¿Qué es el Plan Nacional de

Desarrollo?
Es el documento que sirve de base y provee los lineamientos estratégicos de las políticas
públicas formuladas por el presidente de la República a través de su equipo de Gobierno.
Su elaboración, socialización, evaluación y seguimiento es responsabilidad directa del
DNP.

Plan de desarrollo: Es la hoja de ruta que establece los objetivos de gobierno,

fijando programas, inversiones y metas para el cuatrienio. Permite evaluar sus
resultados y garantiza la transparencia en el manejo del presupuesto.

Funciones del DNP relacionadas con el PND- opcional!

El Departamento Nacional de Planeación se constituye como la unidad rectora de

planificación en el país, razón por la cual debe dirigir el proceso de formulación del Plan
Nacional de Desarrollo, y coordinar la inclusión de los comentarios pertinentes por parte
del Consejo Nacional de Planeación, el Consejo Nacional de Política Económica y Social -
Conpes- y demás actores de la sociedad civil.
Así mismo, el DNP debe desarrollar las orientaciones de planeación impartidas por el
Presidente de la República y coordinar el trabajo de formulación del Plan Nacional de
Desarrollo con los ministerios, departamentos administrativos y entidades territoriales.
Una vez presentado el Plan Nacional de Desarrollo al Congreso de la República a
través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público; el DNP coordina la ejecución, el
seguimiento y la evaluación de gestión y resultados del Plan.
Para tal efecto, el DNP, debe aprobar las metodologías para el diseño, el seguimiento y la
evaluación de las políticas, los programas y los proyectos contenidos en el Plan Nacional
de Desarrollo y las metodologías para la identificación, formulación y evaluación de los
proyectos financiados con recursos nacionales.
De manera similar, el DNP, coordina a todas las entidades y organismos públicos para
garantizar el debido cumplimiento y ejecución de las políticas, los programas y los
proyectos contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo.

El PND de Ivan Duque consiste brevemente en:

El Plan Nacional de Desarrollo es un pacto por la Equidad. Este PND busca
alcanzar la inclusión social y productiva, a través del Emprendimiento y la
Legalidad. Legalidad como semilla, el emprendimiento como tronco de crecimiento
y la equidad como fruto, para construir el futuro de Colombia.
 Planes de Desarrollo aanteriores
Todos por un Nuevo País (2014-2018) - Juan Manuel Santos

Prosperidad para Todos (2010-2014) - Juan Manuel Santos

Estado Comunitario: desarrollo para todos (2006-2010) - Álvaro Uribe Vélez

Hacia un Estado Comunitario (2002-2006) - Álvaro Uribe Vélez

Cambio para construir la paz (1998-2002) - Andrés Pastrana

El salto social (1994-1998) - Ernesto Samper

Plan de economía social (1986-1990) - Virgilio Barco

Cambio con equidad (1982-1986) - Belisario Betancur

Plan de integración social (1978-1982) - Julio César Turbay

Para cerrar la brecha (1974-1978) - Alfonso López

Las cuatro estrategias (1970-1974) - Misael Pastrana

Planes y programas de desarrollo (1969-1972) - Carlos LLeras Restrepo

Desarrollo económico y social (1961-1970) - Alberto Lleras Camargo

 ABC del Plan Nacional de
Desarrollo
¿Qué es el Plan Nacional de Desarrollo?

Es la hoja de ruta que establece los objetivos de gobierno, fijando programas,

inversiones y metas para el cuatrienio. Permite evaluar sus resultados y garantiza la
transparencia en el manejo del presupuesto.

¿Cuáles son los componentes del PND?

Bases del Plan, Inversiones y Disposiciones instrumentales (articulado)

¿Cuántos artículos tiene el proyecto de Ley del Plan?

El texto del proyecto de Ley tiene 183 artículos.

¿Cuáles son los pilares del PND 2018-2022?

Legalidad + emprendimiento = equidad

¿Cómo se define cada uno?

El pacto por la legalidad va de la mano de la seguridad efectiva y el acceso a la justicia

eficaz para garantizar la convivencia que permita a los colombianos vivir con libertad
y en democracia.

El pacto por el emprendimiento y la productividad hará posible la transformación

productiva del país y aumentará la formalización laboral y empresarial para avanzar a
una economía dinámica, incluyente y sostenible que potencie todos los talentos.

El pacto por la equidad se ampara en una política social moderna centrada en la

familia, eficiente, de calidad y conectada a mercados, que busca garantizar igualdad de
oportunidades para todos los colombianos.

¿Qué busca el PND?

El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 trazará el curso de acción para remover

obstáculos y estimular los factores que permitan lograr un país más productivo y con
mayor equidad.

¿Cuál es el costo del PND?

El valor del Plan Plurianual de Inversiones (PPI) del Plan Nacional de Desarrollo se
estima inicialmente en $1.100 billones a precios de 2018. El 46%, es decir, unos $516
billones, serán orientados al Pacto por la equidad.

¿Principales impactos del PND?

Aumentar el PIB de 3,3% a 4,1%, crear 1,6 millones de empleos adicionales, sacar a
casi 3 millones de colombianos de la pobreza, a 1,5 de personas de pobreza extrema y
a 2,5 millones de personas de pobreza multidimensional; alcanzar una mayor
productividad (pasar de 0,65% a 1,1%) y una mayor inversión (pasar de 22% a
25,7%).

¿Cómo se construyó el Pacto por Colombia, pacto por la equidad?

Por primera vez en la historia de manera participativa se realizaron mesas

departamentales y talleres regionales para recoger las aspiraciones, iniciativas y
necesidades de los territorios, y a través de una plataforma digital los ciudadanos
hicieron sus propuestas para ayudar a construir el pacto. El Plan está conectado con el
Objetivos de Desarrollo Sostenible a 2030. Es un pacto para construir entre todos el
país que queremos.

¿Cuáles son los pactos transversales?

-Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar produciendo.

-Pacto por la Ciencia, tecnología y la Innovación: un sistema para construir el

conocimiento de la Colombia del futuro.

-Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional.

- Pacto por la transformación digital de Colombia: Gobierno, empresas y hogares

conectados con la era del conocimiento.

- Pacto por la calidad y eficiencia de servicios públicos: agua y energías para promover
la competitividad y el bienestar de todos.

- Pacto por los recursos minero-energéticos para el crecimiento sostenible y la

expansión de oportunidades.

- Pacto por la protección y promoción de nuestra cultura y desarrollo de la economía

naranja

- Pacto por la construcción de paz: cultura de la legalidad, convivencia, estabilización y

víctimas.
- Pacto por la equidad de oportunidades para grupos indígenas, negros, afros, raizales,
palenqueros y Rrom.

- Pacto por la inclusión de todas las personas con discapacidad.

- Pacto por la equidad para las mujeres.

- Pacto por una gestión pública efectiva

¿Y cuáles son los nueve pactos regionales?

Pacto Región Pacífico (Cauca, Chocó, Nariño y Valle del Cauca): diversidad para la
equidad, la convivencia pacífica y el desarrollo sostenible.

Región Caribe (Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La Guajira, Magdalena y Sucre): una
transformación para la igualdad de oportunidades y la equidad.

Seaflower Region (Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina): una

región insular próspera, segura y sostenible.
Región Central (Bogotá, D.C., Boyacá, Cundinamarca, Huila y Tolima): centro de
innovación y nodo logístico de integración productiva nacional e internacional.

Región Santanderes (Norte de Santander y Santander): eje logístico para la

competitividad y sostenibilidad.

Región Amazonía (Amazonas, Putumayo, Guainía, Caquetá, Guaviare y Vaupés):

desarrollo sostenible por una Amazonía viva.

Región Eje Cafetero y Antioquia (Antioquia, Caldas, Quindío y Risaralda): Conectar

para la competitividad y el desarrollo logístico sostenible.

Región Llanos - Orinoquía (Arauca, Casanare, Vichada y Meta): conectar y potenciar la

despensa sostenible de la región con el país y el mundo.

Región Océanos: Colombia potencia bioceánica.

¿Cuáles son las regiones que van a tener atención especial en este plan, además
de San Andrés y Océanos?

El Gobierno nacional a través del Plan Nacional de Desarrollo Pacto por Colombia,
Pacto por la Equidad contempla un enfoque especial para todas las regiones según su
vocación y potencial, por eso se contemplaron nueve pactos regionales en los que se
registran proyectos e iniciativas para generar un mayor desarrollo en cada una de
ellas. Adicionalmente, en los pactos temáticos se tienen contemplados enfoques
regionales para su desarrollo e inversión durante los próximos años beneficiando en
mayor medida a aquellos departamentos que tienen indicadores sociales y
económicos bajos como La Guajira y Chocó y la ciudad de Buenaventura.

¿Cuál es la importancia de que en el Plan Nacional de Desarrollo haya un pacto

por la equidad de oportunidades para grupos étnicos?

Este es un Plan histórico para las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y

palenqueras, Indígenas y Rrom pues, aunque el proceso de consulta previa se realiza
desde hace varios planes de desarrollo, esta es la primera vez que se logra por
consenso un capítulo específico para grupos étnicos. En el caso de las comunidades
afrocolombianas, se identificaron acciones y montos dedicados a estos pueblos. En el
Espacio Nacional de Consulta Previa se concertaron un total de 239 acuerdos
distribuidos en 19 dimensiones y estableció la inversión preliminar de $19 billones.

¿Para los pueblos indígenas qué se acordó?

En la línea de los indígenas se desarrollaron los escenarios de Consulta Previa de la

Mesa Permanente de Concertación con todos los pueblos, a la que asistieron 5
organizaciones nacionales, 4 pueblos indígenas (Kogui, Yukoas, Cofanes, y Wayuu); y
el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC). En esta mesa se alcanzaron un total de
216 acuerdos en los 6 ejes propuestos con una inversión equivalente a $10 billones,
que se distribuirán en las diferentes propuestas aprobadas.

¿Los Rrom también quedaron incluidos en el Plan?

Como resultado de la concertación entre el Gobierno Nacional y el Pueblo Rrom en el

marco de la Comisión Nacional de Diálogo, estas dos instancias acordaron un total de
78 propuestas distribuidas en 9 líneas: Política social moderna y diferenciada para la
equidad; apoyo al desarrollo cultural étnico; territorialidad colectiva; conectar
territorios, gobiernos y poblaciones; participación y construcción de convivencia;
construyendo paz: víctimas, reintegración, reincorporación y estabilización; entre
otras.

Las 20 metas del Pacto por

Colombia, pacto por la equidad
1. Llegar a 2 millones de niños con educación inicial: aumento del 67%. Pasar de 5,3
millones de niños a 7 millones en el PAE.

2. Duplicar los estudiantes en jornada única en colegios oficiales: de 900 mil a 1,8
millones.
3. Fortalecimiento a las 61 IES públicas. Avance gradual en gratuidad para 320.000
jóvenes, reconocimiento a la excelencia. Aumento de cobertura de 53% al 60%.

4. Multiplicar más de cuatro veces Jóvenes en Acción, llegando a 500 mil cupos.

5. 600 mil hogares beneficiados con mejoramiento de vivienda y 520 mil VIS
iniciadas.

6. Saneamiento de deuda por recobros del régimen contributivo de salud a 31 de

diciembre de 2019. Elevar el índice de desempeño de los 922 hospitales públicos para
ofrecer servicios de mejor calidad.

7. 550 mil productores con asistencia técnica agro y 300 mil con agricultura por
contrato.

8. Lograr el 60% de actualización catastral, frente al 5,6% de hoy. Casi duplicar la

velocidad de titulación.

9. Apoyar a 4.000 empresas con fábricas de productividad, frente a 200 actuales.

10. Crear 1,6 millones de empleos y reducir el desempleo de 9,4% a 7,9%, el más
bajo desde los 90s.

11. Erradicar 280 mil hectáreas de cultivos ilícitos.

12. Reducir la deforestación en un 30% con respecto al escenario actual. Se evitará

la deforestación de un área equivalente al municipio de Yopal.

13. Llevar la tasa de homicidios a su menor nivel en 27 años: 23,2 por cada 100 mil
habitantes.

14. Lograr que 11,8 millones de hogares (70%) estén conectados a internet: hoy lo
están 7,4 millones (50%). 34 trámites de alto impacto ciudadano, transformados
digitalmente.

15. Mayor dinámica de los sectores de economía naranja: crecimiento real de 2,9%
a 5,1% en cuatro años.

16. Duplicar la inversión pública y privada en ciencia y tecnología a 1,5% del PIB.
17. Aumentar en más del doble la red férrea en operación comercial: llegar a
1.077 Km.

18. Aumentar capacidad de generación con energías limpias en 1.500 MW, frente a
22,4 MW hoy.

19. Sacar a 1,5 millones de personas de la pobreza extrema monetaria.

20. Sacar a 2,9 millones de personas de la pobreza monetaria.