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Perfil del Proyecto: PRODUCCIÓN DE ABONO


ORGÁNICO A PARTIR DE RESIDUOS SÓLIDOS
URBANOS EN CHANCAY

1. Título: PRODUCCIÓN DE ABONO ORGÁNICO A PARTIR DE


RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN CHANCAY
Aprovechamiento de los residuos sólidos urbanos en el distrito de Chancay para la
producción de insumos orgánicos. El Proyecto forma parte del Programa Valle
Limpio, específicamente en su primer frente, según se puede apreciar de su
descripción según se anexa.

2. Código o Identificación Municipal


Asignado por el Municipio de Chancay.

3. Ámbito de atención del Proyecto


El área geográfica a que se contrae el Proyecto comprende al Distrito de Chancay en
igual correspondencia con:
• Área de trabajo del Concejo Distrital de Chancay.
• Parte del área de trabajo de la Agencia Agraria Huaral, dependencia de la
Dirección Regional de Agricultura del Gobierno Regional.
• Parte del área de trabajo de la Estación Experimental Donoso del Ministerio de
Agricultura.
• El área de actuación de la Comisión de Regantes de Chancay.
• Parte del área para las labores del Consejo de Gestión de la Calidad y BPA del
Valle Chancay – Huaral creado por los agricultores desde hace tres años, para
conducir el proceso de Gestión de la Calidad y Buenas Prácticas Agrarias entre
los agricultores del Valle.
De esta manera la actuación del Proyecto compromete a los siguientes agentes.

Los participantes
• Los agricultores representados por la Comisión de Regantes de Chancay y del
Consejo de Gestión de la Calidad y BPA del Valle Chancay - Huaral, responsables
de definir a los receptores de la capacitación y operación de los distintos
componentes del Proyecto.
• La Agencia Agraria Huaral actuando complementariamente en la operación del
Proyecto y facilitando en las labores que sean necesarias para el éxito del mismo.

4. Grupo meta
La capacitación en trabajo correspondiente al Proyecto alcanza a los siguientes
grupos.
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• Operadores seleccionados entre los agricultores según ámbito de Comisión de


Regantes de Chancay.
• Colaboradores de la Agencia Agraria Chancay y de la Estación Experimental
Donoso.
• Colaboradores del Municipio de Chancay, en particular los responsables de
labores de limpieza.
• Asesor en temas de acopio y selección de residuos sólidos, y preparación de
insumos orgánicos.

5. Justificación

Antecedentes
En el Valle Chancay – Huaral se desarrollan esfuerzos para lograr una producción de
calidad preferentemente en el consumo interno, y complementariamente para la
exportación.
El antecedente más importante al respecto tiene que ver con la conformación del
Consejo de Gestión de la Calidad y Buenas Prácticas Agrícolas del Valle Chancay -
Huaral, integrado por los propios agricultores con la responsabilidad de conducir el
proceso de aplicación de las normas así como de vigilar su correcto cumplimiento.

¿Por qué la propuesta?


La propuesta parte del reconocimiento que uno de los componentes del Programa de
Gestión de la Calidad y BPA es el de Valle Limpio, cuyos alcances se anexan. A su
vez, uno de los frentes de trabajo es el retiro de residuos sólidos (en este caso en el
ámbito de Chancay), y su aprovechamiento en la producción de insumos orgánicos, y
la venta ordenada de los residuos inorgánicos para su reciclaje.

Implicancias del Proyecto


La puesta en práctica del Proyecto en el Valle Chancay - Huaral tendrá grandes
repercusiones tanto para el propio Valle como para la agricultura peruana. En efecto.
La replicabilidad del Proyecto es clara. De hecho lo que se está avanzando
en Chancay – Huaral (así como en otros valles de Lima) se está
utilizando como base para su aplicación en otras áreas del país,
especialmente en la Costa peruana. Tal es el caso de la organización
y estatutos del Consejo de Gestión de la Calidad y BPA, que se
aspira sean empleados en los ámbitos de las Agencias Agrarias del
Perú. De esta manera, los métodos, técnicas y herramientas del
Proyecto serán de gran utilidad para su repetición en el país. Sobre
el tema que aborda el Proyecto, se cuenta con experiencias
exitosas, aunque parciales, en Barranca y Cañete.
Respecto al manejo de riesgos. En relación con los riesgos,
en el Proyecto se distinguen tanto aquellos directamente ligados a
la calidad de la agricultura como a la salud de la población. Los
residuos sólidos acumulados son fuente de contaminación de
suelos y agua. También son fuente de contaminación y habitat para
insectos que transmiten enfermedades. Así, será importante que
progresivamente, el Proyecto divulgue y genere conocimientos,
capacidades y costumbres para la calidad en la agricultura, y la salud
de la población.
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Sobre el posicionamiento de mercado. De hecho, es énfasis del


Proyecto, contribuir a elevar el nivel de desempeño competitivo de
los agricultores de Chancay - Huaral. Al incorporar aguas, suelos e
insumos orgánicos limpios en el marco de las Buenas Prácticas
Agrícolas, los agricultores tendrán mejores posibilidades de
consolidarse en el mercado nacional, así como de ingresar al
mercado internacional.
En referencia a la promoción del empleo y equidad. Al tener posibilidades de
una mejor recepción de sus productos con la aplicación de las
Buenas Prácticas Agrícolas, los agricultores de Chancay - Huaral (y
su réplica en el país), tendrán mayor seguridad en su trabajo y las
posibilidades de expansión de su producción. Además, el Proyecto
pretende promover la conformación de una pequeña empresa que
se sostenga vendiendo los insumos orgánicos producidos, cuidando
de ofrecerlos con la calidad adecuada y el respeto a los clientes, que
en este caso corresponden a agricultores.
En aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y protección del medio
ambiente. Una de las ventajas de las Buenas
Prácticas Agrícolas es el respeto al medio ambiente, tanto en el
manejo de los suelos, el agua y el cuidado de todo recurso valioso
en los predios. Además requiere que las áreas no productivas del
predio, sean habilitadas para contribuir a la mejora ambiental.
Sobre la atención de la demanda. La demanda de los agricultores para
una agricultura sana, inocua y sostenible, están claramente
expresadas en la aceptación entusiasta de los agricultores de
Chancay - Huaral a los trabajos en curso a través del su Consejo de
Gestión de la Calidad y BPA. El Proyecto se inscribe en este
propósito.

¿Por qué del financiamiento compartido con el Municipio Distrital de


Chancay?
Son razones esenciales para esta propuesta las conocidas restricciones de
presupuesto que tienen las entidades públicas, así como las limitadas posibilidades
de organizaciones de los agricultores, obligan a requerir de este aporte del Municipio.

6. Caracterización del problema

6.1 Problema central


El problema principal es la contaminación de suelos y agua del Distrito con fines
agrícolas, por la acumulación de residuos sólidos de distinta índole.

6.2 Causas que lo originan


Pueden distinguirse las siguientes causas indirectas:
• El insuficiente nivel educativo de los agricultores y de la población estable o
temporal del Distrito, especialmente del cuidado ambiental.
• Las limitaciones en el recojo de basura y el desconocimiento de su posible
aprovechamiento productivo.
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Respecto al acceso restringido que tienen los municipios a los servicios de limpieza,
éste se origina en las limitaciones en disponibilidad de presupuesto, así como de las
escasas o nulas posibilidades de ahorro.

6.3 Consecuencias del problema


Lo que califica a esta situación como una necesidad, son los efectos o
consecuencias que se distinguen de continuar con el problema. Se enmarcan en los
siguientes: (1) la pérdida progresiva del acceso a los mercados locales e
internacionales, y (2) el incremento de riesgos desfavorables en relación con la
calidad de vida.
• Un importante efecto directo es la pérdida progresiva a los mercados locales e
internacionales. Por las mayores exigencias de los consumidores locales y por la
evidente apertura de los mercados lo cual obliga a la competencia con los
productos importados. Los mercados internacionales estarán restringidos por las
exigencias en el cumplimiento de las normas de calidad. Los mercados
protegidos foráneos contribuyen a esta situación.
• Como consecuencia de este efecto, los precios son menores según
pueden dar cuenta recientemente los productores de maíz amarillo duro
y algodón.
• El efecto económico más importante que acompaña lo dicho
previamente, se manifiesta en menores ingresos para los agricultores.
• Otra consecuencia igualmente importante es el mantenimiento y seguramente
incremento de riesgos desfavorables en relación con la calidad de vida de la
población peruana.
• De una parte, están los relativos a la salud de los consumidores, que se
expresan en aumento de enfermedades y disminución de la esperanza
de vida.
• De otra, están la salud y seguridad de los propios trabajadores del
campo, ocasionando el aumento de las enfermedades laborales.
• Pero además está el riesgo de un manejo sostenido del medio ambiente
especialmente por el deterioro en la calidad de los suelos o la contaminación de
las aguas, como expresiones del deterioro ambiental.

7. Objetivos

7.1 Objetivo general


Este objetivo está dirigido a la superación del problema principal; esto es, a la
incorporación progresiva de la mayor parte de los agricultores y pobladores de
Chancay en la práctica de las normas de gestión de la calidad. Adicionalmente, se
plantea el aprovechamiento de estos residuos en la producción de insumos
orgánicos.
Es importante enfrentar su alcance en tanto:
• Permitirá contar con una experiencia de aplicación extensiva del Valle Limpio,
para su réplica a otras partes del país.
• Incorporará al Valle de Chancay - Huaral ante el mercado internacional una
agricultura moderna, sana, inocua a la salud, respetuosa de la seguridad y salud
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de sus propios trabajadores del agro, de la población en general, así como del
medio ambiente.
• Disminuirá los riesgos de contaminación a los consumidores y al medio
ambiente.
• Se enfrentan problemas claramente visibles tanto al consumidor local como al
foráneo.

7.2 Objetivos específicos


1. Disponer de un operador entrenado en el tema del Valle Limpio para su
aplicación sostenida en el Valle de Chancay - Huaral.
2. Disponer de procedimientos e instructivos que complementen la documentación
para aplicar la producción de insumos orgánicos.
3. Entrenar en trabajo a un grupo de agricultores seleccionados en la producción de
insumos orgánicos en el marco de las Buenas Prácticas Agrícolas.
4. Entrenar en trabajo al grupo de agricultores adscritos a las Buenas Prácticas
Agrícolas en tareas generadoras de valor agregado hasta la oferta directa de su
producción, conformando una pequeña empresa.

8. Métodos

8.1 Lógica del método de capacitación y educación


Objetivo 1: Disponer de un operador entrenado en el tema del Valle Limpio para
su aplicación sostenida en el Valle Chancay - Huaral.
Agricultores del Consejo de Gestión de la Calidad y BPA de Chancay – Huaral y de la
Comisión de Regantes de Chancay, lograrán un entrenamiento adecuado en los
temas del Proyecto.
Objetivo 2: Disponer de procedimientos e instructivos que complementen la
documentación para aplicar la producción de insumos orgánicos.
El Proyecto pretende elaborar de material metodológico para ilustrar los trabajos y
permitir su réplica en otras partes del país.
Objetivo 3: Entrenar en trabajo a un grupo de agricultores seleccionados en la
producción de insumos orgánicos en el marco de las Buenas
Prácticas Agrícolas.
Agricultores seleccionados de la Comisión de Regantes de Chancay, lograrán un
entrenamiento en trabajo en los temas del Proyecto.
Objetivo 4: Entrenar en trabajo al grupo de agricultores adscritos a las Buenas
Prácticas Agrícolas en tareas generadoras de valor agregado hasta la
oferta directa de su producción, conformando una pequeña
empresa.
Los agricultores entrenados estarán listos para conformar una pequeña empresa
productora de insumos orgánicos a partir de los residuos sólidos, buscando dar
sostenibilidad a los propósitos del Proyecto.
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8.2 Técnicas a emplear


1 Incorporación de un Asesor especializado en los temas del Proyecto para
trabajar con el Municipio de Chancay, el Consejo de Gestión de la Calidad y
BPA, la Comisión de Regantes de Chancay, la Agencia Agraria e INIA Donoso.
2 Selección de un grupo de agricultores (as) para entrenarse en trabajo.
3 Desarrollo de material metodológico.
4 Tarea de recojo mecanizado de residuos.
5 Selección de residuos orgánicos.
6 Búsqueda de mercado para los residuos inorgánicos.
7 Ordenamiento espacial de los residuos orgánicos.
8 Aplicación de técnicas de preparación de insumos orgánicos a partir de los
residuos.
9 Búsqueda y colocación de los insumos producidos.
10 Eventual conformación de una pequeña empresa.

8.3 Instrumentos del proceso de capacitación


1. Convenio con los administradores de los equipos del Ministerio de Agricultura
que complementen las facilidades municipales.
2. Campaña de difusión de las ventajas de higiene y hábitos de limpieza.
3. Arreglo de gastos de operación para campaña de limpieza (identificación de
puntos críticos y recojo de basura)
4. Implementos para asegurar la limpieza distrital.
5. Selección y disponibilidad de un lugar de trabajo en campo.
6. Instalaciones complementarias en campo.
7. Insumos adicionales en campo (agua, excremento de animales y otros)
8. Proceso productivo de insumos orgánicos.
9. Análisis de los insumos.
10. Almacenamiento.
11. Venta y distribución.
12. Documentos metodológicos.

8.4 Periodo del Proyecto


Un año.

9. Resultados esperados
• Áreas distritales limpias.
• Población instruida.
• Personal entrenado.
• Insumos orgánicos.
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10. Requerimientos de presupuesto


Rubro Monto estimado, S/. Institución que aporta

Maquinaria de recojo MINAG y Municipio distrital

Campaña de difusión Municipio distrital

Gastos de operación de la campaña de Comisión de Regantes de Chancay


limpieza (salarios y almuerzo)

Implementos para asegurar la limpieza Municipio distrital


distrital (depósitos y otros)

Selección y disponibilidad de un lugar Comisión de Regantes de Chancay


de trabajo en campo

Instalaciones complementarias en Municipio distrital


campo (almacén, servicios)

Insumos adicionales en campo (agua, Municipio distriatal


excremento de animales y otros)

Proceso productivo de insumos Municipio distrital


orgánicos (Salarios del Asesor)

Análisis de los insumos INIA Donoso

Almacenamiento Municipio distrital

Venta y distribución Municipio distrital.

Documentos metodológicos (formato Agencia Agraria


digital

Gastos de operación del Proyecto Municipio distrital


(Consejo de Gestión de la Calidad y
BPA del Valle Chancay – Huaral)

Total

Junio del 2005