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“AUTO 23 de agosto de 2019 Por medio del cual se asume el conocimiento de la solicitud de revocatona de inscnpcion del candidato NEMESIO RAUL ROYS GARZON, inscnto en coalicion para la GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA Expediente Rad 18476-19 Solicitante JOSE MANUEL ABUCHAIBE ESCOLAR Candidato NEMESIO RAUL ROYS GARZON Asunto Solicitud de revocatona de inscripcion de candidato a la Gobernacion de La Guayra Magistrado Ponente RENATO RAFAEL CONTRERAS ORTEGA —— EL SUSCRITO MAGISTRADO DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL En uso de las facultades constitucionaies y legales, en especial las otorgadas en los articulos 107, 108 y 265, numerales 6 y 12 de ia Constitucion Politica de Colombia CONSIDERANDO Que el sefor JOSE MANUEL ABUCHAIBE ESCOLAR, obrando en su propio nombre, mediante escrito radicado el 21 de agosto de 2019, identificado con el radicado 18476-19 y repartido al magistrado Renato Rafael Contreras Ortega, solicita la revocatonia de la inscripcién del candidato NEMESIO RAUL ROYS GARZON a la GOBERNACION DE LA GUAJIRA, inscrito por e| PARTIDO. CONSERVADOR COLOMBIANO en coalicion con los partidos Cambio Radical, Colombia Renaciente yel partido de la U Que él sojicitante sostiene que ei candidato ha incurndo en “doble miltancia y corrupaion electoral”, porque durante su campafia ha venido apoyando a candidatos a alcaldias de municipios del departamento de La Guayra avalados por agrupaciones politicas distintas a las que le otorgaron aval Que de conformidad con los articulos 108 y 265, numeral 12 de la Constitucion Politica, corresponde al ‘Consejo Nacional Electoral revocar la inscripcion de candidatos frente a los que exista plena prueba de estar incursos en causal de inhabilidad constitucional o legal para ocupar el cargo Que el articulo 265, numeral 6 ibidem atnibuye al Consejo Nacional Electoral la funcion de velar por el ‘cumplimiento de las normas sobre partidos y movimientos politicos y por el desarrollo de las procesos electoraies en condiciones de plenas garantias, Que de acuerdo con el articulo 107 de la Constitucion Politica, “En ningin caso se permtira a los ciudadanos pertenecer simultaneamente a mas de un partido 0 movimiento politico con personeria yuridica” Que la Corte Constitucional considera la doble militancia politica como “una Iimitacién de raigambre constitucional al derecho politico de os cuidadanos a formar libremente parte de los partidos, movimientos y agrupacones politicas, en ef entendido que dicha libertad debe armonizarse con la obligatonedad constitucional del principio democratico representativo, que exige que /a confanza | depositada por el elector en determmado plan de accion politica, no resulte frusirada por la decision personalisia de! elegido de abandonar fa agrupacion politica mediante fa cual accedié a la corporacion | publica 0 al cargo de eleccién popular” Que el articulo 2° de la Ley 1475 de 2011 desarrolia la prohibicion constitucional de doble militancia politica en los siguientes términos {Corte Constitucional, sentencia C-490 de 2011 AUTO Por medio del cual se asume el conocmiento de fa Solictud de revocatona de insenpaion del_candidato NEMESIO RAUL ROYS GARZON, inscnto en coalicion para la GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA Pagina 2 de 4 “En ningun caso se permiiré a los cudadanos pertenecer simulténeamente a mas de un partido 0 ‘momento politico La miltancia 0 pertenencia a un partido o movimiento politico, se estableceré con la insenpein que haga el ctudadano ante la respective organizacion politica, segin el sistema de identficacion y registro que se adopte para tal efecto el cual deberd establecerse conforme a las leyes existentes en materia de protecaiin de datos ‘Quisnes se desempefien en cargos de direcciGn, gobretno, administracion 0 control, dentro de los partidos y movimientos politicos, 0 Rayan sido o aspiren ser elegidas en cargos 0 comporaciones de elecoén popular, no podrén apoyar candidatos distntos @ los inscntos por ef partido 0 movimento politico af cual se encuentren afirados Los canddatos que resulten electos, siempre que feren nscntos por un nventras ostenten la investiura 0 cargo, y si deciden presentarse a la siguiente elecaién por un partido 0 movimiento politica distnto, deberén renunciar a la curul al menos doce (12) ‘meses antes de! pnmer dia de insonpciones Los diectvos de los partidos y movimientos pollteos que aspren ser olegidas en cargos 0 corporaciones de eleccion popular por otro partido o movimentas politicos o grupo significative de ‘cuudadanos, o formar parte de los organos de direccon de estas, deben renunciar al cargo doce (12) ‘meses antes de postularse 0 aceptarla nueva designaciin o ser inscntos como candidatos El incumplimrento de estas reglas constituye doble multancia, que seré sancionada de conformidad con los estatutos, y en el caso de fos candidatos seré causal para la revocatona de la inscnpeion Pardgrafo Las restnccines previstas en esta disposicon no se apicaran a los miembros de los partidos y momentos politicos que sean dsueltos por decisién de sus membros 0 prerdan la personeria juridica por causas dlstinas a las sencones previstas en esta ley, casos en ios cuales ‘podran inscnbirse én uno distinto con personeria jundica sin mcumr en doble miitancia” (negrilas adicionaies) Que a partir de las referidas normas, el Consejo de Estado ha identificado cinco modalidades de doble millitancia “) Los cudadanos ‘En ningin caso se permitra a los cudadanos pertenecer simulténeamente @ mas de un partido 0 movimiento polisco '(Inawso 1° del articulo 2 de la Ley 1475 de 2011) 1) Quenes particpen en consultss “Quien particpe en las consultas de un partie 0 movimento politico 0 en consultas imterparticistas, no podra inscnbirse por otro en el mismo proceso electoral (inctso 5° del articulo 107 de la Constituctén Politica) 1) Miembros de una corporacion publica ‘Quien stendo membro de una corporacion publica decida presentarse a la siguiente eleccion, por un partido distinto, deberd renunciar a la curul al menos doce (12) meses antes del prmer dia de nscnpeiones’ (Inciso 12 del articulo 107 de la Constitucion Politica @ Inciso 2° del articulo 2° de la Ley 1475 de 2011) Ww) Mrembros de organizacones politcas para apoyar candidatos de otra organracion ‘Quienes se desempefien en cargos de direccién, gobremo, admnistracion 0 control, dentro de los partidos y movimientos politicos, 0 hayan sido 0 aspiren ser elegidos en cargos 0 corporaciones de sleccion ‘Popular, no podran apoyar candidatos distintos a los inscntos por el partido o movimiento politico al cual se encuentren afilados Los candidatos que resulten electos, siempre que fueren inscntos por un partido 0 movimiento politico, deberén pertenecer al que fos nscnbio meentras ostenten fa investura 0 cargo, y st deciden presentarse a la siguiente eleccién por un partido © moumrento politico distinto, deberan renunciar a la curul al menos doce (12) meses antes del pnmer dia de mscnperanes *(Inciso 2 del artculo 2° de le Ley 1475 de 2011) ¥) Dirsctrvos de organzaciones politicas ‘Los directvos de fos partidos y movimiantos politicos que aspren ser elegides en cargos 0 corporaciones de eleccién popular por otro partido 0 movimrentos oliicos 0 grupo signiicativo de cridadanos, o formar parte de los Organos de direcciin de estas,