AnexoZ31 ZPGIRSZMUNICIPIOZDEZBELLOZ2015 ZDEF PDF

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPIO DE BELLO.
2014 – 2027
Convenio Nº 357 de 2014
Entre El municipio de Bello y La Cooperativa de servicios integrales de Colombia

(COSEICO)
DIRECTOR EJECUTIVO: Guillermo León Alzate O.
Represente legal COSEICO
Gabriela María Sierra R.

COORDINADORA TÉCNICA:
Ingeniera Forestal
Especialista en Gestión Ambiental
EQUIPO JURÍDICO Y FINANCIERO: Deysi Ramos Pérez.

Abogada
Luis Alberto Reyes R.
Abogado
Luz Amparo Arbeláez.
Analista Financiera
Carlos Muñoz.
Economista
Especialista en formulación de proyectos
Claudia Arboleda.
Profesional en Mercadeo
EQUIPO SOCIAL:
Ana María Londoño G.
Trabajadora Social
Jorge Arango Correa.
Comunicador Social
EQUIPO AMBIENTAL:
Paola Andrea Castro G.
Administradora Ambiental
Adriana Agudelo Laverde.
Ingeniera Ambiental
Jorge Enrique Delgado
Ingeniero geólogo Especialista en SIG
GRUPO DE APOYO:
Deivy Ospina.
Witer Idárraga.
Erika Yepes.
Diego Jaramillo
INTERVENTORÍA: Profesional Universitario
Secretaría de Medio Ambiente y
Desarrollo Rural- Municipio de Bello
Carlos Gaviria
Profesional Universitario
ACOMPAÑAMIENTO PGIRS: Secretaría de Medio Ambiente y
Desarrollo Rural- Municipio de Bello
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN .................................................................................................................................. 5
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 7
1. ANTECEDENTES .......................................................................................................................... 8
2. LINEA BASE .................................................................................................................................. 9
2.1 Sector Comercial ..................................................................................................................... 9
2.2 Sector industrial.......................................................................................................................... 10
2.4 Servicio de Barrido ................................................................................................................ 14
2.5 Corte de césped. ................................................................................................................... 15
2.6 Recolección y Transporte. .......................................................................................................... 15
2.7 Puntos críticos ....................................................................................................................... 17
2.8. Estación de Transferencia ......................................................................................................... 17
2.9. Disposición Final ....................................................................................................................... 17
2.10.Aprovechamiento ..................................................................................................................... 18
3. FORMULACIÓN ........................................................................................................................... 22
LISTADO DE TABLAS
Tabla 1. Generación de resiudos sector comercial ................................................................................ 9
Tabla 2. Generación de residuos sólidos industriales 2012.................................................................. 10
Tabla 3. Generación de residuos sólidos -industria 2013 ..................................................................... 10
Tabla 4. Composición física de residuos en viviendas muestreadas .................................................... 12
Tabla 5. Consolidación de generación de residuos sólidos. Municipio de Bello 2006 .......................... 12
Tabla 6. Consolidación de generación de residuos sólidos. Municipio de Bello 2014 .......................... 13
Tabla 7. Cantidad de residuos recolectados actividad de barrido (ton/mes) ......................................... 14
Tabla 8. . Cantidad de residuos recolectados en el corte de césped de áreas públicas del año 2013.. 15
Tabla 9. Cobertura del servicio de recolección zona urbana ................................................................ 15
Tabla 10. . Cobertura del servicio de recolección zona rural ................................................................ 16
Tabla 11. Cobertura para los demás sectores del municipio ................................................................ 16
Tabla 12. Cantidad total de residuos sólidos recolectados año 2013 ................................................... 16
Tabla 13. Puntos críticos identificados en el municipio Gráfico 4. Puntos críticos por comunas ..... 17
Tabla 14. Municipios que disponen en el relleno sanitario Pradera ...................................................... 18
Tabla 15.Unidades productivas del municipio de Bello ........................................................................ 19
Tabla 16. Unidades productivas área rural........................................................................................... 20
LISTADO DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Generación de residuos sector comercial .............................................................................. 9

Gráfico 2. Comparativo de generación de residuos de la industria 2012 vs 2013 ................................ 10
Gráfico 3. Generación de residuos 2006 vs 2014 ................................................................................ 13
Tabla 13. Puntos críticos identificados en el municipio Gráfico 4. Puntos críticos por comunas ..... 17
Gráfico 5. Residuos aprovechados en unidades productivas ............................................................... 19
Gráfico 6. Residuos recuperados por mes en unidades productivas .................................................... 20
Gráfico 7.Tipo de organización unidades productivas ……………………………………………………19
Gráfico 8. Unidades productivas en proceso de formalización ............................................................. 20
PRESENTACIÓN
El municipio de Bello en conocimiento de la importancia del adecuado manejo que debe darse a los
residuos sólidos generados y en cumplimiento de la normatividad, actualiza el Plan de Gestión de
residuos sólidos a partir del existente formulado en el año 2007, donde se realiza un análisis de las
condiciones físicas que han variado durante estos últimos siete años haciendo énfasis en nuevos
estudios e investigaciones realizadas tanto por entes estatales como privados y teniendo como
fundamento el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio en su versión de revisión y ajuste para el
año 2009.
En la búsqueda de lograr un equilibrio entre la generación de los residuos, su aprovechamiento y

correcta disposición final, se realiza una alianza estratégica – convenio con la cooperativa de servicios
integrales de Colombia (COSEICO) con el firme propósito de contextualiza el direccionamiento que se
le ha dado al manejo integral de los residuos al momento de aprobar la implementación del PGIRS y
de los nuevos lineamientos del uso del suelo, para desarrollar actividades productivas y de prestación
de servicios, como también las nuevas dinámicas en cuanto a las condiciones sociales, ambientales,
administrativas y políticas del municipio.
El trabajo para la formulación busca la articulación y participación activa de los diferentes sectores del
municipio donde se genere una corresponsabilidad en el tratamiento de los residuos generados por
cada uno de ellos, promoviendo un cambio de hábitos en los Bellanitas que propenda al mejoramiento
de la calidad de vida de los mismos, donde prime además la promoción y posicionamiento de la labor
del recuperador.
CARLOS MUÑOZ LÓPEZ GUILLERMO LEON ALZATE O.

Alcalde Municipio de Bello Gerente COSEICO
INTRODUCCIÓN
El estado Colombiano desde hace varias décadas inicio un camino para lograr que se manejen de
forma integral los residuos generados en el territorio nacional, partiendo de una política de residuos,
hasta una normatividad que se encuentra en continua revisión a medida de que se logran avances en
la gestión de residuos.
El convenio de asociación No. 357 de 2014 celebrado entre la alcaldía de Bello en cabeza de la
secretaria de medio ambiente y desarrollo rural y la cooperativa de servicios integrales de Colombia
(COSEICO) busca viabilizar planes que logren identificar problemáticas, pero también buscar
soluciones que se conviertan en programas y proyectos, que se puedan implementar y de esta forma
mejorar las condiciones no sólo ambientales, también sociales y de planificación de un municipio y de
las regiones del país a partir de los cambios en la normatividad según el decreto 0754 de noviembre
de 2014.
El municipio de Bello, es uno de los entes territoriales que inicio esta labor de actualización del PGIRS,
afrontando estos nuevos retos, que permiten tener claro el horizonte para los próximos doce años en la
planificación de la prestación del servicio de aseo y el manejo integral de los residuos bajo la premisa
del compromiso con el medio ambiente y el aprovechamiento como la valorización de los residuos
generados al interior del territorio bellanita, a través de la participación activa de todos los actores
desde los generadores, pasando por los recicladores hasta las empresas de comercialización y
transformación como las de tratamiento adecuado de residuos ordinarios, especiales y Se parte del
documento base del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del Municipio de Bello formulado en
el año 2007, ahora se realizará una actualización de las condiciones físicas que han variado durante
estos últimos siete años y haciendo énfasis 14 en nuevos estudios e investigaciones realizadas tanto
por entes estatales como privados y teniendo como fundamento el Plan de Ordenamiento Territorial
del municipio en su versión de revisión y ajuste para el año 2009.
La información aquí recopilada parte de la revisión de información secundaria suministrada por fuentes
de entes gubernamentales y privados, como también de estudios específicos de temas de las
condiciones abióticas del municipio, como también de información primaria establecida por el grupo
interdisciplinario encargado de la actualización del PGIRS.
1. ANTECEDENTES
La formulación del plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del Municipio de Bello fue formulado
en el año 2007, se elaboró con el objetivo de conocer la situación que atravesaba el ente territorial en
cuanto a la prestación de uno de los servicios públicos como es el de aseo, por medio del desarrollo de
los diagnósticos que permitieron definir claramente cuales etapas del servicio presentan en mayor o
menor grado deficiencias, estableciendo las prioridades que requerían de una significativa atención y
así estructurar el Plan de manera coherente, con la Política Nacional sobre la Gestión Integral de los
Residuos, la Normatividad Vigente sobre el tema, el Plan de Desarrollo y el Plan de Ordenamiento
Territorial del Municipio y por último el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Regional del Valle
de Aburrá.
Los primeros pasos se dieron con la responsabilidad de los entes territoriales en la prestación del
servicio de aseo tanto en el área urbana como rural, buscando optimizar recursos para que el
cubrimiento del servicio se dé hasta alcanzar la totalidad del territorio. Posteriormente permitió que los
municipios pudieran contratar a través de terceros la prestación del servicio, y de esta forma cumplir
con una de sus obligaciones. Otro de los avances fue la normatividad que permitió conocer los
problemas que al interior del territorio se tienen en el manejo integral de los residuos por medio de la
formulación y la implementación del Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos, que en un
principio se vio como una obligatoriedad y que al pasar el tiempo se reconoció que es la herramienta
de planificación no sólo en la prestación del servicio público de aseo, como también que el común de
la población se educara y reconociera que ellos como generadores de residuos también tienen unas
obligaciones y unos derechos por los cuales se debe regir las actuaciones de una población que para
el municipio de Bello se encuentra en continuo crecimiento, bajo unas dinámicas muy diferentes a las
condiciones sociales, ambientales, culturales y de planificación de los demás entes de la región
metropolitana.
Con el propósito de cubrir las necesidades que se presentan a través del tiempo en términos de
residuos sólidos se vio la obligación de actualizar este plan y formularlo según la normatividad vigente
emitida por el ministerio de vivienda, ciudad y territorio y el ministerio de ambiente y desarrollo
sostenible; en la resolución 0754 del 25 de noviembre 2014 “por la cual se adopta la metodología para
la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los planes de
gestión integral de residuos sólidos”
Estos documentos componentes de la actualización contextualizan el direccionamiento que se le ha

dado al manejo integral de los residuos al momento de aprobar la implementación del PGIRS y de los
nuevos lineamientos del uso del suelo, para desarrollar actividades productivas y de prestación de
servicios, como también las nuevas dinámicas en cuanto a las condiciones sociales, ambientales,
administrativas y políticas del municipio. Se hace una lectura del territorio en cuanto al manejo integral
de los residuos en sus diferentes etapas, desde la generación hasta la disposición controlada y segura,
partiendo de las condiciones físicas del municipio que hacen parte fundamental en la forma como el
territorio brinda condiciones específicas para realizar acciones que permitan mejorar las condiciones
de vida de una población, a través de un desarrollo planificado y de una administración municipal que
tiene entre sus responsabilidades el de prestar un servicio de aseo efectivo bajo los parámetros de la
normatividad vigente en el tema ambiental y de servicios públicos domiciliarios. La información aquí
recopilada parte de la revisión de información secundaria suministrada por fuentes de entes
gubernamentales y privados, como también de estudios específicos de temas de las condiciones
abióticas del municipio, como también de información primaria establecida por el grupo
interdisciplinario encargado de la actualización del PGIRS
2. LINEA BASE
En la línea base se recopila toda la información que se logró obtener por medio de las diferentes
fuentes, para conocer de primera mano la situación por la cual atraviesa la gestión integral de residuos
sólidos en el municipio y partir para la planificación del mejoramiento en el servicio de aseo y sus
componentes en estos próximos doce años.
2.1 Sector Comercial

Tabla 1. Generación de resiudos sector comercial
Cantidad de Resiudos Generados por Establecimiento kg/dia - año 2013
Grupo Papel y
Sub-Total Orgánicos vidrio plástico Metal Ordinarios
cartón
Almacenes y 120,32 45,51 25,7 47,15 2,9 86,16
miscelaneas 327,74
Servicios y 9,43 3,07 0,02 4,16 0,0 24,12
varios 40,8
Servicios de 134,98 9,33 2,74 22,5 3,28 13,71
alimentos 186,54
Salud y 4,56 3,65 0,045 1,82 0,0 4,6
afines 14,675
Totales 569,755
269,29 61,56 28,51 75,63 6,18 128,59
Kg/mes 13674,24 6462,96 1477,44 684,24 1815,12 148,32 3086,16
Fuente: Pendiente
Gráfico 1. Generación de residuos sector comercial
La relación entre cantidad de locales comerciales es directamente proporciaonal a la cantidad de

residuos generados, es decir minetras se aumenta el número de locales, de esta forma se incrementa
la generación de residuos. Es importante establecer que los aprovechables se entregan a los
recuperadores o son vendidos por los mismos establecimientoslogrando aprovechar dichoe residuos,
lo que permite establecer que una menor cantidad esta llegando al relleno sanitario.
2.2 Sector industrial
Tabla 2. Generación de residuos sólidos industriales 2012
Año 2012 Tipo de residuo en Kg.
Aquien se le
Entidad CyP PL CH VID ORD ESCO CEN ES LYM LLA ORG TEX Total Tipo aprovec
entrega
M Z C N
Fabricato NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR
Quimocos Reciclador
83 39,3 0 13,3 0 0 0 0 0 0 0 0 135,6 Reciclaje
OIT informal.
Aerocosntr 1569, 11541,
0 8040 22 1910 0 0 0 0 0 0 0 No se reporta No se reporta
uir 7 7
Reutilización,
donación,
34618 2872
Mitsubishi 6954 1070 138 69500 0 0 0 0 4560 0 457132 venta. No reportan
4 6
Compostaje o
lombricultura
Fungicol NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR 132 NR NR
Reciclador
informal.
Escombrera el
9448 15291
Solla 6129 2641 48723 0 87590 258160 0 0 0 0 0 Reciclaje trapiche y
0 7
botadero de
escombros
San Juan
Concretodo NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR
Industrias
NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR
JB
Total 173, 15900 468941,
13166 5320 402947 258160 NR NR 28726 NR 99040 152917
Gener. 3 0 3
Tabla 3. Generación de residuos sólidos -industria 2013

Año 2013 Tipo de residuo en Kg.
Tipo Aquien se le
Entidad CyP PL CH VID ORD ESCO CEN ES L Y M LLA ORG TEX Total
aprovec entrega
M Z C N
Reciclaje y Reciclaje y
Fabricato 264488 92590 500 2071 1100 0 0 2200 1000 0 0 0 363949
reuso reuso
Quimocos
83 36,9 0 17,4 1906 0 0 0 0 0 0 0 2043,3 Reciclaje Reciclaje
OIT
Aerocosntr No se
56 400 9789 22 1727 0 0 0 0 0 0 0 11994 No se reporta
uir reporta
Reutilizaci
ón,
Reutilización,
donación.
donación.
Mitsubishi 10153 834 521959 83 71805 0 0 0 33210 0 4697 0 638044 Compostaj
Compostaje o
eo
lombricultura.
lombricultu
ra.
Fungicol NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR
Solla 14554 35650 2480 71950 167170 0 0 0 0 92480 148243 532527 Reciclaje. Reciclaje.
Concretodo NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR
Industrias
NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR
JB
Total 93860, 4673 14848
289334 567898 167170 2200 34210 97177 148243 1548557,3
Gener. 9 ,4 8
Gráfico 2. Comparativo de generación de residuos de la industria 2012 vs 2013

En las industrias que reportaron la producción de residuos, se puede observar como la chatarra es el
residuo que más se genera con una cifras anuales de 402.947 Kg. Para el año 2012, mientras para el
año 2013 fue de 567.898 Kg., le sifgue en su orden el papel y cartón, el residuo que menos se
produce es el vidrio.
2.3 Sector residencial
- Análisis físico.
Con el fin de obtener información de primera mano se realiza una caracterización de los residuos
residenciales, la cual arroja los datos de generación de residuos en los diferentes estratos
socioeconómicos del municipio. Tabla No.1: La producción per cápita de residuos sólidos en el
municipio presenta un aumento para los estratos 1, 2 y 3, de un promedio de 0.31 kg/hab/día a 0.81
kg/hab/día. Cambio que se observa también en la composición del tipo de residuos generados, el cual
presenta una proporción de generación mucho mayor de residuos ordinarios y orgánicos que de
residuos inorgánicos.
Se encontró que aunque se ha tenido un mayor crecimiento en el número de viviendas del estrato 3,
se tiene una mayor concentración de población en el estrato 2, es decir, se tiene mayor cantidad de
habitantes por vivienda. Lo anterior influye en que se tenga una mayor producción per cápita en el
estrato 2, con respecto a los demás estratos del área urbana.
Si bien la composición de residuos sólidos no es homogénea en el municipio, se encuentran

proporciones de generación similares, en las cuales la mayor producción presentada es de residuos
ordinarios, esto se debió, entre otros aspectos, a que los residuos no se encontraban clasificados en el
momento de la recolección de las muestras, y al realizar la separación, los materiales se encontraban
tan mezclados, que su separación por tipo de residuo no fue posible
.
Tabla 4. Composición física de residuos en viviendas muestreadas
TIPO RESIDUO ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4 ESTRATO 5 ESTRATO 6 RURAL

Desechos alimentos 96,53 171,37 140,48 21,34 4,72 0 30
Residuos de jardinería 0,16 11,56 1,53 0 0 0 3,22
Papel y Cartón 27,25 31,5 18,39 3,6 0,97 0,1 7,67
Plásticos 23,01 35,7 49,78 2,59 1,63 0,08 6,87
Textiles 0,46 17,15 9,87 0,74 0 0 2,97
Tetra Pack 0,08 0,2 0,01 0,01 0 0 0
Caucho 1,34 0 0,06 0 0 0 1,3
Metales 3,66 9,5 2,95 0,38 0,36 0 5,29
Madera 0,4 3,45 1,85 0,05 0 0 4,3
Vidrio 5,16 22,9 8,05 0,89 1,25 0 3,58
Peligrosos 0,43 2,47 2,23 0,32 0,07 0,03 0,88
Biológicos 0,25 0,28 0,24 0,5 0 0 0,01
Ordinarios 142,58 327,16 233,76 22,46 2,83 0,46 76,54
Otros 10 10,35 13,89 0,04 0 0 1
TOTAL 311,31 643,59 483,09 52,92 11,83 0,67 143,63
PPC (KG/HAB-DÍA)
0,77248139 0,94092105 0,72754518 0,6615 0,56 1,08810606
AÑO 2014
PPC (KG/HAB-DIA)
0,32 0,29 0,31 0,42 0,61 0,33
AÑO 2006
Fuente: el autor
Tabla 5. Consolidación de generación de residuos sólidos. Municipio de Bello 2006
TIPO DE USUARIOS ORGÁNICOS ORDINARIOS INORGÁNICO PELIGROSOS
ESTRATO 1 61,02 20,81 17,75 0,14
ESTRATO 2 64,06 16,29 19,6 0,05
ESTRATO 3 59,58 18,22 22,05 0,10
ESTRATO 4 58,34 15,03 26,44 0,20
ESTRATO 5 y 6 52,77 18,14 28,87 0,20
RURAL 52,85 28,64 18,51 0,00
COMPOSICIÓN
PROMEDIO (%) 58,10 19,52 22,20 0,12
Fuente: PGIRS municipio de Bello 2006.
Tabla 6. Consolidación de generación de residuos sólidos. Municipio de Bello 2014
TIPO DE USUARIOS ORGÁNICOS ORDINARIOS INORGÁNICO PELIGROSOS
ESTRATO 1 31,06 45,8 22,92 0,22
ESTRATO 2 28,42 50,83 20,32 0,43
ESTRATO 3 29,4 48,39 21,7 0,51
ESTRATO 4 40,33 42,44 15,68 1,55
ESTRATO 5 y 6 37,76 26,32 35,12 0,80
RURAL 23,13 53,29 22,96 0,62
COMPOSICIÓN
PROMEDIO (%) 31,68 44,51 23,12 0,69
Fuente: El autor
Gráfico 3. Generación de residuos 2006 vs 2014
Al comparar los niveles de generación de residuos para los diferentes estratos, en la caracterización
realizada en el año 2006 y la presente caracterización, se encuentra que la composición de los
residuos domiciliarios generados en el año 2006, tenía un mayor porcentaje de residuos orgánicos en
todos los estratos, los cuales estaban entre el 50% y 60%, en promedio 58%, en comparación con la
composición encontrada en la presente caracterización, en la que la proporción promedio de residuos
orgánicos es de 31%. En cuanto a la generación de residuos ordinarios, se tuvo un incremento de un
20% aproximadamente en el año 2006, a un 45% para la presente caracterización, lo cual es
preocupante, pues estos son residuos que no tienen un potencial de aprovechamiento y que, de
acuerdo a estas circunstancias, su fin último es el relleno sanitario. Actualmente, los residuos
inorgánicos representan un 23% de la composición promedio de residuos, el cual ha tenido un leve
crecimiento en comparación con la proporción promedio del año 2006, en la cual correspondía a un
22%. Esta misma situación se presenta con los residuos peligrosos, en los que se pasa de un 0.12% a
un 0.69%.
- Análisis químico de los residuos orgánicos
Para la realización de la caracterización físico-química y microbiológica de los residuos orgánicos

generados en el municipio, se enviaron las muestras al laboratorio del Grupo Interdisciplinario de
Estudios Moleculares GIEM de la Universidad de Antioquia, donde realizaron las evaluaciones de los
parámetros físico–químicos y microbiológicos de los residuos orgánicos generados en el municipio,
teniendo en cuenta la normatividad vigente colombiana, que regula los materiales orgánicos usados
como fertilizantes y acondicionadores de suelos para Colombia: Norma Técnica Colombiana 5167 y la
Resolución 00150 del 21 de enero de 2003 del ICA.
Según los resultados obtenidos los residuos orgánicos pueden ser susceptibles de aprovechamiento,
siempre y cuando se controlen los parámetros que se encuentran fuera de los rangos permitidos por la
norma técnica colombiana, así como que se establezcan adecuados procesos de separación en la
fuente, ya que gran parte de los residuos orgánicos muestreados, se encontraban mezclados con otro
tipo de materiales. Los residuos no presentaron presencia de bacterias o metales pesados que
puedan poner en riesgo la salud humana, estos significa que se puede analizar y establecer un
aprovechamiento de estos en el municipio.
2.4 Servicio de Barrido
El Municipio cuenta con un área para el servicio de barrido de aproximadamente 8960 metros lineales,
considerando que el servicio se presta en el barrido de cunetas, esta distancia se duplica. En el
Municipio se barren manualmente 10.135,6 km/mes lo que equivale a 10.135.600 metros lineales/mes,
actividad que se realiza por 50 personas, a las que además, les corresponde otras actividades
complementarias al barrido de las dos calzadas (cunetas) de la vía: Limpieza de canecas, Barrido de
parques y canchas, Repaso de la microruta.
El barrido del Municipio de Bello es el 82 % manual y el 18 % mecánico, lo que favorece la generación

de empleo por parte de la empresa operadora del servicio. Este servicio en la parte rural no se presta
ni se cobra, pero sí se realizan brigadas de limpieza, aunque no se obtuvo información consistente con
respecto a la frecuencia con que se hacen estas brigadas. La longitud de vías barridas mecánicamente
es de 2959.00 Km.
Tabla 7. Cantidad de residuos recolectados actividad de barrido (ton/mes)

Cantidad de residuos recolectados barrido (ton/mes)
MES TON BARRIDO
Enero 190,93
Febrero 162,22
Marzo 180,19
Abril 182
Mayo 157,39
Junio 152,32
Julio 161,45
Agosto 159,24
Septiembre 161,64
Octubre 158,78
Noviembre 158,74
Diciembre 156,09
TOTAL 1980.99
Fuente: Datos suministrados por la empresa aseo Bello Aseo S.A E.S.P e InterAseo S.A
E.S.P
2.5 Corte de césped.
Tabla 8. . Cantidad de residuos recolectados en el corte de césped de áreas públicas del año 2013
Número/ Peso
días/mes que promedio
MES TOTAL
se realiza por viaje
rocería (Ton)
Enero 2013 21 56,7
Febrero 20 54
Marzo 18 48,6
Abril 22 59,4
Mayo 21 56,7
Junio 18 48,6
Julio 22 59,4
Agosto 20 54
2.7
Septiembre 21 56,7
Octubre 22 59,4
Noviembre 19 51,3
Diciembre 21 56,7
Enero 2014 21 56,7
Febrero 20 54
Marzo 20 54
Abril 14 37,8
TOTAL 864
Fuente Bello Aseo S.A E.S.P
En lo que al lavado de vías públicas se refiere Actualmente la empresa de aseo INTERASEO realiza
únicamente el lavado del parque principal una vez al mes, dicha actividad dura una semana completa y
en la Choza Marco Fidel Suárez los domingos de cada semana.
2.6 Recolección y Transporte.

Tabla 9. Cobertura del servicio de recolección zona urbana
N° N° viviendas
Estrato
Suscriptores zona urbana
1 20.425 24116
2 38.908 41455
3 42.530 42313
4 5.212 4693
5 16 9
6 6 4
TOTAL 107.097 112.590
Fuente: Datos suministrados por la empresa operadora servicio aseo InterAseo S.A E.S.P,
Anuario Estadístico 2012.
Según los datos suministrados por la empresa de aseo Inter Aseo S.A E.S.P en relación con el total
del número de viviendas en la zona urbana del municipio de Bello (Fuente Anuario estadístico 2012) el
porcentaje de cobertura de la prestación del servicio es de 95,2% en el área urbana. (Tabla No.9)
En la tabla No.10 se puede evidenciar que el área rural cuenta con 6.011 viviendas de acuerdo al
Anuario Estadístico del año 2012 y la cantidad de usuarios atendidos reportados por la empresa
prestadora del servicio, es de 2664 en el sector rural, lo que equivaldría a una cobertura del 44.3%;
Tabla 10. . Cobertura del servicio de recolección zona rural
Estrato N° N° viviendas
Suscriptores zona rural
1 1104 3721
2 1195 1722
3 254 376
4 86 150
5 22 38
6 3 4
TOTAL 2.664 6.011
Anuario Estadístico 2012
Tabla 11. Cobertura para los demás sectores del municipio

# usuarios
N°
Sector atendidos por la
de establecimientos
empresa Aseo
Comercial 7.108 3569
Industrial 366 637
Servicios 2294
Otros 198
Hospitalarios 242 221
TOTAL 7.914 6.721
Anuario Estadístico 2012
En los sectores comercial, industrial, hospitalario y de servicio, la recolección de los residuos se realiza
en rutas diferentes, por ejemplo los hospitalarios tiene unas condiciones de transporte diferentes, pues
pueden generar algún tipo de contaminación biológica y para el sector comercial las rutas son diarias
por ser grandes generadores de residuos.
Tabla 12. Cantidad total de residuos sólidos recolectados año 2013

PROMEDIO DOMICILIARIA GRANDES ESCOMBROS BARRIDO TOTAL
MENSUAL GENERADORES MANUAL TONELADAS
(ton)
AÑO 2013 6311,42 487,36 31,32 165.08 6995.18

Fuente: Datos suministrados por la empresa operadora servicio aseo Interaseo S.A E.S.P 2014
En la tabla No.12 se observa que los mayores productores de residuos sólidos en el municipio de Bello
es el sector domiciliario con un 90.22 % de la generación total anual equivalentes a 75.737,1 toneladas
anuales, esto se debe en gran parte a los cambios de hábitos y consumo de la comunidad y el
crecimiento poblacional del municipio, que de acuerdo al Censo Ampliado del DANE del año 2005.
Los grandes generadores con un 6.9 % del total de los residuos generados, la proporción de
escombros es del 0.44%, estos datos tan bajos se deben principalmente que en el municipio se
cuentan con muchos botaderos en fuentes hídricas especialmente la quebrada La García y lotes a
cielos abierto de forma clandestina y que no son reportados en la empresa de aseo y que adicional a
esto se cuenta con dos escombreras legales que son La Nueva Tablaza y Conasfaltos S.A, donde esta
última recibe en promedio 23000 toneladas de escombros mensuales.
2.7 Puntos críticos
Tabla 13. Puntos críticos identificados en el municipio Gráfico 4. Puntos críticos por comunas
Nivel de Punto Critico Cantidad
.
ALTO 36
MEDIO 64
BAJO 39
TOTAL 139
Fuente: INTERASEO S.A. E.S.P
Fuente. INTERASEO S.A. E.S.P
2.8. Estación de Transferencia

El municipio de Bello en su territorio no cuenta con estación de transferencia, pero el operador, es
decir INTERASEO S.A E.S.P, posee una estación en el municipio de la Sabaneta vereda Pan de
Azúcar, y quien la opera es la fundación Codesarrollo, actualmente fundación SOCYA.
La empresa prestadora del servicio de aseo INTERASEO S.A. E.S.P., se encarga de definir, de
acuerdo a las condiciones diarias de las rutas de operación del servicio, la cantidad de vehículos que
se envían a la estación de transferencia. En promedio se tienen 12.000 ton/mes de residuos
transferidos, de los cuales aproximadamente el 70% son provenientes de los municipios de Bello e
Itagüí. La estación opera las 24 horas, todos los días de la semana, contando en el momento con 17
empleados y 23 tráiler, en los cuales se transfieren los residuos de 2 a 2.5 vehículos compactadores,
contándose con una capacidad de transferencia de residuos de 400 a 450 ton/día aproximadamente.
2.9. Disposición Final
En la actualidad se cuentan con dos rellenos sanitarios, uno ubicado en el Municipio de Don Matías a
57 Kilómetros del casco urbano de Medellín, que posteriormente se llamaría Relleno Sanitario La
Pradera y el otro ubicado en el Municipio de Heliconia a 33 Kilómetros de la ciudad, el cual se llamaría
El Guacal; la importancia de estos dos rellenos radica en que allí se depositan no solo los residuos de
más de 25 municipios de Antioquia, sino que son el sitio para la disposición final de los residuos
sólidos generados en el municipio de Bello.
-Pradera: Entró en operación el 6 de junio del año 2003. Allí se disponen los residuos sólidos del
Municipio de Medellín, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y algunas localidades vecinas; en
promedio ingresan diariamente entre 2200 – 2500 ton, aunque existen meses pico que alcanzan hasta
las 3200 ton/día, los residuos se reciben las 24 horas del día de lunes a domingo.
Tabla 14. Municipios que disponen en el relleno sanitario Pradera

MUNICIPIOS QUE DISPONEN RESIDUOS SOLIDOS EN EL
RELLENO SANITARIO LA PRADERA
Medellín y corregimientos Guadalupe
Barbosa Heliconia
Bello Itagüí
Caldas La Estrella
Cisneros El Retiro
Carolina Rionegro
Copacabana Sabaneta
Fredonia Salgar
Girardota Titiribí
Gómez Plata Venecia
Guarne Yolombo
San Jerónimo La Ceja
Cantidad
Zona o Vaso Periodo de operación Capacidad Área (Ha)
Dispuesta
La Carrilera Jun-2003 – Jul 2004 690000 ton 7 597.000 ton
Jul-2004- actualidad 5.600.000 ton 17 6.524.895,07 ton
La Música
(abril 2014)
Se encuentra en 5.543.500 m3 22 Se encuentra
adecuaciones para (estimada) y adecuaciones
Altaír
disposición final (Vaso una vida útil de
Altaír II) 14 años
Etapa de estudios
La Piñuela
preliminares
Etapa de estudios
Cumbre I y II
preliminares
-Centro Industrial del Sur -El Guacal El Centro Industrial del Sur El Guacal fue creado a mediados
del año 2004, atendiendo la emergencia sanitaria inminente que se vivía en aquel momento, causada
por el cierre del Relleno Sanitario Curva de Rodas.
Para el caso del Municipio de Bello y tomando en cuenta los resultados del estudio Calificación de los
lotes identificados por el AMVA en el año 2.001, se tiene que en el orden de 1 a 23, el sitio
denominado “Manantiales”, ocupa el lugar No. 12, con un porcentaje de 55,6 % de puntaje como sitio
de disposición final, catalogado por el estudio como una zona de “calificación regular” para la
ubicación de un relleno sanitario”. En la actualidad dicho sitio fue adquirido por una empresa para
desarrollar su complejo industrial, por tal motivo este lote sale de dicha lista.
2.10.Aprovechamiento
Las unidades productivas, comúnmente denominadas “chatarrerías”, son centros de acopio de material
recuperable, donde se desarrollan actividades básicas de separación, almacenamiento,
comercialización y/o transformación de los residuos inorgánicos reciclables, contribuyendo a la
preservación del medio ambiente y a la reducción de la cantidad de material depositado en los rellenos
sanitarios.
-Zona Urbana:
Tabla 15.Unidades productivas del municipio de Bello
Ubicación unidades Cantidad de

productivas Unidades
Encontradas
Comuna 1 7
Comuna 4 11
Comuna 5 5
Comuna 6 5
Comuna 7 1
Comuna 8 6
Comuna 9 1
Comuna 10 3
Comuna 11 6
Zona rural 11
Fuente: El autor
En su gran mayoría las unidades productivas no cuentan con las condiciones estructurales para un
correcto almacenamiento del material, siendo muchas de estas informales, Como análisis general, se
observa que un gran porcentaje de las unidades no tienen maquinaria y equipos para la transformación
de los materiales, los procesos que se realizan son de compra, selección, almacenamiento y
comercialización de los mismos. Sin embargo, algunas unidades productivas poseen maquinaria para
generar un valor agregado al proceso de comercialización del material recuperable.
Gráfico 5. Residuos aprovechados en unidades productivas
Un gran porcentaje de las unidades productivas, es decir, del total de encuestadas, 38 comercializan
todo tipo de residuos aprovechables, (papel y cartón, plástico, vidrio, metales, chatarra y elementos
electrónicos, entre otros), presentándose casos particulares en los que se comercializa un sólo
material, entre ellas cinco (5) trabajan sólo con plástico y una (1) sólo con chatarra.
Gráfico 6. Residuos recuperados por mes en unidades productivas
-Zona Rural: Se realizó un barrido por las 19 veredas y se encontró que del total de las unidades
encuestadas once (11), el 63% lo que equivale a siete (7), son centros de acopio, lugares donde se
compran residuos recuperables, las restantes son en su mayoría recicladores quienes almacenan el
material en sus viviendas y lo comercializan a otras unidades productivas y a la URBE (Unidad de
Reciclaje de Bello).
Tabla 16. Unidades productivas área rural

Nombre Unidad Productiva Vereda
Chatarrería La Tablaza La Primavera
Recuperadora Potrerito Potrerito
Chatarrería Jalisco Jalisco
Chatarrería El Paraíso Croacia
Chatarrería El Flaco Croacia (Sector Manantiales)
Chatarrería El Regalo de Dios Croacia (Sector Regalo de Dios)
No tiene nombre Asentamiento de Hecho El Pinal
Gráfico 7.Tipo de organización unidades productivas Gráfico 8. Unidades productivas en proceso de formalización
Muchas de estas U.P, saben que de convertirse en empresa, les generaría unos gastos o costos
representados en pagos de: impuestos, seguridad social, salarios, entre otros, todos estos y las
obligaciones que sobrevienen al estar formalizadas son los que hacen que haya poco interés para la
formalización.
En las Unidades Productivas Formales se encontró que 9 es decir el 33.3% tienen rutas de recolección
de material y 18, que equivalen al 66.7% no cuentan con ellas.
-Organizaciones de recuperadores ambientales o recicladores
En el municipio de Bello se han desarrollado diversos procesos que buscan fortalecer la labor de los
recuperadores ambientales, la primera se dio en cabeza de la secretaría de Planeación municipal entre
los años 2008 y 2011 en un convenio interadministrativo con el politécnico Colombiano Jaime Isaza
Cadavid para la “Implementación de la gestión integral de residuos sólidos inorgánicos y
fortalecimiento de los recuperadores informales de Bello”
Para el 2012 la caracterización de los recuperadores ambientales del municipio, identificó 689
recuperadores, con quienes se tuvo acercamiento a temas específicos sobre la separación en la fuente
y desarrollo personal; paralelamente se dio la creación de URBE (Unidad de Reciclaje del Municipio de
Bello), que al tener los precios más altos del mercado busca que los recuperadores les vendan el
material y de esta manera contribuir en el mejoramiento de la calidad de vida.
No obstante luego de un seguimiento hecho a los recuperadores identificados, se filtró el listado debido
a que un número importante de ellos realiza la labor como fuente de ingreso para sostener adicciones
a sustancia psicoactivas, obteniendo una base de datos con 300 recuperadores que se dedican al
reciclaje como actividad principal y con ellos se continuaron ciclos de aprendizaje, luego de las
deserciones quedaron 90 recuperadores ambientales que fueron uniformados y se congregan en torno
a URBE.
Para el año 2014, el proyecto es desarrollando por la Corporación Colombia Avanza, que espera incluir
otros 40 recuperadores en el acompañamiento social que se les viene dando y se espera seguir
fortaleciendo la Unidad de Reciclaje del municipio.
Actualmente la administración municipal, está trabajando con Colombia avanza, para que dicha labor
se dignifique, a través de subsidiar el transporte de los residuos recolectados por los recuperadores en
los diferentes sectores del municipio y llevándolos a la bodega de URBE.
3. FORMULACIÓN
La metodología del marco lógico es una herramienta con la que se cuenta en la planeación de
proyectos y su posterior seguimiento; su aplicación permite identificar de forma gráfica los problemas,
las causas y efectos que contribuyen a la persistencia en el territorio. A través de una secuencia lógica
se logra establecer soluciones acordes a la situación o escenario en el que se presenta la
problemática, el tiempo de aplicación y la efectividad de la misma.
IDENTIFICACIÓN DE SITUACIONES O PROBLEMAS CODIGO IDENTIFICACIÒN

Poco control y seguimiento del municipio en la prestación del
P1
servicio por parte de la empresa de aseo
Falta de seguimiento, control y vigilancia a carboneras por parte del
P2
municipio.
Limitada continuidad en los procesos de implementación del
P3
PGIRS.
Insuficiente divulgación de los procesos adelantados en el
P4
municipio con respecto al PGIRS
Falta de articulación de los actores responsables en el proceso de
P5
separación desde la fuente.
Falta de compromiso en la convivencia ciudadana. P6
Inadecuada disposición de residuos sólidos procedentes de la
P7
actividad de construcción y demolición.
Inadecuada disposición final de residuos especiales voluminosos. P8
Falta de infraestructura y dotación que permita una separación
P9
eficiente desde la fuente en las instituciones educativas.
Inadecuada gestión de residuos peligrosos y pos consumo. P10
Manejo incontrolado de aperturas de unidades productivas en el
P11
municipio.
Inadecuado manejo de las cajas estacionarias y canastillas. P12
Limitada infraestructura vial para el acceso del vehículo recolector. P13
Falta de reconocimiento y posicionamiento de la labor del
P14
recuperadores del Municipio.
Falta de cultura por parte de turistas y visitantes al sector rural. P15
Con la problemática identificada desde las diferentes etapas de la gestión, su respectiva fuente de
generación, se priorizan estas problemáticas por medio de la matriz de motricidad y dependencia de
Godet, que permite establecer la influencia real o potencial entre cada situación y cuantificar la fuerza
de la misma; en la matriz se hace la relación de cada problema identificando, el grado de asociación
por medio de la valoración de la motricidad y la dependencia de acuerdo a la identificación de la fuerza
de la relación. De acuerdo a los resultados obtenidos los problemas que se deban atender de forma
prioritaria son los ubicados en la zona de poder y conflicto, en la medida que se logre consolidad
recursos no solo financieros como también técnicos y operativos incorporar los de la zona autónoma y
los de salida.
Problema Dependencia% Motricidad %
P1 6,81 6,38
P2 2,77 3,19
P3 8,72 8,72
P4 8,72 7,87
P5 8,94 7,66
P6 9,57 8,72
P7 6,17 5,32
P8 6,38 5,96
P9 4,89 5,74
P10 7,02 7,02
P11 5,11 5,53
P12 8,30 8,51
P13 4,47 5,11
P14 6,81 8,72
P15 5,32 5,53
ZONA DE PODER ZONA DE CONFLICTO

P1: Poco control y seguimiento del municipio en
P2: Falta de seguimiento, control y vigilancia a la prestación del servicio por parte de la
carboneras por parte del municipio. empresa de aseo.
P9: Falta de infraestructura y dotación que P3: Limitada continuidad en los procesos de
permita una separación eficiente desde la implementación del PGIRS.
fuente en las instituciones educativas.
P4: Insuficiente divulgación de los procesos
adelantados en el municipio con respecto al
PGIRS
P5: Falta de articulación de los actores

responsables en el proceso de separación
desde la fuente.
P6: Falta de compromiso en la convivencia

ciudadana.
P10: Inadecuada gestión de residuos peligrosos

y pos consumo.
P11: Manejo incontrolado de aperturas de

unidades productivas en el municipio.
P12: Inadecuado manejo de las cajas

estacionarias y canastillas.
P14: Falta de reconocimiento y posicionamiento

de la labor del recuperadores del Municipio.
ZONA DE AUTONOMIA ZONA DE SALIDA
P7: Inadecuada disposición de residuos sólidos P13: Limitada infraestructura vial para el acceso
procedentes de la actividad de construcción y del vehículo recolector.
demolición.
P15: Falta de cultura por parte de turistas y
P8: Inadecuada disposición final de residuos visitantes al sector rural.
especiales voluminosos.
A partir de la priorización se plantea posibles soluciones por medio de objetivos que relacionan la situación actual con la que se
desea tener en el futuro modificando el árbol de problemas en soluciones enumeradas en forma asertiva y proactiva
Aspectos Parámetros Línea Base Objetivo Meta Plazo Proyecto

Sector Comercial Ton/mes 10% de la articulación al
13.674,24 PGIRS del sector
comercial, industrial y de
servicios, por medio del
seguimiento, vigilancia y Sistematización de la
Adoptar una continuidad control en el área urbana y información tendiente a
en los procesos de rural del Municipio; Largo Plazo la gestión integral de
implementación del sistematizando la residuos del municipio.
PGIRS. información de la gestión
Sector Industrial Ton/mes 30.060,3 de residuos sólidos.
(PMIRS y formato
RESIDUOS ORDINARIOS
degeneración residuos
anual)
Sector Domiciliario Ton/mes 5.851,41 Fomentar la cultura a la Capacitación para la Sensibilización,
Residuos dispuestos en el comunidad en el área creación de una cultura en educación y
sitio de disposición final 83.942,84 urbana y rural en cuanto cuanto a los hábitos de capacitación sobre
Ton/año a la adecuada gestión consumo y la correcta separación adecuada
Producción Estrato1 0,772 de residuos sólidos. separación en la fuente desde la fuente (PRAE
per cápita de Estrato 2 0,940 como actores y PROCEDA)
residuos por Estrato 3 0,727 fundamentales del PGIRS,
estratos. anualmente:
PPC: Estrato 4 0,662 20%: Comunidad de la
zona urbana del municipio Largo plazo
Kg/hab/día
Estrato 5 0,56 estratos 2 y 3.
Estrato 6 0,56 5% de los estratos 1, 4, 5,
6.
Rural 1,088
10% de la articulación al
PGIRS del sector
multiusuario.
5% en el sector rural.
Estrato1 20.425 50% de cobertura y
RESIDUOS ORDINARIOS
Cantidad de Estrato 2 38.908 mejoramiento en la calidad
usuarios del Estrato 3 42.530 Fortalecer el en la prestación del
servicio de seguimiento y control servicio en los sectores en
Estrato 4 5.212
aseo por parte de la los cuales es deficiente, Fortalecimiento a la
Estrato 5 16
administración municipal por medio de la articulación Mediano Subsecretaria de
Estrato 6 6
y la comunidad, a la de la empresa de aseo con plazo Servicios Públicos.
Rural 2.664 empresa prestadora del la municipalidad y un
S. Comercial 7.108 servicio de aseo en el adecuado seguimiento y
S. Industrial 366 municipio. control del mismo.
Otros 198
Hospitalarios 242
Cobertura en el barrido del área 10.135,6
urbana
km/mes 90% de cobertura del
servicio de barrido de vías
BARRIDO DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS
Cobertura de barrido en el área No se realiza y áreas públicas del sector

rural % urbano del municipio., a
Continuidad en el barrido área Micro rutas por través de la vigilancia y
urbana sectores Fortalecer el monitoreo control por parte de la Fortalecimiento a la
Continuidad en el barrido área No aplica seguimiento, control y administración municipal. subsecretaria de
rural evaluación por parte de servicios públicos
Frecuencia barrido área urbana 3 veces por la administración 100% de cobertura en el
veces/semana semana Mediano
municipal y la barrido de vías principales
Frecuencia barrido área rural No aplica plazo
comunidad, a la en el sector rural donde la
veces/semana empresa prestadora del infraestructura de las
servicio de aseo en el mismas así lo permita.
Existencia de Acuerdo de Si existe pero no municipio
barrido de vías y áreas públicas se conoce
entre los prestadores del
servicio.
Cobertura de recolección área Implementación de
urbana % 95,2 Aumentar la cobertura 97% de cobertura en la puntos ecológicos en
del servicio de aseo en prestación del servicio de áreas de difícil acceso
Cobertura de recolección área áreas de difícil acceso. aseo en el territorio tanto en el sector
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
44.3
rural % municipal, en la zona urbano como en rural.
Continuidad en la recolección urbana.
98
área urbana % Formación de
Continuidad en la recolección 50% de Cobertura de dinamizadores
87
área rural % recolección y transporte comunitarios en el
Frecuencia en la recolección Mediano
en el sector rural. área urbana.
3 plazo
área urbana veces/semana
Frecuencia en la recolección Formación de
2y3
área rural veces/semana guardianes
Censo de puntos críticos 139 por parte de Desarrollar estrategias 11 puntos ecológicos en la ambientales
(número y ubicación) la empresa de innovadoras para la zona urbana del municipio
aseo recolección de residuos (100%).
en zonas de difícil 17 puntos ecológicos en la
acceso y más alejadas zona rural del municipio
(81%).
Existencia de estación de Si pero fuera del Estudiar y diseñar

transferencia territorio del alternativas para la
municipio transferencia y
contingencia en la Estudios para la
TRANSFERENCIA
Capacidad 12.000 ton/mes disposición final de 100% de estudios y localización e

Distancia a los rellenos residuos sólidos. diseño para transferencia implementación de un
sanitarios y contingencia en la Corto sitio para contingencia
Pradera 74.3 Km. Fortalecer los planes disposición final. Plazo
Guacal 30 Km. para atender
Distancia del municipio a la contingencias en la
estación de transferencia disposición final de
26 km. residuos sólidos en el
Municipio de Bello
Relleno sanitario regional Pradera y Guacal Estudiar y diseñar
alternativas para la
Permisos ambientales Sí transferencia y
Vida útil en años contingencia en la
DISPOSICIÓN
Pradera 30 disposición final de 100% de estudios y diseño Estudios para la

residuos sólidos. para transferencia y localización e
FINAL
Guacal 30
Fracción de residuos contingencia en la Corto Plazo implementación para un
dispuestos, respecto a los Fortalecer los planes disposición final. sitio para contingencia
residuos recogidos en el para atender
municipio %. 8.86 contingencias en la
disposición final de
residuos sólidos en el
Municipio de Bello
Estado de formalización de los No están 5% anual de los
recicladores formalizados recuperadores del Formalización de los
Resultado del censo de 600 municipio formalizados (30 recicladores del
recicladores Incentivar la recuperadores) en el sector municipio.
Cobertura de rutas selectivas En el municipio no organización y urbano y rural.
existen, solo hay formalización de los Mediano
27 recorridos que recicladores del Estudios para el plazo Estudio e
van acorde a los municipio establecimiento de rutas implementación de
lugares donde selectivas. rutas selectivas en el
recolectan municipio tanto en el
residuos área urbana, como
rural.
APROVECHAMIENTO
Resultado del censo de bodegas 58 100% de las unidades

Número productivas formalizadas Cadenas de
Fracción de residuos sólidos aprovechables Ton/mes Fortalecer la 5% de aprovechamiento comercialización de
comercialización de los del material reciclable que residuos inorgánicos.
Plástico 91.02 residuos aprovechables, se genera en los sectores
Papel y cartón 512 bajo la modalidad de urbano y rural. En el primer Estudio para
Chatarra 413.55 cadenas de año de implementación con implementación
Metal 51.71 comercialización un incremento posterior centros de acopio
Vidrio 46.14 anual del 10%. satelitales
Mediano
plazo
Fomentar la cultura a la Creación de una cultura en Sensibilización,
comunidad en el área cuanto a los hábitos de educación y
urbana y rural en cuanto consumo y la correcta capacitación en la
a la adecuada gestión separación en la fuente transformación de
de residuos. como actores residuos orgánicos área
fundamentales del PGIRS, urbana
Acompañar a para el 2027:
instituciones educativas 20%: Comunidad de la Proyecto
para la obtención de zona urbana del municipio acompañamiento a la
infraestructura y estratos 2 y 3. formalización de
dotación que permita 5% de los estratos 1, 4, 5, carboneras en el área
APROVECHAMIENTO
una adecuada 6. urbana.

separación en la fuente. 5% en el sector rural.
Fortalecer el -30% de las instituciones

Fracción de usuarios que No se conoce seguimiento, control y educativas públicas del
realizan separación en la fuente esta cifra vigilancia a carboneras. municipio acompañándolas Mediano
% anualmente en la revisión, plazo
ajuste e implementación de
los proyectos ambientales
escolares (PRAE) en el
manejo de residuos
sólidos.
-100% de las carboneras

del municipio con
acompañamiento técnico y
de formalización.
Catastro de árboles ubicados Catastro esta
en las vías y áreas públicas que desactualizado
deben ser objeto de poda.
CORTE DE CESPED Y PODA ÀRBOLES
Catastro de áreas públicas
749.240 m2
objeto de corte de césped m2
Cobertura Área urbana
100% de la Actualización
Cantidad mensual de residuos
864 del censo arbóreo del
generados Ton/mes
municipio.
Fracción de residuos No se conoce la
aprovechados respecto al total cifra Corto plazo
100% de Seguimiento y
de residuos recogidos %
control al cumplimiento de
Tipo de aprovechamiento de La poda se lleva estas actividades.
residuos de corta de césped y a carboneras
poda de árboles Fortalecer la
Tipo de sitio para la disposición Sitio sin licencia Subsecretaría de
final ambiental Servicios Públicos. Fortalecimiento a la
Descripción de esquema de Esquema subsecretaria de
prestación de la actividad municipal a servicios públicos.
(prestador especializado, través de
esquema municipal o regional) contratación
Inventario de puentes No se tiene 100% de la actualización
peatonales y áreas públicas información de la red vial del
LAVADO DE ÀREAS
objeto de lavado municipio.

Descripción de esquema de No se tiene
PÙBLICAS
prestación de la actividad información 100% de seguimiento y

Mediano
(prestador especializado, control, en la adecuada
plazo
esquema municipal o regional) prestación del servicio
Existencia de acuerdo de No se tiene
lavado de estas áreas entre información
prestadores del servicio de
aseo.
Cantidad mensual de 31.32 Información
escombros recolectados solo de la EPSA
RESIDUOS DE COSNTRUCCIÒN Y
Ton/mes
Acompañamiento a cuatro
Cobertura de la ruta de De acuerdo a la Fortalecer la (4) investigaciones .de
recolección de escombros% solicitud de investigación para la aprovechamiento de
recolección aplicación de residuos de construcción y
DEMOLICIÒN
Tipo de sitio empleado para la escombreras tecnologías en el demolición. Mediano Acompañamiento al

disposición final. tratamiento de residuos Implementación de una Plazo aprovechamiento de
Autorización ambiental para el Si sólidos provenientes de prueba piloto para el residuos de la
sitio de disposición final la construcción y aprovechamiento de RCD construcción y
Fracción de escombros No se aprovechan demolición. demolición (RCD)
aprovechados respecto al total
de residuos recogidos
Esquema de recolección y Empresa de aseo
disposición final (prestador y motocargueros
especializado, esquema
municipal o regional)
Cantidad de residuos recogidos 10% de la articulación al
5,848.30
Ton/mes PGIRS del sector
Tipo de aprovechamiento Relleno sanitario comercial, industrial y de
RESIDUOS INDUSTRIALES
empleado y celda de servicios, por medio del

seguridad seguimiento, vigilancia y
Tipo de sitio empleado para la Relleno sanitario control en el área urbana y Sistematización de la
disposición final (relleno y celda de rural del Municipio; información tendiente a
sanitario) seguridad Adoptar una continuidad sistematizando la la gestión integral de
Largo
Descripción del esquema de en los procesos de información de la gestión residuos del municipio.
Plazo
recolección y disposición final Vehículos implementación del de residuos sólidos.
(prestador especializado, especializados PGIRS.
esquema municipal o regional)
Disponibilidad de gestores o
proveedores de manejo de
residuos Industriales 6
Disponibilidad de áreas Si
potenciales para la ubicación Zona industrial
para infraestructura para el Croacia
manejo de residuos o desechos
peligrosos en el POT.
RESIDUOS PELIGROSOS
Existencia de programas de
gestión integral de residuos
Si
peligrosos que establezcan los
generadores
Existencia de campañas de
sensibilización, divulgación con Implementar el manejo -80% de los agricultores
el fin de promover la gestión No adecuado de los que realizan un manejo
integral de estos residuos en el residuos peligros adecuado en los residuos Sensibilización y
municipio generados por la generados por el uso de acompañamiento a la
Disponibilidad de gestores o utilización de agroquímicos en la zona implementación de los
Mediano
proveedores de servicios de Si agroquímicos en la zona rural. programas de pos
plazo
manejo de residuos peligrosos 6 rural del municipio de consumo de residuos
en el municipio Bello. 30% de habitantes que peligrosos
Cantidad de residuos realizan un manejo
hospitalarios generados Ton 0.196 Implementar el manejo adecuado en los residuos
RESIDUOS HOSPITALARIOS
/mes adecuado de los sólidos domiciliarios que

Caracterización de residuos Formulario RH1 residuos sólidos generan peligrosidad
hospitalarios% S.S domiciliarios que
Cobertura de la ruta hospitalaria Sí generan peligrosidad en
Fracción de residuos 100 de los el Municipio de Bello
hospitalarios tratados en sitios recolectados por
autorizados % los gestores y las
EPSA
Fracción de residuos 100 de los
hospitalarios dispuestos en sitio tratados por los
autorizado % gestores
Existe esquema de prestación Si Fortalecer la 100% articulación entre la
de cada actividad (regional o subsecretaría de secretaria de medio
municipal) (SI/No) servicios públicos. ambiente y desarrollo rural
ASPECTOS INSTITUCIONALES con la subsecretaria de
Existencia de esquemas No Establecer un plan de servicios públicos.
asociativos territoriales (SI/No) medios que involucre a
Prestadores del servicio público todas las entidades en la 100% en la Sistematización de la
de aseo en el municipio 5 gestión integral de implementación del plan de información tendiente a
(cantidad) residuos sólidos. medio que involucre a la gestión integral de
Prestadores organizados frente todos los actores de la Mediano residuos del municipio
5 Fortalecer el gestión integral de plazo Fortalecimiento de
a la norma (cantidad)
seguimiento y control residuos. subsecretaría de
Las tarifas se encuentran
por parte de la servicios públicos
ajustadas a la metodología de la Si
administración municipal 100% Fortalecimiento en el Plan de medios del
CRA (SI/No)
y la comunidad, a la seguimiento y control por PGIRS
Se cuenta con estratificación
empresa prestadora del parte de la administración
socioeconómica y se aplica para
servicio de aseo en el municipal y la comunidad,
el cobro de los servicios Si municipio a la empresa prestadora
públicos
del servicio de aseo en el
municipio
Existe convenio de fondo de 100% en fortalecimiento de
solidaridad y redistribución del la organización contable, Sistematización de la
SUFICIENCIA
FINANCIERA
ingreso vigente con el prestador Fortalecer la financiera. información tendiente a

del servicio público de aseo. Sí subsecretaría de la gestión integral de
servicios públicos. 100% en la Corto plazo residuos del municipio
implementación de un
Existe equilibrio en el balance sistemas de información-
entre subsidios y contribuciones Si
(residuos ordinarios) (SI/No)
PROGRAMAS SECTOR URBANO ALTERNATIVA 1 de Proyectos ALTERNATIVA 2 de Proyectos
Residuos Inorgánicos: 1.2 Acompañamiento al cumplimiento de la
1.1Formalización de unidades productivas normatividad ambiental vigente de las unidades
productivas del área urbana del municipio.
1.3 Cadenas de comercialización de residuos 1.4 Apoyo a través de URBE en la comercialización
inorgánicos de residuos inorgánicos.
1.5 Estudio para implementación centros de acopio 1.6 Fortalecimiento de URBE como centro de acopio
satelitales municipal.
Residuos Orgánicos: 1.8 Acompañamiento al proceso de tratamiento y
1.7 Sensibilización, educación y capacitación en la transformación de residuos orgánicos en algunos
transformación de residuos orgánicos área urbana sectores del área urbana del municipio.
1. Aprovechamiento 1.9Sensibilización, educación y capacitación sobre 1.10 Sensibilización en la separación adecuada
separación adecuada desde la fuente (Praes y desde la fuente a los sectores residencial y
Procedas) educativo.
1.11 Formación de dinamizadores comunitarios en el 1.12 Apoyo a juntas de acción comunal y
área urbana. administradoras locales del área urbana, en la
sensibilización en el manejo integral de residuos,
como multiplicadores del conocimiento en sus
comunidades.
1.13 Implementación de Centros de acopio temporal 1.14 Acompañamiento a las instituciones educativas
en las instituciones educativas del municipio tanto en en la implementación del PMIRS institucional.
el área urbana.
2.1 Formalización de los recicladores del municipio en 2.2 Acompañamiento a la labor de los recuperadores
el área urbana. informales en el municipio.
2. Inclusión a recicladores 2.3 Estudio e implementación de rutas selectivas en el 2.4 Estudio de rutas selectivas tanto en el área
municipio tanto en el área urbana. urbana del municipio, por parte de la empresa de
aseo
3.1 implementación de puntos ecológicos en áreas de 3.2 Ayuda para la adecuación de los sitios actuales
3. Recolección y transporte difícil acceso- área urbana de almacenamiento temporal o canastillas para
lograr la captación de residuos recuperables.
4. Barrido, limpieza de áreas 4.1 Seguimiento y control al cumplimiento de estas 4.2 Verificación del cumplimiento de la contratación
públicas, Corte de césped y actividades con empresas externas a la administración
poda de árboles municipal.
5.1 Estudios para la localización e implementación de 5.2 Continuar con las dos alternativas establecidas,
5. Disposición final
un sitio para contingencia Pradera y el Guacal.
PROGRAMAS SECTOR URBANO ALTERNATIVA 1 de Proyectos ALTERNATIVA 2 de Proyectos
6.1 Sensibilización y acompañamiento a la 6.2 Campañas informativas sobre los sitios de
implementación de los programas de pos consumo de almacenamiento temporal de estos residuos en el
medicamentos vencidos, pilas, baterías municipio
1. Gestión de residuos sólidos
6.3 Proyecto acompañamiento a la formalización de 6.4 Cierre definitivo de las carboneras asentadas en
especiales y peligrosos
carboneras en el área urbana el territorio municipal.
6.5 Acompañamiento al aprovechamiento de residuos 6.6 Implementar nuevos sitios para la disposición
de demolición y construcción (escombreras). final de escombros en el municipio.
7.1 Fortalecimiento a la subsecretaria de servicios 7.2 Contratar una empresa para la interventora
públicos externa de la empresa prestadora del servicio de
aseo municipal.
7.3 Sistematización de la información tendiente a la 7.4 seguimiento a la contratación de la
2. Fortalecimiento institucional
gestión integral de residuos del municipio administración a proyectos de gestión integral de
residuos.
7.5 Plan de medios del PGIRS 7.6 Implementar nuevos sitios para la disposición
final de escombros en el municipio.
PROGRAMAS SECTOR RURAL ALTERNATIVA 1 de Proyectos ALTERNATIVA 2 de Proyectos
Residuos Inorgánicos: 8.2 Acompañamiento al cumplimiento de la
8.1 Formalización de unidades productivas normatividad ambiental vigente de las unidades
productivas del área rural del municipio.
8.3 Cadenas de comercialización de residuos 8.4 Fortalecimiento centro de acopio localizado en el
inorgánicos área rural a través de URBE.
8.5 Estudio para implementación centros de acopio 8.6 Acompañamiento a los centros de acopio ya
satelitales existentes en el área rural a través de URBE
Residuos orgánicos: 8.8 Acompañamiento al proceso de tratamiento y
8.7 Prueba piloto para la transformación de residuos transformación de residuos orgánicos en algunos
orgánicos sectores del área rural del municipio.
1. Aprovechamiento 8.9 Formación de guardianes ambientales 8.10 Apoyo a juntas de acción comunal y
administradoras locales del área urbana, en la
sensibilización en el manejo integral de residuos,
como multiplicadores del conocimiento en sus
comunidades.
8.11 Sensibilización, educación y capacitación sobre 8.12 Sensibilización en la separación adecuada
separación adecuada desde la fuente (Praes y desde la fuente al sector educativo.
Procedas)
8.13 Implementación de Centros de acopio temporal 8.14 Acompañamiento a las instituciones educativas
en las instituciones educativas del municipio tanto en en la implementación del PMIRS institucional.
el área rural.
9.1 Formalización de los recicladores del área rural 9.2 Acompañamiento a la labor de los recuperadores
2. Inclusión a recicladores informales en el municipio
9.3 Estudio e implementación de rutas selectivas en el 9.4 Estudio de rutas selectivas tanto en el área rural
municipio en el área rural. del municipio, por parte de la empresa de aseo
10.1 Implementación de puntos ecológicos en áreas 10.2 Ayuda para la adecuación de los sitios actuales
3. Recolección y transporte de difícil acceso- área rural de almacenamiento temporal o canastillas para
lograr la captación de residuos recuperables.
11.1 Sensibilización y acompañamiento a la 11.2 Campañas informativas sobre los sitios de
4. Gestión de residuos sólidos
implementación de los programas de pos consumo de almacenamiento temporal de estos residuos en el
especiales y peligrosos
agroquímicos. municipio.
-Evaluación de alternativas
De acuerdo a lo establecido por la Resolución 1045, se debe tener en cuenta criterios donde se cumplan los objetivos y metas ya
definidos en numerales anteriores, como también las precisiones sobre el tema de residuos en lo concernirte a los aspectos técnicos
ambientales y sociales.
Para realizar el estudio de pre factibilidad se realiza análisis cuantitativo por medio de la matriz multifactor, ambos permitieron
identificar las alternativas más viables que dan solución a la problemática identificada tanto en la línea base como el análisis brecha.
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Programa sector urbano
Proyecto Total Rango Proyecto Total Rango
Aprovechamiento 1.1 86 1.2 51
1.3 83 1.4 60
1.5 86 1.6 60,4
1.7 90,7 1.8 63
1.9 86,7 1.10 56,2
1.11 86,2 1.12 53,3
76-100
1.13 87,5 1.14 58,7 51-75
Inclusión a recicladores 2.1 91.4 2.2 52
2.3 93,8 2.4 52,5
Recolección y transporte 3.1 87,5 3.2 53,3
Barrido, limpieza corta de
4.1 90 4.2 52
césped y poda
Disposición final 5.1 71,1 51-75 5.2 64,8
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Programa sector urbano
Proyecto Total Rango Proyecto Total Rango
Gestión de residuos 6.1 87,4 76-100 6.2 71
sólidos especiales y 6.3 75,0 51-75 6.4 63,6
peligrosos 6.5 91,8 6.6 59,4
51-75
Fortalecimiento 7.1 91,3 7.2 74,2
76-100
institucional 7.3 92 7.4 53
7.5 86,4 7.6 60,4
Programa sector Rural
8.1 85 8.2 51 51-75
8.3 81,4 8.4 48
1- 50
8.5 89 8.6 47
Aprovechamiento 8.7 91 8.8 59 51-75
8.9 87 8.10 46
8.11 91 8.12 48
1-50
8.13 88 76-100 8.14 56
Inclusión a recicladores 9.1 89 9.2 46
9.3 88 9.4 50,2
Recolección y transporte 10.1 89 10.2 53.3
Gestión de residuos 51-75
sólidos especiales y 11.1 84,5 11.2 64,8
peligrosos
Las alternativas que se encuentran en un rango entre 76 – 100%, son las que tienen la posibilidad más
alta de selección, le siguen las que se encuentran en un rango de 51-75%, pues logran cumplir de
forma parcial con las condiciones necesarias para dar solución a la problemática y por último se
encuentran las del rango de 1-50% ya que cumplen de forma mínima al momento de subsanar las
condiciones adversas encontradas en la Línea base y no se logra solución definitiva.
Los siguientes valores son determinados a partir de la metodología general aplicada (MGA).
PROYECTO QUE CONFORMAN LA VALOR

NÚMERO
ACTUALIZACIÓN DEL PGIRS ($)
Área Urbana
1 Estudios y diseños para la implementación de centros de
acopio de residuos inorgánicos en la zona urbana
198.000.000
2 Asesoría y acompañamiento para la formalización y
tecnificación de las carboneras ubicadas en el municipio
91.850.000
3 Desarrollo de actividades de sensibilización y educación
para la generación de una cultura ambiental en el manejo de 1.029.650.000
los residuos sólidos en la zona urbana del municipio de Bello
4 Asistencia para la organización y formalización de los
recicladores del municipio de Bello en el área urbana,
247.000.000
5 Fortalecimiento de la subsecretaría de servicios públicos del
municipio de Bello, Antioquia
143.000.000
6 Fortalecimiento de las unidades productivas y cadenas de
comercialización de residuos inorgánicos en la zona urbana
180.000.000
7 Apoyo y acompañamiento al aprovechamiento de residuos
de demolición y construcción en el municipio
177.,000.000
8 Implementación de un plan de medios para el PGIRS del
municipio de Bello, Antioquia
443.140.000
9 Capacitación , sensibilización y acompañamiento a la
implementación de los programas de pos consumo en el 911.952.000
área urbana
10 Fortalecimiento de los Proyectos Ambientales Escolares
PRAE para la generación de una cultura
505.150.000
11 Implementación de puntos ecológicos en áreas de difícil
acceso en la zona urbana del municipio de Bello
487.200.000
12 Estudios y diseños para la localización e implementación de
un sitio de contingencia en el municipio de
848.000.000
13 Estudios , capacitación e implementación de pruebas piloto
para la transformación de residuos orgánicos zona urbana
381.800.000
14 Identificación e implementación de macro y micro rutas
selectivas rurales para la recolección de la zona urbana
1.053.000.000
PROYECTO QUE CONFORMAN LA VALOR
NÚMERO
ACTUALIZACIÓN DEL PGIRS ($)
Área Rural
15 Capacitación, sensibilización y acompañamiento a la
implementación de los programas de post consumo área 484.887.800
rural
16 Implementación de puntos ecológicos en áreas de difícil
acceso en la zona rural del municipio de Bello
371.750.000
17 Identificación e implementación de macro y micro rutas
selectivas rurales para la recolección de la zona rural
389.000.000
18 Desarrollo de actividades de sensibilización y educación
para la generación de una cultura ambiental
520.120.000
19 Estudios , capacitación e implementación de pruebas piloto
para la transformación de residuos orgánicos zona rural
462.200.000
20 Fortalecimiento de las unidades productivas de residuos
inorgánicos en la zona rural del Municipio de Bello
93.000.000
21 Estudios y diseños para la implementación de centros de
acopio de residuos inorgánicos en la zona rural del municipio 198.000.000
de Bello
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
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PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Convenio Nº 357 de 2014

Entre El municipio de Bello y La Cooperativa de servicios integrales de Colombia

Gabriela María Sierra R.

EQUIPO JURÍDICO Y FINANCIERO: Deysi Ramos Pérez.

Gráfico 1. Generación de residuos sector comercial .............................................................................. 9

En la búsqueda de lograr un equilibrio entre la generación de los residuos, su aprovechamiento y

CARLOS MUÑOZ LÓPEZ GUILLERMO LEON ALZATE O.

Estos documentos componentes de la actualización contextualizan el direccionamiento que se le ha

2.1 Sector Comercial

Gráfico 1. Generación de residuos sector comercial

La relación entre cantidad de locales comerciales es directamente proporciaonal a la cantidad de

Tabla 3. Generación de residuos sólidos -industria 2013

Gráfico 2. Comparativo de generación de residuos de la industria 2012 vs 2013

2.3 Sector residencial

Si bien la composición de residuos sólidos no es homogénea en el municipio, se encuentran

TIPO RESIDUO ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4 ESTRATO 5 ESTRATO 6 RURAL

Gráfico 3. Generación de residuos 2006 vs 2014

- Análisis químico de los residuos orgánicos

Para la realización de la caracterización físico-química y microbiológica de los residuos orgánicos

2.4 Servicio de Barrido

El barrido del Municipio de Bello es el 82 % manual y el 18 % mecánico, lo que favorece la generación

Tabla 7. Cantidad de residuos recolectados actividad de barrido (ton/mes)

2.6 Recolección y Transporte.

Tabla 11. Cobertura para los demás sectores del municipio

Tabla 12. Cantidad total de residuos sólidos recolectados año 2013

AÑO 2013 6311,42 487,36 31,32 165.08 6995.18

Fuente: INTERASEO S.A. E.S.P

Fuente. INTERASEO S.A. E.S.P

2.8. Estación de Transferencia

2.9. Disposición Final

Tabla 14. Municipios que disponen en el relleno sanitario Pradera

Ubicación unidades Cantidad de

Gráfico 5. Residuos aprovechados en unidades productivas

Tabla 16. Unidades productivas área rural

-Organizaciones de recuperadores ambientales o recicladores

IDENTIFICACIÓN DE SITUACIONES O PROBLEMAS CODIGO IDENTIFICACIÒN

P10 7,02 7,02

P11 5,11 5,53

P12 8,30 8,51

P13 4,47 5,11

P14 6,81 8,72

P15 5,32 5,53

ZONA DE PODER ZONA DE CONFLICTO

P5: Falta de articulación de los actores

P6: Falta de compromiso en la convivencia

P10: Inadecuada gestión de residuos peligrosos

P11: Manejo incontrolado de aperturas de

P12: Inadecuado manejo de las cajas

P14: Falta de reconocimiento y posicionamiento

Aspectos Parámetros Línea Base Objetivo Meta Plazo Proyecto

Cobertura de barrido en el área No se realiza y áreas públicas del sector

Existencia de estación de Si pero fuera del Estudiar y diseñar

Capacidad 12.000 ton/mes disposición final de 100% de estudios y localización e

Pradera 30 disposición final de 100% de estudios y diseño Estudios para la

Resultado del censo de bodegas 58 100% de las unidades

una adecuada 6. urbana.

Fortalecer el -30% de las instituciones

-100% de las carboneras

objeto de lavado municipio.

prestación de la actividad información 100% de seguimiento y

Tipo de sitio empleado para la escombreras tecnologías en el demolición. Mediano Acompañamiento al

empleado y celda de servicios, por medio del