Plan Estrategico

PROVINCIA DE SATIPO REGIÓN JUNÍN
REPÚBLICA DEL PERÚ
“Año de la diversificación productiva y del fortalecimiento de la educación”
RESOLUCION DE ALCALDIA N° 044-2015-A/MDRN
Río Negro, 12 de Enero del 2015.
VISTO:
El informe N° 001-2015-GPPCTI/MDRN, emitido por la Gerencia de

Planeamiento, Presupuesto y CTI, sobre la Plan Estratégico Institucional (PEI)
de la Municipalidad Distrital de Rio Negro: y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N° 001-2015-GPPCTI/MDRN, la Gerencia de

Planeamiento, Presupuesto y CTI, remite la propuesta del Plan Estratégico
.,4f?stitucional 2015 - 2017 de la Municipalidad Distrital de Rio Negro, el mismo
que fue elaborado sobre la base del Plan Estratégico Institucional 2009 - 2011
„•* ó)
incompleto y sin aprobación, elaborado por la anterior gestión. Pero que sin
^éfribargo, su contenido aún tiene vigencia con algunos ajustes realizados por
^ M iic h a gerencia;
El Plan Estratégico Institucional (PEI), constituye una necesidad para

nuestra Municipalidad, porque permite determinar la dirección que debe seguir
uestra Institución Municipal para el logro de los Objetivos Institucionales de
Desarrollo Distrital, en concordancia con los lineamientos y políticas que se
establecen en el Nuevo Marco Macroeconómico Multianual 2017 - 2019 y en
referencia a los objetivos contenidos en nuestro “Plan de Desarrollo Concertado
Local”, que tiene una visión de futuro al 2021;
El presente Plan Estratégico Institucional 2015 - 2017 de la Municipalidad

Distrital de Río Negro, en la brevedad deberá ser actualizada y adecuada a las
normas y directivas del CEPLAN;
DIRECCIÓN: Av Defensores de la Paz S/N- Plaza Principal - Río Negro

Teléfono: Central 064-549093 Telefax: 064-549028
E-mail: munirionegro@hotmail.com
PROVINCIA DE SATIPO REGIÓN JUNÍN
REPÚBLICA DEL PERÚ
Por consiguiente el presente PEI, forma parte del Sistema de Planificación

Estratégica que se viene desarrollando en nuestra institución, partiendo del Plan
de Desarrollo Concertado Local (PDCL), sirviendo de insumo para la elaboración
de los Planes Operativos (POI) y el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA),
logrando así una adecuada articulación de los planes institucionales y el
presupuesto municipal, a través de los sistemas de información, seguimiento y
calidad del gasto público;
Que, tiendo en cuenta los considerados antes expuestos e informe N° -

2015-GPPCTI/MDRN, y la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades:
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aprobar el “Plan Estratégico Institucional de la

Municipalidad Distrital de Rio Negro (PEI) 2015 - 2017, que forma parte
integrante del presente documento resolutivo.
Artículo Segundo.- Publicar el contenido de la presente resolución en el

portal institucional de esta municipalidad para su respectivo cumplimiento.
Artículo Tercero.- Notificar, la presente resolución a todos los órganos de

la Municipalidad para el cumplimiento de las acciones y el desarrollo de los
programas propuestos.
DIRECCIÓN: Av. Defensores de la Paz S/N- Plaza Principal - Río Negro

Teléfono: Central 064-549093 Telefax: 064-549028
E-mail: m unirionegro@ hotm ail.com
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO
NEGRO
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PLAN ESTRATEGICO
1
INSTITUCIONAL (PEI) 2015 -
2017 DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE RIO NEGRO
5
GERENCIA
Da n a n « m « i l » , l ' n i u p i H i t a y CTI
índice
Pag.
PRESENTACION ........... 01
I. ROL ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 02
II. BASE LEGAL 02
III. ESTRUCTURA ORGANICA 03
IV. ANALISIS SITUACIONAL 04
V. PERSPECTIVA 10
5.1. Visión institucional ...........

5.2. Misión institucional ...........
5.3. Objetivos estratégicos generales institucionales...........
5.4. Lineamientos de política institucional ...........
5.5. Objetivos estratégicos específicos institucionales y actividades estratégicas
VI. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES 22

PRESENTACION
Ei año zGu/, la municipalidad Distrital da Rio Magro, inicia la formulación da! Plan da
Estratégico Institucional y/o Plan de Desarrollo Institucional para el periodo 2007 - 2010, el
mismo que no fue culminado, ni aprobado por la entidad. Sin embargo, luego de la revisión
y evaluación de los avances de la formulación del plan en mención, realizada por esta
gerencia, se decide actualizarlo parcialmente, y considerarlo valido gran parte de! contenido
de este documento, y solo incluir algunos aportes, que permitan contar con un instrumento
de gestión preliminar, para el periodo 2017-2018.
El presente documento tiene como propósito principal, promover eficazmente, dentro de las
funciones y competencias del Gobierno Local, a vencer los principales problemas locales,
así como desarrollar acciones pendientes del distrito para el 2017, el cual, demanda a la
Municipalidad Distrital de Rio Negro trazar objetivos y estrategias coherentes y sostenibles
en el tiempo, así como metas realistas. Por lo que, este instrumento de gestión estratégica
ha de permitir el accionar coordinado de las diversas instancias de la entidad y actuar en
forma y debidamente articulada con otros organismos de la administración pública y del
sector privado.
El presente plan estratégico es importante por ios desafíos que presenta para el distrito, y,
El documento abarca el rol estratégico institucional; un análisis de la situación de la
Municipalidad Distrital de Rio Negro bajo su nueva organización con enfoque de procesos; y
de la perspectiva estratégica que contiene la visión, misión, objetivos estratégicos generales
y específicos, articulación de objetivos, lincamientos de política y la programación de
proyectos de la entidad para el periodo 2015 - 2017.
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL (PEI) 2015 - 2017 DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO NEGRO
I. ROL ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Los Gobiernos Locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado
y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, la población y la organización.
Los gobiernos locales, conforme al artículo VI de la Ley N° 27972 - Orgánica de

Municipalidades, promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro
y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en
armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el
desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas
circunscripciones.
Bajo este contexto del rol de ¡a Municipalidad, conforme a la Ley Orgánica de

Municipalidades, es imprescindible establecer acciones estratégicas, como es la
participación y la transparencia en cuanto a la implementación de las actividades y
proyectos.
II. BASE LEGAL
El presente documento se sustenta en normativa legal que enmarca la definición de

Herramientas que permitan a los gobiernos locales establecer la ruta de acción hacia
el desarrollo de la organización brindando servicios de calidad que contribuyan
directamente al desarrollo del municipio.
• Ley No 27972 Orgánica de Municipalidades

• Ley No 26300 De los Derechos de parcelación y Control Ciudadano.
• Ley No 27444 Ley de Procedimientos Administrativos
• Ley No 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Publico
• Decreto Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico.
• Resolución Presidencial de Consejo Directiva N° 026-2014-CEPLAN/PCD, que
aprueba la Directiva N° 001-2014-CEPLAN “Directiva General del Proceso de
Planeamiento Estratégico - Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico”
• Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, aprueba la Política Nacional de Modernización
de la Gestión Pública.
III. ESTRUCTURA ORGANICA
ORGANO DE GOBIERNO
• Concejo Municipal
• Alcaldía
ORGANO DE DIRECCION
• Gerencia Municipal
ORGANO DE CONCERTACION, COORDINACION Y CONSULTA

• Comisión de Regidores
• Consejo de Coordinación Local Distrital
• Plataforma Distrital de Defensa Civil
• Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC)
• Comité de Administración del programa de Vaso de Leche
• Comisión Ambiental Municipal (CAM)
• Junta de Delegados Vecinales
• Equipo Técnico Local de Promoción de la Salud
ORGANO DE ASESORAMIENTO
• Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y CTI.
• Oficina de Asesoría Jurídica
ORGANO DE APOYO
• Gerencia de Administración de Recursos
• Oficina de Secretaria General
• Oficina de Registro Civil
• Oficina de Recursos Humanos
• Oficina de Tecnologías de Información
• Oficina General de Inversiones
ORGANO DE LINEA
• Gerencia de Desarrollo en Infraestructura Urbano y Rural
• Gerencia de Desarrollo Ambiental y Económico
• Gerencia de Desarrollo Humano e Inclusión Social
ORGANO DESCONCENTRADO
• Oficina de Defensa Civil y Gestión de Riesgos
3
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO NEGRO - GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO V CTI

IV. ANALISIS SITUACIONAL
El Plan de Estratégico Institucional (PEI), es una herramienta imprescindible para la

promoción del desarrollo local, en donde es necesaria la identificación del contexto en
el que se ejecutan los planes y estrategias que se propondrán para alcanzar las
metas trazadas por el municipio.
Las necesidades, problemas, capacidades y potencialidades del distrito es

información fundamental que servirá para concretar los objetivos estratégicos del
plan; para ello se tendrán en cuenta los aspectos de población, salud y nutrición,
educación, actividad productiva, instituciones publicas y privadas, organizaciones
sociales, y conflictos.
El diagnostico preparado para el Plan Estratégicos Institucional (PEI) de la

Municipalidad Distrital de Rio Negro, contiene las variables de población, duplicidad,
agricultura, ganadería, superficie y uso actual del suelo, tenencia de la tierra, turismo,
deficiencia de vivienda, educación y organización política y social. El análisis de todas
estas variables constituye un factor fundamental para plantear estratégicas y
actividades orientadas a! desarrollo de! distrito, así como generar propuestas que se
sustenten en información real de la situación actual de Rio Negro.
4.1. Información General y Contexto Interno
A continuación, se presenta información referente a la historia del distrito, la

ubicación y el estado del sistema vial en el Distrito de Rio Negro.
4.1.1. Breve Reseña Histórica
La denominación de Rio Negro se originó del color de las piedras del

rio que a su vez les otorga un color negruzco a sus aguas. El 26 de
marzo de 1965 es creado el distrito de Rio Negro iniciado sus
funciones de manera oficial el 1 de enero de 1966.
4.1.2. Ubicación - Espacio Físico
El Distrito de Río Negro, según su ley de creación Ley N° 15481, del

26 de marzo de 1965, tiene los siguientes límites:
4
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO NEGRO - GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y CTI

Por el Norte La provincia de Tarma, ríos Perene e Ipoke

de por medio.
Por el Sur Con el Distrito de Satipo, entre las nacientes

del río Timarini, continuando por una línea
recta que toma el río Timarini, con las
nacientes de los ríos Alberta, Marankiari,
Pauriali, Sondobeni, Pacchari, hasta el río
Perene.
Este Con el Distrito de rio I ambo, rio Perene de

por medio.
Oeste Con la Provincia de Tarma, desde la

desembocadura del ¡poke hasta ¡a cota
1,000 Km2. y el distrito de Satipo.
El territorio del distrito de Río Negro está comprendido entre los 650
m.s.n.m. y los 1,600 m.s.n.m. cuenta con una superficie territorial de
2,938 km2. y se encuentra organizado con enfoque territorial en 10
microcuencas, las cuales albergan a un total de 95 centros poblados
y 39 comunidades nativas.
El distrito cuenta con tres Municipalidades de Centros poblados, que

articulan y complementan las labores del gobierno local distrital, los
cuales son:
• Municipalidad de Centro Poblado de Unión Capiri

• Municipalidad de Centro Poblado de Río Chari Alto
• Municipalidad de Centro Poblado de San Juan de Huahuari

4.1.3. Situación del Sistema Vial
De acuerdo al Inventario Vial Georeferenciado (2016) el distrito

cuenta con 84 caminos, de los cuales 01 es camino nacional, no
encontramos caminos departamentales y 83 son caminos vecinales.
6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- — ------------- --------------------------------------------------------------------------------------- -—

De este total 15 son caminos vecinales registrados y 68 son caminos

vecinales no registrados, asimismo se tiene un total de 635.45 km,
perteneciendo a la red vial nacional 28.47 km., a la red departamental
00.00 km y a la red vecinal 606.98 km
En el siguiente cuadro podemos visualizar la participación del sistema

vial del distrito por tipo de superficie.
Cuadro N° 001
Distrito de Rio Negro: Clasificador de ruta por tipo de superficie
Rio Negro 84 635.45 28.47 4.48% 172.55 27.15% 113.93 17.93% 320.51 50.44%
Nacional 1 28.47 28.47 100% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00%
Departamental 0 0.00 0,000 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00%
V e c in a l 83 606.SS 0,000 0.00% 172.55 26.43% 113.93 18.77% 320.51 52.60%
Vecinal
15 138.55 0,000 0.00% 80.35 57.99% 17.90 12.92% 40.31 29.09%
Registrada
Vecinal no
68 468.43 0.000 0.00% 92.20 19.68% 96.02 20.50% 280.20 59.82%
Registrada
4.2. Características Socioeconómicas
A continuación, se detallará particularidades fundamentales respecto del distrito

en relación a sus principales características socioeconómicas
4.2.1. Población
La población del Distrito de Río Negro, según los resultados del

Censo de Población y Vivienda del año 2007 realizado por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática - INEI, asciende a 25,981 háb.
Según las proyecciones de población, el número de habitantes del

distrito de Río Negro para el año 2015 es de 28,301, el mismo que
crece a una tasa de 2.35%.
En el siguiente gráfico 001, se muestra el comportamiento del

crecimiento de la población (aritmético) y del presupuesto municipal
(geométrico) entre el periodo 2005 - 2015.
Orático N* 001
Comportamiento del Presupuesto vs el Crecimiento de la Población del Distrito de Río Negro
(Periodo 2005 - 2015)
60,000,000
soles
W— m PR ESU PU ESTO 5 5 2 2 ,8 5 ,1 1 7 ,9 6 ,0 9 6 ,6 1 0 ,6 5 4 , 1 3 ,0 6 9 , 1 4 ,7 5 5 . 1 9 ,2 7 3 , 1 2 9 ,2 6 1 , 5 6 ,3 6 9 ,
---------- POBLACIÓN 2 6 ,3 7 2 2 6 ,7 1 3 27016 2 7 ,2 8 2 27518 2 7 .7 2 6 2 7 ,9 0 6 2 8 ,0 5 4 2 8 ,1 7 1 2 8 .2 5 4 2 8 ,3 0 1
Así mismo, del gráfico anterior se desprende, que la mayor

asignación de presupuesto administrado por la Municipalidad distrital
de Rio Negro, se da en los últimos dos años, principalmente el año
2015, dado que en dicho periodo se concretan las transferencias del
FONIPREL para la ejecución de los proyectos ganados por la entidad.
Por otra parte, según las proyecciones al 2015 realizadas por el INEI
la población por grupo quinquenales de edad, el distrito de Rio Negro,
se encuentra representado por los niños de 0 a 4 años de edad (13
%), seguido por el grupo de 5 a 9 años (12%), y el grupo de jóvenes
de 20 a 24 arios ae eaaa (11 %).
8
Gráfico N° 002
D istrito de Rio Negro: N u m ero de H a b itan tes por G rupo Q uinquenales de
Edad, proyectado al 2015
80 v rnás I 101
7 5 -7 9 i 153
7 0 - 74
6 5 -6 9
6 0 -6 4
55 59
Grupo de edades
50 * 54
4 5 -4 9
40 - 44
35 - 39
3 0 -3 4
25 29
2 0 -2 4
15 - 19 | 3,112
ÍO - 14 I 3,103
I 3,631
500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000
H a b it a n t e s
4.2.2. Servicios Básicos
En base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del año

2007, se tiene algunos indicadores, que a continuación se detallan:
• El 87.70% de la población del distrito de Río Negro al 2007 no

cuenta con el servicio de agua potable, índice que está por encima
del promedio provincial y regional.
cuenta con el servicio de desagüe, cuyo índice se encuentra por
encima del promedio provincial y regional.
cuenta con el servicio de electricidad, índice que se supera el
promedio provincial y regional.
4.2.3. Analfabetismo y Desnutrición
• El 14.38% de la población femenino mayores de 15 años del distrito

de R¡o Negro al 2007, no saben leer n¡ escribir, indice que supera el
promedio regional y por debajo del promedio provincial.
El 36.54% de la población de niños menores de 5 años del distrito
de Río Negro al 2007, muestran síntomas de desnutrición crónica,
cuyo índice está por debajo de! promedio provincia!, y por encima
del promedio regional.

En el siguiente cuadro se muestra, algunos de los indicadores

mencionados en los párrafos anteriores:
CUADRO N° 002
PRINCIPALES INDICADORES BASICOS DEL DISTRITO DE RIO NEGRO EN RELACION

A LA PROVINCIA DE SATIPO Y LA REGIÓN JUNIN - 2007
RIO
Nombre JUNIN SA1IPÜ
NEGRO
% SIN AGUA POTABLE 39.10% 72.59% 87.70%
% SIN DESAGÜE 53.35% 82.21% 92.23%
% SIN ELECTRICIDAD 25.53% 59.79% 72.36%
% ANALFABETISMO FEMENINO 11.65% 16.58% 14.38%
% DESNUTRICIÓN CRÓNICA 31.90% 37.69% 36.54%
FUENTE: MEF / 2007

Elaboración: Propia
4.2.4. Acji icultura y Ganadería
Las actividades relacionadas con la agricultura, ganadería, pesca y

silvicultura engloban a la mayoría de la población que cuenta con un
empleo (84.89%), seguida por la enseñanza y el comercio a! por
menor con el 3.13% y 2.66% respectivamente.
PERSPECTIVA
Durante el taller desarrollado en el distrito de Rio Negro se discutió la elaboración de

la Visión y la Misión que orientara el quehacer cotidiano de cada uno de los actores
que conforman la Municipalidad Distrital de Rio Negro.
Es así que se buscó definir la visión de la Municipalidad Distrital de Rio Negro y

proyectarla como el escenario a lograr en el largo plazo, y la misión como el
escenario actual o presente que explique la razón de ser de la Municipalidad Distrital,
Los objetivos propuestos, los valores o principios que lo caracterizan y las personas
hacia la cual dirigen sus esfuerzos.
En el proceso de construcción de la Visión se, indico que esta hace referencia a la

imagen fuera que una organización (en este caso de la Municipalidad distrital de Rio
Negro) elabora sobre si misma tomando en cuenta la realidad en la que se
10
desarrolla; además se recalcó que su formulación es importante porque se constituye

en una fuente de motivación y de guía para los diferentes organizaciones sociales
publicas y/o privadas presentes en el ámbito del distrito en un contexto de cambio,
disminuyendo la posibilidad de perder el rumbo.
Para la construcción de la misión de la Municipalidad Distrital de Rio Negro se

plantearon dos preguntas orientadoras, las mismas que fueron trabajadas en grupo y
aprobadas en plenaria.
a) ¿Cómo vemos el 2010 a la Municipalidad Distrital de Rio Negro?
b) ¿Como vemos en el 2010 a los diversos actores y/o organizaciones sociales y a

la población que conforman el distrito de Rio Negro?
5.1. Visión Institucional
La municipalidad de Rio Negro, se constituye en una institución moderna y

transparente, líder en la selva central caracterizada por su eficiencia,
efectividad en la gestión municipal, con recursos humanos calificados que
brindan servicios de calidad a la comunidad.
La población empoderada con necesidades básicas satisfechas, ejercen un

liderazgo y participación activa en las instancias de coordinación y concertación
local, constituyéndose en gestores de su propio desarrollo.
De igual forma para definir la Misión en el marco del proceso de

planificación estratégica se plantearon cuatro preguntas orientadoras, las
luego en plenaria se discutió y aprobó la propuesta final de misión.
Las preguntas orientadoras en mención fueron:
a) ¿Quiénes somos? Pregunta que se refería a la identidad de la Municipalidad

Distrital de Rio Negro.
b) ¿Qué hacemos? Pregunta orientada a establecer cuáles son los objetivos que
orientan en la actualidad a los diversos sectores y actores sociales que
conforman la Municipalidad Distrital de Rio Negro.

c) ¿Por qué lo hacemos? Pregunta dirigida a identificar los valores, principios y

motivaciones de diverso orden (religioso, político, social, cultural, entre otros)
que tienes los miembros de la Municipalidad Distrital de Rio Negro
d) ¿para quienes trabajamos? pregunta orientada a identificar a los sectores
sociales y/o temas específicos hacia los cuales se orientan principalmente todos
los esfuerzos de las organizaciones e instituciones presentes del distrito.
5.2. Misión Institucional
La Municipalidad de Rio Negro es una institución promotora del desarrollo

social, económico, político y cultural, desarrolla su trabajo respetando la
interculturalidad con el proposito de mejorar la calidad de vida de la población
incidiendo en los sectores educación, salud, infraestructura y ambiental en
concordancia con la problemática social económica del distrito.
5.3. Matriz PODA identificada
El F.O.D.A. es una herramienta metodológica que nos permitió identificar y

evaluar lo positivo y negativo de la Municipalidad Distrital de Rio Negro (a nivel
interno y externo) facilitando un análisis estratégico de su situación ante las
exigencias del medio social.
En el cuadro adjunto se presenta la información ordenada y sistematizada:
Tabla N° 1: Matriz FODA de la Municipalidad distrital de Rio Negro
MICROAMBIENTE MACROAMBIENTE
FORTALEZAS (F) OPORTUNIDADES (O)
F1) Personal capacitado 0 1 ) Disponibilidad de fondos provenientes de la

F2) Capacidad de convocatoria y credibilidad por cooperación internacional
parte de los funcionarios de la municipalidad 0 2 ) Existencia de iniciativas del estado por apoyar
F3) Capacidad de atención al público. proyectos concursables.
F4) Estilo de liderazgo participativo y democrático. 0 3 ) Disponibilidad de mano de obra no calificada
F5) Equipamiento de maquinaria pesada moderna por parte de la población.
y nueva para obras de infraestructura. 0 4 ) Interés y priorización de mega proyectos que
F6) Capacidad de gestión del alcalde y sus pueden generar canon para la municipalidad
regidores. distrital
F7) Capacidad para brindar servicios a otras 05) Bondades y ventajas de recursos naturales
instituciones de equipamiento (convenios de para el fomento del turismo tradicional, vivencial y
cooperación para el apoyo con equipamiento) de aventura.
F8) Capacidad para suscribir convenios 0 6 ) existencia de instituciones académicas
imernacionaies. ( convenio de hermanamiento con (institutos, universidades) que coiaboran o
la Municipalidad de MUNICH- Alemania) participan en espacios de concertación local.
12
F9) Capacidad de gestión para lograr mayor 0 7 ) Existencia de vías de comunicación que facilita
financiamiento para la municipalidad. el intercambio comercial y desarrollo económico
F10) Voluntad política para concertar esfuerzos de local ( infraestructura vial)
desarrollo. 0 8 ) Interés del sector privado por invertir en el
F11) Personal mayoritariamente identificado con la distrito de Rio Negro.
gestión municipal. 0 9 ) Disposición de los agricultores por organizarse
F12) Se cuenta con una estructura orgánica en cooperativas para mejorar la producción y los
mejorada con un enfoque intercultural. procesos de comercialización.
F13) Interés y predisposición de la municipalidad 010) Implementación del Plan Nacional de
por trabajar proyectos del manejo de residuos Desarrollo de Capacidades de Gestión para lo GR
sólidos y GL promovido por la PCM.
011) Presencia de programas de política social del
MINDES (Programa nacional Wawa Wasi) y PCM
(JUNTOS).
012) Existencia de instituciones de formación y
actualización profesional orientado a Personal y
técnicos de las municipalidades.
013) La suscripción de tratados de libre comercia!
(USA, Singapur, China) que produce un incremento
de ventas.
MICROAMBIENTE MACROAMBIENTE
DEBILIDADES (D) AMENAZAS (A)
13
MI INICIPAI IDAH HISTRITAI DP RIO MECPn GERENCIA OE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO V OTI

1) Insuficiente identificación de algunos funcionarios A1) Reducción de transferencias económicas

con la población por parte del gobierno central.
D2) Inexistente base de datas de información A2) Rebrote del narcoterrorismo y la
vinculada a actividades productivas: datos delincuencia común.
productivos, uso de suelos, datos turísticos, etc. A3) Cambios climáticos (efecto invernadero y
D3) Procesos Administrativos ineficientes; la disminución de la capa de Ozono) que afectan
simplificación administrativa se da en algunas áreas a la producción.
D4) Insuficientes materiales de oficina A4) Practicas y hábitos de Deforestación y
D5) Deficiente acceso a internet. ( no se cuenta con degradación de suelos por parte de la
servicio de banda Ancha) población y de las empresas madereras y
D6) Insuficiente infraestructura, maquinaria y petroleras.
equipamiento para el trabajo de las diferentes áreas. A5) Sobrevaloración de precios de insumos
D7) Inexistencia de algunos documentos, guias a agrícolas y materiales de construcción.
manuales, instrumentos de gestión municipal, A6) Rajo precio de venta de los productos
D8) personal poco familiarizado en el uso y agrícolas, pecuarios y agroindustriales.
aplicación de los instrumentos de gestión municipal. A7) Agudización de la crisis económica y social
D9) Inexistencia de una política integral de desarrollo (incremento de la pobreza, desnutrición y
y bienestar del personal. epidemias)
D10) Limitados conocimientos y experiencia sobre A8) Afán intervencionista del estado en el caso
proyectos de gestión de residuos sólidos de las privatizaciones a espalda de las
D11) Desconocimiento sobre los nuevos enfoques de comunidades afectadas.
desarrollo Local (enfoque de territorialidad, Etc.) A9) Bajos niveles educativos de la población
D12) Inexistencia de un sistema de monitoreo y dificultan procesos de concertación
evaluación de la gestión municipal. A10) Limitada capacidad pedagógica de los
D13) Inexistencia de un sistema de catastro maestros en el proceso de enseñanza
computarizado. aprendizaje.
D14) Carencia de certificación de Municipio A11) Perdida de valores culturales en la
saludables. población
A12) Incremento de madres adolescentes.
5.4. Objetivos Estratégicos Generales Institucionales, Resultados e

Indicadores
EJE TEMATICO: GESTION
Objetivo Estratégico 1 (OEG1): Mejorar la capacidad de gestión institucional

de la MDRN que facilite brindar servicios de calidad y calidez en la comunidad.
14

EJE TEMATICO: RECURSOS HUMANOS
Objetivo Estratégico 2 (OEG2): La MDRN Cuenta con recursos humanos,

calificados, comprometidos y con sensibilidad social con el desarrollo del DRN
y en el apoyo a las poblaciones vulnerables y en situación de riesgo.
EJE TEMATICO: SERVICIOS
Objetivo Estratégico 3 (OEG3): La población del distrito de RN accede a

servicios de calidad por parte de la MDRN.
EJE TEMATICO: SOS I ENIBILIDAU
Objetivo Estratégico 4 (OEG4): La MDRN contribuye a la inserción de los

agentes Económicos al mercado local, regional, nacional e internacional
rentabilizando su producción.
OBJETIVO INDICADORES DE
RESULTADOS DE IMPACTO
ESTRATÉGICO 1 IMPACTO
• Al final del segundo año el personal

de la municipalidad se encuentra • Nivel promedio de
laborando en cargos de acuerdo a su desempeño del personal
formación profesional.
• Al final del tercer año el 80% de la

* 80% de la población es
población opina que el servicio
atendida de manera
prestado por la municipalidad
eficaz
satisface sus necesidades.
• El 100% de las gerencias

• El 100% de la gestión se
implementan la gestión por
logra por resultado
GESTIÓN resultados al segundo año
Mejorar la capacidad • Al final del tercer año la municipalidad

• Una oficina de monitoreo y
implementa una oficina de monitoreo
de gestión evaluación de resultados
y evaluación de resultados de la
institucional de la de la gestión municipal.
gestión municipal.
MDRN que facilite
brindar servicios de • El 80% de los proyectos y programas • El 80% de los proyectos y
calidad y calidez en son ejecutados de acuerdo a las programas ejecutados
la comunidad. herramientas de gestión municipal con herramientas de
en ol segunde año gestión
• El 90% de los requerimientos son • 90% de los requerimientos

atendidos oportunamente desde el atendidos de manera
primer año de la gestión oportuna
. Al año 2013 el 100% de los • 100% de los trabajadores
trabajadores conocen sus funciones conocen sus funciones y
y responsabilidades. responsabilidades.
♦ 100% de las gerencias
• Al año 2013 el 100% de las gerencias cuentan con programas
cuentan con programas de desarrollo
de desarrollo de
de capacidades de gestión.
capacidades de gestión
15

RECURSOS • Al 2013 el 80% de los trabajadores de
HUMANOS la municipalidad no reciben • El 80% de trabajadores
memorándums de llamada de sin llamada de atención
La MDRN Cuenta atención.
con recursos • 60% de la población
• Al 2013 el 60% de la población
humanos, clasifica sus Residuos
urbana clasifican sus residuos sóiiaos
calificados, clasificados
comprometidos y . Al año 2013 el 90% de los
• El 90% de trabajadores
con sensibilidad trabajadores de la municipalidad
asisten a clasificaciones
social con el asistan a capacitaciones
desarrollo del DRN
y en el apoyo a las • Al 2013 el 80% de los grupos • 80% de grupos
poblaciones vulnerables identificados cuenten con vulnerables cuentan con
vulnerables y en diagnósticos diagnósticos
| situación de riesgo.
:.v. ”C.L.’ "■. i- *:• t-J
• Incremento del 40% de
* Al 2013 se incrementa en un 40% la
participación de la
participación de la población en la
población en la gestión de
gestión de los proyectos
proyectos
• 90% de los proyectos
SERVICIOS * Al 2013 el 90% de los proyectos
formulados son
formulados son declarados viables
declarados viables
La población del
• Ai 2013 el 85% de los proyectos • 85% de los proyectos
distrito de RN
ejecutados cuentan con evaluación de ejecutados cuentan con
accede a servicios
impacto evaluación de impactos
de calidad por parte
de la MDRN. • Al 2013 el 80% de los asistentes a • 80% de los asistentes a
espacios de concertación participan espacios de concertación
activamente participan activamente
• implementación de 04
• Al 2013 se han ¡mplementado 04
ventanillas de información
ventanillas de información de
de servicios y programas
servicios y programas sociales
sociales
• Al 2013 el 90 % de las empresas son • 90% de las empresas son

registrados en el registro de empresas registrados en la
de la sub gerencia de promoción subgerencia de
empresarial. promoción empresarial
SOSTENIBILIDAD • Al 2013 se suscriben o4 convenios • 04 convenios de
sobre promoción empresarial promoción empresarial
La MDRN • 80% de los empresarios
• Al 2013 el 80% de los empresarios conocen los alcances de
contribuye a la
conocen los alcances de los TLCs. los tratados comerciales
inserción de los
agentes • 60% de las empresas
• Al 2013 el 60% de las Empresas
Económicos al utilizan documentos de
utilizan documentos de gestión
mercado local, gestión organizativa y
organizativa y comercial.
regional, nacional e comercial
internacional • Ai 2013 ei 30% de las organizaciones • 30% de las
rentabilizando su empresariales producen y organizaciones
producción. comercializan productos con registro empresariales cuenten
de marcas (4.8). con registro de marcas
• Al 2013 el 60% de las empresas • 60% de las empresas
cuentan con acceso a información de manejan información de
precios internacionales precios internacionales
16

5.5. Objetivos Estratégicos Especificos Institucionales y Actividades

Estratégicas
Objetivo Estratégico 1 (OEG1): Mejorar la capacidad de gestión institucional

de la MDRN que facilite brindar servicios de calidad y calidez en la comunidad.
OBJETIVO
ESTRATÉGICO ACTIVIDADES ESTRATEGICAS
ESPECIFICO
• Evaluación de las competencias del personal de la

municipalidad vinculándolos con los puestos y cargos que tiene
OEE 1.1 • Ubicaciones de las personas de acuerdo a sus capacidades y
Establecer una política los resultados de la evaluación de su gestión
basada en la meritocracia,
con una evaluación
• Diseña! y ejecutar un Programa de fortalecimiento de
permanente del nivel de
capacidades de gestión para el personal de la municipalidad
desempeño ubicando a las
personas de acuerdo a sus
competencias. • Realizar procesos de evaluación del personal con enfoque de
gestión por resultados
• Evaluación de la gestión de cada una de las gerencias y áreas

de ti abajo de ia MDRN.
OEE 1.2 • Elaboración de las herramientas de gestión, (PDI, Plan de
Adecuar el modelo de Desarrollo Económico Local, Plan de desarrollo de recursos
gestión municipal tomando humanos, etc.)
en consideración a la • Adecuar los manuales de gestión organizacional (MOF, ROF,
realidad local. CAP, TUPA) y mantenerlos actualizados
• Dar a conocer a la comunidad el Plan Desarrollo Institucional y
la Estructura Orgánica de la MDRN
OEE 1.3
Desarrollar e impulsar • Elaborar un programa de capacitación mediante convenios,
involucrando a los sectores, entidades privadas y públicas.
capacidades sobre gestión
municipal enfatizando
aspectos relacionados a la • Participar en el Plan Nacional de desarrolla de capacidades de
planificación y gestión de gestión de los GR y GL promovidos por la PCM
programas, proyectos de
educación ambiental y • Capacitar al personal técnico, profesional y administrativo de la
desarrollo social MDRN en las áreas de planificación, gestión en proyectos
comunitario sociales y gestión financiera
• Elaborar un diagnóstico de las necesidades de la población y
comunidades de RN.
• Generar los sistemas de planificación operativa y elaborar
OEE 1 4 proyectos que respondan a las necesidades identificadas en los
Diseñar e implementar un diagnósticos.
sistema integrado de • Evaluar la efectividad de los sistemas de planificación y de
planificación, monitoreo y proyectos de desarrollo.
evaluación de la gestión • Diseño e implementación del sistema de monitoreo y de
institucional. evaluación de la gestión institucional
• Revisar y Consistenciar la información contenida en la
propuesta de los diferentes proyectos que contengan la
herramienta de marco lógico
OEE 1.5 • Revisar las diferentes herramientas de gestión que se utilizan

Diseñar y estandarizar las en los proyectos de infraestructura y desarrollo de capacidades
herramientas de gestión en salud, educación, productivos y en programas sociales
para la intervención en • Realizar un taller para discutir los diferentes instrumentos de
programas y proyectos de gestión
17
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO NEGRO - GERENCIA DE PLANEAMIENTO. PRESUPUESTO Y CTI
infraestructura y desarrollo
de capacidades en salud,
• Definición de los instrumentos estandarizados
educación, productivos y en
programas sociales
• Implementar un sistema único para el manejo eficiente y eficaz
O E E 1.6 de recursos.
Crear y/o optimizar la
• Organizar la logística de acuerdo a los recursos existentes y
infraestructura y logística
proyectos estimados
básica para la atención
• Elaborar un cuadro de necesidades actualizado para gestionar
oportuna de las diferentes
su adquisición
demandas que se
presenten. • Ampliación y/o Acondicionamiento de la infraestructura de
logística
• Realizar un diagnóstico de necesidades de equipamiento
informático
O E E 1.7
• Diseñar y ejecutar un plan de Adquisición de equipos
Establecer e implementar
procedimientos de • Contratar los servicios de internet
comunicación a nivel
• Establecer un sistema de intranet
interno y externo.
* Realizar reuniones mensuales de coordinación entre las
diferentes gerencias de línea y áreas.
O E E 1.8 • Desarrollar eventos de capacitación sobre los enfoques y
Diseñar y ejecutar un modalidades de financiamiento de las diferentes entidades de
programa de desarrollo de cooperación técnica internacional y organizaciones nacionales.
capacidades de gestión
para la obtención de • Identificar y seleccionar instituciones nacionales e
recursos económicos internacionales para iniciar procesos de interlocución
internos y externos para
• Formular y presentar propuestas
atender las necesidades de
la comunidad y enfrentar
los efectos de la crisis • Seguimiento monitoreo y evaluación a las gestiones realizadas
económica.
Objetivo Estratégico 2 (OEG2): La MDRN Cuenta con recursos humanos,

calificados, comprometidos y con sensibilidad social con el desarrollo del DRN
y en el apoyo a las poblaciones vulnerables y en situación de riesgo.
O B J E T IV O
E S T R A T É G IC O A C T IV ID A D E S E S T R A T E G IC A S
E S P E C IF IC O
• Establecer cronogramas y/o calendarios de eventos que eleven

el desarrollo de aptitud del personal de la MDRN
O E E 2.1
Promover en los • Desarrollar charlas de orientación vocacional y de valores para
funcionarios, personal el personal de la MDRN.
profesional, técnico y
administrativo de la MDRN • Reconocer y Estimular las buenas prácticas personales y en
el desarrollo de valores y equipo de sus funciones
vocación de servicio a la
población rionegrina • Capacitar al personal para brindar un ser vicio oportuno
• Elaborar y desarrollar un plan de desarrollo y beneficios del

personal en lo social, económico, cultural y profesional.
O E E 2.2
• Aprobar una ordenanza municipal que promueva la protección y
Establecer un Programa de
conservación del ambiente
capacitación y
sensibilización a la
población, asi como • Diseñar un programa de sensibilización y capacitación en temas
ordenanzas municipales ambientales
que contribuyan a la
protección y conservación • Implementar talleres y eventos de sensibilización y educación
del ambiente (Recursos ambiental
Naturales).
• Identificar a las instituciones que brindan servicios de
OEE 2.3 capacitación en los temas de interés de la MDRN.
Establecer alianzas • Establecer convenios con instituciones identificadas para la
estratégicas con formación y actualización profesional del personal de la MDRN.
organizaciones públicas y • Firma de convenios con las Universidades para la formación y
privadas que promuevan actualización.
programas de capacitación • Desarrollar talleres y cursos con el apoyo de instituciones
y actualización en gestión nacionales y extranjeras.
municipal y administración • Establecer convenios a nivel ¡oca! con ¡os representantes de!
de los RRHH Ministerio de Educación universidades y otros organismos.
• Establecer un directorio de las Instituciones cooperantes.
OEE 2.4 • Elaborar un mapeo de las comunidades identificando número

Contar con diagnósticos de familias de mayor riesgo.
situacionales de las
• Recopilación de información censal de (INEI, y otros)
comunidades que ayuden a
• Capacitar al personal que participa en el proceso de diagnóstico
identificar y focalizar
situacional.
poblaciones vulnerables y
de alto riesgo • Elaborar planes de actualización de las comunidades
identificadas
Objetivo Estratégico 3 (OEG3): La población del distrito de RN accede a

servicios de calidad por parte de ¡a MDRN
OBJETIVO
ESPECIFICO
• Realizar acciones de sensibilización social con el personal

voluntario para fomentar la apertura a recibir y trabajar en
equipo con personas de diferentes estratos sociales o grupos
etéreos y étnicos.
OEE 3.1
• Elabora un plan de participación ciudadana en los programas
Promover la participación e
y proyectos.
incorporación de los
beneficiarios(as) de los • Realizar talleres participativos en el ciclo de proyectos de
programas y proyectos, en inversión publica
el diseño, ejecución y
• Promover en la población cultura de fiscalización
evaluación, que ejecuta la
MDRN. • Impulsar la participación activa en la toma de decisiones de
desarrollo por los beneficiarios.
• Difundir la importancia de los programas y proyectos en la

población.
• Gestionar convenios con instituciones y colectivos profesionales
para la realización de Cursos y Diplomados en la elaboración de
OEE 3.2 proyectos a nivel de SNIP y Cl
Fortalecer las capacidades
técnicas para la • Evaluar el record de los estudios observados v sus
formulación de proyectos a responsables
nivel del SNIP y de • Coordinación permanente con las autoridades del distrito para
cooperación internacional. generar ideas de proyectos
• Identificar promover ideas de inversión a través de diagnósticos
situacionales
OEE 3.3 » Diseñar una metodología para medir los servicios que presta la
Realizar estudios de municipalidad
evaluación de los servicios • Instalar buzones de sugerencias, quejas y sugerencias,
ofertados por la • Evaluar semestralmente el impacto de los proyectos, servicios y
municipalidad a la programas ejecutados
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DÉ RIO NEGRO _ GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y CTI

Oí
comunidad de Rio Negro. • Ejecutar una encuesta de opinión sobre ios servicios ofertados
por la municipalidad
• Elaborar programas de difusión de las actividades del gobierno
local en relación sistema nacional de presupuesto e inversión
OEE 3.4 • Revisar y/o contar con ordenanzas municipales que
Promover la activa reglamenten la participación de la población en los espacios de
participación de la concertación.
población organizada en
• Desarrollar espacios de concertación y participación con la
los espacios de
población en temas y agendas de interés de la comunidad.
concertación local
• Recibir y realizar el seguimiento de las divergencias producto de
(presupuesto participativo y
en los espacios de los espacios participativos para poder solucionarlas.
participación como CCL, •» Realizar seguimientos a ios acuerdos y convenios firmados en
rendición de cuentas). beneficio de la población
• Difundir una agenda programática anual de las actividades
realizadas por la municipalidad
OEE 3.5 • Identificar a las instituciones públicas y privadas que existen en
Promover y/o facilitar el el distrito
acceso oportuno a servicios • Clasificar los servicios que prestan las instituciones públicas y
ofertados por instituciones privadas
públicas y privadas en el • Monitorear la prestación oportuna de los servicios que prestan
distrito de Rio Negro. las IP y P
Objetivo Estratégico 4 (OEG4): La MDRN contribuye a la inserción de los

agentes Económicos al mercado local, regional, nacional e internacional
rentabilizando su producción.
OBJETIVO
ESPECIFICO
• Elaborar una lista de las instituciones No Gubernamentales,

Instituciones del Estado, Sociedad Civil, Empresarial o
comunidad organizada con las cuales encontramos empatia
para el mutuo apoyo hacia el desarrollo social comunitario del
OEE 4.1
DRN.
Contar con un registro de
todas las empresas • Realizar convenios de mutua cooperación en términos de
existentes en el distrito gestión y atención instituciones: MINSA, bomberos, ONGs y
Defensa Civil.
• Incorporarse a las mesas de concertación que compatibilice
hacia el logro de nuestros objetivos
• Elaborar una lista de las instituciones No Gubernamentales,
OEE 4.2 Instituciones del Estado. Sociedad Civil. Empresarial o
Desarrollar acciones para comunidad organizada con las cuales encontramos empatia
establecer vínculos con para el mutuo apoyo hacia el desarrollo social comunitario del
programas promovidos por DRN.
el Estado (Sierra
• Realizar convenios de mutua cooperación en términos de
Exportadora, Crecer
gestión y atención instituciones: MINSA, bomberos, ONGs y
Productivo, Plan Nacional
Defensa Civil.
de Competitividad) y otras
entidades • Incorporarse a las mesas de concertación que compatibilice
hacia el logro de nuestros objetivos
• Elaborar diagnósticos participativos en relación a las

necesidades y capacidades de la comunidad.
OEE 4.3
• Diseñar, planificar, e implementar los diferentes programas y
Promover el alcance y el
proyectos de desarrollo comunitario involucrando y de acuerdo
plan de negocios de los
a las capacidades de la población
tratados de libre comercio
suscritos por el Perú • Realizar reuniones y talleres periódicos con la comunidad
• Capacitar a la población en la gestión de proyectos claves para
el desarrollo del DRN.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO NEGRO - GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y CTi


necesidades y capacidades de la comunidad.
OEE 4.4
• Diseñar, planificar, e implementar los diferentes programas y
Fortalecer la organización
proyectos de desarrollo comunitario involucrando y de acuerdo
de los productores a las capacidades de la población
agropecuarios,
agroindustriales, • Realizar reuniones y talleres periódicos con la comunidad
artesanales y de servicios
el desarrollo del DRN

necesidades y capacidades de la comunidad
OEE 4.5
Mejorar los niveles de • Diseñar, planificar, e implementar los diferentes programas y
competitividad del sector proyectos de desarrollo comunitario involucrando y de de
empresarial en términos acuerdo a las capacidades de la población
productivos y de
comercialización • Realizar reuniones y talleres periódicos con la comunidad
ei desai roiio dei DRN
• Identificar y reconocer las organizaciones de productores

OEE 4.6
• Difundir tratados y acuerdos de comercio internacional (en la
Promover el alcance y el web de la municipalidad)
plan de negocios de los
tratados de libre comercio • Organizar charlas informativas sobre las ventajas y desventajas
suscritos por el Perú de los TLCs a los organismos reconocidos
• Diseñar políticas locales que fomenten la agro exportación
• Diseñar instrumentos de organización empresarial

OEE 4.7 • implementar documentos de organización y gestión empresarial
Fortalecer la organización y formación de asociaciones
de los productores • Articular a los productores en cadenas productivas
agropecuarios,
agroindustriales, * brindar asescramiento continuo a las organizaciones
productivas
artesanales y de servicios.
• Firmar convenios interinstitucionales para la realización de
pasantfas
• Promover la producción y prestación de servicios con niveles de
estándares
OEE 4.8
• Capacitar a pequeños productores para mejorar sus índices de
Mejorar los niveles de
productividad.
competitividad del sector
empresarial en términos • Registrar las organizaciones por sectores y su volumen de
productivos y de producción
comercialización.
• Incentivar el uso de nuevas tecnologías de producción
• Desarrollar pasantías a zonas modelo.
• Implementar un programa de formación empresarial
OEE 4.3
Desarrollar capacidades en • Promover la Formulación de planes de negocios y sus
los empresarios en indicadores de rentabilidad
aspectos técnicos • Formar alianzas con el ministerio de la Producción, Comercio y
productivos y de gestión Trabajo para la realización de ferias.
empresarial. • Desarrollar pasantías y encuentros de experiencias
empresariales.
• Identificación y registro de los principales productos
OEE 4.10 agropecuarios de exportación.
Implementar un sistema de • Implementar con equipos e Internet en la gerencia de desarrollo
información que facilite el ambiental y económico
monitoreo de los precios • Brindar servicios de información de los precios internacionales a
internacionales de los productores agropecuarios a través de la gerencia de ambiente
principales productos que y economía.
se producen en la zona. • Difundir a través de los medios de comunicación los mercados y
precios de ios productos
21

) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )
VI. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES ESTRATEGICAS UND. META 2015 2016 2017
Evaluación de las competencias del personal ce la municipEilidad vinculándolos con los puestos y cargos que tiene. Acción 2 2
Ubicaciones de las personas de acuerdo a sus capacidades y los resultados de la evaluación de su gestión Acción 1 1
Diseñar y ejecutar un Programa de fortalecimiento de capacidades, de gestión para el personal de la municipalidad Programa 2 1 1
Fíealizar procesos de evaluación del personal con enfoque de gestión por resullados Acción 1 1
Evaluación de la gestión de cada una de las gerencias y áreas de trabajo de la MDRN. Acción 2 2
Elaboración de las herramientas; de gestión. (PDI, Plan de Desarrollo Económico Local, Plan de desarrollo de
Plan 3 1 2
recursos hum anos, este.)
Adecuar los manuales de gestión organizacional (MCF, ROF, CAP, TUPA) y m antenerlos actualizados Acción 6 3 1 2
Dar a conocer a la comunidad el Plan Desarrollo Institucional y la Estructura Orgánica de la MDRN Acción 6 2 2 2
Eilaborar un programa de capacitación medante convenios, involucrando a los sectores, entidades privadas y 1
Programa 1
públicas.
Participar en el Plan Nacional de desarrolla de capacidades de gestión de los GR y G l. promovidos por la PCM Acción 1 1
Capacitar al personal técnico, profesional y administrativo de la MDRN en las áreas de planificación, gestión en
Acción 1 1
proyectos sociales y gestión financiera
Elaborar un diagnóstico de las necesidades de la población y comunidades de RN. Estudio 1 1
Generar los s stemas de p aniftcsción operativa y elaborar proyectos que respondan a las necesidades dentificadas
Estudios 10 10
en los diagnósticos.
Evaluar la efectividad de los siste mas de planificación y de proyectos de desarrollo. Acción 1 1

Diseño e implementación del sistema de monitoreo y de evaluación de la gestión institucional Acción 2 2
Revisai y Consisterrciar la información contenida en la propuesta de los diferentes proyectos que contengan la
Acción 1 1
f erram enta de marco lógico
) ) ) > ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ^ ) ) ) > ) ) ) ) > ) ) ) ^ ^ ) ) ^ ) ) ^ ) ) ) )
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL (PEI) 2015 - 2017 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO NEGRO
Revisar las diferentes herramientas de gestión que se utilizan en los proyectos de infraestructura y desarrollo de
Acción 5 5
capacidades en salud, educación, productivos y en progr amas sociales.
Realizar un taller para discutir los diferentes, instrumentos de gestión Curso 1 1
Definición de los nstrumentos estandarizados. Acción 1 1
Implementar un sistema único para el manejo eficiente y eficaz de recursos. Acción 1 1
Organizar ia logís tica de acueido a los recursos existentes y proyectos estimados Acción 1 1
Elaborar un cuad'o de recesicades actualizado para gestionar su adquisición Estudio 1 1
Ampliación y/o Acondicionamiento de la infraestructura ce logística Acción 1 1
Realizar un diagnóstico de necesidades de equipamiento informático Acción 1
Diseñar y ejecutar un plan de Adquisición de equipos Plan 1
Contratar los servicios ce internet Acción 3 1 1 1
Establecer un sistema ce intranet Acción 1 1
Realizar reuniones mensuales de coordinación entre las diferentes gerencias de línea y áreas. Reunión 36 12 12 12
Desarrollar eventos de capacitación sobre os enfoques y modalidades de fnanciamiento de las diferentes entidades
Acción 1 1
de cooperación técnica internacional y organizaciones nacionales.
Identificar y seleccionar instituciones nacionales e internacionales para iniciar procesos de interlocución Acción 1 1
Formular y presentar propuestas Acción 2 2

Seguimiento monitoreo y evaluación a las gestiones real zadas Acción 2 2
23

í ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )
ACTIVIDADES ESTRATEGICAS UND META 2015 2016 2017
Establecer cronogra mas ylo calendarios de eventos que eleven el desarrollo de aptitud del personal de la MDRN Acción 2 2
Desarrollar charlas c e orientación vocacional y de va ores para el personal de la MDRN. Acción 4 1 1 2
Reconocer y Eistimu ar las buenas prácticas pe rsonales y en equipo de sus funciones Acción 3 1 1 1
Capacitar al personal para brindar un servicio oportuno Acción 4 1 1 2
Elaborar y desarrollar un plan de desarrollo y benefic os del personal en lo social, económico, cultu al y profesional. Plan 1 1
Aproba una ordenanza municipal que promueva la protección y conservación del ambiente Documento 1 1
Diseñar un programa de sensibilización y capacitación en temas ambientales Acción 1 1
Implementar talleres y eventos de sensibilización y educación ambiental Curso 3 1 2
Identificar a las instituciones que brindan servicios de capacitaciór en los temas de interés da la MDRN. Acción 1 1
Establecer convenios con instituciones identificadas para la formación y actualización profesional del personal de la
Acción 3 1 2
MDRN.
Firma de convenios con las Universidades para la formación y actualización. Acción 2 2
Desarrollar talleres y cursos con el apoyo de instituciones nacionales y extranjeras.
Establecer convenios a nivel local con los representantes del Ministerio de Educación uriversicades y otros
organismos. Acción 2 2
Establecer un directorio de las Instituciones cooperartes. Documento 1 1

Elaborar un mapeo de las comunidades identificando núme o de familias de mayor riesgo. Estudio 1 1
Recopilación de info'mación censal de (INEI, y otros) Acción 2 1 1
Capacilar al personal que participa en el proceso de diagnóstico s tuacional. Acción 2 2
Elaborar planes de actualización de las comunidades identificadas Estudio 2 2
24

) ; ) ) j ) ; ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) > ) ) ) ) 3 ) ) ^ ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )
Realizar acciones de sensibilización social con el personal voluntario para fomentar la apertura s recibir y trabajar en
Acción 2 2
equipo con personas de diferentes estratos sociales o grupos etéreos y étnicos
Elabore un plan de participación ciudadana en los programas y proyectos. Estudio 3 1 1 1
Realizar talleras parlicipativos en el ciclo de proyectos de inversión publica Acción 3 1 2
Promover en la población cultura de fiscalización A.cción 3 1 1 1
Impulsar la participación activa en la toma de decisiones de desarrollo por los beneficiarios. A.cción 3 1 1 1
Difundir la importancia de los programas y proyectos en la población. Acción 2 2
Gestionar convenios con instituciones y colectivos profesionales- para la realización de Cursos y Diplomados en la
Acción 1 1
elaboración de proyectos a nivel de SNIP y Cl
Evaluar el record de los estudios observados y sus responsables Acción 1 1
Coordinación perma oente con las autoridades del distrito para generar ¡deas de proyectos A.cción 3 1 1 1
Identificar promover ideas de inversión a través de diagnósticos situacionales Estudio 2 1 1
Diseñar una método ogía para medir los servicios que presta la municipalidad Estudio 1 1
Instalar buzones de sugerencias, quejas y sugerencias, Acción 1 1
Evaluai semestralmente el impacto de los proyectos, servic os y programas ejecutados Acción 2 2
Ejecutar una encuesta de opinión sobre los seivicios ofertados poi la municipalidad Acción 1 1
Elaborar programas de difusión de las actividades del gobierno local en relación sistema nacional de presupuesto e
Acción 1 1
inversión
Revisar y/o contar con ordenanzas municipales que reglamenten la participación de la población en los espacios de
Documento 3 1 1 1
concertación.
Desarrollar espacios de concertación y participación con la poblac ón en temas y agendas de interés de la comunidad. Acción 1 1
Fiecibir y realizar el seguimiento de las divergencias producto de los espacios participad vos para poder solucionarlas. Acción 1 1
Realizar segu mientos a los acuerdos y convenios firmados en beneficio de la población A.cción 1 1
Difundir una agenda programática anual de las actividades realizadas por la municipalidad Acción 1 1
Identificar a las instituciones públicas y privadas que existen en el distrito Acción 1 1
Clasificar los servicios que prestan las instituciones públicas, y privadas Acción 1 1
Monitotear la orestaoión oportuna de los servicios que prestan las IP y P Acción 1 1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO NEGRO - GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO V CTI

) ) ) ^ ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) 3 ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ; ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )
ETaborer una lista de las instituciones No Gubernamentales, Instituciones del Estado, Sociedad Civil, Empresarial o
comunidad organizada con las cuales encontramos empatia para el m utjo apoyo hacia el desarrollo soc al comunitario Acción 1 1
del DRN.
Realizar convenios de mutua cooperación en términos de gestión y atención instituciones: MINSA, bomberos, ONGs y
Acción 3 1 1 1
Defensa Civil,
Incorporarse a las mesas de concertación que compatibilice hacia el logro de nuestros objetivos Acción 1 1
Eilaborer diagnósticos partioipativos en relación a las necesidades y capacidades de la comunidad. Estudio 1 1
Diseñar, planificar, e implementar los diferentes programas y proyectos de desarrollo comunitario involucrando y de
Estudio 2 2
acuerdo a las capac dades de la población
Realizar reuniones y talleres periódicos con la comuridad Acción 6 2 2 2

Capacitar a la población er la gestión de proyectos c aves para el desarrollo del DRN Acción 2 2
Elaborar diagnósticos partioipativos en relación a las necesidades y capacidades de Is comunidad. Estudio 1 1
Diseñar, planificar, e implementar los diferentes pregramas y proyectos de desarrollo comunitario involucrando y de
Acción 2 2
acuerdo a las capacidades de la población
Realizar reuniones y talleres periódicos con la comunidad Evento 2 2
Capacitar a la población er la gestión de proyectos c aves para el desarrollo del DRN Evento 2 2
Eilaborer diagnósticos partioipativos en relación a las necesidades y capacidades de la comunidad Estudio 1 1
Identificar y reconocer las organizaciones de productores Acción 3 1 1 1
Difundir tratados y acuerdos de comercio internacional (en la web de la municipalidad) Acción 3 1 1 1
Organizar charlas informativas sobre las ventajas y desventajas de los TLCs a ios organismos reconocidos Acción 1 1
Diseñar políticas locales que fomenten la agro exportación Acción 1 1
Diseñar instrumentos de organización empresarial Acción 1 1

) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )
implernentar documentos de organización y gestión empresarial y formación de asociaciones Acción 2 2

Articular a los productores en cadenas productivas Acción 4 2 2
brindar asesoramiento continuo a las organizaciones productivas Acción 3 1 1 1
Firmal conve nios interinstitucionales para la realización de pasantías Acción 2 1 1
Promover la producción y prestación de servicios con niveles de estándares Acción 1 1
Capacitar a pequeros productores para mejo ar sus índices de productividad. Acción 6 2 2 2
Registrar las organizadores por sectores y su volumen de producción Acción 1 1

Incentivar el uso de nuevas tecnologías de producción Acción 1 1
Desarrollar pasantías a zonas modelo. Acción 2 1 1
Implernentar un programa de formación empresarial Acción 1 1
Promover la Formulación de planes de negocios y sus indicadores de rentabilidad Plan 2 1 1
Formar alianzas con el ministerio de la Producción, Comercio y Trabajo para la realización de ferias. Convenio 1 1
Desarrollar pasantías y encuentros de experiencias empresariales. Acción 1 1
Identificación y registro de los principales productos agropecuarios de exportación. Acción 1 1
Implernentar con equipos e Internet en la gerencia de desarrollo ambiental y económico Acción 2 2
Brindar servicios de información de los precios internacionales a productores agropecuarios a través de; la gerencia de
Acción 3 1 1
ambiente y economía.
Difundir a través de los medios de comunicación los mercados y precios de los productos Acción 2 1 1

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PROVINCIA DE SATIPO REGIÓN JUNÍN

REPÚBLICA DEL PERÚ

“Año de la diversificación productiva y del fortalecimiento de la educación”

RESOLUCION DE ALCALDIA N° 044-2015-A/MDRN

Río Negro, 12 de Enero del 2015.

El informe N° 001-2015-GPPCTI/MDRN, emitido por la Gerencia de

Que, mediante Informe N° 001-2015-GPPCTI/MDRN, la Gerencia de

El Plan Estratégico Institucional (PEI), constituye una necesidad para

El presente Plan Estratégico Institucional 2015 - 2017 de la Municipalidad

DIRECCIÓN: Av Defensores de la Paz S/N- Plaza Principal - Río Negro

Por consiguiente el presente PEI, forma parte del Sistema de Planificación

Que, tiendo en cuenta los considerados antes expuestos e informe N° -

Artículo Primero.- Aprobar el “Plan Estratégico Institucional de la

Artículo Segundo.- Publicar el contenido de la presente resolución en el

Artículo Tercero.- Notificar, la presente resolución a todos los órganos de

DIRECCIÓN: Av. Defensores de la Paz S/N- Plaza Principal - Río Negro

I. ROL ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 02

II. BASE LEGAL 02

III. ESTRUCTURA ORGANICA 03

IV. ANALISIS SITUACIONAL 04

5.1. Visión institucional ...........

VI. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES 22

I. ROL ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

Los gobiernos locales, conforme al artículo VI de la Ley N° 27972 - Orgánica de

Bajo este contexto del rol de ¡a Municipalidad, conforme a la Ley Orgánica de

II. BASE LEGAL

El presente documento se sustenta en normativa legal que enmarca la definición de

• Ley No 27972 Orgánica de Municipalidades

III. ESTRUCTURA ORGANICA

ORGANO DE CONCERTACION, COORDINACION Y CONSULTA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO NEGRO - GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO V CTI

IV. ANALISIS SITUACIONAL

El Plan de Estratégico Institucional (PEI), es una herramienta imprescindible para la

Las necesidades, problemas, capacidades y potencialidades del distrito es

El diagnostico preparado para el Plan Estratégicos Institucional (PEI) de la

4.1. Información General y Contexto Interno

A continuación, se presenta información referente a la historia del distrito, la

4.1.1. Breve Reseña Histórica

La denominación de Rio Negro se originó del color de las piedras del

4.1.2. Ubicación - Espacio Físico

El Distrito de Río Negro, según su ley de creación Ley N° 15481, del

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO NEGRO - GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y CTI

Por el Norte La provincia de Tarma, ríos Perene e Ipoke

Por el Sur Con el Distrito de Satipo, entre las nacientes

Este Con el Distrito de rio I ambo, rio Perene de

Oeste Con la Provincia de Tarma, desde la

El distrito cuenta con tres Municipalidades de Centros poblados, que

• Municipalidad de Centro Poblado de Unión Capiri

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO NEGRO - GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y CTI

4.1.3. Situación del Sistema Vial

De acuerdo al Inventario Vial Georeferenciado (2016) el distrito

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO NEGRO - GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y CTI

De este total 15 son caminos vecinales registrados y 68 son caminos

En el siguiente cuadro podemos visualizar la participación del sistema

4.2. Características Socioeconómicas

A continuación, se detallará particularidades fundamentales respecto del distrito

La población del Distrito de Río Negro, según los resultados del

Según las proyecciones de población, el número de habitantes del

En el siguiente gráfico 001, se muestra el comportamiento del

---------- POBLACIÓN 2 6 ,3 7 2 2 6 ,7 1 3 27016 2 7 ,2 8 2 27518 2 7 .7 2 6 2 7 ,9 0 6 2 8 ,0 5 4 2 8 ,1 7 1 2 8 .2 5 4 2 8 ,3 0 1

Así mismo, del gráfico anterior se desprende, que la mayor

4.2.2. Servicios Básicos

En base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del año

• El 87.70% de la población del distrito de Río Negro al 2007 no