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NECESIDAD DE LA SEGURIDAD
 

EN EL TRABAJO
 

 
HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL IV
  Mateo Pachon
AUTOR:
 

 
INICIO  

1. Necesidad  de  la  seguridad  en  el  trabajo    


2. Seguridad  laboral  en  Colombia    
3. La  cultura  de  la  prevención  de  los  riesgos  laborales    
3.1. Condiciones  de  trabajo    
3.2. Prevención  del  riesgo    
3.3. El  riesgo:  accidente  laboral  o  enfermedad  laboral  
4. Medición  de  la  seguridad  en  el  trabajo    
4.1. Índice  de  frecuencia    
4.2. Índice  de  gravedad:    
4.3. Índice  de  incidencia:    
4.4. Duración  media  de  las  bajas:    
5. Ejemplificación  de  la  temática:    
5.1. “En  Colombia  cada  minuto  se  accidenta  1  trabajador    
• Glosario  de  términos    
• Bibliografía:    

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1. Necesidad  de  la  seguridad  en  el  trabajo  

¿Qué  tan  importante  es  la  seguridad  en  el  trabajo?  

De  acuerdo  con  la  definición  de  salud  de  La  Organización  Mundial  de  la  Salud  (OMS),  esta  no  solo  
se   refiere   a   la   ausencia   de   enfermedades   sino   más   bien   como   un   estado   de   bienestar   físico,  
mental   y   social.   De   esta   manera,   la   seguridad   en   el   trabajo   busca   garantizar   ese   estado   de  
bienestar   laboral   para   reducir   todas   las   afecciones   provocadas   tanto   por   accidentes   o   por  
enfermedades  en  el  puesto  de  trabajo.  

Para   el   cumplimiento   de   este   objetivo   de   bienestar,   la   seguridad   laboral   hace   uso   de   varias  
técnicas  de  prevención  mediante  el  diseño  y  asignación  de  puestos  de  trabajo  adecuados  a  los  
trabajadores  que  cumplan  con  todas  las  normas  básicas  de  seguridad  y  protección.    

Relación  entre  trabajo  y  salud  

Como  se  mencionaba  anteriormente,  el  trabajo  y  la  salud  tienen  una  estrecha  relación  debido  a  
que   el   trabajo   es   una   actividad   mediante   la   cual   el   ser   humano   es   capaz   de   desarrollar  
capacidades  físicas  e  intelectuales  a  fin  de  conseguir  una  mejor  calidad  de  vida.  Adicionalmente,  
la  realización  del  trabajo  es  una  fuente  de  riesgo  para  la  salud  que  se  origina  por  el  desarrollo  de  
las  actividades  relacionadas  (Cortes,  2007).  

Evolución  del  concepto  de  seguridad  en  el  trabajo  

A  nivel  histórico,  el  concepto  de  seguridad  en  el  trabajo  ha  sido  objeto  de  diversas  modificaciones  
que  han  ido  evolucionando  de  acuerdo  con  las  circunstancias  y  condiciones  desarrolladas  en  el  
trabajo.  Durante  muchos  años,  el  principal  objetivo  de  la  protección  a  los  trabajadores  consistió  
en   la   reparación   del   daño   causado   a   los   trabajadores   por   causas   de   un   accidente,   llamado  
comúnmente  medicina  del  trabajo.  

Posteriormente,   además   de   la   reparación   del   daño   del   trabajo,   también   se   generó   una  
preocupación  por  evitar  el  accidente.  Esta  tendencia  se  conoce  actualmente  como  la  Prevención  
del  Riesgo  Laboral.  Ante  esta  nueva  visión,  la  seguridad  en  el  trabajo  está  muy  relacionada  con  la  
forma  en  que  se  evitan  los  accidentes,  es  decir,  el  escenario  ideal  es  que  estos  siniestros  nunca  
sucedan  a  través  de  una  adecuada  gestión  del  riesgo  laboral.  

Actualmente,   se   tiende   por   una   seguridad   integrada   desde   la   planificación   y   ejecución   de   los  
proyectos  o  en  el  diseño  de  las  obras,  instalaciones.  Maquinarias,  equipos  o  procesos.  Esto  lo  que  
quiere  decir  es  que  la  visión  de  la  seguridad  se  encuentra  plasmada  inclusive  antes  de  que  los  

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procesos  estén  en  funcionamiento,  lo  que  permite  que  las  medidas  de  prevención  sean  menos  
costosas  y  más  eficaces  (Cortes,  2007).  

2. Seguridad  laboral  en  Colombia  

Como   se   había   mencionado   en   la   cartilla   anterior,   en   Colombia   la   seguridad   laboral   esta  


reglamentada  por  la  Ley  1562  del  2012,  donde  se  estipula  todo  el  sistema  de  riesgos  laborales  a  
nivel   nacional   incluyendo   temas   relacionados   con   accidentalidad,   salud   ocupacional,  
enfermedades  laborales,  etc.  

Por  otra  parte,  existen  estadísticas  a  nivel  nacional  que  permiten  identificar  y  evaluar  el  estado  de  la  seguridad  
laboral  en  Colombia.  A  continuación,  se  presentan  información  relevante  al  respecto:  

Tabla  1.  Incidente  laboral  

Año   No.  de   Total   No.  de  accidentes   Muertes  por  


empresas   trabajadores   laborales  calificados   accidente  laboral  

2008   219.998   4.812.838   1.344.815   445  

2009   448.430   6.700.836   403.519   586  

2010   438.081   6.813.658   450.564   689  

2011   491.055   7.499.488   555.479   692  

2012   557.376   8.430.796   659.170   676  

2013   607.959   8.271.915   622.486   706  

2014   595.063   8.936.931   688.942   564  

Fuente:  Fernández  (2008)  

Como  se  puede  observar  en  la  Figura  1,  durante  el  periodo  comprendido  entre  los  años  2008  y  
2014  en  Colombia,  la  mayor  tasa  de  accidentalidad  se  presentó  en  el  año  2008  con  un  total  de  
1.344.815   accidentes,   mientras   que   las   tasas   más   bajas   se   presentaron   en   los   años   2009   y   2010  
con  un  total  de  403.519  y  450.564  respectivamente.  

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Accidentes  laborales   calificados   2008   -­‐ 2014
1500000

1000000

500000

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

No.  de  accidentes  laborales  calificados


 

Figura  1.Total  de  accidentes  laborales  en  Colombia  2008-­‐2014.  

Fuente:  Fasecolda  (2008)  

   

Total  de  muertes  causadas  por  accidentes  


laborales  2008  -­‐ 2014
800

600

400

200

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Muertes  por  accidente  laboral


 

Figura  2.Total  de  muertes  causadas  por  accidentes  laborales  en  Colombia  2008-­‐2014.  

Fuente:  Fasecolda  (2008)  

En  la  figura  2  se  puede  ver  el  número  total  de  accidentes  causados  por  un  accidente  laboral  en  
Colombia   para   el   periodo   2008-­‐2014.   El   año   2008   y   2014   fueron   los   periodos   donde   se  
presentaron  menos  descensos  de  este  tipo,  con  445  y  560  respectivamente.  

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3. La  cultura  de  la  prevención  de  los  riesgos  laborales  

3.1.  Condiciones  de  trabajo  

Las  condiciones  de  trabajo  son  todos  aquellos  aspectos  que  de  una  u  otra  manera  pueden  llegar  
a   afectar   la   salud   en   el   trabajo,   tales   como:   la   competitividad   profesional,   mecanización   y  
automatización   del   trabajo,   cambios   en   los   ritmos   de   producción,   desarrollo   tecnológico,   etc.    
“Una   condición   de   trabajo   se   puede   definir   como   el   conjunto   de   variables   que   definen   la  
realización  de  una  tarea  en  un  entorno”  (Cortes,  2007).    

Las  condiciones  de  trabajo  estas  relacionadas  con  los  siguientes  aspectos:  

• La  tarea  ejecutada  por  el  trabajador  de  manera  autónoma.  


• Los  medios  utilizados  en  la  realización  del  trabajo.  
• El  diseño  del  proceso  productivo  o  de  fabricación.  

En  la  Figura  3  se  pueden  ver  todas  las  condiciones  de  trabajo.  Cabe  resaltar  que  estas  condiciones  
de   trabajo   son   las   que   finalmente   determinan   la   salud   del   operario   en   tres   aspectos  
fundamentales:  el  físico,  el  psíquico  y  el  social.  

Figura  3.  Esquema  de  condiciones  de  trabajo.  

Fuente:  Cortés  (2007)  

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3.2.  Prevención  del  riesgo  

Como  se  ha  mencionado  anteriormente  existe  una  fuerte  relación  entre  el  trabajo  y  la  salud.  Esto  
a  su  vez  implica  que  los  niveles  de  salud  se  puedan  ver  afectados  negativamente  debido  al  trabajo  
en  sí,  cuando  este  no  se  lleva  a  cabo  en  las  condiciones  adecuadas.  De  aquí  surge  las  principales  
motivaciones  para  la  prevención  del  riesgo,  las  cuales  buscan  potenciar  los  aspectos  positivos  del  
trabajo  y  disminuir  los  negativos  que  afecten  la  salud.  Ver  Figura  4.  

Figura  4.  La  prevención  del  riesgo  en  el  trabajo.  

Fuente:  Cortés  (2007)  

En  el  trabajo  el  riesgo  se  representa  en  la  medida  en  que  los  trabajadores  experimenten  pérdidas  
de  salud  que  desencadenen  las  siguientes  consecuencias:  

• Accidente  de  trabajo  con  o  sin  lesión/baja  laboral  


• Incidente  laboral  
• Enfermedad  profesional  
• Fatiga,  insatisfacción,  envejecimiento  prematuro  

Las  disciplinas  de  prevención  en  el  trabajo  se  clasifican  según  el  factor  de  riesgo  asumido  en  el  
lugar  de  trabajo  y  el  daño  final  causado.    

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Tabla  2.  Disciplinas  preventivas  en  el  trabajo  

Disciplina  Preventiva   Patología  o  daño   Factor  de  riesgo  

Seguridad  en  el  trabajo   Accidentes   e   incidentes   de   Riesgo  en  seguridad  


trabajo  

Higiene   Enfermedad  profesional   Riesgos  higiénicos.  Presencia  


en  el  puesto  de  trabajo.  

Salud  laboral   Control  de  la  enfermedad   Riesgos   higiénicos.   Efecto  


sobre  el  individuo.  

Ergonomía   Enfermedad  y  fatiga   Relación  hombre-­‐máquina.  

Psicosociología   Estrés,  acoso,  mobbing,  etc.   Ambiente  y  organización.  

Fuente:  Fernández  (2008)  

Como   se   puede   observar   en   la   Tabla   2,   la   disciplina   preventiva   relacionada   con   los   accidentes   e  
incidentes  laborales  es  la  seguridad  en  el  trabajo.  

3.3.  El  riesgo:  accidente  laboral  o  enfermedad  laboral  

El  desarrollo  normal  de  una  actividad  laboral  bajo  todas  las  condiciones  determinadas  tiene  el  
riesgo  de  manifestarse  de  manera  negativa  ya  sea  en  un  accidente  laboral  o  en  una  enfermedad  
laboral.  El  accidente  laboral  es  un  acto  inesperado  que  puede  provocar  daños  en  las  instalaciones  
y  en  el  trabajador,  mientras  que  la  enfermedad  laboral  es  el  resultado  de  un  deterioro  paulatino  
de  la  salud  del  trabajador  como  resultado  de  la  misma  actividad  laboral.  

Figura  5.  La  prevención  del  riesgo  en  el  trabajo  II.  

Fuente:  Cortés  (2007)  

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Como  se  puede  apreciar  en  la  Figura  5  la  diferencia  fundamental  entre  un  accidente  de  trabajo  y  
una  enfermedad  laboral  tiene  que  ver  con  el  tiempo,  mientras  que  el  accidente  es  algo  inmediato,  
la   enfermedad   es   algo   progresivo   (Fernández,   2008).   En   la   Tabla   3   se   relacionan   alguna  
diferencias  entre  accidente  de  trabajo  y  enfermedad  profesional  según  varios  momentos.  

Tabla  3.  Diferencias  entre  accidente  laboral  y  enfermedad  laboral  

  Accidente  de  trabajo   Enfermedad  profesional  

Según  su  inicio   Generalmente  se  presenta   Es  el  resultado  de  un  proceso  
de  manera  espontánea  y   lento  y  progresivo,  siendo  
sin  espera  en  un   difícil  de  determinar  el  
momento  concreto.  Es  de   momento  exacto  en  que  se  
fácil  identificación.   inicia.  

Según  la  causa  que  lo  provoca   Sus  causas  suelen  ser   Aunque  las  causas  que  lo  
externas  y  provocan   provocan  son  externas,  los  
lesiones  directas  al   agentes  que  las  causan  
organismo.   deben  penetrar  o  actuar  en  
el  organismo  para  iniciar  un  
proceso  patológico.  

Según  su  manifestación   Se  manifiesta  de  forma   No  suele  desencadenarse  de  


rápida  y  violenta  e   manera  violenta,  sino  que  se  
inclusive  de  forma   manifiesta  de  una  forma  
traumática.   progresiva  mediante  
síntomas  y  deficiencias  en  el  
organismo.  

Según  su  identificación   Se  identifica  fácilmente   No  es  fácil  de  identificar,  ya  
debido  a  la  mayor   que  es  un  proceso  lento  y  
facilidad  para  encontrar  la   progresivo  que,  además,  
causa  que  lo  provoca  y  el   puede  originar  síntomas  
momento  en  que  se   comunes  que  no  se  
produce.   relacionan  con  un  origen  
profesional.  

Según  su  tratamiento   Su  tratamiento  médico   Necesita  un  tratamiento  


debe  ser  de  inmediato,   médico  idóneo  según  el  
con  ayuda  de  primeros   proceso  patológico  y    un  
auxilios,  curas  de   seguimiento  de  los  síntomas  

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emergencia  o  tratamiento   y  reconocimientos  y  análisis  
quirúrgico  dependiendo   frecuentes.  
de  la  gravedad.  

Según  su  previsibilidad   Por  lo  general  no  se  puede   Es  previsible:  se  puede  
prever,  aunque  depende   detectar  previamente  
de  la  exposición  de   mediante  reconocimiento  y  
factores  de  riesgo  que   análisis  médicos  específicos,  
aumentan  la  probabilidad   siendo  previsible  su  
que  el  accidente  suceda.   padecimiento  clínico.  

Fuente:  Fernández  (2008  

4. Medición  de  la  seguridad  en  el  trabajo  

Existen  varios  índices  estadísticos  que  tienen  como  objeto  realizar  una  evaluación  cuantitativa  de  
la   seguridad   e   higiene   en   el   trabajo.   Estos   índices   sirven   para   hacer   comparaciones   entre  
diferentes  entidades  y  tomar  decisiones  al  respecto.  

Los   índices   más   utilizados   por   recomendación   de   las   X   y   XIII   Conferencias   Internacionales   de  
Estadísticos  del  Trabajo  y  la  O.I.T  son  (Fernández,  2008):  

• Índice  de  frecuencia  


• Índice  de  gravedad  
• Índice  de  incidencia  
• Duración  media  de  las  bajas  

4.1.  Índice  de  frecuencia  

Relaciona  el  número  de  accidentes  registrados  en  un  periodo  de  tiempo  y  el  número  de  horas-­‐
hombre  trabajadas  en  dicho  periodo.  Es  el  índice  más  usado  en  seguridad:  

 
 

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4.2.  Índice  de  gravedad:  

Relaciona  los  números  de  días  perdidos  por  accidente  con  el  total  de  horas-­‐hombre  que  tuvieron  
exposición  al  riesgo.  Se  calcula  así:  

 
 

4.3.  Índice  de  incidencia:  

Relaciona  el  número  de  accidentes  registrados  en  un  periodo  de  tiempo  y  el  número  medio  de  
personas  expuestas  al  riesgo  considerado.  Se  calcula  así:  

 
   

4.4.  Duración  media  de  las  bajas:  

Relaciona  las  jornadas  perdidas  por  incapacidades  en  un  periodo  de  tiempo  y  los  accidentes  en  
jornada  de  trabajo  con  baja  ocurridos  en  dicho  periodos.  Se  calcula  así:  

 
 

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5. Ejemplificación  de  la  temática  

A  continuación  se  presenta  un  artículo  informativo  que  refleja  la  situación  actual  de  Colombia  en  
materia  de  Seguridad  en  el  trabajo  y  accidentalidad  (Consejo  Colombiano  de  seguridad,  2014):  

5.1.   En  Colombia  cada  minuto  se  accidenta  un  trabajador  


Bogotá,  Diciembre  de  2014.  Durante  este  año  se  ha  evidenciado  un  aumento  en  la  afiliación  de  
los  trabajadores  al  Sistema  General  de  Riesgos  Laborales.  En  lo  corrido  de  2014,  se  han  reportado  
8’901.551  nuevos  afiliados,  mostrando  un  aumento  del  7,6  %  con  respecto  al  año  anterior.  

Y  aunque  la  mortalidad  laboral  ha  disminuido  durante  este  año,  pasando  de  752  en  2013  a  479  
reportados   entre   enero   y   noviembre   de   2014,   la   cantidad   de   accidentes   laborales   sigue   en  
aumento.  Para  el  2013  se  reportaron  a  Fasecolda  un  total  de  542.406  accidentes  de  trabajo,  lo  
que   significó   aproximadamente   1.486   accidentes   por   día.   En   lo   corrido   de   este   año   se   han  
reportado   615.156   accidentes   laborales,   es   decir   1.842   accidentes   diarios,   lo   que   representa   un  
aumento  del  24%  en  la  accidentalidad  laboral  diaria  frente  al  año  anterior.  De  acuerdo  a  Andrea  
Torres   Matiz,   directora   de   Riesgos   Laborales   del   Ministerio   de   Trabajo,   “la   mayoría   de   estos  
accidentes   ocurren   en   algunos   casos   por   el   exceso   de   confianza   y   el   no   uso   de   los   implementos  
de  trabajo”.  

A  nivel  mundial,  la  tasa  de  accidentalidad  está  entre  el  8  y  12,  mientras  que  Colombia  en  2013  la  
cerró  en  6,4  y  para  el  primer  semestre  del  presente  año  estaba  en  3,4.  Aunque  parezca  que  la  
accidentalidad   en   Colombia   fuera   menor,   estas   cifras   lo   que   realmente   indican   es   que   falta  
fortalecer  la  cultura  del  reporte.  

Durante  los  últimos  tres  años  el  sector  inmobiliario  ha  punteado  las  estadísticas  de  accidentalidad  
laboral   en   el   país.   En   lo   corrido   del   2014,   este   sector,   en   donde   se   encuentran   incluidos   los  
servicios  temporales,  de  vigilancia  y  construcción,  entre  otros,  ha  registrado  147.997  accidentes,  
seguido  por  la  industria  manufacturera  con  98.932,  y  en  tercer  lugar  el  sector  de  la  construcción  
con  98.632  accidentes.  

Precisamente,   el   aumento   de   la   producción   en   ciertas   épocas   del   año,   como   la   decembrina,  


demanda  por  tiempo  limitado  un  mayor  número  de  empleados  en  las  compañías,  lo  que  los  lleva  
a   acudir   a   las   empresas   de   servicio   temporales.   Actualmente,   los   trabajadores   temporales   en   el  
país  ascienden  a  más  de  590  mil,  quienes  por  ley  deben  contar  con  todas  las  garantías  laborales  
que  tienen  los  empleados  de  planta.  

Sin  embargo,  por  el  afán  de  atender  la  demanda  de  la  época,  algunas  personas  utilizan  la  fachada  
de  servicios  temporales  para  proveer  personal  sin  cumplir  los  requisitos  legales  para  el  desarrollo  
del  trabajo  requerido.  

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Lo   anterior   se   ve   reflejado   en   los   altos   índices   de   accidentalidad   de   este   sector,   teniendo   en  
cuenta  que  los  servicios  temporales  son  la  actividad  con  mayor  número  de  accidentes  reportados  
con  62.854,  seguido  por  servicios  de  vigilancia  privada  con  13.736  accidentes  y  en  tercer  lugar  por  
servicios  de  construcción  con  13.278  accidentes.  

Por  esta  razón,  el  ingeniero  Renán  Alfonso  Rojas  Gutiérrez,  presidente  del  Consejo  Colombiano  
de  Seguridad  (CCS),  expresa  su  preocupación  ante  la  falta  de  sistemas  de  gestión  que  disminuyan  
la   ocurrencia   de   accidentes;   comenta   además,   que   “es   importante   fortalecer   el   sistema   de  
información  estadístico  nacional,  en  cuanto  al  análisis  de  la  causalidad  de  los  eventos,  esto  nos  
permitirá   direccionar   las   intervenciones   para   fortalecer   los   sectores   y   actividades   en   las   que  
debemos  trabajar  más  fuerte”.  

De  igual  manera,  Rojas  resalta  que  “las  empresas  deben  trabajar  ágilmente  en  la  implementación  
de  las  nuevas  normas  expedidas  por  el  Gobierno  nacional  como  la  del  Sistema  de  Gestión  de  la  
Seguridad   y   Salud   en   el   Trabajo,   la   formación   del   trabajo   en   alturas   y   la   nueva   tabla   de  
enfermedades,   normas   que   permitirán   la   ejecución   de   actividades,   intervenciones   y  
procedimientos  que  orientarán  al  país  hacia  la  prevención  de  riesgos  laborales”.  

Otras  cifras:  

• -­‐   Bogotá   reporta   la   mayor   accidentalidad   y   mortalidad   laboral   del   país   con   191.957  
accidentes   y   77   muertes   calificadas   en   lo   corrido   del   2014   (enero   a   noviembre).   En  
segundo  lugar  está  Antioquia  con  116.709  accidentes  y  75  muertos;  y  en  tercer  lugar  el  
Valle  con  74.746  accidentes  y  50  muertos.  
• -­‐   El   sector   transporte,   almacenamiento   y   comunicaciones   ocupa   el   tercer   lugar   en  
mortalidad   laboral   con   un   total   de   72   casos   reportados   entre   enero   y   noviembre   de  
2014.  
• -­‐  En  lo  corrido  del  2014  se  han  reportado  8.897  enfermedades  laborales,  ocupando  el  
primer   lugar   en   reporte   la   industria   manufacturera   con   2.609   casos,   seguido   por   el  
sector  inmobiliario  con  1.590  y  en  tercer  lugar  el  sector  de  agricultura,  ganadería,  caza  
y  silvicultura  con  1.105  enfermedades  laborales  calificadas.  

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GLOSARIO  DE  TÉRMINOS  

Accidente:   un   accidente   de   trabajo   se   puede   definir   como   cualquier   suceso   no   deseado   que  
interrumpe  de  manera  inesperada  el  proceso  productivo  y  además,  produce  daños  a  las  personas.  

Condiciones   inseguras:   errores   de   organización   o   técnicos   como   fallos   de   materiales,  


instalaciones,  maquinaria,  mala  organización  del  trabajo,  etc.  Algunos  ejemplos:  

Forma  o  tipo  de  accidente:  manera  en  que  sucedió  el  accidente  y  el  tipo  de  contacto  en  que  este  
se  ha  producido  entre  la  persona  y  el  objeto  o  sustancia  que  causa  la  lesión.  

Aparato  o  agente  material  causante.  sustancia,  objeto  o  condición  del  trabajo  que  produjo  el  
accidente   con   o   sin   lesión   (vehículo,   herramienta,   maquinaria,   etc.).   Existen   dos   tipos:   agente  
material  origen  del  accidente  y  agente  material  origen  de  la  lesión.  

Condición  de  trabajo:  “Una  condición  de  trabajo  se  puede  definir  como  el  conjunto  de  variables  
que  definen  la  realización  de  una  tarea  en  un  entorno”  (Cortes,  2007).    

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BIBLIOGRAFÍA  

Consejo  Colombiano  de  seguridad  (2014).  En  Colombia  cada  minuto  se  accidenta  1  trabajador.  
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HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL IV 15
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