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Estudio de caso 2

Unidad 2

Por
Nathalia Medina Vela
1016081014
Aseguramiento de la calidad en educación superior a distancia y virtual-445005
Grupo 1

Presentado a
Pablo Alexander Munevar

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD


CEAD José Acevedo y Gómez
ECEDU
Octubre de 2018
FASE PRELIMINAR

La calidad como propuesta para la transformación de las IES

En Colombia el concepto de calidad de la educación ha evolucionado según


prioridades establecidas. En los 60, calidad se asoció con expansión de la educación básica
primaria de los sectores rurales. La Ley 30 del 28 de diciembre de 1992 sobre Educación
Superior (artículo 6, inciso c), dice: "Prestar a la comunidad un servicio con calidad, el cual
hace referencia a los resultados académicos, a los medios y procesos empleados, a la
infraestructura institucional, a las dimensiones cualitativas y cuantitativas del mismo y a las
condiciones en que se desarrolla cada institución" (COLOMBIA. MINISTERIO DE
EDUCACIÓN NACIONAL. Ley 30 de 1992 sobre Educación Superior).

Hoy en Colombia y en casi todos los países latinoamericanos se ha puesto la calidad


como eje de las políticas educativas. Educación y Calidad deben estar íntimamente unidas,
ellas son consustanciales. Visto de esta manera, la calidad entra a ser analizada en función
de la educación, contrariamente como ha tendido a establecerse, desde aquí ya no se puede
hablar de "Calidad de la Educación" sino de "Educación con Calidad".

Como lo afirma el académico Fabio Alberto Garzón, la Calidad se convierte en una


opción metodológica que orienta a la acción práctica. La calidad como un proyecto
pedagógico y comunitario que involucra lo participativo debe apuntar a un compromiso
comunitario. "Hay que querer la calidad para lograrla". Con Ángel Facundo se considera la
calidad como un concepto esencialmente comunitario asociado a nociones de necesidad y
satisfacción social.

Dentro del marco educativo, la gestión de la calidad está amparada en dos pilares,
uno legislativo y otro axiológico. El marco legislativo hace relación a la Ley 30 del 92 que
dio origen al Consejo Nacional de Acreditación de las Instituciones de Educación Superior.
El marco axiológico alude a la promoción de la calidad como valor social y cultural de
orientación vivencial y práctica.

Tanto la disciplina, el trabajo, el sentido de pertenencia y la calidad se pueden asumir


dentro de una organización universitaria como un elemento significativo en la construcción
del conocimiento, la verdad y la actividad social. Las universidades modernas y
especialmente las denominadas "excelentes" en los países desarrollados, han demostrado
que la causa principal del éxito consiste en haber puesto la calidad como uno de los
fundamentos esenciales y sustantivos de sus actividades.

También, el concepto de calidad está íntimamente ligado al de desarrollo. El


desarrollo supone la integración de los diferentes factores económicos, sociales, políticos,
educativos y culturales, de tal forma que llevan al bienestar.

El sistema, planteado de esta manera conduce a certificar y garantizar el producto y el


servicio a las personas, y de esta forma satisfacer no sólo necesidades, sino convertirlo en
un aliado para la Universidad. Según los lineamientos para la acreditación dispuestos por el
CNA la calidad de la educación superior "hace referencia a la síntesis de características que
permiten reconocer un programa académico específico o una institución de determinado
tipo y hacer un juicio sobre la distancia relativa entre el modo como en esa institución o en
ese programa académico, se presta dicho servicio y el óptimo que corresponde a su
naturaleza"

Según el Decreto 2904 de 1994, forman parte del Sistema Nacional de Acreditación
el Consejo Superior Nacional de Educación Superior (CESU), EL Consejo Nacional de
Acreditación (CNA), las instituciones que optan por la acreditación y la comunidad
académica. Como organismo rector del sistema en Consejo Nacional de Acreditación
orienta, organiza, fiscaliza, da fe de su calidad y recomienda al Ministerio de Educación
Nacional acreditar los programas e instituciones que hayan cumplido con los requisitos. A
su vez, el CESU es el órgano de inspección y vigilancia de las instituciones de educación
superior; con funciones de coordinación, planificación, recomendación y asesoría para el
gobierno nacional. Mediante el Acuerdo 06 del 14 de Diciembre de 1995, le corresponde
determinar las políticas generales que permiten organizar y poner en marcha el SNA. El
proceso de acreditación tiene cuatro etapas, la primera trata de la autoevaluación, la
segunda, de la evaluación externa realizada por los pares académicos, la tercera es la
evaluación realizada por el Consejo Nacional de Acreditación y por último si esta
evaluación es positiva, se hace el acto de acreditación por parte del Estado.
De este modo se ha empezado a abrir paso entre la comunidad académica del país la
cultura de la calidad, y así la búsqueda de circunstancias optimas de operación. Se empieza
así a aceptar la legitimidad de la acreditación como un transcurso que establece una
garantía pública de un buen nivel de calidad y además como un mecanismo para
fomentarla. Sin embargo también se va asimilando este proceso de acreditación como una
implicación al aumento en la competitividad del mercado lo que significa que se está
buscando determinar la calidad de nuestra educación en estándares de mercantilización.

En este contexto, la evaluación y la acreditación se convierten en imperativos para


que se garantizar la calidad de los procesos educativos. Colombia, en particular es un país
donde se puede evidenciar variadas ofertas educativas de Educación Superior donde la
acreditación se convierte en un elemento estratégico dentro de las Políticas Públicas en
Educación donde el objetivo es promover un “mejoramiento” del sistema educativo
universitario.

Para concluir se debe pensar de manera crítica todas las políticas que en materia de
educación se vienen dando en Colombia y es recurrente recalcar que es evidente la
necesidad de crear un política de planeación de la Educación en Colombia, ya que es un
proceso que se viene acelerando, la educación está tomando un papel muy importante en la
sociedad colombiana que entiende que es necesaria para surgir y establecer todo un nuevo
modelo de sociedad. La creación de un comité de acreditación de carreras e instituciones es
una avance significativo, pero aún falta dimensionar el significado de una educación de
calidad, los parámetros que se establecen para otorgar un título de acreditación aún dejan
por fuera muchos aspectos muy importantes para que se pueda afirmar con certeza que lo
que ofrecen las instituciones es una educación de calidad en sí misma y no una calidad
mínima para un mundo mercantilizado que pretende establecer la educación como un
servicio más que como un derecho.
FASE DE EXPRESION

- ¿Qué tipo de componentes organizacionales le permiten a la IES configurarse como


una organización inteligente y con ello actuar en el diseño de las condiciones de calidad
para la obtención del registro calificado de un programa en una IES?
En el caso de la educación superior, el aseguramiento de la calidad exige el diseño y
desarrollo de políticas universitarias sólidas y un sistema de gestión de la calidad, que son
indicadores que sirven para planificar y evaluar todos los procesos inherentes al quehacer
universitario.
De acuerdo con la ley 1188 de 2008, mediante el artículo 2 se regulan las condiciones
de calidad para que las IES puedan obtener el registro calificado. Dentro de ellas se
encuentran los siguientes componentes de tipo organizacional:
1. El establecimiento de adecuados mecanismos de selección y evaluación de
estudiantes y profesores, en donde se garantice la escogencia por méritos y se impida
cualquier discriminación por raza, sexo, credo, discapacidad o condición social.
2. La existencia de una estructura administrativa y académica flexible, ágil y
eficiente, al servicio de la misión de las instituciones de educación superior.
3. El desarrollo de una cultura de la autoevaluación, que genere un espíritu crítico y
constructivo de mejoramiento continuo.
4. La existencia de un programa de egresados que haga un seguimiento a largo plazo
de los resultados institucionales, involucre la experiencia del egresado en la vida
universitaria y haga realidad el requisito de que el aprendizaje debe continuar a lo largo de
la vida.
5. La implantación de un modelo de bienestar universitario que haga agradable la
vida en el claustro y facilite la resolución de las necesidades insatisfechas en salud, cultura,
convivencia, recreación y condiciones económicas y laborales.
6. La consecución de recursos suficientes para garantizar el cumplimiento de las
metas con calidad, bienestar y capacidad de proyectarse hacia el futuro, de acuerdo con las
necesidades de la región y del país.
Lo anterior, sin menoscabo de la viabilidad institucional, las solicitudes de registro
calificado de los programas de las instituciones de educación superior estatales tendrán
plena financiación del Estado.
- ¿Cuáles de los lineamientos presentados por el CESU están previstos en las
condiciones de calidad para la obtención del registro calificado de un programa en una
IES? Elabore un reporte desde una tabla de doble entrada en donde se evidencia lo
anterior.

Evaluación de las condiciones de calidad de los programas

Lineamiento Características Componentes


Denominación La denominación o Los programas técnicos profesionales y
nombre del programa; el tecnológicos deben adoptar denominaciones que
título que se va a expedir; correspondan con las competencias propias de su
el nivel técnico campo de conocimiento.
profesional, tecnológico,
profesional universitario, Los programas de especialización deben utilizar
de especialización, denominaciones que correspondan al área
maestría o doctorado al específica de estudio. Los programas de maestría y
que aplica, y su doctorado podrán adoptar la denominación genérica
correspondencia con los o especifica de la disciplina o profesión a la que
contenidos curriculares pertenecen o su índole interdisciplinar.
del programa. Los títulos académicos deben corresponder a la
denominación aprobada en el registro calificado
para el programa.
Justificación Una justificación que El estado de la educación en el área del programa, y
sustente su contenido de la ocupación, profesión arte u oficio, cuando sea
curricular, los perfiles del caso, en los ámbitos nacional e internacional.
pretendidos y la
metodología en que se Las necesidades del país o de la región que, según
desea ofrecer el la propuesta, puedan tener relación con el programa
programa, con en concordancia con referentes internacionales, si
fundamento en un éstos vienen al caso.
diagnóstico. Una explicación de los atributos o factores que
constituyen los rasgos distintivos del programa.
Contenidos Los aspectos curriculares La fundamentación teórica del programa.
Curriculares básicos del programa
Los propósitos de formación del programa, las
competencias y los perfiles definidos.
El plan general de estudios representado en créditos
académicos.
El componente de interdisciplinariedad del
programa.
Las estrategias de flexibilización para el desarrollo
del programa.
Los lineamientos pedagógicos y didácticos
adoptados en la institución según la metodología y
modalidad del programa.
El contenido general de las actividades académicas.
Organización de las La propuesta para la Los programas del área de ciencias de la salud
actividades organización de las deben prever las prácticas formativas, supervisadas
académicas actividades académicas por profesores responsables de ellas y disponer de
del programa los escenarios apropiados para su realización, y
(laboratorios, talleres, estarán sujetos a lo dispuesto en este decreto, en
seminarios, etc.), que concordancia con la Ley 1164 de 2007, el modelo
guarde coherencia con de evaluación de la relación docencia servicio y
sus componentes y demás normas vigentes sobre la materia.
metodología, para
alcanzar las metas de
formación.
Investigación Las actividades de El programa debe prever la manera cómo va a
investigación que promover la formación investigativa de los
permitan desarrollar una estudiantes o los procesos de investigación, o de
actitud crítica y una creación, en concordancia con el nivel de formación
capacidad creativa para y sus objetivos.
encontrar alternativas
para el avance de la El programa debe describir los procedimientos para
ciencia, la tecnología, las incorporar el uso de las tecnologías de la
artes o las humanidades y información y de la comunicación en la formación
del país, de acuerdo con investigativa de los estudiantes.
las orientaciones que se Para la adecuada formación de los estudiantes se
indican a continuación. verificará:
- La existencia de un ambiente de
investigación, innovación o creación, el
cual exige políticas institucionales en la
materia; una organización del trabajo
investigativo que incluya estrategias para
incorporar los resultados de la
investigación al quehacer formativo y
medios para la difusión de los resultados
de investigación.
- Los productos de investigación en los
programas en funcionamiento de
pregrado y posgrado y los resultados de
investigación con auspicio institucional,
para los programas nuevos de maestría y
doctorado.
- En los programas de maestría y
doctorado la participación de los
estudiantes en los grupos de
investigación o en las unidades de
investigación del programa.
- La disponibilidad de profesores que
tengan a su cargo fomentar la
investigación y que cuenten con
asignación horaria destinada a
investigar; títulos de maestría o
doctorado o experiencia y trayectoria en
investigación demostrada con resultados
debidamente publicados, patentados o
registrados.
Relación con el La manera como los La vinculación con el sector productivo, según la
sector externo programas académicos naturaleza del programa.
esperan impactar en la
sociedad, con indicación El trabajo con la comunidad o la forma en que ella
de los planes, medios y puede beneficiarse.
objetivos previstos para Con relación a programas en funcionamiento, el
tal efecto y los resultados impacto derivado de la formación de los graduados,
alcanzados en el caso de evidenciado a través de un documento que analice
los programas en su desempeño laboral. En el caso de los programas
funcionamiento. nuevos, debe presentarse un análisis prospectivo del
potencial desempeño de sus graduados.
La generación de nuevos conocimientos derivados
de la investigación.
El desarrollo de actividades de servicio social a la
comunidad.
Personal docente Las características y Estructura de la organización docente: La
calidades que sirven al institución debe presentar la estructura y perfiles de
fortalecimiento del su planta docente actual o futura, teniendo en
personal docente cuenta la metodología y naturaleza del programa; la
cifra de estudiantes prevista para los programas
nuevos o matriculados para los programas en
funcionamiento; las actividades académicas
específicas que incorpora o la cantidad de trabajos
de investigación que deban ser dirigidos en el caso
de las maestrías y los doctorados.
La propuesta debe indicar:
- Profesores con titulación académica acorde
con la naturaleza del programa, equivalente
o superior al nivel del programa en que se
desempeñarán.
- Profesores vinculados a proyectos de
relación con el sector externo o que tengan
experiencia laboral específica referida a las
actividades académicas que van a
desarrollar, cuando sea del caso.
- Un núcleo de profesores de tiempo completo
con experiencia acreditada en investigación,
con formación de maestría o doctorado en el
caso de los programas profesionales
universitarios y de posgrado, o con
especialización cuando se trate de
programas técnicos profesionales y
tecnológicos.
- Idoneidad de los profesores encargados de
desarrollar los programas a distancia o
virtuales, y los mecanismos de
acompañamiento y de seguimiento de su
desempeño.
Un plan de vinculación de docentes de acuerdo
con la propuesta presentada, que incluya
perfiles, funciones y tipo de vinculación.
Un plan de formación docente que promueva el
mejoramiento de la calidad de los procesos de
docencia, investigación y extensión.
Existencia y aplicación de un estatuto o
reglamento docente.
Medios Educativos Disponibilidad y En los programas a distancia o virtuales la
capacitación para el uso institución debe indicar el proceso de diseño,
de por lo menos los gestión, producción, distribución y uso de
siguientes medios materiales y recursos, con observancia de las
educativos: recursos disposiciones que salvaguardan los derechos de
bibliográficos y de autor. Para los programas nuevos adicionalmente la
hemeroteca, bases de institución debe presentar los módulos que
datos con licencia, correspondan por lo menos al 15% de los créditos
equipos y aplicativos del programa completamente desarrollados, y el
informáticos, sistemas de plan de diseño y desarrollo de los demás cursos que
interconectividad, conforman el plan de estudios. Para el caso de los
laboratorios físicos, programas virtuales, deben estar disponibles en la
escenarios de simulación plataforma seleccionada
virtual de
experimentación y
práctica, talleres con
instrumentos y
herramientas técnicas e
insumos, según el
programa y la demanda
estudiantil real o
potencial cuando se trate
de programas nuevos.
Infraestructura La institución debe La institución debe acreditar que la infraestructura
Física garantizar una inmobiliaria propuesta cumple las normas de uso
infraestructura física en del suelo autorizado de conformidad con las
aulas, biblioteca, disposiciones locales del municipio en cuya
auditorios, laboratorios y jurisdicción se desarrollará el programa.
espacios para la
enseñanza, el aprendizaje Para los programas virtuales la institución debe
y el bienestar evidenciar la infraestructura de hardware y
universitario, de acuerdo conectividad; el software que permita la producción
con la naturaleza del de materiales, la disponibilidad de plataformas de
programa, considerando aulas virtuales y aplicativos para la administración
la modalidad de de procesos de formación y demás procesos
formación, la académicos, administrativos y de apoyo en línea;
metodología y las las herramientas de comunicación, interacción,
estrategias pedagógicas, evaluación y seguimiento; el acceso a bibliotecas y
las actividades docentes, bases de datos digitales; las estrategias y
investigativas, dispositivos de seguridad de la información y de la
administrativas y de red institucional; las políticas de renovación y
proyección social y el actualización tecnológica, y el plan estratégico de
número de estudiantes y tecnologías de información y comunicación que
profesores previstos para garantice su confiabilidad y estabilidad.
el desarrollo del La institución debe informar y demostrar respecto
programa. de los programas a distancia o virtuales que
requieran la presencia de los estudiantes en centros
de tutoría, de prácticas, clínicas o talleres, que
cuenta con las condiciones de infraestructura y de
medios educativos en el lugar donde se realizarán.

- ¿A partir de que acciones se deben vincular los lineamientos presentados por el


CESU en las condiciones de calidad para la obtención del registro calificado de un
programa en una IES? Elabore un recurso apoyado en las TIC (cmaptools, prezi, entre
otros) en el que se pongan de manifiesto dichas condiciones con sus respectivas acciones.
https://prezi.com/view/SbDZI6LgxFg7iBkVa8Kf/
FASE DE REFLEXION TEORICA

El compromiso con la calidad en las instituciones de educación superior resulta, hoy


más que nunca, una prioridad a pesar de las dificultades que surgen tanto para definir como
para medir con contundencia y coherencia las múltiples dimensiones que suponen la
comprensión de un concepto tan complejo como calidad en la educación.

La tradición colombiana en la creación y consolidación de un sistema de


aseguramiento de la calidad, la utilización de estándares y dimensiones, internacionales
para la autoevaluación y la acreditación de programas e instituciones, el reto de empezar a
ver algunas de nuestras instituciones colombianas entrar en diversos rankings
internacionales con distintos énfasis en sus mediciones, el desarrollo de programas como
Colombia Científica que apuesta por el fortalecimiento de la calidad del sistema en su
conjunto a través de innovadoras estrategias de formación del capital humano y de
conformación de alianzas de investigación, desarrollo e innovación entre Universidades e
instituciones de educación superior (IES) nacionales (acreditadas y no acreditadas) e
internacionales del más alto nivel con actores y representantes del sector productivo,
demuestra que nuestro sistema camina en la dirección correcta de pertinencia y calidad.

El acceso equitativo a oportunidades de movilidad social para toda la población es la


mejor manera para reducir la desigualdad y garantizar que la calidad educativa forme parte
de la realidad social actual. En términos de educación superior, el sistema controlador de
calidad en Colombia está compuesto por el ‘Registro Calificado’, el cual es obligatorio, y el
de Acreditación, el cual coordinado por el Consejo Nacional de Acreditación (CNA)
reconoce el esfuerzo por alcanzar la alta calidad.

La educación superior tiene que ser una herramienta para cerrar brechas sociales, por
lo que la meta final de todo sistema de calidad debe ser incentivar el mejoramiento
continuo de forma diferenciada para la totalidad de la oferta de educación superior del país,
sin importar su nivel, metodología o ubicación geográfica.
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