientes delegaciones
Registrales de los mismos;

III.- Tener a su cargo los procedimientos relativos a las altas y bajas del personal
adscrito, a los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, en la Entidad Federativa
que corresponda;

IV.- Solicitar los servicios de mantenimiento necesarios, para preservar en óptimas


condiciones, las instalaciones físicas y equipos existentes;

V.- Efectuar los trámites necesarios para el pago de viáticos para el personal de
los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, en la Entidad Federativa que
corresponda;

VI.- Coordinar y controlar el uso de los bienes muebles y arrendamientos de


inmuebles ocupados por las Oficinas que formen parte de los Registros Públicos de la
Propiedad y de Comercio, en cada Entidad Federativa;

VII.- Establecer en coordinación con Secretaría Estatal que corresponda según


sea el caso, un programa anual de capacitación y desarrollo del personal adscrito a los
Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, en cada Entidad Federativa; y

VIII.- Las demás funciones que le sean asignadas por el Director General o
funcionario análogo de los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, en cada
Entidad Federativa. 67

Artículo 68.- Para el mejor desahogo de la función registral en los distintos


Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de cada Entidad Federativa; contaran
con una plantilla de personal administrativo y operativo indispensable, conforme al
presupuesto que le sea asignado a los mismos. 68

Artículo 69.- El personal administrativo u operativo, de los Registros Públicos de


la Propiedad y de Comercio, en cada Entidad Federativa, tendrán en su caso las
siguientes atribuciones y obligaciones:

I.- Asistir con puntualidad a la oficina Registral, donde se halle adscrito;

67
Las atribuciones a que refiere el presente artículo, para las Jefaturas Administrativas o su equivalente, se retoman y
adaptan a lo dispuesto por el artículo 15º de la Ley del Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
68
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto a las distintas legislaciones que en materia
registral existen, en las treinta y un Entidades Federativas y el Distrito Federal.
II.- Desempeñar con responsabilidad, las labores propias de cargo o empleo
conferido.

III.- Cumplir y en su caso, hacer cumplir las disposiciones emanadas de esta Ley o
disposición análoga, que se encuentre vigente y en aplicación en cualquier Entidad
Federativa, así como las circulares que gire el Director General o su equivalente de los
Registros a que refiere el presente artículo;

IV.- Realizar con diligencia y eficacia los trabajos que señalen los superiores
jerárquicos y sugerir a estos las medidas que, en particular se consideren adecuadas para
lograra el mejor rendimiento del personal;

V.- Observar ante el público usuario, así como antes los compañeros y
colaboradores de trabajo, una conducta solícita y respetuosa;

VI.- Vigilar que la consulta y manejo de los folios y documentos, realizado por sus
compañeros, colaboradores y público usuario, se lleve a cabo con el cuidado
indispensable y la probidad necesaria para su conservación;

VII.- Percibir el salario y demás prestaciones; de conformidad con el tabulador que


en cada Entidad Federativa disponga al efecto;

VIII.- Disfrutar de vacaciones y de días festivos de conformidad con el calendario


oficial; y

IX.- Las demás que sean propias del cargo o empleo que desempeñen, así como
las que les señalen, sus superiores jerárquicos. 69

Artículo 70.- El perfil con el que deberán contar el personal administrativo u


operativo de los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio en cada Entidad
Federativa será el siguiente:

I.- Ser ciudadano Mexicano;

II.- Ser de reconocida probidad y de buenas costumbres;

III.- No haber sido sentenciado en causa criminal;

IV.- Contar como mínimo con estudios de bachillerato concluidos o carrera técnica
afín a la función Registral;

V.- Aprobar un examen práctico ante la Dirección o su equivalente, de los


Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio en cada Entidad Federativa; respecto a
conocimientos registrales, como títulos notariales o sobre las inscripciones en los
Registros.

69
Las atribuciones y obligaciones indicadas en el presente artículo, para el personal administrativo y operativo, se retoma y
adapta de lo dispuesto por el artículo 7º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Guerrero.
VI.- Los demás que se consideren necesarios y que se encuentren plasmados en
diversas disposiciones legales aplicables en el Estado que corresponda. 70

TÍTULO CUARTO.- DEL SERVICIO QUE PRESTA EL REGISTRO PÚBLICO.

CAPÍTULO I.- DE LAS INSCRIPCIONES.

Artículo 71.- En los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio de cada


Entidad Federativa será objeto de inscripción lo siguiente:

I.- Los títulos por los cuales se creé, reconozca, adquiera, transmita, modifique,
limite, grave o extinga el dominio, la posesión originaria o los demás derechos reales
sobre inmuebles Públicos de los tres ordenes de Gobierno y privados;

II.- La constitución del patrimonio de familia, sus modificaciones y extinción, de


conformidad a la Legislación Civil de la Entidad Federativa que corresponda o el Distrito
Federal;

III.- La constitución, reformas y extinción del régimen de condominio respecto a un


predio o edificación, su reglamento y los nombramientos de los administradores del
mismo;

IV.- La afectación de inmuebles al régimen de uso de tiempo compartido y sus


modificaciones;

V.- Los contratos de arrendamiento y subarrendamiento de bienes inmuebles a


que refiera la Legislación Civil de la Entidad Federativa que corresponda o el Distrito
Federal;

VI.- Los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles con opción a compra,


con las condiciones y términos que tendrán por efecto la transmisión del dominio a favor
del arrendatario;

VII.- Los planes y programas de desarrollo urbano y zonificación de los centros de


población que determine las provisiones, usos, destinos y reservas autorizadas en los
propios planes y programas de la Entidad Federativa que corresponda o el Distrito
Federal;

VIII.- Las resoluciones que concedan incentivos y precisen los compromisos que
deberá cumplir el inversionista para gozar de los mismos, conforme a las disposiciones
que en materia de fomento económico, se apliquen en la Entidad Federativa que
corresponda o el Distrito Federal.

70
El perfil del personal administrativo y operativo de los Registros, se retoma y adapta de los dispuesto por los artículos
19º y 20º de la Ley del Registro Público de la Propiedad de Tabasco.
IX.- El contrato traslativo de dominio de bienes inmuebles, celebrado con reserva
de dominio, la condición resolutoria en las ventas, así como la cláusula rescisoria;

X.- La copia certificada que servirá como título de propiedad a los herederos y que
se expida por el Tribunal competente de la Entidad Federativa de que se trate o el Distrito
Federal y en las que se contengan las actuaciones necesarias para su inscripc ión;

XI.- La constitución, modificación y extinción de fianzas, de conformidad a la


Legislación Civil aplicable en cada Entidad Federativa o el Distrito Federal;

XII.- La constitución, modificación y extinción de hipotecas;

XIII.- Las resoluciones judiciales en que se declare un concurso mercantil;

XIV.- La sentencia ejecutoriada en la que se declare procedente la acción de


usucapión;

XV.- La cesión de derechos hereditarios sobre inmuebles;

XVI.- Las limitaciones de dominio constituidas en los términos de la Legislación


Civil aplicable, en el Estado que corresponda o el Distrito Federal;

XVII.- Las resoluciones judiciales o administrativas y laudos de árbitros o


arbitradores debidamente autenticadas y que produzcan los efectos a que refiere la
fracción I del presente artículo;

XVIII.- La constitución, modificación y extinción de las servidumbres ;

XIX.- Los contratos preliminares de opción y de carta intención, en los términos de


las Legislaciones Civiles de aplicación en el Estado que corresponda o el Distrito Federal;

XX.- Las resoluciones y decretos expropiatorios de bienes inmuebles;

XXI.- La constitución y administración de la copropiedad de inmuebles, así como


los convenios o resoluciones sobre división de la misma;

XXII.- La fusión de inmuebles;

XXIII.- La subdivisión de inmuebles, en lotes o fracciones que se realicen de


conformidad con las disposiciones aplicables en materia de Desarrollo Urbano, en la
Entidad Federativa que corresponda o el Distrito Federal;

XXIV.- Las afectaciones agrarias a que refiere la Ley de la materia;

XXV.- Los contratos de explotación forestal;

XXVI.- Los contratos de compraventa de bienes muebles sujetos a condición


resolutoria;

XXVII.- El contrato de compraventa de bienes muebles, que sea susceptibles de


identificarse de manera indubitable, para los efectos de la cláusula rescisoria;
XXIX.- Los contratos de compraventa de bienes muebles, por virtud de los cuales
el vendedor se reserva la propiedad de los mismos;

XXX.- Los contratos de prenda, de conformidad a lo que disponga la Legislación


Civil, de la Entidad Federativa que corresponda o el Distrito Federal;

XXXI.- La constitución, modificación, disolución y liquidación de sociedades o


asociaciones civiles, sus estatutos, nombramientos etc;

XXXII.- Las demás resoluciones administrativas, hechos, actos, títulos y contratos


relacionados con inmuebles o muebles, que las leyes o decretos de cualquier Entidad
Federativa o el Distrito Federal, ordenen expresamente que sean registrados; 71

CAPÍTULO II.- DE LA PUBLICIDAD.

Artículo 72.- Los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio en cada


Entidad Federativa, serán públicos, por tal motivo los encargados de los mismos, así
como cualquier funcionario adscrito a estos, tienen la obligación de permitir a las personas
que los soliciten, que se enteren de los asientos que obren en los folios de los mismos,
así como de los documentos relacionados con las inscripciones que se encuentren
archivados.

De igual forma los encargados de dichos registros, tendrán la obligación de


expedir copias certificadas de las inscripciones o constancias que figuren en los folios del
Registro Público que corresponda, así como certificaciones de la existencia o no de
asientos relativos a los bienes que se indiquen.72

Artículo 73.- La prestación de los servicios en los Registros Públicos de la


Propiedad y de Comercio en cada Entidad Federativa, se condicionará al pago de los
derechos que correspondan, de conformidad a las legislaciones aplicables en el Estado
de que se trate, mismos que deberán ser cubiertos por el publico usuario al momento de
solicitar cualquier trámite ante los mismos.73

CAPÍTULO III.- DE LAS CERTIFICACIONES Y NOTIFICACIONES.

Artículo 74.- Los Directores Generales o funcionario análogo y los Delegados


Registrales a su equivalente en los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de
cada Entidad Federativa de que se trate, tendrán la obligación de expedir a quien lo

71
Lo que será objeto de inscripción se retoma y adapta de lo dispuesto por los artículos 38º, 47º 52º de la Ley del Registro
Público de la Propiedad de Jalisco.
72
La característica de ser públicos los Registros, así como las obligaciones consignadas en el presente artículo, se retoma
y adapta de lo dispuesto por el artículo 3001º del Código Civil para el Distrito Federal.
73
La condición para la prestación de los servicios en los Registros, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 23º
último párrafo de la Ley del Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
solicite, en un plazo mínimo de tres días hábiles; certificaciones literales o en relación, de
las inscripciones que figuren en los folios, asientos, planos u otros documentos que obren
en dichos registros, previo el pago de los derechos correspondientes y que al efecto
determine el Gobierno del Estado de que se trate o el Distrito Federal. 74

Artículo 75.- Al solicitarse una certificación respecto de bienes o documentos


inscritos, se expresará el tiempo que deba comprender la certificación y en está se harán
constar todos los asientos no cancelados y que aparezcan durante el lapso señalado en la
solicitud.75

Artículo 76.- Cuando se expidan certificados de libertad o de gravámenes de un


inmuebles, se hará referencia a las inscripciones relativas y se mencionará, si hay alguna
anotación preventiva y notas de presentación de un título o documento en el que se
constituya un derecho real o se establezca una limitación de dominio. 76

Artículo 77.- La solicitud de certificado de Libertad o existencia gravámenes,


deberá contener por lo menos; los siguientes datos:

I.- Ubicación del inmueble, señalando lote, manzana, sección y nombre si lo


tuviera;

II.- Medidas, colindancias, extensión y superficie del inmueble;

III.- Nombre del propietario;

IV.- Clave catastral del inmueble;

V.- Antecedentes registrales; y

VI.- Nombre y firma del solicitante.

Cuando al expedir un certificado de libertad o existencia de gravámenes, exista en


el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa de que se
trate, algún documento pendiente de inscripción o anotación, el Director General,
Delegado Registral o sus equivalentes según corresponda, expedirán la certificación con
vista a las inscripciones, anotaciones y a los correspondientes asientos de presentación.

La búsqueda de gravámenes o limitaciones, se efectuará de acuerdo con el último


asiento, salvo que expresamente se solicite información de asientos anteriores, debiendo
indicar con toda precisión el periodo que deberá en todo caso abarcar la búsqueda,
indicándose en el correspondiente certificado el resultado de la búsqueda de los

74
La obligación de expedir certificaciones se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 92º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad de Querérato.
75
La expresión del tiempo que habrá de comprender la certificación, se retoma de lo dispuesto por el artículo 135º del
Reglamento de la Ley Catastral y Registral de Sonora.
76
Lo que comprenderán los certificados de libertad o de gravámenes, se retoma de lo dispuesto por el artículo 105º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Morelos.
gravámenes o limitaciones que no hayan sido cancelados con anterioridad a la
presentación de la solicitud. 77

Artículo 78.- La solicitud de certificación de inscripción deberá indicar como


mínimo lo siguiente:

I.- Nombre del solicitante;

II.- Ubicación del inmueble y nombre si lo tuviere;

III.- Medidas, colindancias, extensión y superficie;

IV.- Nombre del propietario;

V.- Antecedentes registrales; y

VI.- En su caso, la naturaleza del acto o derecho.

Las certific aciones de inscripción, relativas a inmuebles determinados,


comprenderán todas las anotaciones hechas sobre ellos, que no estén canceladas en el
período que se señale. 78

Artículo 79.- La solicitud de certificación de no inscripción, deberá expresar como


datos mínimos los siguientes:

I.- El nombre y firma del solicitante;

II.- Ubicación, medidas, colindancias, extensión y superficie del inmueble, así


como su nombre si lo tuviere;

III.- El nombre del anterior poseedor o propietario;

IV.- La fecha en que entró en posesión o adquirió el inmueble el solicitante; y

V.- La manifestación expresa y bajo protesta de decir verdad, relativa a si el


inmueble, del cual se solicita la certificación, forma o formó parte o no de otro inmueble
mayor.

Si al realizar la búsqueda respectiva resultara que el inmueble objeto de la solicitud


forma o pudiera formar parte de otro inmueble inscrito, el Director General o funcionario
análogo o el Delegado Registral o su equivalente del Registro Público de la Propiedad y
de Comercio de la Entidad Federativa que corresponda, negará la expedición de la
certificación correspondiente. 79

77
Los datos que contendrán las solicitudes de los certificados de libertad o existencia de gravámenes, se retoma y adapta
de lo dispuesto por el artículo 147º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
78
Los datos que contendrán las solicitudes de los certificados de inscripción, se retoma y adapta de lo dispuesto por el
artículo 148º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
79
Los datos que contendrán las solicitudes de los certificados de no inscripción, se retoma y adapta de lo dispuesto por el
artículo 149 del Reglamento del Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Estado de México.
Artículo 80.- En caso de que las solicitudes de los certificados a que refiere el
presente capítulo por parte de los particulares, o en las ordenes de las autoridades
judiciales o administrativas, no se exprese con claridad y precisión la clase de certificado
que se requiera, si es de bienes, personas o periodo que deba de comprender el mismo;
se suspenderá el trámite y se devolverán las mismas , solicitando en su caso las
aclaraciones pertinentes o que se aporten los datos necesarios.

En igual forma se procederá, en caso de existir, duda sobre los bienes o


inscripciones a que debe referirse la certificación; aún cuando los mandamientos o
solicitudes estén redactadas con toda claridad, pero que por cualquier circunstancia se
presuma que existe un error o confusión. 80

Artículo 81.- Las certificaciones que sean expedidas en los Registros Públicos de
la Propiedad y de Comercio, de la Entidad Federativa de que se trate, deberán hacerse en
papel oficial o en copia simple del folio registral de que se trate y autorizarse con la firma
del Director General del mismo o funcionario análogo; o la firma del Delegado Registral o
su equivalente, según corresponda, así como el sello oficial del Registro de que se trate,
dentro del plazo a que refiere el artículo 74 de la presente Ley, pudiéndose ampliar dicho
plazo, máximo a cinco días hábiles, siempre y cuando el caso así lo amerite y dada la
carga de trabajo que exista en la oficina registral correspondiente; plazos que comenzaran
a correr desde el día hábil siguiente a la presentación de la solicitud o mandamiento de la
autoridad competente, ante la oficialía de partes de la Dirección General o de la
Delegación Registral, o sus equivalentes que correspondan, de los Registros Públicos de
la Propiedad y de Comercio, en el Estado de que se trate.81

Artículo 82.- Contra la negativa de expedición de cualquier certificado de los


indicados en los artículos que anteceden, procede el recurso de reconsideración en los
términos a que refiere la presente ley en su título respectivo. 82

Artículo 83 .- Queda prohibido, expedir copias simples, copias certificadas o


certificaciones respecto al contenido de los índices que obren en los Registros Públicos
de la Propiedad y de Comercio, de la Entidad Federativa de que se trate, cualquier
omisión a lo señalado en el presente artículo, será sancionado en términos de la ley de
responsabilidades de los servidores públicos corres pondiente, del Estado de que se
trate. 83

Artículo 84.- Los informes, notificaciones y comunicaciones que giren los


funcionarios del Registro Público de la Propiedad y de Comercio, en la Entidad Federativa

80
La suspensión del trámite de certificación a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el
artículo 113º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Guanajuato.
81
La forma de expedirse las certificaciones, la autorización, plazos de expedición y lugar donde se presentarán las
solicitudes de certificación a que refiere el presente artículo, es aportación propia, tomando como base lo dispuesto en el
artículo 154º de la Ley Reglamentaria del Registro Público de la Propiedad de Coahuila de Zaragoza.
82
El recurso de reconsideración indicado en el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 155º de
la Ley Reglamentaria del Registro Público de la Propiedad de Coahuila de Zaragoza.
83
La prohibición a que refiere el precepto legal en cita, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 97º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal.
que corresponda, a las autoridades competentes se realizarán mediante el oficio
correspondiente.

Las notificaciones y comunicaciones que se realicen para el público interesado y


no corresponda a una autoridad, se realizará a través del tablero de avisos, que para tal
efecto se destine en las oficinas de los Registros indicados en el párrafo que antecede,
permaneciendo las mismas, por un término de diez días hábiles, contados a partir del día
siguiente de su fijación, transcurrido dicho plazo, deberá de retirarse e integrar un
minutario mensual al cual tendrán acceso las personas que así lo soliciten. 84

Artículo 85.- Las notificaciones a que refiere el artículo que antecede, deberán
expresar cuando menos:

I.- El sentido del acuerdo, trámite o resolución del documento de que se trate, su
número, fecha y el nombre del interesado y de quien lo haya autorizado, en su caso;
siendo obligación del Director General o funcionario análogo; o del Delegado Registral o
su equivalente, según corresponda de los Registros Públicos de la Propiedad y de
Comercio, en la Entidad Federativa que corresponda, entregar al público usuario que así
lo solicite, copia autenticada en la que conste integra la resolución adoptada en dichos
registros por el tramité correspondiente; y

II.- Cuando se trate de informes y comunicaciones a las autoridades, se deberá


insertar íntegra la resolución. 85

CAPÍTULO IV. - DE LA FE PÚBLICA REGISTRAL.

Artículo 86.- Los depositarios de la fe pública registral, en los Registros Públicos


de la Propiedad y de Comercio, de la Entidad Federativa que corresponda, serán los
Directores Generales o funcionario análogo, así como los Delegados Registrales o su
equivalente de los mismos.86

Artículo 87.- En los asientos registrales que obren en los Registros Públicos de la
Propiedad y de Comercio, de la Entidad Federativa que corresponda, se determinará con
toda precisión el bien o bienes objeto de los derechos inscribibles, la naturaleza del
derecho mismo, la persona titular de él y el transferente en su caso de dicho derecho. 87

84
La forma de hacer las notificaciones a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por los
artículos 142º y 144º del Reglamento de la Ley Catastral y Registral de Sonora.
85
Los datos que deberán expresar y los documentos que deberán de acompañarse a las notificaciones indicadas en el
presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 143º del Re glamento de la Ley Catastral y Registral de
Sonora.
86
Los depositarios de la fe pública registral a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta del análisis realizado a
las diversas legislaciones existentes en materia registral en las Entidades Federativas, tal y como se desprende del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Querétaro, Reglamento del Registro Público de la Propiedad de
Colima, Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Colima, Reglamento del Registro Público de la Propiedad
entre otros.
87
La exactitud en los asientos registrales a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el
artículo 5º de la Ley Reglamentaria del Registro Público de la Propiedad de Coahuila.
Artículo 88.- No podrán coexistir dos o más inscripciones o asientos registrales
sobre un mismo bien, salvo el caso de hipoteca, usufructo, uso habitación, embargo o
cualquier otro derecho real limitativo de la propiedad, tratándose de compraventa, tendrá
prioridad la llevada para registro en primer lugar, independientemente de la fecha del
documento donde se encuentre plasmada, siempre y cuando los contratos de
compraventa correspondiente, tengan como causante al mismo sujeto.88

Artículo 89.- Los asientos registrales que obren en los Registros Públicos de la
Propiedad y de Comercio, de la Entidad Federativa que corresponda, deberán
correlacionarse de tal forma, que entre uno y otro no exista solución de continuidad, a fin
de evitar la duplicidad de inscripciones y asegurar el tráfico jurídico inmobiliario. 89

Artículo 90.- Salvo prueba en contrario, se presume que el derecho inscrito en los
Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de la Entidad Federativa que
corresponda, existe y pertenece a su titular en la forma expresada en la inscripción o
anotación respectiva. De igual forma se presume que el titular de una inscripción, tiene la
posesión del inmueble inscrito. 90

88
La existencia única de la inscripción sobre un mismo bien, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 7º de la
Ley Reglamentaria del Registro Público de la Propiedad de Coahuila.
89
La forma de asegurar el tráfico inmobiliario a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el
artículo 6º de la Ley Reglamentaria del Registro Público de la Propiedad de Coahuila.
90
Las presunciones indicadas en el presente artículo, se retoman y adaptan de lo dispuesto por el artículo 36º de la Ley
del Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
CAPÍTULO V. - DE LOS DOCUMENTOS REGISTRABLES.

Artículo 91.- Sin perjuicio a lo señalado en lo dispuesto por el artículo 71 de la


presente ley, solo se registrarán en los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio,
de la Entidad Federativa que corresponda:

I.- Los Testimonios de escritura pública u otros documentos auténticos;

II.- Las sentencias y providencias judiciales, certificadas legalmente;

III.- Los documentos privados, que en esta forma fueren válidos con arreglo de la
ley que en su caso les aplique, siempre que al calce de los mismos haya constancia de
que el Director General o Delegado Registral o su equivalente, en el Registro Público de
la Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que corresponda; o Notario Público
correspondiente, se cercioró de la autenticidad de la firmas y de la voluntad de las Partes,
dicha constancia deberá estar firmada por los contratantes y funcionarios mencionados,
llevar el sello de la Oficina respectiva y en su caso ajustarse a lo que disponga el Código
Civil, del Estado correspondiente.

IV.- Los documentos en que consten las declaraciones iniciales y finales de la


situación patrimonial de los servidores públicos del Estado que corresponda y de los
Municipios, según sea el caso, así como sus actualizaciones, que de conformidad con la
Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos de la Entidad Federativa
correspondiente y de los Municipios en su caso, deberán inscribirse en los Registros
Públicos de la Propiedad y de Comercio del Estado que corresponda, documentación que
deberá ser remitida a dichas oficinas por la Secretaría de Contraloría de la Entidad
Federativa correspondiente. 91

Artículo 92.- Los Fedatarios Públicos, Autoridades y Entidades Gubernamentales


del Estado que corresponda; que legalmente extiendan documentos que conforme a las
leyes que sean de aplicación según sea el caso, deberán ser inscritos en los Registros
Públicos de la Propiedad y de Comercio, de la Entidad Federativa que corresponda,
debiendo para ello expedir, un testimonio o ejemplar con sus anexos, debidamente
autorizados. 92

Artículo 93.- Los actos ejecutados, los contratos otorgados y las resoluciones
judiciales pronunciadas en el Estado que corresponda u en otro Entidad Federativa o en
el extranjero, sólo se inscribirán en los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio
de la Entidad Federativa que corresponda, si éstos tienen el carácter de inscribibles en
términos de lo dispuesto por el artículo 71 de la presente ley o demás disposiciones
aplicables para el caso concreto.

91
Los documentos que solo se registrarán se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 31º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad y de Comercio en Nayarit y fracción IV del artículo 48º de la Ley Catastral y Registral de
Sonora.
92
Las prerrogativas indicadas en el presente artículo, se retoman y adaptan de lo dispuesto por el artículo 53º de la Ley
Catastral y Registral de Nayarit.
Si los documentos respectivos aparecen redactados en idioma extranjero, deberán
presentarse debidamente traducidos y legalizados por las autoridades diplomáticas o
consulares en los términos de las leyes respectivas. 93

Artículo 94.- Dentro del plazo de diez días hábiles, contados a partir del día hábil
siguiente, a aquel en el que el Director General o Delegado Registral, o su equivalente, de
los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio en cada Entidad Federativa, reciba
un documento para su registro, previo pago de los Derechos de Inscripción
correspondiente, lo examinará para determinar si tiene el carácter de inscribible o
anotable, así como si reúne los requisitos necesarios para ser inscrito, de acuerdo con las
disposiciones de en lo relativo en la presente Ley u otra Ley de aplicación para la Entidad
Federativa que corresponda según sea el caso.

Para el evento de que se reúnan con todos los requisitos a que alude el párrafo
anterior, se verificara la Inscripción correspondiente dentro del término referido al inicio del
presente artículo, atendiendo en todo momento a lo que establece respecto a la
Calificación Registral, suspensión o denegación registral, los contenidos de los folios,
legitimación registral, etc, la presente Ley, así mismo el pago de los Derechos que cause
la inscripción no prejuzga sobre la calificación de procedencia de la inscripción del
documento relativo. 94

Artículo 95.- La inscripción de los actos o contratos en el Registro Público de la


Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que corresponda, tendrá efectos
declarativos; salvo los casos de excepción que refiera la presente Ley o cualquier otra de
aplicación en la Entidad Federativa que corresponda, asimismo las inscripciones que se
verifiquen en los registros indicados en el presente artículo, no convalida los actos o
contratos que sean nulos con arreglo a las Leyes correspondientes para el caso
concreto.95

Artículo 96.- Todo título que se presente para su correspondiente registro, deberá
contener como mínimo los siguientes requisitos:

I.- La naturaleza del acto o contrato;

II.- La fecha del título, el número en su caso del mismo y el funcionario que lo haya
autorizado;

III.- Naturaleza, ubicación, linderos o colindancias de los inmuebles objeto de la


operación a los cuales afecte el derecho de que se trate, su medida superficial y datos de
registro del título que se antecedente, así como su clave catastral, número oficial o
nombre si lo tuviere y el número progresivo registral;

93
Los actos a inscribirse a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 49º de la Ley
Catastral y Registral de Sonora.
94
El plazo y las demás prerrogativas que habrán de observarse en las inscripciones, indicados en el presente artículo, se
retoman y adaptan de lo dispuesto por el artículo 13º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Guanajuato.
95
Los efectos de las inscripciones q que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 54º
de la Ley Catastral y Registral de Sonora.
IV.- La naturaleza, extensión, condiciones y cargas del derecho que se cons tituya,
transmita, modifique o extinga;

V.- El valor de los bienes o derechos a que se refieren las fracciones anteriores,
salvo que se trate de un derecho cuya cuantía sea indeterminada;

VI.- Que el acto de que se trate, contenga todas las condiciones esenciales
propias a su naturaleza jurídica; y

VII.- Nombre, nacionalidad, edad, estado civil, domicilio, profesión u ocupación de


las personas que por sí mismas o por medio de representantes hubieren celebrado el
contrato o ejecutado el acto, debiendo en este último caso, consignarse las generales del
representante; las personas morales, se designarán por el nombre oficial que lleven o por
su denominación o razón social. 96

Artículo 97.- Los documentos que contengan los actos jurídicos, presentados ante
el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que
corresponda, para su inscripción, deberán constar en original y copia autorizada del
mismo, para el efecto de que uno de ellos se destine a formar los libros de soporte
documental; debiendo acompañar el título anterior respectivo, o en su defecto copia
certificada expedida por la propia oficina registral que corresponda. 97

CAPÍTULO VI.- DE LAS ANOTACIONES Y AVISOS PREVENTIVOS.

Articulo 98.- En los folios que se lleven en los Registros Públicos de la Propiedad
y de Comercio de cada Entidad Federativa, se practicarán las anotaciones preventivas y
avisos preventivos a que refiere el presente capítulo. 98

Artículo 99.- Para la procedencia de la practica de las anotaciones preventivas y


avisos preventivos se requiere:

I.- El señalamiento de la autoridad remitente y en su caso;

II.- Número de expediente;

III.- Naturaleza del procedimiento;

IV.- Acción deducida, en su caso;

96
Los requisitos mínimos que deberán contener los títulos a registrarse, se retoman y adoptan de lo dispuesto por el
artículo 29º de la Ley Reglamentaria del Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Nuevo León.
97
La forma en que deberán constar los documentos a registrarse, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 34º de
del Reglamento del Registro Público de la Propiedad y del Comercio en Colima.
98
El documento donde se practiquen las anotaciones y avisos preventivos, se retoma y adopta de lo dispuesto por el
artículo 39º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal.
VI.- Suerte principal, accesorios legales o en su caso monto de la operación a
registrar;

VII.- Resolución a cumplimentar;

VIII.- Descripción específica, tratándose de bienes muebles en los términos de los


requisitos mínimos que al efecto señale la presente Ley. En el caso de Inmuebles, la
descripción que contenga la superficie, medidas y colindancias y datos del registro del
bien sobre el que recae la inscripción;

IX.- Indicación de los efectos de la inscripción.99

Artículo 100.- Las anotaciones preventivas que se asienten por suspensión o


denegación de las inscripciones, se consignarán las causas que originaron la
determinación suspensiva o denegatoria.100

Artículo 101.- Las anotaciones que, conforme a la Ley que corresponda a cada
Entidad Federativa, deban practicarse y sean relativas a fianzas y contrafianzas,
contendrán cuando menos los siguientes datos:

I.- La denominación de la autoridad que ordenó su otorgamiento;

II.- El nombre de la persona que la otorga;

III.- La denominación dela institución ante la que se otorgó la fianza;

IV.- Nombre de la persona a cuyo favor se constituyo la fianza;

V.- Objeto y cuantía de la fianza; y

VI.- Vigencia de la fianza otorgada. 101

Artículo102.- Las anotaciones relativas a la suspensión en un juicio de amparo, se


harán por orden de la autoridad judicial competente o de oficio en el caso de que la oficina
registral de que se trate, sea parte y deberán de expresar como mínimo los siguientes
datos:

I.- Juzgado o tribunal que haya dictado la suspensión;

II.- Número de expediente, así como el número y fecha del oficio que ordena la
inscripción;

99
Los requisitos para la procedencia de anotaciones y avisos preventivos, se retoma y adapta de lo dispuesto por el
artículo 15º del Reglamento de la Ley de Organización y Reglamentaria del Registro Público de la Propiedad y de Comercio
de Baja California Norte.
100
Lo que contendrán las anotaciones preventivas por suspensión o denegación, se retoma, de lo dispuesto por el artículo
43º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal.
101
Los datos que contendrán las anotaciones de las fianzas, se retoma de lo dispuesto por el artículo 44º del Reglamento
del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal.
III.- Naturaleza de la suspensión;

IV.- Bienes que refiera el acto reclamado;

V.- Autoridades señaladas como responsables y demás partes en el juicio; y

VI.- Las demás circunstancias relativas a los incidentes de suspensión, así como la
garantía otorgada, para que surta efectos la suspensión.

Para el caso de las anotaciones preventivas que se hagan en virtud de resolución


judicial, se hará previo mandamiento del tribunal que corresponda, debiendo acompañar
copia certificada por duplicado de la resolución y demás constancias que vayan a ser
objeto de la anotación, tratándose de demandas, deberá de acompañarse a la orden
judicial, copia de la misma sellada y cotejada, debiendo expresar el juez del conocimiento
el objeto de la demanda y la fecha de la resolución que la haya admitido. 102

Artículo 103.- No serán objeto de anotación preventiva, sino de inscripción


principal, los siguientes actos:

I.- Las diligencias de posesión;

II.- Las informaciones ad-perpetuam;

III.- Las cédulas hipotecarias;

IV.- Las cesiones de derechos;

V.- Las divisiones de copropiedad;

VI.- Las prórrogas del plazo de hipoteca, las ampliaciones de hipoteca;

VII.- Las substituciones de deudores;

VIII.- La cancelación de inscripciones;

IX.- La constitución del patrimonio familiar.

Lo anterior es sin perjuicio de algún otro acto, que se tenga contemplado en las
legislaciones de aplicación en cualquier Estado de la República. 103

Artículo 104.- En las anotaciones de actas de embargo y de providencias


judiciales o administrativas, que ordenen el secuestro o prohíban la enajenación de bienes
inmuebles, se expresarán los datos del procedimiento en el que se haya expedido la

102
Las anotaciones preventivas por mandamiento judicial, se retoma y adapta de lo dispuesto por los artículos 45º, 49º y
50º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
103
Lo que no será objeto de anotación preventiva, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 73º del Reglamento
del Registro Público de la Propiedad de Querétaro.
orden, indicándose claramente el importe de la suerte principal, intereses y accesorios
legales, motivo del aseguramiento siempre y cuando en el caso concreto así se indique,
anotaciones que deberán aparecer claramente en el folio principal. 104

Artículo 105.- Cuando vaya a otorgarse una escritura en la que se declare,


reconozca, adquiera, transmita, modifique, limite, grave o extinga la propiedad o posesión
de bienes raíces, o cualquier derecho real sobre los mismos, o que sin serlo sea
inscribible, el Notario o autoridad ante quien se haga el otorgamiento, deberán solicitar al
Registro Público de la Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que
corresponda, certificado sobre la existencia o inexistencia de gravámenes en relación con
la misma.

Dicha solicitud, que surtirá efectos de aviso preventivo deberá mencionar la


operación y finca de que se trate, los nombres de los contratantes y el respectivo
antecedente registral. El registrador, con esta solicitud y sin cobro de derechos por este
concepto practicará inmediatamente la nota de presentación en la parte respectiva del
folio correspondiente, nota que tendrá vigencia por un término de treinta días naturales a
partir de la fecha de presentación de la solicitud.

Una vez firmada la escritura que produzca cualquiera de las consecuencias


mencionadas en el párrafo precedente, el Notario o autoridad ante quien se otorgó dará
aviso preventivo acerca de la operación de que se trate, al Registro Público de la localidad
que corresponda, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes y contendrá además de
los datos mencionados en el párrafo anterior, la fecha de la escritura y la de su firma. El
registrador, con el aviso citado y sin cobro de derecho alguno, practicará de inmediato la
nota de presentación correspondiente, la cual tendrá la vigencia a que refiere el párrafo
anterior a partir de la fecha de presentación del aviso. Si éste se da dentro del término de
treinta días a que se contrae el párrafo anterior, sus efectos preventivos se retrotraerán a
la fecha de presentación de la solicitud a que se refiere el mismo párrafo; en caso
contrario, sólo surtirá efectos desde la fecha en que fue presentado y según el número de
entrada que le corresponda.

Si el testimonio respectivo se presentare ante el Registro Público de la Propiedad y


de Comercio de la Entidad Federativa que corresponda, dentro de cualquiera de los
términos que señalan los dos párrafos anteriores, su inscripción surtirá efectos contra
terceros desde la fecha de presentación del aviso y con arreglo a su número de entrada.
Si el documento se presentare fenecidos los referidos plazos, su registro sólo surtirá
efectos desde la fecha de presentación.

Si el documento en que conste alguna de las operaciones que se mencionan en el


párrafo primero de este artículo fuere privado, deberá dar el aviso preventivo, con la
vigencia a que refiere el primer párrafo, el notario, o el Juez competente que se haya
cerciorado de la autenticidad de las firmas y de la voluntad de las partes, en cuyo caso el
mencionado aviso surtirá los mismos efectos que el dado por los notarios en el caso de
los instrumentos públicos. Si el contrato se ratificara ante el registrador, éste deberá
practicar de inmediato el aviso preventivo a que este precepto se refiere.105

104
Las anotaciones de embargo y providencias judiciales, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 46º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
105
Los avisos preventivos a que refiere el presente artículo, se retoman y adaptan de lo dispuesto por el artículo 3016º del
Código Civil para el Distrito Federal.
CAPÍTULO VII.- DE LA PRELACIÓN REGISTRAL.

Artículo 106.- La prelación entre dos o más derechos reales sobre una misma
finca inscrita en un mismo folio registral, se determinará por el número de control que sea
asignado por la Dirección General o Delegación Registral o sus equivalentes, en los
Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que
corresponda.106

Artículo 107.- Inmediatamente que se presente algún título o documento para su


inscripción, ante la Oficialía de Partes de las dependencias indicadas en el artículo que
antecede, se pondrá en el título o documento una nota o impresión en la que se haga
constar la hora, el día, mes y año, en que se haya exhibido y se devolverá al presentante
una copia del oficio o escrito de presentación, que en su caso se le denominará, bo leta de
ingreso, en la que se consignarán claramente los mismos datos de la nota o impresión
antes indicados, datos que servirán para acreditar el derecho preferencial de la inscripción
de que se trate.

De igual forma se deberá hacer constar en la nota o impresión; la naturaleza del


documento, y el funcionario que lo haya autorizado, así como los datos que identifiquen
dicho documento, la naturaleza o acto de que se trate y el nombre del interesado. 107

Artículo 108.- Será preferente el derecho real adquirido con anterioridad a la fecha
de una anotación preventiva, aún cuando su inscripción sea posterior, siempre que se dé
el aviso que previene el artículo 105 de la presente Ley.

Si la anotación preventiva se hiciere con posterioridad a la presentación del aviso


preventivo, el derecho real motivo de éste será preferente, aún cuando el aviso se hubiere
dado extemporáneamente. 108

Artículo 109.- Para llevar un óptimo control respecto a la prelación registral a que
refiere el presente capítulo, deberán contar los Registros Públicos de la Propiedad y de
Comercio de cada Entidad Federativa, un libro único que en su caso se denominara de
gobierno, o de entradas y salidas, mismo que podrá ser procesado en forma manual,
electrónicamente o bajo cualquier otro sistem a que sea confiable, debiendo ser impreso y
firmado diariamente por el responsable de la oficina registral de que se trate, el cual
deberá ser publicado en el tablero de avisos o estrados de la oficina registral que
corresponda, al día siguiente y encuadernarlo mensualmente para que pueda ser
consultado por cualquier interesado. 109

106
La forma de determinar la prelación registral a que ref iere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el
artículo 78º de la Ley del Registro Público de la Propiedad en Jalisco.
107
La forma de acreditar la prelación registral, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 27º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad de Morelos, en relación a lo dispuesto por el artículo 63 fracciones II a la IV de la Ley
Catastral y Registral de Sonora.
108
La preferencia a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 61º de la Ley
Catastral y Registral de Sonora.
109
El control de la prelación registral a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo
79º de la Ley del Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
Artículo 110.- Los asientos del Registro, en cuanto se refieran a derechos
inscribibles o anotables, producen todos sus efectos salvo resolución judicial en
contrario. 110

Artículo 111.- La inscripción definitiva de un derecho que haya sido inscrito


preventivamente, surtirá sus efectos de prelación, desde la fecha en que la inscripción
preventiva los produjo. 111

CAPÍTULO VIII.- DE LA LEGITIMACIÓN REGISTRAL.

Artículo 112.- La inscripción de documentos en los Registros Públicos de la


Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que corresponda, puede pedirse por
quien tenga interés legitimo en el derecho que se va a inscribir, ya sea el titular del
derecho consignado, sus causahabientes, apoderados o representante legítimos, o por el
fedatario que haya autorizado la escritura de que se trate, o por las autoridades judiciales
o administrativas en la esfera de su competencia. 112

Artículo 113.- Sin perjuicio a lo señalado en el artículo que antecede, la


inscripción podrá ser solicitada, por la persona o personas que transmitan el derecho, las
que lo adquieran o las que tengan interés jurídico de asegurarlo. 113

Artículo 114.- Cualquier otra persona distinta a los casos indicados en los dos
artículos que preceden y que se crea con interés de legitimo en asegurar los efectos de la
inscripción de un documento en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio, de la
Entidad Federativa que corresponda, deberá de recurrir al Juez de Primera Instancia
competente, conforme al Código de Procedimientos Civiles vigente en el Estado de que
se trate, para que éste oyendo el parecer del Registrador que corresponda y al titular del
Derecho consignado en el documento que se pretenda inscribir, resuelva lo que en
Derecho proceda. 114

Artículo 115.- Los interesados a que refieren los artículos 112 y 113 de la
presente Ley, solicitarán los servicios al Registro Público de la Propiedad y de Comercio

110
La forma se suspender que surtan efectos los asientos de registro, se retoma de lo dispuesto por los artículos 62º y 64º
de la Ley Catastral y Registral de Sonora y la Ley Catastral y Registral de Nayarit, respectivamente.
111
Los efectos de prelación de las inscripciones definitivas se retoma de lo dispuesto por los artículos 65º y 66º de la Ley
Catastral y Registral de Sonora y la Ley Catastral y Registral de Nayarit, respectivamente.
112
Las personas legitimadas para solicitar una inscripción, se retoma y adapta de lo dispuesto por el articulo 66º de la Ley
Catastral y Registral de Sonora.
113
La ampliación de las personas que pueden solicitar una inscripción, se retoma y adapta, de lo dispuesto por el artículo
77º de la Ley del Registro Público de la Propiedad y de Comercio de San Luis Potosí.
114
La excepción a que refiere el presente artículo se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 30º del Reglamento
del Registro Público de la Propiedad y de Comercio de Nayarit.
de la Entidad Federativa que corresponda, mediante la solicitud elaborada en los formatos
que para tal efecto aprueben cada oficina registral, anexando los documentos que se
exijan en la presente normatividad u otra análoga de aplicación den el Estado que
corresponda.115

Artículo 116.- Los interesados deberán presentar en todos los casos, los
ejemplares que se requieran, en razón del número de actos jurídicos que se contengan en
el documento materia de inscripción, y cuando se trate de documentos que impliquen la
constitución, transmisión o modificación de la propiedad o posesión de bienes inmuebles
rústicos o urbanos, el interesado deberá presentar, con los documentos, un plano o
croquis de los bienes, con su respectiva localización; por lo que una vez practicada la
inscripción, será devuelto al interesado el documento original correspondiente, quedando
agregada una copia autentificada por la oficina registral que corresponda del acto inscrito,
misma que será resguardada por el Registro Público que corresponda. 116

Artículo 117.- Para inscribir cualquier documento, deberá constar el derecho


previamente inscrito de la persona que otorgó aquél o de la que vaya a resultar afectada
por la inscripción, a no ser que se trate de la apertura de un nuevo registro.117

Artículo 118.- Inscrito algún documento, no podrá inscribirse otro de igual o


anterior fecha que, refiriéndose al mismo inmueble o derecho real, se le oponga o sea
incompatible.

Si solo se hubiera extendido la boleta de ingreso a que refiere el artículo 107 de la


presente ley, tampoco podrá inscribirse otro documento de la clase antes expresada,
mientras el asiento de presentación esté vigente en términos de la presente ley o
disposición análoga de aplicación en le Entidad Federativa que corresponda tomando en
consideración lo que señala la presente ley respecto a la Calificación Registral, en cuanto
a los plazos y términos que se indican en dicho capítulo. 118

CAPÍTULO IX.- DE LA CALIFICACIÓN REGISTRAL.

Artículo 119.- Los actos jurídicos presentados para su registro, en los Registros
Públicos de la Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que corresponda, así
como de las solicitudes de anotaciones y cancelaciones, deberán ser calificados
previamente por el personal de los registros antes indicados, pudiendo ser rechazadas las

115
La forma de solicitar la inscripción se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 23º del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad y del Comercio de Colima.
116
Las prerrogativas a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 66º de la Ley
Catastral y Registral de Sonora.
117
La existencia previa del derecho inscrito a favor de la persona otorgante, se retoma de lo dispuesto porel artículo 68º de
la Ley Catastral y Registral de Nayarit.
118
La prohibición a que refiere el presente artículo se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 68 de la Ley Catastral
y Registral de Sonora.
solicitudes, en cuyo caso se devolverán a los interesados, junto con el comunicado de
rechazo debidamente motivado y fundado.

Para los efectos de esta Ley, se entiende por calificación registral, a la revisión
previa tendiente a determinar la procedencia o improcedencia de las inscripciones,
anotaciones o cancelaciones.

El Director General o Delegado registral o sus equivalentes, del Registro Público


de la Propiedad y de Comercio, en la Entidad Federativa, sólo podrán rechazar la
inscripción, anotación o cancelación cuando se aprecie clara y notoriamente que el
documento no es inscribible por ubicarse en algunos de los supuestos a que refiere el
artículo siguiente, o se contravengan disposiciones contenidas en otros ordenamientos
legales aplicables a la materia.

Procederá la suspensión del registro, en los casos en que el documento adolezca


de defectos u omisiones subsanables. En estos supuestos el asiento o anotación
preventiva seguirán surtiendo sus efectos por el término de diez días naturales, contados
a partir de aquel en que el documento haya sido puesto a disposición del interesado.

Sí el defecto, consistiere en la falta de algún documento accesorio o


complementario que deba de acompañarse junto con el acto a inscribir, se comunicara al
interesado la omisión en que incurrió y sin que salga el documento principal de la oficina
registral, para que en el término de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente
en que se le haya notificado sobre el particular subsane la misma.

Si la enmienda del documento defectuoso requiera de su retiro, una vez corregido


aquel y en caso de ser reintegrado a tiempo, se continuará su trámite, conservando la
fecha y número de la primer presentación.

Sí fenecido el plazo mencionado en el párrafo quinto del presente artículo y no se


hubiesen subsanado los defectos que originaron la suspensión o el documento indicado
en el párrafo que antecede no fuese reingresado a la oficina registral que corresponda, la
anotación o aviso preventivo serán cancelados, dándose así por extinguido el derecho de
prelación. 119

Artículo 120.- Los Directores Generales o Delegados Registrales, o sus


equivalentes, de los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio en la Entidad
Federativa que corresponda, serán responsables de la calificación que en su caso hayan
hecho de los documentos que se presenten para la práctica de alguna anotación, la que
suspenderán o denegarán en los casos siguientes:

I.- Cuando el documento presentado no sea de los que deban inscribirse;

II.- Cuando el documento no revista la forma que señale la ley;

119
Lo indicado sobre la calificación registral a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el
artículo 27º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Colima.
III.- Cuando los funcionarios ante quienes se haya otorgado o ratificado el
documento, no hayan hecho constar la capacidad de los otorgantes o cuando el mismo
documento se desprenda la incapacidad de éstos ;

IV.- Cuando el contenido del documento sea contrario a las leyes prohibitivas o de
interés público;

V.- Cuando haya incompatibilidad entre el texto del documento y los asientos que
obren en el registro;

VI.- Cuando no se individualicen los bienes del deudor sobre los que se constituya
un derecho real;

VII.- Cuando no se fije la cantidad máxima que garantice un gravamen, en el


supuesto de las obligaciones de monto indeterminado, y

VIII.- Cuando falte algún otro requisito que deba contener el documento a inscribir,
de acuerdo con esta Ley o diversa normatividad legal análoga o de aplicación en la
Entidad Federativa que corresponda.120

Artículo 121.- El Director General o Delegado Registral o sus equivalentes, en los


Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, podrán de oficio o a petición de parte,
dentro de los tres día hábiles siguientes a la notificación del sentido de la calificación por
medio del tablero de avisos a que refiere el artículo 84 de la presente ley; modificar la
calificación del documento para el efecto de autorizar la inscripción de éste, si encuentra
que se trata realmente de un documento que reúne los requisitos para tal efecto.

Pasando el término que se señala en el párrafo anterior, la calificación sólo podrá


ser modificada mediante recurso de revisión en los términos que se indiquen en le
apartado respectivo de la presente Ley.

Admitido para su trámite el recurso de revisión antes indicado, el Delegado


Registral o funcionario análogo, de la oficina registral que conozca de la inscripción de
que se trate, procederá de inmediato a practicar una inscripción preventiva, la cual surtirá
sus efectos a partir de la fecha de presentación del documento inconformado.

Si tramitado el recurso en comento, se confirma la calificación, el perjudicado por


ésta, podrá, dentro de los treinta días naturales siguientes, contados a partir del día
siguiente a aquel en que se hubiera practicado en el tablero de avisos de la oficina
registral correspondiente, la notificación correspondiente, el sentido de la resolución,
promover juicio sumario ante los Juzgados Civiles de la jurisdicción que corresponda,
dada la ubicación de la oficina registral, mismo que se seguirá únicamente en contra del
Director General o funcionario análogo responsable del Registro Público de la Propiedad y
de Comercio del Estado de que se trate.

120
Los supuestos para denegar o suspender un inscripción, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 69 de la Ley
Catastral y Registral de Sonora.
Transcurrido el plazo señalado en el párrafo anterior, sin que haya sido notificado
de la admisión de la demanda del Juicio Sumario, procederá a dejar sin efecto la
inscripción preventiva.

Sí la autoridad judicial ordena que se inscriba el documento rechazado, la


inscripción definitiva surtirá sus efectos desde que por primera vez se presentó el
documento.121

CAPÍTULO X.- DE LA RECTIFICACIÓN Y EXTINCIÓN DE LOS ASIENTOS


REGISTRALES.

Artículo 122.- Solo procederá la rectificación de los asientos Registrales por causa
de error materia o de concepto, cuando exista discrepancia entre el contenido del
documento donde consta el acto y la anotación respectiva. 122

Artículo 123.- Se entenderá por error material, cuando sin intención conocida se
escriban en el asiento o en el documento que fue inscrito, unas palabras por otras, se
omita la expresión de alguna circunstancia; se equivoquen los nombres propios o las
cantidades; se indiquen erróneamente los indivisos, superficies, medidas o linderos de
predios a descripciones de cosas objeto de los documentos, siempre que quede claro la
identificación de los mismos; todo ello sin cambiar el sentido general de la inscripción o el
de alguno de sus conceptos.123

Artículo 124.- De igual forma se cometerá error material, cuando se practique un


asiento, en parte o espacio distinto del que corresponda en el folio respectivo, en este
caso la rectificación procederá de oficio y se realizará cancelando el asiento erróneo y
trasladándolo al lugar que deba ocupar.

En todos los casos, no deberá cambiar el sentido general del registro ni el de


alguno de sus conceptos. 124

Artículo 125.- Se entenderá que se comete error de concepto cuando se altere o


varié el sentido de la inscripción o de la anotación o aviso preventivos, como
consecuencia que el Delegado Registral o funcionario análogo que corresponda, se

121
Las prerrogativas indicadas en el presente artículo, para el evento de reclamar la calificación registral, se retoma y
adapta de lo dispuesto por el artículo 70º de la Ley Catastral y Registral de Sonora.
122
La procedencia de las rectificaciones, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 113º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad de Tabasco.
123
El concepto de error material, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 74º del Reglamento del Registro
Público de Querétaro.
124
La consideración en errores materiales y la forma de hacerse, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 115º de
la Ley del Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
hubiere formado un juicio equivocado del contenido del documento, por una errónea
clasificación del contrato o acto en él consignado, o por cualquier otra circunstancia. 125

Artículo 126.- Los errores de concepto podrán rectificarse a solicitud del notario o
parte interesada, surtiendo sus efectos dicha rectificación de acuerdo al orden de
prelación que hubiese obtenido previamente. 126

Artículo 127.- Los Delegados Registrales o funcionario análogo podrán rectificar


los errores materiales cometidos:

I.- En las inscripciones o cancelaciones cuyos respectivos documentos se


encuentren en el Registro, y

II.- En los asientos de presentación, notas marginales, asientos en los índices e


indicaciones de referencia, aunque los documentos respectivos no se encuentren en la
oficina del Registro, siempre que la inscripción principal correspondiente o los
documentos que se le presenten para ello basten para dar a conocer el error y sea posible
rectificarlo.

En este caso, el Notario que hubiere autorizado el documento bajo su


responsabilidad, podrá solicitar la modificación.127

Artículo 128.- .- Los Delegados Registrales o funcionario análogo no podrán


rectificar sin la conformidad del interesado que posea el título inscrito o en su defecto de
dicha conformidad, sin mandamiento judicial, los errores materiales cometidos en:

I.- En inscripciones o cancelaciones cuyos títulos no se encuentren en el registro.

II.- En los asientos de presentación, en los índices o indicaciones de referencia,


cuando dichos errores no puedan comprobarse por las inscripciones principales
respectivas y no existan tampoco los títulos en la Oficina del Registro.128

Artículo 129.- En los casos previstos en el artículo anterior. El interesado que


posea el título inscrito podrá presentándolo, pedir por escrito al Registrador la rectificación
y si éste rehúsa hacerla, deberá comunicar por escrito al interesado los motivos de su
negativa, quedando libres los derechos de éste, para acudir a la autoridad judicial,
solicitando la rectificación.129

125
El concepto de error de concepto, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 75º del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad de Querétaro.
126
Los que podrán solicitar la rectificación de error de concepto se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 118º de
la Ley del Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
127
Los casos en que se podrán rectificar los asientos se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 77º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Querétaro.
128
Las prohibiciones a que refiere el presente artículo se retoman y adaptan de lo dispuesto por el artículo 79º del
Reglamento del Registro Público y de Comercio de Nayarit.
129
Las prerrogativa indicada en el presente artículo se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 80º del Reglamento
del Registro Público de la Propiedad y de Comercio de Nayarit.
Artículo 130.- El Registrador o cualquiera de los interesados de una inscripción
podrá oponerse a la rectificación que otro solicite por causa de error, por concepto que se
suponga equivocado con el correspondiente en el título a que la inscripción se refiere, la
controversia que se suscite por este motivo se resolverá judicialmente. 130

Artículo 131.- Los errores materiales que se comenten en la redacción de los


asientos no podrán salvarse con enmienda, tachas, raspaduras, ni por otro medio, sino
mediante asiento nuevo en el cual se exprese y rectifique claramente el error cometido en
el anterior, por este nuevo asiento no se cobrarán derechos. 131

Artículo 132 Los errores de concepto se rectificarán por medio de una nueva
inscripción, la cual se hará mediante la presentación del mismo título ya inscrito, si el
Registrador reconociera su error o la autoridad judicial lo declare, y en virtud de un título
nuevo, si el error fuera producido por la redacción vaga, ambigua o inexacta del título
primitivo y las partes consienten en ello o lo declara así por sentencia judicial, si el error
de concepto cometido lo hubiere sido por culpa del Registrador, no se cobrarán derechos
por la inscripción de rectificación. 132

Artículo 133.- Los asientos de rectificación surtirán efectos retroactivos desde la


fecha en que se hiciere constar la inscripción. 133

Artículo 134.- En los asientos de cancelación, se identificará plenamente la


inscripción o anotación que se cancela y se precisarán las causas de cancelación, el
documento del cual se practique, la circunstancia de ser total o parcial y la fecha de la
misma.134

Artículo 135.- Los registros definitivos no se extinguen en cuanto a terceros, sino


por su cancelación o por el registro de la transmisión de dominio, o derecho real
registrado a favor de otra persona. 135

Artículo 136.- Los asientos de cancelación se practicarán en la misma parte del


folio respectivo en que conste el asiento que se cancela, identificándolo, y hará referencia
a lo dispuesto por el artículo 134 de la presente ley. 136

130
La oposición a la rectificación se retoma de lo dispuesto por el artículo 82º del Reglamento del Registro Público de la
Propiedad y de Comercio de Nayarit.
131
La forma de rectificar los errores materiales se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 83º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad y de Comercio de Nayarit.
132
La forma de rectificar los errores de concepto se retoma de lo dispuesto por el artículo 84º del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad y de Comercio de Nayarit.
133
La retroacividad de los efectos en las rectificaciones se retoma de lo dispuesto por el artículo 85º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad y de Comercio de Nayarit.
134
Los datos que contendrán las cancelaciones se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 128º del Reglamento de
la Ley Catastral y Registral de Sonora.
135
La forma de extinguirse un asiento, se adopta de lo dispuesto por el artículo 125º de la Ley del Registro Público de la
Propiedad de Jalisco.
136
El lugar donde se practicará la cancelación se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 91º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Colima.
Artículo 137.- La cancelación de la anotación de un embargo, secuestro,
intervención de inmuebles o cédulas hipotecaria, se hará por mandamiento escrito de la
misma autoridad que hubiere ordenado la anotación respectiva o de la que legalmente la
sustituya en el conocimiento del asunto.

Tratándose de cédulas hipotecarias, procede la cancelación de oficio o a petición


de parte, cuando se cancele la hipoteca que la originó. 137

Artículo 138.- Las anotaciones preventivas se cancelarán:

I.- Cuando así lo ordene la autoridad competente por sentencia firme y en los
términos de ésta, y

II.- De oficio o a petición de parte, cuando caduque o se realice la inscripción


definitiva. 138

Artículo 139.- Podrá pedirse y deberá ordenarse, en su caso, la cancelación total


de inscripciones o registros definitivos, cuando:

I. Se extinga por completo el bien objeto de la inscripción o registro;

II. Se extinga, también por completo, el derecho inscrito;

III. Se declare la nulidad del acto consignado en el documento, en cuya virtud se


haya hecho la inscripción o registro;

IV. Se declare la nulidad de la inscripción o registro;

V. Sea enajenado por venta de autoridad, el inmueble que reporte el gravamen y

VI. Cuando tratándose de una cédula hipotecaria o un embargo, hayan


transcurrido tres años desde la fecha de su registro y no se prorrogue en los términos de
ley. 139

Artículo 140.- Podrá pedirse y deberá declararse, en su caso, la cancelación


parcial del registro preventivo o registro definitivo, cuando:

I. Se reduzcan el bien objeto del registro; y

II. Se reduzca el derecho registrado a favor del dueño del inmueble gravado. 140

137
La procedencia de las cancelaciones a que refiere el presente artículo se retoma y adapta de lo dispuesto por los
artículos 92º y 93º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Colima.
138
La forma de cancelar una anotación o aviso preventivo se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 94º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad y de Comercio de Colima.
139
Las formar para solicitar una cancelación definitiva se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 131º de la Ley del
Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
140
Los supuestos para que proceda una cancelación parcial, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 132º de la
Ley del Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
Artículo 141.- Cancelado un registro, se presumen extinguidos los efectos
producidos por el mismo.141

Artículo 142.- La cancelación de inscripciones o registro de hipotecas constituidas


en garantía de títulos transmisibles por endoso, puede hacerse:

I. Presentando la escritura en la que se constituyó la garantía hipotecaria, con la


constancia de recibo de pago del acreedor, y la declaración suscrita por el deudor de que
han quedado inutilizados los títulos de crédito. Las anteriores constancias deberán ser
ratificadas ante notario;

II. Por solicitud firmada por dichos interesados y por el deudor, a la cual se acompañen
inutilizados los referidos títulos; y

III. Por ofrecimiento de pago y consignación del importe de los títulos y sus accesorios,
tramitados y resueltos en los términos de las disposiciones legales aplicables.142

CAPÍTULO XI.- DE LA INMATRICULACIÓN JUDICIAL.

Artículo 143.- Las inmatriculaciones Judiciales, procederán en los términos


previstos en la presente ley, en lo referente a la inscripción de fincas no inscritas en los
Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que
corresponda.143

Artículo 144.- Será requisito indispensable para la procedencia de la


inmatriculación judicial, que la finca de que se trate carezca de antecedentes
registrales.144

Artículo 145.- Los requisitos y procedimiento a través del cual se ventilaran las
Inmatriculaciones Judiciales, será en la forma y términos que se encuentre prescrita en
los Códigos Civiles y de Procedimientos Civiles de la Entidad Federativa que
corresponda.145

TÍTULO QUINTO.- DE LA COORDINACIÓN ENTRE LOS REGISTROS PÚBLICOS DE


LA PROPIEDAD Y CATASTRO LOCAL.

141
La presunción a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 133º de la Ley del
Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
142
La cancelación de hipotecas a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 137º
de la Ley del Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
143
Aportación propia derivada del análisis realizado en le presente proyecto.
144
Idem.
145
Ibidem.
CAPÍTULO ÚNICO .- DE LA COORDINACIÓN DE LOS REGISTROS PÚBLICOS Y
CATASTRO.

Artículo 146.- Para un debido control en el tráfico inmobiliario a nivel nacional, los
Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que
corresponda, deberán mantener un estrecha comunicación con el catastro local que les
competa de conformidad a su jurisdicción.146

Artículo 147.- El propósito de la coordinación a que refiere el presente capítulo,


será en que los Estados cuenten con una mejor y mayor recaudación de los impuestos
correspondientes.147

Artículo 148.- Para el debido funcionamiento de la coordinación indicada en el


artículo 146 de la presente Ley, se requiere que la oficina catastral, proporcione la
realidad física que guarden los inmuebles, y los Registros Públicos a que refiere la
presente normatividad, el dato jurídico de propiedad e historia de dichos inmuebles, con el
propósito de incrementar la seguridad y certeza jurídica en los datos inscritos en las
Oficinas Registrales, para lo cual se deberá de implementar en las oficinas antes
indicadas, los mecanismos electrónicos para el correcto tráfico de la información.148

Artículo 149.- Las oficinas de catastro locales, y las registrales de la Entidad


Federativa de que se trate, deberán de coordinarse de tal manera que la primera
proporcione a esta última, los planos necesarios para poder ubicar correctamente los
inmuebles, por lo que a todo acto inscribible deberá de acompañarse un plano descriptivo
y de ubicación del inmueble correspondiente. 149

Artículo 150.- Los Notarios, Jueces, Delegados Registrales o funcionario análogo,


particulares y cualquier autoridad o funcionario, ante quien se haya celebrado algún acto
que se refiera a cualquier cambio de información captada en los Catastros, e inscrita en
los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que
corresponda, tendrán la obligación de informarla a dicha oficina para que se lleve a cabo
la coordinación a que refiere el presente capítulo. 150

146
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
147
Idem.
148
La información que deberá coordinarse en las oficinas indicadas en el presente artículo, se retoma y adapta de lo
dispuesto por el artículo 109º de la Ley Catastral y Registral de Nayarit.
149
La coordinación indicada en el presente artículo se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 110º de la Ley
Catastral y Registral de Nayarit.
150
La obligación plasmada en el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto porel artículo 111º de la Ley
Catastral y Registral de Nayarit.
TÍTULO SEXTO.- DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS y
LOS USUARIOS DE LOS REGISTROS PÚBLICOS.

CAPÍTULO I.- DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL.

Artículo 151.- Los Directores Generales, Delegados Registrales o sus


equivalentes, en los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, de la Entidad
Federativa que corresponda, serán responsables de los daños y perjuicios que se causen
a los particulares, si de manera maliciosa y sin derecho alguno, obstaculizan o impiden la
prestación del servicio en os términos establecidos por esta Ley, sin perjuicio de las
responsabilidades penales y administrativas en que puedan incurrir, de conformidad a la
Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos de aplicación en la Entidad Federativa
de que se trate. 151

Artículo 152.- Los funcionarios y empleados de los Registros Públicos de la


Propiedad y de Comercio en el Estado que corresponda, sin perjuicio de las
responsabilidades penales y administrativas, en que incurran en su actuar, responderán
civilmente de los daños y perjuicios en los siguientes casos:

I.- Si se rehúsan a recibir un documento para su inscripción, sin fundamento legal,


o no practiquen la boleta de ingreso por el orden de entrada del mismo;

II.- Si retardan una inscripción por más tiempo del indicado en la presente ley, sin
motivo o causa justificada;

III.- Practiquen algún asiento indebidamente;

IV.- Retarden la expedición de algún certificado sin causa justificada, siempre que
el retardo no sea imputable al interesado;

V.- Cometan errores, inexactitudes u omisiones en los asientos que practiquen o


en los certificados que expidan, salvo que el error u omisión no sea imputable al
funcionario o empleado de la Oficina Registral que corresponda;

VI.- Negarse a dar la resolución adoptada o acuerdo, por virtud del cual se haya
denegado la inscripción; y

VII.- Por inscripciones o anotaciones que se hagan o dejen de hacer en


contravención a la presente Ley o disposición Legal análoga, de aplicación a la Entidad
Federativa que corresponda.152

151
Lo enunciado de Responsabilidad, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 69º de la Ley Reglamentaria del
Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Nuevo León.
152
Las Causas de responsabilidad Civil, se retoman y adoptan de lo dispuesto por el artículo 115º de la Ley Catastral y
Registral de Sonora.
CAPÍTULO II.- DE LAS INFRACCIONES.

Artículo 153.- En el caso de que algún particular o usuario de la Oficina Registral


de que se trate, infrinja alguna disposición de la presente ley u otra análoga de disposición
de carácter legal en la Entidad que corresponda, y que sea su obligación cumplir, se le
impondrá una sanción pecuniaria de cincuenta o cien veces el salario mínimo diario,
vigente en la región económica, donde se encuentre establecida la Oficina Registral
correspondiente, tomando en consideración en todo caso, la omisión en que haya
incurrido así como la gravedad de la misma.153

Artículo 154.- Para hacer exigible la multa que se origine en términos del artículo
anterior, la Oficina Registral que tenga conocimiento de la falta en que haya incurrido el
particular o usuario, deberá girar el oficio correspondiente a la autoridad que corresponda
de la Entidad Federativa de que se trate, para los efectos del cobro de la misma.154

Artículo 155.- Los fondos obtenidos en aplicación al presente artículo, deberán ser
aplicados para la mejora continua tanto tecnológica como humana y de servicios, con los
que cuenten los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio de la Entidad
Federativa que corresponda.155

CAPÍTULO III.- DE LAS SANCIONES.

Artículo 156.- Queda estrictamente prohibido a los funcionarios y empleados de


los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio en la Entidad Federativa que
corresponda, prestar auxilio a los particulares elaborando escrituras o documentos,
desahogando consultas que no sean absolutamente indispensables para la tramitación de
las inscripciones, haciendo pagos, gestionando servicios notariales, y en general, toda
actividad oficiosa en beneficio de los mismo particulares o usuarios, la violación a la
presente disposición dará lugar al despido del funcionario o empleado de la oficina
registral de que se trate. 156

Artículo 157.- Las sentencias firmes que resulten en aplicación a lo dispuesto por
el artículo 152 de la presente Ley, deberán incluir además la inhabilitación para el
desempeño del cargo o empleo, hasta en tanto sea pagada la indemnización de daños y
perjuicios que en su caso corresponda. 157

153
Aportación Propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
154
Ídem.
155
Íbidem.
156
La sanción a que refiere el presente artículo se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 25º de la Ley
Reglamentaria del Registro Público de la Propiedad de Coahuila de Zaragoza.
157
Las prerrogativas a que refiere el presente artículo, se retoman y adaptan de lo dispuesto por el artículo 3004º del
Código Civil para el Distrito Federal.
Artículo 158.- Es pública la acción para denunciar ante la autoridad que
corresponda del lugar donde se encuentren los Registros Públicos de la Propiedad y de
Comercio en la Entidad Federativa que corresponda, cualquier irregularidad del Servidor
Público del Registro; el ejercicio de esa acción no dispensa al quejoso o interesado de
ejercitar en tiempo y forma las acciones de carácter civil o penal que le competan, ante la
autoridad judicial que corresponda, para la defensa de sus propios derechos.158

Artículo 159.- Además de la cubrir la indemnización por las causas enumeradas


en el articulo 152 de la presente Ley, los funcionarios o empleados de los Registros
Públicos de la Propiedad y de Comercio en la Entidad Federativa que corresponda, se
harán acreedores a una multa que ira desde los veinte a los ciento cincuenta días de
salario mínimo general vigente de la Región económica donde se halle la Oficina Registral
de que se trate, tomando en consideración la gravedad de la falta y con independencia a
las demás sanciones que puedan configurarse en su contra de conformidad a la Ley de
Responsabilidad de los Servidores Públicos de aplicación en el Estado de que se trate. 159

Artículo 160.- Los fondos económicos obtenidos de conformidad a la aplicación al


artículo anterior, serán aplicados en términos de lo dispuesto por el artículo 155 de la
presente Ley.160

158
La forma de la acción a que refiere el presente artículo se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 144º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad y de Comercio de Tabasco.
159
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
160
ídem.
SECCIÓN TERCERA.- DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL.

TÍTULO PRIMERO.- DEL SITEMA REGISTRAL.

CAPÍTULO I.- DEL FOLIO REAL.

Artículo 161.- El Sistema Registral que en su caso deberá ser adoptado por los
Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que
corresponda, a efecto de materializar las inscripciones, anotaciones y avisos preventivos,
así como cancelaciones y que se verifiquen en dichas oficinas registrales, lo será el del
folio real o folio electrónico. 161

Artículo 162.- Se entenderá por folio real, al expediente en el que se concentre


toda la información referida sobre un inmueble, mueble, persona moral, actos jurídicos
gubernativos; considerando a cada uno de éstos como una unidad básica registral, con
historial jurídico propio, cuya información podrá ser procesada, ya sea en folio real o folio
electrónico en forma manual o electrónica respectivamente.162

Artículo 163.- Para los efectos de la presente Ley se entenderá como unidad
básica registral, al inmueble, mueble, persona moral, planes de desarrollo de los
Gobiernos del Estado de que se trate, u actos jurídicos en donde intervengan los
Gobiernos en referencia, considerados a todos estos en lo individual, mismos que
deberán ser susceptibles de inscripción, en virtud de que se les asignara al momento de
su inscripción un folio numerado y progresivo.163

Artículo 164.- El folio real tendrá como función, la de ser el expediente en


términos del artículo 162 de la presente ley, en donde consten los datos de identificación,
de la unidad básica registral en su carátula y sus antecedentes si los hubiere, mismo que
servirá de referencia para los demás documentos registrables y que tengan relación con
la misma unidad registral en referencia para los efectos de publicidad. 164

Artículo 165.- Las inscripciones en los Registros Públicos de la Propiedad y de


Comercio de la Entidad Federativa que corresponda, y que deriven de las solicitudes y
161
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
162
La definición de folio real, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 5º fracción VIII de la Ley del Registro
Público de la Propiedad de Jalisco.
163
La definición de Unidad Básica Registral, se retoma y adopta de lo dispuesto por los artículos 21º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal y 39º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad de
Guanajuato.
164
La función del folio real, se retoma y adopta de lo dispuesto por el artículo 42º del Reglamento del Registro Público de la
Propiedad de Guanajuato.
documentos ingresados a la oficina registral correspondiente, se practicarán en los
siguientes folios:

I.- Folio Real Inmobiliario;

II.- Folio Real de Muebles;

III.- Folio de Personas Morales,

IV.- Folio de Planes de Gobierno y Desarrollo Urbano;


165
V.- Folio del Patrimonio Inmobiliario Público, Municipal, Estatal y Federal.

Artículo 166.- Para el evento de la utilización nueva del folio que corresponda en
términos del artículo que antecede, se le dará el número progresivo que le corresponda,
sirviendo dicho número, para los efectos de ordenación en los archivos correspondientes,
de igual forma dicho número, será denominado como número registral del bien inmueble,
mueble, persona moral que corresponda, planes de Gobierno y desarrollo Urbano, así
como el del Patrimonio Público inmobiliario de los tres ámbitos de Gobierno. 166

Artículo 167.- La carátula del folio deberá contar con espacios separados por
líneas horizontales y casillas apropiadas para contener como requisitos mínimos los
siguientes:

I.- Nombre de la Oficina registral que corresponda;

II.- La autorización de la utilización del folio respectivo, la fecha, sello y firma del
funcionario registral que haya autorizado;

III.- La designación del número registral, mismo que será iguial al número del folio
correspondiente, mismo que será progresivo e inmutable;

IV.- Número de cuenta catastral siempre y cuando aplique;

V.- Antecedente registral;

VI.- Tratándose de bienes inmuebles:

a) Descripción del mismo;


b) Ubicación;
c) Denominación, si la tiene;
d) Superficie, medidas y colindancias; y
e) Croquis de localización o plano correspondiente.

165
La clasificación del tipo de folios, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 17º del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad del Distrito Federal.
166
Las prerrogativas a que refiere el presente artículo, se retoman y adaptan de lo dispuesto por el artículo 22º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal.
VII.- Tratándose de bienes muebles, se hará una descripción clara y precisa del
mismo;

VIII.- Tratándose de personas morales deberán establecerse los datos esenciales


de las mismas, a manera que no exista duda de identificación de las mismas;

IX.- En el caso de los planes de Gobierno y desarrollo urbano, se deberá anotar el


periodo que comprenda el mismo, el nombre del titular del Ejecutivo del Gobierno que
corresponda; y

X.- Tratándose de la Inscripción del Patrimonio Inmobiliario Público de los tres


Ordenes de Gobierno, los anteriores datos de aplicación a que refieren las fracciones que
anteceden, con la indicación clara de que se trata de Patrimonio Público sea Municipal,
Estatal o Federal según corresponda. 167

Artículo 168.- Los folios serán distribuidos en tres partes con las siguientes
consideraciones:

I.- La primera parte del folio se denominará de inscripciones y se dividirá en dos


columnas, la de la izquierda del ancho necesario para contener los datos de las boletas
de ingreso y la de la derecha de mayor proporción servirán para las inscripciones que
conforme a la presente Ley o disposición análoga deban practicarse, debiéndose firmar
cada una por el Director General o Delegado Registral o sus equivalentes de los Registros
Públicos de la Propiedad de la Entidad Federativa de que se trate.

II.- La segunda parte del folio será denominada, de gravámenes y limitaciones,


dividiéndose en los mismos términos que la fracción anterior y servirá para las
inscripciones de garantías reales, así como las relativas a las limitaciones de propiedad,
debiendo de igual forma llevar la firma del funcionario registral que haya autorizado cada
asiento.

III.- La tercera parte del folio con formato igual al de las anteriores, se destinará a
anotaciones y avisos preventivos, las cuales serán igualmente autorizadas con la firma del
funcionario registral que haya autorizado la anotación o aviso. 168

Artículo 169.- Para el caso de que las hojas que conformen el folio
correspondiente, fueran insuficientes para realizar las inscripciones, anotaciones y avisos
preventivos, se podrán agregar hojas del tipo correspondiente, numerándolas
progresivamente señalando al final de la anterior en qué hoja continúa la parte que
corresponda en términos del artículo que antecede. 169

167
Los datos mínimos que contendrán las carátulas de los folios, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 23º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal.
168
La forma en que se distribuirá cada folio se retoma y adopta de lo dispuesto por los artículos 24º, 25º y 26º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal.
169
La posibilidad de insertar nuevas hojas para integrar debidamente el folio, se retoma y adapta de lo dispuesto por el
artículo 27º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal.
CAPÍTULO II .- DEL FOLIO ELECTRÓNICO.

Artículo 170.- Sin perjuicio a lo señalado en el capítulo que antecede, se podrán


realizar las inscripciones, anotaciones y avisos preventivos a que refiere la presente Ley,
a través del folio electrónico.170

Artículo 171.- El folio electrónico, será el espacio físico, en los medios de


almacenamiento electrónico con el que cuenten los Registros Públicos de la Propiedad y
de Comercio de la Entidad Federativa que corresponda, y en donde se verificará la
realización material de la publicidad registral y en donde se irán anotando todos aquellos
actos que se verifiquen en la Unidad Básica Registral a que refiere el artículo 163 de la
presente Ley.171

Artículo 172.- A toda inscripción principal, le corresponderá un número de folio,


mismo que será asignado automáticamente por el sistema computacional o tecnológico,
con el que cuenten los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio de la Entidad
Federativa que corresponda.172

Artículo 173.- El Director General o los Delegados Registrales o sus equivalentes,


deberán capturar la Información al folio electrónico, anotando correctamente y sin
abreviaturas los datos que exija el sistema tecnológico correspondiente o computacional,
que en su caso deberán de contar con los datos a que refiere el capítulo que antecede.

Así mismo y una vez concluido el proceso de captura, y para los efectos de
seguridad y control, se ordenará la inmediata impresión del folio electrónico
correspondiente, para proceder a la firma y autorización del mismo, con la antefirma del
empleado que haya operado el trámite de que se trate. 173

TÍTULO SEGUNDO .- DE LAS SECCIONES DEL REGISTRO PÚBLICO.

CAPÍTULO I.- SECCIÓN PRIMERA DEL REGISTRO INMOBILIARIO.

Artículo 174.- En la sección primera de los Registros Públicos de la Propiedad y


de Comercio de la Entidad Federativa que corresponda, será destinada para el Registro
Inmobiliario, por consiguiente solo se inscribirá en la misma:

170
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
171
El concepto de folio electrónico se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 32º del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad y del Comercio de Colima.
172
La forma de asignación del número del folio electrónico, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 31º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Colima.
173
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
I. Los títulos mediante los cuales se creé, reconozca, adquiera, transmita,
modifique, limite, grave o extinga el dominio, la posesión originaria o los demás derechos
reales sobre inmuebles;

II. La constitución del patrimonio de familia, sus modificaciones y extinción;

III. La constitución, reformas y extinción del régimen de condominio respecto de un


predio o edificación, su reglamento y los nombramientos de administradores del mismo;

IV. La afectación de inmuebles al régimen de uso de tiempo compartido y sus


modificaciones;

V. Los contratos de arrendamiento y subarrendamiento de bienes inmuebles de


conformidad a las legislaciones aplicables en cada Entidad Federativa sobre esta materia;

VI. El contrato de arrendamiento de bienes inmuebles con opción a compra, con


las condiciones y términos que tendrán por efecto la transmisión del dominio a favor del
arrendatario;

VII.- El contrato traslativo de dominio de bienes inmuebles celebrado con reserva


de dominio, la condición resolutoria en las ventas, así como la cláusula rescisoria;

VIII.- La copia certificada que servirá como título de propiedad a los herederos y
que se expida por el Tribunal competente en la que se contengan las actuaciones
necesarias para su inscripción;

IX.- El contrato de aparcería rural en los términos que disponga la ley de la materia
o disposición análoga de aplicación en el Estado de que se trate;

X.- La constitución de fianzas, que tengan relación con un bien inmueble, así como
su extinción o modificación;

XI.- La constitución de hipoteca, las modificaciones, y en su caso la extinción;

XII.- Las resoluciones judiciales en que se declare un concurso mercantil;

XIII.- La sentencia ejecutoriada que declare procedente la acción de usucapión;

XIV.- La cesión de derechos hereditarios sobre inmuebles;

XV.- El embargo respecto de bienes inmuebles, siempre y cuando estos obren


registrados en la Oficina correspondiente, a favor de la persona que lo motivó, debiendo
respetarse los derechos de copropiedad, sociedad legal o conyugal y patrimonio familiar;

XVI.-La cédula hipotecaria;

XVII.- Los acuerdos judiciales en que se admita una demanda, cuyos efectos, en
caso de prosperar, alteren la situación de bienes o derechos cuya inscripción en la
Institución sea indispensable debiendo garantizar la reparación de daños que sean
ocasionados por dicha inscripción en los términos y modalidades que imponga la
Legislación de la Materia para la Entidad Federativa que corresponda;

XVIII.- Las limitaciones de dominio;

XIX.- Las resoluciones judiciales o administrativas y laudos de árbitros o


arbitradores debidamente autenticadas que produzcan cualquiera de los efectos
mencionados en la fracción I de este artículo;

XX.-. La constitución del derecho de superficie, sus modificaciones, transmisión y


su extinción;

XXI.- La constitución de las servidumbres, sus modificaciones, y su extinción;

XXII.- Los contratos preliminares de opción y de carta intención, respecto a bienes


inmuebles;

XXIII.- Las resoluciones y decretos expropiatorios de bienes inmuebles;

XXIV.- La constitución y administración de la copropiedad de inmuebles, así como


los convenios o resoluciones sobre división de la misma;

XXV.- La fusión de inmuebles;

XXVI.- La subdivisión de inmuebles en lotes o fracciones que se realicen de


conformidad con la Ley de Desarrollo Urbano;

XXVII.- Las afectaciones agrarias a que se refiere la Ley de la materia;

XXVIII.- Los contratos de explotación forestal;

XXIX. La disposición de la nuda propiedad y la consolidación del usufructo vitalicio


correspondiente;

XXX.- La constitución de los Fideicomisos correspondientes, y que recaigan sobre


Inmuebles; y

XXX. Las demás resoluciones administrativas, hechos, actos, títulos y contratos


que las leyes o decretos vigentes en la Entidad que corresponda, ordenen expresamente
que sean registrados.

Las inscripciones antes descritas, deberán hacerse en los folios reales o


electrónicos a que refiere la presente Ley. 174

Artículo 175.- Los documentos que se presenten para su inscripción definitiva en


la Oficina Registral de que se trate, deberán reunir los requisitos indicados en los artículos

174
La clasificación a que refiere el presente artículo se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 38º de la Ley del
Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
91, 96, 97 de la presente Ley, debiéndose practicar la inscripción dentro de los plazos
indicados en el artículo 94 de la presente Legislación. 175

Artículo 176.- Para los efectos de la presente ley, se considerará un solo inmueble
en los casos siguientes:

I.- La que, perteneciendo a una sola persona, tiene límites que son o pueden ser
perfectamente determinados sin solución de continuidad;

II.- La que pertenezca a varios en copropiedad, mientras no se divida, mediante


título legal;

III.- Las urbanas con una sola entrada, aun cuando los diferentes pisos o
departamentos de ella pertenezcan a distintos dueños;

IV.- La urbana que, aunque tenga dos o más entradas, números o letras, forme en
su interior una sola habitación;

V.- La urbana que, aunque tenga dos o más entradas y unas pertenezcan a altos y
otras a bajos, sea de un mismo dueño.

No se considerarán como una sola finca, las contiguas independientes entre sí y


con distintas entradas, aun cuando pertenezcan a un solo dueño. 176

Artículo 177.- Para el caso de creación de nuevos fraccionamientos, se acompañará a la


solicitud de los lotes que conformen el nuevo fraccionamiento, además de lo indicado en
la presente ley para la inscripción de propiedades, la siguiente documentación:

I.- Plano de conjunto del fraccionamiento con las manzanas numeradas, linderos
generales del fraccionamiento, número de lotes que comprende cada manzana, nombre
de calles, superficie total del fraccionamiento en que conste la superficie vendible, la de
áreas verdes y la destinada a vías públicas. Este plano debe ser autorizado por el
Ayuntamiento respectivo a través de la Oficina Catastral correspondiente;

II.- Planos individuales de cada una de las manzanas, con superficie total, linderos,
lotes numerados, especificando su superficie, su medida en los frentes y también en los
demás linderos;

III.- Relación pormenorizada de manzanas, con sus superficies, medidas y linderos


y el número de lotes de que se compone;

IV.- Relación mecanográfica firmada por el solicitante, de lotes de cada manzana,


con sus números, superficie, medidas lineales y colindancias. La descripción de cada lote
se hará constar por separado, en la parte superior de la misma, dejando el espacio

175
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
176
Los casos en que se considerará un solo inmueble, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 58º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
necesario para que sean asentad os en ella por el registrador, los datos de registro así
como las anotaciones de Ley. Tales hojas deberán tener como característica ser en
tamaño oficio y resistentes por su espesor para los efectos de la encuadernación;

V.- Escritura de donación al Ayuntamiento de vías públicas y áreas verdes, por el


porcentaje que les corresponda conforme a la Ley. Donación para escuelas al Estado en
su caso;

VI.- Comunicación del Ayuntamiento a la oficina del Registro Público, del permiso
de fraccionar concedido al solicitante, que debe ser el que aparezca como propietario,
indicando además la clasificación del fraccionamiento;

VII.- Constancia de que fueron aprobadas y recibidas por el Ayuntamiento


respectivo las obras de urbanización;

VIII.- Constancia de las publicaciones en los periódicos de la autorización


concedida por el Ayuntamiento.177

Artículo 178.- Cuando haya discrepancia entre los datos referentes a un inmueble,
consignados en el documento que se presente para su inscripción y los que obren en el
antecedente registral, no se procederá al registro, hasta en tanto no sea rectificado el
documento a inscribir, siempre y cuando sea procedente administrativamente. 178

Artículo 179.- Cuando dos o más inmuebles inscritos en la Oficina Registral que
corresponda, se fusionen para formar uno solo, o se segreguen para formar porciones
individuales, se realizará un nuevo registro, haciendo mención de las situaciones antes
indicadas en el folio que ya se encuentre abierto y en el nuevo folio.179

CAPÍTULO II.- SECCIÓN SEGUNDA DEL REGISTRO DE BIENES MUEBLES.

Artículo 180.- La sección segunda de los Registros Públicos de la Propiedad y de


Comercio, será destinada para la inscripción y registro de los Bienes Muebles, por
consiguiente solo se inscribirá:

I.- Los títulos por los cuales se adquiera, transmita, modifique o extinga el dominio
o la posesión sobre bienes muebles, así como también se grave el dominio de los
mismos;

177
La documentación que se acompañará para el caso de fraccionamientos nuevos a registrarse, se retoma y adapta de lo
dispuesto por el artículo 58º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
178
La negación del Registro a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 100º del
Reglamento de la Ley Catastral y Registral de Sonora.
179
En el caso de fusión de predios o su segregación, se retoma y adopta de lo dispuesto por el artículo 48º del Reglamento
del Registro Público de la Propiedad de Guanajuato.
II.- Cualesquiera de las condiciones resolutorias a las cuales se sujetare la
transmisión de la propiedad de bienes muebles;

III.- La Cláusula rescisoria que se hubiere pactado para el evento de


incumplimiento del contrato respectivo sobre la transmisión de los bienes muebles;

IV.- La venta de bienes muebles con reserva de propiedad, debiendo constar


claramente el pacto de reserva correspondiente;

V.- La enajenación de muebles bajo condición suspensiva, expresándose cual sea


ésta;

VI.- El cumplimiento que se le de a las fracciones II, III, IV y V del presente artículo;

VII.- Las Resoluciones judiciales, de árbitros o arbitradores que produzcan algunos


de los efectos señalados en la fracción I del presente artículo;

VIII.- Los testamentos cuya ejecución entrañe la transmisión o modificación de la


propiedad sobre bienes muebles, dicho registro, solo podrá hacerse después de la muerte
del testador.

IX.- Los demás títulos cuyo registro sea ordenado por cualquier disposición legal
de aplicación a la Entidad Federativa que corresponda y en donde se produzcan
cualquiera de los efectos señalados en la fracción I del presente artículo.

X.- Los contratos de prenda sobre muebles.

XI.-Los embargos que recaigan sobre muebles inscritos en los Registros Públicos
de la Propiedad que corresponda.

XII.- La limitación de dominio del vendedor. 180

Artículo 181.- Los documentos relacionados con el Registro de bienes muebles


deberán contener como requisitos mínimos, sin perjuicio de que se requieran más en la
Entidad Federativa que corresponda los siguientes:

I.- Los nombres de los contratantes;

II.- La naturaleza del bien mueble objeto del contrato, indicando con precisión las
características o señales que sirvan para identificarlo plenamente o indubitable, como son
el número del modelo, la serie, el número progresivo de fábrica o de motor, el nombre de
la fábrica, el tipo, el año de producción etc.;

III.- El precio y la forma de pago estipulados en el contrato, o en su caso el


importe del crédito garantizado con la prenda.181

180
La clasificación a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por los artículos 51º y 52º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Querétaro.
181
Los datos que contendrán los documentos objeto de inscripción de los muebles, se retoma y adapta de lo dispuesto por
el artículo 48º de la Ley del Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
Artículo 182.- Para la procedencia de la inscripción de una operación con bienes
muebles, se requiere de los siguientes elementos:

I.- Que la operación recaiga sobre bienes muebles susceptibles de identificarse de


manera indubitable;

II.- Que el acto o contrato correspondiente haya sido celebrado dentro de la


circunscripción territorial de la oficina registral donde se presente el documento para su
inscripción;

III.- Que al documento a inscribir, se acompañe copia certificada por notario


Público de los documentos con los que legalmente se acredite la propiedad. 182

Artículo 183.- Inscrita una operación en el Registro Público de la Propiedad de la


Entidad Federativa que corresponda, el funcionario que haya realizado la inscripción,
dejará constancia de los datos de la inscripción correspondiente, al calce del contrato
respectivo, así como en la factura o documento con los que se acredite la propiedad,
indicando además, la operación efectuada con el bien mueble. 183

CÁPÍTULO III.- SECCIÓN TERCERA DEL REGISTRO DE PERSONAS MORALES.

Artículo 184.- En la sección tercera de los Registros Públicos de la Propiedad y


del Comercio en la Entidad Federativa que corresponda, será destinada para el Registro
de las personas morales, por lo tanto solo se inscribirán en dicha sección:

I.- Las Escrituras, por virtud de las cuales se constituyan, reformen o disuelvan las
sociedades y asociaciones civiles y sus estatutos;

II.- Los Instrumentos que contengan la protocolización de los estatutos de las


asociaciones y sociedades extranjeras de carácter civil, así como las reformas de los
mismos previa la autorización a que refiere el Código Civil de la Entidad Federativa que
corresponda, comprobada por el Funcionario Registral que competa respecto al permiso
que debe de otorgarse por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores;

III.- Las Fundaciones y asociaciones de beneficencia privada; y

IV.- Las escrituras en las cuales se constituyan, reformen y disuelvan las


Asociaciones Religiosas.184

182
Los requisitos para la procedencia de inscripción de un bien mueble, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo
49º de la Ley del Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
183
La obligación indicada en el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 51º de la Ley del
Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
184
La clasificación indicada, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 85º de la Ley Catastral y Registral de
Sonora.
Artículo 185.- Los requisitos mínimos que deberán contener las escrituras en las
que se consigne la constitución de una persona moral, a efecto de proceder a su
inscripción en la oficina Registral que corresponda serán:

I.- El nombre y los generales de los contratantes;

II.- La denominación o razón social;

III.- El objeto, duración, domicilio y nacionalidad;

IV.- El capital social si lo hubiere, así como la aportación con la que cada socio
deba de contribuir;

V.- La manera de distribuirse las utilidades y pérdidas en su caso;

VI.- El nombre de los administradores, facultades y responsabilidad de los mismos;

VII.- Derechos, obligaciones y responsabilidad de los socios;

VIII.- Normas y métodos a seguir para la disolución y liquidación de la sociedad; y

IX.- Los demás datos que deban de contener en términos de la legislación


aplicable en la Entidad Federativa que corresponda.185

Artículo 186.- Las inscripciones a que refiere el presente capítulo, se verificarán


en la oficina Registral que corresponda, tomando en consideración el domicilio legal que
se señale en la escritura constitutiva. 186

Artículo 187.- Siempre que se verifique en la oficina Registral que corresponda, la


inscripción de constitución o reforma a los estatutos de una persona moral, se archivará
de igual forma, en el apéndice correspondiente, un ejemplar de los estatutos, así como de
las reformas a los mismos, haciendo la referencia correspondiente en la inscripción. 187

Artículo 188.- Para inscribir cualquiera otro acto o contrato relacionado con una
persona moral, deberá constar previamente inscrita, su constitución. 188

185
Los requisitos indicados, se retoman y adaptan de lo dispuesto por el artículo 86º de la Ley Catastral y Registral de
Sonora.
186
La competencia de inscripción a que refiere el presente artículo se retoma y adapta de los dispuesto por el artículo 110º
del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
187
La forma de archivar los estatutos, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 112º del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad del Estado de México.
188
La prerrogativa indicada se retoma de los dispuesto por el artículo 113º del Reglamento del Registro Público de la
Propiedad del Estado de México.
CAPÍTULO IV.- SECCIÓN CUARTA DEL REGISTRO DE PLANES DE GOBIERNO Y
DESARROLLO URBANO.

Artículo 189.- Se inscribirán en las sección cuarta de los Registros Públicos de la


Propiedad y de Comercio de cada Entidad Federativa, todos aquellos documentos
relacionados con el desarrollo urbano Estatal y Municipal que corresponda, de acuerdo a
la ubicación de su territorio para los efectos de la publicidad Registral. 189

Artículo 190.- Los requisitos mínimos que deberán contener las inscripciones en
la presente sección serán:

I.- Fecha y hora en que el documento haya sido presentado en la oficina registral
que corresponda para su inscripción;

II.- Mención del plan de que se trate;

III.- Relación de los anexos que acompañan al documento a inscribir, mismos que
se identificarán, compilarán y archivarán en el apéndice correspondiente; y

IV.- Fecha en que se autoriza la inscripción, firma del registrador y sello de la


oficina correspondiente.190

Artículo 191.- Las inscripciones relativas a los planes Estatales de desarrollo


urbano de cada Entidad Federativa, así como sus modificaciones o su cancelación, se
deberán de registral en todas las oficinas registrales ubicadas en el Estado que
corresponda, para su mejor publicidad, pero bastará que se inscriba en la Oficina
Registral de la Capital del Estado correspondiente, para que surta todos sus efectos
legales.191

Artículo 192.- La inscripción de los Planes de Gobierno y Desarrollo Urbano de los


Estados y Municipios, se hará a petición por escrito del Gobernador o Presidente
Municipal según corresponda, acompañando el original y copia con sus anexos,
debidamente suscrito y autentificado por la autoridad facultada para ello.

Por lo que hace al Plan Nacional de Desarrollo, esta se hará de oficio en todos los
Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio a nivel Nacional, previa su Publicación
en el Diario Oficial de la Federación. 192
189
Las inscripciones que se verificarán en esta sección, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 90º de la Ley
Catastral y Registral de Sonora.
190
Los requisitos de la Inscripción de los planes de Gobierno y desarrollo urbano, se retoma y adapta de lo dispuesto por
el artículo 117º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
191
La obligación de inscribir en todas las oficinas registrales los Planes Estatales de desarrollo, se retoma y adapta de lo
dispuesto por el artículo 121º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
192
Las autoridades capacitadas para solicitar la inscripción en esta sección, se retoma y adapta de lo dispuesto por el
artículo 116º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
Artículo 193.- Una vez realizado el registro, se pondrá al calce del documento
original, así como de la copia, la certificación que contendrá los datos inherentes de
identificación de la inscripción, firma del registrador y fecha y sello de la oficina registral
correspondiente, debiendo devolver el original a la autoridad solicitante, archivando en le
apéndice correspondiente la copia. 193

CAPÍTULO V. - SECCIÓN QUINTA DEL REGISTRO DEL PATRIMONIO PÚBLICO


INMOBILIARIO FEDERAL ESTATAL Y MUNICIPAL.

Artículo 194.- Se inscribirá en la sección quinta de los Registros Públicos de la


Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que corresponda el patrimonio público
de los tres ordenes de Gobierno en términos del presente capítulo, a efecto de propiciar
mayor seguridad y transparencia en el manejo del patrimonio público. 194

Artículo 195.- Los titulares de los Gobiernos Municipales y Estatales, según


corresponda, vigilarán que se dé estricto cumplimiento a lo ordenado en el artículo 2º de
la presente Ley, pudiendo delegar dicha obligación al funcionario o dependencia
encargada del control del patrimonio público para estos ordenes de gobierno. 195

Artículo 196.- El titular del Gobierno federal, a través del Secretario de la Función
Publica, ordenará se dé estricto cumplimiento a lo indicado en el artículo 3º de la presente
ley. 196

Artículo 197.- Las inscripciones de la Propiedad Pública de los Municipios y


Estados, se inscribirán en la sección a que refiere el presente capítulo, mismo que se
implementará en los Registros Públicos de la Propiedad y del Comercio existentes en la
Entidad Federativa que corresponda, tomando como base la ubicación de la propiedad de
la que sea titular el Municipio o Estado según corresponda.

Por lo que hace a la propiedad pública de la que se a titular la Federación, esta se


registrará, dependiendo de la ubicación territorial donde se halle dicha propiedad, se hará
en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de la Entidad Federativa que
corresponda, sin perjuicio que se tenga inscrita a su vez en el Registro Público de la
Propiedad Federal. 197

193
La certificación indicada y el archivo de la copia en referencia, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 118º
del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
194
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
195
Ídem.
196
Íbidem.
197
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
Artículo 198.- Lo que será objeto de inscripción en la presente sección, así como
el sistema registral a ocupar y los datos que contendrán las inscripciones que se
verifiquen en la presente sección, será en términos del Capítulo I, del Título Primero de la
Sección Primera de la presente Ley.198

CAPÍTULO VI.- DE LA SUSPENSIÓN Y DENEGACIÓN REGISTRAL.

Artículo 199.- La suspensión y denegación registral sólo se verificará por parte de


los encargados de los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio en la Entidad
Federativa que corresponda, en términos de lo dispuesto por los artículos 119 y 120 de la
presente Ley.199

Artículo 200.- Para los efectos de la presente Ley, se considerará que opera la
suspensión del trámite Registral, cuando el documento o acto a inscribir, adolezca de
defectos u omisiones que sean subsanables en los plazos a que refiere la presente Ley;
en contrario procederá la denegación registral cuando el documento o acto que se
pretenda su inscripción contenga defectos o omisiones insubsanables, de conformidad a
lo dispuesto por el artículo 120 de la presente Ley. 200

Artículo 201.- Si el funcionario encargado de la Oficina Registral en cada Entidad


Federativa, deniega el trámite registral correspondiente, deberá de comunicarlo de
manera fehaciente al interesado dentro de los cinco días hábiles siguientes, para los
efectos de que pueda recurrir tal determinación, en términos de lo dispuesto por el artículo
85 de la presente Ley. 201

CAPÍTULO VII.- DE LA REPOSICIÓN DE DOCUMENTOS.

Artículo 202.- Procederá la reposición, en caso de extravió o desaparición


definitiva o de la destrucción total o parcial de los Folios, que contengan los asientos,
inscripciones y anotaciones registrales o de la documentación relacionada con ellos y
respecto de los actos o hechos jurídicos inscritos en la Oficina Registral correspondiente,

198
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
199
Ídem.
200
La diferencia entre suspensión y denegación se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 27º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Colima.
201
El término en que se comunicara la denegación Registral, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 74º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Tabasco.
previo informe que sobre el particular se emita por el empleado competente, debiendo
certificar el funcionario encargado del Registro Público de la Propiedad de que se trate, la
existencia y falta posterior total o parcial del folio en particular y de inmediato ya sea de
oficio o a petición de parte interesada o mediante mandamiento de la Autoridad Judicial
que corresponda, se procederá a la reposición relativa. 202

Artículo 203.- Cuando se detecte la pérdida o destrucción de algún documento en


los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que
corresponda, el Director o funcionario análogo de los mismos, dispondrá las medidas
necesarias para lograr su reposición, notificando a quienes acrediten interés jurídico para
que en un término de 15 días manifiesten lo que a su derecho convenga y en su caso
aporten elementos que faciliten la reposición.203

Artículo 204.- En la misma forma, el Director o funcionario análogo a que refiere el


artículo que antecede para mayor protección y que la reposición no afecte derecho de
terceros; solicitará a las autoridades catastrales del Estado y del municipio
correspondiente, a los Juzgados del fuero común y federal, al ISSSTE, el IMSS, a las
autoridades fiscales federales, estatales y municipales, a las Juntas Local y Federal de
Conciliación y Arbitraje, a la Procuraduría General de la República, a la Procuraduría
General de Justicia del Estado de que se trate, a la CORETT, al FOVISSSTE, al
INFONAVIT, a la Comisión Federal de Electricidad, a los Notarios Públicos del Estado
correspondiente, a las Afianzadoras y a las Instituciones de Crédito que operen en la
entidad, la proporcionen en un plazo de quince días hábiles información y la
documentación que pudieran tener acerca de algún mandato judicial, administrativo o
contrato que constituya algún gravamen, limitación de dominio y en general cualquier
aspecto registral que tenga relación con los bienes o derechos materia del folio extraviado
o destruido, proporcionando al efecto los datos respectivos. 204

Artículo 205.- Una vez vencido el plazo señalado en el artículo anterior, se


procederá a elaborar el nuevo folio o documento con el mismo número que tenía el
extraviado o destruido, haciendo la anotación de que se trata de un duplicado por
reposición, el cual quedará elaborado con los datos que hayan sido recabados y
sustentados documentalmente.

El nuevo folio será inmediatamente digitalizado para su incorporación a los medios


electrónicos de almacenamiento y del mismo se enviará copia certificada a quienes hayan
acreditado interés jurídico para que se enteren de su contenido, a efecto de que
manifiesten lo que a su derecho convenga en un término de tres días hábiles. De existir
alguna inconformidad será resuelta por el Director dentro de los tres días siguientes.205

202
La procedencia de la reposición se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 104º del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad de Querétaro.
203
El término indicado se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 109º del Reglamento del Registro Público de la
Propiedad y del Comercio de Colima.
204
La solicitud de la información indicada, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 110º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Colima.
205
La forma en que quedará materializada la reposición y su digitalización, se retoma y adapta de lo dispuesto por los
artículos 111º y 112º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Colima.
TÍTULO TERCERO.- DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

CAPÍTULO ÚNICO.- DE LA INMATRICULACIÓN ADMINISTRATIVA.

Artículo 206.- El procedimiento administrativo de inmatriculación, deberá


promoverse por la persona legitimada para ello, es decir, será la persona que detente la
posesión del inmueble objeto de inmatriculación, debiendo de cubrir como requisitos
mínimos, el que la posesión sea pública, continua, pacífica, de buena fe y en concepto de
dueño, debiendo ocurrir, ante la oficina registral que corresponda a la circunscripción
territorial del inmueble. 206

Artículo 207.- La inmatriculación se iniciará con un escrito en el que el solicitante


deberá expresar como requisitos mínimos:

I.- Nombre y domicilio;


II.- Naturaleza y descripción del inmueble, con su nombre si lo tiene, superficie,
medidas, colindantes actuales con su domicilio, si lo supiere y ubicación, señalando
población, municipio y distrito judicial; y

III.- Causa y origen de su posesión y tiempo que tiene de poseer el inmueble,


mencionando el nombre de la persona de quien adquirió la posesión y de ser posible el
nombre del original o anterior poseedor.

Lo anterior es sin perjuicio, de que en alguna Entidad Federativa se exijan


mayores requisitos.207

Artículo 208.- A la solicitud anterior deberán agregarse los siguientes


documentos.

I. - Certificado del registro público de la propiedad que corresponda, tomando como


base la circunscripción territorial donde se ubique el inmueble objeto de inmatriculación,
en el que demuestre que el mismo no está inscrito a nombre de persona alguna, que no
forma parte de otro inmueble con mayor superficie e inscrito a favor de una persona
diversa a la señalada en la solicitud;

II.- Constancia que acredite que el inmueble de que trata la solicitud de


inmatriculación, se encuentra al corriente en el pago del impuesto predial;

III. - Plano descriptivo y de localización del inmueble;

206
La forma de procedencia de la inmatriculación administrativa, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 124º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
207
Los datos que deberán llevar las solicitudes de inmatriculación administrativa, se retoma y adapta de lo dispuesto por
el artículo 125º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
IV. -Constancia del comisariado ejidal o comunal de que el inmueble no tiene esa
naturaleza, cuando se encuentre localizado en zonas próximas sujetas a ese régimen;

V. - Constancia de la autoridad municipal de posesión del inmueble y de que no


forma parte del dominio del poder público; y

VI. - Los documentos con los que justifique su derecho a inmatricular, y que en todo
caso se trate de documentos que la ley reconozca como válidos para la transmisión de
bienes inmuebles.208

Artículo 209.- Reunidos los requisitos señalados en los dos artículos anteriores, el
funcionario encargado de la Oficina Registral que conozca del trámite, además del
número de la Boleta de ingreso, le asignará un número progresivo al expediente que
incluirá la referencia al año en que se inicia. El número se anotará en todas las
promociones y actuaciones que se produzcan con el mismo. 209

Artículo 210.- El funcionario encargado de la Oficina Registral correspondiente


donde se radique el procedimiento señalado en el presente capítulo, estará facultado para
requerir al solicitante de la inmatriculación, los datos o documentos cuando a su juicio,
estime incompleta la justificación del derecho del promovente.

Para efectos del párrafo anterior, el registrador dictará un acuerdo, apercibiendo al


solicitante para que en un término no mayor de 10 días hábiles, exhiba o proporcione lo
solicitado. Si en el plazo señalado no se cumple con lo requerido, se desechará la
solicitud, poniendo a disposición del interesado la misma y los documentos a ella
agregados, cancelándose en consecuencia el asiento de presentación respectivo. 210

Artículo 211.- Si el funcionario a que refiere el artículo que antecede, estima


completa la justificación del derecho del solicitante o se proporcionaron los datos o
documentos que en su caso se hubieren requerido, se dictará un acuerdo en el cual se
ordenará la notificación de los colindantes mencionados en la solicitud, habilitando dicho
funcionario, para ese fin, al servidor público que estime conveniente para realizar las
notificaciones correspondientes.211

Artículo 212.- El servidor público habilitado indicado en el artículo anterior, deberá


asentar en la cédula de notificación la hora, día, mes y año, el nombre de la persona con
quien se entendió la diligencia de notificación, el punto cardinal con el que colinda el
inmueble que ha sido solicitado inmatricular, así como la certificación de que fue realizada
dicha notificación.

208
Los documentos que se deberá acompañar a la solicitud de inmatriculación administrativa, se retoma y adapta de lo
dispuesto por el artículo 126º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
209
La forma de control en los trámites de inmatriculación administrativa, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo
127º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
210
La facultad y plazo para desahogar el requerimiento indicado, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 128º
del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
211
La orden de notificación a colindantes del predio a inmatricular, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 129º
del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
La cédula contendrá además, el nombre y firma del colindante y del notificador, en
su caso, la razón por la cual el colindante o la persona con quien se entendió la diligencia
se negó a firmar.

Si uno de los colindantes no se encontrara en el momento de la notificación, el


servidor público habilitado, hará la notificación fijando la cédula de notificación en lugares
visibles del inmueble colindante. 212

Artículo 213.- Una vez efectuada la notificación respectiva, el funcionario a que


refiere el artículo 209 de la presente Ley, ordenará la publicación de un extracto de la
solicitud de inmatriculación, a costa del interesado, por tres veces, de tres en tres días, en
el periódico oficial de la Entidad Federativa que corresponda y en otro periódico de mayor
circulación en el lugar de ubicación del inmueble. 213

Artículo 214.- Para oponerse al procedimiento establecido en este capítulo se


requiere:

I.- Presentación de un escrito que deberá contener:

a). Nombre y domicilio del oponente.


b). Interés legítimo que le asista para oponerse, y
c). Causas y fundamentos en los que basa su oposición.

II. - Anexar al escrito anterior el documento o constancia que le acredite como


legítimo propietario o poseedor del bien inmueble que se pretende inmatricular; y

III. - Que no se haya dictado la resolución correspondiente.

Los requisitos antes indicados deberán de tomarse en consideración al momento


de emitir la resolución respectiva.214

Artículo 215.- Si se estima fundada la oposición, el registrador dará por terminado


el procedimiento administrativo, en su defecto, formulará un acuerdo mediante el cual se
determine la continuación del procedimiento, en uno y otro caso se dejarán a salvo los
derechos del promovente o del opositor, para que los hagan valer en la vía y forma legal
que corresponda.215

212
La forma de practicar la notificación, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 130º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
213
Las publicaciones obligatorias, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 131º del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad del Estado de México
214
El trámite de oposición, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 132º del Reglamento del Registro Público de
la Propiedad del Estado de México.
215
Las prerrogativas indicadas, se retoman y adaptan de lo dispuesto por el artículo 133º del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad del Estado de México.
Artículo 216.- Integrado el expediente respectivo, el funcionario que conozca del
trámite, lo enviará a la dirección general o su equivalente del registro público que
corresponda para su resolución.216

Artículo 217.- Si ha procedido la inmatriculación, se ordenará su inscripción en los


términos de la presente Ley . 217

TÍTULO CUARTO.- DEL ARCHIVO REGISTRAL.

CAPÍTULO I.- DE LA CONSULTA FÍSICA.

Artículo 218.- Las oficinas registrales, son públicas, en tal sentido, para realizar la
consulta de los folios, de índices y de los documentos, así como para obtener
certificaciones de su contenido, no es necesario acreditar un interés jurídico
determinado. 218

Artículo 219.- Se considerará consulta física, al examen de la información


registrada, anotada y depositada en las oficinas registrales de la Entidad Federativa que
corresponda, que se verifique en los locales que ocupen dichas oficinas en la entidad,
consistiendo dicha consulta al acceso a los índices, así como a la información registrada y
depositada en dichas oficinas.219

Artículo 220.- Los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio de la Entidad


Federativa que corresponda, deberán de llevar un Sistema de índices, a través de los
medios electrónicos correspondientes, y en el que se concentrarán todos los inmuebles,
muebles, personas morales, planes de desarrollo urbanos, así como el patrimonio
Público, registrados.220

Artículo 221.- Los índices indicados en el artículo que antecede, se integrarán de


la forma siguiente:

I.- Tratándose de Inmuebles:

216
La autoridad que emitirá la resolución correspondiente, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 134º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de México.
217
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
218
La prerrogativa indicada, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 158º del Reglamento del Registro Público de
la Propiedad de Puebla.
219
La definición de consulta física, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 159º del Reglamento del Registro
Público de la propiedad de Puebla.
220
La existencia de índices se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 29º del Reglamento del Registro Público de
la Propiedad del Distrito Federal.
a) Por nombre de la finca si tuviere;
b) Por calle, avenida o número de ubicación;
c) Por lote, manzana y fraccionamiento o colonia; y
d) Por nombre, apellidos y fecha de nacimiento de los propietarios.

II.- En caso de muebles, por los datos contenidos en las facturas;

III.- En el caso de personas morales, por denominación o razón social;

IV.- En el caso de planes de desarrollo urbano, la fecha del mismo y la autoridad


que lo haya emitido.

V.- En el caso del Patrimonio Público, los datos indicados en los incisos señalados
en la fracción primera del presente artículo con excepción del inciso d), indicando la
autoridad titular de la propiedad y el orden de gobierno al que pertenezcan.221

Artículo 222.- Queda estrictamente prohibido hacer marcas, anotaciones o


señales en los folios existentes en los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio
de la Entidad Federativa que corresponda, así como en los documentos relacionados con
los mismos, quedando sujeto el infractor al pago de los daños y perjuicios que ocasione,
sin perjuicio de la responsabilidad penal que pueda atribuírsele, hechos que deberán de
ponerse de inmediato en conocimiento del C. Agente del Ministerio Público
correspondiente para los efectos de las indagatoria a que diere lugar y la consignación de
los hechos ante la autoridad Judicial. 222

Artículo 223.- El archivo de las Oficinas del Registro será público, pero los
interesados en consultar los folios y documentos relacionados con los mismos deberán
sujetarse a las siguientes prescripciones:

I.- Deberá solicitarse, por escrito, al encargado de la oficina registral que


corresponda, el número de folio y sección la que pertenezcas que desee consultar,
indicando claramente las fincas o derechos cuyo estado pretendan conocer;

II.- Sólo podrán mostrarse los folios cuando, no se necesiten para el servicio;

III.- Los particulares que consulten el Registro, podrán sacar de él, la notas que
juzguen convenientes para su uso;

IV.- No se podrá exigir de la oficina, otro auxilio distinto al de la manifestación del


folio que se solicite; y

V.- Cada oficina registral determinará el horario en el que se podrá realizar la


consulta a que refiere el presente artículo. 223

221
Los datos que contendrán los índices, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 30º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal.
222
La prohibición indicada, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 165º de la Ley Reglamentaria del Registro
Público de la Propiedad de Coahuila.
223
La forma en que se verificará la consulta de folios, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 181º de la Ley
Reglamentaria del Registro Público de la Propiedad de Coahuila.
CAPÍTULO SEGUNDO.- DE LA CONSULTA A DISTANCIA.

Artículo 224.- La consulta del acervo registral, podrá hacerse a distancia, a través
de terminales del sistema de cómputo para uso público, con el que cuentes los Registros
Públicos de la Propiedad y de Comercio de cada Entidad Federativa, pudiéndose,
consultar los índices así como la información contenida en los folios electrónicos y
reales.224

Artículo 225.- La consulta remota consistirá en el acceso a los índices y a la


información registrada o anotada en las oficinas registrales, desde las oficinas de
personas, entidades o instituciones autorizadas, a través de medios electrónicos.225

Artículo 226.- Pueden ser autorizados para realizar consultas remotas:

I.- Las oficinas de los Registros Públicos de la Propiedad de las diversas entidades
federativas; así como el Registro Público de la Propiedad Federal.

II.- Los fedatarios y abogados;

III.- Las sedes locales, regionales y nac ionales de organismos e instituciones


privadas relacionados con la actividad inmobiliaria, como cámaras, asociaciones, bancos
e instituciones financieras;

IV.- Las instituciones, públicas y privadas, nacionales o extranjeras relacionadas


con la actividad inmobiliaria del país;

V.- Las instituciones, públicas y privadas, dedicadas a la investigación, asesoría y


capacitación en la materia inmobiliaria, y

VI.- Las demás instituciones, públicas y privadas, que convengan con la Institución
Registral de que se trate, el acceso a la información citada. 226

Artículo 227.- La consulta a distancia, deberá de hacerse en el horario de labores


de la Oficina Registral que corresponda, debiendo pagar el derecho que por dicho
concepto tengan a bien implementar en cada Registro Público de la Propiedad y de
Comercio de la Entidad Federativa que corresponda.227

224
La forma de verif icarse la consulta a distancia se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 161º del Reglamento
del Registro Público de la Propiedad de Puebla.
225
Que se permitirá consultar a distancia se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 162º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad de Puebla.
226
Quienes estarán autorizados para realizar consultas a distancia, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 163º
del Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Puebla.
227
El horario indicado para la consulta a distancia, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 53º del Reglamento
del Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Colima.
TÍTULO QUINTO.- DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS.

CAPÍTULO I.- DEL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN.

Artículo 228.- El recurso de reconsideración deberá de promoverse por escrito,


ante el Director General o funcionario análogo de la Oficina registral de la Entidad
Federativa que corresponda dentro del plazo de cinco días hábiles contados a partir de la
fecha en que se hubiera hecho la notificación al interesado, procediendo en los casos
siguientes:

I.- Contra la calificación hecha por el funcionario encargado del Registro Público
de la Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa de que se trate;

II.- Contra la negativa de expedición de algún certificado;

III.- Contra la Liquidación de Derechos o las diferencias que fueren formuladas por
el Funcionario Titular de la Oficina Registral correspondiente;

IV.- Contra las resoluciones de los registradores que suspendan o denieguen el


servicio registral regulado en esta Ley;

V.- En los demás casos contemplados en la presente Ley. 228

Artículo 229.- El escrito por virtud se interponga el Recurso de Reconsideración,


deberá expresar cuando menos:

I.- El nombre del recurrente;


II.- Domicilio para oír y recibir notificaciones;
III.- Precisar la resolución administrativa que se recurre;
IV. - Precisar los agravios que le cause la resolución administrativa, fundando y
motivando los mismos;
V. - Fecha en que se le notificó;
VI.- Las pruebas que en su caso tuviere; y

VII.- La autoridad emisora de la resolución a reconsiderar. 229

Artículo 230.- El director general o funcionario análogo, deberá de resolver sin más
trámite, el Recurso de Reconsideración planteado en un término de diez días naturales,

228
La procedencia del Recurso de Reconsideración, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 142º de la Ley del
Registro Público de la Propiedad de Jalisco.
229
Los datos que contendrán los escritos por los que se presente el Recurso de Reconsideración se retoman y adaptan de
lo dispuesto por el artículo 135º del Reglamento del Re gistro Público de la Propiedad de Tabasco.
contados a partir de la interposición del Recurso de mérito, pudiendo confirmar, modificar
o anular el acuerdo o resolución que se impugne. 230

Artículo 231.- Transcurridos los diez días naturales a que refiere el artículo anterior,
sin resolución, la Institución Registral de que se trate, responderá por los daños y
perjuicios que en su caso se originen. 231

Artículo 232.- Si la resolución confirma la negativa, se cancelará la solicitud que


haya dado origen al trámite registral a reconsiderar; para el evento de que sea procedente
el recurso interpuesto, se continuará el trámite de la solicitud correspondiente, sin pérdida
en su caso de la prelación adquirida lo que deberá de notificarse para el debido
cumplimiento a lo resuelto. 232

CAPÍTULO II.- DEL RECURSO DE REVISIÓN.

Artículo 233.- Procederá el Recurso de Revisión en contra de las resoluciones


que fuesen emitidas respecto al Recurso de Reconsideración a que refiere el capítulo que
antecede, y deberá ser promovido en el plazo de cinco días hábiles contados a partir del
día siguiente al en que fuera notificada la resolución que recaiga al recurso en referencia,
ante el superior Jerárquico del Director General o funcionario análogo del Registro Público
de la Propiedad y de Comercio, en la Entidad Federativa que corresponda, debiéndose
presentar por escrito con los mismos requisitos señalados en el artículo 229 de la
presente Ley.233

Artículo 234.- El Superior Jerárquico del Director general o funcionario análogo


indicado en el artículo que antecede, previo el informe jus tificado indicado en el artículo
236, deberá de resolver sin más trámite, el Recurso de Revisión propuesto, en un término
de quince días naturales, contados a partir de la interposición del Recurso de mérito,
pudiendo confirmar, modificar o anular la resolución que se impugne. 234

230
El tiempo durante el cual se resuelva el recurso se retoma y adapta de lo dispuesto por los artículos 136º y 137º del
Reglamento de Registro Público de la Propiedad de Tabasco, sin perjuicio que en alguna Entidad Federativa, se indique un
término menor para su resolución.
231
La Responsabilidad por daños y perjuicios se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 145º de la Ley del Registro
Público de la Propiedad de Jalisco.
232
Lo que proceda la momento de resolver el recurso planteado, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 138º
del Reglamento de Registro Público de la Propiedad de Tabasco.
233
La procedencia del Recurso de Revisión, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 139º del Reglamento del
Registro Público de la Propiedad de Tabasco.
234
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
Artículo 235.- Transcurridos los quince días naturales, indicado en el artículo que
antecede, sin resolución, se tendrá por confirmada la Resolución que se impugna. 235

Artículo 236.- El Superior Jerárquico remitirá a más tardar el tercer día hábil
siguiente, contados a partir de que se haya ingresado el recurso de mérito, copia del
recurso correspondiente al Director General o Funcionario análogo de la Oficina Registral,
que hubiese emitido la resolución impugnada para que en un plazo no mayor a cinco días
naturales rinda un informe justificando su actuación.

Del análisis del informe que rinda el Director o funcionario análogo, así como del
escrito de Revisión interpuesto, el superior Jerárquico, dictará resolución, en un término
que no excederá de quince días naturales contados a partir de la fecha en que se rinda el
informe correspondiente o del vencimiento del plazo a que se refiere el párrafo anterior; si
no se dicta resolución en el plazo señalado, se estará a lo dispuesto en el artículo que
antecede. 236

Artículo 237.- Si la resolución confirma la negativa, se cancelará la solicitud que


haya dado origen al trámite registral a revisión; para el evento de que sea procedente el
recurso interpuesto, se continuará el trámite de la solicitud correspondiente, sin pérdida
en su caso de la prelación adquirida lo que deberá de notificarse para el debido
cumplimiento a lo resuelto. 237

Articulo 238.- En caso de que se interpongan los recursos de reconsideración o el


de revisión, o que se impugne mediante cualquier otro medio de defensa legal, la
resolución del Director General o funcionario análogo o su superior Jerárquico; ésta
subsistirá hasta en tanto se resuelva en definitiva sobre dichos medios de defensa.

Cuando las resoluciones del Director no sean recurridas o impugnadas


administrativamente o mediante cualquier otro medio de defensa legal, o si se confirma en
definitiva por cualquier resolución, de autoridad judicial o administrativa, privará de sus
efectos prelatorios a la solicitud del trámite registral correspondiente y se pondrá a
disposición del interesado el instrumento objeto de la solicitud. 238

235
La negativa ficta a que refiere el presente artículo, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 137º en relación
con el artículo 140º del Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Tabasco.
236
La solicitud de informe justificado, se retoma y adapta de lo dispuesto por el artículo 141º del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad de Tabasco.
237
Aportación propia derivada del análisis realizado en el presente proyecto.
238
Las prerrogativas indicadas en el presente artículo, se retoman y adaptan de lo dispuesto por el artículo 142º del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad de Tabasco.

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