Estrategias y experiencias para asegurar la continuidad del negocio

de generación en Centrales Hidráulicas

Luis Alfonso Arboleda Albornoz

Empresa de Energía del Pacífico E.S.P. S.A
Calle 15 No. 29B-30 Autopista Cali –Yumbo
E-mail: larboleda@epsa.com.co
Cali - Colombia

Francisco Javier Murcia Polo

Empresa de Energía del Pacífico E.S.P. S.A
Calle 15 No. 29B-30 Autopista Cali –Yumbo
E-mail: fjmurcia@epsa.com.co
Cali – Colombia

riesgos, sino a las variaciones que día a día

1. Resumen
Los riesgos inherentes a toda organización,
pueden afectar la continuidad del negocio.
¿Qué hacer cuando estos riesgos se vuelven
realidad?, ¿está verdaderamente preparada
su organización si se afecta toda su planta de
producción?, ¿En cuánto tiempo es capaz de
restablecer las operaciones? Este artículo
basado en experiencias en Centrales
Hidroeléctricas brinda elementos para un
exitoso restablecimiento.
surgen en el entorno, ya sea por causas
naturales (cambios en regímenes
climatológicos), tecnológicas [2](aumento en
número y variedad de activos físicos) o las
propias introducidas por el hombre
(innovaciones y/o variaciones introducidas
en los procesos).
El interés por la gestión de los riesgos
además de su identificación y evaluación se
centra en el valor que aporta a las
organizaciones para evitar la ocurrencia de
pérdidas y minimizar los impactos derivados
de los mismos.

Palabras claves Las centrales hidroeléctricas conjugan dos

Centrales Hidroeléctricas, Continuidad del
negocio, restablecer.
2. Introducción
Garantizar la continuidad de un negocio es
una responsabilidad de todas las empresas
con sus clientes y con sus grupos de interés.
Para cumplirla se apoya en la gestión
integral de riesgos[1], la cual es una
disciplina en constante evolución, debido no
solo a la integración de mayores
conocimientos y tecnologías aplicadas a la
planificación, detección y control de los
variables importantes: La primera de ellas el
riesgo, definido como el impacto potencial
de todas las amenazas u oportunidades que
podrían afectar el cumplimiento de los
objetivos[3] el cual está asociado a la
probabilidad de ocurrencia de eventos
(crecientes, fallas estructurales, error
humano) y la segunda, el alto valor de los
activos (planta y equipos). Por ser activos
de gran valor económico requieren la
adopción de un modelo de gestión de riesgos
[4]
adecuado a su naturaleza que de manera
proactiva evite la manifestación del riesgo,
pero de igual forma cuando estos se
manifiesten permita una reacción
controlada y efectiva que asegure la

1
normalización en corto tiempo, asegurando
la continuidad del negocio y el control de los
riesgos derivados durante la emergencia.
Con base en experiencias en procesos de
recuperación en casos de inundación
considerados exitosos por su rápida
normalización en el tiempo y en la
reducción de lucro cesante (Ej: Central
Hidroeléctrica Amaime).
para dirigir y controlar una organización con
respecto al riesgo. (Icontec iso3100[6])
Riesgo: “es un efecto de la incertidumbre
sobre los objetivos”
Entendiendo por incertidumbre el estado,
incluso parcial, de deficiencia de
información relacionada con la comprensión
o el conocimiento de un evento, su
consecuencia o probabilidad (Icontec
iso3100[6])

Dentro del ciclo de la gestión integral de

riesgos se realizan varias etapas

Fig 1. Central Hidroeléctrica Amaime-2013

Los autores, describen algunas estrategias

para gestionar las emergencias indicando las
acciones en los primeros instantes, el control
de la emergencia, el diagnóstico y la
búsqueda inicial de causas para garantizar el
aislamiento de las mismas e iniciar la
recuperación en forma segura, el
establecimiento de prioridades durante la
ejecución, la estrategia de recuperación y el
restablecimiento de las operaciones. Fig 2. Gestión de Riesgos

Lo novedoso de este artículo es el enfoque
centrado en estrategias para afrontar la
emergencia, y las acciones para restablecer
las operaciones en corto tiempo de manera
segura y confiable, minimizando el nivel de
pérdida de los activos y el lucro cesante.
3. Metodología
Descripción del proceso para la gestión de
riesgos y control de emergencias realizado
y estandarizado a partir de casos y lecciones
aprendidas en las centrales hidroeléctricas
para garantizar la continuidad del negocio.
Definiciones:
Gestión de Riesgo: Actividades coordinadas
2
Definición del contexto: antes de iniciar con
la etapa de identificación de los riesgos es
relevante determinar el contexto de la
organización o negocio (“Contexto
operacional”) por ser un factor determinante
en la probabilidad de ocurrencia o en las
consecuencias.
Identificación: En la etapa de identificación
se clasifican los riesgos que de acuerdo con
el contexto puedan afectar los objetivos del
negocio tanto de manera positiva como
negativa.
Análisis: posterior a la identificación el
análisis permite definir controles,
responsabilidades y la determinación de los
procedimientos y herramientas de actuación.
Se pueden adelantar matrices con los Evaluación: Mediante la asignación de
siguientes campos: valores de probabilidad y consecuencia se
puede medir y por lo tanto gestionar con
Tabla I. Matriz de Control y Responsabilidad orden de prioridad aquellos riesgos de
Riesgo Control Responsable Observaciones mayor probabilidad de ocurrencia y
consecuencia.

Tabla II. Matriz de probabilidad y Consecuencia

Consecuencia
1 2 3 4 5
Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico
Casi seguro 5 A A E E E
Probabilidad

Probable 4 M A A E E
Posible 3 B M A E E
Imposible 2 B B M A E
Raro 1 B B M A A
B: Bajo M:Moderado A: Alto E:Extremo

El uso de matrices tipo semáforo permite la
identificación visual y condensada del nivel
de riesgos de la organización. (Ej: Extremo
rojo, Alto Amarillo, Medio Verde y Bajo sin
color)
Se recomienda incluir y valorar los riesgos
externos aún si no se tiene ningún control y
definir el tipo de respuesta o tratamiento.
Estrategias de respuesta [3]: En esta etapa es
donde la organización se prepara para
enfrentar la materialización de los riesgos
adoptando una de las estrategias o una
combinación de ellas [3]
Tabla III. Estrategias de respuesta al riesgo
(-) (+)
Amenazas Oportunidades
los usuarios de un lugar específico reducir la
posibilidad de ser afectados si se presenta
una emergencia, al igual que prevenir los
efectos adversos a la comunidad y el medio
ambiente.
En el plan de emergencia se identifican las
amenazas, se analiza la vulnerabilidad y
establece una estrategia de respuesta para
atender la emergencia en el evento que se
presente identificando los Procedimientos
Operativos Normalizados PON´S (Ej.
establece una estrategia de respuesta para
atender la emergencia en el evento que se
presente identificando los Procedimientos
Operativos Normalizados PON´S (Ej.
PON´s de evacuación, PON´S de
inundación) y los recursos requeridos.

Evitar Explotar Estos planes y procedimientos se divulgan y

Transferir Compartir
Mitigar
Aceptar Aceptar
Plan de Emergencia: Es el conjunto de
actividades y estrategias anticipadas,
elaboradas con la participación del personal
de la organización con el fin de permitir a
evalúan mediante la realización de
simulacros de actuación ante emergencias
con el fin de verificar el nivel de
Mejorar conocimiento y tiempos de respuesta de
personal interno (Brigadas) y externo
(grupos de apoyo).
Dentro de las estrategias de control de
emergencias se incluye una fundamental
que consiste en asegurar el orden y el aseo
de las instalaciones (“Un lugar para cada

3
cosa y cada cosa en su lugar”) con ello se
minimiza el nivel de equipos o elementos
expuestos al riesgo, el inventario y
conocimiento exacto de los elementos y
productos existentes en las áreas afectadas
con lo cual se facilitan las labores de
recuperación y el control de otros riesgos
derivados (Ejemplo: Riesgos derivados por
la existencia de productos químicos que
reaccionan con agua y se vuelven
corrosivos)
4. Experiencias y Estrategias
4.1 Control de la Emergencia
el ingreso de personal de apoyo en forma
segura.
Realizar un control de fuentes potenciales de
riesgo (peligros) antes de iniciar las
actividades de recuperación
4.1.2 Controles
Controlar las fuentes que contengan energía
acumulada.
Actuar sobre los factores de riesgo
relacionados con productos químicos.

Una vez se presenta el evento se debe actuar Verificar los sistemas que se comunican con
de la forma más rápida posible en controlar el exterior de la planta (drenajes, desagües)
las causas del evento y enseguida actuar con y realizar monitoreo y seguimiento con el
la mentalidad de restablecimiento. fin de mantener el control de posibles
riesgos derivados de la emergencia.
4.1.1 Primeros Instantes
Asegurar fuentes de energía o mecanismos
Realizar una rápida identificación de las para las labores de recuperación
posibles causas de evento
Iniciar las labores de limpieza y diagnóstico
Nota: Es importante realizar el análisis de
en forma paralela.
causa raíz del evento cuanto antes puesto
que en muchos casos de inundación cuando
han desaparecido las causas iniciales (altas 4.2 Diagnóstico
lluvias) y se han controlado las
consecuencias (desagüe de las partes Aseguradas las condiciones para ejecutar los
trabajos y cuando se logra tener acceso al
inundadas) si no se corrigen las causas o al
interior de las instalaciones se inicia con una
menos se aíslan los factores amplificadores fase de diagnóstico enfocada en los equipos
del evento se corre el riesgo de que cuando críticos para restablecer el negocio.
se presente nuevamente el fenómeno, se
repitan de forma inmediata las Tabla IV. Inventario de daños
consecuencias Afectado Equipo
Codigo
item Denominación Afectado control critico
Equipo
Establecer un puesto de mando y control en Si No Si No arranque
1 156 Generador X X
el área cercana al sitio de ocurrencia del 2 152 Estator X X X
evento con autoridad para toma de 3 168 Rotor X X X
4 1030 Cojinete guía superior X X
decisiones. En algunos casos se puede 5 1036 Cojinete Empuje X X
requerir un puesto de apoyo remoto que
facilite labores técnicas y logísticas de Para realizar el diagnóstico apoyarse con la
mayor complejidad. ayuda de un formato como el de la Tabla 4.
Denominado inventario de daños donde este
Asegurar el área alrededor de la zona claramente identificado el equipo o activo,
afectada con el fin de controlar los efectos y identificar si fue afectado (funciones
posibles consecuencias del evento y permitir principales y secundarias), así como sus
4
elementos de control y clasificando aquellos
sistemas, equipos o elementos que sean
crítico para el restablecimiento de las
operaciones.
4.3 Prioridades
Con base en la etapa anterior de diagnóstico
se obtiene el insumo para determinar las
prioridades de restablecimiento.
Prioridad 1: Los equipos críticos son
aquellos que intervienen en la línea de
producción y que sin uno ellos no es posible
la entrega del producto y/o servicio y por lo
tanto se afecta la continuidad del negocio
Prioridad 2: Equipos auxiliares o de respaldo
que su afectación o ausencia no afecta la
continuidad del negocio.
Otra de las prioridades que se debe
establecer
Tabla V. Plan de Acción y seguimiento
Area/sistema Equipo
Casa de maquinas/Aire Compresor
Comprimido de aire Alquilar compresor En proceso perdida total
Sala de Control/Cuarto Cargador
baterías Baterias Limpieza y prueba Ejecutado
Casa de Enviar a taller de
maquinas/refrigeracion Motor mantenimiento
Se puede utilizar una matriz de tipo
semáforo para identificar rápidamente el
estado de las actividades requeridas.
(Verde: realizado; Amarillo: en proceso;
Rojo: no ejecutado o atrasado) y realizar
monitoreo permanente
En esta etapa es fundamental apoyarse con
proveedores estratégicos de la organización
con el fin de reducir los tiempos de
recuperación mediante la ejecución del
A. Intervención propia
B. Intervención por terceros
La definición de las intervenciones depende
de las herramientas con que la organización
cuenta para la atención y de la capacidad
que tenga el personal para actuar sobre los
diferentes elementos afectados tales como:
equipos eléctricos, mecánicos, electrónicos,
equipo programable.
La subdivisión de las actividades entre
propias y terceros se realiza igualmente con
el fin de reducir los tiempos de intervención
de los equipos afectados con lo que se
aumenta las posibilidades de éxito en la
recuperación.
4.4 Estrategias de Recuperación
Establecer un plan de acción y seguimiento
Actividad Estado Observaciones
Equipo original
Cuenta con
repuestos
Requiere
lavado y
No realizado secado
mayor número de actividades en paralelo
que sea posible.
Asignar recursos humanos y tecnológicos,
acordes con la magnitud del evento. De
acuerdo al estado de las instalaciones se
deben adecuar en sitio áreas de trabajo que
permitan de manera confiable realizar
proceso de limpieza, secado, acceso a
fuentes de energía
5
4.4.1 Factores Críticos de éxito
1. Antes de que se presente cualquier
evento asegurar que se cuenta con el
conocimiento de las instalaciones.
2. Mantener un control sobre el orden y
aseo de las instalaciones
manteniendo solo lo necesario para
la ejecución de sus actividades.
3. Controlar y aislar las áreas de riesgos
como productos químicos, redes
eléctricas energizadas, etc.
Durante la emergencia, actuar con
sentido de urgencia, sin descuidar los
factores de seguridad, de tal forma
que se puedan controlar factores
adversos como son el tiempo en que
están sumergidos los equipos y el
tiempo para limpieza y secado antes
de que se genere deterioro
irreversible.
4. Realizar una rápida identificación de
las posibles causas de evento
Mantener una mentalidad de
restablecimiento. Esto ayuda a
mantener los esfuerzos durante el
proceso de recuperación sin
desfallecer en los intentos necesarios
para salir con éxito de la situación.
5. La integración de Personal propio,
apoyos externos, proveedores y
partes interesadas
6. Contar con herramienta adecuada y
PON´s previamente elaborados y
entrenados
4.4.2 Lecciones aprendidas
4.4.2.1 Caso 1 Inundación: Recuperación de
una central hidroeléctrica de 365 MW
afectada por un evento de rotura de
maquinaria
6
Meta:
• Secar los tres generadores en menos
de 20 días para evitar daños
irreversibles en el aislamiento del
devanado de los generadores por la
formación de hongos y oxidación
• Recuperación de los servicios
auxiliares AC (motores,
compresores, alumbrado) y DC
(baterías, cargadores), El equipo
electrónico de la Central (sensores,
reguladores, programadores lógicos)
• Restablecimiento de la producción
en un tiempo menor a 60 días según
experiencias compartidas por otras
compañías en este tipo de eventos
Resultados:
Recuperación del 70% de los equipos
electrónicos, secado de los generadores y
recuperación del negocio, primera unidad 36
días, Segunda unidad 43 días, Tercera
unidad 153 días (corrección de causa raíz)
Cero accidentes incapacitantes en el proceso
de recuperación
Sin presencia de riesgos derivados externos
Lecciones:
Tener Métodos de Limpieza y secado
preestablecidos
Diseñar procesos de recuperación de
equipos electrónicos y especializados.
Identificación de herramientas y equipos en
instalaciones de terceros que apoyen los
planes de recuperación
Utilización de ingeniería local para la
solución de aspectos relacionados con
equipos importados
Involucrar los proveedores de equipos para
el apoyo en la búsqueda de soluciones
Para la gestión del conocimiento es
importante documentar los eventos
ocurridos y divulgar a todos los miembros
de la organización para que forme parte de
la cultura de todos los que intervienen en el
proceso, de esta forma se da un aprendizaje
en todos los miembros del equipo y se
minimizan probabilidades de que se repita
en el futuro
Contar con un centro de información de
respaldo con catálogos y planos
4.4.2.2 Caso 2: Inundación: Recuperación de
una central de 20 MW afectada por creciente
de río.
Meta: Recuperar la continuidad del negocio
en el mismo tiempo de 20 días planificado
para el mantenimiento
• Secar dos generadores, recuperar
servicios auxiliares AC y equipo
electrónico de la Central y
restablecimiento de la producción.
Nota: En este caso un generador se
encontraba sin su turbina asociada y requirió
aplicar otro método de secado.
Resultados: Recuperación de los dos
generadores, recuperación del 80% del
equipo electrónico afectado, cero lucro
cesante, cero accidentes, sin presencia de
riesgos derivados externos, controles
ambientales efectivos.
Lecciones:
Durante esta emergencia se hicieron
presentes organismos de socorro externos
los cuales pudieron dedicarse a otros apoyos
dado que al llegar a la central la situación
estaba controlada y se contaba con los
equipos para superar la emergencia.
Ubicación de los equipos de emergencia.
Disponer de bombas de desagüe en zonas
donde se tenga evaluado que no llegue el
agua en una inundación permite disminuir
los tiempos de recuperación
7
Escenarios por eventos naturales: evaluar
diferentes escenarios asociados a eventos
naturales que permitan identificar diferentes
estrategias de respuesta
Escenarios de reparaciones complejas:
Evaluar la ventajas de realizar reparación en
sitio v.s reparación en taller externo según
complejidad de la maniobra, costos y riesgos
asociados al traslado de los equipos.
5. Conclusiones
 La preparación anticipada es un
factor de éxito en el tiempo de
recuperación
 El orden y el aseo de las
instalaciones son determinantes en
las consecuencias una vez se
presenta el evento y contribuyen de
forma positiva a los procesos de
recuperación
 Actuar con mentalidad de
restablecimiento y metas claras
permite lograr la recuperación del
negocio optimizando tiempo y
disminuyendo el lucro cesante.
 El conocimiento técnico, el trabajo
en equipo, la documentación del
proceso, los planes de acción, los
procedimientos y la evaluación
periódica son los que aseguran la
efectividad de la acción.
6. Bibliografía
[1] Mendoza Oscar B (2006) Gestión
Integral de Riesgos Tomo I. Bogota D. C.
consorcio Gráfico Ltda. Cap. 2, pp33-58
[2] Moubray John (2004) Mantenimiento
Centrado en confiabilidad (Reliability-
centred Maintenance) Edición en español.
United Kingdom, Aladon Ltda. Cap. 1. pp
1-6
[3] Lledó Pablo (2009) Director Profesional energía, continuidad del negocio,
de Proyectos, 2ª ed. Victoria. BC, Canadá implantación de sistemas de gestión de
Cap. 11. pp 284, 319, 320 calidad, seguridad y ambiente

[4] Pass-55-1(2008) Asset Management Tel: (57)(2) 321 0000 Ext: 52219
Part1:Specification for the optimized Celular: (57) 315 562 9315
management of physical assets. BSI, Calle 15 No. 29B-30 Autopista Cali–Yumbo
London ISBN978 0 580 50975 9 E-mail: fjmurcia@epsa.com.co
Cali - Colombia
[5] Pass-55-2(2008) Asset Management
Part2: Guidelines for the application of
Pass51. BSI, London ISBN978 0 580 50976
6

[6] Icontec internacional. Norma Técnica

Colombiana ISO 3100:2009. Bogota D.C. 2.
Términos y Definiciones. pp 4

Luis Alfonso Arboleda Esp. Gerencia

Financiera, Esp. Automatización Industrial,
Ing Electricista. Auditor interno Calidad,
Seguridad y Medio Ambiente. Jefe Central
Hidroeléctrica Calima y Menores EPSA.
e.s.p (2009-2015); Jefe Centrales Alto y
Bajo Anchicayá (1998-2009). Experiencia
en operación y mantenimiento de Centrales
Hidroeléctricas, Actualización tecnológica,
Análisis de fallas, restablecimiento de
operaciones, implementación de sistemas de
gestión y auditoría de procesos en sistemas
de gestión de calidad, seguridad y ambiente.

Tel: (57)(2) 321 0000 Ext: 53122

Celular: (57) 315 569 7597
Calle 15 No. 29B-30 Autopista Cali-Yumbo
E-mail: larboleda@epsa.com.co
E-mail: larboledaa@gmail.com.co
Cali - Colombia

Francisco Javier Murcia: Mg. Generación,

Gerente Generación EPSA e.s.p Experiencia
en coordinación de protecciones eléctricas,
análisis de fallas, gerencia del negocio de