JUICIO ORDINARIO LABORAL No. 13004-2017-00155. Of. 3ª.

JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL DEL

MUNICIPIO Y DEPARTAMENTO DE HUEHUETENANGO, UNO DE MARZO DEL

AÑO DOS MIL DIECIOCHO. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- - - Se tiene a la vista para dictar sentencia la DEMANDA EN LA VÍA ORDINARIA

ORAL LABORAL DE PAGO DE LA INDEMINIZACIÓN POR MOTIVO DE

JUBILACIÓN, que promueve ---------------------------------------------, en contra de

ESTADO DE GUATEMALA, A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE LEGAL LA

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN, SIENDO SU ENTE NOMINADOR

MINISTERIO DE EDUCACIÓN. Las partes son hábiles para comparecer a juicio. La

parte demandante actúa con el auxilio, dirección y procuración de la Abogada

----------------------------------------------. La parte demandada, comparece al proceso

laboral de merito a través del Funcionario de la Procuraduría General de la Nación,

Delegación de Huehuetenango, Abogado --------------------------------------------,

quien actúa en forma conjunta, separada e indistintamente con el Abogado

------------------------------------, quien también actúa en su calida de Funcionario de

la Procuraduría General de la Nación, Delegación de Huehuetenango, además

comparece el ente nominador por medio de la Abogada

-----------------------------------------, en su calidad de Asesora Jurídica de la Dirección

Departamental de Educación de Huehuetenango. Por imperativo legal se notifica a la

Inspección General de Trabajo con sede en esta ciudad de Huehuetenango. Analizado

el procedimiento deviene. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CLASE Y TIPO DE

PROCESO: La clase de proceso es Ordinario y su tipo es de cognición o conocimiento.

---- -------------------- - ------------

OBJETO DEL JUICIO: Es el pago de indemnización por jubilación. - - - - - - -

-RESUMEN DE LA DEMANDA: La demandante promueve DEMANDA EN LA VÍA

ORDINARIA ORAL LABORAL DE PAGO DE LA INDEMINIZACIÓN POR MOTIVO DE

JUBILACIÓN, en contra del ESTADO DE GUATEMALA, A TRAVÉS DE SU

REPRESENTANTE LEGAL, LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, SIENDO SU

ENTE NOMINADOR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN, argumentando lo siguiente: “1.

DEL INICIO DE LA RELACIÓN LABORAL, DESEMPEÑANDO YEL SALARIO DEVENGADO:

Inicié mi relación laboral con la demanda el día veinticuatro de abril de mil

novecientos ochenta y nueve y terminó el día uno de febrero del año dos mil dieciséis

POR MOTIVO DE JUBILACION, mi último puesto de trabajo fue el de profesor director

titulado en la Escuela Nacional Rural Mixta Aldea Patio Bolas del Municipio Chiantla del

Departamento de Huehuetenango, devengando el salario promedio durante los últimos

seis meses de mi relación laboral de ocho mil doscientos tres quetzales con

cincuenta centavos de quetzal, lo que acredito con fotocopia simple de la nómina

de suelos mensuales correspondiente al mes de enero del año dos mil dieciséis,

emitida por el Gobierno de la República de Guatemala autoridad nominadora Ministerio

de Educación y para los efectos del cálculo de indemnización se debe de tomar en

cuenta lo que para el efecto preceptúa el artículo 82 del Código de Trabajo, el artículo

1 del convenio Internacional del Trabajo número 95 de la Organización Internacional

del Trabajo OIT, que entro en vigor el 13 de febrero de 1953, y que se refiere a la

protección del Salario, Artículo 1 del Decreto 59-95 del Congreso de la República. El

término salario significa: “la remuneración o ganancia, sea cual fuere su denominación

o método de cálculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo….” los artículos 12 del

Código de Trabajo, 44,103 y 106 de la Constitución Política de la República de

Guatemala, 61 numeral 7 párrafo tercero de la ley del Servicio Civil, en la forma que a

continuación detallo: El salario ordinario mensual fue de ocho mil doscientos tres
quetzales con cincuenta centavos de quetzal (Q.8,203.50). DE LA JORNADA DE

TRABAJO: La jornada de trabajo era diurna continua de 7:30 a 12:30 horas de lunes a

viernes; 2. ANALISIS JURÍDICO DE LA PROCEDENCIA DEL PAGO DE MI

INDEMNIZACION POR JUBILACIÓN: Es el caso señor Juez que yo presenté mi solicitud

de jubilación por haber cumplido el tiempo necesario de trabajo en el ESTADO DE

GUATEMALA, AUTORIDAD NOMINADORA MINISTERIO DE EDUCACIÓN, estando

inscrito en el Registro Escalafonario “L” guión cuatro mil setecientos once, nivel

primario, con partida presupuestaria número 11130008313-00-1302-0021-31-12-01-

000-002-000-011-0000, con un tiempo de servicio de veinticinco años con un mes y

veinticinco días, motivo por el cual solicite me fuera concedida la INDEMNIZACIÓN a

ala cual tengo derecho, lo que demuestro con fotocopia simple de la respectiva

solicitud presentada a la Junta Nacional de Servicio Civil con fecha de recepción

dieciséis de febrero del año dos mil diecisiete, habiendo resuelto el día uno de marzo

del año dos mil diecisiete sin lugar mi solicitud de pago de indemnización por

jubilación, en virtud que la Junta Nacional de Servicio Civil solo es competente para

conocer de los Recursos de Apelación de conformidad con el artículo 19 numeral 6 de

la Ley de Servicio Civil, quedando a salvo por cuestiones de prescripción mi derecho a

encausar mi petición ante la Jurisdicción Privativa de Trabajo, de dicha resolución fui

notificada el día cuatro de abril del año dos mil diecisiete, acompaño fotocopia simple

de la misma a la presente demanda. Señor juez, esta prestación se ha reconocido y

otorgad por parte de la autoridad nominadora Ministerio de Educación, motivo por el

cual realice mi petición a la entidad respectiva con base al artículo 61 numeral 7

párrafo tercero de la Ley de Servicio Civil, que se lee textualmente: “…Quedan

excluidos de este derecho los servidores públicos que puedan acogerse a la pensión o

jubilación, pero disfrutarán de la expresada indemnización hasta que se emita el

acuerdo de pensión o jubilación correspondiente. Las entidades encargadas de esos

trámites, quedan en la obligación de resolverlos en un término máximo de cuatro

meses….” (el subrayado es mío), acredito mi derecho a recibir dicha indemnización

con fotocopia simple del acuerdo numero SC guión J guión dos mil diecisiete guión dos

mil doscientos veintiséis emitido en la ciudad de Guatemala el día diez de mayo del

año dos mil diecisiete por el Subdirector de la Oficina Nacional de Servicio Civil y el

revisor de la Dirección Técnica de Previsión Civil de la Oficina Nacional de Servicio

Civil, el cual contiene la autorización a que pueda recibir una pensión civil por

jubilación. Ha de tomarse en cuenta que el día uno de febrero del año dos mil

diecisiete entregue el cargo que desempeñaba en la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea

Patio Bolas del Municipio de Chiantla del Departamento de Huehuetenango y el

acuerdo fue emitido el día diez de mayo del año dos mil diecisiete, motivo por el cual

tengo derecho al pago a la indemnización por jubilación correspondiente a noventa y

ocho (98) días, siendo mi salario mensual la cantidad de ocho mil doscientos tres

quetzales con cincuenta centavos de quetzal (Q.8,203.50) el cual se divide en treinta

días, multiplicándose por los días que se utilizaron para emitir el acuerdo que contiene

mi jubilación, lo que hace un total de veintiséis mil setecientos noventa y ocho

quetzales con diez centavos de quetzal. Asimismo y para demostrar que la autoridad

nominadora ha reconocido y otorgado dicho derecho acompaño fotocopia simple de la

liquidación laboral jubilados, pago de indemnización según liquidación número

novecientos cinco guión quince IJ otorgada a favor del señor Juan Méndez domingo,

con lo cual demuestro que la entidad encargada de realizar el pago era la Junta

Nacional de Servicio Civil y la forma matemática de cómo se calcula dicha prestación.”

Citó fundamento de derecho, y en la petición de fondo solicitó: “Que llegado el

momento procesal oportuno de dictar sentencia se declare CON LUGAR la presente

demanda en la vía ordinaria Oral Laboral de PAGO DE LA INDEMNIZACION POR

MOTIVO DE JUBILACION, y como consecuencia se condene al ESTADO DE GUATEMALA

A TRAVES DE SU REPRESENTANTE LEGAL, LA PROCURADURIA GENERAL DE LA

NACIÓN SIENDO SU ENTE NOMINADOR EL MINISTERIO DE EDUCACION (MINEDUC),

al pago correspondiente a noventa y ocho (98) días, por la cantidad de veintiséis mil

setecientos noventa y ocho quetzales con diez centavos de quetzal.” OFRECIÓ LOS

SIGUIENTES MEDIOS DE PRUEBA: A) DOCUMENTAL: fotocopias simples de lo

siguiente: a) Constancia de tiempo de servicio emitida en el Ministerio de Educación,

Dirección Departamental de Educación de Huehuetenango, Departamento de Recursos

Humanos, de fecha siete de abril del año dos mil diecisiete; b) Acuerdo No. SC guión J

guión dos mil diecisiete guión dos mil doscientos veintiséis emitido por el Subdirector

de la Oficina Nacional de Servicio Civil con fecha diez de mayo del año dos mil

diecisiete; c) Solicitud presentada por mi persona ante persona ante la Junta Nacional

de Servicio Civil de fecha de recepción dieciséis de febrero del año dos mil diecisiete;

d) Resolución emitida por la Junta Nacional de Servicio Civil dentro del expediente

numero trescientos guión dos mil diecisiete diagonal nlgr de fecha uno de marzo del

año dos mil diecisiete con la cédula de notificación de fecha cuatro de abril del año dos

mil diecisiete. e) Nómina de sueldos mensuales correspondientes al mes de enero del

año dos mil diecisiete, emitido por la autoridad nominadora Ministerio de Educación; f)

Liquidación laboral jubilados, pago de indemnización numero novecientos cinco guión

quince IJ de fecha cuatro de diciembre del año dos mil quince, emitida por la Junta

Nacional de Servicio Civil. B) PRESUNCIONES: Legales y humanas de que lo actuado

se deriven. - - - - - - - - - - - - - CONTESTACIÓN DE DEMANDA: En audiencia de

juicio laboral realizada el día diecinueve de octubre del año dos mil diecisiete, la parte

demandada a través de su representante, mediante memorial respectivo CONTESTA

LA DEMANDA EN SENTIDO NEGATIVO, oponiendo la EXCEPCIÓN PERENTORIA DE

INEXISTENCIA DEL DERECHO ARGUMENTADO POR LA PARTE DEMANDANTE PARA

FUNDAMENTAR SU PRETENSIÓN, de conformidad a los argumentos contenidos en el

memorial de fecha diecinueve de octubre de dos mil diecisiete: “ I. La señora

-----------------------------------------------------------, pretende que mediante el

presente proceso, el Estado de Guatemala, le cancele lo que según ella, le

corresponde en concepto de indemnización, por todo el tiempo que implico el trámite

de jubilación y emisión del acuerdo correspondiente, en virtud de haber finalizado su

relación con la parte demandada con motivo de acogerse al derecho de jubilación,

periodo que según constancias procesales abarca del uno de febrero de dos mil

diecisiete al diez de mayo de dos mil diecisiete, fecha en que se emitió el acuerdo de

pensión por jubilación respectivo. II. La citada excepción tiene su fundamento legal en

el articulo sesenta y uno (61) de la Ley del Servicio Civil, el cual establece: “…

Derechos de los Servidores Públicos. Los servidores públicos en los servicios por

oposición, gozan de los derechos establecidos en la Constitución, en el texto de esta

Ley y además de los siguientes: 1… 2… y 7º. A) recibir indemnización por supresión

del puesto o despido injustificado directo o indirecto, equivalente a un mes de salario

por cada año de servicios continuos y si los servicios no alcanzaren a un año, o la

parte proporcionalmente al tiempo trabajado… Quedando excluidos de este derecho los

servidores públicos que puedan acogerse a la pensión o jubilación…”. También el

articulo ciento diez (110) de la Constitución Política de la República de Guatemala

establece: “…Indemnización: Los trabajadores del Estado, al ser Despedidos sin Causa

justificada, recibirán su indemnización equivalente a un mes de salario por cada año

de servicios continuos prestados. Este derecho en ningún caso excederá de diez meses

de salario…” III. De acuerdo a los artículos anteriormente expresados, es claro que

para que un servidor público tenga derecho a recibir indemnización, debe de existir

por el ente nominador, despido sin causa justificada, directo o indirecto, en contra del

trabajador y/o servidor público, requisito esencial sin el cual el servidor público no

puede reclamar tal derecho. IV. En el presente caso la actora en su demanda laboral

de fecha trece de junio de dos mil diecisiete, manifiesta que la relación laboral con la

parte demandada finalizó en virtud de de acogerse al derecho de jubilación, y para ello

renuncio a su puesto de trabajo. En tal situación se puede apreciar que no se cumple

con lo establecido en el artículo sesenta y uno (61) numeral séptimo de la Ley del

Servicio Civil, que establece que para recibir indemnización por el tiempo laborado a

favor del Estado de Guatemala a través del ente nominador Ministerio de Educación,

debe establecerse la existencia de despido sin causa justificada, directo o indirecto,

hacía la actora. V. Además de ello, se determina a que a través del acuerdo número

SC guión J guión dos mil diecisiete guión dos mil doscientos veintiséis, de fecha diez

de mayo de dos mil diecisiete, la Oficina Nacional del Servicio Civil acordó autorizar la

pensión civil por jubilación a favor de la señora

----------------------------------------------------------------, a partir del UNO DE

FEBRERO DE DOS MIL DIECISIETE con lo que se acredita que a partir de la fecha de la

terminación de la relación laboral, la hoy actora quedo amparada con la pensión por

jubilación respectiva. Documento que consta en autos, ya que la propia actora lo

adjuntó a su demanda inicial. VI. Así también, aún y cuando la parte actora tuviere

derecho a recibir indemnización en virtud de los hechos y circunstancias que narra en

su demanda, ésta debe ser compatible con lo que se regula en los artículos 110 de la

Constitución Política de la República, 61 numeral 7 de la Ley del Servicio Civil y 82 del

Código de Trabajo, ya que en estos tres artículos se regula la indemnización a razón

de un mes de salario por cada año y si no alcanzare a un año, en la parte proporcional

al mismo. VII. Por lo antes establecido resulta claro que los argumentos de la

demandante para tratar de sustentar su demanda, no tienen validez ni amparo legal

dentro del ordenamiento laboral vigente en nuestro país, por tal motivo queda

plenamente evidenciada y demostrada la INEXISTENCIA DEL DERECHO

ARGUMENTADO POR LA PARTE DEMANDANTE PARA FUNDAMENTAR SU PRETENSIÓN.

OFRECIÓ COMO MEDIOS DE PRUEBA: 1. DOCUMENTAL: El presente expediente

Ordinario Laboral en el que consta en autos los argumentos antes indicados. 2.

PRESUNCIONES: Las legales y Humanas que de todo lo actuado se desprendan. - - - -

FASE DE CONCILIACIÓN: Por la naturaleza del presente juicio y toda vez que la

parte demandada es el ESTADO DE GUATEMALA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE

LEGAL LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, y toda vez que su representante

no esta facultado para concluir el proceso laboral mediante la conciliación, en ese

sentido se dio por agotada la presente fase. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - HECHOS SUJETOS A PRUEBA: Si al demandante le asiste o no el

derecho al pago de indemnización por jubilación, y si la parte demandada tiene la

obligación de hacerle efectivo el referido pago. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- - - - CONSIDERANDO (De Derecho): “Si la demanda se ajusta a las prescripciones

legales, el Juez señalará día y hora para que las partes comparezcan a juicio oral,

previniéndoles presentarse con sus pruebas a efecto de que las rindan en dicha

audiencia, bajo apercibimiento de continuar el juicio en rebeldía de la parte que no

compareciere en tiempo, sin más citarle ni oírle”. “Los derechos deben ejercitarse

conforme a las exigencias de la buena fe.” “El exceso y mala fe en ejercicio de un

derecho, o la abstención del mismo que cause daños o perjuicios a las personas o

propiedades, obligada al titular a indemnizarlos. “La defensa de la persona y sus

derechos son inviolables. Nadie podrá ser condenado, ni privado de sus derechos, sin
haber sido citado, oído, y vencido en proceso legal ante juez o tribunal competente y

preestablecido. Ninguna persona puede ser juzgada por Tribunales Especiales o

secretos, ni por procedimientos que no estén preestablecidos legalmente”. “Los

habitantes de la Republica de Guatemala tienen derecho a dirigir, individual o

colectivamente, peticiones a la autoridad la que está obligada a tramitarlas y deberá

resolverlas con forme a la Ley”. “los derechos y garantías que otorga la Constitución

no excluye otros que aunque no figuren expresamente en ella son inherentes a la

persona humana. El interés social prevalece sobre el interés particular. “Serán nulas

ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que

disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitución garantiza”.

“Irrenunciabilidad de los derechos laborales. Los derechos consignados en esta sección

son irrenunciables para los trabajadores, susceptibles de ser superados a través de la

contratación individual o colectiva, y en la forma que fija la Ley. Para este fin el

Estado fomentará y protegerá la negociación colectiva. En caso de duda sobre la

interpretación o alcance de las disposiciones legales, reglamentarias o contractuales

en materia laboral se interpretaran en el sentido más favorable para los trabajadores”.

“Las relaciones del Estado y sus entidades descentralizadas o autónomas con sus

trabajadores se rigen por la Ley del Servicio Civil, con excepción de aquellas que se

rijan por leyes o disposiciones propias de dichas entidades. Los trabajadores del

Estado o sus entidades descentralizadas y autónomas que por Ley o por costumbre

reciban prestaciones que superen a las establecidas en la Ley de Servicio Civil,

conservarán este trato”. “Los trabajadores del Estado al ser despedidos sin causa

justificada recibirán, su indemnización equivalente a un mes de salario por cada año

de servicios continuos prestados. Este derecho en ningún caso excederá de diez

meses de salario”. “Para los efectos de esta ley, se considera servidor público, la
persona individual que ocupe un puesto en la Administración Pública en virtud de

nombramiento, contrato o cualquier otro vinculo legalmente establecido, mediante el

cual queda obligada a prestarle sus servicios o a ejecutarle una obra personalmente a

cambio de un salario bajo la dependencia continuada y dirección inmediata de la

propia administración pública. “ “Los casos no previstos en esta ley, deben ser

resueltos de acuerdo con los principios fundamentales de la misma, las doctrinas de la

Administración de personal en el servicio público, la equidad, las leyes comunes y los

principios generales del Derecho.” “ … Quedan excluidos de este derecho los

servidores públicos que puedan acogerse a la pensión o jubilación, pero disfrutarán de

la expresada indemnización hasta que se emita el acuerdo de pensión o jubilación

correspondiente. Las entidades encargadas de esos trámites, quedan en la obligación

de resolverlos en un término máximo de cuatro meses.” - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

------------------------------

CONSIDERANDO DE LA VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS OFRECIDAS POR LAS

PARTES PROCESALES Y HECHOS QUE SE ESTIMAN PROBADOS EN RELACION A

LA EXCEPCIÓN PERENTORIA DE INEXISTENCIA DEL DERECHO

ARGUMENTADO POR LA PARTE DEMANDANTE PARA FUNDAMENTAR SU

PRETENSIÓN OPUESTA Y A LA DEMANDA PROMOVIDA: Dentro del presente

proceso laboral, se diligenciaron los siguientes medios de prueba, los cuales fueron

oportunamente ofrecidos por ambas partes procesales, tanto al promover la demanda

del proceso laboral de merito, su contestación en sentido negativo y la oposición de la

excepción perentoria: LA PARTE DEMANDADA, LOS SIGUIENTES EN RELACION A LA

CONTESTACIÓN DE DEMANDA EN SENTIDO NEGATIVO Y LA EXCEPCIÓN PERENTORIA

OPUESTA, los siguientes: 1. DOCUMENTAL: El presente expediente Ordinario Laboral

en el que consta en autos los argumentos antes indicados. 2. PRESUNCIONES: Las

Legales y Humanas que de todo lo actuado se desprendan. LA PARTE DEMANDANTE

EN RELACION A LA DEMANDA, los siguientes: A) DOCUMENTAL: fotocopias simples de

lo siguiente: a) Constancia de tiempo de servicio emitida en el Ministerio de

Educación, Dirección Departamental de Educación de Huehuetenango, Departamento

de Recursos Humanos, de fecha siete de abril del año dos mil diecisiete; b) Acuerdo

No. SC guión J guión dos mil diecisiete guión dos mil doscientos veintiséis emitido por

el Subdirector de la Oficina Nacional de Servicio Civil con fecha diez de mayo del año

dos mil diecisiete; c) Solicitud presentada por mi persona ante persona ante la Junta

Nacional de Servicio Civil de fecha de recepción dieciséis de febrero del año dos mil

diecisiete; d) Resolución emitida por la Junta Nacional de Servicio Civil dentro del

expediente numero trescientos guión dos mil diecisiete diagonal nlgr de fecha uno de

marzo del año dos mil diecisiete con la cédula de notificación de fecha cuatro de abril

del año dos mil diecisiete. e) Nómina de sueldos mensuales correspondientes al mes

de enero del año dos mil diecisiete, emitido por la autoridad nominadora Ministerio de

Educación; f) Liquidación laboral jubilados, pago de indemnización numero

novecientos cinco guión quince IJ de fecha cuatro de diciembre del año dos mil quince,

emitida por la Junta Nacional de Servicio Civil. B) PRESUNCIONES: Legales y humanas

de que lo actuado se deriven; y como consta en los antecedentes del proceso laboral

de merito, la parte demandante, en su memorial de oposición a la excepción

perentoria de INEXISTENCIA DEL DERECHO ARGUMENTADO POR LA PARTE

DEMANDANTE PARA FUNDAMENTAR SU PRETENSIÓN, y acta de diligenciamiento de

pruebas, ofreció pruebas, las cuales corresponde a las mismas que ofreció y diligencio

para la demanda, los cuales se individualizaron anteriormente conforme a ley. La

Juzgadora al analizar y estudiar detenidamente las actuaciones del proceso

laboral de merito, confiere valor probatorio a los medios de prueba incorporados al

proceso por la parte demandante al promover su demanda diligenciados en su

momento procesal, y en virtud de haber sido autorizados por empleado público y

funcionario en ejercicio de su cargo, los cuales producen fe y hacen plena prueba, por

no haber sido redargüidos de nulidad o falsedad por la otra parte, también fueron

ofrecidos en el momento procesal oportuno y con los cuales se establece el derecho

que le asiste a la demandante para reclamar el pago de indemnización por motivo de

jubilación correspondiente, el cual quedo probado en autos con los medios de prueba

que consisten en documentos de los cuales ya se hizo la argumentación respecto al

valor que se les confiere, ya que con los mismos se acredita, en relación a la

Constancia de Tiempo de Servicio emitida por el Ministerio de Educación, Dirección

Departamental de Educación de Huehuetenango, de fecha siete de abril del año dos

mil diecisiete, de haber laborado veinticinco años, y noventa y cuatro días, así como

las gestiones administrativas realizadas por la parte demandante ante la Oficina

Nacional del Servicio Civil, con el objeto de obtener la Pensión civil por Jubilación

asignada por el tiempo de servicio prestado, así como el Acuerdo emitido para tal

efecto con fecha diez de mayo de dos mil diecisiete, el cual obra a folio siete del

proceso laboral de merito, y mediante el cual se acuerda autorizar la pensión civil por

Jubilación. También se tiene por acreditada que con fecha cuatro de abril del año dos

mil diecisiete, se notifico a la demandante la resolución de fecha uno de marzo del año

dos mil diecisiete, dictada por la Junta Nacional de Servicio Civil, y el que en su parte

resolutiva, numeral romano uno se declara sin lugar la solicitud de pago de

indemnización por jubilación presentada por la demandante en el presente proceso

laboral, razonando dicha negativa en el sentido que la Junta Nacional de Servicio Civil

no es competente para conocer los Recursos de Apelación de conformidad con el

segundo y tercer considerando de la resolución emitida por la referida Junta, y en el

cual se cita el Articulo 19 numeral 6 de la Ley de Servicio Civil, y la exposición de

motivos de la ley citada. Concatenado estos medios de prueba con el Articulo 61

numeral 7 de la Ley de Servicio Civil, se tienen como medios de prueba las

PRESUNCIONES LEGALES Y HUMANAS, ya que a través de dichas presunciones se

establece que la parte demandante tiene derecho a la indemnización por motivo de

jubilación reclamada, ya que le asiste el derecho de emplazar al patrono ante los

Tribunales de Trabajo y Previsión Social, en virtud de haber agotado la vía

administrativa ante la Junta Nacional de Servicio Civil, quien resolvió mediante

resolución de fecha uno de marzo del año dos mil diecisiete, que declara sin lugar la

solicitud de pago de indemnización y siendo que “Las presunciones constituyen el

medio de convicción del Juzgador que las partes proponen o que el mismo

utiliza para llegar a la conclusión de la certeza y admisibilidad de derechos

controvertidos, que se dan por reales y de influjo en la decisión del proceso.”

(Guillermo Cabanellas) Las presunciones constituyen el resultado de una

apreciación mental y lógica del juzgador en relación a los diversos indicios

que pueden presentarse dentro del proceso”. (Cesar Landelino Franco López,

Derecho Procesal Individual Tomo I página 181. Dichas presunciones se

desprenden de las presentes actuaciones que se derivan de un hecho dado por

probado, o sea el indicio, que genera certeza jurídica de que la parte demandante

presentó su renuncia por motivo de jubilación y a la vez realiza su solicitud de

indemnización, fundamentada en lo que para el efecto establece el citado Articulo 61

párrafo tercero de la Ley de Servicio Civil establece que los servidores públicos “ …

Quedan excluidos de este derecho los servidores públicos que puedan

acogerse a la pensión o jubilación, pero disfrutaran de la expresada

indemnización hasta que se emita el acuerdo de pensión o jubilación

correspondiente…” por lo que con base al tenor procesal del Articulo 106 de la

Constitución Política de la República de Guatemala, se aplica el principio de in dubio

pro operario en el sentido más favorable a los trabajadores. Por lo antes expuesto se

dan las condiciones fácticas, legales y probatorias para acoger la demanda promovida

por la parte demandante, MARIA CAROLINA LOPEZ MERIDA DE MERIDA, condenando

a la parte demandada ESTADO DE GUATEMALA, A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE

LEGAL LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN, SIENDO SU ENTE NOMINADOR

MINISTERIO DE EDUCACIÓN, al pago de indemnización por jubilación correspondiente

al periodo comprendido entre la fecha de solicitud de pensión civil por jubilación y

la fecha de emisión del Acuerdo, emitido por el Subdirector de la Oficina Nacional

del Servicio Civil, es decir del periodo comprendido del uno de febrero del año mil

diecisiete al diez de mayo del año dos mil diecisiete. Por lo que hace la declaración de

condena en contra de la parte demandada dictando la sentencia que en derecho

corresponde Con lugar, y conforme a derecho así debe resolverse. - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - COSTAS PROCESALES: De conformidad

con nuestra Legislación Procesal Civil: “El Juez en la sentencia que termina el proceso

que ante él se tramita, debe condenar a la parte vencida al reembolso de las costas a

favor de la otra parte”. No obstante lo indicado es criterio de la Juzgadora no condenar

en costas a la parte vencida, por la forma en que se dicta la sentencia y en virtud que

la entidad nominadora MINISTERIO DE EDUCACIÓN, forma parte del ESTADO DE

GUATEMALA, quien comparece al proceso laboral de merito a través de la

PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, por medio del Representante de la

Delegación de Huehuetenango. Por lo que exonera de costas a la parte vencida y así

debe resolverse. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - LEYES

APLICABLES: Las citadas anteriormente y los artículos 1, 2, 3, 18, 77, 78, 280,
283, 284, 288, 289, 321, 322, 325, 326, 326 bis, 327, 328, 329, 332, 335, 344, 345,

346, 358, 359, 360, 361, 364 del Código de Trabajo; 1,65, 66, 67,68, 77 y 78 de la

Ley de Servicio Civil del Organismo Judicial y su reglamento, 25, 29, 30, 31, 44, 51,

61, 66, 67, 126, 127, 128, 129,572, 573, del Código Procesal Civil y Mercantil; 2, 3,

12, 14, 28, 32, 101, 102 inciso o),106, 108, 110, 120, 203, 204, 208, 212, de la

Constitución Política de la República de Guatemala; 4, 13, 17, 18, 141, 142, 143, 147

de la Ley del Organismo Judicial; 5, 6, 1), 7, d), del Protocolo adicional a la

Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos,

Sociales y Culturales “Protocolo de San Salvador”; 22, 23, 24, 25, de la Declaración

Universal de Derechos Humanos; 1, 6, 8, 16, 24, de la Convención Americana sobre

Derechos Humanos; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - POR TANTO: Este Juzgado con fundamento en lo considerado y leyes

citadas, al resolver DECLARA: I) SIN LUGAR, la EXCEPCIÓN PERENTORIA DE

INEXISTENCIA DEL DERECHO ARGUMENTADO POR LA PARTE DEMANDANTE PARA

FUNDAMENTAR SU PRETENSIÓN, opuesta por la parte demandada al contestar la

demanda en sentido negativo, por las razones consideradas. II) CON LUGAR, la

DEMANDA EN LA VÍA ORDINARIA ORAL LABORAL DE PAGO DE LA INDEMINIZACIÓN

POR MOTIVO DE JUBILACIÓN, que promueve

--------------------------------------------------, en contra de ESTADO DE GUATEMALA, A

TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE LEGAL LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN,

SIENDO SU ENTE NOMINADOR MINISTERIO DE EDUCACIÓN, en base a las razones

consideradas. III) Consecuentemente se condena a la parte demandada al pago de

indemnización por jubilación, correspondiente al periodo comprendido entre la fecha

de solicitud de pensión civil por jubilación y la fecha de emisión del Acuerdo,

emitido por el Subdirector de la Oficina Nacional del Servicio Civil, es decir del periodo
comprendido del uno de febrero del año mil diecisiete al diez de mayo del año dos mil

diecisiete. IV). No se condena en costas a la parte demandada por las razones ya

indicadas. V) NOTIFÍQUESE.

ABOGADA. AURA MARINA GOMEZ HERNANDEZ. JUEZA

ABOGADO. JUAN DIONICIO POCOL PEREZ. SECRETARIO