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8. BIBLIOGRAFÍA ESPECIALIZADA.
Para el caso de Bocas del Atrato, la expedición de la ley 70 de 1993, incidió profundamente en
su existencia y devenir como símbolo histórico de la cultura afrodescendiente y referente
obligado en el momento de hablar de la herencia africana en territorio colombiano y continental.
La apertura hacia el mundo, reclama de una educación sintonizada con la rica realidad
Boqueña e instrumento de reafirmación de su identidad cultural, a partir de la implementación
de pedagógicas propias cuyo quehacer recaba los hilos de la memoria colectiva como
sustancia y como alternativa metódica que resinifica la comunidad como sujeto, fuente y objeto
de investigación en las distintas fases que integra y mediante las herramientas naturales que
utiliza.
Su contenido encarna las aspiraciones de la comunidad y sus fuerzas vivas más dinámicas y
creativas comprometidas con el proyecto global de vida y la reafirmación de la personalidad
histórica-cultural Bocas del Atrato. En correspondencia con esto, su contenido identifica los
elementos nuevos del contexto, la problematización de la realidad educativa Boqueña y la
definición de ejes curriculares que transversalizan de norte a sur los contenidos curriculares
agrupados en ámbitos temáticos en correspondencia con unas prioridades establecidas y del
cual se desprenden el perfil de institución, estudiantes y docente que queremos.
La implementación del PEC, reclama del concurso de los distintos actores de la comunidad,
desde su autoridad representada por el Consejo comunitario, como los mayores, mujeres y
jóvenes que invocan la sabiduría ancestral
En el siglo XXI han promovido grandes retos a todos los procesos que los gobiernos de turno
deben adelantar para el desarrollo y crecimiento de los pueblos que conforman la sociedad
mundial; en particular, diseñar políticas para disminuir el tamaño de las brechas que separan a
los países desarrollados y los mal llamados países “en vía de desarrollo”. Los procesos
globalizantes nos exigen instalar en nuestras gentes un tipo de formación que permitan ser
competitivos en el ámbito nacional e internacional, para poder mantenernos vivos en las nuevas
relaciones e interrelaciones que se van diseñando y tejiendo en la gran manzana mundial, para
poder actuar en los mercados cada día más abierto y competitivos. Este tipo de formación debe
retomar conocimientos y saberes propios de países, regiones y grupos culturales donde se
reconozca la identidad en términos de la diversidad cultural y étnica de los diferentes pueblos
de las naciones, en nuestro caso, Colombia.
Esta nueva realidad genera una necesidad de desarrollar y proteger las habilidades y destrezas
de las bases culturales de los grupos étnicos, para fortalecer la singularidad, la diferencia y la
identidad cultural de estos pueblos.
Desde esta mirada, el Estado, la sociedad colombiana y el Gobierno nacional deben hacer un
gran esfuerzo en: política educativa, recursos y posibilidades reales cotidianas e institucionales
y ayudar a diseñar, promover y desarrollar nuevas dinámicas sociales para visibilizar prácticas
y saberes ancestrales, para hacer de los talentos colectivos e individuales un medio de gran
significado para la competitividad.
Todo este marco estatal y comunitario tiene su vector de desarrollo en la escuela y los procesos
educativos institucionales que permite fortalecer la cohesión social y la construcción de una
comunidad Educativa fuerte para un desarrollo productivo con un compromiso nacional, que
potencie al individuo como célula fundamental y estratégica para una nueva sociedad que
proteja y desarrolle el país a partir de la identidad cultural de sus grupos etnoculturales.
El propósito de diseñar e implementar proyectos etnoeducativos tiene como objetivo tener unos
lineamientos que les permitan a las comunidades contar con una orientación conceptual,
pedagógica, metodológica y operativa de las acciones educativas que se deben desarrollar
para responder a las exigencias que las diferentes comunidades étnicas les hacen a los
gobiernos de turno en Colombia.
Esta iniciativa está orientada a mantener nuestros conocimientos y saberes ancestrales y poder
seguir desarrollando sus prácticas de producción en términos de mantener la autonomía en el
territorio.
Además, poder solicitar a las entidades del Estado la aplicación de estos proyectos en sus
comunidades y de esta forma poder ser gestores de una nueva sociedad donde las diferentes
bases culturales se relacionen para la construcción de un nuevo ser que respete la diversidad,
la diferencia y se reedifiquen las culturas endógenas en el encuentro con la cultura nacional.
1. JUSTIFICACION.
Desde la Ley General de Educación 115 de 1994, en su artículo 73. El PEC fue contemplado
como una herramienta indispensable en los procesos educativos y en los retos por mejorar la
calidad "Con el fin de lograr la formación integral del educando, cada establecimiento educativo
deberá elaborar y poner en práctica un Proyecto Educativo comunitario en el que se
especifiquen entre otros aspectos, los principios y fines del establecimiento, los recursos
docentes y didácticos disponibles y necesarios, la estrategia pedagógica, el reglamento para
docentes y estudiantes y el sistema de gestión, todo ello encaminado a cumplir con las
disposiciones de la presente ley y sus reglamentos" (MEN, 1994) Es decir que Por Ley, toda
institución educativa debe registrar su PEC, y las modificaciones que le haga. (Decreto 180/97),
en la secretaría de educación de su municipio o departamento con el ánimo, de que ésta, pueda
hacerle seguimiento. El Decreto 1860 de 1994, recalca que los establecimientos educativos
que no cumplan con este requisito serán sancionados con la suspensión de la licencia, si ya
están en funcionamiento, o con la negación de la misma, si son nuevos.
Aquí es bueno recordar que el convenio 169 de la O.I.T., que Colombia tradujo en la Ley 21 de
1991 establece en el numeral 3 del artículo 27 que “los gobiernos deberán reconocer el derecho
de estos pueblos (los destinatarios del convenio) a crear sus propias instituciones y medios de
educación, siempre que tales instituciones satisfagan las normas mínimas establecidas por la
autoridad competente en consulta con dichos pueblos”. Siendo las comunidades
Afrodescendientes del Pacífico destinatarias de la 21 de 1991 como lo ha reconocido la Corte
Constitucional en la Sentencia C-169 de 2001, es claro que desde el punto de vista jurídico el
proyecto educativo propio afrocolombiano. De otro lado, si se revisa la Constitución Política del
País se encuentra en el artículo 68 un inciso en el siguiente sentido: “Los integrantes de los
grupos étnicos tendrán derecho a una formación que respete y desarrolle su identidad cultural”.
Si comprendemos en el concepto de identidad cultural los valores más íntimos de una
comunidad étnica, entonces se abre aquí la posibilidad de tener tantos proyectos educativos
propios como comunidades culturalmente diferenciadas existentes en el país. Con lo cual
estamos hablando de la educación propia como un mandato constitucional. Pero aún más, los
desarrollados del reconocimiento étnico de las comunidades negras se concretan en el artículo
transitorio de la constitución y la ley que lo reglamenta, la número 70 de 1993. En su capítulo
sexto (VI) esta ley es explicita en señalar cuál es el tipo de educación que se requiere en los
territorios de las Comunidades Negras:” La educación para las comunidades negras debe tener
en cuenta el Medio Ambiente, el proceso productivo y toda la vida social y cultural de éstas
comunidades. En consecuencia los programas curriculares aseguraran y reflejaran el respeto
y fomento de su patrimonio económico, natural, cultural y social, sus valores artísticos, sus
medios de expresión y sus creencias religiosas. Los currículos deben partir de la cultura de las
comunidades para desarrollar las diferentes actividades y destrezas en los individuos y en el
grupo, necesarios para desenvolverse en su medio”. (Art. 34).
Aquí es bueno recordar que el convenio 169 de la O.I.T., que Colombia tradujo en la Ley 21 de
1991 establece en el numeral 3 del artículo 27 que “los gobiernos deberán reconocer el derecho
de estos pueblos (los destinatarios del convenio) a crear sus propias instituciones y medios de
educación, siempre que tales instituciones satisfagan las normas mínimas establecidas por la
autoridad competente en consulta con dichos pueblos”. Siendo las comunidades
Afrodescendientes del Pacífico destinatarias de la 21 de 1991 como lo ha reconocido la Corte
Constitucional en la Sentencia C-169 de 2001, es claro que desde el punto de vista jurídico el
proyecto educativo propio afrocolombiano. De otro lado, si se revisa la Constitución Política del
País se encuentra en el artículo 68 un inciso en el siguiente sentido: “Los integrantes de los
grupos étnicos tendrán derecho a una formación que respete y desarrolle su identidad cultural”.
Si comprendemos en el concepto de identidad cultural los valores más íntimos de una
comunidad étnica, entonces se abre aquí la posibilidad de tener tantos proyectos educativos
propios como comunidades culturalmente diferenciadas existentes en el país. Con lo cual
estamos hablando de la educación propia como un mandato constitucional. Pero aún más, los
desarrollados del reconocimiento étnico de las comunidades negras se concretan en el artículo
transitorio de la constitución y la ley que lo reglamenta, la número 70 de 1993. En su capítulo
sexto (VI) esta ley es explicita en señalar cuál es el tipo de educación que se requiere en los
territorios de las Comunidades Negras:” La educación para las comunidades negras debe tener
en cuenta el Medio Ambiente, el proceso productivo y toda la vida social y cultural de éstas
comunidades. En consecuencia los programas curriculares aseguraran y reflejaran el respeto
y fomento de su patrimonio económico, natural, cultural y social, sus valores artísticos, sus
medios de expresión y sus creencias religiosas. Los currículos deben partir de la cultura de las
comunidades para desarrollar las diferentes actividades y destrezas en los individuos y en el
grupo, necesarios para desenvolverse en su medio”. (Art. 34).
Autonomía, entendida como el derecho de los grupos étnicos para desarrollar sus
procesos etnoeducativos;
Solidaridad, entendida como la cohesión del grupo alrededor de sus vivencias que le
permite fortalecerse y mantener su existencia, en relación con los demás grupos
sociales”.
Lo cierto es que el derecho ancestral al territorio que posee la comunidad afrodescendiente por
los siglos de permanencia en el Pacífico se constituyen en una justificación más en los
propósitos de contar con un proyecto educativo propio.
Organizaron una gran marcha y gritaron arengas. El pavo se abalanzó sólo sobre el zorro y le
dijo “como puedes afirmar que somos iguales que tú? Tu te graduaste en un programa
académico y nosotros en otro. Lo mismo da”. “Oh no pavo tonto tu y yo nos hemos graduado
en programas diferentes no puedes decir que somos iguales”, a lo que el pavo respondió,
enfurecido: ahora bien, cuéntame en que aspectos no somos iguales a ustedes”. Entonces el
zorro esgrimió su hermosa dentadura de color blanco y le contestó: “No tienes dientes como
nosotros”. Y en seguida se lo llevó aparte para comérselo
Como pudo percibir, esta historia no solo nos remite a la realidad social del país, sino que
insinúa la poca afectividad de uno currículo propio en una sociedad tan marcadamente
desigual. Para qué entonces el esfuerzo de construir un currículo propio que no logrará que
aquellos que pasen por él se conviertan en lideres? ¿Será que son necesarias otras
condiciones? ¿Cuáles? Tengo para mí que el currículo propio que actualmente se formula en
los territorios colectivos del Pacífico Sur solo puede funcionar si paralelamente se trabaja sin
descanso en la Gobernabilidad de los territorios. Si bien la educación propia sugiere distintas
perspectivas que van desde lo identitario-territorial hasta las relaciones de interculturalidad, no
hay duda que lo de fondo es la visión política que le subyace, a través de la cual se definirán
nuevos modos de relacionamiento con lo estatal. En lo concreto, el carácter político de la
educación propia reside en su capacidad para generar los liderazgos necesarios que garanticen
la gobernabilidad de los territorios colectivos, los poblados, municipio y subregiones
Afrodescendientes; lo que nos permite concluir que el currículo propio es posible si están dadas
las condiciones para el autogobierno. Desde luego, para avanzar en este aspecto es pertinente
de se fortalezcan las organizaciones, se apropien los derechos y haya mayor sensibilización
de las comunidades entorno a sus problemáticas. La escuela, en la perspectiva política
mencionada, será intérprete permanente de estas realidades comunitarias y contribuirá
profundamente en la reflexión y socialización de valores, conocimientos y actitudes que ayuden
al desarrollo de la autonomía y el Gobierno Propio en el marco de los derechos colectivos de
las comunidades Afrodescendientes.
Analizar cuál es el tipo de educación que ofertan las instituciones educativas a los
estudiantes afro, para interpretar qué tanto se ha avanzado en los procesos
Etnoeducativo afrocolombianos y desde allí ofrecer orientación para el fortalecimiento
de la etnoeducación en el corregimiento Bocas del Atrato.
3. DIAGNOSTICO.
En el Corregimiento Bocas del Atrato predominan dos grupos étnicos, afros colombianos y
mestizos, las cuales están presentes en todas las veredas pero distribuidos en proporciones
diferentes, y la distribución se presenta los afro en un 99 % y los mestizos con un 1 %. Esta
definición poblacional, hace ver al corregimiento con un componente étnico muy significativo,
el cual debe ser orientador de las políticas públicas en los diferentes campos del desarrollo
social. Los gobiernos de turno, en el momento de planear y diseñar proyectos de intervención,
deben realizar la consulta previa y escullar a sus pobladores para de esta forma, incluir la
variable diferencia afrocolombiana. En general la diversidad étnica y cultural debe estar
presente en todos los proyectos de desarrollo social y comunitario que el Estado implemente
en los territorios del Corregimiento bocas del Atrato.
“El territorio es entendido como el espacio vital en el que las comunidades habitan y realizan
las actividades económicas, sociales y culturales que les permiten sobrevivir como tal. Además,
de la propiedad y apropiación sobre el mismo, la importancia de la lucha que han y están
desarrollando las comunidades en las últimas décadas, está asociada a la comprensión
colectiva del territorio del que a su vez depende el ejercicio de autonomía de la comunidad y el
control que esta puede tener de sus recursos naturales”63. El territorio es el escenario o
espacio cultural, donde se entrelazan hombre, naturaleza y sociedad, con diversidad de etnias,
comunidades y pueblos, desde este encuentro e interacción se reelaboran conocimientos,
saberes y lógicas para producir nuevos significados y sentidos de comunidad. La vida de las
comunidades afroboqueño ha estado sustentadas en su relación con la naturaleza y por ende
con la tierra, la que le ha provisto de los medios necesario para su sobrevivencia.
La comunidad de bocas del Atrato es de bajos recursos económicos, sus ingresos económicos
los obtienen así: el 60 % de las cabezas de familia su sustento lo consiguen de la pesca
cotidiana, el 10 % del corte de madera, el 2% de oficios varios un 15%, un 2 % de la caza de
animales y el 11% no hace nada
CONFLICTIVIDAD
“Del mismo modo, la tala de mangles de pobladores del municipio de turbo deteriorando el
ecosistema marino, es, así como el cambio han provocado una fuerte presión sobre los
recursos naturales; también la contaminación de las aguas con vertidos industriales;
disminución de la productividad de especies marinas que obligan a la sobreexplotación y uso
de mallas pequeñas para la pescas artesanal; y disminución y extinción severa de la
biodiversidad de flora y fauna nativas de la región.
La comunidad negra se dedican a actividades agrícolas y pecuarias incipientes; En décadas
anteriores la tierra el patrimonio de las comunidades, paso de abuelos a hijos y de hijos a nietos,
siendo la mayor riqueza que mostraban los mayores en los encuentros comunitario, los
productos agrícolas que fue la base de la economía de la zona, con el cultivo intensivo agrícola
de arroz, apareció las ventas informales, como una alternativa de sobrevivencia, de esta forma
se ha vivido la pobreza en la mayoría de las personas de la región, como consecuencia se dio
el abandono del campo por las comunidades, las cuales fueron a engrosar los cordones de
violencia de la gran ciudad, otros se convirtieron en pescadores, con salarios de hambre que
no cubría los gastos que demanda una vida digna para las familias de la región. Algunos que
no cedieron a los ofrecimientos de los grandes ingenios, para adueñarse de sus pequeñas
casas, terminaron encerrados en sus cultivos de arroz solo para el consumo, actividad agrícola
que los jóvenes no la realizan perdiéndose la tradición a medida que van desapareciendo los
ancestros.
“La pobreza es un problema transversal en todo Bocas del Atrato, sin importar su ubicación o
etnia. Más del 60% de la población viven en condiciones de pobreza. El corregimiento de Bocas
del Atrato, a pesar de tener suelos fértiles para algunos productos agrícolas no cuenta con
apoyo por parte del estado. Uno de los mayores problemas que ha afectado a todos los
habitantes de este corregimiento, es la falta de oportunidades laborares, los posibilidades de
conseguir un empleo que les permita vivir dignamente; es una posibilidad esquiva para la
población en condiciones de trabajar.
Existen unos avances en proceso educativos desde las propias comunidades, organizaciones
y pueblos afrocolombianos, producto de los esfuerzos.
Esta denominación hace referencia a las características que debe contener el establecimiento
que se denominará como etnoeducativo:
La comunidad Palenquera está conformada por los descendientes de los esclavizados que
mediante actos de resistencia y de libertad, se refugiaron en lo territorios de la costa norte de
Colombia desde el siglo XV denominados palenques. La comunidad de Palenque de San
Basilio, único existente, conserva una conciencia étnica que le permite identificarse como grupo
específico; posee la única lengua criolla con base léxica española, una organización social
basada en los Ma - Kuagro (grupos de edad), así como rituales fúnebres como el lumbalú o
prácticas de medicina tradicional, que evidencia un sistema cultural y espiritual sobre la vida y
la muerte.
El grupo étnico raizal está constituido por los nativos ancestrales del Archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina. Su carácter insular, costumbres, prácticas religiosas y
su lengua hacen de esta etnia, un grupo claramente diferenciado del resto de la sociedad
nacional.
NIT: 900581960-2
MUNICIPIO. Turbo
DEPARTAMENTO. Antioquia.
NUCLEO EDUCATIVO. 01
TELEFONO. 3207129326
CARÁCTER. Oficial
NATURALEZA Publico
MODALIDAD Ecoturismo
4.2 MISION
La Institución Etnoeducativa Bocas del Atrato tiene como misión, la prestación del servicio
educativo con carácter étnico y cultural en la comunidad del corregimiento Bocas del Atrato,
buscando con ello mejorar la calidad de vida de sus habitantes mediante el ofrecimiento de una
cobertura total, brindando un ambiente agradable que posibilite el desarrollo de actitudes y
aptitudes que conlleven a la formación de aprendientes integrales y con espíritu solidario
capaces de interactuar pluridimensional con las persona y el fortalecimiento de las
competencias básicas, ciudadanas, científico-investigativas y laborales para que cada uno de
sus estudiantes asuma su proyecto de vida personal y el compromiso activo con la familia y la
sociedad.
4.3 VISIÓN
Desde el año 2.015 y al 2019, La Institución Etnoeducativa Bocas del Atrato, se convertirá en
una Institución Educativa que ofrezca los niveles Preescolar, básica, Media y técnica en
ecoturismo; Articulándose con las diferentes instituciones de nivel técnico, superior y de
formación para el trabajo, en tal sentido se encaminara a establecer convenios para la
capacitación de la comunidad educativa de manera que se pueda llevar al mínimo nivel el
analfabetismo de la comunidad; Con estudiantes capaces de recuperar su identidad étnica y
cultural mediante el rescate los valores desde la formación integral de personas fortalecidas en
competencias: humanas, académico-investigativas, tecnológicas, laborales y ciudadanas para
impactar el desarrollo humano-social y económico de la región., con conocimiento de
tradiciones y la historia de la Comunidad en donde habita, participando y atendiendo a las
exigencias cambiantes de la sociedad tanto científica como tecnológicamente y de cara al futuro
Puerto Internacional de Turbo.
Sana Convivencia
Emprendimiento
Calidad Educativa
Cobertura
Eficiencia
Pertinencia
Retención
Equidad
4.9 PERFILES.
Los y las estudiantes de la Institución Etnoeducativa Técnico en ecoturismo Bocas del Atrato,
desde su proceso de formación se configuran a sí mismos como seres humanos íntegros e
integrales que: Manifiestan sentido de pertenencia a la institución en su vida cotidiana
asumiendo los principios y valores de la institución: respeto, tolerancia, espiritualidad,
responsabilidad, solidaridad, honestidad, cuidado del ambiente, compromiso académico,
laboriosidad y espíritu emprendedor. Se manifiestan como personas seguras de sí mismas, con
autonomía intelectual, emocional y ética, para afrontar la vida desde la toma de decisiones, el
pensamiento crítico, el cultivo de sus habilidades sociales, los talentos y los valores
encaminados al cumplimento y logro de sus proyectos de vida. Asumen con responsabilidad
una ciudadanía activa, solidaria, democrática y corresponsable. Se muestran respetuosos
consigo mismos y con sus semejantes, con el entorno, valorando las diferencias étnicas,
funcionales, de género, religiosas y culturales para la construcción de sociedades incluyentes.
Preparados para continuar estudios superiores y/o afrontar el ingreso al sector productivo,
desde una visión emprendedora y desde el desarrollo de las habilidades laborales básicas
propias de la especialidad. Capaces de asumir la vida con sentido trascendente y como un
proyecto en construcción y aprendizaje permanente.
Los etnoeducadores docentes son personas comprometidas con la cultura ancestral de las
poblaciones negras, afrocolombianas, raizales y Palenqueras, que saben lo que enseñan,
conocedores de la cultura universal, capaces de practicar la interculturalidad, profundamente
pedagogos y lectores del contexto de aprendizaje de sus estudiantes; todo lo cual se traduce
en la manera como planifican sus intervenciones pedagógicas en los distintos espacios o
escenarios de aprendizaje disponibles en el ámbito institucional y comunitario. Están seguros
y tienen confianza en la posibilidad de aprendizaje de sus estudiantes y se basan en sus
fortalezas para ejecutar interacciones de alta calidad, pertinentes respecto a la cultura, usos y
costumbres de los pueblos. Por esto son capaces de generar aprendizajes significativos para
todos sus estudiantes mediante la aplicación de estrategias pedagógicas interesantes que
fortalecen en el educando su propensión por el aprendizaje autónomo. Igualmente, los
etnoeducadores tienen alta conciencia de la necesidad de su propio mejoramiento y
perfeccionamiento continuo en lo personal y en lo profesional, manteniéndose actualizado en
los conocimientos específicos y en la pedagogía y la didáctica, el sistema educativo y las
políticas educativas. Por lo anterior, reflexionan y escriben sobre la cultura ancestral, el
quehacer docente, la pedagogía, la didáctica, la etnoeducación e introducen cambios en sus
prácticas para adaptarse a la particularidad y singularidad de los niños, niñas y jóvenes de las
comunidades negras, afrocolombianas, raizales y Palenqueras.
Dispuesto a interactuar con la Institución para apoyar todos los procesos educativos de ambas
instituciones sociales (familia-escuela).
4.8.5 Perfil Del Personero, Estudiante integrante del Consejo Directivo, Estudiante del
Consejo Estudiantil y contralor estudiantil:
Líder positivo para proponer y liderar acciones en bien del mejoramiento de la institución.
La función docente etnoeducadora forma parte del servicio público educativo. Es de carácter
profesional e implica la realización directa de los procesos sistemáticos de enseñanza-
aprendizaje, lo cual incluye el diagnóstico, la planificación, la ejecución y la evaluación de los
mismos procesos y sus resultados, y de otras actividades educativas dentro del marco del
Proyecto Etnoeducativo Comunitario de los establecimientos etnoeducativos estatales que
atienden población negra, afrocolombiana, raizal o Palenquera y en sus territorios, según lo
establecido en el artículo anterior. La función docente etnoeducadora, además de la asignación
académica, comprende también las actividades curriculares no lectivas, el servicio de
orientación estudiantil, la atención a la comunidad, en especial de los padres de familia de los
educandos; las actividades de actualización y perfeccionamiento pedagógico; las actividades
de planeación y evaluación institucional; otras actividades formativas, culturales y deportivas,
contempladas en el proyecto Etnoeducativo Comunitario; y las actividades de dirección,
planeación, coordinación, evaluación, administración y programación relacionadas
directamente con el proceso educativo y el desarrollo y fortalecimiento de los establecimientos
etnoeducativos estatales. Además, forman parte de la función docente etnoeducadora las
siguientes:
a) Generar y apropiar los diferentes elementos que les permitan fortalecer y dinamizar el
proyecto global de vida en las comunidades de los grupos étnicos;
b) Identificar, diseñar y llevar a cabo investigaciones y propiciar herramientas que contribuyan
a respetar y desarrollar la identidad de los grupos étnicos en donde presten sus servicios,
dentro del marco de la diversidad nacional;
Desde el compromiso con el mejoramiento continuo que una institución efectiva ha de asumir,
se establece la evaluación institucional como una propuesta anual que se lleva adelante con
todos los estamentos para realimentar las diferentes áreas de gestión y generar desde ella
planes de mejoramiento anual.
5. GESTION ADMINISTRATIVA FINANCIERA.
Garantizar una educación integral que responda a las necesidades de nuestros educandos.
Fortalecer los procesos de inversión de los recursos humanos y financieros con los que
cuenta l institución.
Buscar apoyo humano, técnico e intelectual con otras instituciones para realizar acciones
articuladas en pro del mejoramiento de los diferentes procesos educativos.
Aprovechar al máximo los ambientes, espacios y proyectos pedagógicos como una posibilidad
de brindar aprendizajes significativos más allá del aula.
Tomar conciencia del valor de las diferencias culturales y fortalecer ambientes de sana
convivencia, donde la diversidad y el respeto generen ambientes propicios para el aprendizaje.
En la comisión especial de que trata el inciso anterior tendrán participación en cada caso
representantes elegidos por las comunidades involucradas. La propiedad así reconocida sólo
será enajenable en los términos que señale la ley.
La misma ley establecerá mecanismos para la protección de la identidad cultural y los derechos
de estas comunidades, y para el fomento de su desarrollo económico y social.
Parágrafo 1. Lo dispuesto en el presente artículo podrá aplicarse a otras zonas del país que
presenten similares condiciones, por el mismo procedimiento y previos estudio y concepto
favorable de la comisión especial aquí prevista.
1 Parágrafo 2. Si al vencimiento del término señalado en este artículo el Congreso no hubiere
expedido la ley a la que él se refiere, el Gobierno procederá a hacerlo dentro de los seis meses
siguientes, mediante norma con fuerza de ley.
1 ZAPATA Olivella, MANUEL. Las claves mágicas de América. Raza, clase y cultura. Pág. 79
- 82
3 GARCÉS Aragón, Daniel. (2008) La Educación Afrocolombiana. Escenarios Históricos y
Etnoeducativos 1975- 2000. Editado por IIAP- RUDECOLOMBIA. Editorial Valformas Ltda.
Cali-Valle. Pág. 44
“la sociedad de esta zona periférica constituye el ejemplo clásico de un paisaje cultural, el más
incipiente, el más subdesarrollado de todos los que conforman a Colombia y que puede
proyectarse sobre una línea indefinida de matices, de diferencias culturales que van desde las
tonalidades más elementales o primitivas del desarrollo cultural en el litoral pacífico, pasando
luego por las regiones bajas del Cauca y el Nechí, por la zona minera antioqueña, avanzando
por la parte baja del Magdalena y ascendiendo por toda la cuenca, para tomar el valle del río
cauca en su porción privativa y finalizar con tonos de mayor avance en distintas variedades que
ofrece el litoral del caribe”3
Esta afirmación, nos explica el comportamiento de los esclavistas europeos y criollos, en los
períodos de conquista, colonia y republicano, en el desarrollo de la construcción cultural de la
sociedad latinoamericana y colombiana, que privó a los esclavizados de América del acceso a
los procesos de formación escolar y de educación superior, rezago que hasta hoy se mantiene,
porque a pesar del paso del tiempo, la estructura de discriminación étnico-racial aún se
mantiene en el marco de la institucionalidad colombiana y americana.
Esa realidad que se reconocía hacia los años de 1975 y que a la fecha, se observan sus
rezagos, amerita un mayor esfuerzo del Estado colombiano, para cambiar esta realidad, que
afecta al pueblo afrocolombiano, pero también a la sociedad mayoritaria, por las implicaciones
en el desarrollo económico del país.
“En el censo de artesanos del barrio de San Diego en Cartagena en el año de 1777, la gran
mayoría son negros. Cubrían toda una serie de oficios, desde curtidor hasta alfarero de los
tejares cercanos a la ciudad. (…) Muchos de los pueblos africanos de dónde provenía el
esclavo eran de cultura avanzada; de ahí la fácil adaptación a estas clases de oficios que ya
eran realizados con arte y precisión por los negros africanos”5.
Una situación de desarrollo socio-cultural se expresa en los oficios que fueron practicados
durante los períodos de conquista, colonia y republicana, que pusieron en escena muchos de
los saberes y conocimientos de la ancestría africana, al servicio de una construcción social en
América. Esto se constituye en una prueba más, que derrumba la teoría clásica de
historiadores, que consideraron, la “tabla rasa” para desconocer el saber cultural acumulado
por los africanos trasladados a América.
Sobre los oficios, Murillo Mena, realiza una presentación que permite reconocer diferentes
formas de tradición de trabajos de los africanos y sus descendientes en el Virreinato de la
Nueva Granada - Sur América, en los períodos de conquista, colonia y República30. Allí señala
que los oficios más reconocidos fueron: participación activa en el transporte, donde la condición
de boga fue una de las tareas sobresalientes, dado el conocimiento que se requería para la
navegación. Así mismo, el oficio de CALAFATEADOR, ya que tenían profundos conocimientos
en la técnica de construir, reparar y unir las piezas que sufrían algún desperfecto durante los
procesos de navegación. En forma análoga se registra oficio doméstico, carnicería, panadería,
pulpería, artesanal (los metales, tejidos, cerámicas y maderas) canteras- uso de piedras de
cantera- arquitectural en su condición de maestro de construcción
Un campo de acción de los africanos y sus descendientes durante los períodos de conquista,
colonización y la época de la República, lo constituyó la constante búsqueda de la libertad.
Cuyo ideario se inspiró en el imaginario de la vida libertaria llevada en África y que en América
implicó romper cadenas y la generación del pensamiento Cimarrón, que construyó la conciencia
de ruptura con el sistema esclavista mediante la implementación de diversas estrategias. Entre
las diferentes formas de vencer la esclavización se han encontrado: el suicidio, el infanticidio,
la auto compra de la libertad, la compra solidaria de la libertad a un familiar, esposa o esposo,
la resistencia a sangre y fuego por medio de las rebeliones, conformación de 5 Palenques y la
resistencia activa desde ese espacio de autonomía, resignificación de la vida y la construcción
creativa de nueva formas de enfrentar la realidad en los desafíos americanos. Gutiérrez
Azopardo, considera que
Desde esta perspectiva, la vida de los cimarrones fue un escenario de pensamiento crítico a la
realidad circundante, que frecuentemente desafío la capacidad de su creatividad, solidaridad,
la organización para la lucha y el manejo estratégico de las comunicaciones, para poder
concretar el éxito previsto y requerido en el proceso de lucha por la reivindicación de la libertad.
Gutiérrez continúa diciendo
“Los cimarrones vuelven a desempeñar su rol de guerreros con tal mística, que salen al
combate como lo hacían sus antepasados africanos. (…)
De los palenques se hacen salidas para conseguir provisiones, pólvora y armas; salidas para
castigar abusos de antiguos dueños; salidas para liberar a otros compañeros esclavos, y
salidas para atacar embarcaciones, arrieros y viajeros y para atacar pueblos y ciudades”6.
El registro de un buen número de Palenques, muestra los altos niveles de resistencia ejercidos
desde muy temprano, si se hace memoria que la trata tiene sus inicios en la segunda década
del siglo XVI. Se evidencia además, que la tarea se llevó a cabo de manera frecuente durante
todos los siglos – XVI, XVII, XVIII y XIX - que permaneció la esclavización en el territorio que
correspondió a Colombia.7 Con mayor presencia en el caribe colombiano, por varias razones:
Cartagena fue puerto de comercialización de la esclavización, no sólo, para Colombia sino para
sur América, esto hace que los africanos recién llegados tuviesen mayor rigor en la exigencia
de concretar su vida en libertad. Otras de las razones, es que ha sido la zona más estudiada
sobre este particular. Ya que recientemente, se tuvo conocimiento del Palenque del Saija
Timbiquí, registrado por el historiador Pedro Hernando González
“4. El dueño no ha de sacar ningún hijo, ni muchacho ni negro para ama ni siervo de su casa,
porque éstos salen ladinos y ya no vuelven a la mina, o si vuelven es en daño de los bozales y
simples, y los negros reciben agravio en verse despojar de sus hijuelos y en esto está toda la
quietud de este negocio y en que en la mina menos sirvan al amo, ni al sacerdote, ni aprendan
a leer, ni a escribir, ni a esgrimir, ni andar a caballo, ni tengan armas ofensivas, porque con
esto no hay resto de temor. 14. Para que no sean castigados los negros suelen los amos,
oponer su necesidad y lástima de perder el precio y para esto es bien que se haga tina caja en
cada que se junte tina buena cantidad a rata de cada negro, que el primer año cada dueño
meta por cada negro para que •cuando el negro delinquiere tan atrozmente que haya de ser
ahorcado, se le pague la mitad el amo y no pierda tanto.
"15. Las penas a los negros serán azotes y desorejados y a las tres veces fugitivos,
desgarronarles y prisioneros, hierros y argollas y campanilla y no destierro, ni galeras " si el
delito fuere atroz, muerte. 20. No se les ha de permitir casar con indias en manera aunque se
impetre Breve del Pontífice que se puede justamente, impetrar y fuera justo de atrás se
intentara, porque no hubiera mulatos zambahigos, perniciosos tanto a la República indiana.
21. Hánse de apartar los indios de los negros cuando fuere posible, prohibiéndoles comercio,
ni compadrazgo ni borracheras juntas. ("El licenciado Francisco de Anunzibay. "Consejo de
Indias, 5 de Septiembre de 1592. A Su Majestad")”8
Entre los aspectos que se derivan de la cita anterior, está el hecho de que tenían la potestad
de disponer de la vida del esclavizado. Establecen para los africanos y sus descendientes, las
prohibiciones para el aprendizaje de la lectura, la escritura, el uso de la esgrima, el uso de
armas y andar a caballo. Se señalan atrocidades para el castigo, frente a infracciones o
violaciones del régimen esclavista. Otro elemento crítico es la prohibición de juntar a los
indígenas con africanos y sus descendientes, así como, la prohibición de que tengas hijos.
En tal sentido, el acceso al mundo escolar que estaba en proceso de construcción, el cual, se
había iniciado con las Universidades, y para el caso del Virreinato de Santafé, con la
Universidad de Santo Tomás, era impensable por la élite esclavista de la época. De esta
manera, de forma temprana quedó proscripto el acceso de los africanos y sus descendientes a
la escuela e imposibilitados de elevar su nivel cultural por este medio.
8 MINA, Mateo (1975) ESCLAVITUD Y LIBERTAD en el valle del río cauca. Publicaciones de
la rosca. Bogotá, D. E.
9 ALVAREZ, Hoyos, María Teresa, Álvarez, Jaramillo, Luis Evelio, Garcés Aragón, Daniel
(1998) La Educación en Hispanoamérica Colonial. En Revista Estudios Latinoamericanos No.
2 – 3 Universidad de Nariño – Colombia. Citación de Águeda Rodríguez en Historia de las
Universidades Latinoamericanas. San Juan de Pasto. Pág. 58
Un elemento que requiere mucha atención, está asociado, con los términos de la abolición de
la esclavización en Colombia, en el marco de la Ley 21 de 1851, en cuyo caso, como lo plantea
Garcés Aragón,
Esta hipótesis se fundamenta, en el estudio realizado por Mateo Mina, en el cual, él relata,
“En el año de 1853, un año después de haber sido libertados, los negros por la Ley de 21 de
mayo de 1851, sancionada por el General José Hilario López, resolvió el Dr. Sergio Arboleda,
tomar nuevamente un número de dichos manumisos, y organizarlos en una nueva esclavitud.
…Escogió el señor Arboleda 174 de los que habían sido esclavos de las familias Arboleda,
Arroyo y Larra hondo, entre hombres y mujeres…, los tomó y reglamentó en la siguiente forma:
les dio pan, abrigo y techo para su subsistencia, lo que les faltaba inmediatamente después de
haber sido libertos, y luego estableció una nueva era de trabajos agrícolas, la cual desconocían
aquellos completamente porque sus anteriores amos sólo los dedicaron al laboreo de las minas
para acrecentar con el oro que extraían de ellas sus fabulosas fortunas.
Del terreno colindante con la hacienda de la Bolsa, de propiedad del General Manuel Tejada
Sánchez, les destinó no menos de quinientas plazas cubiertas de espesos bosques, las que
dividió en dos porciones destinadas: una, para que establecieran sus cultivos, y la otra, para
que se agruparan en viviendas formando así una población, en el terreno más alto. Les
concedió un solar bastante espacioso para que atendieran sus primeras necesidades, mientras
descuajaban los referidos bosques. Como valor del terraje por el usufructo de cada parcela les
estableció la cantidad de diez días de cada mes invertidos en los trabajos de la hacienda, que
por aquélla época consistían en establecerle cincuenta suertes de caña dulce y veinte de
platanera, más quince mil árboles de cacao”11.
Los relatos que continúan son semejantes al de la época de esclavización, los cuales con la
muerte de Sergio Arboleda, aumentaron los abusos y se prolongó hasta 1918, cuando la
sucesión de familiares arboledas despojaron a los colonos de las parcelas que habían cultivado
por más de medio siglo y en realidad eran de su propiedad12
10 Ibíd. Pág. 38
11 SENADO Y CAMARA DE REPRESENTANTES DE LA NUEVA GRANADA REUNIDOS EN
CONGRESO (1851) Ley del 21 de mayo - Ley de abolición de la esclavitud en Colombia.
12 GARCÉS Aragón, DANIEL (2011) HISTORIA DE LA EDUCACIÓN DE LOS PUEBLOS
AFROCOLOMBIANOS Y SU ETNOEDUCACIÓN. Ponencia presentada en evento sobre
etnoeducación organizado por la Secretaría de Cultura del Distrito de Barranquilla, el 7 de
octubre. Pág. 18.
Ley 22 de 1981 (Ratifica Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación racial).
Ley 21 de 1991 (Ratifica el Convenio 169 OIT sobre pueblos indígenas).
Ley 70 de 1993 (Territorio, identidad cultural, recursos naturales, participación política,
etnoeducación y desarrollo económico y social).
Ley 115 de 1994 Educación para grupos étnicos.
Ley 152 de 1994. Ley orgánica del plan Nacional de Desarrollo y afirma la participación de las
comunidades negras en el Consejo Nacional de Planeación.
Ley 725 de 2001 (21 mayo Día Nacional de la Afrocolombianidad).
Ley 1482 de 2011. Modifica el Código Penal. Garantiza la protección de los derechos de una
persona, grupo de personas, comunidad o pueblo, que son vulnerados a través de actos de
racismo o discriminación.
Auto 005 Corte Constitucional (desplazados afrocolombianos).
5.6.1 Decretos reglamentarios.
4. La protección del medio ambiente atendiendo a las relaciones establecidas por las
comunidades negras con la naturaleza.
Igualmente, en el caso de los pueblos étnicos, la Ley 804 de 1995, garantiza el derecho a la
diversidad lingüística, interculturalidad que se viene concretando en los Proyectos
Etnoeducativos – PE -, a partir de las mesas de concertación con las autoridades tradicionales.
El PEI, es ante todo un proyecto social que no se agota en el tiempo, susceptible de ser
modificado, transformado para dar respuestas en un contexto cambiante en donde sus
estudiantes como sujetos históricos plantean nuevos retos para su formación. No es la
elaboración de un documento o la repetición de un modelo preexistente o propio de otros
establecimientos educativos.
El PEI desde una perspectiva de inclusión, equidad y con perspectiva de Derechos Humanos,
ha venido ganando distintas acepciones para atender la diversidad, en nuestro país esta
atención a la diferencia en el caso de los pueblos étnicos, constituye parte de la aplicación de
la ley 804 de 1995, desde la pluralidad y la interculturalidad. Así, se conciben el Proyecto
Etnoeducativo – PE – que se profundiza en el módulo correspondiente dentro del SIGCE; el
Proyecto Educativo Cultural – PEC -, el Proyecto Educativo Institucional Rural – PIER –
Su extensión territorial total es de 3.055 km2, de los cuales 11.9 km2 corresponden al área
urbana. Para 1999 presenta una densidad poblacional de 36.5 hab/km2 en su área total y en
su cabecera de 3.567 hab/km2. A pesar de tener un gran porcentaje de población rural la gran
extensión de esta zona (3.043 km2) da una concentración de sólo 22.7 hab/km2 en el campo.
El espacio público y disposición de áreas libres, considerado también como estructurado del
suelo urbano presenta en Turbo déficit cuantitativo y cualitativo que, se incrementa aún más si
se tienen en cuenta las disposiciones reglamentarias de la ley 388 que consideran 15 mt2 por
cada habitante. Siguiendo éstos parámetros los habitantes del casco urbano de Turbo están
demandando 63.7 HA para uso público y de ésta cifra sólo alcanza a cubrir, haciendo la suma
de parques y zonas verdes y recreativas – lo que reconoce la ley como espacio público -, 13
HA (si se incluyen dentro del espacio público, las áreas de la playa del casco urbano).
POBLACIÓN Y TERRITORIO Distribución espacial, estructura y dinámica de crecimiento
poblacional.
En la actualidad el Municipio alberga una población de 111.720 habitantes de los cuales 42.452
(38%) están localizados en la cabecera municipal y 69.268 (62%) en el área rural. Están
distribuidos en diecisiete corregimientos, doscientas veinticinco veredas, caseríos costeros y
viales y 23 barrios en su cabecera municipal. Distribución poblacional por edad y sexo Para
1999 el total de mujeres es de 57.334 equivalente al 51.4% y 54.386 hombres que representan
el 48.6%; las mujeres aventajan a los hombres en 2.948 las que, dando lectura a la pirámide,
se pueden ubicar en los rangos de 19-34 años donde merma la Distribución espacial, estructura
y dinámica de crecimiento poblacional En la actualidad el Municipio alberga una población de
111.720 habitantes de los cuales 42.452 (38%) están localizados en la cabecera municipal y
69.268 (62%) en el área rural.
El auge del narcotráfico en las décadas de los ochenta y noventa derivó en la presión sobre las
tierras de pequeños campesinos ubicados a lo largo de la carretera Guapa Lomas Aisladas que
luego fueron convertidas en haciendas ganaderas por la expectativa sobre el trazado de la
Panamericana o simplemente en tierras en rastrojadas por el abandono que indujo incursiones
armadas de grupos armados al margen de la ley. Esto expulsó a muchos de ellos hacia la
Serranía en jurisdicción de los municipios vecinos de Chigorodó y Carepa, o hacia las llanuras
de inundación de Mutatá (Bajirá y veredas vecinas) y del municipio de Riosucio (Chocó).
Las restricciones y controles cada vez mayores sobre la explotación de los recursos naturales
-sobre todo el bosque que es con el que se relaciona a los colonos- y casi el agotamiento de
ellos, ha desdibujado la condición de colono en el municipio como en toda la región. Ello no
quiere decir que se hayan agotado las zonas potenciales de colonización (el municipio tiene en
bosques 74.111 hectáreas -24.25%- de su área total) como la del río León que hace parte del
Tapón del Darién cuya vocación es netamente forestal pero que pueden convertirse en tierras
ganaderas mediante procesos de desecación de suelos como ha ocurrido en otras zonas de
características semejantes, lo cual no corresponde con los usos sostenibles de dichas áreas.
A prepósito se encuentra ubicada en el Área de Manejo Especial del Darién (AME DARIEN)
por sus características en diversidad de especies y fragilidad de sus ecosistemas.
La economía campesina en el municipio está ubicada en dos zonas: las planicies inundables y
las estribaciones de la Serranía de Abibe. En la primera están las veredas Manatíes, Los
Mangos, La Pola, Santafé de los Mangos y La Rosita, pertenecientes al valle aluvial del río
León y al corregimiento de Nueva Colonia. Este conjunto de veredas está entre la zona de
cativales del Suriquí, por el occidente, limitando con la parte inferior del golfo, y con la zona de
expansión ganadera, por el sur, que viene ampliando su frontera desde la panamericana por
las veredas El Veinte, Kilómetro Tres, Cocuelo, La Fé, entre otras veredas de este flanco. En
estas veredas se están dando desplazamientos de sabaneros que han emprendido su regreso
a Montería y a sus lugares de origen cuyas parcelas han sido algunas compradas, otras
abandonadas y algunas adjudicadas a nuevos propietarios. La economía de subsistencia está
amenazada por la expansión de tierras para ganadería. El municipio cuenta con 741 predios
ganaderos pero no se especifica el tamaño promedio aunque se considera que 255.6 hectáreas
es la UAF para el ganado de carne lo que equivaldría a 189.000 hectáreas. Estas fincas están
distribuidas así: 219 fincas hacia los límites con el municipio de San Pedro de Urabá en los
valles intramontanos por donde transita el río Mulatos; 374 fincas entre el piedemonte y la
cabecera municipal y 198 fincas en inmediaciones de la panamericana. Según lo anterior,
existen en ganadería más tierras de las potenciales para el uso, menos de las potenciales para
agricultura y menos en zonas de conservación que las existentes, lo que muestra un conflicto
de usos y una problemática social que debe enfrentar el ordenamiento territorial. Esta situación
y la necesidad de tierra para los campesinos ha generado desde el pasado una fuerte presión
por la tierra cuyo acceso ha tenido dos vías: la de hecho (invasiones) y las adjudicaciones del
Incora. De los municipios del eje bananero Turbo es el que mayor cantidad de invasiones
registra1 durante las décadas de los sesenta, setenta y todo el ochenta. Estas se realizaron en
distintas fincas de Currulao, El Dos, El Tres, Riogrande, Nueva Colonia, Coldesa, Punta de
Piedra, en terrenos a orillas de la playa y en zonas urbanas. Muchas de estas invasiones fueron
legalizadas por el Incora el que también adjudicó y entregó títulos a predios que no tenían aún
su escritura. El Incora continúa atendiendo las demandas campesinas por tierra con la
disponibilidad de fincas (compraventa) desatada por la situación de orden público que ha
cambiado, en parte, los pequeños propietarios del municipio, es decir, se han desplazado
algunos pero han regresado otros.
Los principales sitios de desplazamientos son los de las veredas de la Serranía y las de la
panamericana cuya arremetida mayor sucedió desde 1995 por la lucha territorial entre guerrilla
y paramilitares. De la Serranía salieron muchos pobladores de San José de Mulatos, Nueva
Antioquia, San Vicente del Congo, Pueblo Bello y el El Alto de Mulatos que han tenido retornos
parciales y asentamiento de nuevos pobladores; de la panamericana y las llanuras de
inundación quedaron casi deshabitados Nuevo Oriente y Blanquicet y las veredas aledañas a
ambos flancos de la vía.
La pesca ha sido una actividad tradicional en la zona con mayor énfasis en el municipio de
Turbo desarrollada, básicamente, por las comunidades de negros caribeños y atrateños. Los
principales caseríos de pescadores son Bocas de Atrato, Marirrío, El Roto, Puente América y
los asentamientos interiores del río León como Los Mangos Medios, Manatíes, La Rosita y El
Tigre. Ellos sirven de vivienda y apoyo para la pesca que realizan entre uno y otro lado del golfo
y aguas arriba de los ríos León y Atrato. Según un estudio del INPA2 “en Turbo se concentran
647 pescadores artesanales y otros 1641 de aguas marítimas y continentales que viven en las
costas del Golfo de Urabá; en el área desde Vigía del Fuerte hasta Riosucio y en las
poblaciones localizadas en la desembocadura del río Atrato, de un total general de 3100
pescadores en toda la región de Urabá” (INPA, 1998: 5-6). El recurso pesquero se ha
menguado en grado sumo por la competencia desleal de los barcos y compañías pesqueras,
la presión irracional sobre el recurso, el irrespeto a las vedas y a los lugares de reproducción
de los peces, las inadecuadas técnicas de captura y la falta de políticas y estrategias de
conservación.
5.7.6 Las negritudes: entre las demandas culturales y las demandas por tierra y pesca
Uno de los grupos mas organizados en el municipio, y que está en un proceso de constitución
étnica, es el de la población negra. Con la ley 70/93 se reanimaron las comunidades gracias al
debate que suscitó entre ellas la antesala de la ley y a los resultados que han mostrado las
organizaciones negras del medio Atrato. Las organizaciones negras de Turbo son: Estudiantes
Afrocolombianos Proyección hacia el Futuro Cimarrón Círculo de Estudios Nelson Mandela
Palenques Afrocolombianos La característica de estas organizaciones es que reúnen temas
disímiles con el objeto de mejorar las condiciones de vida de las negritudes y de prepararlos
para la administración de los futuros territorios colectivos. Estos temas son los siguientes: De
69.268 habitantes rurales (62% de la población) hay 11.000 productores en una extensión muy
pequeña (28.205 hectáreas); aquellos pobladores rurales que no tienen tierra buscan la
subsistencia como obreros en la industria del banano y del plátano que son las que mas empleo
generan.
Una proporción despreciable trabaja en las 741 fincas ganaderas las que emplean muy poca
mano de obra y otro resto de pobladores se ocupa de actividades relacionadas con el golfo. El
golfo es un ecosistema importantísimo en la vida regional e imprime una particularidad a Turbo
por lo que representa para la vida cotidiana de sus habitantes en términos de la variedad de
oficios que se generan: braceros, lancheros, comerciantes, pescadores.
Esta otra gama de oficios le da a Turbo una relativa mayor autonomía que a los demás
municipios del eje para rebuscarse los ingresos por fuera del sector rural. En Turbo se destaca
la condición de bracero sobre la condición de obrero agrícola. El sindicato -en disolución- le
imprimió en el pasado una fuerte dinámica organizativa y clientelista a muchos de los
rebuscadores de empleo que encontraron en él -además de las reivindicaciones y luchas
laborales- la mediación entre la vocación cultural por los entornos marino o acuático y la
incorporación a unas nuevas formas económicas con reglas laborales impuestas por la
economía del banano. Este oficio los mantiene atados a su entorno y de paso los incorpora a
un nuevo escenario de modernización económica, antesala de su condición de habitantes
urbanos en hibridación con su entorno acuático.
El casco urbano de Turbo tiene una doble condición: es marino y es urbano, es decir, cierta
condición anfibia le permite a sus pobladores desempeñarse en ambos entornos que
retroalimentan la vida cotidiana de la cabecera. El marino alimenta la condición de los
pescadores apostados en los barrios costeros y de los pobladores migrantes que han hecho
de esta cabecera el lugar para reproducir las pautas de asentamiento del Atrato en los caños
que penetran hasta sus calles o en las calles de barrio que le han robado al mar. Y es también
urbana porque la dinámica comercial, producto de su condición portuaria, ha desarrollo el sector
de los servicios, el comercio y los intercambios monetarios en los que se dan otro tipo de
comportamientos y relaciones alejados de los tradicionalmente domésticos del campo.
Para los indígenas el ordenamiento territorial como tal no es nuevo porque éste ha hecho parte
del orden cultural, territorial y social que los ha caracterizado3 ; lo novedoso a este
ordenamiento ancestral y tradicional se inicia a partir de la Constitución Política de 1991 con la
emergencia del nuevo orden político, administrativo y legal que reconoce derechos importantes
para todos los diferentes pueblos, culturas y regiones de Colombia; este nuevo orden legal
reconoce derechos especiales importantes para la sobrevivencia y continuidad de estos grupos
como pueblos con un territorio; entre ellos se reconoció la diversidad cultural como fundamento
de la Nación colombiana, se reconocieron los territorios indígenas y las entidades territoriales
Indígenas, se reconoció el derecho a la autonomía y a las autoridades propias y entre otros
derechos se reconoció la justicia indígena presente en cada grupo. El fortalecimiento del
movimiento indígena nacional desde los años 70 y la apertura del Estado-Nación Colombiano
a partir de la Constitución de 1991 ha permitido la consolidación de los actuales grupos
indígenas de Urabá como grupos étnicos con territorios, autonomías e identidades propias. Los
grupos que habitaban en lo que hoy es el Golfo de Urabá los españoles los denominaron
genéricamente Caribana, Urabá, Urabaybes y Guazuzues o Senúes; “el cronista Fray Pedro
Simón llamó Urabá a la margen Oriental, por un gran cacique de este nombre que dominaba
toda la costa desde una punta que llamaron la Aguada.
entrada del Golfo (posiblemente Punta Arenas), hasta otra punta llamada Urabaybe
(posiblemente la Punta que se forma donde está Turbo).4 Como Catíos fueron denominados
diversos grupos como lo eran los Nore, los Guaca y los Carauta, habitantes del río Sinú, río
Sucio y de la vertiente meridional de la Serranía de Abibe.
La construcción de la carretera al mar tuvo lugar entre las décadas de los años veinte, cuarenta
y sesenta, antesala de la instalación de la industria bananera y con éstos dos grandes ejes de
colonización se inicia la pérdida y transformación de muchos territorios indígenas; anterior al
proceso de colonización y de apertura de la carretera los emberakatío vivían en la planicie a lo
largo de la carretera, situación que los desplaza hacia la Serranía de Abibe. A partir de la
inauguración de la carretera en 1947, más toda la colonización influida por la violencia en los
años 50 se da inicio a un movimiento fuerte de colonización en Urabá y de movilización de
campesinos que ocuparon las partes altas de la Serranía donde se localizaban los
asentamientos tradicionales indígenas.
Turbo fue el primer municipio en desarrollar la industria del plátano y del banano pero a pesar
de ello, ni antes ni ahora, los índices de calidad de vida de su población han tenido la mínima
correspondencia con los ingresos que genera esta actividad económica al gremio bananero. El
municipio presenta índices de pobreza críticos donde un alto porcentaje de su población está
en los estratos 1 y 2 reconocidos como pobres. Mas de la mitad de la población es de estrato
1 lo que equivale a estar en condiciones de miseria porque tienen todas, o casi todas, las
necesidades básicas insatisfechas. Esto genera una población vulnerable a las enfermedades
debido a las deficiencias en el saneamiento básico, el incremento de habitación en zonas de
alto riesgo con consecuencias negativas para la integridad física de las personas y los
problemas de hacinamiento, entre otros problemas sociales relacionados con la convivencia en
medios hostiles.
5.7.11 Desplazamiento
5.7.12 Educación
Establecimientos oficiales
En la zona urbana están matriculados para primaria 6.906 estudiantes y para básica secundaria
y media vocacional 5.455 estudiantes para un total urbano oficial de 12.361 alumnos. En la
zona rural están matriculados para básica primaria 11.608 alumnos y para básica secundaria y
media vocacional 2.137 estudiantes para un total rural oficial de 13.745 alumnos
En la zona urbana están matriculados para básica primaria 1.296 alumnos y para básica
secundaria 286 alumnos para un total urbano de 1.582 alumnos
En la zona rural están matriculados para primaria 407 alumnos y para básica secundaria 62
alumnos para un total rural de 469 alumnos. Los datos de población en edad escolar que
maneja la Secretaría de Educación y Cultura de Antioquia hablan de 39.611 niños y jóvenes
entre 5 y 17 años, de los cuales en 1998 habían matriculados 29.687, equivalente al 74.9% de
cobertura y a una tasa de desescolarización de 25.1% que representa 9.924 personas. Este
último dato casi iguala el regional que es de 25.9% de desescolarización y supera el
departamental que se sostiene en 19.3%, según datos de la misma secretaría.
La planta docente oficial que atiende esta población, tanto en el sector urbano como rural, es
de 658 profesores para primaria y 378 para secundaria para un total de 1.036 docentes (la
Secretaría de Educación y Cultura de Antioquia habla de sólo 933 docentes). La planta docente
privada es de 128 para primaria y de 78 para secundaria.
5.7.14 Salud
El municipio de Turbo cuenta con un hospital de primer nivel que no funciona como tal porque
carece de recurso humano capacitado y de la tecnología y dotación necesarias para dicho nivel.
Tiene también una clínica, cuatro centros de salud (uno en la zona urbana y los otros en tres
corregimientos) y 12 puestos de salud de los que no todos están en funcionamiento. .
La dotación de camas por cada mil habitantes es de 0.5 y la disposición de personal médico
por cada mil habitantes es de 0.2, las cifras mas bajas de los municipios de la zona central. El
personal de odontología es tomado sobre cada cuatro mil habitantes, lo que da como resultado
una participación de 0.2, cifra equivalente a la de Apartadó y a la de la región.
En el sector salud hacen presencia las siguientes instituciones: Hospital municipal Francisco
Valderrama (ESE), Administradora de Régimen Subsidiado (ESS), Caprecom, Comfamilair
Camacol, Saludcoop (EPS), Clínica Central, Servimédicos.
El municipio de Turbo cuenta con un hospital de segundo nivel que no funciona como tal porque
carece de recurso humano capacitado y de la tecnología y dotación necesarias para dicho nivel.
Tiene también una clínica, un centro de salud (en el barrio Obrero).
La clasificación económica que realizó el Sisben en Turbo presentó dificultades por la omisión
parcial de información lo que generó una mala clasificación de algunos estratos y la exclusión
de los beneficios a muchos pobladores pobres como en el caso de los servicios públicos.
5.7.16 Acueducto.
Después de Chigorodó, Turbo es el que menor cubrimiento tiene en acueducto con un 53.4%.
En el sector urbano cubre el 79.4% con aguas no potables, escasas y de cortes frecuentes. En
el sector rural cubre el 37.9% con aguas de mala calidad y sin un tratamiento adecuado.
El mal servicio y las tarifas altas de agua y energía se deben en gran medida al desperdicio del
agua, la indisciplina social en el uso de las redes, la mala calidad de materiales empleados y la
deficiencia de los sistemas de medición de consumos. En el momento se implementa “un
programa de control de pérdidas en el sistema”, enfocado a revertir la promoción, prevención
y corrección del uso y consumo en el bienestar técnico, económico y de calidad de vida de la
población y la empresa. El Municipio requiere hacer reposiciones de tuberías en las zonas de
Tablitas del Centro; en los barrios Jesús Mora y Centro, La Playa, San Martín, Gaitán, Juan
XXIII, Las Delicias, Veranillo, Baltazar, Obrero, Buenos Aires, Manuela Beltrán, Santa Fe,
Gonzalo Mejía, Monterrey y Ciudadela Bolivar. Además es necesario ampliar la cobertura y
evitar que se amplíen los asentamientos humanos en lugares que no disponen de
infraestructura. En su plan de acción y de abastecimiento de agua la empresa Conhidra
consideró, a corto plazo, la instalación de equipos, educación comunitaria, conexión de nuevos
usuarios, desarrollo de los programas de macromedición y pitometría, programas de protección
y control de la cuenca y estudios y diseños para el sistema de captación. A mediano plazo se
propone la construcción de la nueva captación; conducción desde la planta de captación hasta
la planta de tratamiento; construcción del nuevo tanque de almacenamiento y tubería de
impulsión desde la planta de tratamiento al sitio del nuevo tanque. A largo plazo se espera la
reposición de tuberías y el cambio de material de las mismas.
Cuentan los pobladores más antiguos existentes en el corregimiento ; que por allá por los años
1960 y aprovechando el auge que ofrecía el recurso maderero en el Departamento del Choco
especialmente en sus zona de vegetación virgen y el impulso que ofrecieron empresas
exportadora y procesadoras de la madera como fueron MADUREX Y MADERATRATO,
además de maderas de Darién , se dio origen a una pequeña población conformada por
aproximadamente 6 viviendas y la cual se encontraba ubicada en la desembocadura del rio
Atrato ,sector bocas .
Las empresas en mención, se encargaban de la explotación de la madera mientras los
pobladores del lugar laboraban como operadores de un taller procesador que se instaló en el
lugar.
Con el trascurrir del tiempo, las empresas se empoderaron de la productividad maderera,
llegando a tener más o menos 6000 personas trabajando tanto en las plantas procesadoras
como en los diferentes frentes de trabajo ubicados en todos el bajo y medio Atrato.
Según los datos obtenidos por personas conocedoras del proceso poblacional tales como: Don
Quino, Don Adesio Mosquera y Desio entre otros, se recuerda que entres las primeras personas
que poblaron el lugar se encontraban Don Regulo Parra, Medardo Murillo, Francisca Cuesta;
quienes trabajaban como operarios en el taller conocido como MADISA de propiedad del señor
Carlos Olier .
Posteriormente, el auge maderero creció llegando a tener el lugar 4 aserríos, además del
surgimiento de la empresa productora de triplex llamada MATUNTUGO.
Ya con la existencia de la empresa MATUNTUGO se dio paso al asentamiento Bocas del
Atrato, en ese tiempo conocido como TURBITO. En donde sus pobladores utilizando el residuo
de la madera fabricaron sus cosas dando origen a lo que hoy es Corregimiento Bocas del
Atrato.
El nombre TURBITO que se coloco al asentamiento, estaba ligado al ambiente festivo que
constantemente había. Teniendo en cuenta que la gran mayoría de los habitantes trabajaban
en la empresa MATUNTUGO la cual ofrecía excelente remuneración a sus trabajadores
además de preocuparse por su calidad de vida, según comentan sus antiguos trabajadores.
Retrocediendo en el tiempo Don Quino recuerda a pobladores de esta época como: José María
Córdoba, Idalides , Ana Raquel , Delfa , Julio Vicente Renteria ,y Luis Cuesta con su esposa
Inefina .
Para adentrarnos ya a la parte educativa, se dice que la primera escuela comenzó a funcionar
siendo propiedad de la empresa MADURABA, quien pagaba a los profesores y estos profesores
lograron conformar a través de su convocatoria y orientación, la primera junta de Acción
Comunal del Corregimiento y se decidió unir las dos poblaciones existentes cada una en
diferente margen del rio pero ubicadas frente a frente, para conformar una sola población . Este
acontecimiento data más o menos de los años 1978 a 1980 y se da origen a la escuela en
donde hoy se encuentra el C. Educativo y en este margen del rio empezando a venir docente
procedentes del choco . Entre ellos se recuerda a los profesores Ramiro Caicedo Aragón y
Arcelio Arias entre otros.
En el año 2003 la escuela rural Bocas del Atrato, pasa a ser una sede de la I. Educativa Ángel
Milan Perea de Turbo y durante este periodo llego a tender hasta el año 2012, estudiantes
desde el grado transición hasta 7° de educación básica secundaria .
Para la fecha de septiembre 24 del año 2012 y mediante resolución municipal N° 10202402-
206, se crea el Centro Educativo Bocas del Atrato, autorizando la atención de los grados
transición en el nivel preescolar ,básica primaria grados primero ,segundo, terceros cuarto y
quinto y básica secundaria grados sexto séptimo y octavo . Iniciando a funcionar como centro
educativo a partir del 8 de enero del 2013 y con los docentes que a continuación se detallan:
Ya en el año 2014, se inicio el año académico con la misma planta docente, pero se me olvidaba
anotar que durante el 2013 también se inicia en el centro educativo el programa virtual de
alfabetización de adulto PAVA al que asistieron en segundo semestre 62 estudiantes
distribuidos en 6 grupos o CLEI. Estos estudiantes fueron atendidos en convenio con la
universidad católica del norte y el ministerio de educación nacional con los docentes
facilitadores:
El año 2015 fue de gran expectativa por parte de la comunidad ya que estaban preocupados
por la suerte que correrían los estudiantes de los grados 9º y 10º razón por la cual se gestiona
hasta lograr firmar el Acta de acuerdo 18002-042 del 17 de febrero del 2015, mediante la cual
se analizan los parámetros y tiempos de legalización para la posible ampliación del servicio
educativo en unos Centros educativos del Municipio de Turbo.
Mediante este acuerdo se decide crear la Institución Educativa Bocas del Atrato y autorizar la
prestación del servicio en los niveles de preescolar, grado transición, básica primaria grados 1º
a 5º, básica secundaria grados 6º a 9º y media grados 10º en el 2015 y a partir del 2016 el
grado 11º.
PRIMER RECTOR DE LA INSTITUCIÓN ETNOEDUCATIVA.
La institución Etnoeducativa Técnico Bocas del Atrato se basa en las disposiciones legales
consagradas en:
Leyes:
• Ley 749 de 2002; por el cual se organiza el servicio público de la educación superior en las
modalidades de formación técnica profesional y tecnológica
5.9.1 Decretos.
5.9.2 Resoluciones.
• RESOLUCIÓN 4210 DE 1996 Por la cual se establecen reglas generales para la organización
y el funcionamiento del servicio social estudiantil obligatorio.
5.10 ORGANIGRAMA.
SEMANALES
TOTAL 20
HORAS
Sociales 9, 3 3
Ciencias 10 y 11 1 2
políticas
Ciencias 10 y 11 1 2
económicas
Filosofía 10 y 11 1 2
Religión 6 a 11 1h 6
E. artística y 6° 2 2
cultural
C. Naturales 9 4h 4
Etnoeducación 6 a 10 2 10
5 c. sociales 6, y 7 3 6 22
GANDO HERNANDEZ Tecno-infor. 6 a 11 2 12
LUIS FERNANDO C.C
71.352.140 c. sociales 8 4 4
Ingles 10 y 11 3 6
2 Y 3° SEGUNDO Y
TERCERO
4° CUARTO
5° QUINTO
2 Y 3° SEGUNDO Y
TERCERO
4° CUARTO
5° QUINTO
2 Y 3° SEGUNDO Y
TERCERO
4° CUARTO
5° QUINTO
6° A 8°
El Consejo Directivo de La Institución Etnoeducativa Bocas del Atrato, tendrá las siguientes
funciones:
Tomar las decisiones que afecten el funcionamiento de la institución, excepto las que
sean competencia de otra autoridad, tales como las reservadas a la dirección
administrativa, en el caso de los establecimientos privados.
Servir de instancia para resolver los conflictos que se presenten entre docentes y
administrativos con los alumnos del establecimiento educativo y después de haber
agotado los procedimientos previstos en el reglamento o manual de convivencia.
Adoptar el Pacto de convivencia y el reglamento de la institución.
Asumir la defensa y garantía de los derechos de toda la comunidad educativa, cuando
alguno de sus miembros se sienta lesionado.
Aprobar el plan anual de actualización académica del personal docente presentado por
el Rector.
Participar en la planeación y evaluación del Proyecto Educativo Institucional, del
currículo y del plan de estudios, someterlos a la consideración de la Secretaría de
Educación respectiva o del organismo que haga sus veces, para que verifiquen el
cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley y los reglamentos.
Estimular y controlar el buen funcionamiento de la institución educativa. Establecer
estímulos y sanciones para el buen desempeño académico y social del alumno que han
de incorporarse al reglamento o manual de convivencia. En ningún caso pueden ser
contrarios, a la dignidad estudiante.
Participar en la evaluación de los docentes, directivos docentes y personal administrativo
de la institución.
Recomendar criterios de participación de la institución en actividades comunitarias,
culturales, deportivas y recreativas.
Darse su propio reglamento.
5.12.2 Rector.
Artículo 25, Decreto 1860 /94.
Artículo 10, Ley 115 /2.002.
El Rector(a) de las instituciones o Centro educativos, el cual será asignado por concurso,
además de las funciones en otras normas, tendrá las siguientes:
Parágrafo: El Rector puede delegar sus funciones o algunas de ellas a los directores de cada
una de las secciones o a las personas que él considere pertinente.
El Consejo Académico está Integrado por el rector quien lo preside, los directivos docentes y
un docente por cada área definida en el plan de estudios. Cumplirá las siguientes funciones:
Inscribirán oportunamente sus nombres ante el rector en los plazos establecidos por
dichas oficinas.
Presentarán sus propuestas ante el estudiantado en los sitios y horarios señalados por
el rector.
Observarán comportamientos éticos dentro del debate sin recurrir en ningún momento a
acusaciones u ofensas hacia otros candidatos o campañas.
El ganador será el alumno que obtenga la mayoría simple de los votos válidos. La
elección del presidente, vicepresidente y tesorero del Consejo de Estudiantes, no podrá
recaer en el mismo estudiante que haya sido elegido o se desempeñe como personero.
El período de sus integrantes será de un año escolar.
Los integrantes de este consejo cumplirán con todos sus deberes como estudiantes y en ningún
caso utilizarán su representación para obtener privilegios o prebendas académicas,
disciplinarias o de otro tipo.
Las reuniones del Consejo de Estudiantes serán convocadas por el Presidente del Consejo,
por el o por el Rector o su delegado. Siempre se llevarán a cabo en las instalaciones del colegio,
en horas que no interfieran el normal desarrollo académico y escolar.
Si durante el curso del año escolar, cualquier miembro del Consejo Estudiantil ó representante
de cada grupo evidencia serios problemas académicos y/o faltas disciplinarias reiteradas que
infrinjan el Pacto de Convivencia, el rector o su delegado, presentará el caso al Consejo de
Estudiantes y a la clase o grupo respectivo. Luego se procederá a convocar nuevas elecciones
para escoger un nuevo representante quién ejercerá el cargo por el resto del año escolar
quedando sin efecto la anterior elección.
5.12.4.3 Funciones
Participar activamente en los programas y proyectos curriculares y extracurriculares del
colegio.
Presentar sus inquietudes y propuestas de mejoramiento institucional o programático al
rector.
Escuchar a aquellos estudiantes que presenten iniciativas sobre el desarrollo y
mejoramiento de la vida estudiantil.
Desarrollar iniciativas para el beneficio de la comunidad escolar en general y estudiantil
en particular.
El Presidente del Consejo Estudiantil es el representante de los alumnos en el Consejo
Directivo.
Establecer su propia organización interna.
Es una organización sin ánimo de lucro, regida por sus propios estatutos, que agrupa a los
padres de familia de La Institución Etnoeducativa Bocas del Atrato
.
Durante el transcurso del primer mes del año escolar contado desde la fecha de iniciación de
las actividades académicas, el rector convocará a los padres de familia para que elijan a sus
representantes en el Consejo de Padres de Familia.
El Consejo de Padres de Familia podrá organizar los Comités de Trabajo que guarden afinidad
con el PEI y el plan de mejoramiento del colegio, de conformidad con los planes de trabajo que
acuerde con el rector. Los comités podrán contar con la participación de un directivo o docente
del Colegio designado por el rector para tal fin.
5.12.4.6 Las funciones del Consejo de Padres de Familia son las siguientes:
El personero de los estudiantes será un alumno que curse el último grado ofrecido por LA
INSTITUCION ETNOEDUCATIVA BOCAS DEL ATRATO.
El personero será elegido dentro de los 60 días calendario, siguientes a la iniciación de clases
del año lectivo. Para tal efecto, el Rector convocará a todos los estudiantes matriculados en el
colegio, con el fin de elegirlo por medio del sistema de mayoría simple y mediante voto secreto.
5.12.4.10 Contraloría.
El o la contralor (a) de los estudiantes será un alumno que curse el grado diez ofrecido por LA
INSTITUCION ETNOEDUCATIVA BOCAS DEL ATRATO
La Contraloría Escolar será la Encargada de promover y actuar como veedora del buen uso
de los recursos y de los bienes públicos de la institución educativa a la cual pertenece, como
mecanismo de promoción y fortalecimiento del control social en la gestión educativa y espacio
de participación de los estudiantes.
En el contexto de la gestión escolar, la figura del Contralor Estudiantil aporta nuevas formas y
mecanismos de participación de la comunidad educativa, permitiendo el fortalecimiento de la
democracia, el ejercicio de la ciudadanía, la responsabilidad social, la formación de una
cultura política y cívica en los jóvenes para el control social, en la perspectiva de proyectar la
vida escolar hacia la vida ciudadana, en ese sentido las responsabilidades del contralor
estudiantil deben inscribirse dentro del marco de la gestión escolar determinada por 4 áreas
de gestión:
GESTION DIRECTIVA: El Contralor Estudiantil velará por que las Instancias Educativas
estén dando a la Institución una orientación basada en la definición de una Misión y una
Visión, frente a las cuales se formulen todos los proyectos Institucionales
5.12.4.14 SANCIONES
Sin perjuicio de la acción de defensa y en relación a su condición de estudiante, al contralor
estudiantil le serán aplicables las normas establecidas en el manual de convivencia de su
institución educativa.
5.12.4.16 SUSTITUCIÓN
El Contralor Estudiantil destituido por la causa expuesta, será sustituido por quien en la
jornada de elección haya ocupado el segundo lugar, previa aceptación de este. Este
procedimiento se agota en el orden de preferencia según votantes, hasta llegar al estudiante
que lo acepte.
1. Propiciar las condiciones y los escenarios para que el contralor estudiantil pueda realizar sus
funciones y garantizar una gestión exitosa.
2. Garantizar al Contralor Estudiantil el cumplimiento del “Principio del Interés Superior” del
joven, la vigencia de sus derechos fundamentales por encima de cualquier otra consideración
o fin, su desarrollo integral, su vida segura y digna.
3. Legitimar la participación del Contralor Estudiantil en los procesos de la gestión educativa,
autoevaluación institucional, ejecución del Plan de Mejoramiento y actualización del PEI.
4. El proceso de elección e institucionalización de la figura del Contralor Estudiantil tendrá una
intencionalidad pedagógica y formativa para el ejercicio del control social de la gestión
educativa y para la construcción de ciudadanía.
5. Realizar una acta del proceso de elección del Contralor Estudiantil, en la cual conste quienes
se postularon, número de votos obtenidos por candidato, sus propuestas de trabajo y enviarla
a la Contraloría General de Antioquia y a la Secretaría de Educación para la Cultura (Artículo
6º, Ordenanza 26 de 2009).
6. Brindarle orientación pedagógica, apoyo y acompañamiento al joven, a través de un docente
del área de ciencias sociales, quien facilitará el ejercicio de sus funciones como Contralor
Estudiantil para la ejecución de un plan de trabajo.
7. Fomentar la figura del Contralor Estudiantil en la comunidad educativa, orientando y
sistematizando un ejercicio pedagógico de sensibilización, divulgación y comprensión de las
funciones, a través de jornadas pedagógicas en donde participen los estamentos del
Gobierno Escolar.
8. Diseñar e implementar estrategias pedagógicas de comunicación, haciendo énfasis en la
importancia del Contralor Estudiantil para el aprendizaje de la participación democrática y la
formación ciudadana en los integrantes de la comunidad educativa.
La Institución maneja Fondo de Servicios Educativos, definido este como cuentas contables,
creadas por la Ley como mecanismo de gestión presupuestal y de ejecución de los recursos
de los establecimientos educativos estatales para la adecuada administración de sus ingresos
y para atender sus gastos de funcionamiento e inversión distintos a los de personal.
El rector es el ordenador del gasto y procede de acuerdo a los criterios establecidos por el
Consejo Directivo de la Institución.
Se realiza rendición de cuentas a las entidades de control cuando así se requiere (alcaldía
municipal, contraloría departamental, secretaria de educación), y trimestralmente al consejo
directivo y a la comunidad educativa en general. Actualmente se trabaja la parte contable de
acuerdo a la normatividad vigente.
El componente financiero en la institución está estructurado en el PLAN OPERATIVO ANUAL
DE INVERSIONES (POAI) el cual incluye: PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS,
PLAN DE ACCIÓN, PLAN ANUAL DE INVERSIÓN, PLAN DE COMPRAS.
El Plan de Estudios Institucional es el diseño curricular concreto a través del cual se han
estructurado las áreas del saber fundamentales, propias y optativas consideradas necesarias
para la formación de los y las estudiantes como técnicos en ecoturismo. El plan ha sido
elaborado por el consejo académico y aprobado por el consejo directivo, está sujeto a las
directrices generales nacionales y a las directrices propias y realidades institucionales.
El Plan de Estudios Institucional es el resultado del trabajo conjunto de los educadores, parte
de las necesidades y expectativas del sujeto que se desea formar y está supeditado a la
revisión constante y por lo tanto a las pertinentes correcciones y ajustes necesarios.
SEMANAL
DECIMO ONCE
horas horas
6.6 PLANEACIÓN CURRICULAR:
Toda acción educativa amerita una responsable y pertinente preparación no solo en contenido,
sino también en espacio y recursos necesarios para que sea exitoso, es por ello, que el
educador de la Institución Etnoeducativa Bocas Del Atrato, revisa, ajusta y actualiza
anualmente su plan de área para el grado que tiene a cargo, a la luz del cual orienta el proceso
de enseñanza – aprendizaje de sus estudiantes, buscando siempre el mejoramiento continuo
de los procesos formativos. El plan de área al cual se hace alusión, comprende básicamente:
los contenidos, estándares, logros e indicadores de desempeño, propuesta metodológica,
propuesta evaluativa, plan de mejoramiento, y contextualización, para lo cual el docente tiene
en cuenta algunas etapas de planificación o planeación curricular que hará más accesible el
conocimiento a los estudiantes. Entre estas etapas se encuentra el diagnóstico o
reconocimiento del contexto en el que está inmerso el estudiante con la finalidad de adaptar
los contenidos a los intereses, necesidades y expectativas de estos; posteriormente se definen
los objetivos, se establecen los contenidos, se efectúa el diseño curricular a través de mallas
trasversales, se seleccionan los métodos y finalmente se evalúa.
Además el plan de área, se acompaña por parte de los y las docentes, de dos documentos de
registro que cualifican el proceso: el denominado planeador en el que el profesor desarrolla
puntualmente su plan de área, teniendo en cuenta fecha, contenido, actividades, propuesta
evaluativa y el diario de campo en el que describe el proceso que adelante y los elementos que
destaca en lo mismo para realimentar su práctica. Finalmente, en la Institución se cuenta con
una planeación de aula, la cual se lleva a cabo a través del diligenciamiento de un formato en
el que se plantean los propósitos para el año escolar, las metas grupales, la organización de
los comités de trabajo, las actividades de socialización y los valores a fortalecer en el aula de
clase.
6.7 PROYECTOS DE LEY O PROYECTOS PEDAGÓGICOS TRANSVERSALES Y DE
AUTONOMIA INSTITUCIONAL.
En esta línea de ideas, los docentes responsables de cada proyecto, diseñan anualmente un
cronograma de actividades, que comprende las acciones a desarrollar durante el transcurso
del año lectivo y donde se tiene en cuenta la comunidad educativa en general y la proyección
comunitaria. Cada año, los proyectos pueden variar de responsables y se les realiza las
modificaciones pertinentes, además, se entrega al Rector un informe semestral con los aciertos
y desaciertos adquiridos mediante el desarrollo de cada una de las actividades, acompañado
obviamente de las respectivas evidencias, ya sean físicas o magnéticas. En términos
generales, con el trabajo por proyectos, la Institución busca fortalecer la vinculación de los
estudiantes a su actuar educativo y siembra en ellos la semilla de la investigación, la iniciativa
y la participación activa en el mejoramiento de las condiciones escolares y comunitarias. 78
Además de los proyectos reglamentarios, la institución ha estructurado a partir del 2015, otra
serie de proyectos que buscan apoyar procesos específicos de desarrollo de los estudiantes:
La Institución dirige sus prácticas pedagógicas buscando lograr que los estudiantes aprendan
y desarrollen las competencias necesarias para su desempeño social, personal y profesional,
a través de procesos educativos dinámicos, participativos, e interactivos que tienen en cuenta
su contexto social y sus saberes previos para la construcción de nuevos conocimientos y el
desarrollo de su pensamiento crítico.
El maestro es el guía y el facilitador de los procesos, entrega las herramientas necesarias para
despertar en ellos la necesidad de resolver problemas y de esta manera modificar sus ideas.
El docente tendrá en cuenta el nivel de desarrollo del estudiante para formular sus objetivos de
enseñanza, presentará rutas de 80 descubrimiento, fortalecerá el espíritu crítico y creador, para
contribuir al trabajo cooperativo y la proyección en vista de la transformación que soñamos.
Es importante dentro del enfoque metodológico, contemplar las relaciones humanas entre sus
principales actores educativos:
La relación maestro - alumno se considera esencial para la formación integral del educando,
teniendo en cuenta que esta interrelación, se debe dar bajo los parámetros del respeto, el
diálogo y buenas condiciones que permitan reconocer los derechos fundamentales de cada
uno, lo que permitirá construir principios básicos de convivencia para desarrollar procesos de
calidad en la enseñanza y el aprendizaje.
La relación entre los docentes, dentro de este modelo pedagógico, se entiende como una
relación dialógica y ética que permita una comunicación directa y un trabajo interdisciplinario
que busque la cooperación mutua, para desarrollar proyectos que ayuden al estudiante a sentir,
pensar y aprender de una manera integral.
6.9.1 AUDIOVISUAL
Su principal característica es: Facilita que el espectador se reconozca así mismo como
protagonista en las situaciones que observa y se involucre en ellas, propiciando la
problematización de los contenidos y abriendo espacios para la reflexión, fortaleciendo los
conocimientos previos y favoreciendo los aprendizajes significativos.
6.10. LA EVALUACIÓN:
La relación pedagógica entre el maestro y el alumno debe ser una relación en la cual el maestro
sea un mediador entre el sujeto y el objeto en la apropiación de los conocimientos, es decir, un
promotor de ese proceso interno. El docente debe tener como meta lograr la autonomía y
autodirección de los estudiantes, la cual se da con el apoyo del proceso gradual para transferir
de manera ascendente el sentimiento de responsabilidad y autorregulación en éstos. El
maestro se preocupa para formar autodidactas.
Por otro lado, el docente prepara sus clases centradas en el aprendizaje de sus estudiantes,
buscando alcanzar objetivos cognitivos que a través de una serie de actividades organizadas
en forma secuencial, desde lo más simple a lo más complejo y desde el pensamiento concreto,
al pensamiento abstracto, con material didáctico apropiado para cada contenido a tratar.
Así mismo, el docente debe hacer un esfuerzo para motivar e incentivar a sus estudiantes al
aprendizaje, para esto debe recurrir a una serie de estrategias que le permitan lograr una
relación con cada integrante del curso, lo que implica un trabajo serio, especialmente en lo que
implica su estilo de enseñanza. Moraga asegura que el rol del estudiante social -Constructivista
debe considerarse como:
Debe estar motivado y construye conocimiento al dar sentido a los conceptos, a partir de su
relación con estructuras cognoscitivas y experiencias previas, es decir, que el estudiante, es
responsable de su proceso de aprendizaje porque está en permanente actividad mental no sólo
cuando descubre y experimenta sino también cuando escucha al profesor.
Debe estar activo y comprometido. Aprende y participa proponiendo y defendiendo sus ideas.
El sujeto posee estructuras mentales previas que se modifican a través del proceso de
adaptación.
El papel del maestro desde la perspectiva constructivista, se orienta bajo la figura de guía y
"provocador" de situaciones de aprendizaje, en las que el participante dude de sus propias
ideas y sienta la necesidad de buscar nuevas explicaciones, nuevos caminos que vuelvan a
satisfacer esos esquemas mentales, los cuales, han sido configurados por la interacción con
su medio natural y social. Según Moraga, comenta que el maestro desde este enfoque debe:
El rol del profesor es ser un facilitador que guía al alumno a organizar y establecer relaciones
de contenidos. Esto implica que el contenido debe ser relevante, novedoso, funcional y bien
estructurado para que pueda ser memorizado y aprendido de manera comprensiva y no
mecánica.
Usar terminología cognitiva tal como: Clasificar, analizar, predecir, crear, inferir, deducir,
estimar, elaborar, pensar.
Fortalecer el razonamiento.
Desafiar la indagación, haciendo preguntas que necesitan respuestas muy bien reflexionadas
y desafía también a que se hagan preguntas entre ellos.
Un maestro con estas características serán promotor y defensor del proyecto educativo propio
y garante de su aplicación práctica. La conciencia de su permanencia a la comunidad Afro del
Pacífico le permite actuar como un movilizador de pensamiento y de personas, de
organizaciones y dirigentes, de estudiantes y padres de familia hacia la articulación entre
educación y comunidad o lo que es lo mismo entre proyecto educativo y proyecto político.
Para concretar su papel de motor de la organización comunitaria el maestro debe estar en la
capacidad y disposición de generar los espacios de diálogo y encuentro entre los miembros de
la comunidad en una actitud política consiente que sea capaz de conciliar las posiciones y
manejar las tensiones de forma tal que favorezca el establecimiento de condiciones para los
acuerdos comunitarios. El que los maestros contribuyan a la toma de decisiones concertadas
al interior de una comunidad, no solo garantiza la realización del proyecto educativo propio,
sino que además coadyuva al fortalecimiento del proceso de auto-gobernabilidad.
El maestro debe asumir la posición de entender que el niño es un sujeto capaz de aportar al
proceso educativo, desde el conocimiento de su realidad, que permite socializar unas lógicas
y sentidos pedagógicos propios, creando un ambiente de mutuo aprendizaje al interior del aula
de clase.
Este proceso dialógico debe ir más allá del plano del conocimiento de la realidad, debe retomar
las formas y estrategias que las comunidades tienen para defenderse y avanzar por los caminos
del reconocimiento de su cultura, con formas diferentes de entender e interactuar con la
sociedad y con el mundo.
Pues ello promueve una visión de interculturalidad que es conveniente tener en cuenta, ya que
en la condición de estar inmerso en una sociedad y Estado pluriétnico y multicultural, promueve
la reflexión y análisis de que nuestro horizonte sobre la etnoeducación afrocolombiana, no es
de aislamiento, sino de integración con dignidad y la exigencia de respeto mutuo en el marco
de las interacciones socioculturales, económicas, políticas y ambientales.
El plan sectorial del Ministerio de Educación Nacional “Educación de calidad, el camino para
la prosperidad” 2010-2014, plantea como objetivo principal el mejoramiento de la calidad
educativa en todos los niveles, desde la primera infancia hasta la superior. Y en aras de lograr
esta meta, se diseñó “Todos a aprender”: El Programa de Transformación de la Calidad
Educativa, cuyo propósito es mejorar los aprendizajes de los estudiantes de básica primaria
(de transición a quinto) en lenguaje y matemáticas del país, de establecimientos educativos
que muestran desempeño insuficiente. “Todos a aprender”: el Programa para la
Transformación de la Calidad Educativa, busca mejorar las condiciones de aprendizaje en los
establecimientos educativos, lo que redundará en el mejoramiento de las competencias básicas
de los estudiantes. Como resultado, se espera, además, que el 25% de los estudiantes mejore
su nivel en las áreas de Lenguaje y Matemáticas en las pruebas Saber 3º y Saber 5º.
Se pretende entonces que Palabrario & Numerario favorezca la cualificación del pensamiento
matemático y el desarrollo de competencias lectoras y escritoras desde los primeros años de
educación básica, de tal manera que potencialice las capacidades de los niños, genere una
disposición positiva por el conocimiento matemático y además contribuya a su reconocimiento
como personas capaces de aprender y participar activamente en este mundo. Palabrario &
Numerario se centra en la calidad de la educación, respondiendo a las necesidades especificas
identificadas por nuestro país, a través de la formación docente y la aplicación de una serie de
herramientas pedagógicas que fomenten la transformación de las practicas de aula y que
impacten directamente las competencias de los niños.
• Palabrario & Numerario fue elegido como una de las 20 iniciativas de innovación social
para la superación de la pobreza en Colombia de la ANSPE.
• Palabrario & Numerario representó a Colombia en el portafolio regional de proyectos de
lectura y escritura, Por Leer 2010-2012 como una de las experiencias exitosas de
proyectos de promoción de lectura en Iberoamérica.
• Palabrario & Numerario fue escogido como uno de los mejores programas de
innovación educativa en Latinoamérica y el mundo por la plataforma de Center For
Educación Innovación.
• Palabrario & Numerario se enfoca en la formación de docentes de colegios oficiales con
el objetivo de ampliar los repertorios sobre los modos y propósitos de la enseñanza,
teniendo en cuenta los saberes de los estudiantes en el aprendizaje para construir
nuevos conocimientos, renovar sus prácticas y diversifican las didácticas.
• Por medio de alianzas público – privadas, P&N se suma al esfuerzo nacional por la
mejora de la calidad educativa de los niños y niñas de preescolar y básica primaria.
6.15 POSPRIMARIA.
6.15.1 ¿Qué es Post-primaria en Escuela Nueva?
Para la continuidad de los alumnos que finalizan la educación básica en los modelos de Post-
primaria y de Telesecundaria, el Ministerio de Educación diseñó, con la Universidad de
Pamplona, una propuesta de educación media rural. Otro modelo educativo es la media rural
con énfasis en educación para el trabajo.
6.16 LA EVALUACIÓN
6.16.1 Internacional
El Estado promoverá la participación de los estudiantes del país, en pruebas que
den cuenta de la calidad de la educación frente a estándares internacionales, como
lo son: las pruebas Pisa, cuyo objetivo principal es el de evaluar hasta qué punto los
estudiantes cercanos al final de la educación obligatoria han adquirido algunos de
los conocimientos y habilidades necesarios para la participación plena en la
sociedad del saber. PISA saca a relucir aquellos países que han alcanzado un buen
rendimiento y, al mismo tiempo, un reparto equitativo de oportunidades de
aprendizaje, ayudando así a establecer metas ambiciosas para otros países.
Nuestra Institución comparte esta estrategia y por eso contempla la evaluación por
competencias.
6.16.2 Nacional
El Ministerio de Educación Nacional y el Instituto Colombiano para el Fomento
de La Educación Superior, ICFES; realizarán pruebas censales con el fin de
monitorear la calidad de la educación de los establecimientos educativos con
fundamento en los estándares básicos. Las pruebas nacionales que se aplican al
finalizar el grado undécimo permiten, además, el acceso de los estudiantes a la
educación superior. Además se realizan otras pruebas preparatorias en los grados
tercero, quinto, y noveno con el objeto de monitorear el desarrollo de las habilidades
y competencias durante su ciclo escolar. La Institución bocas del Atrato participa
de manera activa del proceso de evaluaciones censales a nivel nacional lo que
permite a nivel interno establecer acciones de mejora desde las áreas evaluadas.
6.16.3 Local
A nivel departamental y local se han venido implementando diversas estrategias
que fortalecen el desarrollo de las habilidades y competencias en los estudiantes
con el fin de prepararlos para obtener mejores resultados en las pruebas a nivel
nacional y lo que les posibilita además accede a diversos beneficios. Entre esta
Estrategias están: olimpiadas del Conocimiento, Supérate con el SABER, Oratoria
y Olimpiadas Municipales, Evaluaciones de reto saber, entre otras.
CONSEJO COMUNITARIO DE BOCAS DEL ATRATO Y LEONCITO
NIT. N°: 841000549-2
Resolución 1126 del 23 de mayo del 2000
Dirección de Asuntos de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras
Ministerio del Interior y de Justicia
Evaluación Diagnostica
Evaluación Formativa
Evaluación Integral
Se le llama Es un proceso Es la
evaluación continuo de
Evaluación final y
diagnostica y hace implementación de
es el resultado
parte de la estrategias que le
que permite
planificación de cada permite a los la
una de las áreas y estudiantes comprender reflexión
Definición corresponde a la y mejorar sus procesos conjunta
identificación de de aprendizaje; y a los sobre el
fortalezas y docentes reflexionar y desarrollo
debilidades para adecuar lo que sucede integral del
generar las en el aula,
proceso de
Oportunidades de estableciendo prácticas enseñanza-
mejora. pedagógicas y
aprendizaje
didácticas eficaces. en el
estudiante,
posibilitando
mejorar
los procesos
para lograr
el mejoramiento
continuo.
Los conocimientos Todo el proceso de La valoración
previos, estilos y formación del estudiante. final de cada uno
¿Qué ritmos de Los resultados de los procesos,
evaluar? Aprendizajes de los arrojados en las pruebas evidenciados en
estudiantes. internas y externas con el los desempeños
(Diagnostico o fin de hacer uso por competencias
caracterización). pedagógicos de los en el ser, saber y
mismos y mejorar los hacer.
aprendizajes de los
estudiantes.
Al comienzo de Durante el proceso de Al término de una
¿Cuándo una nueva fase de aprendizaje, diario fase del
evaluar? aprendizaje. diario aprendizaje.
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Bibliografía
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Resolución 1126 del 23 de mayo del 2000
Dirección de Asuntos de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras
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“Los niños con diagnóstico de discapacidad intelectual pueden llevar una vida
sana y plena más aún cuando existe alrededor de ellos comprensión de lo que
significa un trastorno del desarrollo normal, es tiempo que estos niños y niñas y
sus padres lleven una relación amorosa sobre la base del conocimiento amplio
de las características que los hace diferentes, pues ellos tienen otra manera de
ser capaces y hábiles” Asumiendo esto, La institución cuenta con programas de
apoyo pedagógico y terapéutico para los estudiantes que presentan dificultades
de aprendizaje, así como con mecanismos de seguimiento, actividades
institucionales y soporte interinstitucional. Periódicamente se revisan y evalúan
los resultados de los programas y se implementan acciones correctivas, que
permiten el proceso de inclusión académica y social de dichos educandos.
La Institución Etnoeducativa Técnico eco turística Bocas del Atrato, labora bajo
el calendario A, con una jornada académica completa tanto para el nivel
preescolar como para los ciclos de la básica primaria, la básica secundaria y la
media técnica. El calendario escolar se encuentra distribuido en dos periodos
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Las horas clase son de 60 minutos de común acuerdo con el decreto 1850 de
2002. La distribución de la jornada escolar en los diferentes niveles es de la
siguiente manera: La organización del horario en la básica primaria es autonomía
del educador de cada grado, pero sin salirse de las políticas establecidas por el
Ministerio de Educación Nacional y según la intensidad establecida para cada
área en plan de estudios de la institución.
Al iniciar cada año lectivo, los directivos con la participación de los docentes
elaboran el cronograma de actividades general, pero se deja sujeto a cambios
según necesidad institucional.
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Ministerio del Interior y de Justicia
1 6;30 A 7.30 6;30 A 7.30 6;30 A 7.30 6;30 A 7.30 6;30 A 7.30
AM AM AM AM AM
2 7.30 A 8.30 7.30 A 8.30 7.30 A 8.30 7.30 A 8.30 7.30 A 8.30
AM AM AM AM AM
3 8.50 a 9.50 8.50 a 9.50 8.50 a 9.50 8.50 a 9.50 8.50 a 9.50
AM AM AM AM AM
4 9.50 10.50 9.50 10.50 9.50 10.50 9.50 10.50 9.50 10.50
AM AM AM AM AM
3 3.20 A 4.20 pm
4 4.20 A 5.20 pm
1 1;00 A 2.00 1;00 A 2.00 1;00 A 2.00 1;00 A 2.00 1;00 A 2.00
pm pm pm pm pm
2 2.00 A 3.00 2.00 A 3.00 2.00 A 3.00 2.00 A 3.00 2.00 A 3.00
pm pm pm pm pm
3.00 a 3.20 3.00 a 3.20 3.00 a 3.20 3.00 a 3.20 3.00 a 3.20
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3 3.20 A 4.20 3.20 A 4.20 3.20 A 4.20 3.20 A 4.20 3.20 A 4.20
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4 4.20 A 5.20 4.20 A 5.20 4.20 A 5.20 4.20 A 5.20 4.20 A 5.20
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5.20 a 5.30 5.20 a 5.30 5.20 a 5.30 5.20 a 5.30 5.20 a 5.30
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5 5.30 A 6.30 5.30 A 6.30 5.30 A 6.30 5.30 A 6.30 5.30 A 6.30
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2 1.00 A 2.00 1.00 A 2.00 1.00 A 2.00 1.00 A 2.00 1.00 A 2.00
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2.00 a 2.20 2.00 a 2.20 2.00 a 2.20 2.00 a 2.20 2.00 a 2.20
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3 2.20 A 3.20 2.20 A 3.20 2.20 A 3.20 2.20 A 3.20 2.20 A 3.20
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4 3.20 A 4.20 3.20 A 4.20 3.20 A 4.20 3.20 A 4.20 3.20 A 4.20
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5 4.30 A 5.30 4.30 A 5.30 4.30 A 5.30 4.30 A 5.30 4.30 A 5.30
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El significado que es lazo que une y direcciona la vida social y cultural de los
pueblos Afrocolombianos, es una entidad construida y reconstruida en los
encuentros y las dinámicas comunitarias. El significado es un logro social y
cultural, un producto de las múltiples interacciones entre individuos en diversos
contextos sociales. El significado no es algo que hay que develar, se asume
como construido y producto del encuentro.
Todo este marco de una nueva practica pedagógica, nos permite apreciar que,
“La pertinencia en la educación constituye un desafío de interpretación de la
realidad que nos circunda en América y en nuestro contexto socio-históricos y
culturales; en virtud del papel que la educación debe desempeñar en la sociedad
y lo que esta espera de aquella”143. La educación debe ayudar a las personas
a entender su realidad de forma crítica y poder transformarla para mejorar el nivel
de vida en la comunidad y generadoras de nuevas prácticas interculturales
6.37 PERTINENCIA.
perspectiva curricular debe reconocer que los sujetos sociales de hoy son más
que sujetos cognitivos; requieren de cualidades que les permitan comprender el
mundo que les rodea y, poder así, desarrollar el proyecto de vida individual y
social.
Estos temas en el fondo son ejes de la educación propia que se articularan con
otras dimensiones como la Espiritualidad, lo lingüístico, las ciencias, los valores,
etc. Pero al mismo tiempo, de manera transitoria, se armonizarán con los
conocimientos básicos de la educación estandarizada y que están en relación
con cada uno de los ejes y dimensiones planteadas.
Pero no se trata aquí de ahondar sobre una teoría de la educación propia, sino
de identificar los fundamentos y justificaciones que el modelo tendría en el ámbito
de las comunidades Afrodescendientes.
7.3 ACCESIBILIDAD
A nivel de accesibilidad física cuenta con rampas en ambas sedes, para acceder
en primaria a ambos pisos y en bachillerato a la primera planta de la sede. De
otra parte la dotación digital con la que cuenta, da oportunidad de acceso a
diversos tipos poblacionales, pero hasta el momento no se cuenta con los
diseños o planes pedagógicos para estos acompañamientos. El materia
didáctico del plantel en su mayoría no es accesible, pues está diseñado para el
uso de la población genérica y no para personas con necesidades educativas
especiales, sólo se cuenta con elementos básicos dentro del servicio de aula de
apoyo.
La escuela de padres busca ser asumida no como una acción directiva o vertical
sobre los padres de familia, sino como una interacción conjunta familia-escuela,
las cuales desde este binomio releen y piensan críticamente su labor formativa
de cara a la sociedad en la cual se inscriben, para favorecer el desarrollo
personal y social tanto de los estudiantes como de la misma familia en cabeza
de cada una de sus padres o personas que la conforman y de la institución como
agente de transformación social.
Estos Consejos Comunitarios son administrados por una junta directiva que
consta de representante legal, presidente, vicepresidente, secretario, tesorero,
fiscal y cinco vocales, encargada de representar a sus población tanto al interior
de la comunidad como por fuera de esta. En algunos sectores del Pacífico
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7.7 METODOLOGÍA
Los líderes entrevistados consideran que sus gestiones les han merecido la
confianza de la comunidad, por cuanto han podido adelantar acciones que han
permitido la visibilización de problemáticas internas a nivel local y nacional, como
lo ocurrido con el desarrollo del macro proyecto en donde lograron unos
beneficios relacionados con la educación y la salud.
Técnicas de visualización;
- Pre consulta.
- Consulta.
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- Acuerdos
- Talleres
- Lluvia de ideas
- Acuerdos
- Asambleas
Sin embargo y a pesar de sus riquezas, la región presenta uno de los más altos
índices de pobreza, de desplazamiento forzado y de intervención antropogénica
del país, factores que se suman al uso inadecuado de recursos naturales
como los bosques y la sobreexplotación pesquera; siendo la pesca, la principal
actividad económica del corregimiento bocas del Atrato.
- Consejo comunitario
- Grupo juvenil
- Cooperativa de pescadores
- Comité de Mujeres
- Comité de Sabios
En esta parte del documento, podemos observar que la participación del consejo
comunitario en las decisiones de índole educativa y Etnoeducativas, ha sido
mayor en nuestra comunidad debido en gran parte por la dinámica organizativa
ejercida desde estas instituciones y por la interpretación subjetiva y amañada
del gobierno nacional. En contraste a esto, es conocido por nosotros, en el
corregimiento, como las mayores experiencias en procesos de etnoeducación;
Por su parte los padres de familia cuentan a nivel grupal con el representante de
los padres de familia, y a nivel general con el consejo de padres, la junta de
padres de familia que direcciona la asamblea de padres, y los dos representantes
de padres de familia al consejo directivo, así como los padres de familia que son
convocados uno por grado para el acompañamiento de la evaluación, en las
comisiones de evaluación y promoción que se realizan cada período. Se
atienden sus solicitudes o requerimientos de forma permanente y por vía oral o
escrita en la rectoría, coordinaciones, servicio de apoyo pedagógico y con cada
docente según horario establecido para atención a padres de familia.
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Dicho proceso y por lo tanto no logra avanzar a este nivel, para el año 2015
esperamos fortalecer este proceso en dicha sede.
- Interculturalidad y cognición
- Interculturalidad y género.
Desde este punto de vista, es visibilizar las lógicas que subyacen a la práctica
pedagógica, que toma vida en el hacer en el aula y las diferentes formas de
interacción que edifica el currículo en las dinámicas no escolarizadas al interior
de la vida institucional. Además, es darle formalidad académica, respetando
lógicas y sentidos propios, aproximando unos pilotes pedagógicos que nos
permita ir construyendo una imagen y proyección que dé soporte a una práctica
al interior de la educación afroboqueña. Es la apuesta por encontrar líneas de
aproximación curricular y didáctica, que nos ayude a construir comunidad
educadora desde lo propio, que le dé forma a una educación para los pueblos
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Las respuestas a promover el desarrollo y un mejor nivel de vida para los pueblos
Afrocolombianos, deben ser respondidas desde el interior de las bases culturales
propios, desde los saberes, conocimientos y practicas ancestrales; toda esta
riqueza cultural se tienen que recuperar y fortalecer, ellas conforman el nicho de
la identidad colectiva de las comunidades, y desde referente se pueda
direccionar un desarrollo desde adentro, que respete la cosmovisión y las
prácticas tradicionales históricas de vida, como afirma Amartya Sen (2004)138,
“de qué manera la cultura importa y cómo se constituye en una de las
experiencias fundamentales para el desarrollo tanto personal como colectivo”.
Las nuevas repuestas a los hechos y eventos que han vivido en el pasado los
pueblos afros, que se les dio respuestas desde la mirada de una única cultura,
un solo referente para leer e interpretar la realidad social, cultural y natural. Hoy
desde el marco legal que direcciono la Constitución de 1991, que reconoció y le
dio el mismo relieve a todas las culturas que hacen presencia en la geografía
colombiana, se debe interpretar, significar y dar sentido a las soluciones
validando las bases y productos culturales propios.
Don Benildo Castillo, el autor de las tres letras, para referirse a los saberes
propios construidos por generaciones de Afrodescendientes, habló de “Ciencia
Rural”. Esta referencia es muy importante para comprender la percepción de que
el saber o los saberes tienen clasificaciones espacio-temporales. Los saberes
médicos, espirituales, lingüísticos, artísticos, etc., en el marco de la narrativa
ancestral guarda diferencia con los conocimientos impartidos en la educación
estandariza, no tanto porque adolezcan del carácter universal, sino por la magia
y los secretos que oculta. Quizás la diferencia más prominente es que no existe
una tal neutralidad del conocimiento y de su proceso de transmisión. Por el
contrario, los saberes de la tradición esconden los valores más íntimos de lo que
podríamos llamar la integridad étnica de una comunidad; lo cual quiere decir que
no son socializables a todo tipo de públicos. Reconocer lo puramente ancestral
como lo puramente político tiene una enorme importancia en la comprensión del
modelo educativo propio.
En los últimos tiempos hemos insistido mucho en que nada de lo que intentamos
hacer como etnoeducación o educación propia es posible sin la investigación.
Tal vez aquí se requiera algo de precisión que ayude a desmontar expectativas
erróneas en estos ejercicios de educación pertinente. Sería importante una
desmitificación de la investigación pedagógica y educativa. El maestro no debe
paralizar su trabajo con el prurito de la rigurosidad del método científico para la
investigación. Debemos recordar, queridos hermanos, maestros y maestras que
la observación del comportamiento de la gente de su comunidad es una técnica
muy importante de investigación socio-cultural. La clave es compenetrarse al
proyecto de comunidad autónoma. Las conversaciones en profundidad con las
personas mayores de la comunidad dará siempre suficientes luces para
redireccionar el camino de la pedagogía y los contenidos escolares. Generar
espacios de diálogos en los mentideros, en el río, en las casas y en la escuela
son también técnicas de investigación que ayudan mucho al docente a
comprender su entorno y como incluir en el proceso de aprendizaje de los niños
saberes, espacios y personas de la comunidad. Un buen escenario de
aprendizaje e investigación son las “escuela de tradición oral” propuestas en el
proceso de construcción curricular. El propósito de estas escuelas es de
recuperar, visibilizar y socializar los saberes propios de la tradición en todos los
aspectos de la vida comunitaria, desde una perspectiva ancestral. En estos
espacios se reunirán los maestros, los mayores de la religiosidad propia, las
artes, la culinaria, la medicina, la organización, la historia, los valores entre otros
aspectos.
Podríamos entender que tradición oral, es una forma vigorosa de seguir viviendo,
que son formas de contar, heredadas que vienen de antepasados remotos a los
que se les llamaba historiadores de leyendas.
La oralidad es la voz, las palabras que brotan, los significados que traen, el
sentimiento sobre las cosas que vivimos. En ella se percibe el espíritu fuerte que
cada uno de nuestros antepasados conserva en sus relaciones con la naturaleza,
la cotidianidad y la vida, igualmente se siente un mundo basto de fabulaciones,
de imaginarios, de visiones diversas de concebir el mundo y de habitarlo.
La tradición oral está en el aire, ella sólo existe cuando esas palabras, todas las
que se encierran en un relato, en una leyenda o en un poema, salen en forma de
sonidos y vibraciones, cuando alcanza resonancia y perdura en la memoria
colectiva. Allí puede hablarse de una identidad, de nuestra identidad.
Con relación a los espantos y héroes, muchos de los relatos más preciados e
interesantes en nuestras comunidades, han tenido su origen alrededor de largas
jornadas de charlas y conversaciones. Es común ver como entre amigos y
familias enteras se reúnen al caer la tarde a hilar trenzas en los cabellos
ensortijados de las niñas y las mujeres y a jugar partidos de dominó y parqués,
entre los que surgen los comentarios del suceso cotidiano y se le da vida a las
habladurías de la gente, entre los mitos y leyendas más sonados en nuestras
comunidades podemos mencionar: El Duende, La Bruja, La Patasola, El
Descabezado, el veringo, el mero el caimán, el animal entre otros.
Nacen así, nuevas historias y relatos que con el pasar del tiempo y con el ir y
venir cons-tante de esas palabras viajeras, se vuelven leyendas propias de la
comunidad. Relatos que se consideran más cercanos y reales porque dan la idea
de poder ser constatados con los que han sido sus protagonistas. Relatos que
nos dan la posibilidad de ser también sus autores.
Entre los cantos, los arrullos y las alabanzas, se tejen otras de las expresiones
más valiosas de la tradición oral en las comunidades negras. Entre lo lúdico y lo
pagano, se busca mostrar el dolor que vertieron en canto, no había que llorar ni
mostrar la tristeza, tan sólo les quedaba reír y bailar con lo que traían dentro.
Nuestros negros vieron la luz y al son de los tambores, marimbas, cununos y
guasa, crearon sus propias formas de hablar, de sufrir y de gozar.
7.31.3 El torbellino.
Son fiestas que se celebran en la parte rural de los pueblos afro para celebrar y
conmemorar tradiciones religiosas, se realizaban alrededor de las capillas,
ubicadas en las haciendas esclavistas, compartían oraciones, canciones,
adoraciones al niño Dios, a los Reyes magos, donde se revivían las tradiciones
coloniales para revelar las relaciones de poder donde el hombre blanco influía
con la cultura europea.
En cada región del país habitada por descendientes africanos, la música afro
colombiana posee matices y personalidades diferentes. Esta diversidad tiene
que ver con los orígenes de quienes llegaron a cada comarca, y con las
interacciones que crearon con los pueblos que las habitaban.
Colombia cuenta con una rica cultura de la cual hacen parte las danzas
folclóricas de nuestros Afro colombianos, estos son algunas danzas o bailes
típicos, de la región del Pacifico:
7.31.5 El Abozao: es una danza y ritmo típico del Chocó. Se origina en la cuenca
del río Atrato, como expresión preferencialmente instrumental, y hace parte del
repertorio festivo cuya ejecución se hace con Chirimía. La coreografía se traza
como un juego de incitaciones mutuas entre el hombre y la mujer, en cada pareja.
Es así, como en la curandería, se hace uso de las plantas y otros elementos que
se disponen para promover los procesos de sanación. En otros casos, se hace
uso de secretos que desde la visión espiritual, resuelven la atención en salud
para situaciones que han complejizado el bienestar de la persona. En esta
dirección, en las comunidades afrocolombianas, se hace uso de la noción de
“magia blanca y magia negra”, en cuyo caso, actúan creencias en los poderes
divinos de Dios o del mismo satanás. Desde estas prácticas, concepciones y
conocimientos, legados de la herencia africana, los afrocolombianos se han
movido en la resistencia, pro-actividad y la incidencia en la vida cotidiana de la
sociedad colombiana y americana generando procesos de curación, prevención
y rehabilitación en las situaciones de tratamiento de la salud.
otras. Este cocimiento era bebible o en baño de la cintura hacia abajo; este
proceso ayuda a las señoras en su trabajo de parto para que su nacimiento fuera
más rápido”167. El niño o la niña puede sufrir de dos momento muy difícil para
su sobrevivencia; a los sietes días y a los catorce días, es en este periodo que
el acompañamiento y la orientación de la comadrona es fundamental para la
defensa del recién nacido. De igual manera contribuye al cuidado de la parida,
preparando los diferentes bebedizos de plantas ancestrales, como la nacedera,
entre otras, que le ayudan a mejorar su salud y la prepara para seguir en la gran
tarea de dar la vida.
Los Hierbateros: “Tuvieron gran auge porque las personas asistían con
frecuencia a sus consultorios para curarse de diferentes enfermedades. Tanta
era la fe que le tenían a las plantas que en las laderas de las casas tenían su
jardín botánico. Personas como NELSON ALBORNOZ (fallador), no comenta
que con algunas plantas medicinales también practican la hechicería, pero ellos
no dieron a conocer los nombres de aquellas plantas; cuentan como otras sirven
para la suerte utilizándolas hervidas y estregadas como la altamisa, flor de
muerto, albahaca de diferentes clases, verbena, des trancadera, y otras”169.
7.31.10 Los Curanderos de Mal de Ojo. “Son personas que han curado muchos
niños de nuestra comunidad. Hace el diagnóstico a los niños menores de ocho
años que consiste en acostarlos en una mesa, se les miden los pies y si uno de
los dedos grandes de los pies sobresale, el niño tiene mal de ojo. Otros síntomas
son: Si se le aprieta la barriga al lado del baso le suena y le duele; si tiene diarrea,
vómito, fiebre, falta de apetito, llora mucho y está demasiado delgado, tiene mal
de ojo. Se utiliza para estas curaciones aguardiente, alcanfor y aceite de
almendra; estos ingredientes van mezclados y se aplica al niño o niña en el
cuerpo en forma de cruz por delante y por detrás, haciéndole una oración
mentalmente, luego los coge con la cabeza hacia abajo le da tres sacudidas y le
da tres palmadas en las plantas de los pies; este procedimiento se hace por tres
días consecutivos, luego para sacar al niño o niña de ese lugar hay que abrigarlo
muy bien, no dejándolos serenar ni mojar. Después de terminado el tratamiento
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se manda a purgar con una cucharada de aceite de almendra tibia, esto es para
sacarles el daño o los residuos que hayan quedado dentro del niño o niña. Hay
varias clases de ojo: secador, bobo, y fulminante. El ojo secador consiste en que
el niño va perdiendo el apetito y se enflaquece poco a poco. El ojo fulminante es
el que mata al niño en menos de veinticuatro horas si no se lleva rápidamente
donde el médico curandero. El ojo bobo es hecho por personas de la misma casa
y tiene los mismos síntomas de los otros. Cuando estos niños tienen estos
síntomas hay que acudir primero donde el médico curandero de ojo porque si lo
llevan primero donde el médico facultativo el niño o niña se puede morir”
En la zona del pacífico, los más famosos han sido los curanderos hombres, sin
negar la aportación de las mujeres en cuanto ser depositarias, ejecutoras y
trasmisoras de ese conocimiento ancestral que ha facilitado la conservación,
construcción y reconstrucción del conocimiento sobre el manejo de la
conservación de la salud. La mujer en el conjunto de comunidades afro, han
significado un gran potencial en la trasmisión de la cultura y los procesos
educativos de las nuevas generaciones. Ellas con su afecto maternal, su cariño
expreso en el tratamiento de las más complejas situaciones, han sabido
comunicar la herencia cultural a las diferentes generaciones, haciendo uso de la
majestuosa tradición oral, la cual se convirtió en instrumento y vehículo de
conocimiento para la transmisión cultural, haciendo uso y cultivo de la memoria,
tanto individual, como colectiva.
La oralidad conlleva variantes de una historia, puesto que cada uno se hace
partícipe de ella, la vive, la recrea, y se hace protagonista de ésta y de su propia
cultura. Generalmente, el núcleo temático permanece, conservando la historia
durante muchas generaciones por medio de narraciones que son recordadas con
cariño por la familia y la comunidad, en las que la gente se reúne para compartir
“el tiempo real vivido por sus ancestros”; pero no se limitan a relatar el pasado,
lo interpretan cada vez que es contado para formar parte de la memoria de un
pueblo.
En esta tradición oral tan fuerte predominan poesías cortas, décimas, cuentos,
mitos, refranes, etc., que se han utilizado como forma de comunicación para
conseguir que las historias permaneciesen en el tiempo. En estos textos
encontramos conocimientos agrícolas mítico-religiosos, marinos, aspectos
variados de la vida cotidiana, fórmulas y rituales.
Los mitos y los cuentos suelen tener valores inmersos en la historia. Se utilizan
para que lleguen a toda la población, muchas veces expandiendo el miedo como
forma de control, como en este currulao:
Como hemos afirmado, la transmisión oral viene a ser el medio de hacer llegar
el legado de los saberes populares: la cultura, centrándonos en los
conocimientos de la población afro podemos advertir que estos conocimientos
derivan de la naturaleza y las vivencias en la cotidianeidad.
Por su parte, las plantas son las fuentes de las curaciones y hay muchos tipos
de haya llegado y adquirido importancia en el lugar, ante una enfermedad común,
los boqueños primero utilizan el remedio que conocen, y sólo si éste no funciona,
acuden al médico. Es una práctica que con el tiempo se está perdiendo a un
ritmo muy acelerado debido a la imposición del conocimiento occidental. Las
nuevas generaciones comienzan a poner en duda y desconfiar de los saberes
tradicionales, lo que conduce a despojarlos del valor de “conocimiento”, ya que
no existe una demostración científica de éstos.
Las Parteras: son mujeres especialistas que por sus condiciones particulares
deciden o son escogidas para asistir partos. Utilizan plantas y bebedizos que
garantizan un buen nacimiento. Por su acción, cariño y el afecto que las une con
las embarazadas, con consideradas las segundas madres.
Los curanderos: son personas que no sólo son capaces de actuar con plantas si
no también con instrumentos como piedras y órganos de animales.
Los videntes: llamados también los que “ponen la vista”, tiene propiedades
especiales que les permitan detectar enfermedades y males que afectan a las
personas. Ellos indican la gravedad de la enfermedad y algunos tratamientos si
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Los brujos o sabedores: combinan todas las formas de tratamiento y son guías
y orientadores de la comunidad. Éste es el grupo más reducido. Podríamos decir
que son los poseedores de la sabiduría especial en la comunidad. Los brujos son
temidos porque sus poderes pertenecen al orden de lo humano o de lo diabólico.
Un brujo puede transformar acontecimientos: por ejemplo, tiene la capacidad de
hacer desaparecer los maleficios o enviárselos a las personas que consideran
malas para la comunidad.
Otros aspectos fundamental de la sabiduría, son los mitos y las leyendas: se cree
que son elaboraciones ancestrales, cuya intención es educar a los miembros de
la comunidad, sobre todo a los niños y jóvenes, puesto que detrás de sus
contenidos se busca que los menores aprendan valores como el respeto, la
solidaridad, el afecto, la tolerancia, la obediencia, la humildad y la dificultad entre
otras.
Estas narrativas son utilizadas por los adultos, para lograr que sus hijos tengan
temor y respeto al mensaje de los cuentos y leyendas. El sentido moral y
didáctico está presente en toda la mitología, que es un instrumento de educación
de los niños y los jóvenes. A continuación presentamos tres ejemplos de la
sabiduría popular convertida en didáctica de la vida:
Los encantos: existen lugares donde viven las sirenas, en el mar o en los ríos.
En estos, se escucha toda clase de música, especialmente la producida por la
Marimba, el Bombo, Cununo y el Guasa. Cuando las personas de las que ellas
se enamoran pasan por este sitio denominado el encanto, porque la gente se
queda extasiada por estas melodías, son deleitadas por esta música celestial,
pero deben seguir la marcha, porque de los contrario, la hechizan, caen al agua
y son llevadas a aun paraíso.
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En este gozan de todas las delicias, hasta que les da la gana de ir a l baño. Aquí
es cuando las matan, porque a las sirenas no les gusta ver excretas. Tampoco
deben contar lo que ven. Por eso hay abogados que se encuentran como si
hubieran muerto el mismo día y lo encuentra al surgir del fondo del río o del mar.
Por lo anterior, cuando alguien nos diga que en determinado lugar hay un
encanto, demos agradecerle y al pasar por dicho lugar no detenernos con mala
fe.
7.33 CONCLUSION
6. Bibliografía especializada.
1. PACTO DE CONVIVENCIA
2. SIEE
3. PLANES DE AREA