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6/09/2019

Principales convenios de OIT relativos a la seguridad y la salud en el trabajo
Principales convenios de
OIT relativos a la seguridad
y la salud en el trabajo
Convenio N° 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo
Convenio N° 155 sobre seguridad y
salud de los trabajadores
y medio ambiente de trabajo
Convenios más recientes de la OIT en materia de seguridad y salud en el trabajo
Convenios más recientes de la OIT
en materia de seguridad y salud en el trabajo

C

184

Seguridad y salud en la agricultura

2001

C

176

Seguridad y salud en las minas

1995

C

174

Accidentes industriales mayores

1993

C

170

Productos químicos

1990

C

167

Seguridad y salud en la construcción

1988

C

162

Asbesto

1986

C

161

SERVICIOS DE SALUD EN EL TRABAJO

1985

C

155

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1981

C

152

Seguridad e higiene. Trabajos Portuarios

1979

C

148

Medio ambiente de trabajo. Contaminación del aire, ruido y vibraciones

1977

C

139

Cáncer profesional

1974

Convenio N° 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo
Convenio N° 155 sobre seguridad y
salud de los trabajadores
y medio ambiente de trabajo

Adoptado por la CIT de 1981.

Ratificado por 28 países.

Brasil, Cuba, México, Uruguay y Venezuela.

6/09/2019

Estructura del Convenio N° 155
Estructura del Convenio N° 155

Parte I: Definiciones y campo de aplicación

Parte II: Principios de una política nacional

Parte III: Acciones a nivel nacional

Parte IV: Acciones a nivel de las empresas

Parte V: Ratificación y puesta en vigor del Convenio.

Parte I: campo de aplicación
Parte I: campo de aplicación

Artículo 1

Se aplica a todas las ramas.

Exclusión, previa consulta, de ciertas ramas con problemas.

Enumerar ramas excluidas, explicar motivos exclusión y describir medidas protección trabajadores.

Parte I: definiciones
Parte I: definiciones

Artículo 3

Rama de actividad

Trabajadores

Lugar de trabajo

Reglamentos

Salud

Parte I: categorías de trabajadores
Parte I: categorías de trabajadores

Artículo 2

Alcanza a todos los trabajadores de las ramas abarcadas.

Exclusión, parcial o total, de categorías limitadas de trabajadores con problemas de aplicación.

6/09/2019

Parte II: principios de una política nacional
Parte II: principios de una política nacional

Artículo 4

Formular, practicar y reexaminar una política nacional coherente.

Prevenir los accidentes y los daños que:

- sobrevengan durante el trabajo

- sean consecuencia del trabajo; o

- guarden relación con la actividad laboral.

Reducir al mínimo las causas de los riesgos.

Parte II: principios de una política nacional (cont.)
Parte II: principios de una política nacional (cont.)

Artículo 5 (cont.)

(b) Relaciones entre componentes y personas.

(c) Adaptación de la maquinaria, equipos, tiempo de trabajo, organización del trabajo, operaciones y procesos, a las capacidades físicas y mentales de trabajadores.

Parte II: principios de una política nacional (continuación)
Parte
II:
principios
de
una
política
nacional
(continuación)

Artículo 5

(a) Diseño, ensayo, elección, reemplazo, instalación, disposición, utilización y mantenimiento de:

Los lugares de trabajo

Medio ambiente de trabajo

Herramientas, maquinaria y equipo

Sustancias y agentes químicos, biológicos y físicos, y operaciones y procesos.

Parte II: principios de una política nacional (cont.)
Parte II: principios de una política nacional (cont.)

Artículo 5 (cont.) (d) Formación, calificaciones y motivación de trabajadores para alcanzar niveles adecuados de seguridad e higiene. (e) Comunicación y cooperación a niveles de grupo de trabajo, empresa y hasta nivel nacional inclusive.

6/09/2019

Parte II: principios de una política nacional (cont.)
Parte II: principios de una política nacional (cont.)

Artículo 5 (cont.) (f) Protección de trabajadores y sus representantes frente a medidas disciplinarias contra ellos.

Estructura del Convenio N° 155
Estructura del Convenio N° 155
• Parte I: Definiciones y campo de aplicación • Parte II: Principios de una política
• Parte I: Definiciones y campo de aplicación
• Parte II: Principios de una política nacional
• Parte III: Acciones a nivel nacional

Parte IV: Acciones a nivel de las empresas

Parte V: Ratificación y puesta en vigor del Convenio.

Parte II: principios de una política nacional (cont.)
Parte II: principios de una política nacional (cont.)

Artículo 6 Funciones y responsabilidades de autoridades, empleadores y trabajadores. Artículo 7 Examen periódico de la seguridad y salud en el trabajo y el medio ambiente.

Convenio 161 sobre los servicios de salud en el trabajo
Convenio 161 sobre los servicios
de salud en el trabajo

6/09/2019

Convenio 161 sobre los servicios de salud en el trabajo
Convenio 161 sobre los servicios de salud en el
trabajo

Conferencia Internacional del Trabajo de 1985.

Ratificado por 18 países en el mundo.

América Latina: Brasil, Colombia, México y Uruguay.

Convenio 161 - Parte 1: Principios de una política nacional
Convenio 161 - Parte 1: Principios de una
política nacional

Artículo 1 - Definición de “servicios de salud”

Funciones esencialmente preventivas

Asesorar al empleador, trabajadores y sus representantes sobre:

Medio ambiente de trabajo seguro y sano

Adaptación del trabajo a trabajadores

Convenio 161 - Estructura
Convenio 161 - Estructura

Consta de cinco partes:

1. Principios de una política nacional

2. Funciones de los servicios de salud

3. Organización de los servicios de salud

4. Condiciones de funcionamiento de los servicios de salud

5. Disposiciones generales

Convenio 161 - Parte 1
Convenio 161 - Parte 1

Artículo 2

Formular, aplicar y reexaminar periódicamente una política nacional coherente sobre servicios de salud

6/09/2019

Convenio 161 - Parte 1
Convenio 161 - Parte 1

Artículo 3

Establecer servicios de salud para todos trabajadores, sector público, cooperativas, ramas económicas, empresas.

Informar a OIT sobre el progreso en la materia

Convenio 161 - Parte 2: Funciones de servicios de salud
Convenio 161 - Parte 2: Funciones de servicios
de salud

Artículo 5 - Los servicios deberán asegurar:

Identificación y evaluación de riesgos

Vigilancia del medio ambiente y de prácticas de trabajo, incluidos sanitarios, comedores y alojamientos

Participación en planificación y organización del trabajo, diseño de lugares; selección, mantenimiento y estado de máquinas y equipos; y substancias utilizadas en el trabajo

Convenio 161 - Parte 1
Convenio 161 - Parte 1

Artículo 4

Autoridad competente debe consultar con empleadores y trabajadores sobre medidas para ejecutar disposiciones del Convenio 161

Convenio 161 - Parte 2: Funciones de servicios de salud
Convenio 161 - Parte 2: Funciones de servicios
de salud

Artículo 5 (cont.) - Los servicios deberán asegurar:

Programas de mejoramiento de prácticas de trabajo; evaluación de nuevos equipos

Asesoramiento en salud, seguridad, higiene y ergonomía; en uso de equipos de protección individual y colectiva

6/09/2019

Convenio 161 - Parte 2: Funciones de servicios de salud
Convenio 161 - Parte 2: Funciones de servicios
de salud

Artículo 5 (cont.) - Los servicios deberán asegurar:

Vigilancia de salud de trabajadores

Fomento de adaptación del trabajo a trabajadores

Asistencia para adopción medidas de rehabilitación profesional

Convenio 161 - Estructura
Convenio 161 - Estructura

Consta de cinco partes:

• 1. Principios de una política nacional • 2. Funciones de los servicios de salud
• 1. Principios de una política nacional
• 2. Funciones de los servicios de salud

3. Organización de los servicios de salud

4. Condiciones de funcionamiento de los servicios de salud

5. Disposiciones generales

Convenio 161 - Parte 2: Funciones de servicios de salud
Convenio 161 - Parte 2: Funciones de servicios
de salud

Artículo 5 (cont.) - Los servicios deberán asegurar:

Colaboración en difusión de informaciones; en formación y educación en salud, higiene y ergonomía

Organización primeros auxilios y atención de urgencias

Participación en análisis de accidentes y enfermedades profesionales

¿Cómo acceder a los textos completos de los convenios?
¿Cómo acceder a los textos
completos de los convenios?

Los textos completos se pueden consultar en:

http://www.ilo.org/ilolex/spanish/convdisp1.htm

6/09/2019

Fortalecimiento institucional: fiscalización

DESPACHO MINISTERIAL VICEMINISTERIO DE TRABAJO VICEMINISTERIO DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y CAPACITACIÓN LABORAL
DESPACHO MINISTERIAL
VICEMINISTERIO DE
TRABAJO
VICEMINISTERIO DE
PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y
CAPACITACIÓN LABORAL
Dirección General
de Inspección del
Trabajo
Dirección General de
Derechos Fundamentales
y Seguridad y Salud en el
Trabajo (DFySST)
Dirección General
de Trabajo
Dirección Regional de Trabajo
y Promoción del Empleo
Dirección de
Dirección de Promoción y
Inspección Laboral
Protección de los DDFF y SST
2
PERSPECTIVAS EN EL CORTO PLAZO
✓ Se prevén inspecciones conjuntas con organismos supervisores de los
sectores minería, energía y ambiente.
✓ Se están llevando a cabo capacitaciones específicas en materia de
minería, energía, e hidrocarburos, dada la reciente transferencia de
funciones fiscalizadoras.
✓ Se está elaborando la tabla de indemnizaciones por accidentes y
enfermedades profesionales (Art. 95º y Quinta Disposición
Complementaria Transitoria del Reglamento).
✓ Implementación de la Superintendencia de Fiscalización Laboral que
potenciará la labor inspectiva (Ley …….).
SITUACIÓN ACTUAL ✓ La IT cuenta a nivel nacional con 384 inspectores. ✓ El 28%
SITUACIÓN ACTUAL
✓ La IT cuenta a nivel nacional con 384 inspectores.
✓ El 28% de los inspectores a nivel nacional (106 inspectores) se
desempeña en fiscalizaciones relacionadas con la seguridad y salud
en el trabajo.
✓ 120 inspectores a nivel nacional cursaron un Diploma en Seguridad y
Salud en el Trabajo
✓ Se vienen elaborado protocolos de inspección en materia de SST
(panadería, metalmecánica, construcción, minería, etc.) .
✓ Con relación al año anterior, el número de empresas inspeccionadas
se incrementó en 14% y el número de trabajadores alcanzados en
1
35%.

Diálogo social: Consejo de Seguridad y Salud en el Trabajo

Formular y aprobar la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, y efectuar el seguimiento de su aplicación.

Plantear modificaciones o propuestas de normativa en seguridad y salud en el trabajo, así como de aplicación o ratificación de instrumentos internacionales sobre la materia.

Implementar una cultura de prevención de riesgos laborales, aumentando el grado de sensibilización, conocimiento y compromiso.

Diálogo social

La Ley Nº 29783 pone el acento en dos aspectos:

Crear una cultura de prevención de riesgos laborales tomando como referencia estándares mínimos exigidos por OIT, los tratados de libre comercio y la Decisión 584, norma regional andina (CAN).

Reforzar el rol de los trabajadores y empleadores en la prevención de los riesgos en sus empresas a través de mecanismos de participación y consulta diversos:

En la sede de la empresa a través de Comités

A nivel nacional a través del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo instancia máxima tripartita de concertación

y Salud en el Trabajo instancia máxima tripartita de concertación Fórmulas de consenso para la gestión

Fórmulas de consenso para la gestión del sistema

Diálogo social: Consejo de Seguridad y Salud en el Trabajo

Coordinar acciones de capacitación, formación de recursos humanos e investigación científica en seguridad y salud en el trabajo.

Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, articulando las actuaciones de fiscalización y control de parte de los actores del sistema.

Fiscalizar el cumplimento de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

6/09/2019

Avances: aprobación de la política nacional PERFIL O DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA SST
Avances: aprobación de la política nacional
PERFIL O DIAGNÓSTICO DE LA
SITUACIÓN DE LA SST
POLITICA NACIONAL DE SST
❑ Objeto
❑ Principios
❑ Lineamientos o ejes de la Política
SITUACION NACIONAL DE LA SST
PROGRAMA O ESTRATEGIA
NACIONAL DE SST
❑ Planificación estratégica
(determinación de indicadores,
EXAMEN DE LA POLÍTICA
NACIONAL DE SST
metas y prioridades)
❑ Planificación operativa
Al menos una (1) vez al año REVISION
Impacto y logros
(formulación, implementación y
evaluación de actividades)

Avances: aprobación de la política nacional

Ejes
Ejes

1. Promover un marco normativo armónico, coherente e integral sobre seguridad y salud en el trabajo, adaptado a las necesidades de protección de todas las trabajadoras y trabajadores.

2. Fomentar una red integrada de información sobre seguridad y salud en el trabajo que promueva la elaboración, implementación y evaluación de las acciones de promoción y prevención.

3. Promover el cumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo, mediante el fortalecimiento de la fiscalización y la promoción de mecanismos de autoevaluación de los sistemas de gestión.

4. Fortalecer las capacidades de los actores del sistema de seguridad y salud en el trabajo para el desarrollo de acciones eficaces de promoción y prevención.

5. Promover la universalización del aseguramiento frente a los riesgos laborales.

6. Fomentar el diálogo y la participación efectiva de los actores sociales en el sistema de seguridad y salud en el trabajo.

Avances: aprobación de la política nacional

Propósito
Propósito

Principios

“prevenir los accidentes y los daños para la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo”

Prevención Gestión integral Responsabilidad Universalidad Atención integral de la salud Participación y diálogo social

Avances: aprobación de normas reglamentarias documentos técnicos

Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Guía y formatos para elección de los representantes e instalación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo CSST.

Protocolo para las actuaciones inspectivas de investigación en la actividad metalmecánica.

Formatos referenciales - información mínima para los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

aprobado

mediante

Resolución

Directoral

002-2013-MTPE/2/15

(25.02.2013).

6/09/2019

Avances: aprobación de normas reglamentarias documentos técnicos

Módulos en Seguridad y Salud en el Trabajo:

1) Sistema Básico de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

2) Participación de los Trabajadores en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

3) Seguridad y Salud en el Trabajo para funcionarios de la administración pública.

Boletines Estadísticos de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales.

, aprobado mediante Resolución Directoral N° 002-2013-MTPE/2/15 .

GRACIAS