George W.

Bush
George Walker Bush ( pronunciación ) (New Haven,
Connecticut; 6 de julio de 1946), más conocido como George George W. Bush
W. Bush o George Bush, es un político y empresario
estadounidense
que ejerció como 43.er presidente de los Estados Unidos de
América desde el 20 de enero de 2001 hasta el 20 de enero de
2009 y como 46.º gobernador del estado de Texas desde el 17 de
enero de 1995 hasta el 21 de diciembre de 2000. Es el hijo mayor
de Bárbara y George H. W. Bush, 41.er presidente de los
Estados Unidos. Después de graduarse en la Universidad de Yale
en 1968 y en la Harvard Business School en 1975, trabajó en
empresas petroleras. Casado en 1977 con Laura Welch, poco
después se postuló, sin éxito, para la Cámara de Representantes.
Fue copropietario del equipo de béisbol Texas Rangers, poco
antes de derrotar a Ann Richard en las elecciones para
gobernador de
Texas de 1994. Fue nombrado presidente del país tras una ajustada
victoria en las elecciones presidenciales del año 2000, en medio
de acusaciones de fraude, convirtiéndose en el cuarto presidente
George W. Bush en 2014
elegido con menos votos que su rival en la historia de Estados
Unidos.4 Fue el segundo presidente hijo de otro expresidente tras
John Quincy Adams.5 Es también hermano de Jeb Bush,
exgobernador de Florida y precandidato republicano para las
elecciones presidenciales de 2016. 43.er presidente de los Estados Unidos
20 de enero de 2001-20 de enero de 2009
Cuando apenas habían transcurrido ocho meses de su primer
Vicepresidente Dick Cheney
mandato como presidente, Bush tuvo que enfrentarse a los
Predecesor Bill Clinton
atentados del 11 de septiembre de 2001, cuya respuesta fue la
«guerra contra el terrorismo», una campaña militar internacional Sucesor Barack Obama
iniciada con la guerra de Afganistán en 2001 y que incluyó
también la invasión de Irak en 2003. Promovió políticas que
recaían en la economía, la sanidad y la educación, reformó la
seguridad social y modificó la Constitución para prohibir el Gobernador de Texas
matrimonio homosexual.6 Redujo por ley los impuestos 17 de enero de 1995-21 de diciembre de 2000
generales, promulgó la leyQue Ningún Niño Se Quede Atrás,
una nueva ley del aborto, nuevas subvenciones de medicamentos
para

personas mayores dentro de Medicare, la financiación de un

Teniente Bob Bullock (1995-1999)
gobernador Rick Perry (1999-2000)
programa de ayuda contra el sida conocido como PEPFAR y la
Ley Patriótica. Su primera legislatura estuvo marcada por los Predecesor Ann Richards
debates nacionales sobre inmigración, seguridad social, Sucesor Rick Perry
vigilancia electrónica y el uso de la tortura.
Información personal
Bush logró derrotar al senador demócrata John Kerry en las
elecciones presidenciales de 2004, unos comicios con unos Nombre de George Walker Bush
resultados de nuevo relativamente ajustados que le permitieron nacimiento

comenzar un segundo mandato. Bush se tuvo que enfrentar a Nacimiento 6 de julio de 1946 (72 años)
críticas cada vez mayores provenientes de todo el espectro
 New Haven, Connecticut,
Estados Unidos
político7 8 9 por su gestión de la guerra de Irak y del desastre Residencia Crawford, Texas, Estados Unidos
del huracán Katrina.10 11 En medio de estos sucesos, el (privada)
Partido Demócrata recuperó el control del Congreso en las Nacionalidad Estadounidense
elecciones legislativas de 2006. En diciembre de 2007, los Lengua
Estados Unidos

entraron en su mayor contracción económica desde el fin de Inglés

materna
la
Segunda Guerra Mundial, periodo a menudo denominado
«Gran Religión Episcopaliano1 (hasta 1977)
Recesión», que obligó al gobierno de Bush a poner en Metodista2 (desde 1977)
marcha, con la aprobación del Congreso, múltiples programas
económicos
Partido Partido Republicano de los
destinados a salvar del colapso al sistema financiero del país,
político Estados Unidos
que incluyeron la nacionalización para la inyección de
fondos de algunos de los principales bancos nacionales y Características físicas
empresas. En
Estados Unidos, Bush fue uno de los presidentes más Altura 1,82 m
populares Familia
—tras los ataques del 11 de septiembre— y uno de los
Padres George H. W. Bush
más impopulares de la historia —durante la crisis financiera de Barbara Bush
2008
—.12 A nivel internacional gozó de menor aprobación en
general
que en su país y su política exterior fue duramente Cónyuge Laura Bush
criticada;13
según las encuestas, durante el mandato de Bush el grado de Hijos Barbara y Jenna
14
simpatía del resto del mundo hacia Estados Unidos se redujo . Educación
Educado en Universidad de Yale
Tras abandonar el cargo en 2009, volvió a Texas, donde
Harvard Business School
compró una casa en un suburbio de Dallas. En la actualidad es
orador, ha escrito un libro de memorias titulado Decision Información profesional
Points,15 tiene la pintura como hobby y su biblioteca Ocupación Empresario del petróleo
presidencial se inauguró en Político
2013. Los últimos estudios académicos han situado su Rama militar Fuerza Aérea de los Estados
16 17 18 Unidos y Guardia Nacional de los
presidencia como una de las peores.
Estados Unidos
Rango Teniente primero

Índice Información criminal

Infancia y primeros años

Guardia Nacional Aérea de Texas Cargo(s) crimen contra la humanidad
Matrimonio, familia y vida personal criminal(es)

Comienzos de su carrera (1978– Firma

1995) Gobernador de Texas
Candidaturas a la presidencia
Campaña para las elecciones de 2000
Web
Primarias
Elecciones Política interior
Campaña para su reelección de 2004 Políticas económicas
Sanidad y educación
Presidencia (2001–2009)
Servicios sociales y Seguridad Social
Políticas medioambientales Sitio web Web oficial
Política energética
Investigación con células
madre Genética no Teniente
discriminatoria Inmigración primero
Huracán Katrina Años de servicio 1968-1974
Despido de fiscales federales
Apodo Dubya, GWB.3
Lealtad Estados Unidos de América
Servicio/rama Guardia Nacional Aérea de
Texas y Alabama
Unidad 147.ª ala de reconocimiento
187.ª ala de combate
Información
 Política exterior
Atentados del 11 de septiembre de 2001
Guerra contra el terrorismo
Invasión de Afganistán
Invasión de Irak
Vigilancia
Políticas de interrogatorio, secuestros y
torturas
Condena a Corea del Norte
Sanciones a Siria
África
Intento de asesinato
Otras cuestiones
Nombramientos judiciales
Corte Suprema
Otros tribunales
Percepción e imagen pública
Imagen
Valoración de su labor en EE. UU.
Percepción exterior
Agradecimientos y dedicatorias
Tras la presidencia
Residencia
Declaraciones
Colaboraciones
Pintura y arte
Legado
Véase también
Notas
Referencias
Bibliografía adicional
Enlaces externos

Infancia y primeros años

George Walker Bush nació el 6 de julio de 1946 en el hospital Grace-New Haven (cuyo nombre actual es Yale–New Haven) de
New Haven, una ciudad del estado de Connecticut.19 Fue el primer hijo del matrimonio formado por George Herbert Walker
Bush y Barbara Pierce. Se crio en Midland y Houston, dos ciudades situadas en el estado de Texas, junto a sus cuatro hermanos:
Jeb, Neil,
Marvin y Dorothy. Bush tuvo otra hermana menor, Robin, que murió de leucemia a los tres años de edad, en 1953.20 Su
abuelo,
Prescott Bush, fue un alto ejecutivo del sector bancario y senador por Su padre, George H. W. Bush, fue director de la
Connecticu2t1.
CIA, vicepresidente de Ronald Reagan entre 1981 y 1989 y 41.ºpresidente de Estados Unidosentre 1989 y 1993. Los antepasados
de Bush son sobre todo ingleses y en menor medida alemanes; además tiene raíces holandesas, galesas, irlandesas, francesas y
escocesas más distantes.22

Bush asistió a escuelas públicas en Midland, hasta que la familia se mudó a Houston después de que Bush hubiese terminado
séptimo grado. En Houston asistió durante dos años a The Kinkaid School, una escuela preparatoria secul.2a3r

Bush realizó sus estudios de secundaria en la Phillips Academy, un internado en aquellos años exclusivamente masculino en
Andover, Massachusetts, donde jugó al béisbol y, en su último año, fue jefe del equipo de animadoras.24 25 Entre 1964 y 1968
estudió en la Universidad de Yale, donde se graduó con un Bachelor of Arts en historia.26 Durante su estancia allí fue animador
y miembro de la fraternidad Delta Kappa Epsilon, de la que fue presidente en su último año.27 28 29 Bush también se convirtió
en
miembro de la célebre sociedad secreta Skull & Bones en su último año
universitario.30 En Yale, Bush jugó al rugby31 y se consideraba a sí mismo
un estudiante promedio.32 En efecto, su nota media en sus primeros tres años
fue de
un 7,7 y en su cuarto año obtuvo una calificación similar dentro de un sistema de
evaluación no numérico.33

A partir del otoño de 1973, Bush asistió a la Harvard Business School, donde
obtuvo un Máster en Administración y Dirección de Empresas —MBA por sus
siglas en inglés. Es hasta el momento el único presidente de Estados Unidos en
haber obtenido un MBA.34

Guardia Nacional Aérea de

George W. Bush con sus padres Texas
George y Barbara Bush alrededor de
1947. En mayo de 1968, en plenaguerra
de Vietnam, Bush fue llamado a
filas y reclutado por la Guardia
Nacional Aérea de Texas.
Después de dos años de servicio
activo durante los cuales recibió adiestramiento,35 fue asignado a Houston, donde
pilotó un Convair F-102 como parte del 147.ª ala de reconocimiento con base en la
Ellington Field Joint Reserve Base.36 Sus críticos, entre ellos el expresidente del
Comité Nacional del Partido Demócrata, Terry McAuliffe, han alegado que Bush
recibió un trato favorable gracias a la posición política de su padre, que entonces
era miembro de la Cámara de Representantes.37 Los críticos sostienen que Bush
fue seleccionado como piloto a pesar de que en las pruebas de aptitud obtuvo una
baja calificación y su asistencia era irregular. En junio de 2005, el Departamento
de Defensa de Estados Unidosdesclasificó todos los registros de servicio de Bush
en la Guardia Nacional Aérea de Texas, que se encuentran en sus archivos
oficiales3.8 George Bush con uniforme de
teniente durante su servicio militar en
Entre finales de 1972 y principios de 1973 se enroló en la 187.ª ala de combate de la Guardia Nacional. Fotografía
la Guardia Nacional Aérea de Alabama, después de haberse trasladado a realizada por la USAF entre 1968 y
Montgomery, en Alabama, para trabajar en la fracasada campaña para ser elegido 1973.
senador del republicano Winton M. Blount.39 40 En 1972, su licencia de vuelo
fue suspendida tras no presentarse a un examen físico programado.41 Fue dado de
baja con honores de la reserva de las fuerzas aéreas el 21 de noviembre de 19744.2

Matrimonio, familia y vida personal

En una barbacoa en 1977, unos amigos le presentaron a Laura Lane Welch, una maestra de escuela y bibliotecaria. Bush le
propuso matrimonio apenas tres meses después de empezar su noviazgo y se casaron el 5 de noviembre de ese mismo año.43 La
pareja se instaló en Midland y Bush dejó la Iglesia episcopal a la que pertenecía su familia para unirse a la Iglesia Metodista
Unida de su esposa.2 El 25 de noviembre de 1981,Laura Bush dio a luz a dos gemelas,Barbara Pierce Bush y Jenna Welch Bush.44
Ambas hijas finalizaron su estudios en la escuela secundaria en el año 2000, pero mientras Barbara se graduó en 2004 en la
Universidad de Yale, Jenna haría lo propio en laUniversidad de Texas en Austin.

Antes de su matrimonio, Bush tuvo problemas con el alcohol.37 Descrito como un «carismático fiestero que rallaba la línea del
alcoholismo»,45 sus amigos en cambio lo describían como un «bebedor ocasional»,45 mientras sus familiares, como su madre
Barbara, dijeron «no conocer sus problemas con la bebida».45 El 4 de septiembre de 1976, Bush fue arrestado cerca de la casa de
verano que su familia tenía en Kennebunkport, en el estado de Maine, por conducir ebrio. Tras ser declarado culpable, recibió
una multa de 150 dólares y se le retiró el carné de conducir de Maine brevemente.46 Bush aseguró años después que su esposa
supuso
«un efecto estabilizador» en su vida43 y que su influencia fue decisiva, junto al reverendo Billy Graham,45 para dejar el alcohol
en
1986.47 Mientras era gobernador
de Texas, Bush dijo a su mujer:
«vi a una elegante y hermosa
mujer, que resultó no solo ser
elegante y hermosa, sino muy
inteligente y dispuesta a aguantar
mis asperezas, las cuales, debo
confesar, se han suavizado con el George Bush junto a su esposa y
George W. Bush (derecha de la paso del tiempo».43 sus dos hijas en 1990
imagen) en un picnic con su familia,
cuando su padre (también en la Bush es un ávido lector, teniendo
imagen) era vicepresidente, 1988 como preferencia libros

biográficos y de historia.48 Durante su presidencia, Bush leía la Biblia todos los

días.49 También leyó catorce biografías sobre Abraham Lincoln y durante sus
últimos tres años como presidente, según los informes, leyó 186 libros. Un reportero dijo haber visto en su casa, en la etapa en que
Bush se dedicaba al negocio del petróleo, obras de John Fowles, F. Scott Fitzgerald, James Joyce y Gore Vidal. Algunos de
sus pasatiempos son también fumartabaco y jugar al golf.50 Desde que abandonó laCasa Blanca también pinta cuadros al óleo5. 1

Comienzos de su carrera (1978–1995)

En 1978, Bush se postuló como candidato a la Cámara de Representantes por el 19.º
distrito congresional de Texas. Su oponente, Kent Hance, lo retrató como una
persona sin contacto con la población rural texana. Bush perdió las elecciones por
6000 votos
de diferencia (un 6 %) de los 103 000 votos emitidos.52 Tras este fracaso, comenzó
su
carrera en la industria petrolera, donde fundó una serie de pequeñas empresas de
exploración de petróleo.53 Creó Arbusto Energya 54 —el nombre «Arbusto»
procede de la traducción al español del apellido «Bush»— que más tarde cambió su
nombre a Bush Exploration. En 1984 la compañía se fusionó con una empresa
mayor, Spectrum
7 y Bush se convirtió en presidente de esta última.53 La compañía tuvo problemas
por la disminución de los precios del petróleo durante la crisis del petróleo de
1979 y entonces se fusionó con la empresa Harken Energy Corporation,55 53 donde George W. Bush con su padre
Bush se convirtió en uno de sus directivos.53 Bush tuvo que enfrentarse a George H. W. Bush en los jardines
acusaciones por abuso de información privilegiada, debido a que vendió acciones de de la Casa Blanca el 22 de abril de
la compañía por varios cientos de miles de dólares poco antes de que la empresa 1992
declarara pérdidas millonarias, pero la investigación de la U.S. Securities and
Exchange Commission (SEC) determinó que la información que Bush conocía en
el momento en que se desprendió de las acciones no era suficiente para constituir
un delito de abuso de información privilegiada.53 56

Bush se trasladó con su familia aWashington en 1988 para trabajar y apoyar la campaña presidencial de su padre.57 58 Fue asesor
de campaña, trabajó como enlace con los medios de comunicación53 e hizo campaña por todo el país. Tras la exitosa campaña y
el triunfo de su padre en las elecciones, regresó a Texas y compró una participación, junto a un grupo de inversores de entre los
amigos íntimos de su padre, en la franquicia de béisbol Texas Rangers en abril de 1989, donde ocupó el puesto de mánager
general durante cinco años.59 Lideró los nuevos proyectos del equipo y asistió regularmente a sus partidos, a menudo sentado en
las gradas abiertas con los demás aficionados6. 0 Bush vendió sus acciones de los Rangers en 1998 por unos 15 millones de
dólares, cuando su inversión nueve años atrás había sido de 800 000 dólares6.1

En diciembre de 1991 fue una de las siete personas nombradas por su padre para dirigir su campaña de reelección de cara a las
elecciones de 1992, donde trabajó como «asesor de campaña».62 Un mes antes, su padre le pidió que le comunicara al jefe de
Gabinete de la Casa Blanca, John H. Sununu, que debía renunciar al cagro.63
Gobernador de Texas
George Bush presentó su candidatura en las elecciones para gobernador de Texas de 1994. Simultáneamente, su hermano Jeb
intentó convertirse en gobernador de Florida. Bush centró su campaña en cuatro temas: la reforma del estado del bienestar, la
reforma del código de responsabilidad civil, la promesa de reducir los niveles de delincuencia y mejoras en el sistema educativo.53
Sus asesores
principales para la campaña fueronKaren Hughes, Joe Allbaught y Karl
Rove.64
Después de ganar casi sin oposición las primarias republicanas, Bush se
enfrentó con la popular gobernadora de Texas, la demócrata Ann Richards.53 65
Durante la campaña electoral Bush se comprometió a firmar un proyecto de
ley que
permitiría a los texanos obtener permisos para llevar armas de fuego ocultas.
Richards había vetado el proyecto de ley durante su mandato, pero Bush lo firmó
poco tiempo después de convertirse en gobernador.66 De acuerdo con The
Atlantic Monthly: «durante la campaña se extendió el rumor de que Richards
era lesbiana, lo que fue utilizado por los republicanos en su campaña —un Bush con su padre y su esposa en 1997,
durante su etapa como gobernador de
portavoz regional de la campaña de Bush citó este rumor al criticar a Richards
Texas
el haber
dado a activistas homosexuales declarados empleos estatales».67 The Atlantic
y
otros medios responsabilizaron del rumor a Karl Rove, pero Rove negó estar
involucrado.68 Bush ganó las elecciones con el 53,5 % de los votos contra el
45,9 % de Richards.

Bush utilizó el superávit presupuestario para sacar adelante el mayor recorte de impuestos de Texas, por valor de 2000 millones
de dólares.64 Amplió la financiación gubernamental a organizaciones educativas que intentaban reducir la violencia doméstica
y prevenir de los peligros del alcohol y el consumo de drogas.69 Los críticos dijeron que durante el mandato de Bush, Texas
ocupó los últimos puestos en evaluaciones ambientales, mientras sus partidarios señalaron sus esfuerzos para aumentar los
salarios de los
maestros y mejorar los resultados en las pruebas escolares.53 En 1998, Bush ganó de nuevo las elecciones y fue reelegido con el
69 % de los votos.70 Se convirtió en el primer gobernador en la historia de Texas en ser elegido para dos mandatos consecutivos
de cuatro años. Durante la mayor parte de la historia del estado, los mandatos de los gobernadores duraban dos años; una
enmienda constitucional los amplió a cuatro años en 1975.71 En su segundo mandato apoyó organizaciones religiosas y
disfrutó de altos índices de aprobación.53 En 1999, Bush firmó una ley estatal que obligaba a los minoristas a comprar una cierta
cantidad de energía eléctrica procedente de fuentes renovables (RPS)72 73 y con el paso del tiempo esto ayudó a Texas a
convertirse en el principal productor de energía eólica de Estados Unidos.74 75 76 Bush proclamó el 10 de junio de 2000 como
«Día de Jesús» en Texas, un día, según dijo, para «dar un impulso a todos los texanos para responder a la llamada y servir a los
necesitados siguiendo el ejemplo de Jesús».77

Durante todo su primer mandato, los medios nacionales lo consideraron un potencial candidato a elecciones presidenciales
futuras. Tras su reelección, las especulaciones se multiplicaron.53 Un año después, se decidió a buscar la nominación
republicana para las presidenciales del 2000.

Candidaturas a la presidencia

Campaña para las elecciones de 2000

Primarias
En junio de 1999, mientras era gobernador de Texas, Bush anunció su candidatura a la presidencia. De esta forma se unió al
amplio abanico de candidatos que buscaban la nominación presidencial del Partido Republicano, entre los que se encontraban
figuras como John McCain, Alan Keyes, Steve Forbes, Gary Bauer, Orrin Hatch, Elizabeth Dole, Dan Quayle, Pat Buchanan,
Lamar Alexander, John Kasich y Robert C. Smith.
Bush se autodenominó como un «conservador compasivo», dando a entender
que su posición ideológica era más centrista que la de otros
candidatos republicanos.78 Durante la compaña prometió «devolver la
integridad y honradez a la Casa Blanca», aumentar el tamaño del Ejército de
Estados Unidos, reducir los impuestos, mejorar la educación y ayudar a las
minorías.53 A principios de 2000, las primarias republicanas se convirtieron en
un pulso entre Bush y McCai5n3.

Bush ganó en los caucus de Iowa, pero a pesar de ser el favorito perdió las
primarias de New Hampshire frente a McCain. A pesar de ello, Bush se
recuperó y, según los analistas políticos, su condición de favorito se hizo George Bush en Concord (Nuevo
efectiva al vencer en las primarias deCarolina del Sur, que según The Boston Hampshire) firmando su candidatura a
la presidencia, 1999.
Globe y The New York Times pasaron a la historia por la «fuerte campaña de
desprestigio y difamación desatada contra McCain» y los continuos ataques
personales de Bush a este, en la creencia de que si McCain conseguía este
estado, donde partía como favorito, tendría asegurada la nominación
republicana.79 80 81 Finalmente fue Bush quien consiguió la nominación del
Partido Republicano.

Elecciones
El 25 de julio de 2000, Bush sorprendió a los analistas al proponer a
Dick Cheney, antiguo jefe de gabinete de la Casa Blanca, miembro
de la Cámara de Representantes y secretario de defensa durante
el gobierno de Bush padre, para ser su compañero de fórmula. Poco
después, Bush y Cheney fueron nominados oficialmente como
candidatos por el partido en la Convención Nacional Republicana de
2000. Bush continuó haciendo campaña por todo el país, publicitando
sus logros y popularidad como gobernador de Texas.53 Bush criticó a
su oponente demócrata, el entonces vicepresidente de Bill Clinton, Al Resultados de las elecciones de 2000 con el
82
Gore, sus políticas sobre elcontrol de armas e impuestos. reparto de estados entre Bush y Gore. Los
números corresponden a los votos electorales
Los resultados de la cita electoral del 7 de noviembre de 2000 dieron por estado.
a Bush como ganador en 30 estados, mientras que Gore ganó en los
20 estados restantes y en Washington D.C.83 Debido a unos
apretados

resultados, Florida fue el estado clave que aseguraría la presidencia a quien ganara allí. Su hermano, Jeb Bush, era por entonces
gobernador de Florida. Las cadenas de televisión, con excepción de Fox News, dieron por adelantado la victoria en el estado a
Gore la noche de las elecciones, pero el conteo inicial dio la victoria a George Bush; sin embargo, la escasa diferencia obligó por
ley a recontar cada voto de Florida.53 Hubo que esperar un mes para conocer los resultados finales tras la intervención de la
Corte Suprema de Estados Unidos —cuyos jueces eran en su mayoría republicanos—,84 que el 9 de diciembre, en la
controvertida sentencia del caso Bush contra Gore85 revocó una decisión de la Corte Suprema de Florida que ordenaba realizar un
tercer recuento y paralizó el recuento manual en todo el estado argumentando que los diferentes estándares de los distintos
condados de Florida violaban la Decimocuarta Enmienda.53 El recuento a máquina dio la victoria a Bush con un 48,847 % de
los votos frente a un
48,838 % obtenido por Al Gore, lo que suponía una diferencia de 537 votos (0,009 %) sobre un total de cerca de seis millones de
votos.86
Hubo acusaciones de fraude debido a que, supuestamente, el estado de Florida borró de las listas de electores a miles de votantes
pertenecientes a minorías étnicas tradicionalmente demócratas, sobre todo afroamericanos.87 88 Las restrictivas leyes de Florida
privaron del derecho a voto a 600 000 personas por sus antecedentes penales.89 El periodista Greg Palast, en su libro The Best
Democracy Money Can Buy defendió que a 57 000 votantes, en su mayoría afroamericanos y demócratas, se les privó del derecho
a voto por tener nombres o fechas de nacimiento similares a criminales que habían perdido este derecho.90 Añadía que la oficina
del gobernador de Florida, Jeb Bush, borró de forma ilegal los nombres de 40 000 exconvictos que habían recuperado su derecho
al voto tras cumplir sus penas y obtener indultos.91 Según el propio Palast, el estado de Texas, gobernado por George Bush,
suministró a
Florida los nombres de 8000 supuestos delincuentes procesados por delitos menores.92 La empresa concesionaria encargada de
purgar las listas electorales, DBT, una filial de ChoicePoint of Atlanta, declaró en un informe de agosto de 2002, que solo 3000 de
los
94 000 nombres que había eliminado cumplían los nueve criterios que los expertos habían señalado para evitar errores en la
identificación de los ciudadanos.93 Los críticos también señalaron las deficiencias en el recuento a máquina o la confusión por
las
«papeletas mariposa» del condado de Palm Beach.94 Gore y los demócratas denunciaron «serias irregularidades»,95 mientras
que
los republicanos instaron a aceptar el resultado y a «no construir una crisis sobre una falsa polémica», como declaró Karl Rove,
jefe de campaña de Bush.95 Varios congresistas de la Cámara de Representantes trataron de impugnar las elecciones, pero no
lo consiguieron al no contar con el respaldo de ningún senado. r

Bush ganó las elecciones a nivel nacional, al obtener 271 votos electorales frente a los 266 obtenidos por Al Gore;86 sin
embargo, Gore consiguió 543 895 votos más que Bush8.3

Campaña para su reelección de 2004

En 2004, Bush encontró un amplio apoyo dentro de su partido y no
tuvo que enfrentarse a desafíos importantes. Nombró a Ken Mehlman
como su jefe de campaña, mientras que la estrategia política fue una
vez más diseñada por Karl Rove.96 Las promesas de Bush giraron en
torno a su compromiso de proseguir con las campañas en Irak y
Afganistán,97 apoyar la Ley Patriota de Estados Unidos,98 una
renovación de las enmiendas constitucionales con las que había
prohibido el aborto y el matrimonio homosexual,97 la reforma de la
seguridad social, que contemplaba una privatización parcial,97 y su
Resultados electorales del año 2004 entre Bush
oposición a los controles deemisiones de carbono obligatorios.98 Bush
y Kerry.
también llamó a crear un programa de trabajo temporal para
inmigrantes,97 pero fue criticado en sus propias filas9. 9

Durante la campaña, Bush atacó a los potenciales candidatos demócratas, incluyendo a su principal rival emergente, el senador
por Massachusetts John Kerry. Kerry y los demócratas atacaron a Bush y criticaron su actuación en la guerra de Irak y la
falta de estímulos a la economía y al empleo. La campaña de Bush criticó continuamente las declaraciones aparentemente
contradictorias de Kerry sobre la guerra de Irak y argumentó que carecía de la firmeza y la visión necesarias para obtener éxitos en
la «guerra contra el
terror».53

En las elecciones, Bush ganó en 31 de los 50 estados, consiguiendo un total de 286 votos electorales. Al contrario que en las
anteriores elecciones, esta vez ganó por un margen mayor y obtuvo mayoría absoluta de votos con un 50,7 % frente al 48,3 %
obtenido por Kerry.100 De nuevo un estado fue decisivo para el desenlace, en esta ocasiónOhio, donde Bush ganó con una
diferencia de 2,1 puntos porcentuales. Fue la primera vez desde 1988 en que un presidente ganaba con mayoría absoluta, el último
había sido su propio padre, y la primera vez desde 1928 en que un presidente republicano había conseguido ser reelegido con
ambas cámaras del poder legislativo en manos republicanas.

Presidencia (2001–2009)
Aunque la agenda política nacional esbozada originalmente por Bush era ambiciosa, sus prioridades se alteraron
significativamente a raíz de los atentados del 11 de septiembre de 2001.101 Las guerras libradas en Afganistán e Irak, los debates
nacionales en torno a la inmigración, la sanidad, la seguridad social, su política económica y el trato dado a los detenidos por
terrorismo orientaron su actuación. Durante sus ocho años de presidente, los en principio altos grados de aprobación de Bush102
se fueron reduciendo de
manera constante, al tiempo que aumentaban significativamente los índice de rechazo a su gestión.103 En 2007, Estados Unidos
entró en su más larga recesión desde los años posteriores a la Segunda Guerra
Mundial.104
Política interior
Políticas económicas
Dos meses después de que Bush asumiera el cargo, el país cayó en una recesión
económica, consecuencia de la explosión de la burbuja de las punto com,105 sin
embargo, el periodo precedente, entre marzo de 1991 y marzo de 2001,106 había
sido el periodo de mayor expansión económica en la historia de Estados Unidos.106
De igual forma el gobierno federal había gozado de un superávit presupuestario en
aumento entre 1998 y 2000, con 69 200 millones de dólares, 122 700 millones y
Bush el 20 de enero de 2001 en
230 000 millones respectivamente.106 Los ataques terroristas del 11 de septiembre
Washington D.C, día de su primera
contribuyeron a un cierto deterioro económico. Durante sus dos legislaturas, Bush
investidura como presidente de
aumentó el gasto público del gobierno federal de 1,789 billones de dólares a 2,983
Estados Unidos
billones, mientras que los ingresos aumentaron entre 2000 y 2008 de 2,025 a 2,524
billones. Los ingresos procedentes de impuestos individuales aumentaron un 14 %,
los ingresos por el impuesto de sociedades crecieron un 50 %, mientras que los
ingresos por impuestos arancelarios y otras obligaciones subieron un 40 %. Los
gastos militares crecieron un 107 %, el gasto interno discrecional un 62 %, el gasto
en Medicare un 131%, mientras que el gasto en seguridad social creció un 51 % y
los gastos en seguridad un 130 %.107 Ajustados a la inflación, los ingresos
aumentaron un 35 % y el gasto un 65 % durante la era Bush.107 El aumento en el
gasto fue el mayor realizado por un presidente desde el gobierno de Lyndon B.
Johnson.108 El número de trabajadores gubernamentales dedicados a la regulación
de la economía aumentó en 91 1961. 09

El superávit del año fiscal del 2000 fue el tercer superávit consecutivo y el mayor
jamás alcanzado.110 106
En 2001, los primeros presupuestos de Bush preveían que
se produciría un excedente de 5,6 billones de dólares en los próximos diez años.111
Frente a la oposición del Congreso, Bush se reunió a nivel local con ayuntamientos y
otras organizaciones para aumentar el apoyo público a su iniciativa de recortar 1,35
billones en impuestos para los próximos diez años, una de las mayores reducciones
de impuestos en la historia de Estados Unidos.112 Bush argumentó que los fondos Bush firmó una ley en 2001 para una
del gobierno no utilizados debían ser devueltos a los contribuyentes, pues decía que histórica rebaja de impuestos
«el superávit no es dinero del gobierno. El superávit es el dinero del pueblo».112
Mientras que Alan Greenspan, presidente de la Reserva Federal, advirtió de una

posible recesión, Bush declaró que la reducción estimularía la economía y crearía puestos de traba j1o1.3 El secretario del tesoro,
Paul O'Neill, se opuso a algunos recortes de impuestos sobre la base de que estos harían incurrir al Estado en déficit
presupuestarios y socavarían la Seguridad Social.114 O'Neill desmintió posteriormente las afirmaciones del libro Decision Points,
donde Bush escribió que O'Neill nunca se mostró abiertamente en desacuerdo acerca de sus recortes de impuestos.115 Para el
año 2003 la economía empezó a mostrar signos de mejora, sin embargo, el crecimiento del número de empleos se mantuvo
estancado.112 Un nuevo programa de reducción de impuestos se aprobó ese año. Entre 2001 y 2008, el PIB creció a un
promedio anual del 2,125 %,116 menor que en los ciclos económicos precedentes.117 Bush accedió a la presidencia con el índice
bursátil de referencia, el Dow Jones Industrial Average, en 10 587 puntos, y en octubre de 2007 alcanzó un máximo de más de 14
000 puntos. Cuando Bush dejó el cargo, se encontraba en 7949, uno de los niveles más bajos de su presidenci1a1. 8

En sus primeros años el desempleo se elevó de un 4,2 % en enero de 2001 a un 6,3 % en junio de 2003, aunque se fue reduciendo
hasta alcanzar un 4,5 % en julio de 2007.119 Ajustado a la inflación, los ingresos medios de los hogares se redujeron en 1175
dólares anuales entre 2000 y 2007,120 mientras que el profesor Ken Homa de la Universidad de Georgetown señaló que «el
ingreso real medio de los hogares después de impuestos aumentó un 2 %».121 La tasa de pobreza aumentó de un 11,3 % en 2000 a
un 12,3 % en
2006 tras marcar máximos en 2004 con un 12,7 %.122 En octubre de 2008, la disparidad entre el crecimiento del gasto y los
ingresos123 aumentaron la deuda pública hasta los 11,3 billones de dólares,124 más del doble de los 5,6 billones del año
2000.125 126 La mayor parte de la deuda se debió a la reducción de impuestos de Bush y a los gastos en seguridad nacional.127 En
marzo de 2006, su futuro sucesor y por entonces senador, Barack Obama, votó en contra de elevar el techo de deuda y dijo: «el
hecho
de que estemos hoy aquí para debatir elevar el techo de deuda de Estados
Unidos es una señal de fracaso de liderazgo».128 Para el final de la
presidencia Bush, el desempleo escaló hasta el 7,2 %1.29 130
En diciembre de 2007, Estados Unidos entró en su más larga recesión
desde el fin de la Segunda Guerra Mundial,131 que incluyó la corrección
del mercado inmobiliario, la crisis de las hipotecas subprime, los altos
precios del petróleo y la devaluación del dólar.132 En febrero se perdieron
63 000
empleos, el peor récord de los últimos cincos años.133 134 Para paliar la
situación, Bush firmó un paquete de estímulos económicos por valor de Déficit anual en miles de millones de
dólares
170 000 millones de dólares, que consistía en la devolución de impuestos
Aumento anual de la deuda pública (en
mediante el envío de cheques a particulares y exenciones fiscales para miles de millones de dólares)
empresas con dificultades. La administración Bush presionó para
incrementar significativamente el control sobre las empresas hipotecarias
patrocinadas por el Gobierno, Fannie Mae y Freddie Mac, en 2003,135
pero

aunque el proyecto de ley fue dos años después aprobado por la Cámara de Representantes, murió en el Senado. Muchos
senadores republicanos, así como influyentes miembros del gobierno de Bush temían que el organismo que se hubiera creado
producto de las nuevas regulaciones solo imitaría las prácticas de riesgo propias del sector privado.136 137 138 Sin embargo, en
septiembre de 2008, la crisis se agravó y el gobierno tomó el control de Fannie Mae y Freddie Mac a través de la FHFA. A
continuación, llegó el colapso de Lehman Brothers (el cuarto banco de inversión del país1) 39 y los rescates multimillonarios de
grandes bancos y empresas1.39
Economistas y gobiernos de todo el mundo concluyeron que la crisis
financiera se había convertido en la peor desde la Gran Depresión.140 141
Según el expresidente de la Reserva Federal, Alan Greenspan, las
regulaciones adicionales propuestas para el mercado inmobiliario habrían
sido beneficiosas.142 Bush por su parte, propuso un plan de rescate
financiero para comprar gran parte de los «activos tóxicos» del mercado
hipotecario de Estados Unidos.143 En medio de la crisis de liquidez de
septiembre de 2008 y a pesar de que el borrador inicial fue rechazado por la
Cámara de Representantes, el Senado primero y posteriormente la Cámara,
aprobaron un proyecto de ley propuesto por Bush llamado Ley de Ratios de apalancamiento de los cinco
Estabilización Económica de Urgencia de 2008, que puso a disposición del mayores bancos de inversiónde Estados
Tesoro 700 000 millones de dólares para la compra de activos basura a los Unidos en los años previos a lacrisis
bancos para salvarlos de la quiebra y la inyección directa de fondos.144 145 financiera. Se observa como en 2007
Tras su aprobación se puso en marcha el Troubled Asset Relief Program y ninguna entidad bajaba de un 25 %, cuando
un banco con una estrategia conservadora
con el dinero disponible se rescataron, mediante garantías, compra de
suele tener un apalancamiento de entre el
acciones y acciones preferentes y préstamos, a grandes bancos como
10 y el 15 %. Dado que un mayor
Citigroup,146 Bank of America147 o Goldman Sachs148 y a
apalancamiento es sinónimo de mayor
aseguradoras como American International Group (AIG), que recibió la crédito y menos operaciones con capital
mayor inyección de fondos (85 000 millones de dólares)149 y que había propio, cuanto mayores sean los índices,
incurrido en enormes pérdidas, al igual que los bancos, por el uso de mayor será el riesgo de insolvencia
derivados y otros instrumentos financieros, como permutas de
incumplimiento crediticio, sin prácticamente ningún tipo de regulación.
Otros sectores, como la industria

del automóvil, se vieron también afectados, como General Motors150 (donde el gobierno se hizo con el 60 % de las acciones tras
inyectar 50 000 millones) o Chrysler, que se declararon en quiebra, y otras como Ford, bordearon la bancarrota. Durante todo
este proceso, al frente del Departamento del Tesoro como secretario del tesoro se encontraba Henry Merritt Paulson, antiguo
presidente ejecutivo de Goldman Sachs1. 51
En noviembre de 2008 se perdieron 533 000 empleos, el inicio de la mayor pérdida de empleos en el país en 34 años.152 La
Oficina de estadísticas laborales del Departamento de Trabajo informó que en el último cuatrimestre de 2008, se perdieron 1,9
millones de empleos.130 A finales de 2008, Estados Unidos había perdido 2,6 millones de puestos de trabaj1o2.9

Sanidad y educación
Bush emprendió una serie de programas educativos en sus primeros años de
mandato, como el aumento de la financiación a la Fundación Nacional para la
Ciencia (NSF) y a los Institutos Nacionales de la Salud (NIH). Sin embargo, la
financiación a los NIH se cortó en 2006, la primera restricción a este grupo de
instituciones federales en 36 años, debido al aumento de la inflación15. 3

Uno de las iniciativas más importantes de los primeros años de mandato de Bush
fue la Ley que ningún niño se quede atrás (NCLBA), cuyo objetivo era cerrar la
Bush firmando la Ley que ningún
brecha entre el rendimiento de estudiantes ricos y pobres, dando más opciones a
niño se quede atrásel 8 de enero de
los padres con hijos de bajo rendimiento y otorgando más fondos federales a las
2002
escuelas con alumnos de pocos ingresos. Esta iniciativa educativa fue un hito, dado
que contó con el apoyo de ambos partidos, incluido el del senador demócrata por
Massachusetts

Ted Kennedy.154 Fue promulgada por Bush a principios de 2002.155 En cuanto a sus resultados, existen discrepancias: mientras
que unos sostienen que la iniciativa fue un éxito debido a las mejoras de calificación en las pruebas nacionales de lectura y
matemáticas desde la aprobación de la ley,156 sus críticos argumentan que carece de suficientes fondos157 y que el enfoque de la
ley sobre sus
«exámenes de alto riesgo» y los resultados cuantitativos son
contraproducente1s5. 8

Tras ser reelegido, Bush firmó un programa de subvención de medicamentos de Medicare, que, según Jan Crawford
Greenburg,
«supuso la mayor expansión del estado de bienestar en Estados Unidos de los últimos cuarenta años». Los costos del proyecto se
estimaron en cerca de siete billones de dólares.159 En 2007, Bush se opuso y después vetó una ampliación del State Children's
Health Insurance Program (SCHIP), aprobada por el Congreso a petición de los demócratas tras incluirse dentro de un proyecto de
ley de financiación de la guerra. La nueva legislación habría ampliado considerablemente la cobertura médica a entre seis y diez
millones de niños de familias con pocos recursos y se habría financiado con fondos federales procedentes de un aumento en el
impuesto al tabaco.160 Bush la vetó y argumentó que la nueva legislación habría avanzado hacia la «atención médica
b
socializada»
y afirmó que el programa habría beneficiado a familias con ingresos de hasta 83 000 dólares anuales, quienes no necesitaban
tales
ayudas.164

Servicios sociales y Seguridad Social

A raíz de los esfuerzos republicanos para lograr la aprobación de la Ley Medicare de 2003, Bush firmó el proyecto de ley, que
incluía importantes cambios en Medicare y proporcionaba ayudas para el pago de medicamentos con receta, mientras que
confiaba en los seguros privados para la administración de las prestaciones.165 El grupo de presión AARP trabajó junto a la
Administración Bush en la redacción del programa y le dio su respaldo. Bush dijo que la nueva ley, cuyo coste se estimaba en
400 000 millones de dólares para los próximos diez años, daría a los ancianos «mejores opciones y más control sobre su atención
médica1»66.

Bush inició su segundo mandato con una importante iniciativa para reformar la Seguridad Social,167 que se enfrentaba a unas
previsiones de déficit récord a partir de 2005. Bush la convirtió en su prioridad en política interior, a pesar de la oposición de
algunos sectores del Congreso.167 En su discurso del estado de la Unión de 2005, Bush alertó sobre el riesgo de quiebra
inminente del sistema y describió su nuevo programa, que incluía una privatización parcial del sistema, cuentas personales en la
Seguridad Social y opciones que permitirían a los estadounidenses desviar parte de su impuesto FICA a inversiones
garantizadas.167 Los demócratas se opusieron a la propuesta de privatización parcial de la Seguridad Socia1l6. 7

Bush se embarcó en una gira de dos meses por todo el país para hacer campaña a favor de su iniciativa, en una serie de eventos
mediáticos conocidos como «conversaciones sobre la Seguridad Social», en un intentó por ganarse el apoyo de la opinión
pública.168 Sin embargo, el apoyo público disminuyó169 y el liderazgo republicano de la Cámara decidió no poner esta reforma
en su lista de prioridades de su agenda legislativa de 2005.170 Tras el desastre del huracán Katrina en otoño de 2005 y
sus
consecuencias políticas, las perspectivas disminuyeron aún más. Después de que los demócratas consiguieran el control de ambas
cámaras tras las elecciones legislativas de 2006, Bush vio agotadas sus esperanzas de que el Congreso sacara adelante sus
propuestas
hasta el final de su mandato.

Políticas medioambientales
Nada más tomar posesión del cargo en 2001, Bush se declaró contrario al
Protocolo de Kioto, una enmienda a la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático, que pretendía imponer objetivos de obligado
cumplimento para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Bush
argumentó que el tratado dejaba exenta al 80 % de la población mundial171 y
costaría decenas de miles de millones de dólares anuales.172 También mencionó
Participación en el Protocolo de
una votación de 1997 en el Senado, donde por 95 votos a favor y ninguno en contra Kioto en 2009. Estados Unidos fue el
(sobre un total de 100) se había aprobado una resolución que rechazaba el único país del mundo que firmó pero
protocolo. se negó a ratificar el protocolo

En mayo de 2001, Bush firmó una orden ejecutiva para crear un grupo de trabajo
interinstitucional para agilizar los proyectos energéticos,173 y más tarde firmó
otras

dos órdenes para tratar cuestiones medioambientales.174 En 2002, Bush firmó la Clear Skies Act de 2003,175 que modificó la
Clean Air Act, para reducir la contaminación del aire a través del comercio de derechos de emisión. Muchos expertos opinaron
que esta nueva legislación debilitaba la original, al permitir mayores tasas de emisiones contaminantes que su predecesora.176 La
iniciativa fue llevada al Congreso, pero no salió de su respectivo comité.

Bush ha declarado que cree que elcalentamiento globales real177 y que se trata de un problema serio, pero afirma que «existe debate
sobre si el hombre o la naturaleza son los causantes».178 La postura de su administración sobre el cambio climático fue motivo de
controversia en las comunidades científica y ambiental. Los críticos alegaron que la administración desinformó a la opinión pública
y no hizo lo suficiente para reducir las emisiones de carbono e impedir el avance del calentamiento glob1a7l.9 180 181

Política energética
En su discurso del estado de la Unión de 2006, Bush declaró: «Estados Unidos es
adicto al petróleo», y anunció su Iniciativa de Energía Avanzada (Advanced
Energy Initiative) para aumentar los esfuerzos en la investigación para el
desarrollo de nuevas formas de energía.182

Ese mismo año, Bush declaró las islas de Sotavento de Hawái monumento nacional
y creó la reserva marina más grande hasta entonces. ElMonumento Nacional
marino de Papahānaumokuākea tiene una extensión de 340 000 kilómetros
cuadrados (84 millones de acres) y es hogar de 7000 especies de peces, aves y
Bush firma la Federal Funding
otros animales marinos, muchos de los cuales son endémicos de aquellas islas.183
Accountability and Transparency
La medida fue aplaudida por los conservacionistas «por su visión y liderazgo en Act de 2006 en septiembre de ese
la protección de esta increíble zona».184 185 mismo año

En su discurso del estado de la Unión de 2007, Bush renovó su compromiso de

trabajar por la reducción en la dependencia de petróleo extranjero y en la
disminución del consumo de combustibles fósiles en favor del aumento en la producción de combustibles alternativos.186 En
2008,
en medio de los altos precios de la gasolina, Bush levantó la prohibición de perforar mar adentro.187 Sin embargo, esta medida
fue en gran parte solo simbólica, ya que aún existía una ley federal que prohibía este tipo de actividades. Ante esto, Bush dijo:
«esto significa que lo único que se interpone entre el pueblo estadounidense y esas vastas reservas de petróleo es el hacer del
Congreso de Estados Unidos».187 Bush había dicho en junio de 2008 que «a largo plazo, la solución es reducir la demanda de
petróleo con la promoción de tecnologías de energía alternativa. Mi administración ha trabajado con el Congreso para invertir en
tecnologías para
ahorrar gas natural con baterías avanzadas y pilas de hidrógeno (...) A corto plazo, la economía estadounidense seguirá
dependiendo en gran medida del petróleo. Y eso significa que tenemos que aumentar la oferta, sobre todo aquí en casa. Así que mi
administración
ha pedido en reiteradas ocasiones al Congreso expandir la producción nacional de
petróleo1»8.8

En su discurso del estado de la Unión de 2008, Bush se comprometió a que Estados Unidos aportara 2000 millones de dólares en
los próximos tres años a un nuevo fondo internacional para la promoción de tecnologías de energía limpia y combatir el cambio
climático, y dijo: «junto a las contribuciones de otros países, este fondo aumentará y acelerará el despliegue de todas las formas
de tecnología más limpias y eficientes en países en desarrollo como India y China, y ayudará a hacer más atractivos
financieramente estos proyectos de energía limpia para la inversión de capital del sector privado». También anunció planes para
reafirmar el compromiso de Estados Unidos para trabajar, a través de la ONU, con las principales economías para completar un
acuerdo internacional y ralentizar, detener y, eventualmente, revertir el crecimiento de gases de efecto invernadero; declaró: «este
acuerdo será efectivo solo si incluye compromisos por parte de todas las principales economías y si este viaje no es gratis para
ningun1a8»9.

Investigación con células madre

El uso de fondos federales para las investigaciones médicas que llevaban a la creación o destrucción de embriones humanos a
través del Departamento de Salud y Servicios Sociales de los Estados Unidos y de los Institutos Nacionales de la Salud se había
prohibido en 1995 con la enmienda Dickey-Wicker aprobada por el Congreso y firmada por el presidente Bill Clinton.190 Bush
dijo apoyar la investigación con células madre adultas y apoyó la legislación federal que financiaba estas investigacione1s9. 1 Sin
embargo, Bush no apoyó la investigación con células madre embrionarias. El 9 de agosto de 2001, Bush firmó una orden
ejecutiva que levantaba la prohibición de financiar con fondos federales 71 líneas de investigación existentes,192 pero la
capacidad de estas líneas para proporcionar un medio de pruebas adecuado fue puesta en duda. Los ensayos solo se podían hacer
en 12 líneas originales, y todas las líneas de investigación aprobadas cultivaban en contacto con células de ratón, lo que creaba
problemas de seguridad que complicaban el desarrollo y aprobación de tratamientos.193 El 19 de julio de 2006, Bush utilizó su
poder de veto por primera vez en toda su presidencia para evitar la entrada en vigor de la Stem Cell Research Enhancement
Act. El proyecto de ley habría derogado la enmienda Dickey-Wicker y permitido el uso de fondos federales para
investigaciones con células madre que destruían los embriones.194

Genética no discriminatoria
El 21 de mayo de 2008, el presidente George W. Bush firmó la Ley de no discriminación por información genética (GINA).195
196

La nueva ley concedió a los estadounidenses protección contra el uso de su información genética por los seguros de salud y
empleadores. Prohíbe a los grupos de planes de salud y aseguradoras denegar la cobertura individual basándose únicamente en la
predisposición genética a desarrollar una enfermedad en el futuro.197 El proyecto fue debatido durante 13 años antes de
convertirse en ley. Fue diseñada para proteger a los ciudadanos al tiempo que se intentaba no obstaculizar la investigación
genética.

Inmigración Entre mayo y junio de 2007, Bush apoyó con

Casi ocho millones deinmigrantes llegaron a Estados Unidos entre 2000 y firmeza la Ley de reforma integral de la
2005, más que en cualquier otro periodo quinquenal en la historia de la inmigración (Comprehensive Immigration
nación.198 De ellos, casi la mitad entraron de forma ilegal.199 En 2006, Reform Act of 2007), redactada por un grupo
Bush pidió al Congreso permitir que más de doce millones de de senadores tanto demócratas como
inmigrantes en situación irregular trabajaran en Estados Unidos con la republicanos y con la
creación de un «programa de trabajadores temporales». Bush también instó al
Congreso a proporcionar fondos adicionales para reforzar la seguridad en las
fronteras con el despliegue de 6000 efectivos de la Guardia Nacional a lo largo
de la frontera entre México y Estados Unidos,200 la frontera con mayor paso
de cruces legales e ilegales2.01
 Bush junto al secretario de seguridad
nacional, Michael Chertoff, en El
Paso, Texas, en noviembre de 2005

participación activa de la administración.202 El proyecto de ley preveía la

Un soldado de la Guardia Nacional
vigila la frontera con México en julio de
2006. Esta frontera fue durante el
mandato de Bush uno de los
principales puntos de paso de
inmigrantes
creación de un programa de legalización para los inmigrantes como eventual
camino para obtener la ciudadanía. Contemplaba el establecimiento de
programas de trabajo temporal, nuevas medidas en las fronteras, una reforma del
proceso de solicitud de la tarjeta de residencia permanente de Estados Unidos,
conocida popularmente como Green Card, la introducción de un «sistema de
méritos» basado en puntos para la obtención de Green Cards, evitar las
«migraciones en cadena» y una Diversity Immigrant Visa para la obtención de
Green Cards. Bush argumentó que la falta de legalidad negaba las protecciones
que las leyes de Estados Unidos dan a millones de personas en riesgo de
pobreza y explotación y
que penalizan a los empleadores por el uso de mano de obra inmigrante.203 204
Bush sostuvo que el proyecto de ley no equivalía a una amnistía2.03
204

Al acalorado debate a nivel nacional siguió una importante división dentro del
Partido Republicano, pues la mayoría de conservadores se opusieron al proyecto
de Bush por sus disposiciones a la legalización y la amnistía.205 El proyecto de
ley fue finalmente derrotado en el Senado, cuando el 28 de junio de 2007, 53 senadores votaron en contra y 46 votaron a
favor.206
Bush expresó su decepción tras la derrota de una de sus principales iniciativas nacionales,207 pero reaccionó y propuso una
batería de medidas de control migratorio que no requerían cambios en las leye2s0. 8

El 19 de septiembre de 2010, el antiguo primer ministro de Israel, Ehud Olmert, declaró que Bush ofreció dar la ciudadanía
estadounidense a 100 000 refugiados palestinos a cambio de un acuerdo permanente entre Israel y la Autoridad Nacional
Palestina.209

Huracán Katrina
El huracán Katrina, uno de los desastres naturales más devastadores de la historia
de los Estados Unidos, azotó el territorio estadounidense al inicio del segundo
mandato de Bush. Katrina se formó a finales de agosto, durante la temporada de
huracanes en el Atlántico de 2005, y devastó una gran parte de las costas del
centro y norte del Golfo de México, sobre todo Nueva Orleans.210 Bush
declaró el estado de emergencia en Luisiana el 27 de agosto211 y en
Misisipi y Alabama al día siguiente.212 Se autorizó al Departamento de
Seguridad Nacional (DHS) y a la Agencia Federal para el Manejo de
Imagen de la FEMA deNueva
Emergencias (FEMA), adscrita al DHS, gestionar el desastre, pero el anuncio no
Orleans inundada y parcialmente
logró que estas organizaciones pasaran a la acción.213 El ojo del huracán tocó
destruida en septiembre de 2005,
tierra el 29 de agosto y Nueva Orleans comenzó a inundarse debido a la rotura de tras el paso del huracán
los diques de contención; ese mismo día, Bush dijo que se había producido «un
gran desastre en Luisiana»214 y que autorizaba
oficialmente a la FEMA a emplear los fondos federales necesarios para ayudar en las
labores de recuperación y reconstrucción.
El 30 de agosto, el secretario del DHS, Michael Chertoff, declaró que se trataba de un «incidente de importancia nacional»21, 5 lo
que derivó en el uso por primera vez del recién creado National Response Plan(NRP). Tres días más tarde, el 2 de septiembre,
tropas de la Guardia Nacional entraron por primera vez en Nueva Orleans tras la catástrofe.216 Ese mismo día, Bush recorrió
parte de los estados de Luisiana, Misisipi y Alabama y declaró que los esfuerzos de recuperación hasta ese momento «no eran
suficiente2s1»7.

A medida que se cuantificaba el alcance real del desastre en Nueva Orleans, los críticos acusaron a Bush de tergiversar el papel de
su gobierno al ver una respuesta errónea en su reacción. Se atacó a Bush por haber ascendido a líderes, al parecer
incompetentes, a posiciones de poder dentro de la FEMA, en especial a Michael D. Brown.218 También se le acusó de limitar la
respuesta federal a
consecuencia de la guerra de Irak219 y que el propio Bush no había respondido ante las alertas de inundaciones.220 Bush contestó
a
las crecientes críticas al aceptar la plena responsabilidad de los fracasos del
gobierno federal en el manejo de la emergencia.216 Se ha argumentado que tras el
Katrina, la presidencia de Bush tuvo un punto de inflexión político del
que nunca se
recuperaría.22
0

Despido de fiscales
Bush saludo al alcalde de Nueva federales
Orleans, Ray Nagin, días después Durante la segunda legislatura de
de la catástrofe
Bush, surgió una controversia
en torno a la destitución de ocho
fiscales federales de Estados
Unidos por parte de su
administración a través
del
Departamento de Justicia.221 La Casa Blanca sostuvo que los fiscales federales
habían sido despedidos por su bajo rendimiento.222 Más tarde, el fiscal general Bush y su esposa junto al fiscal
Alberto Gonzales, junto a otros miembros de alto rango del Departamento general Alberto Gonzales y su
de Justicia, presentaron su renuncia.c 223 El Comité Judicial de la Cámara esposa en el rancho de los Bush
de Representantes citó a dos asesores de Bush, Harriet Miers y Josh Bolten, en Crawford en agosto de 2007
para declarar en relación al asunto, pero Bush obligó a Miers y a Bolten a no
acudir, invocando su derecho al privilegio ejecutivo. Bush dijo que todos sus
asesores

estaban protegidos por un amplio abanico de protecciones emanadas del privilegio ejecutivo, para que este pudiera recibir
consejos sinceros. El Departamento de Justicia determinó que la orden de Bush fue lega2l2. 4

Las investigaciones del Congreso se centraron en si el Departamento de Justicia y la Casa Blanca habían destituido a los
fiscales federales para lograr ventajas políticas. Los fiscales despedidos dijeron haber recibido presiones desde el gobierno y los
legisladores republicanos225 a la hora de tratar «asuntos sensibles» y argumentaron que su destitución se debía a una planeada
maniobra política.226 El 10 de marzo de 2008, el Congreso presentó una demanda federal para hacer cumplir las citaciones
emitidas y desestimadas por Bush.227 El 31 de julio de 2008, un juez de distrito dictaminó que los principales asesores de
Bush no eran inmunes a las citaciones del Congreso2.28

En total, doce funcionarios del Departamento de Justicia renunciaron antes de testificar bajo juramento ante el Congreso. Entre
ellos se encontraban el fiscal general Alberto Gonzales (persona cercana a Bush), su jefe de personal, Kyle Sampson,229 el
enlace de Gonzales con la Casa Blanca, Monica Goodling,230 el ayudante del presidente, Karl Rove231 y su asesora Sara M.
Taylor.232
Además, la asesora legal del presidente, Harriet Miers233 y el jefe de Gabinete de la Casa Blanca, Joshua Bolten,234
fueron
acusados de desacato al
Congreso.232

En 2010, la investigación del Departamento de Justicia llegó a la conclusión de que a pesar de que las consideraciones
políticas jugaron un papel clave en el caso de cuatro de los siete fiscales implicados, los despidos no tenían responsabilidad
penales, aunque si eran «políticamente inapropiados»2. 35

Política exterior
Durante su campaña a la presidencia, Bush y su plataforma prometieron una política exterior que buscara estrechar lazos
políticos y económicos con los países de América Latina, especialmente con México y una reducción de su participación en la
«construcción de naciones» y en otros compromisos militares a pequeña escala. También propuso el desarrollo de un «Sistema de
Defensa Nacional de Misiles», más conocido como Escudo Antimisiles.236 Bush defendió la entrada de la República Popular
China en la Organización Mundial del Comercio.237 En julio de 2001, Bush visitó alPapa Juan Pablo II en Castel Gandolfo.238

En un discurso ante ambas cámaras del Congreso el 20 de septiembre de 2001, Bush agradeció a las naciones del mundo su apoyo
tras los atentados del 11 de septiembre. Agradeció especialmente la actitud del primer ministro británico, Tony Blair, al viajar a
Washington para mostrar su «unidad de propósito con Estados Unidos», y dijo que «Estados Unidos no tiene un amigo más
verdader

que Gran Bretaña».239

En su discurso del estado de la Uniónde 2002, Bush se refirió a un «eje del

mal» donde incluyó a Irak, Irán y Corea del Norte.240 Tras los atentados
del 11 de septiembre, Bush lanzó la denominada «guerra contra el
terrorismo» o «guerra contra el terror» e inició, junto a una pequeña
coalición internacional, la invasión de Afganistán con el pretexto de que el En verde oscuro, países visitados por George
gobierno del país daba refugio a Osama bin Laden y militantes de su Bush durante su presidencia
organización, Al Qaeda. En 2003, Estados Unidos invadió Irak tras
reiteradas acusaciones de poseer armas de destrucción masiva, operación
militar que Bush describió como parte de su «guerra contra el terrorismo».241
Las invasiones provocaron la caída del gobierno talibán en Afganistán y de
Saddam Hussein y el Partido Baaz Árabe Socialistaen Irak.

Bush inició su segundo mandato con un énfasis en la mejora de las tensas

relaciones que Estados Unidos tenía con países de Europa. Bush designó
Atentados
durante largo tiempo a Karen Hughes para que esta supervisara una campaña
del 11 de
mundial de relaciones públicas. Bush elogió la revolución de las Rosas de septiembre
Georgia de 2003 y la revolución Naranja de Ucrania de 2004, describiéndolas de 2001
como «luchas a favor de la democracia». En marzo de 2006 hizo una visita a Los atentados del 11 de septiembre contra el
India y renovó las relaciones entre los dos países tras décadas de cierta tensión World Trade Center de Nueva York y el
y distanciamiento.242 La visita se centró en acuerdos sobre energía nuclear y Pentágono en Washington D.C. fueron un
cooperación contra el terrorismo; los debates condujeron al Acuerdo entre punto de inflexión en la por entonces breve
Estados Unidos y la India sobre energía nuclear civil —India–United States presidencia de Bush. Esa misma noche se
Civil Nuclear Agreement en inglés.243 Esta línea era contraria a la adoptada por dirigió a la nación desde el Despacho Oval y
su predecesor, Bill Clinton, cuya respuesta a las pruebas nucleares de India de prometió una respuesta contundente a los
1998 habían sido sanciones y críticas. Las relaciones entre la India y Estados ataques. Hizo hincapié en la necesidad de la
Unidos mejoraron notablemente durante el gobierno de nación de unirse y consolar a las familias de
Bush2.44 las víctimas. El 14 de septiembre visitó la
Zona Cero y se reunió con el alcalde de
A mitad de la segunda legislatura de Bush, se cuestionó si Bush se estaba
Nueva York, Rudy Giuliani, y con bomberos,
alejando de su agenda «de promover la libertad y democracia en el mundo»,
policías y voluntarios. Bush se dirigió a los
debido a su acercamiento hacia algunas antiguas repúblicas soviéticas
presentes con un megáfono sobre los
autoritarias ricas en petróleo deAsia central.245
escombros y mientras le aplaudían, dijo: "Puedo oírlos. El resto del mundo
los oye. Y la gente que derribó estos edificios pronto nos oirán a todos".246
A raíz de los atentados, en octubre de 2001, Estados Unidos invocó el artículo
5 de la OTAN por primera vez en la historia de la organización.247 248
Bush reunido en la Casa Blanca con el
entonces ministro de asuntos exteriores y
futuro primer ministro de India, Pranab
Mukherjee, en marzo de 2008

George Bush con el papaJuan Pablo II

en Roma en julio de 2001

Bush dirigiéndose a los bomberos,

policías, voluntarios y demás personal en
la Zona Cero de Nueva York el 14 de
septiembre de 2001, tres días después
del 11-S

Guerra contra el terrorismo

Tras el 11-S se anunció una «guerra global contra el terrorismo». El régimen talibán afgano no entregó a Osama bin Laden, tal
como exigió Estados Unidos, por lo que Bush ordenó su invasión para derrocar al gobierno talibán.249 En su discurso del estado
de la Unión de 2002, donde mencionó por primera vez la existencia de un «eje del mal» compuesto por Corea del Norte, Irak e
Irán se refirió a ellos como una «amenaza para la paz mundial» y «un peligro grave y creciente».250 La Administración Bush
defendió su derecho a librar guerras preventivas;251 252 253 esto se convirtió en la base de la llamada Doctrina Bush,
que debilitó considerablemente y de una forma sin precedentes el apoyo internacional hacia Estados Unidos, apoyos que se habían
incrementado tras el 11-S.254
Los opositores y críticos con Bush y su «guerra contra el terrorismo»
aumentaron a medida que la guerra de Irak se alargaba.255 256 En
2006, una National Intelligence Estimate realizada por las dieciséis
agencias de
inteligencia estadounidenses concluyó que la guerra de Irak se había
convertido en «una causa célebre para los yihadistas».257 258 Desde su
comienzo también se cuestionó la moralidad, eficacia y legalidad de la Países del mundo con presencia militar
«guerra contra el terror», al invadir países y luchar contra un enemigo estadounidense significativa en 2007.
disperso y difícil de identificar como es el terrorismo internacional, y Países con más de 1000 unidades
Países con más de 100 unidades
por tanto poco probable que pueda ser derrotado por medios
Países con instalaciones militares
militares convencionales. Robert A. Pape, profesor y politólogo de la estadounidenses
Universidad de Chicago, dedicado a la investigación del terrorismo y
las ocupaciones militares llegó a la conclusión en su obra Dying to
Win, de que «las
ocupaciones extranjeras de terceros países habían incrementado el

número de personas dispuestas a involucrarse en las actividades de grupos

armados2»5.9

La presencia militar estadounidense en el exterior desde el inicio en 2001 de esta guerra global se incrementó, aunque esta ya era
elevada, y según elDepartamento de Defensa de Estados Unido,sen diciembre de 2007, durante la mitad de la segunda legislatura
de Bush, Estados Unidos tenía presencia militar en 150 países con unos 510 000 soldados desplegados en países extranjeros.260
El contingente más importante era el asentado enIrak, con 196 600 soldados, seguido de las guarniciones deAlemania, Japón,
Corea del Sur y Afganistán.260

Invasión de Afganistán
El 7 de octubre de 2001, fuerzas estadounidenses y británicas iniciaron una
campaña de bombardeos para ayudar a la Alianza del Norte, una alianza de
facciones militares guerrilleras muyahidines anti talibanes cuyas tropas
entraron en la capital afgana, Kabul, el 13 de noviembre. Los objetivos de la
invasión eran derrotar al gobierno talibán y capturar a los principales líderes
de Al Qaeda. En diciembre de 2001, el Departamento de Defensa de
Estados Unidos anunció la derrota talibán,261 pero advirtió de que la guerra
continuaría «para seguir debilitando a los talibanes y capturar a los líderes de
Al Qaeda».261 Ese mismo mes la ONU instaló la Administración de
Transición de Afganistán presidida de forma interina por Hamid Visita del presidente Bush a la capital de
Karzai.262 263 Karzai, un pastún264 que décadas atrás había recaudado Afganistán, Kabul, en 2006. De izquierda
dinero para los muyahidínes que lucharon contra el gobierno afgano y los a derecha: Bush, el presidente afgano
soviéticos en la anterior guerra de Afganistán265 y con lazos con la Hamid Karzai, Laura Bush y la secretaria
CIA,266 267 fue también el presidente electo de Afganistán entre 2004 y de estado Condoleezza Rice
2014. En el 2002, el periodista y escritor estadounidenses, Nicholas
Kristof, citando fuentes de

UNICEF, informó que «nuestra invasión de Afganistán puede ahorrar hasta un millón de vidas en la próxima década como
resultado de las mejoras en sanidad y acceso a ayuda humanitaria»2.68
Los esfuerzos por matar o capturar al líder yihadista Osama bin Laden fueron infructuosos, y logró escapar tras la batalla en la
región montañosa de Tora Bora, en diciembre de 2001, contra fuerzas especiales estadounidenses.269 El gobierno de Bush dijo
más tarde que la operación fue un fracaso debido al insuficiente número de tropas.269 No fue hasta mayo de 2011, dos años
después de que Bush dejara el cargo, en que bin Laden fue asesinado por fuerzas especiales estadounidenses en el vecino
Pakistán.270 Sin embargo, el sucesor de bin Laden, Ayman al-Zawahiri, así como el líder de los talibanes, Mohammed Omar,
continuaron en libertad. A pesar del éxito inicial en destituir a los talibanes del poder, a principios de 2003 los talibanes se estaban
reagrupando, acumulando dinero y reclutas.271 El fracaso de la operación Alas Rojas de 2005 demostró que los talibanes se
habían fortalecido.272 En 2006 la insurgencia talibán aumentó considerablemente y fue más feroz y estuvo mejor ogranizada de
lo esperado, al tiempo que las ofensivas de la OTAN en la operación Mountain Thrust tuvieron un éxito limitado.273 274 En
consecuencia, Bush envió 3500 soldados adicionales al país en marzo de 20072. 75

Invasión de Irak
Véanse también: Guerrilla iraquí, Registros de la Guerra de Irak y Organización para la Reconstrucción y
Ayuda Humanitaria de Irak.
Desde su discurso del estado de la Unión del 29 de enero de 2002, Bush
comenzó a enfocar públicamente su atención en Irak, al que definía como
«parte del eje del mal, aliado de los terroristas y un grave y creciente peligro
para los intereses de Estados Unidos por tener armas de destrucción masiva»27.
6 277

En el segundo semestre de 2002, aparecieron informes de la CIA que

afirmaban que el gobierno de Saddam Hussein tenía la intención de retomar
antiguos programas de armas nucleares, pero no cuantificaba ni diferenciaba
entre armas biológicas y químicas; además, sostenían que los misiles Reunión en la llamadaCumbre de las
iraquíes tenían un Azores entre los presidentes de Estados
mayor alcance de lo permitido por las sanciones de la ONU.278 279 Estos Unidos, George W. Bush, y España,
argumentos fueron manipulados y exagerados por el gobierno de Bush para José María Aznar y el primer ministro de
hacer parecer evidente la existencia de armas de destrucción masiva en Irak, lo Portugal, Durao Barroso y de Reino
Unido, Tony Blair, días antes de la
que se convirtió en un importante foco de críticas hacia él cuando se demostró
invasión de Irak
que todo era un engaño.280 Algunos analistas sugirieron que el think tank
neoconservador Project for the New American Century jugó un papel
fundamental en la política exterior de Bush y especialmente respecto a Irak.

Importantes dirigentes de la Administración Bush como Dick Cheney, Donald Rumsfeld y Paul Wolfowitz pertenecían a la
organización,281 282 283 que había pedido el derrocamiento de Saddam Hussein ya en la década de 1990, durante el gobierno de
Bill Clinton284 y cuyos críticos sostenían que tras Irak se planeaba invadir Siria, Líbano, Libia, Sudán, Somalia e Irán.285 Sin
embargo, académicos como Inderjeet Parmar, Phillip Hammond, y Donald E. Abelson consideraron que la influencia de esta
organización se exageró.286 287

Entre finales de 2002 y principios de 2003, Bush instó a Naciones Unidas a obligar a los iraquíes a cumplir sus programas de
desarme, precipitando una crisis diplomática. En noviembre de 2002, Hans Blix y Mohamed el-Baradei, Director General del
Organismo Internacional de Energía Atómica, enviaron inspectores de la ONU a Irak, pero fueron alertados por EE.UU.
para
abandonar el país cuatro días antes de la invasión, a pesar de sus solicitudes de más tiempo para completar su ya que no
cometid28o8,
habían encontrado nada.289 Estados Unidos buscó en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas que se aprobara una
resolución que autorizara la acción militar, pero no lo consiguió debido a la sólida oposición de numerosos países clave.290 En
los meses previos a la guerra, millones de personas se manifestaron contra la inminente invasión alrededor del mundo, sobre todo
en países de Europa,291 cuya opinión pública se mostraba en contra de la guerra con tasas de entre el 75 y el 90%29.1

A pesar de no contar con la aprobación de la ONU, más de veinte países con el Reino Unido a la cabeza, se unieron a los Estados
Unidos en la llamada «coalición de los dispuestos».292 La invasión se puso en marcha el 20 de marzo de 2003 y el ejército iraquí
fue rápidamente derrotado. La capital, Bagdad, cayó el 9 de abril de 2003 y apenas un mes después, el 1 de mayo, Bush declaró el
fin de las principales operaciones militares en el país. El éxito inicial de las operaciones estadounidenses aumentaron la
popularidad de Bush, pero los invasores se encontraron con una creciente insurgencia a menudo liderada por grupos religiosos
sectarios. El discurso
de Bush «Misión Cumplida» no tardó en ser tildado de prematuro.293 Entre
2004 y 2007 la situación se siguió deteriorando y algunos observadores
alertaron sobre una posible guerra civil a gran escala en el país.294 Se exigió a
Bush un calendario para la progresiva retirada de Irak y un informe de 2006
del Iraq
Study Group, un grupo de trabajo designado por el Congreso y formado tanto
por republicanos como por demócratas, concluyó que la situación en Irak era
«grave y en deterioro». Mientras, Bush admitió errores estratégicos en las
labores de estabilización de Irak,295 aunque dijo que no cambiaría la estrategia
Bush con el traje de piloto naval en el
general en el país.296
portaaviones Abraham Lincoln, poco
En enero de 2005 se celebraron las primeras elecciones libres y democráticas en antes de que este zarpara rumbo al
Irak en 50 años.298 El asesor de seguridad nacional iraquí, Mowaffak al-Rubaie, Golfo Pérsico para apoyar la operación
Libertad Iraquí, 2003
describió la jornada electoral como «el día más grande de la historia de este
país».298 Bush elogió el evento y dijo que los iraquíes «han tomado el control
legítimo del destino de su país».298 Yalal Talabani de la Unión Patriótica del
Kurdistán se convirtió en presidente, mientras que Nuri al-Maliki, del Partido
Islámico Dawa, fue nombrado primer ministro. En octubre de 2005 se celebró un
referéndum para aprobar la nueva constitución iraquí, que contó con el apoyo
mayoritario de chiítas y kurdos y el rechazo de lossuníes.299

El 10 de enero de 2007, Bush anunció un incremento de 21 500 soldados en Irak

y un programa de trabajo para la reconstrucción del país dotado con 1200
millones de dólares.300 El 1 de mayo de 2007, Bush utilizó por segunda vez su
poder de veto para rechazar un proyecto de ley que establecía una serie de
plazos para la retirada,301 argumentando que aunque el debate sobre el Bush con el primer ministro iraquíNuri
al-Maliki en 2006
conflicto era comprensible, la presencia de Estados Unidos allí era crucia3l.02

En marzo de 2008, Bush elogió la «valiente decisión» del gobierno iraquí para
atacar al Ejército de al-
Mahdi en la batalla de
Basora, que calificó como
«un momento decisivo en la
historia del Irak libre».303
Dijo sopesar
cuidadosamente las
recomendaciones de su Bush, junto al primer ministro iraquí,
comandante del Mando esquiva un zapatazo arrojado por el
Central de los Estados

Reproducir contenido multimedia periodista Muntazer al Zaidi en rechazo

Unidos, David Petraeus y
Vídeo del asesinato de un grupo de a la invasión de Irak, en diciembre de
del embajador Ryan
iraquíes, dos de ellos reporteros de la 2008.d
agencia Reuters, por un helicóptero Crocker sobre como
estadounidense AH-64 Apache, filtrado proceder después del final
por Wikileaks. Uno de varios incidentes de la escalada militar en verano de 2008. Elogió los «logros» legislativos
que minaron el apoyo a la guerra de la iraquíes, incluyendo la ley de pensiones, la ley de desbaathificación, los
opinión pública. nuevos presupuestos, la ley de amnistía y unos poderes provinciales que,
según dijo, sentaron las bases de las elecciones iraquíes.304 En julio de 2008,
las cifras de muertos en las filas estadounidenses habían llegado a su
mínimo desde que
comenzó la guerra,305 gracias a la estabilidad, por lo que Bush anunció la retirada de las unidades adicionales.305 En diciembre de
2008, dos meses antes de su salida de la presidencia, el think tank especializado en defensa, el Center for Strategic and Budgetary
Assessments, calculó que la guerra de Irak había costado 687 000 millones de dólares,306 convirtiéndose en el conflicto más caro de
la historia de Estados Unidosdesde la Segunda Guerra Mundial. Los costes totales hasta el final de la ocupación, en 2011, se
calculan en casi 800 000 millones.307 4491 soldados estadounidenses murieron en la contienda y el proyecto Iraq Body Count
tenía registrados a 174 000 iraquíes muertos a causa de la contienda (entre 2003 y 2013), de los cuales entre 112 667–123 284
serían
civiles.308 Sin embargo, otros estudios elevan la cifra de muertos a más de medio millón3.
09

Vigilancia
Véanse también: UKUSA, ECHELON y XKeyscore.
Tras los acontecimientos de septiembre de 2001, George Bush emitió una
orden ejecutiva que autorizaba el Programa de Vigilancia del Presidente
(President's Surveillance Program), que permitía a la Agencia de Seguridad
Nacional (NSA) espiar las comunicaciones entre sospechosos de terrorismo
tanto dentro como fuera de las fronteras de Estados Unidos sin necesidad de
una orden judicial, en contra de lo que dictaba la Ley de Vigilancia de
Inteligencia Extranjera (FISA).310 Desde 2009, las otras disposiciones del
programa de vigilancia se mantuvieron como información de alto secreto.
Cuando la Oficina de Asesoría Legal del Departamento de Justicia de los
Estados Unidos cuestionó la opinión de que FISA no tenía aplicación en
Documento de alto secreto filtrado sobre
tiempos de guerra, el programa fue reautorizado por el presidente sobre la el proceso de asignación de tareas del
base de que los requisitos dispuestos en FISA fueran reemplazados de forma programa de vigilanciaPRISM de la
implícita por la posteriormente aprobada Authorization for Use of Military NSA, activo desde 2007. Arriba de la
Force Against Terrorists (Autorización para el uso de la fuerza militar contra imagen, los logos de las empresas
terroristas),311 lo que liquidó las garantías y mecanismos de control que colaboradoras.
ofrecía FISA, ley que se había aprobado en 1978 tras una serie de abusos por
parte de las agencias de inteligencia3.12

El programa fue controvertido, ya que los críticos con la administración y organizaciones como el Colegio de Abogados de
Estados Unidos, argumentaron que era ilegal.313 En agosto de 2006, un juez de distrito de Estados Unidos dictaminó que el
programa de vigilancia electrónica de la NSA era inconstituciona 3l,14 pero el 6 de julio de 2007, fue desautorizado por el Tribunal
de Apelaciones del Sexto Circuito de Estados Unidos con el argumento de que los demandantes carecían de pruebas.315 El 17 de
enero de 2007, el
fiscal general Alberto Gonzales informó a los líderes del Senado de que el programa no había sido renovado por el presidente, por
lo que debía someterse a supervisión judicial.316 A lo largo de 2007, la NSA lanzó un nuevo programa, denominado PRISM,
que estaba sujeto a la supervisión del Tribunal de Vigilancia de Inteligencia Extranjera de los Estados Unidos.317 Este programa
de alto secreto no sería revelado al público hasta las filtraciones de secretos al Washington Post317 y The Guardian318 del ex
contratista de la CIA y la NSA, Edward Snowden, en 2013.317 Las filtraciones de Snowden revelaron un complejo entramado de
vigilancia masiva
por parte de la NSA y otras agencias de inteligencia estadounidense y de otros países aliados a millones de personas en todo el
mundo a través de programas de vigilancia electrónica —gracias a la red y las telecomunicaciones— iniciados durante el gobierno
de
Bush y continuados y ampliados durante el gobierno de su suceso, rBarack
Obama.319

Políticas de interrogatorio, secuestros y torturas

Véanse también: Rendiciones extraordinarias, Centros clandestinos de detención de la CIA y Técnicas
de interrogatorio mejoradas.
Bush autorizo a la Agencia Central de Inteligencia (CIA) a utilizar el waterboarding como una de varias técnicas denominadas
«técnicas de interrogatorio mejoradas»3.20 Entre 2002 y 2003, la CIA utilizó estas técnicas, como el ahogamiento simulado, debido
a que según una opinión legal del Departamento de Justicia, mantenida en secreto, «los terroristas detenidos no estaban protegidos
por los Convenios de Ginebra» que prohíben la tortura.321 322 El vicepresidente Cheney dijo que «las técnicas de
interrogatorio mejoradas, incluyendo el waterboarding, no eran formas de tortura ni ilegales».322 321 La CIA torturó a ciertos
sospechosos de terrorismo (algo en principio negado por Bush)323 considerados clave bajo la autoridad concedida en los
memorandos sobre tortura del fiscal general, sin embargo, estos fueron posteriormente retirados.324 Aunque los manuales de
campo del Ejército de Estados Unidos no permiten estos métodos por creer que «las técnicas duras de interrogatorio producen
información poco fiable»,322 el
gobierno de Bush dijo que estos interrogatorios «proporcionaban información
crítica» para preservar vidas estadounidenses.325 El ex agente de la CIA, Bob
Baer, dijo entonces sobre la información obtenida de un prisionero que «usted
puede
conseguir que alguien confiese cualquier cosa si la tortura es lo suficientemente
dura».326

Desde el inicio de la «guerra contra el terror», la CIA operó una red de centros
clandestinos de detención en países de varios continentes, donde se recluían a los
detenidos por todo el mundo sospechosos de terrorismo;323 entre 2001 y 2006
pudieron haber pasado por estos centros entre 14 000 (según el Congreso) y 80 000
personas (según Reprieve).327 Cientos de personas fueron transportadas desde sus
lugares de origen a terceros países para ser encarcelados e interrogados, fuera de
toda supervisión judicial. Estas formas de secuestro encubierto fueron denominadas
rendiciones extraordinarias328 y según las investigaciones, entre 2001 y 2005
Informe ejecutivo desclasificado del
oficiales de la CIA capturaron un estimado de 150 personas y los transportaron
Comité Selecto del Senado sobre el
alrededor del mundo.329 330 El 17 de octubre de 2006, Bush firmó la Military
Programa de detención e
Commissions Act,331 una ley promulgada a raíz del fallo de la Corte Suprema en el interrogatorio de la Agencia Central
caso Hamdan contra Rumsfeld, que permitió al gobierno estadounidense enjuiciar a de Inteligencia (PDF)
los llamados «combatientes enemigos ilegales» por comisiones militares en vez de
a través de tribunales civiles3. 32 La nueva ley también suspendía sus derechos
hábeas corpus y prohibía torturar a los detenidos, pero concedía al presidente la
potestad de determinar cuales eran o no casos de tortura3.31

El 8 de marzo de 2008, Bush vetó el proyecto de ley H.R. 2082,333 334 que habría ampliado la supervisión del Congreso sobre la
Comunidad de Inteligencia y prohibido el waterboarding,333 así como otras técnicas no permitidas por los manuales de Estados
Unidos sobre recogida de información de inteligencia; Bush se justificó argumentado que «el proyecto de ley del Congreso me
hubiera alejado de una de las herramientas más valiosas en la guerra contra el terror».333 En abril de 2009, la ACLU ganó una
demanda para la liberación de los memorandos secretos autorizados por la Administración Bush sobre las tácticas de
interrogatorio.335 En las notas se detallaban las tácticas de interrogatorio específicas, incluyendo una nota que describía el
waterboarding como tortura, al tiempo que se descubrió que la forma de waterboarding utilizada por la CIA era mucho más
intensa de lo autorizada por el Departamento de Justicia3.36

Condena a Corea del Norte

Véanse también: Acuerdo de Armisticio de Corea y Crisis en Corea de 2013.
Bush condenó públicamente el gobierno de Kim Jong-il en Corea del Norte e incluyó a este país dentro de su «Eje del mal», además
dijo que «los Estados Unidos no permitirán que los regímenes peligrosos amenacen al mundo con más armas destructivas».337 En
cuestión de meses ambos países se alejaron de sus respectivos compromisos recogidos en el Acuerdo Marco entre los Estados
Unidos de América y la República Democrática Popular de Corea de 1994.338 La prueba nuclear efectuada por Corea el 9 de
octubre complicó la situación política de Bush, que había centrado su política exterior «en [prevenir] que terroristas o regímenes
consiguieran armas nucleares, químicas y biológicas con las que amenazar a Estados Unidos y al mundo».337 Bush condenó la
posición de Corea del Norte y reafirmó su «compromiso» con «unaPenínsula coreana libre de armas nucleares», además añadió que
«la transferencia de armas o material nuclear por parte de Corea del Norte a otros estados o entidades no estatales sería considerada
una grave amenaza para Estados Unidos, y Corea sería señalada como la responsable de ello»33. 9

El 7 de mayo de 2007, Corea del Norte accedió a clausurar sus reactores nucleares de forma inmediata a cambio de la liberación de
sus fondos congelados depositados en cuentas bancarias extranjeras. Este fue el resultado de una serie de conversaciones tripartitas
entre Corea, Estados Unidos y China.340 El 2 de septiembre de 2007, Corea del Norte se comprometió a revelar y desmantelar
todos sus programas nucleares para finales de 20073.41 Sin embargo, en mayo de 2009, Corea del Norte reinició sus programas
nucleares e intercambio amenazas con la vecinaCorea del Sur.342
El 22 de junio de 2010, Bush dijo: «mientras que Corea del Sur prospera, el pueblo de
Corea del Norte ha sufrido profundamente» y agregó que «que el comunismo se ha
traducido en pobreza extrema, hambre masiva y una represión brutal» y que «en los
últimos años el sufrimiento se ha visto agravado debido que el líder gasta los escasos
recursos en lujos personales y programas de armas nucleares»3.43

Sanciones a Siria
Bush amplió las sanciones económicas a Siria.344 A principios de 2007, el Departamento
del Tesoro, que actuaba bajo una orden ejecutiva de junio de 2005, congeló los fondos
depositados en cuentas bancarias estadounidenses del Instituto Superior de Siria de
Ciencia aplicada y Tecnología, del Instituto de Electrónica y Estándares Nacionales y del
Laboratorio de Calibración. La orden de Bush prohibió a los estadounidenses negociar con
estas instituciones «sospechosas de haber ayudado a la propagación de armas de
destrucción masiva y apoyado al terrorismo».345 En virtud de dos órdenes ejecutivas
George Bush junto al
firmadas por Bush en 2004 y 2007, el Departamento del Tesoro congeló los activos de dos
presidente de Chinay
libaneses y dos sirios, acusado de actividades para «socavar el proceso político legítimo en secretario general del Partido
el Líbano» en noviembre de 2007. Los sancionados eran Assaad Halim Hardan, miembro Comunista de China, Hu
del parlamento libanés y líder del Partido Social Nacionalista Sirio, Wi'am Wahhab, ex Jintao, en abril de 2006
ministro de Líbano durante el gobierno del primer ministro Omar Karami (2004-2005),
Hafiz Makhluf, coronel y alto funcionario de la Dirección General de Inteligencia de Siria

y primo del presidente sirio, Bashar al Assad y por último Muhammad Nasif Khayrbik, identificado como un asesor cercano a
Assad.346

África
Bush puso en marcha el Plan de Emergencia del Presidente de los Estados Unidos para el Alivio del Sida (PERFAR). El gobierno
de Estados Unidos gastó unos 44 000 millones de dólares en el proyecto entre 2003 y 2012, cifra que incluía una partida de 7000
millones para el Fondo Mundial de lucha contra el sida, la tuberculosis y la malaria, una organización multinacional,347 con lo
que se consiguieron salvar, según los cálculos, unos cinco millones de vidas.348 Según el corresponsal del New York Times, Peter
Baker:
«Bush hizo más por detener el SIDA y mucho más por ayudar a África que cualquier otro
presidente3»4.8

Intento de asesinato
El 10 de mayo de 2005,Vladímir Arutiunián, un georgiano nacido en una familia de etnia armenia, lanzó una granada de mano
contra el podio donde Bush estaba dando un discurso en la Plaza de la Libertad de Tiflis, en Georgia. El presidente de Georgia,
Mijeíl Saakashvili, estaba sentado al lado de Bush. La granada cayó sobre la multitud que presenciaba el acto y golpeó a una
chica, a unos
20 metros de donde se encontraba Bush, pero no detonó. Arutyunian fue detenido dos meses después, en julio de 2005, y confesó y s
declaró culpable, por lo que fue sentenciado acadena perpetua en enero de
2006.349

Otras cuestiones
Bajo el gobierno de Bush, Estados Unidos se retiró de varios acuerdos internacionales, como del Tratado sobre misiles
antibalísticos (ABM) firmado con la antigua Unión Soviética en la década de 1970, aunque firmó el Tratado de Reducciones de
Ofensivas Estratégicas con Rusia en 2002.350
Bush fue cauteloso en el conflicto entre Israel y Palestina; denunció a la Organización para la Liberación de Palestina y a su
líder, Yasir Arafat, por su «apoyo a la violencia», pero también patrocinó diálogos entre el primer ministro israelí, Ariel Sharón,
y el presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Mahmud Abás.351 Bush apoyó el plan de retirada unilateral de Sharón, y
elogió las elecciones democráticas celebradas en Palestina tras la muerte de Arafat. Estados Unidos apoyó a Taiwán tras el
incidente de abril de
2001 de este país con la República Popular China en la isla de Hainan, cuando un avión de reconocimiento EP-3, una versión
del
Lockheed P-3 Orion, tuvo un choque en el aire con un avión Shenyang J-8 de la
Fuerza Aérea del Ejército Popular de Liberación de China, lo que llevó a la
detención temporal de personal estadounidense y a una disculpa de Estados
Unidos.352 Entre 2003 y 2004, Bush autorizó intervenciones militares enHaití y
Liberia para proteger los intereses de Estados Unidos. Bush condenó los ataques
de milicias durante el conflicto de Darfur, en Sudán, y denunció las matanzas
ocurridas como un acto de genocidio.353 Bush dijo que se necesitaba
urgentemente una fuerza internacional de paz en Darfur, pero se negó a
denunciar la situación ante la Corte Penal Internacional, pues Estados Unidos George Bush junto alpresidente de
Rusia, Vladímir Putin en la Plaza Roja
no reconocía a este tribunal.
de Moscú durante el desfile del 60º
aniversario del Día de la Victoria, 9 de
En su discurso del estado de la Unión de enero de 2003, Bush esbozó una
mayo de 2005
estrategia de cinco años para el lanzamiento de un plan de emergencia para
combatir el SIDA, conocido como Plan de Emergencia del Presidente de los
Estados Unidos para el Alivio
del Sida o PERFAR. Bush
anunció un presupuesto de
15 000 millones de dólares
para este esfuerzo,354 que dio
tratamiento antirretroviral a
más de 3,2 millones de
personas en todo el
mundo.355 El 10 de junio de

El presidente Bush firma, rodeado de El presidente de la Autoridad Nacional

2007, se reunió con el primer
los embajadores de Croacia y Albania Palestina, Mahmud Abás, y el primer
ministro albanés, Sali
en EE.UU. y del secretario general de ministro de Israel, Ariel Sharón, se
Berisha, convirtiéndose en el estrechan la mano ante Bush tras la
la OTAN, los protocolos para la
adhesión de Albania y Croacia a la primer presidente Cumbre del Mar Rojo en Jordania de
alianza atlántica estadounidense en visitar junio de 2003
Albania.356 Bush apoyó la
independencia de Kosovo,357
pero se opuso a la independencia de Osetia del Sur.358 El 15 de agosto de 2008, Bush dijo respecto a la intervención rusa en la
guerra de Osetia del Sur de ese año que, «el acoso y la intimidación no son formas aceptables en la política exterior del siglo
XXI».359 Bush inauguró losJuegos Olímpicos de Invierno de 2002en Salt Lake Cityly enugar de pronunciar su discurso en un palco
ceremonial u otro lugar similar, se puso en medio de un grupo de atletas de Estados Unidos y dijo: «en nombre de una orgullosa,
determinada, y agradecida nación, declaro abiertos los Juegos de Salt Lake City, celebrando los Juegos Olímpicos de Invierno».360
En el verano de 2008, tras una gira porAsia, asistió a los Juegos Olímpicos de Verano en Pekín.361

Bush invocó en dos ocasiones la sección 3 de la Vigesimoquinta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos, que permite a
un presidente transferir temporalmente los poderes y deberes emanados de su cargo al vicepresidente, que pasa a convertirse en
presidente interino. El 29 de junio de 2002, Bush se sometió a una colonoscopia e invocó la sección 3 de la enmienda, por lo que el
vicepresidente Dick Cheney se convirtió en presidente interino entre las 7:09 y las 9:24 de la mañana (a.m.), desde que se inició la
operación —que empezó a las 7:09 a.m y terminó a las 7:29 a.m.— y hasta que el médico del presidente, Richard Tubb, no terminó
un examen global, aunque Bush había despertado de la anestesia a las 7:49 a.m. Tubb dijo que recomendó un tiempo adicional para
asegurarse de que el sedante no hubiese dejado secuelas. El 21 de julio de 2007, Bush invocó de nuevo la sección 3 para someterse
a otra colonoscopia, por lo que una vez más el vicepresidente Cheney se convirtió en presidente interino. Bush invocó la Sección 3
a las 7:16 a.m. y recuperó sus poderes a las 9:21 a.m. En ambos casos, Bush citó específicamente la sección 3 cuando transfirió
los poderes presidenciales al vicepresidente y cuando reclamó esos podere3s6. 2

Nombramientos judiciales
Corte Suprema
Después de que la jueza asociada de la Corte Suprema, Sandra Day O'Connor,
anunciara su jubilación el 1 de julio de 2005, Bush nominó a John Roberts
para sucederla. El 5 de septiembre, tras la muerte del presidente de la corte,
William Rehnquist, Bush cambió sus planes iniciales y nominó a Roberts para
ocupar el puesto vacante de juez presidente. Roberts fue confirmado por el
Senado como 17º juez presidente de laCorte Suprema de Estados Unidos el 29
de septiembre de 2005.

El 3 de octubre de 2005, Bush nominó a la consejera de la Casa Blanca,

El magistrado John Roberts, junto a Bush,
Harriet Miers, para ocupar el puesto dejado por O'Connor. Sin embargo esta
el día de su nominación a juez presidente
nominación se encontró con la oposición significativa de demócratas y
de la Corte Suprema, 5 de septiembre de
republicanos, que la veían como una persona mal preparada y con poco
2005
conocimiento de la ley,363 por lo que Miers pidió retirar su candidatura el día
27. El 31 de octubre, cuatro días después, Bush nominó al juez federal de

apelaciones Samuel Alito. Alito fue confirmado como 110º juez asociado de la Corte Suprema el 31 de enero de 2006.364 Mientras
que contó con un gran apoyo en las filas conservadoras, los demócratas se opusieron de forma feroz a su nombramiento, debido a
que Alito era considerado un juez muy conservado.r365

Otros tribunales
Además de sus dos nominaciones a la Corte Suprema de Estados Unidos, Bush nombró a 61 jueces de las Cortes de Apelaciones de
Estados Unidos y a 261jueces de distrito. En total, realizó 324 nombramientos judiciales, la tercera cifra más alta en la historia de un
presidente estadounidense hasta el momento, solo superado por Ronald Reagan y Bill Clinton. Sus nombramiento también generaron
una serie de controversias. Un debate de una sesión de confirmación «duró 39 insólitas horas», según The New York Times. El 3 de
agosto de 2001, el Senado no consintió el mantenimiento de las nominaciones existentes en statu quo, rechazando 40 nominaciones
judiciales de un total de 164 nominaciones3.66 367 368

Al principio, la revistaJudicature señaló que «los senadores demócratas estaban preparados para las audiencias de confirmación, que
se acercaban» poco antes del envió al Senado del primer grupo de candidatos. A continuación, el New York Times dijo que «los
demócratas del Senado han prometido que no votarán automáticamente para confirmar a los jueces nominados por Bush, sino que
los someterán a un intenso escrutinio»3. 69

El Senado solo confirmó 8 de cada 60 nominaciones judiciales en octubre de 2001. En febrero de 2003, los demócratas tuvieron
éxito al realizar un «filibusterismo» en la nominación de Miguel Estrada3. 70

Percepción e imagen pública

Imagen
Bush se crió en el oeste de Texas, lo que unido a su acento, las habituales vacaciones en su rancho de Texas y su inclinación en usar
metáforas contribuyeron a dar una imagen campechana propia de un «vaquero americano».371 372
«Creo que la gente lo mira y
373
piensa en John Wayne» dijo Piers Morgan, editor del periódico británico Daily Mirror. Se ha sugerido que el acento de Bush
fue un importante activo, pues lo distinguía de los «intelectuales del noroeste» y demostraba sus raíces texanas.374 Tanto sus
partidarios como detractores usaron sus características tanto para apoyarle como para criticarl3e7.2
Bush fue parodiado en los medios de comunicación,375 por comediantes y otros políticos.376 377 Sus detractores tendieron a citar
sus errores lingüísticos en discursos públicos, denominados coloquialmente como «bushisms».378 Algunos expertos han etiquetado
a Bush como «el peor presidente de la historia»3.79 380 381 382 A diferencia de su padre, al que se le percibían problemas para
afrontar temas de gran magnitud, Bush abrazó una visión más amplia y fue visto como un hombre con ideas más grandes y de
enormes riesgos asociados.383 Tony Blair escribió en 2010 que la caricaturización de Bush como un «tonto» era «absurda» y dijo
que Bush
era «muy inteligente».384 En una entrevista en la revista Playboy, el
columnista del New York Times David Brooks, dijo que Bush «tenía 60 puntos
de coeficiente intelectual más en privado que en público. Él no quiere que
nadie piense que es más listo de lo que es»3.85

Valoración de su labor en EE. UU.

Evolución de la opinión pública respecto a
Bush comenzó su presidencia con índices de aprobación cercanos al 50 % pero
Bush durante su presidencia (2001-2009),
tras los ataques del 11 de septiembre de 2001, suíndice de aprobación subió 40 según USA Today/Gallup.
puntos, hasta el 90 %,386 y ese índice se mantuvo entre el 80 y el 90 % cuatro Aprueban
meses después de los ataques. Si bien permaneció por encima del 50 % durante Desaprueban
casi todo su primer mandato3, 87 su grado de aprobación cayó a un mínimo del Sin opinión clara

19 % en su segundo mandato3. 87
388

En 2000 y 2004, la revista Time nombró a Bush como Persona del año, un
título otorgado por los editores a quien creen que «ha hecho más por influir en
los acontecimientos del año».389 En mayo de 2004, Gallup informó que el
89 % del electorado republicano aprobaba a Bush.390 Sin embargo, el apoyo
disminuyó debido principalmente a la frustración de los republicanos con él en
temas de gasto, inmigración ilegal y sus políticas enOriente Medio.391
Evolución del índice de aprobación de
En las fuerzas armadas de Estados Unidos, según una encuesta no científica, el
Bush entre abril de 2001 y enero de 2006.
presidente tuvo un fuerte apoyo en las elecciones presidenciales de 2004.392 Hubo tres momentos con un gran
El 73 % del personal militar dijo que votaría por Bush, mientras que el 18 por crecimiento repentino de su popularidad:
ciento prefirió a su rival demócrata, John Kerry.392 De acuerdo con Peter D. entre septiembre y octubre de 2001, tras
Feaver, politólogo de la Universidad de Duke que estudió las tendencias el 11-S, cuando la aprobación de su labor
creció en 40 puntos, de un 50 a un
políticas de los militares de Estados Unidos, los miembros de las fuerzas
destacado 90%, y tras la invasión de Irak
armadas apoyaron a Bush porque pensaron que tenía más posibilidades que
(marzo de 2003) y la captura de Sadam
Kerry de terminar la guerra de Irak3. 92 Hussein (diciembre de 2003). Sin embargo
se observa un deterioro sostenido a lo
El índice de aprobación de Bush cayó por debajo de la marca del 50 % según largo de los años
un sondeo de AP-Ipsos de diciembre de 2004.393 A partir de entonces, sus
índices de apoyo y aprobación de sus políticas internas y externas se redujeron
de forma constante. Bush recibió fuertes críticas por su manejo de la guerra de
Irak, su respuesta al huracán Katrina, el escándalo por el abuso de prisioneros

en la cárcel de Abu Ghraib, la vigilancia sin orden judicial de la NSA, el caso Plame y las polémicas prácticas en el Centro de
detención de Guantánamo.394 Hubo intentos de realizar unimpeachment o juicio político a Bush, aunque la mayoría de las encuestas
demostraron que los estadounidenses no hubieran apoyado tal acción.395 Los argumentos esgrimidos por los partidarios de esta
opción se centraron en las mencionadas tácticas de vigilancia extrajudiciales de la NSA,396 las justificaciones de Bush para invadir
Irak397 y la presunta violación de los Convenios de Ginebra.398 El congresista demócrata por Ohio, Dennis Kucinich, que ya había
atacado a Bush durante la campaña para las presidenciales de 2004, presentó una acusación con 35 puntos en la Cámara de
Representantes contra Bush el 9 de junio de 2008, pero la también demócrata y presidenta de la Cámara de Representantes de los
Estados Unidos, Nancy Pelosi, declaró que la acusación estaba «fuera de lugar»3.99
Encuestas realizadas en 2006 dieron a Bush una media de aprobación del 37 %,400 el más bajo de un presidente desde el 28% de
Harry S. Truman en marzo de 1951,393 401 lo que contribuyó al varapalo sufrido por el Partido Republicano en las elecciones
legislativas de 2006.402 A lo largo de 2007, el índice de aprobación se mantuvo en la treintena403 y, según Gallup, su índice medio
en su segunda legislatura fue del 37 %.404 A principios de 2008, en su último año en el cargo, se llegó al mínimo y Bush redujo su
aprobación a un 19 %, en gran parte por culpa de la pérdida de apoyos entre las filas republicanas.388 Ante estas cifras y las
acusaciones de ser «el peor presidente»,405 Bush dijo: «tomo decisiones sobre lo que creo que es correcto para Estados Unidos con
base en mis principios. Francamente me importan un comino las urnas».406 En la primavera de 2008, Bush alcanzó uno de los más
altos índices de desaprobación jamás registrados por cualquier presidente desde la Segunda Guerra Mundial, sin embargo la
mayoría de republicanos, un 66 %, aprobaba su labor al frente del ejecutivo.407 Una encuesta de Gallup realizada entre el 9 y 11
de enero de
2009, cuando Barack Obama relevó a Bush como presidente, reveló que su popularidad era la segunda más baja desde 1952, solo
superado por Richard Nixon tras su dimisión en 1974 por elescándalo Watergate.408

Percepción exterior
Bush fue criticado a nivel internacional y blanco de las campañas mundiales
contra la guerra y antiglobalización por la política exterior de su
administración.409 410 La comunidad internacional tuvo una visión más
negativa de él que de los anteriores presidentes estadounidenses, visión
compartida incluso por aliados cercanos como Francia.411 Bush tuvo
relaciones personales especialmente cercanas con el primer ministro
británico, Tony Blair y el presidente de México, Vicente Fox, aunque las
relaciones formales a veces se volvían tensas.412 413 414 Otros líderes,
como el presidente afgano, Hamid Karzai,415 el presidente de Uganda,
Manifestación en Reino Unido de febrero
Yoweri Museveni,416 el presidente de España, José Luis Rodríguez
de 2003 contra los planes de Bush de
Zapatero417 418 o el presidente venezolano Hugo Chávez419 criticaron invadir Irak, manifestaciones que se
abiertamente a Bush. Durante su presidencia también surgieron tensiones dieron en los principales países deEuropa
entre él y Vladímir Putin, presidente de Rusia, lo que enfrió las relaciones4.20 occidental, entre otros

En 2006, en una encuesta conjunta del Servicio Mundial de la BBC y

Program
on International Policy Attitudes, se encontró que una mayoría de personas en 18 de los 21 países encuestados en todo el mundo
tenían una opinión negativa de Bush. Los encuestados indicaron que percibían su gobierno como negativo para la seguridad
mundial.421 422 En 2007, Pew Research Centerinformó que durante la presidencia de Bush las actitudes hacia Estados Unidos y
los estadounidenses se convirtieron en menos favorables en todo el mundo.423 En marzo de 2007, una encuesta de opinión
árabe realizada entre Zogby International y la Universidad de Maryland determinó que Bush era el líder más odiado en el mundo
árabe.424
El Pew Research Center Global Attitudes de 2007, que encuestó a 47 países, encontró que solo en nueve países la mayoría de
encuestados tenían «mucha confianza» o «algo de confianza» en Bush: Etiopía, Ghana, India, Israel, Costa de Marfil, Kenia, Malí,
Nigeria y Uganda.425 e
Durante una visita en junio de 2007 a Albania, un país de mayoría
musulmana426 de 2,8 millones de habitantes y que tenía tropas en Irak y
Afganistán, Bush fue recibido con entusiasmo. El gobierno albanés brindó un
gran apoyo a la política exterior estadounidense.427 Una gran imagen del
presidente, flanqueada por banderas albanesas y estadounidenses, fue
colgada en el centro de la capital del país, Tirana, y se le puso su nombre a
una calle
local.428 429 A pocos kilómetros de la capital, en Fushë-Krujë, se inauguró
una estatua de Bush que le representaba vestido con una camisa Calle dedicada a George W. Bush, que
arremangada.430 Sin embargo, el apoyo del gobierno de Bush a Albania y a lleva su nombre, en la capital de Georgia,
la independencia de Kosovo —país también de gran mayoría musulmana—, Tiblisi
empeoró las relaciones entre EE.UU. y Serbia, lo que se manifestó en el
incendio de la embajada estadounidense deBelgrado en febrero de 2008.431

Agradecimientos y dedicatorias
El 7 de mayo de 2005, durante una visita oficial a Letonia, Bush recibió de manos de la presidenta Vaira Vīķe-Freiberga la Orden
de las Tres Estrellas.432 Unos pocos lugares fuera de Estados Unidos llevan el nombre de Bush. En 2005, el ayuntamiento de
Tbilisi votó a favor de cambiar el nombre de una calle en honor al presidente de Estados Unidos.433 Anteriormente
llamadaMelaani Drive, Bush había pasado por esa calle, que conecta el aeropuerto con el centro de la capital, cuatro meses antes
durante su visita.434 Una
calle de Tirana, antes conocida como Rruga Puntorët e Rilendjes, situada a las puertas del parlamento albanés, fue rebautizada con
el nombre de Bush días después de su primera visita en junio de 2007.428 En Jerusalén, una pequeña plaza con un monumento
también se dedicó a Bush.

En 2012, el presidente de Estonia, Toomas Hendrik Ilves, otorgó a Bush la Orden de la Cruz de Terra Mariana por sus esfuerzos
para la expansión de la OTAN.435

Tras la presidencia

Residencia
Tras la primera investidura presidencial de Barack Obama, Bush y su familia
volaron desde Andrews Field de regreso a Midland, en eTxas, donde se les
tenía preparada una celebración por su regreso, tras la cual regresaron a su
rancho en Crawford.436 Bush compró una casa en el barrio de Preston
Hollow de la ciudad de Dallas, también en Texas, donde su familia y él se
establecieron4.37
En los años posteriores realizó apariciones de forma regular en varios eventos
entre el área de Dallas y Fort Worth, como en el primer partido de los Dallas
Cowboys en su nuevo estadio de Arlington.438 En abril de 2009 asistió a un
George Bush y su esposa junto a su
partido de los Texas Rangers, donde agradeció al pueblo de Dallas por
sucesor, Barack Obama y su esposa
ayudarle a instalarse, por lo que fue ovacionado por los aficionados, que se Michelle Obama, el 20 de enero de 2009,
pusieron en pie.439 Asistió a todos los partidos en casa de la pretemporada de el día de la investidura de Obama.
2010 de los
Texas Rangers y, acompañado por su padre, hizo el primer lanzamiento
simbólico en el 4º partido de la Serie Mundial de béisbol de 2010 en el
Rangers
Ballpark de Arlingtonel 31 de octubre de 20104.
40

El 6 de agosto de 2013, Bush fue tratado con éxito de unaobstrucción de la arteria coronariacon un estent. El bloqueo fue
encontrado
durante un examen médico anual4. 41

Declaraciones
Desde que dejó el cargo, Bush mantuvo un perfil relativamente bajo,442 a pesar de sus apariciones públicas, sobre todo después de
la publicación de sus memorias en 2010 y su presencia en el décimo aniversario de los ataques del 11 de septiembre. En marzo de
2009 dio el primer discurso tras su presidencia en Calgary, Alberta,443 444 cuando apareció en un vídeo en The Colbert Report
donde elogió a las tropas estadounidenses y las invitaba a «ganarse un lugar especial en la historia del país».445 Asistió al
funeral del senador Ted Kennedy.446 Bush realizó su debut como orador el 26 de octubre en el seminario Get Motivated de
Dallas.447 A raíz del tiroteo en Fort Hood del 5 de noviembre de 2009, Bush visitó de forma secreta a supervivientes y familiares
de las víctimas al día siguiente del suceso, tras solicitarle al comandante de la base que fuera una visita privada y no tuviera
presencia de medi4o4s8.

Bush publicó sus memorias, Decision Points, el 9 de noviembre de 2010. Durante una aparición previa a su publicación, Bush
dijo que consideraba como su mayor logro el haber mantenido al país seguro en medio de un peligro real y como su mayor fracaso
haber sido incapaz de aprobar una reforma de la Seguridad Social.449 También fue noticia al defender las torturas —
denominadas
oficialmente «técnicas de interrogatorio mejoradas»— cometidas durante su gobierno, en concreto la tortura por el método del
waterboarding a Khalid Sheikh Mohammed, diciendo: «me gustaría hacerlo de nuevo para salvar vidas».450 En 2012 escribió el
prólogo del libro The 4% Solution: Unleashing the Economic Growth America Needs, publicado por el Centro Presidencial
George W. Bush.451 452 También presentó el libro en el Parkland Memorial Hospital de Dalla4s5. 3

Bush apareció en el programa de la NBC, The Tonight Show with Jay Leno, el 19 de noviembre de 2013, junto a la ex primera
dama. Cuando Leno le preguntó por qué no opinaba en público sobre el gobierno dBe arack Obama, dijo: «creo que no es bueno
para el país tener a un expresidente crítico con su sucesor».454 A pesar de esta declaración, el sábado 25 de abril de 2015,
Bush criticó al
presidente Obama en un reunión de la Coalición Republicana Judía en el hotel
Venetian de Las Vegas. Bush criticó las políticas de Obama respecto a Irán,
especialmente los acuerdos nucleares y las sanciones, y dijo: «¿Creéis que
Oriente Medio está ahora en una situación caótica? Pues imagínense lo que
espera a nuestros nietos. Así es como los estadounidenses deberían ver los
acuerdos». Bush también criticó la retirada de tropas de Irak en 2011, y la
calificó como un «error estratégico», tomando prestadas las palabras utilizadas
por la senadora de Carolina del Sur Lindsey
Graham4.55
Los cinco presidentes de Estados Unidos
En la Cumbre de Líderes de Estados Unidos y África de 2014, Bush, junto a aún vivos en el momento de la fotografía,
otros líderes como Michelle Obama, el Departamento de Estado y el Instituto enero de 2009. De izquierda a derecha:
George W. Bush, organizó un foro de un día de duración sobre educación y George H. W. Bush, Barack Obama,
sanidad junto a las esposas de los líderes africanos que asistieron a la cumbre. George W. Bush, Bill Clinton y Jimmy
Bush instó a los líderes africanos a evitar la aprobación de leyes Carter.
discriminatorias que hicieran más difícil la administración de tratamiento
contra el VIH/SIDA.456 Bush se ha manifestado también a favor de una
mayor participación global de las mujeres en la políticas y asuntos sociales en
países extranjeros.457

El 2 de noviembre de 2014 Bush habló en un evento ante 200 líderes empresariales y cívicos en la Biblioteca del Centro
Presidencial George W. Bush para promocionar el Museo de la Biblia en Washington D.C, en aquel momento en
construcción.49 458 Bush publicó una biografía de su padre, George H.W. Bush, llamado 41: A Portrait of My Father, que fue
lanzado al mercado el 11 de noviembre de 2014.459

En una entrevista publicada por la revista Israel Hayom, el 12 de junio de 2015, Bush dijo que «se necesitan botas sobre el
terreno», haciendo referencia a la necesidad, según él, de utilizar tropas terrestres para derrotar al Estado Islámico de Irak y el
Levante (ISIS). Añadió que «a pesar de que durante su presidencia se decía que se debían retirar las tropas estadounidenses de
Irak, él escogió el camino contrario y envió 30 000 soldados adicionales para derrotar a Al Qaeda en Irak y Al Qaeda en Irak fue
derrotada». A Bush también se le preguntó sobre Irán, pero se negó a responder, indicando que cualquier respuesta que diera sería
interpretada como un intento de debilitar al presidente Barack Obama4.60

Colaboraciones
En enero de 2010, a petición del presidente Obama, Bush y Bill Clinton
establecieron el Fondo Clinton Bush Haití para recaudar contribuciones y
ayudar en las labores de socorro y reconstrucción tras el devastador terremoto
en Haití del año 2010 a principios de ese mismo mes4. 61

El 2 de mayo de 2011, el presidente Obama telefoneó a Bush, mientras este

estaba en un restaurante con su esposa, para informarle del asesinato, por parte
de fuerzas estadounidenses, de Osama bin Laden.462 En septiembre los Bush
se unieron a la familia Obama en Nueva York para conmemorar el décimo
aniversario de los atentados de 2001. En el monumento de la Zona Cero, Bush
leyó una carta que el presidente Abraham Lincoln escribió a una viuda que
había perdido a cinco hijos en laguerra de Secesión.463
 George Bush en el Pentágono el 10 de
septiembre del 2011, un día antes del
décimo aniversario del 11-S

Pintura y arte
Tras abandonar la presidencia, Bush comenzó a pintar como pasatiempo. En sus pinturas ha retratado perros y bodegón,464
aunque también ha pintado retratos y autorretratos de líderes mundiales como Vladímir Putin, Tony Blair, José María Aznar o
de él mismo.465 466 467
Sus pinturas se encontraron con una dura recepción por parte de los críticos de arte, que las calificaron de mediocres. Bill Arning,
director del Museo de Arte Contemporáneo de Houston, dijo de sus retratos que estaban «pintados de forma gruesa, de un modo,
que yo llamaría, de gran aficionado» y escribió «yo diría que necesitan estar basados en menos reproducciones fotográficas. Se
puede decir que alguien ha cogido una fotografía y ha hecho una pintura con ella (...) creo que estaría mejor trabajar con múltiples
fuentes, fotografías, o con la persona real, para conseguir un poco más de vitalidad4»6. 6

Legado
El legado de George W. Bush sigue siendo motivo de disputa entre liberales y conservadores enEstados Unidos, los cuales
mantienen puntos de vista muy opuestos. Sus partidarios respaldan las «políticas antiterroristas» de Bush para la prevención de
más ataques terroristas después del 11-S y alaban sus políticas como la Ley que ningún niño se quede atrás, la ampliación de
Medicare para medicamentos recetados y su programa para el alivio del SIDA conocido como PEPFAR. Sus críticos a menudo
atacan a Bush en su gestión de la guerra de Irak y en el hecho de que la principal premisa detrás de la invasión, la existencia de
armas de destrucción masiva, fue una farsa. También se le recrimina su mala gestión fiscal, su actuación tras el huracán Katrina y
la crisis financiera de
2008, que sus críticos señalan como pruebas de la ineptitud de Geogre W. Bush para ser presidente4. 68
469

A pesar del continuo debate, algunos historiadores y comentaristas sostienen la opinión de que Bush fue uno de los presidentes
«más consecuentes de la historia». El estudioso de la Universidad de Princeton, Julian Zeliver, describe la presidencia de Bush
como «una transformación» y afirma que «algunas personas lo odian, otras lo aman, pero creo que con el paso del tiempo se
tendrá una perspectiva mucho más profunda».470 Bryon Williams de The Huffington Post catalogó a Bush «como el presidente
más destacable desde Franklin D. Roosevelt» y dijo que la Ley Patriota «aumentó la autoridad del poder ejecutivo a expensas de
lo que el poder judicial opina sobre cuantos registros o incautaciones son razonables para la obtención de pruebas».471 La
administración Bush presidió la mayor reducción de impuestos desde el gobierno de Ronald Reagan472 y sus reformas en
seguridad se convirtieron en la mayor expansión del gobierno federal desde la Great Society de Lyndon Johnson de la década de
1960.473 Gran parte de estas políticas perduraron con el gobierno demócrata deBarack Obama.474 475

En la opinión pública, su reputación fue mejorando poco a poco desde que abandonó la presidencia en 2009. En febrero de 2012,
Gallup informó que los estadounidenses todavía posicionan a Bush como entre los peores presidentes, pero sus puntos de vistas se
han vuelto más positivos desde que abandonó el cargo.476 Gallup señaló que las calificaciones de Bush comenzaron a subir un
año después de abandonar el cargo, que pasó de un 40 % de aprobación en enero de 2009 a un 35 % en marzo de 2009 y repuntó
a un
45 % en julio de 2010, periodo en que se había mantenido alejado del foco mediático.477 Otras encuestadoras han observado la
misma tendencia.478 En abril de 2013, su índice se situó en un 47 % de aprobación y un 50 % de desaprobación en una encuesta
conjunta realizada porThe Washington Post y ABC, el mejor resultado para Bush desde diciembre de 2005. Bush ha logrado
mejorar su imagen entre personas de edad avanzada, blancos de baja cualificación, demócratas moderados y conservadores, a pesar
de que la mayoría de la población sigue suspendiendo a Bush en su manejo de la economía (53 %) y la guerra de Irak (57 %).479
Su 47% de aprobación era el mismo que tenía Barack Obama en el momento de realizarse el estudio.480 Una encuesta de la
CNN del mismo mes encontró que el 55 % de los estadounidenses consideraba la presidencia de Bush un fracaso; sin embargo
un 80 % de los republicanos la consideraban un éxito, un 43 % de autodenominados independientes también la calificaban como
exitosa, mientras que un 90 % de los demócratas pensaban que fue un fracaso4.81

Mientras que el índice de aprobación de Bush ha mejorado entre la población, las opiniones de historiadores, politólogos y
estudiosos coinciden en situar a Bush como uno de los peores presidentes estadounidenses de la historia, clasificándolo en la 39ª
posición de entre los 43 presidentes hasta Bush. Los encuestados dieron al presidente Bush calificaciones bajas en su manejo de la
economía de Estados Unidos, la comunicación, el compromiso político, sus logros en política exterior y labores de inteligenc4ia8.2

Véase también
Bushismo
Anexo:Presidentes de los Estados Unidos
Historia de los Estados Unidos de América
Notas
a. Bush obtuvo la financiación necesaria de los excedentes del fondo para su educación y del dinero procedente de
inversores de renombre como Dorothy Bush (su abuela), Lewis Lehrman, William Henry Draper III, Bill Gammell y
James R. Bath. Este último, James R. Bath, se había hecho amigo de Bush durante su etapa en la Guardia
Nacional y en el momento en que invirtió en Arbusto Energy estaba contratado por la familia bin Laden de Arabia
Saudí para invertir en potenciales negocios.
b. «Sanidad socializada» o «atención médica socializada» son términos utilizados en Estados Unidos para describir
aquellos sistemas sanitarios universales administrados por el Estado y financiados con los impuestos,161 propios
sobre todo de países de Europa. En Estados Unidos, país con un sistema de salud en su mayor parte privado y
cuya población utiliza seguros privados (aunque existen programas de seguros estatales como Medicare o
Medicaid), son términos con sentido peyorativo,162 utilizados mayormente por el sector sanitario privado y los
conservadores para equiparar estos sistemas con el socialismo (negativo en la cultura estadounidense) y
demostrar el deterioro en la atención médica, mayores costes y burocracia que conllevaría la implantación en el
país de un sistema similar.162 Sin embargo, estudios de organizaciones como la OMS parecen
163
contradecir estas afirmaciones.
c. Puede encontrar la transcripción de la carta de renuncia del fiscal general Alberto Gonzales y una foto de la copia
original en Wikisource: Gonzales' Resignation Letter (https://en.wikisource.org/wiki/Gonzales%27_Resignation_Lette
r).
d. Entre los dos lanzamientos de sus zapatos, el periodista iraquí también llamó a Bush «perro», que, al igual que el
lanzar los zapatos, se considera una grave ofensa en los países árabes. Al Zaidi pasó nueve meses en la cárcel por
su ataque y tras su liberación denunció torturas durante su cautiverio2.97
e. Durante el gobierno de Bush, la simpatía hacia Estados Unidos se redujo.14 Una encuesta publicada en marzo de
2007 por el Pew Global Attitudes Project arrojó datos concluyentes. En países aliados, como Reino Unido, el
porcentaje de población con una opinión positiva de Estados Unidos se redujo de un 83 % en 1999 a un 56 % en
2006.14 En Francia de un 62 % a un 39 %, en Alemania de un 78 a un 37 % y en España de un 50 % en 1999 a un
23 % en 2006.14 En países musulmanes también cayó: en Turquía, aliado estratégico, el grado de simpatía que en
1999 era de un 52 % se redujo a un 12 % en 2006; en Indonesia se pasó de un 75 % a un 30 %, mientras que en
Jordania se pasó se un 25 % en 2002 a un 15 % en 2006 tras haberse registrado un grado simpatía de apenas el
1 % en 2003.14 Sin embargo, en otros países la percepción mejoró, como en Rusia, donde hubo un leve repunte
de un 37 % en 1999/2000 a un 43 % en 2006 o en Nigeria, que pasó de un 46 % a un 62 % en el mismo
period1o4.

Referencias
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